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农村会计存在的问题范文1
农村合作金融机构内部会计控制内部会计控制是指为了贯彻执行《会计法》、《企业会计准则》、《金融企业财务规则》及《农村合作金融机构内控指引》等规章制度，维护客户和金融机构的资金、资产安全，确保会计信息真实、准确、可靠而制定的一系列规范会计机构、会计人员和会计核算与管理的程序和方法。内部会计控制制度的建立，应遵循合法、规范、有效、全面、安全的原则。
加强农村合作金融机构内部会计管理是深化农村合作金融改革的助推器。长期以来，我国农村合作金融机构逐渐形成重信贷指标、轻内部管理，重数量增长、轻质量增长的经营特点，导致成本费用观念淡薄，信贷资金控制力度薄弱，产生大量的不良资产，削弱其为农村、农业、农民服务的能力。高比例的不良资产对整个国家支付和清算体系正常运转构成严重威胁，这就要求农村合作金融机构不仅在制度等方面进行改革，更需要建立起一整套有效的、适合农村合作金融机构发展的内部会计控制制度进行再控制。
尽管农村金融合作金融机构体制改革已经推进了很多年且取得了一定的成效，但是跟其他金融机构。特别是跟国有商业银行相比，农村合作金融机构的会计内控制度建设还是明显落后，特别是在负债成本管理、资产风险控制、计划财务监测、班子队伍建设以及监督制约机制建设等关键环节上的规章制度建设与业务发展的实际和金融业的发展趋势相比，仍有不少工作要补做，有许多制度需要及时地制定、健全和完善。
2007年新的会计准则颁布实施后，许多业务的规定发生了较大的变化，但我国农村合作金融机构银行相关的规章制度没有及时修订，制度的建设跟不上业务发展的需要，导致有些业务实际操作中带有盲目性、操作性不强等现象。而对业务起到监督控制的会计内部控制更是存在缺乏许多不可忽视的问题：
(一)对内部会计控制的重视程度不够，会计内控意识淡薄
上至领导层下至基层工作人员普片存在着对内部会计控制重视不够的问题。一些基层机构的负责人缺乏法律意识，而且不注意法律知识的学习，对会计内控的重要性缺乏科学的认识。错误地认为会计工作仅仅是是记账、算账、收收付付的业务事项；会计人员只要会简单的业务操作就行，降低了对会计人员综合素质的要求，强调会计核算只要做到“账平表对”就行。在内部管理上重信贷资金管理、重费用指标管理、轻会计基础管理。在贯彻落实执行会计内部控制制度上，仅仅是为了应付检查，目标不明确，造成制度被动执行，流于形式。
(二)有章不循，有法不依
目前一些会计人员目前一些会计人员法制观念淡薄，违反规定办理会计业务的现金仍在一定范围内存在。一些会计人员责任心不强、把关不严、执行制度怕麻烦走捷径；办理业务有章不循，不按规定的程序处理业务，主观随意性较大，严重影响了会计内部控制制度的发挥。另外，有一些基层合作金融机构在重要空白凭证、业务印章、密押口令、备份数据、账户开销户环节、会计科目的使用、会计档案的保管等重要物品的管理和核算要素的管理方面仍存在着很多漏洞，管理混乱，内部监控不力，岗位设置不符合制度的规定，这直接关系到业务的顺利进行和资金安全。
(三)会计监督检查不力
一是自控意识差，在内控制度建设和执行上缺乏自觉性。一方面，由于会计人员素质和警觉程度不高，在执行制度时往往是执行不力或不执行。另一方面，会计人员对自身监督不够，有时为完成工作任务而放弃监督，一些问题不能及时发现。二是会计复核、内勤主任、会计检查辅导、稽核检查没有履行职责，会计复核及会计检查辅导流于形式。内勤主任、会计检查辅导对检查出来的违规违章行为和人员不敢管，不敢处理，没有做到真正的检查辅导，不能充分发挥监督检查在内部管理中的作用。
(四)会计人员的素质偏低
会计人员素质的高低，在一定程度上制约着会计内控作用的发挥，目前农村信用社一些会计人员，疏于学习，对内部控制的重要性认识不足，行为随意。有的会计人员缺乏责任心，听之任之，得过且过；有的会计人员法制观念淡薄，缺乏基本的业务知识，有的会计人员的道德品质败坏，使用各种手段进行犯罪活动，窃取、挪用资金直接威胁着农村合作金融机构支农资金的安全。
二、加强会计内部控制的方略
(一)提高对会计内控重要性的认识，增强内部控制和风险防范的意识。
农村合作金融机构会计风险形成的主要原因是会计人员在办理业务核算中，因管理、思想、道德等人为因素造成的，因此会计人员对中央银行会计工作的风险性要有充分的认识论，具体的说，一方面强化制度教教育，形成心理控制防线。要对会计人员经常性的、有目的性的开展法制教育，道德教育，执行各项规章制度的教育，强调会计人员风险防范和自我保护意识。另一方面提高领导干部对风险防范的认识，领导干部本身要带头树立防范意识，要解决重银行监管，轻内部业务管理，重业务就放松思想等问题。要加强对会计工作的组织领导建立定期的“会计工作汇报制度”，“会计人员的政治思想考核制度”，“安全防范责任制”，“领导干部谈话制度”等超前措施。硬把会计人员素质关。专业技能理论水平低下的人员不能上岗，政治思想不稳定、有劣迹的不能上岗，会计主管要有较高的会计专业理论水平，又要有丰富的实际工作经验，要坚持原则敢于管人和善于用人。
(二)建立健全会计内控制度，确保有章可循
搞好会计内部管理，应从不断完善会计内控制度人手。一是建立健全岗位责任制，明确责任目标。根据会计管理要求。详细制定各会计工作岗位职责。在制定岗位职责时应遵循这样一个原则，即：决策一执行一监督相互制衡的原则，并符合会计基本制度和所规定的内部控制要求，明确每个岗位的目标，避免管理失控、制度悬空的状况。二是制定完善的规章制度。结合现代会计制度及岗位责任制要求，对会计工作每一个环节都要制定系统的、详细的量化考核标准，增强内控工作的可操作性，使会计工作规范运行有章可循。三是制定严密的操作规程。为确保资金安全，既要靠完善的制度，更要靠严密的操作规程，要特别注重对要害岗位和重点环节的控制。各管理部门要制定符合会计内部控制制度建设和实际的操作规程，如联行操作规程、出纳操作规程、汇票结算规程等。四是要抓好各项制度的落实，真正做到严格按规章制度和操作规程处理会计业务，彻底杜绝有章不循的现象。在制度执行上做到奖罚分明，以此来有效地调动广大会计人员执行
会计内控制度的积极性和主动性。五是要做好重点岗位定期轮换，通过岗位轮换，达到自我控制的目的。六是要建立会计内控制度的评估制度，对会计内控制度的有效性定期进行评定，确保会计内控制度的连续有效。
(三)强化监督检查，建立分层次监督约束机制
在实际工作中，会计部门和对外营业部门要建立五个层次的监督约束机制，只有这样，才能充分发挥会计监督检查的职能作用。“五个层次”具体是：第一层次是会计人员的自我监督，办理业务的会计人员应严格按照会计法办事，会计凭证严格按规定要素编制并进行审核，会计记录、账务处理及会计核算都要严格执行会计制度的要求，保证账表资料的合法记载和真实反映，切实把好第一关。第二层次按照会计制度和内控制度要求，设置会计综合复核员。综合复核员要对所有业务进行复核，对会计人员提交的凭证和账务以及各种登记簿均进行复核。监督各种业务办理是否合法合规，对交换员提人、提出的凭证票据逐笔审核。第三层次是内勤主任的监督检查。内勤主任要恪守职责，认真履行监控检查职责，坚持按旬查库，对一天发生的会计业务逐笔审核检查，对大额资金的汇划和各种支付事项要逐笔审核。严格把关；要加强对同业往来账户的监管，对账单要随时逐笔勾对，发现不符要认真查明原因；对同城票据交换清单和交换凭证，要换人逐笔核对，真正发挥好守关把口的作用。第四层次是会计主管的重点检查。要每月对本部门的会计出纳业务、各项制度执行情况、联行往来、汇票业务、票据交换等重要环节进行重点检查，对内勤主任的工作进行再监督检查，发现苗头迅速处置，防止酿成大的问题。第五层次是主管部门的会计检查辅导。会计检查辅导对于加强会计内部管理，保证会计制度的贯彻落实，防止大案要案的产生，维护国家资金财产安全是极为重要的。
(四)加强教育，严格考核，提高会计人员的综合素质
会计内控的成效最终是要依赖于会计人员所必备的素质，会计队伍整体素质的高低决定了会计工作的水平。加强农村信用社会计队伍建设。提高会计工作管理水平，一要加强对会计人员法制教育，提高思想道德水平，选取金融系统发生的典型案例开展遵纪守法教育，提高会计人员法律意识和法制观念。二要认真组织会计人员学习农村信用社会计、出纳制度和财务政策。帮助他们掌握应有的知识，提高综合素质，适应农村金融体制改革的要求，认真履行岗位职责，保障支农资金的安全。三要建立会计人员“三关”考核制度，把握会计人员思想动态及工作表现。及时调整使用会计人员。“三关”考核是指“上岗考核”。即在选用会计人员时坚持“择优”原则，其首要条件要有敬业爱岗的优良品质。对有劣迹的、工作责任心不强、工作马马虎虎者不能使用。“使用考核”，即在上岗期间，定期对会计人员工作情况实行检查，做到有问题及时发现，有隐患早消除。“轮岗考核”，即会计人员轮换岗位时，要接受会计主管的全面检查审计，确保工作移交手续完备，责任明确。把守好这三关，不仅可以保证会计队伍的纯洁，同时也有利于达到会计基本制度所规定的内部控制要求，确保控制制度和制约机制全面落实。
农村会计存在的问题范文2
【关键词】农场会计报账制度；问题；解决对策
一、目前农场会计报账制度存在的问题
1.农场财务管理与会计核算分离
目前农村实行会计报账制度以后，基本上都是由单位原有的核算人员来形成的核算中心，实现对农场财务的监督和核算。这部分核算人员不仅对农场的业务和资金缺乏了解，而且自身素质也较低，这样就导致在财务核算过程中缺乏主动性，只是利用相关部门提供的资料来进行核算，使核算的数据结果的科学性和客观性受到质疑。在会计报账制度实施后，农场实施集中核算，所有的会计核算和监督职能都划归到核算中心，但农场内的物资及财产管理权还由农场来管理，这样就导致财务管理与会计核算出现了脱节，影响了财务管理能力的提高，容易滋生腐败。
2.报账会计工作中缺乏独立性和制约性
农场报账会计不难需要在农场和核算中心之间进行沟通和协调整，同时还要具有对农场财务管理情况进行监督的职能，但由于报账会计隶属于农场，其工资薪酬由农场负责，这样就导致其在实际工作中缺乏独立性，其对财务管理监督的职能得不到有效发挥。另外在目前还没有对报账会计形成有效的监督机制，这样在报账时如果不能严格的对票据进行审核，一旦出现问题，极易给农场带来极大的损失。
3.缺乏合理的财务支出标准
目前农场执行的财务制度监督标准与农场的实际财务情况存在着较大的差异，这样就导致在农场日常经营活动中存在着较大难度，不仅无法有效的对财务管理工作进行把握，而且导致核算中心和农场之间也存在着较大的矛盾。
4.对会计集中核算缺乏认识，服务意识差
目前农场执行会计集中核算报账制度，这有效的实现了会计核算的统一，使会计核算分散的现象得到改进，实现了会计核算的集中管理和对会计核算行为的监督，使会计核算更加规范。但在很大一部分农场中，由于对会计集中核算报账制度还缺乏深入的了解，觉得该制度的实施是对单位财权的剥夺，所以在工作中存在着拖拉，不认真的情况，不仅不利于农场日常经营活动的进行，而且对于集中核算报账制度的推进也起到了严重的阻碍。
二、完善农场会计报账制度的具体措施
1.重视财务人员在财务管理与会计报账核算中的重要性
目前农场实施委派会计，这对于加强财务管理起到了积极的作用，由于委派会计在工作中具有较强的独立性，使对单位的监督职能得以进一步增强。同时作为农场的财务人员，在进行报账工作时，还要对单位的经费和固定资产管理等工作进行充分的重视，及时对农场的财务收支状况进行总结，加强农场与核算中心之间的沟通和协调，从而做好账务的审核和查对工作。
2.建立健全会计报账制度
为了更好的规范报账会计人员的工作行为，会计核算中心需要对会计工作的规范进行制定，使报账会计的工作内容、经费报销、票据审核及保证流程等各个方面都有严格的会计准则进行约束，这样报账会计在工作中就可以严格遵照工作准则来进行，做到有章可循。首先，报账会计需要对单位的原始票据进行严格的审核，对于审核结果要承担相应的责任；其次，报账会计在工作中需要依照一定的工作程序来进行，避免由于不规范行为给单位带来不必要的损失；再次，报账会计要做好单位和核算中心的桥梁和纽带作用；最后，详细对单位的债权和债务进行登记。
3.制订统一的经费开支标准
农场在日常经济活动中，其实际开支通常都会高于规定的开支标准，在这种情况下则需要制定统一的经费开支标准，制定时要根据农场的实际情况和需求，确保标准具有可行性和合理性，在制定前需要进行深入的研究和分析，确保开支具有相应的财务保障。
4.强化服务意识，提高服务质量
集中核算中心的核算人员需要改变传统的观念，强化自身的服务意识，树立为报账单位提供优质、高效服务的思想，加强自身业务素质的提升，不断的改进工作，确保所提供会计信息的真实性和准确性。而且为了打造高质量的服务团队，核算中心还应深入到纳管单位中去，积极征求纳管单位的意义和建议，从而做到真正的转变工作作风，确保服务质量的高效。在具体操作中可以推行首问接待服务、现时办结服务、微笑服务、帮助委托单位建立和完善财务管理制度、工作人员廉洁自律等。这样可以有效的加强对资金的管理，协助各单位做好财产物资的清理和债权债务工作，积极对单位委托核实的问题提供方便。作为核算人员更加加强自身的管理，做到廉洁自律、坚持原则，工作认真负责，抵制不正之风，努力提高工作效率，提供优质、高效的服务，打造高素质的核算队伍，从而推动会计核算单位中心各项工作的顺利进行。
三、结束语
农场集中核算的实施，使会计报账制度得到广泛的推广，不仅有效的规范了会计自身的工作，而且也使农场会计的财务收支行为受到制约，提升了农场的财务管理水平，加快了会计改革的深入进行，对财务监督工作的开展及会计信息质量提升具有极其重要的作用。当前农场企业的会计报账制在农场财务管理中取得了极大的成绩，但是由于会计报账制在农场会计工作的起步相对比较晚，成长时间严重不足，因而农场会计报账过程中还存在很多问题，这些问题极大的影响了企业财务工作的开展，不利于农场企业的长期发展。为此，完善现有农场会计保障制度势在必行。
参考文献：
农村会计存在的问题范文3
近几年来，泌阳县委、县政府通过采取有效措施，加大了推进农业产业化发展的力度，突出发展优势主导产业，培育壮大新型农民经营主体，泌阳县农业产业化建设得到了较快发展。
1.农业产业化发展现状
泌阳县共有市级以上农业产业化重点龙头企业30家。其中省级4家，市级26家，总资产18.6亿元，其中固定资产12.5亿元。拥有固定资产5000万以上的2家，1000万元以上的15家，30家重点龙头企业实现销售收入24.5亿元。发展农民专业合作组织730家，种植基地55万亩，畜禽养殖基地86个。
全县小麦、玉米、芝麻、花生、肉牛、生猪和蔬菜等加工为主的农产品加工企业有20家，规模以上农产品加工企业14家，其中省重点龙头企业3家，县重点龙头企业2家。农产品加工企业实现工业总产值20亿元，工业增加值6.1亿元；营业收19.6亿元，利润总额6亿元，税金0.6亿元，从业人员0.1万人。获得“河南省著名商标”2个，“河南省名牌”产品2个，“河南省优质产品”2个。因此，农产品加工业已发展成为名副其实支柱产业。
1.1粮食加工业。现有小麦加工企业13家，年加工小麦20万吨，占小麦总产量的80.6%；主要分布在泌水办、泰山、羊册、郭集、马谷田、花园办、王店有代表性企业，雪源面粉、富顺面粉、喜凤面粉、龙兴面粉、绿州面粉、汇利面粉、福利面粉等。
1.2畜产品加工业。泌阳县畜产品加工产品主要为生鲜肉和低温肉制品。有畜产品加工企业5家，年屠宰加工能力达20万头，占存栏量的26.3%，主要分布在杨家集、、双庙、付庄、贾楼、铜山等地，有代表性的企业为省级的泌阳溢佳香、恒都食品有限公司、肉食品公司。
1.3油料加工业。泌阳县油料作物加工产品主要为花生制品及其花生油、芝麻制品及其香油。现有油加工企业3家。主要有懿丰油脂为代表的加工龙头企业，年加工花生油10万吨，加工花50万吨，花生主要分布在、贾楼、付庄、官庄、象河等地。
1.4蔬菜加工业。蔬菜加工制品有速冻蔬菜、酱菜类等产品。现有蔬菜加工企业6家（其中食用菌加工企业3家），龙头企业有2家，市级2家；食用菌加工1.2万吨，速冻蔬菜的产量0.1万吨，主要分布在县城区官庄等地。泌阳食用菌系列加工产品，有代表性的龙头企业为省级的泌阳鑫发、三明食品等。
2.农业产业化发展存在的主要问题
2.1个别门类过于集中，整体发展不均衡。农产品加工企业中，从事粮食加工的企业相对集中，工商注册的有75家，占70%，且这些企业大多发展规模不大，技术创新能力不强，存在着散而弱，重复投资、固定资产大量闲置。
2.2精深加工比率低，市场开拓能力不强。一方面，绝大多数为粗加工型企业，技术装备落后，深加工体系尚未建立，加工转化和增值率低，农产品二次深加工不足10%。另一方面，产品研发能力低，新开发的产品少，特别是缺少高、新、特的产品，多数产品的名气不大，档次不高，规模不大，难以批量生产形成规模效益。
2.3企业农户利益连结机制脆弱。一方面单个企业实力弱，遇到市场风险抵挡不了，无法与农户兑现承诺；另一方面农民合同意识淡薄，有好处找市场，有困难找企业，合同连结缺乏约束机制。
2.4带动力不强，组织化程度较低。我县农业专业合作组织发展尚处于起步阶段，农村各类中介组织发展缓慢，加入各类农民专业合作经济组织的农户仅占全县农户总数的10%，而且其中有大部分的农民专业合作经济组织是没有产权关系、松散型的自我技术服务性团体，组织内部运作不规范、组织松散，利益关系不紧密，发展环境不优，其服务方式多以收购转销为主，全方位服务不够。
3.加快推进泌阳县农业产业化发展的建议
3.1成立组织，加强领导。为加快现代农业产业集群建设步伐，县委、县政府应成立农业产业化办公室，具体负责农业产业化办公室日常工作，协调、落实领导小组议事事项。各成员单位要根据各自的职责，分别制定具体实施方案，细化目标责任。
3.2紧密配合，搞好服务。一要充分发挥农产品质量检测机构的作用，在产业化集群内设立农产品质量检测点，从源头上保障农产品质量安全。二要进一步加强农业综合执法队伍建设，强化职能作用，为产业化集群提供良好的发展环境。三要支持金融、法律、物流、信息服务、技术辅导中心等配套服务体系向产业化集群拓展，为促进产业化集群发展提供必要的“粘合”和支撑作用。
3.3搭建服务平台。一是搭建政府与企业沟通的平台。通过举办农业产业化协会年会等形式，建立政府部门与企业定期交流制度，拓展政府和企业的交流渠道，同时也为政府决策提供信息依据。二是搭建银行与企业合作的平台。积极协调农发行、农信社、农行等金融部门，定期召开银企座谈会，为龙头企业争取贷款和奖补。三是搭建培训服务平台，利用农洽会在我市举办的有利时机，积极举办或创办不同形式的座谈会、农产品交易会，利用外出考察、信息网站等，加强企业问的交流，实现优势互补，共同发展。
3.4完善用地政策。城乡建设用地增减挂钩周转指标要优于产业化集群内农产品加工型龙头企业；对产业化集群内的种植和养殖加工企业用地，按照国家规定享受税收优惠政策。
3.5落实用电优惠政策。支持产业化集群内供配电设施建设，优先保障产业化集群生产用电的需求；对产业化集群内龙头企业生产用电，县在电价调整中给予优惠。
农村会计存在的问题范文4
关键词：农村；账务管理；制度
中图分类号：F23 文献标识码：A文章编号：16723198（2012）10010902
1 国内外研究现状
1.1 国外的研究现状
通过合作社进行管理是国外农村大多数采用的方法，于1995年在国际合作社联盟大会上制定的“合作社七原则”是此方法的理论基础。韩国主要通过实行“造村运动”，建立村民会馆，通过提高人民的道德来加强对农村财务管理的管理；日本通过“新村运动”由地方到中央改革农村财务，政府支持村民寻找大家关心的财务管理的议题，提出新的方案，激发村民的管理意识，寻求农村的自身发展；美国主要通过遵照规范、民主、科学的管理原则形成的“合作社”，加强对农村财务的管理，保证农民既可以取得很高的经济利益，又可以行使民利。无论是韩国的“造村运动”、日本的“新村运动”，还是美国的“合作社”，在加强农村财务管理问题上都体现了自身治理和政府监督相结合的特征，都为我们的农村财务管理制度改革提供了许值得我国学习和借鉴的经验。
1.2 国内的研究现状
农村财务管理问题一直是我党和许多农民非常关注的热点问题。由于管理方面的缺陷和制度上的漏洞，我们农村财务管理中存在许多急需解决的问题。
丁康耕和陈彩庆（2009）在《论我国农村财务管理存在的问题及解决措施》中指出：会计基础工作薄弱、农村财务管理监督不力是我国农村财务管理中存在的问题。而完善我国农村财务管理的措施则是努力提高农村财会人员素质、积极实施村账委托乡（镇、街）代管模式和健全农村财务管理监督等。于楠楠（2007）在《当前农村财务管理存在的问题及对策》中指出：我国农村财务存在的主要问题是部分基层领导干部对财务工作重视不够、财务管理制度不完善、民主理财落实不到位、财务公开效果不佳和农村财务队伍不稳定。而解决的对策主要有提高基层领导干部对财务的重视水平、健全农村财务管理制度、强化民主理财的落实、提高农村财务人员的稳定性等。
2 调查设计
2.1 调查问卷的设计
实践是检验真理的唯一标准，要想更好的进行实践，工具是必不可少的装备，制作调查问卷，为了可以深入的了解农村财务管理的现状，把调查表分成了四个部分――观念意识层面、技术操作层面、人员素质层面与外部环境层面，每个部分设置了大约5~6个问题，总共23个问题，全部为单项选择题。
2.2 调查地区的选择
我国农村地区地域广大，为了更具体的了解农村财务管理的现状，本文把河北省XX市作为调查的对象。选择XX作为研究对象有以下两方面的原因：第一，XX市地处华北平原与东北平原的过渡带，地理位置非常重要，把它作为样本有实际价值。XX地区面积较大，南北差异明显。南部经济相对发达，北部经济发展相对缓慢。第二，本论文的研究课题组部分成员来自XX，又来自农村，对XX地区的农村相对比较熟悉，也容易接触到农村的财务人员，选择XX调查数据相对简单也更能了解到实际情况。这些条件表明，本文选择XX地区作为调查对象是非常可行的。
2.3 调查问卷的分发、收集与整理
把制作好的调查问卷复印了200份。通过个人分发、走访、找人等方式把调查问卷发到了XX地区的农村中。调查的范围以双桥区的六个镇为主，其他区县也有涉及，共70个村子，包括双桥区的48个村子，其他各县的22个村子。让各个村里的财务人员真实的不记名填写，在半个月内陆续共收回了157份完整问卷，对这些问卷的答案进行了整理，对这些数据进行了百分比的统计。并且把四个部分中有代表性的问题单独整理，汇集成表格作为本文研究结论的重要依据。
3 数据的调查、来源和分析
为了准确地了解XX地区农村财务管理制度存在的问题，本文把制作的名为“农村财务制度存在的问题”调查表发给了XX各区、县200个村子中的财务人员，让他们在没有任何干扰的情况下真实、正确的填写了问卷，最后共收回了157份完整的调查表。根据统计和分析本文把数据总结成了以下四个表：
a：其中“自我满意度”是指财务人员对自己的评价。
在收回的农村财务管理调查表中，本文找出三个代表观念意识调查的问题。表1反映了农村财务制度在观念意识调查中的情况，从表中三个指标分别来看一下农村财务制度的现状。上级部门对农村财务制度重视程度还算可以，虽然有45.54%的人对其不满意，只有7.25%的人对上级部门的重视程度很满意，但是超过半数的人对上级部门的重视程度表示认可。自我满意度调查结果不错，有29.65%的人认为非常满意自己的管理，从这个指标可以看出财务人员的自信，可仍然有大部分的人对自己表现感到一般甚至有10.43%的人很诚实的表现出对自己管理的不满意。从村民的满意度调查来看，只有9.36%的人很满意现在的管理状况，32.52%的人都不满意，可见村民对农村财务管理有很大的成见，58.12%人持中立态度，可见他们有些顾虑，村民没有真正的民主管理的权利。
表2反映了农村财务制度中技术操作存在的问题。总体来看，农村财务管理制度是在逐渐完善的，因为调查结果显示只有9.37%的村子还经常存在“白条抵库”的现象，而62.51%的村子已经完全杜绝了这种严重不符合规定的做法。会计账簿是否完整的调查暴露出现在还有31.26%的村子还存在会计账簿不完整的情况，这个漏洞也是这四个指标中最突出的一个问题。出纳与会计不分开也是农村财务管理中常见的问题，目前为止17.74%的村子还存在这样的现象，看来这个问题较棘手。现在22.66%的村子还存在报销发票不规范的情况，而只有39.19%的村子没有这种情况，说明这一方面的问题还需要加强控制。
从表3的数据可以看出，XX地区农村财务人员的学历比较低，初中水平占到了84.54%，高中水平10.34%，大学学历只有5.12%，比例很低而且很多从业人员的大学学历基本上都是在职考取的。在农村会计人员中有38.75%的财务人员没有从业资格证书，这种现状非常糟糕，对于农村财务制度非常不利。应该对这些财务人员进行培训、持证上岗，同时依靠政府出台一些强制措施双管齐下改变这种现状。不过，从统计的数据可以看出XX地区农村会计人员变动情况不是太频繁只有8.49%的村子出现会计人员经常变动的情况，这个结果是很可喜的。这说明了我国近年来对农村财务制度的关注和治理起到一定的作用，会计人员随选举变化而变化的现状有所好转。
在对农村财务管理制度的外部环境调查中，本人认为以上三点问题很具有代表性。从法规数量的各个比例来看，大部分人认为现在关于农村财务管理的法规数量偏少，由此可知还需要进一步加强关于农村财务管理制度的立法。同时有26.47%的人认为上级部门监管程度太松，而认为上级部门监管程度很紧的人只占了11.97%，大部分人持中立态度。我认为以此来看，上级部门也需要加强对农村财政的监管，必要的时候记账也不失为改善农村财务管理制度的一个好办法。表中第三项数据显示，村民参与管理的意识也很弱，有39.23%的人都这样认为，只有5.98%的人认为村民有很强的参与管理的意识。由此看出村民参与管理的意识真的有待于提高，我相信如果农民的意识提高了，对农村财务管理将会起到很好的监督作用。
4 结论及展望
4.1 结论
通过以上数据的分析，本人认为当今农村在财务管理方面确实有很多问题。由于人员素质不够高、技术操作的不规范和外部环境的不够重视，我国农村财务管理制度已经相当混乱。要想解决以上问题，有以下几个方法：
（1）做好农村财会人员的培训工作。
由于当前许多农村财会人员素质较低，培训工作是提高农村财会人员技术水平的重要途径。上级财务部门应该坚持定期对下属农村财会人员进行业务培训，逐渐提高财会人员素质，规范财会人员的会计操作。
（2）健全农村财务管理制度，把各项制度真正落到实处。
当今我国农村财务制度还存在很多漏洞，政府应该及时立法弥补这些政策上的不足。各级单位也应该加强对这些法律法规的学习，及时的把新规章制度传递给下级部门，让各项制度能够真正的发挥作用。
（3）推行财务公开，加强群众监督。
群众上访数量不断增加的主要原因就是农村财务状况不公开，推行财务公开可以交给群众一本明白账，减少农民对农村干部的不满有利于增进党群关系，也有利于群众对财务的监督，使农村财务的许多弊端暴漏无疑。
4.2 展望
本文顺应建设社会主义新农村与建设和谐社会的时代要求，对我国农村财务管理制度中出现的问题进行了简单易懂的研究。本人在总结实践经验的基础上，深入农村基层进行调查，对农村财务管理制度进行了研究和分析。通过理论与实践相结合及实践与统计方法相结合的方式，真实的了解了农村财务管理制度存在的问题，这对以后怎样去它起到了一个抛砖引玉的作用。相信随着政策的不断落实和改革的不断深化，农村财务制度一定会越来越完善，越来越进步。
参考文献
［1］段志伟.当前农村财务管理存在的问题及对策［J］.中国农业会计，2006，（6）:1719.
［2］王秀琴.当前农村会计管理的对策思考［J］.农村财务会计，2005，（4）:2324.
农村会计存在的问题范文5
关键词：农村会计工作；财务管理；问题；规范化
一、当前我国农村财务会计工作中存在的问题及其原因分析
（一）当前我国农村财务会计工作中存在的问题
历经及集体企业改制等不同时期，我国农村在改革开放后逐步建立起具有自身特色的财务会计管理模式。但农业税的全面取消，使这一模式发生了根本性的变化。在农村经济发展的新形势下，如何实现财务公开，不断完善农村民主理财制度的建设就成为了各地农村财务会计工作者面临的重要课题。目前，农村新会计制度的实施在财务管理方面取得了显著的规范效果，但在其实施过程中，也暴露出了一些普遍问题，造成干群关系紧张，执行公务困难，影响了农村政策改革的推进进度，不利于社会主义新农村的建设。这些问题主要表现在以下方面：
第一，财务人员队伍建设跟不上农村经济发展。首先，村民委员会换届、村领导的更换，导致了大量财会工作人员流动性的增大，人员变更后移交工作不及时、不完整，造成财务管理工作中存在很多历史遗留问题难以解决。其次，目前基层财务管理者多缺乏专业素质，加之传统思想的影响使其不具备与职责相适应的责任感和法律意识，在工作中随意性强，面对村干部无法坚持原则，造成财务管理方面的缺失。第二，现金与资产管理混乱。近年来我国各地都加强了农村财务管理与监督，但村干部坐收坐支、使用白条等违规现象仍比较普遍，随意的支出报销严重影响了我国农村建设的发展。在资产与资源的管理方面，资产包发不民主，承包合同不规范等问题都不利于农村经济的健康发展。第三，财务账目设置随意，档案制度不规范。一些地区的会计账目不健全，不设台账或财产账，入账、结账不及时，账目积压严重。各种原始票据不规范，财务档案管理无序，资料残缺不全，给监督和审计带来了困难。第四，经费开支不明朗，账务公开流于形式。调查中发现，多数地区存在着非生产性开支严重，招待费用远远大于实际需要的现象。在有效监管缺失的背景下，不但造成了极大的浪费，也给个别村干部挪用、甚至贪污集体资产提供了方便。很多地区的财务公开仅停留在形式上，造成了干部之间相互猜疑、干群关系紧张等问题，严重影响了农村社会的稳定发展。
（二）财务管理问题产生的原因
首先，当前乡村建设中普遍存在着“重经济发展，轻基础管理”的现象，各级干部对财务问题的重视均有待加强。相对于增产、增收等经济问题，财务管理始终被放在了次要的地位。少数干部对政策的落实和群众的反映都敷衍了事，给财务管理造成了极大的难题。其次，农村财务制度有待完善，目前不少地方财经法规意识淡漠，村干部各自为政，财务管理职责不明，互相推诿扯皮，而财务人员在业务处理上缺乏权限，只能看村干部的意愿行事，导致财务制度形同虚设。再次，监管机制不健全。在法律体系方面，目前村级干部在经济上的职务犯罪仍处于法律监管制约的空白地带；在纪检监督方面，对非党员村干部的监督和评价机制也未完善；在群众监督方面，部分村民对集体不关心、不过问、怕得罪人；而在内部监督方面，财务人员的选拔任用由干部决定，因此财务人员对村干部的行为不愿行使监督职能，使民主管理和监督流于形式。
二、健全机制探索农村财务规范化的高效管理模式
（一）建立健全农村财务会计管理制度
建立健全农村财务会计管理制度首先应使财务管理有章可循，明确每一位参与者的分工与岗位职责，依法订立严格的考评措施并将其与经济奖惩直接挂钩。其次，必须严格执行国家农业部、财政部颁布的《村合作经济组织会计制度》和《村合作经济财务制度》中对现金管理、固定资产管理、费用开支管理、票据管理、农民负担款项和共同生产费管理、义务工和积累工管理、财会人员及财会账目管理、财务审计与民主理财等方面的具体规定。并从各村的实际出发，建立健全切实可行的村级财务管理制度。此外，必须坚持收支两条线，实行先收后支，量入而出，杜绝以收抵支、差额入账、坐支现金等现象。
（二）加强民主与监督，坚持财务公开
提高农村财务工作的透明度是有效监督实施的前提，因此必须强调财务会计管理的公开日期、公开地点、公开程序的规范，并成立村民监督小组，定期对财务会计管理的情况进行全面细致的检查，避免严重财务问题的发生。在监督机制上，一方面，应积极配合相关政府部门进一步完善农村财务管理方面的相关政策法规，使监管控制有法可依；另一方面，应对村财务人员实行“委派制”，赋予财务人员独立行使会计管理的权限，以达到内部监督的效果。
（三）加强农村财务管理人员的队伍建设
农村财务管理工作的特点要求工作人员具有较强的政策性与专业业务水平，因此应尽可能降低财务人员的流动性，并加强培训力度，从相关法律法规、财经知识，以及计算机等先进管理辅助技术等方面进行培训，使其在逐步提高自律能力、专业判断能力、协调能力与执法能力的同时，提高农村财务管理业务的整体现代化、信息化水平，使农村财务管理真正步入规范化、民主化和公开化的轨道。
参考文献：
1.陈占新,孙继承.浅谈村级财务管理存在的问题及对策[J].农民致富之友,2010(10).
2.朱力军,刘吉霞.社会主义新农村建设中村级财务管理存在问题与强化措施初探[J].现代农业,2011(2).
农村会计存在的问题范文6
关键词：村级财务管理；分析与探讨
中图分类号：F23 文献标识码：A
收录日期：2012年3月12日
农业、农村、农民问题始终是一个关系我们党和国家全局的根本性问题，村级组织作为一个群众性自治组织，是乡村社会的根基。目前，农村基层党风廉政建设以及村级财务管理问题，一直是广大农民群众关注的热点问题，也是关系到农村经济发展以及农村社会稳定的问题。政府对村级财务管理非常重视，随着村级财务管理制度不断规范和完善，财务公开、村账乡代管、民主理财等村级财务监督工作扎实推进，村级财务管理不规范的局面将得到根本的改观。笔者根据多年工作的体会，就村级财务管理问题进行分析与探讨。
一、当前村级财务管理存在的问题
（一）财会人员素质低，会计基础工作不规范。由于种种因素，目前我国村级财会人员普遍素质较低。首先，表现在业务素质偏低，我国村级绝大部分财会人员没有经过专业知识培训，有的甚至连最基本的会计知识都不懂，在工作中随意处理会计业务，不仅违反了会计基础规范要求，而且对村级财务管理产生了恶劣的影响；其次，表现在会计职业道德素质偏低。由于我国村级绝大部分财会人员没有经过专业知识培训，会计职业道德素质偏低，违法乱纪现象时有发生。
（二）村级财务公开不透明，无法保障村民的知情权、监督权。一是公开的内容不全面、不完整。目前，农村部分基层领导干部利用职权侵占集体资产、大吃大喝、奢侈浪费、乱摊派现象时有发生，财务收支不透明，财务公开的内容不全面、不完整；二是财务公开的时间不及时。目前，农村部分基层领导干部说话一言堂办事不民主，财务公开的时间自己说了算，财务公开的时间不及时，别说一个月公开一次，就连一季公开一次也难以确保；三是公开的内容不真实。农村部分基层领导干部利用职权侵占集体资产、大吃大喝、奢侈浪费，对财务公开弄虚作假，无法确保财务公开内容的真实性。
（三）村级财务制度不规范，会计凭证、会计账簿、会计报表等会计资料手续不健全。村级财务制度不规范，会计凭证、会计账簿、会计报表等会计资料手续不健全。首先，表现在账目设置上混乱，有些地方没有严格按照农村财务制度有关要求设置账目，账目设置混乱，不分资金来源性质，不列明细科目，使用增减法记账，记一本流水账；有些地方就不建账，连一本账都没有，不建财务档案，把发生的会计业务全部记在废纸上，使用“片片账、卷卷票”，造成了村级账目的混乱，很多账目无法查清。其次，表现在会计、出纳自行记账，对账不及时，凭证传递方式不规范，出了问题互相推诿。再次，表现在开支无正式发票，多白条入账，发票无经手人、证明人签章，只有审批人。
二、加强村级财务管理的途径
（一）提高财务人员素质。由于种种因素，目前我国村级财会人员普遍存在素质较低。村级财会人员素质不高，不仅表现在业务素质方面，而且还表现在职业道德素质方面。因此，提高农村财务人员的素质不仅非常必要，而且也非常及时。首先，要把好会计人员的进口关。要根据当前人事工作政策，把那些具有专业会计知识的人员吸引到农村会计岗位上来；其次，要加强财会人员岗位培训、职业道德教育、党纪法规教育，加大过错责任追究力度，以提高他们的业务素质、会计职业道德素质和责任意识。
（二）村级财务公开要透明，保障村民的知情权、监督权。财务公开的内容主要包括：财务计划、各项收入和支出、各项财产、债权债务、收益分配、代收代缴费用、通过“一事一议”筹集的资金、群众要求公开的其他财务事项。目前，农村基层党风廉政建设以及村级财务管理问题，一直是广大农民群众关注的热点问题，也是关系到农村经济发展以及农村稳定的问题。村级财务公开要透明，保障村民的知情权、监督权。要严格按照农业部、监察部《村集体经济组织财务公开暂行规定》和有关文件要求，以便于村民理解和接受的形式，将村级财务活动情况定期、如实地进行公布，接受村民监督。一是公开内容要全面完整。二是公开时间要及时，专项财务活动应及时公开，重要财务活动应逐笔公开；三是公开方式要灵活多样，以公开栏为主，还可以利用会议、广播、明白卡等形式；四是公开程序要严格，财务公开前应有村务公开监督小组参加，确保公开内容真实、准确。
（三）建立健全村级财务管理制度。建立财务制度是搞好财务管理的重要保证。目前，大部分地方没有完整的村级财务管理制度，有的地方即使制度的条文很健全，但执行情况差，或干脆弃之不用，制度条文纯粹是应付检查，形同虚设。首先，要建立健全村级财务管理制度。只有健全完善的村级财务管理制度，才能使村级财务管理有章可循，有法可依。因此，必须严格执行农业部、财政部新颁布的《村合作经济组织会计制度》和《村合作经济组织财务制度》，同时要结合农村工作实际，建立健全切实可行的村级财务管理制度，包括财务审批制度、财务公开制度、民主理财制度、票据管理制度、固定资产管理制度、财产物资管理制度等，使村级财务管理有章可循。其次，要加大村级财务管理制度执行的力度。对那些把制度束之高阁的行为要坚决制止，加大惩罚力度。
（四）实行会计电算化，提高管理水平。随着科技的发展，会计电算化已经是会计工作的重要手段。实行会计电算化，是运用现代管理手段提高农村经营管理水平的有效途径，可以大幅度提高财务管理的工作效率、规范农村财务管理、提高会计核算水平和会计信息质量。因此，一方面要筹措资金增加投资，保障会计电算化工作正常开展；另一方面要选拔具有会计电算化知识的专业人员，担任农村会计工作。实践证明，凡是实行了农村会计电算化的地方，群众因财务问题发生的纠纷明显减少，群众对财务工作的满意程度明显增加。
主要参考文献：
[1]邓辉.村级财务管理存在的问题及对策[J].安徽农业科学，2006.16.
[2]龚家强.当前农村财务管理中存在问题的原因及对策[J].现代农业科技，2007.4.
