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应急管理工作的实施意见范文1
关键词：新形势 企业（公司）会计管理 强化措施 企业（公司）会计内部控制
前言
企业（公司）运营中的核心工作就是会计管理，它直接决定并影响着企业（公司）的经营现状，经营业绩，资金周转等等问题，因此必须要管理者高度重视，一般促进企业（公司）发展，保障企业（公司）可持续发展，提高企业（公司）利润和管理水平。
一、新形势下企业（公司）会计管理工作面临的核心问题分析
随着企业（公司）规模扩大，业务复杂性加深，企业（公司）的会计管理工作负担加重，企业（公司）需要及时加强企业（公司）会计工作的改革，促进企业（公司）的健康发展。当前企业（公司）会计管理工作中存在的一系列问题需要会计管理者和企业（公司）管理者及时解决。
（一）企业（公司）管理者重视程度不足
会计工作关系着企业（公司）的运营命脉，影响着企业（公司）的各资源和资金运转。会计工作管理也与企业（公司）的财务风险，税收风险等风险直接相关，对整个企业（公司）的发展具有至关重要的作用。 但是许多企业（公司）管理者对于会计管理工作还不够，大多数企业（公司）只关心会计工作，但对于会计工作的管理却没有足够的重视。 企业（公司）会计管理工作只停留在表面上，没有真正的实现。 企业（公司）会计管理系统是没用的，没有真正发挥作用。
（二）会计管理体系继续健全完善
目前，由于企业（公司）改革和企业（公司）发展，导致企业（公司）会计管理体系不健全，不能更好地组织会计管理。 完整的会计管理制度可以保证会计管理顺利进行，促进企业（公司）健康发展。 由于会计管理系统不完善导致会计工作无效，未能形成有效的规范，存在一些非法行为，挫伤了员工工作的积极性，降低了会计效率，影响了企业（公司）的正常管理。
（三）会计管理从业人员层次参差不齐
企业（公司）会计人员需要有专门的会计专业知识才能更好地促进企业（公司）会计管理工作的正常进行。随着企业（公司）规模的扩大，企业（公司）会计管理人员也有所增加，人员增加也影响到企业（公司）会计管理。会计人员必须有高度的职业道德观，才能更准确地保护财务信息，防止非法冒险，提高会计工作的水平。但由于目前缺乏部分会计从业人员的职业道德，造成经济损失的现象发生。同时缺乏职业道德导致会计工作效率低下，影响企业（公司）财务管理的正常运行。另外，专业会计人员的专业水平不高，导致无法提高会计工作的准确性和工作效率。由于缺乏专业会计人员造成的工作错误，给企业（公司）带来各种损失，甚至带来法律风险，对企业（公司）的发展造成了不利影响，此类事件不时发生。
（四）监管制度缺少闭环，执行力度不够
目前部分会计人员因各种原因不严格执行企业制度，监管力度又不够，玩玩导致非法行为，甚至滋生腐败。一些企业（公司）内部控制制度不健全，形不成闭环会计工作，不能及时发现问题，危及企业（公司）的正常发展。一方面导致企业（公司）会计信息失真。企业（公司）会计信息必须确保企业（公司）的真实性，以真实反映企业（公司）经营情况和企业（公司）发展问题，为决策提供依据。一方面，会计工作造成的腐败正在逐渐增加，一些会计人员使用系统漏洞给企业（公司）带来经济损失，也影响了正常的会计管理工作。
二、针对企业（公司）会计管理工作水平提高的建议
企业（公司）经理需要进一步加强企业（公司）会计核算工作的管理，解决会计管理问题，促进会计管理健康发展。
（一）会计管理体系健全发展
企业（公司）要建立健全的会计工作制度，就必须涵盖各类会计与财务事务，规范各类会计核算，限制员工行为，形成闭环监督。 只有建立健全的会计制度，才能有效防范企业（公司）经营中的各种财务风险，税务风险和法律风险，确保企业（公司）的正常运行和可持续发展。 同时，完善会计制度，也从经理到普通员工严格遵守和执行，促进企业（公司）会计工作的规范化，科学化管理。
（二）会计管理人员整体素质的培训提高
企业（公司）的会计人员需要不断提高自身的业务素质，以更好地适应企业（公司）会计工作的需要和企业（公司）发展的需要。一方面，需要提高企业（公司）会计人员的职业道德。良好的职业道德可以有效地保障企业（公司）会计人员的正常工作，维护企业（公司）的利益。加强企业（公司）会计人员的职业道德教育，提高会计人员职业道德水准，可以有效地杜绝违法乱纪行为的出现，同时也可以提高企业（公司）员工的工作积极性，促进会计工作的正常开展。另一方面，对企业（公司）的会计人员加强培训。随着企业（公司）会计工作复杂性的增加，企业（公司）的会计人员面临着较大的工作压力，企业（公司）需要对会计人员加强专业知识、制度规范等业务培训，保证会计人员不断改进工作方法，提高工作效率，提升会计管理水平。
（三）加强监督监管，发挥会计管理工作的最大作用
会计工作关系着各类企业（公司）的资金命脉，监管完善的制度必须符合法律，高效利用各种资源，这样可以避免比必要的经济损失。在另一方面，我们需要建立严格的会计监督机制。它着重于各种审批的企业（公司）会计的工作，以确保会计信息和会计监督，健全内部控制制度，可靠性树立企业（公司）会计监督。会计管理各岗位需要明确工作的主要责任，相互制衡的机制，以确保顺利实施有效的会计业务的形成，为了杜绝会计人员的腐败，加强对会计人员的责任意识。
三、企业（公司）会计内部管理过程中面临的核心问题
（一）企业（公司）负责人重视度不高
很多企业（公司），特别是负责人不够重视中小企业（公司）内部会计控制的活动，有的甚至认为，认为会计控制是限制他们的权利，因此并没有考虑建立会计控制。还有，他们认为，如果企业（公司）想控制内部会计活动，必然要涉及到就业岗位的增加或增加人力和物力资源，从而不愿意增加一些此类成本和人员。
（二）风险管控制度不够健全
许多企业（公司）没有建立适当的管理制度，虽然一些企业（公司）在这个过程中的管理已经建立了一个控制活动，但清晰度不够，没有明确的目标，控制不太理想。许多企业（公司）缺乏适当的监管，员工在操作时，往往违背了相关规定，在失误时没有得到惩罚，仅仅是为了应付有关部门的事实检验广大中小型企业（公司），占内部控制活动，在许多情况下，管理制度仅仅是被挂在墙上，印在纸上，并没有真正落实执行到位。
四、企业（公司）会计内部管理发展特别需要注意的问题
（一）企业（公司）管理者必须引起重视
目前，因为有很多的企业（公司）不够重视加强内部控制活动，容易忽视了企业（公司）会计管理工作，此类情况非常普遍。另外，企业（公司）的利益对于注内部控制流程来说，有着至关重要的作用，很多血淋淋的教训已经为许许多多企业（公司）主唤醒了警钟。企业（公司）可能面临在经营过程中的未来的一系列困难将是肯定的危机破产。，根据企业（公司）发展的实际情况，为了确保其能够顺利地进行内部控制活动，内部管理政策我们必须提高的过程。
（二）企业（公司）需建立高效齐备的管理组织架构
不同组织机构的会计结构，也不能是相同的。企业（公司）具有一定规模的发展，无论如何也要更具体的会计管理结构存在，基本的会计和监督才能真正满足发展需要，设置财务管理，财务会计部门，甚至学习互联网技术。综合的说，具体的数据监测网络的建设，随时随地了解企业（公司）的实际经营状况[3]
（三）、企业（公司）的会计管理制度需要遵循的重要原则
企业（公司）内部控制制度，首先，内部控制活动，需要有相关的国家法律法规和兼容性不违反相关法规的要求，它必须要有一定的原则和规范。此外，控制活动的实际内容，应尽可能广泛，它涵盖了会计和商业活动中的方方面面。
五、结语
企业的发展给会计管理工作带来了挑战，带来了更多的压力，同时也带来了变革提升的机遇。在今后的会计管理工作中，需要企业的管理者和会计工作的管理者针对企业存在的问题，借助企业的发展，不断进行变革，完善会计制度，提升会计人员素质和会计管理水平，与企业的发展同步，以更好地适应和促进企业的发展，维护企业的利益。
参考文献
[1]李灵，关于企业（公司）实施财务预算管理的相关探讨[J].企业（公司）导报，2011（11）
[2]李坤. 论企业（公司）会计管理中存在的问题及解决对策[J].民营科技，2010，（12）
[3]吕昂.完善企I（公司）会计内部控制的对策.中国经贸导刊.2012（7）.
应急管理工作的实施意见范文2
一、提升政务值班和突发事件信息报告水平
1.做好政务值班工作。进一步健全政务值班工作制度，提高值班人员综合素质，严格执行各项规定，确保应急处置及时有效。加强政务值班工作检查指导，及时解决工作中存在的问题，建立健全职责明确、定位清晰、运转高效的政务值班体系。
2.规范值班信息报告工作。进一步严格突发事件信息报送内容、格式、时限要求，畅通信息报送渠道，加强对突发事件信息的筛选、研判，提高对突发事件发生、发展规律的把握能力，杜绝迟报、漏报、谎报、瞒报现象。强化与新闻媒体的沟通联系，把握突发事件的正确舆论导向。
二、加强应急防范处置能力建设
3.强化应急预案修订与演练。指导各级各有关部门和单位完成应急预案修订工作，全面启动基层应急预案修订工作。制定年应急预案演练计划，指导各级各有关部门和单位有针对性地开展各类专项和综合演练,取得实战经验，提高应对突发事件的能力。
4.提高综合预测预警水平。进一步加强预测预警能力建设，重点提升气象灾害、海洋灾害、地质灾害以及引发次生灾害的预警能力。建立综合预警机制，规范预警主体，理顺程序，扩展渠道，提前部署安排相关防范措施，掌握减少风险和应对突发事件的主动权。严格落实各职能部门应对突发事件的职责任务，强化对各类隐患的排查、整改力度，建立常态化突发事件风险评估机制。
5.做好应急体系建设规划编制工作。组织编写《市“十二五”应急体系建设规划》，使之与省、市级应急体系建设规划相衔接，并有计划分步推进实施。
三、努力建设高素质的应急队伍
6.加强应急救援队伍建设。建立以市级综合应急救援队伍为核心，专业队伍为骨干，志愿者队伍为辅助的应急救援队伍，着力强化重点行业、企业、基层单位应急队伍建设。完善联席会议制度，加强应急演练和工作交流，不断提高应对各类突发事件的能力。
7.规范应急志愿者队伍建设。贯彻落实《省人民政府办公厅关于加强应急志愿者队伍建设的意见》（政办发〔〕3号），加快推进应急志愿者队伍建设，研究制定我市应急志愿者队伍建设实施意见，整合应急志愿力量，提高应急志愿者专业化服务水平。
8.发挥应急专家队伍作用。各级各部门和单位要结合各自行业特点，积极做好应急管理专家组充实调整工作，充分发挥专家组成员的决策咨询和技术支撑作用。
四、积极推进应急保障能力建设
9.加快推进应急指挥信息系统建设。积极推进各级应急平台建设，完善专业子平台功能，努力实现省、市、县三级平台互联互通。
10.加强应急资源管理。加大应急保障投入，加强专业化应急物资库建设，开发应急资源数据库管理系统，建立区域联动的应急保障网络，完善各类应急资源的储备、调用、配送、补偿等管理机制。
11.进一步规范应急避难场所建设。继续推进应急避难场所建设，建立应急避难场所管理制度，统一建设标准，明确责任主体，建成一批“标识显著、功能完善，集散方便、众所周知”的应急避难场所。
五、深入开展应急宣教培训工作
12.广泛开展宣传活动。利用全国防灾减灾日、全国消防日等主题日，组织开展各类宣传活动。深入推进应急知识“五进”工程（进社区、进农村、进学校、进企业、进机关），编制印发《市市民应急知识手册》，普及相关应急常识，增强公众的应急避险意识和自救互救能力。
13.强化应急培训。将应急培训纳入各级领导干部教育培训体系，积极开展领导干部和应急业务人员的业务培训工作，着力提高其应急指挥能力和应急执行能力。指导各级各有关部门和单位结合自身实际，组织开展有针对性的专业培训。
六、加大对基层应急管理工作的指导力度
应急管理工作的实施意见范文3
一、指导思想
以科学发展观为统领，以改革创新为手段，认真贯彻落实总书记在省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班上的重要讲话精神，深入探索质监工作的新模式、新路子，切实解决影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题，为全县经济社会发展创造和谐稳定的社会环境。
二、工作目标
紧紧围绕县委、县政府《深入开展创新社会管理工作的实施意见》确定的总体目标，结合质监工作实际，以率先发展、科学发展、和谐发展为主线，扎实开展社会管理工作，促进机关效能建设，努力做到解放思想有新突破、转变职能有新举措、服务水平有新提高。
三、组织领导
为深入开展创新社会管理工作，加强领导，局成立以局长任组长，同志任副组长，各股（室）、队、所负责人为成员的领导小组。领导小组下设办公室，办公室主任由同志兼任。领导小组负责全局深入开展创新社会管理工作的领导和组织协调工作，办公室负责日常工作。
四、工作任务和措施
工作任务：紧紧围绕政府、企业和群众关心、关注的热点问题、难点问题，深入体察民情，切实解决问题；认真做好以服务党委政府中心工作、服务企业和服务人民群众为主要内容的“三大服务”工作；全面保障食品和特种设备“两大安全”；充分发挥质监部门职能作用，使群众办事越来越舒心，政府机关和群众的关系越来越融洽，真正做到质监关心群众，群众支持质监，上下齐心打造经济发展的新亮点。
（一）抓好质量提升工作
对于企业来说，品牌就是竞争力，品牌就是经济效益。要把“树品牌、创名牌”作为帮助企业做大、做强的重要举措。要积极采取重点培育、重点扶持的策略，制定名牌、优质产品培育计划，组织企业参加技术培训，帮助建立完善质量管理体系，引导企业开展中国名牌、名牌、优质产品创建工作，努力增强企业的核心竞争力，提升全县质量管理水平。
（二）深化服务工作
对重大建设项目实行提前介入，开展产前帮扶，及时为招商引资企业提供政策咨询，提前做好有关市场准入、行政许可等项目审批的预审工作，指导企业完善基础性工作，少走弯路，快速上马。以“保姆”式服务的标准，全程跟踪服务的方式，切实帮助企业办实事、解难题。
（三）切实减轻企业和群众负担
在政策允许限度内尽可能地降低收费标准，适当降低计量器具检定费、产品检验和特种设备检测费；对企业非故意的违法行为，实行首错不罚。
（四）改善民生，保障人民群众生命财产安全。
1.全力以赴抓好食品质量安全。坚持监督和服务两手抓，认真开展食品安全监管，确保全县食品质量安全整体情况良好，力求不发生区域性、系统性的食品安全事故。一是加大食品质量监督抽查、风险监测频次和范围。二是全面落实企业主体责任。三是加大行政执法和责任追究力度。
2.狠抓特种设备隐患排查治理。一是完善安全责任体系。落实企业安全主体责任，督促指导企业加强安全管理。二是完善特种设备动态监管体系。三是完善应急救援体系。四是加强日常和节假日的安检工作。力争不发生一起特种设备安全重大事故。
（五）开展产品质量整治
规范生产加工企业的生产经营行为，强化产品质量责任，提高全县生产企业质量。以农资、建材、危化品等生产许可证产品为重点，深入开展产品质量集中整治和专项执法检查。会同有关部门坚决取缔制假黑窝点；对有毒有害物质问题严重的产品，坚决予以没收、销毁、召回；对性质恶劣、屡打屡犯的企业及窝点，坚决纳入“黑名单”进行公布。
（六）用心解决群众举报投诉问题
严惩弄虚作假违法行为。按照“有诉必理、有案必查、快速反应、服务于民”的要求，不断加强投诉管理，完善工作机制，积极探索工作方法，积累工作经验，规范和高效地履行质监工作职责。
应急管理工作的实施意见范文4
为认真贯彻落实《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等法律法规，进一步加强安全生产的监督管理，根据国务院、省市及区有关安全生产工作要求，结合我区实际，现将20*年*区建设施工安全生产实施意见通知如下：
一、年度目标
通过宣传贯彻《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等法律法规，依法加强建设工程安全监督管理，规范建设工程各方主体行为，落实安全生产责任制，建立健全各项规章制度，进一步加强基础工作，不断提升全区建筑施工安全生产水平。杜绝重特大安全事故，减少一般事故，事故伤亡人数控制在区委、区府及市建委的考核指标内；创出一批省、市、区安全文明标化工地。
二、主要工作措施
1、落实施工企业安全生产的主体责任。认真贯彻市建委制定的《建筑施工企业落实安全生产责任制的指导意见》，强化企业安全生产责任的分解落实，继续与各建筑业企业签订安全生产管理责任书，明确企业安全生产管理职责和目标。重点督促企业按照责任制指导意见要求，与企业内部管理部门及项目部签订责任书，逐级分解责任并定期考核，使安全生产责任真正做到纵向到底、横向到边。同时，进一步完善对企业安全生产责任制考核办法，加强日常监管中对企业责任落实情况的检查，把对企业责任落实的检查考核情况作为对企业实施质量安全分类监督管理的重要依据，并逐步与市场准入、招投标挂钩。
2、建章立制，注重实效。一是研究制定《关于切实加强我区建筑施工安全生产管理工作的意见》，突出监管重点，完善监管制度，切实加强建筑施工安全管理工作。二是严格两项许可制度，加强动态监管。制定两项许可日常考核管理办法，加大对建筑施工企业的安全生产条件、安全生产行为、施工现场安全生产情况和专职安全人员配备及履职情况进行监督检查，确保企业及专职安全人员切实履行职责。三是坚持预防为主，建立完善安全生产形势分析制度、安全生产预警制度及安全生产重大事故、重大安全隐患约谈制度。四是根据建设部《危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法》，结合我区实际，制订具体实施细则，对大跨度承重支模架、深基坑等项目全面实行专家论证审查制度。加强对大型起重机械的监管，在对起重机械安装、验收、检测、登记等监管工作方面力求有所突破。五是根据建设部的统一部署，有序推进建筑施工企业安全标准化工作，促进企业自觉贯彻执行国家安全生产法律法规及规章标准。修订《*区建筑施工安全标化工地评选办法》，把创优工作贯穿于整个项目的施工过程，努力促进企业整体安全文明施工管理水平的提高。六是依据《建设工程安全生产管理条例》，研究制定安全措施费用及使用管理实施细则，指导并督促企业加大安全生产投入，改善安全条件。七是加大安全生产监督执法力度，对发生安全生产事故以及存在违法违规现象的企业和三类人员，依法予以处理，并在网上予以公示。
3、抓住薄弱环节，继续开展专项整治。在巩固前几年治理成果的基础上，继续重点开展易发生群死群伤事故的大型起重机械（塔吊、人货电梯、物料提升机）和承重支模架的专项整治工作。进一步完善安全事故应急救援制度，并组织演练；重点督促施工企业建立和完善应急预案，增强应急管理能力。
4、落实安全生产培训教育制度，提高安全意识。在继续开展学习宣传《建设工程安全生产管理条例》等法律法规的基础上，今年重点抓好以下培训工作：一是强化对一线操作人员尤其是农民工的培训，督促施工企业通过放映录像、讲课、发放安全资料等多种形式，积极开展农民工基本操作技能和安全防护、救护基本知识方面的培训教育，提高农民工的安全防范意识。二是开展对安全生产“三类人员”和监理等从业人员的继续教育培训工作，并且培训情况与考核挂钩。三是继续对特殊工种人员进行专业技术培训。四是定期对政府安全监督管理人员进行安全相关法律法规和业务知识培训，切实提高安全监督人员的业务素质。
三、实施计划及内容（*）
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四、组织领导
应急管理工作的实施意见范文5
为贯彻落实卫生部、国家档案局关于《卫生档案管理暂行规定》（以下简称《规定》）和卫生部的有关通知精神，加强卫生档案管理工作，现结合我省实际，制定本实施意见。
一、提高认识，规范管理
《规定》是规范全国卫生系统业务档案管理工作的指导性文件，做好卫生档案管理工作是提高各级卫生行政部门、各级各类医疗卫生机构（含医疗、疾病预防控制、卫生监督、科研、血站、妇幼保健和社区卫生服务机构）管理水平与服务质量，维护公民和各卫生机构合法权益的基础性工作。对此我们必须提高认识，增强依法做好卫生档案管理工作的自觉性和主动性。各地、各单位要认真组织档案管理人员，严格按照《档案法》和《规定》的要求，加强文件及有关资料的收集、整理和归档，规范卫生档案管理，切实提高档案管理水平，更好地为我省卫生医疗行业信息公开提供服务。
二、工作细化，全面实施
（一）各地、各单位要认真学习、全面掌握《规定》基本内容，做到准确理解、正确执行、工作细化、全面落实。要提高全体人员自觉归档、依法治档意识。认真查找档案工作中的薄弱环节，结合本单位档案的实际工作，对现有的档案规章制度该修订的修订，该完善的完善，建立健全本单位卫生档案管理制度、档案工作管理办法及各类档案整理规则、质量标准和防灾应急预案等，集中统一管理本单位文书、基建、会计、科技、医疗卫生专业等各种门类和载体的档案。
（二）要重视卫生档案队伍建设，加强业务培训，采取有力措施，切实提高档案人员素质和业务能力。省卫生厅每年适时组织业务培训，积极参加卫生部和省档案局举办的学习班。各市、各单位要组织相关人员认真学习《规定》，请当地档案专业人员讲授国家档案管理法律、法规和档案业务等方面的知识，交流经验信息，开阔工作思路，创新工作方法，按照《规定》要求，推进卫生档案工作规范化、信息化、数字化建设，力争明年年内将本单位的档案工作在原有基础上再上升一个等级。
（三）完善归档范围和档案保管期限。省卫生厅直属各单位要按照国家档案局《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定》修订本单位档案归档范围和文书档案保管期限，在修订过程中要结合单位职能和工作实际，合理界定文件材料归档范围，准确划分文书档案保管期限，尽量细化，便于操作。并于*年12月底以前，报省卫生厅审批备案后执行。
应急管理工作的实施意见范文6
（一）加强预案动态管理，根据市级部门预案与专项预案的修订进展情况，及时做好相关区级预案的修订跟进工作，使区级预案与上级相关预案配套衔接，使预案适合形势发展变化的需要；对已修订或调整过的各类应急预案，做好分级备案工作，并按政务公开的要求推进应急预案的公开化。（各街镇、各应急管理工作机构负责）（二）对已制订各类应急预案进行一次梳理，已过时限或按要求需要修订的应急预案，要及时组织人员进行修订，经评估、演练或实际处置中发现不适合的部分要及时调整，提高预案的实用性和操作性。（各街镇、各应急管理工作机构负责）（三）做好所属行业、基层单位预案完善修订工作的指导和督促检查，健全并做实基层应急预案。（各街镇、各应急管理工作机构负责）
以创城工作为抓手，抓好风险隐患排查治理。
（一）以全国文明城区创建、国家卫生应急综合示范区创建、全国综合减灾示范社区创建为抓手，由各部门对全区存在的各类风险隐患进行全面摸排调查和分析整理，对一些特别重大、重大突发性事件的危险源、危险区域进行风险预测和评估，加强检查监控，制定整改方案，按照分级负责的要求进一步落实工作责任和整改措施，有计划、有步骤地抓好整改，健全隐患排查治理常态机制。（各街镇、各应急管理工作机构负责）（二）明确企业安全生产责任，加强安全生产监管,严格落实企业法定代表人安全生产责任制，完善危险源、危险区域调查、登记、风险评估,建立备案制度和按照国家规定及时向社会公布的工作。（区安监局、区环保局等负责）（三）组织防汛能力调查评估。开展防汛墙、区域除涝、城镇排水、道路下立交、轨道交通、民防工程、防汛应急能力等七个专项能力评估，并针对薄弱环节,研究落实切实可行的对策措施。（区水务局及相关职能部门负责）（四）依托城市管理联勤和网格化管理平台，将应急管理工作纳入城市综合管理“大联勤”范畴，形成长效机制，并逐步形成和完善应急工作领导问责制。（区应急联动中心、区应急办负责）
推进监测预警体系建设，继续实施应急重点项目。
（一）继续做好应急管理“十二五”规划重点项目建设实施与推进工作。做好区气象灾害监测评估与应急管理平台、市强对流预警中心分中心等平台的上线工作,提高监测预报水平、健全气象灾害的预评估机制。（区气象局负责）（二）继续推进应急物资储备，明确各部门物资储备分工,加强储备基地建设，确保在发生突发公共事件时的一些必需的生存生活用品、专业应急物资、应急救援装备等能够保障到位；推进区红十字备灾物资库和仓储物资管理标准化、信息化建设。（区经委、区红十字会、区相关应急管理工作机构、各街镇负责）（三）开展应急避难场所建设。制定关于推进区应急避难场所建设实施意见；完成新城主城区与安亭、南翔、江桥地区及四个新市镇应急避难场所布局和实施规划的编制；开展应急避难场所情况调研，扩展应急避难标志设置场所，制定本区应急避难场所启用方案。（区民防办、区规土局、区绿化市容局、各街镇负责）
提高应急演练水平，提升应急保障能力。
（一）着力推广应急预案在各个层面的演练，提高应急预案的演练率,结合区内重点或热点工作，由区应急办联合相关部门组织一次综合性应急演练,各部门、各街镇要根据自身特点；年内至少选择一项预案针对一个课题进行专项演练，通过演练进一步增强预案的实战性和操作性，提高相关部门对突发事件的应急指挥和处置能力水平。（区应急办、区应急联动中心、区应急救援支队、各应急管理工作机构、各街镇负责）（二）完成加强公共卫生体系建设三年行动计划,组织开展卫生应急所涉及项目的装备列装和人员培训演练；继续开展卫生应急大练兵活动;做好安全生产应急资源普查；摸清区内应急机构、应急专家等信息,掌握区域内企业的应急队伍、装备、物资数据等情况。(区卫生局、区安监局、区应急办负责)（三）深化“110”应急联动工作,落实联动单位责任制,提高应急联动效能；强化应急救援“3+X”工作机制,统筹协调全区重大演练，加强对各专业应急救援队伍建设的业务指导，组织开展应急救援队伍的联勤联训；公安、卫生、环保、安监、民防、交通、建设、气象、供水、供电、供气等部门及各街镇要加强应急队伍建设,充实应急装备，加强日常训练与培训，提高完成任务的能力。（区应急办、区应急联动中心、区应急救援支队、相关应急管理工作机构、各街镇负责）
开展应急管理宣教培训，普及应急知识。
（一）以“5.12”防灾减灾日、国防教育日等重要节点为契机，组织开展集中宣传活动；扩大宣传受众面;结合创建“全国综合减灾示范社区”、“卫生应急综合示范区”、安全小区、社区民防建设等工作，开展有针对性的宣传教育活动；营造应急知识宣传的良好氛围，多种形式普及民众应急常识。（区民防办、区民政局、区卫生局负责）（二）在村、居委层面继续推动灾害信息员职业资格培训，做到工作常态化，培训全覆盖，健全突发事件灾情损失的统计公布制度,做好突发事件灾情损失向社会公布等工作。（区民政局负责）(三)完成民防进楼组、进家庭三年行动计划第三年的工作任务，计划完成全区11万余家庭应急包的发放、培训以及1万余个楼道应急疏散指示牌的制作和安装,进一步巩固社区民防建设成果。（区民防办牵头，区民政局、区社建办、区红十字会协办）(四)开展专业领域应急知识培训。开展各级各类应急干部培训，强化提高应急业务素质；加强校园安全教育，提高师生的安全防范意识和校园安全防范管理水平；开展消防网格管理人员消防业务、农民工安全生产知识培训；组织教育安保人员、住宅修缮工程从业人员、食品生产从业人员、建设系统相关人员应急管理和相关安全知识培训。（区教育局、区消防支队、区安监局、区房管局、食药监局、区建委等负责）
