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变更管理工作流程范文1
关键词:档案管理;创新;必要性;方法
随着知识经济的提出和社会现代化的推进,现代信息技术、网络技术的广泛应用,我国的档案管理工作发生了很大的变化,并且面临着前所未有的机遇和挑战。在新时期,档案工作者要抓住机遇,迎接挑战,与时俱进,开拓创新,提高档案管理水平,促进档案管理工作的可持续发展,跟上当今和未来世界发展的步伐。
一、档案管理工作创新的必要性
(一)创新是档案部门发展的原动力
近年来,随着我国经济社会的快速发展,档案工作有了很大的进步。档案工作的基础设施和条件得到了极大的改善,档案基础业务和档案信息资源建设得到加强;档案部门进一步适应了社会对档案信息的需求,社会服务功能不断拓宽,社会档案意识和档案法制意识逐步增强。但是档案工作还存在一些问题,如档案管理部门收藏与管理上的矛盾,服务对象的局限性,服务项目的单一性,服务手段的滞后性等。要解决这些新问题,真正使档案工作与时俱进、持续发展,只有通过创新才能开创档案工作的新局面。
(二)创新是社会发展的必然
根据时代和实践的要求,勇于和善于不断创新,才能使我们对客观世界的认识不断深化。在我国进入全面建设小康社会的新时期,档案工作作为党和国家的一项重要事业,也必须根据时代和实践的发展要求持续发展。要实现档案事业的可持续发展就必须在档案管理工作中不断创新,这也是档案管理所面临的社会性、开放性的必然要求。
(三)创新是档案事业可持续发展的保障
档案事业的可持续发展,意味着其社会功能的改善和提高,与经济社会协调同步发展的同时,重点把人的发展摆到档案事业发展的中心位置上来。这就需要我们从社会需求的角度来把握档案事业发展的规模及方向,着力于提高档案管理部门的工作效率和档案信息资源的开发利用率,最终使档案事业与社会建立起相互促进、相互协调的紧密关系。要实现档案事业的可持续发展,必须在目前的基础上不断创新,不断提高档案工作的社会服务功能。
二、创新档案管理工作方法的探讨
(一)工作流程的创新
在纸质文件时代,由于受工作环节、工作岗位、工作步骤的限制,档案管理更多地关注具体的业务活动,管理活动就如一个一个的串行节点,前行工序直接制约着后面的工序。传统工作模式形成的串行工作流程,是影响工作效率的重要因素。而信息化时代,创建文档一体化流程成为全新的理念,“它是对分工后的工作环节、工作岗位、工作步骤的一体化集成”的过程,“它不是把因分工而形成的工作碎块拼装起来,而是根据总体目标经过技术和业务的互联提供无缝的互操作平台”。文档一体化流程正是依托信息管理系统,对文件与档案管理工作流程重组、再造的过程。在信息管理系统中,业务流程和信息流程是不可分割的,文件是机构运转中最重要的信息流,同时也反映出该机构的业务流程。这就意味着在形成业务流程的同时,也形成了文件从生成、流转到归宿的文档一体化流程;意味着信息系统在满足业务活动管理的要求的同时,必然也满足了文件与档案管理的要求。因此,建立信息管理系统的过程,是将这两个流程有机地融合在一起的过程。在信息系统中建立以上新的工作流程后,我们可将工作环节视为流程中的一个节点,对任一工作任务项,可以任一节点为起点,以辐射、闭环、分支等形式,同时发送给多个对象进行处理。流程重组的目的是提高流程中任务处理的并行程度与合作程度,从而提高业务工作效率,实现协同办公的目标,改善文件工作质量。
(二)工作平台的创新
信息化时代,企业为提高自身在国际上的竞争力,根据企业的职能,加快信息化建设步伐。在建或已投入运行的、承担企业职能和业务活动的各种信息管理系统,体现了企业信息化建设的成果。建立信息系统的目的是将传统业务工作流程优化后,借助于软件编程和数据库管理技术,重塑计算机工作流程来支持、执行和管理机构各项职能的业务活动。这些信息系统正是企业电子文件的来源中心。更重要的是,信息系统的建立为机构业务活动提供了信息流向规范、控制集中、表单定制多样、信息利用方式灵活的工作平台,使档案管理工作实践跃上一个新的台阶。
(三)信息管理的创新
通过采用设置防火墙等技术手段,在计算机硬件环节上阻隔不安全隐患,保证系统运行安全;同时,还要加强对工作流程、文件信息以及信息保管方式的管理,确保信息运转流畅、安全可靠。流程管理是对整个系统运行状态的监控和对系统的每一项目或任务的流转、执行情况的跟踪和监控。通常系统管理员负责流程的监控管理,这是系统安全稳定运行的重要环节,也是确保系统产生的电子文件的真实性、完整性的重要保证,因此,档案管理人员有责任和义务关注流程管理的科学性、准确性。在信息时代,文件信息管理除文件内容之外,更多的是梳理、提炼出机构文件处理流程,将文件处理过程的具体工作环节、内容,纳入工作流程,并对产生的文件信息实施统一管理。例如:在机构发文流程中,预先设置相对固定的发文格式,但随着机构管理的变化,文件格式也要不断调整,并且有增加、删节等变更的需求,具有动态变化特性,那么这种变化的文件信息需要纳入管理范围。概括地说:信息管理,是确保文件内容从产生到脱离流程的全过程管理,是针对发文的痕迹保留、文号等信息的管理;对收文督办、监控等行为的管理。
结论:只有不断的创新,我们的档案事业才能适应新时展的要求;只有不断的创新,我们的档案事业才能不断的向前发展。创新之路艰巨而漫长,这就要求档案工作者要有科学的态度,实事求是的精神,不断的探索,不断的实践,只有这样,才能推动档案工作向更高层次迈进,才能更好的为我县的经济建设服务。■
参考文献
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1现状分析
针对节能减排项目相关业务,目前一些运输企业仍沿袭着以手工为主的管理模式,比如:在过程管理方面,对于执行进度落后的业务,缺乏跟踪管理的手段;在能源消耗经费管理方面,部门财务人员和主办负责人需要在项目经费本上记账,并计算每一笔支出后的项目经费余额,这些过程很多是以纯手工方式完成,工作量大且易出错,缺少定期统计经费执行情况包括余额、执行率的手段;在项目资料管理方面,采取人工收集、管理的方式,尚未做到集中存储、维护和管理、归档,属于被动管理。许多运输企业单位随着财务管理业务领域率先实现信息化管理之后,其他领域的生产业务工作的信息化管理也在进行积极探索并予以实现,比如开发或使用符合自身管理需求的节能减排项目管理系统。但是目前市面常见通用性项目管理系统通常情况下是根据固定的规范或管理流程而开发,灵活性和通用性较差,当面向不同类型用户单位或者用户企业的管理需求和规范发生变化时,往往无法及时应对,甚至需要对已开发的系统做较大修改或重新设计。因此在经过对现有技术和需求充分调研分析后,本文明确采用工作流技术和快速开发平台技术,开发通用性较强的运输企业节能减排项目管理系统。
2运用工作流技术对企业节能减排项目管理系统建模
本文首先对企业节能减排这类项目的日常管理工作进行了需求调研和分析,利用工作流核心技术,明确了在整个节能减排类型项目的管理工作中,各业务流程中所涉及到的不同层面和角色的用户类型,各级用户的岗位职能得到了梳理和明确,同时,对每个流程的执行条件、激活或触发事件、在流程中需要传递的数据信息均进行了分析,在此基础上,对企业节能减排项目管理系统开展逻辑建模工作[4-6]。
2.1业务信息申报工作流模型
当管理人员涉及本项目的业务申报通知后,各相关业务人员按规定填写申报材料并提交,例如油耗申报表及相关资料先由具体业务管理人员初核,如果确认申报信息是完整准确的,则由申报人员所属部门主管进行审核,审核后递交具体业务管理部门。业务信息申报流程各个环节的起始条件、结束条件和信息在流程中的传递情况如表1所示。
2.2项目业务审批的工作流模型
申报的项目业务经由主管审核完成后,自动进入审批流程,分别通过业务所属部门的主管、分公司领导、公司主管领导等岗位逐级审批完成后,转存进入立项业务信息库。项目申报表以及配套的佐证资料等实现在各级审批人员或岗位之间自动进行流转,项目申报人能够随时跟踪和查询项目审批的进展情况。项目业务审批流程的每个环节的开始条件、完成条件和信息的传递情况如表2所示。因采用了工作流,本文设计的系统可以根据不同情况或者业务变更来重新定义或更改审批流程,具有流程灵活的特点。所申报的项目一旦进入审批流程后,就会自动按照预先设定好的步骤、流程以及规定的时限进行流转,避免工作拖沓或延误局面的造成,对于项目业务申报人来说,各审批步骤都是公开、透明的。
2.3基于通用模型建立的某实际业务系统管理流程
某企业的节能减排项目管理工作流程可分为项目申请、项目执行以及项目验收。在项目申请工作流中,项目组提出建议书后,经过公司技术专家委员会审查和领导审批即报送相关主管部门。在项目执行工作流中,任务下达后编制可行性研究报告,并对报告进行评审,经过分公司分管领导评审、签章等一系列流程之后,最后由公司主管领导审核签批。在项目验收流程中,完成所有项目建设内容后,由领导及相关部门审定审批,召开项目验收鉴定会,最后完成验收。(1)项目申报文件审批流程项目申报文件审批从申报人开始到公司项目管理员、专家组、分公司分管领导、公司分管领导、公司领导等一系列流程之后完成审批工作。工作流程见图1所示。图1项目申报文件审批流程(2)项目立项流程项目立项由公司项目管理员经过项目负责人完成立项。工作流程见图2所示。图2项目立项流程(3)项目执行过程文件审批流程项目执行从项目负责人,经公司项目管理员、专家组、分公司分管领导、公司分管领导、公司领导等一系列流程之后完成对项目执行过程文件的审批。工作流程见图3所示。图3项目执行过程文件审批流程本文通过企业项目管理流程的通用性和特殊性分析给出了基于工作流技术的企业节能减排项目管理系统的设计思想,采用该设计理念,开发人员可以快速设计一个构架灵活的、具有管理模式自动化和流程化特点的节能减排项目管理系统,既可以使具体项目的管理工作顺畅灵活,亦可以显著提高类似项目管理工作的效率。
3基于快速开发平台技术的系统开发流程
(系统设计环节)快速开发平台技术是基于WEB页面即通过参数定制的方式进行开发的。相较于传统的编程开发模式,快速开发平台技术省去了复杂的编码以及业务逻辑模块,通过对智能报表、数据维护、MVC业务控制和其他参数的管理,可以方便、快速、高质量地开发复杂的业务系统。具体流程见图4。
4系统实现
利用基于工作流建立的流程模型和快速开发平台技术,完成了某企业节能减排项目管理系统的具体设计和开发,并在该单位全面部署应用。通过网站登录系统首页,首先提供用户待办事务提醒及经费预警等功能,包括多个方面,例如:对于公司项目管理人员,提示有多少业务项目需要检查和结项,提示专项经费使用情况是否达标(按照有关规定),同时公司项目管理人员可自动发送相应的邮件提醒或手机短信提醒给用户;快捷视图。如:项目经费使用流程图、项目中检流程图、项目结项流程图、成果管理流程图等,可以快速了解业务操作过程和便捷事务处理。系统共分为五大模块:项目办公管理模块、能源消耗管理模块、项目经费管理模块、项目建设管理模块、统计查询模块。系统结构如图5所示。图5系统结构以统计查询模块为例,该模块功能主要包括项目类型统计、申报工作量统计、年度专项经费统计、审批工作量统计。项目业务类型统计可查看公司各类立项业务项目的占比情况。年度经费统计可查看公司“年度新增项目合同额”和“年度累计执行额度”等经济类指标。审批工作统计可查看各个具有审批权限岗位人员审批工作量等。企业通过管理系统的能源消耗管理模块,可以实现能源消耗的基础数据的收集和整理。以燃料登记功能模块为例,介绍系统的使用。首先在燃油消耗管理的查询界面。点击【新增】按钮,弹出登记界面,进行登记。登记时先选择上部的单位、服务性质、登记月份等条件。点击【查询】按钮,列出车辆信息或已该月已登记保存的信息,进行登记或修改。数据录入后,点击【保存】按钮,进行批量保存。如果要单独统计运输企业某种燃料类型的消耗数据,则可在报表查询界面的查询条件中,具体指定某一种燃料类型,即可输出该类型车辆的成本收益分析报表。并且可以后续对报表进一步深加工处理。
5结语
变更管理工作流程范文3
关键词:地籍 图形 信息系统 设计
中图分类号:TP311 文献标识码:A 文章编号:1672-3791(2014)01(b)-0000-00
城镇地籍图形管理信息系统是一项综合性极强的系统工程。系统充分考虑到土地管理方面的特点,根据扬州市的实际情况,采用了ARCGIS平台,在此基础上建立图形信息管理系统,同时结合了科学的图形管理流程。既要能满足日常管理的需要,也为使用者提供简捷方便的操作。
ArcGIS是一个完整的地理信息系统合成的软件。该体系在ArcEngine作为软件开发平台,ArcGIS由四个重要的部分组成:ArcGIS Desktop是高层次GIS具体应用的一个重要桌面化集成软件。ArcGIS Engine是利用多个应用程序的接口来自主创建应用程序的地理信息系统组件库。ArcGIS Server是Web和企业运用框架式,构建在服务器端实现自定义应用程序的一个平台,可用于建立Web应用和服务程序。ArcIMS是通过公开的WEB数据、元数据和地图的GIS Web服务器。
1 系统建设目标
(1)建立完整的、规范的、统一的地籍空间数据库。当前地籍数据来源和数据的格式很多,如CAD、Excel、位图、纸质文件等等,还包括以前安装过的GIS软件所产生的数据格式,如MapInfo的TAB格式、ArcInfo的Shape格式等。通过对CAD格式以及各种GIS数据交换格式的研究,能够实现底层数据的格式统一,建立一个完整的、规范的、统一的地籍空间数据库。(2)完善的数据质量控制体系。数据的可靠性、数据库的质量好坏将直接影响到整个地籍管理信息系统的成败。由于地籍数据库的数据量大、数据来源广,在数据库建立过程中形成许多人为的和系统的误差,甚至还可能产生数据错误。因此需要利用GIS的拓扑规则分析功能,自动检查地籍数据的质量并修补错误。(3)利用ArcObjects控件,建立图形输出打印模块,能够自动化的进行制图综合,打印输出宗地图。制作宗地图是土地管理部门重要的日常工作。随着计算机技术飞速发展,土地管理部门已经发展到使用数字测图软件制作宗地图阶段,然而传统CAD类软件仍然无法满足宗地图自动制图的要求。(4)建立一个先进的、稳定的、开放的地籍管理信息系统。其目标在于满足国民经济和社会发展的需要,进一步加强土地管理、提高地籍信息处理的信息化程度,使得日常土地管理制度化、规范化、科学化。同时作为基础地理信息平台之一,也为其他政府部门、经济建设部门提供现势性强的基础地理空间数据,成为数字城市的基础框架的重要组成部分。
2 系统总体设计
2.1 系统总体框架
地籍图形信息系统是土地管理信息系统的重要组成部分,是国土资源业务信息化的重要标志。在系统建设的过程中,按照土地业务的相关性、土地管理的特点,结合扬州市的具体实际,建设扬州市城镇地籍管理信息系统。系统平台总体框架如图1所示。
从图1中可以看出,该系统充分考虑了图形管理与办公系统的集成,把业务流程与办公自动化流程有机结合,形成一体化的政务信息管理。该系统有两条重要的主线(子系统):
(1)办公子系统,主要是图形管理的流程,只有制定好了科学的图形管理的工作流程,才能最大程度的管理好这些图形,根据各个流程中的分工,做好相应的工作,把图形数据一步一步的传下去,只要各个流程(岗位)严格按照制定的分工操作,就能完全管理好图形数据.设计的流程依次为:项目接件、属性信息、图形编辑、质量检查、数据入库。(2)图形管理子系统:就是指图形管理的平台,这个平台上要能快速简洁的实现图形的操作,可以进行图形的输入、编辑、管理,以及图形数据的应用,比如输出,统计分析等。
2.2 系统功能设计
基于ARCGIS的扬州城镇地籍图形信息系统充分地把地籍数据与GIS结合到了一起,将图形与属性相结合,能很方便地控制宗地划分、数据控制等。系统功能包括:
(1)地图编辑:对空间数据和属性数据的编辑和合并。空间数据的编辑包括对矢量图形文件的复制、粘贴、剪切、移动、增加、删除、撤销,以及针对图斑的输入、分割、合并、删除等功能,对栅格图像的裁剪、投影转换;属性数据的编辑包括属性数据的录入、修改、删除,属性数据结构的修改,以及根据属性数据信息修改图形文件参数等功能。
(2)属性数据管理:对各种表格进行查看、添加、编辑、删除以及导入已经备份的文件和导出文件表格,同时可以对各种表格进行各种条件的查询打印以及绘制各种图表及根据不同的属性字段进行统计等。
(3)查询统计模块:查询功能主要实现按图形查询、属性查询、条件查询并浏览的功能。按图形查询,可以在图上用点和范围(矩形、任意多边形、圆)选择任一要素(如行政区、权属单位、图幅、地形要素等)的一个或多个对象,查询其基本属性,要保持图属一致。若显示多个对象属性时用列表显示,并且当单击某一属性记录时在图上显示相应的对象:按属性查询,即以属性为查询条件,查询相应对象的基本属性和图形,由某一基本属性或属性组合查询一个或多个符合条件的对象,并在图上定位显示,同时提供显示多个对象的基本属性。实现对行政区、权属单位、图斑、线状地物、零星地物的查询。包括地籍日常管理中有关图件的快速查询及由图形到数据表格或宗地属性的快速查询和制图与量算功能。地籍的统计汇总、综合分析及相应图表的输出。
(4)参数设置:包括中央经线、指北针、图例位置及大小、系统年度、数据路径及公里网颜色等的设置。
(5)管理维护:包括地籍档案管理,地籍档案有关信息的录入、修改、查询、删除、输出和历史资料的查询性等。
(6)规范输出:严格按标准规范输出各类图、表、卡、证及专题图件,如:1:500 标准分幅地籍图、宗地图、土地使用证等,还可以输出用户自定义的图表,如:自定义幅面的地籍图、宗地附图、表格等,另外还可以输出各种专题图件,并且这些图件均可按标准制图规范输出。
3 子系统结构设计
3.1 图形管理子系统
图形管理子系统通过ArcSDE和对Oracle数据库进行访问,在数据库中读取和存储数据。而后.再经过ArcSDE和构造合适的计算和数据模型.通过数据的控制部分及数据的显示部分对图形进行管理。图形管理包括:图像纠正、数据编辑、系统初始化、专题图制作、坐标转换、符号管理、图属互查、时态管理元数据管理,出图、权限管理、数据检查等。其中数据编辑中又包括:基本数据编辑、拓扑编辑、宗地编辑、版本编辑、测绘编辑等。图形管理子系统的流程图如图2所示。
3.2 办公子系统
办公子系统通过单点登录可以对土地登记部分、统计查询部分及系统设置部分进行访问操作。其中,土地登记部分包括:申请、变更、地籍调查、审批、公告、登记卡、打印证书、归档等流程;统计查询部分包括:按地类分级统计、按使用权类型统计、宗地查询、历史宗地查询等;系统设置部分包括:系统初始信息设置、系统代码表设置、部门用户管理、流程设置等。用户可以通过不同的权限对这些流程进行操作。办公子系统的流程图如图3所示。
4 系统实现
地籍管理工作的所有内容都是围绕着工作流程展开的,土地部门可以通过它安全可靠地获取数据、编辑数据、管理数据、提交数据。工作流程的每一步都对应有相应的表格数据产生,这些表格数据可以看成是每一个工作流程过程与结果,所以数据流程贯穿于工作流程的始终,它是工作流程在数据方面的体现,是直接面向于用户的。地籍调查工作的流程主要分为项目接件、属性信息、图件处理、质量检查,数据入库五个流程。下面主要介绍图件处理和质量检查两个流程。
4.1 图件处理
地籍信息通过界址点坐标册导入地籍调查表实现,在调查表中输入了界址点坐标内容后,就可以绘制成图。因此,图形可以重复的生成和删除,只要界址点坐标册不发生变化,就可以一直保管好对应的图形。这就是本系统的一个重要思想的体现,通过对表格的管理来实现对图形的管理。编辑图形的操作员没有删除表格的权限,因此不会因为他对图形的误操作而删除图形。因为删除了也可以重新生成。只有系统管理员才可以删除表格。填写好地籍调查表后,即可进行图件处理。点图形管理的临时库,连接数据库,下载地籍图层及地物图层,选择宗地号进行宗地定位,点击绘制宗地,绘制好宗地图。对于地形地物的处理,本系统借助了进行二次开发的CAD环境。把外业测量数据导入CAD,在CAD中分层编辑好地形地物,然后导入信息系统。
二次开发的程序加上地籍要素和地物要素都入临时库后,即可进行宗地图的编辑和打印。 点击宗地图管理,进行空间过滤、裁剪、宗地地形入库、显示宗地图库、宗地绘制后点击宗地图进行打印输出。
4.2质量检查
对属性数据、坐标数据、基础地理要素及图件成果进行一一检查。通过检查地籍调查表,查看属性信息以及界址点坐标册是否填写完整;通过在临时库中进行宗地定位后看看宗地图的地籍要素及地形要素是否都编辑正确;以及检查最后的宗地成图是否已编辑好及已经打印输出。通过质量检查,发现全部信息都符合要求后,在每一个通过之前打勾,然后按保存及确定完成进入数据入库流程。
5 结论
本文将工作流技术引入地籍管理信息系统中,利用面向对象技术和地理信息系统技术,建立以地籍管理业务流程为核心,集地理信息系统(GIS)技术、办公自动化(OA)和工作流(Workflow)为一体的适应现代地籍需要的新型城乡一体化地籍管理信息系统。该系统是一个多功能的地籍管理信息系统,覆盖了地籍管理工作中初始调查、变更调查图形数据与属性数据的管理与结合。它将图形数据与属性数据紧密连为一体,实现了图形无缝拼接、图数互查、快速自动变更等功能,它不仅极大地方便了日常地籍管理工作,而且能随时为土地管理部门提供最新、全面、准确的数据,为各级政府部门和有关领导提供辅助决策的工具和强有力的科学依据,加速了土地管理工作现代化的进程。
参考文献
[1] 黄加旺, 何庆年. 建设全国地籍管理信息系统的几点思考[J]. 矿山测量, 2011, (04),25~28.
变更管理工作流程范文4
关键词:成本管理 组织架构 实施细则
一、成本管理中心组织架构及人员配备。
成本管理中心下设:预算部、材料部、招投标管理委员会办公室三个部门。
1.其中预算部下设:计划科、预决算科、价格管理科三个科室。主要负责成本管理中心工作流程10项工作中的 “计划”、“前期目标成本确定”、“材料价格信息统计、汇编、、管理”、“施工图预算”、“合同签订”、“全过程成本管理”、“竣工决算”、“ 全项目决算成本汇总”8项工作。
2.其中材料部主要负责成本管理中心工作流程10项工作中的“材料市场价格调研、管理及甲供材料采购”工作。
3.其中招投标办公室隶属招投标管理委员会直属领导,主要负责上述成本管理中心工作流程10项工作中的“招投标”组织工作。
详见下表:
成本管理中心组织架构表
二、成本管理办法及实施细则
1.“计划”工作由成本管理中心中预算部负责、计划科具体实施。
包括集团公司主营房地产项目开发的主要材料计划工作;各分公司运营主要材料计划,各分公司的新建、改建、扩建、修缮工程计划.
2.“目标成本”工作由成本管理中心中预算部负责、计划科具体实施。
在计划工作之上,集团公司确定编制指令后,携手参与工程项目开发建设的所有部门共同完成,必须要有明确的项目定位、技术设计单位确定的结构及建筑设计目标数据、工程开发部门的政府行政性收费数据、成本管理中心成本目标数据、财务部门财务费用目标数据、销售部门营销成本目标数据以及销售单价市场预期目标值。
3.“材料价格信息统计、汇编、、管理”工作,由成本管理中心中的预算部负责、价格管理科具体实施,材料部对材料市场价格数据负责。
包括施工单位自采材料、甲方供应材料两大方面。
(1)针对施工单位自采材料范围,以后续“合同”工作中规定之
施工单位自采材料限定供应商范围为保障,以“计划”工作中所计划材料用量为准绳,依据市场价格波动,以季度为单位,通过材料部中材料价格调研员,调查所有工作范畴内材料准确的市场价格及波动时间点,制定材料/设备市场价格询价表(材料部对此表编号),由材料调研员、材料部部长签字确认后,按公司规定逐级上报主管领导,审核通过、签字确认后转入预算部、价格管理科进行统计、汇编、,管理我集团公司自主的施工单位自采材料市场指导价格。
(2)针对甲供材料范围、种类以后续合同工作中甲供材料范围为
依据,市场价格以招投标工作中最终中标的市场价格和经过公司领导签字确认的材料/设备市场价格询价表为依据,数量以实际购买并通过集团公司出入库制度后的数量为唯一依据,进行统计、汇编、、管理集团公司甲供材料市场价格信息。
4、“施工图预算”工作由成本管理中心的预算部负责,预决算科具体实施。
包括土建、水暖、电气、装饰装修、配套、园林景观等所有工程。代表性施工图预算工作结束,第一时间对前期计划工作进行一次修正,为后续招投标工作提供依据。
5、“招投标”工作由成本管理中心的招投标管理委员会办公室负责、招投标科具体实施。
(1)工程类,包括工程承发包合同中规定的发包人指定材料及分包工程、发包人直接外委的专业分包工程、市政配套工程。
(2)各分公司类,各分公司上报,并获审核通过的年度计划中主要材料/工程。
6、“签订合同”工作由成本管理中心的预算部负责并具体实施。
合同签订工作由主办部门、分公司发起,经过集团公司经济合同会签程序审核通过,主办部门、分公司相对应的集团公司主管副总经理及以上公司领导在合同文本中“委托人”签字确认后,在总经理办公室秘书处统一盖章、编号、下发,所有集团各部门均按照统一编号的合同进行管理合同的执行情况,是后续工程进度款申请、工程决算等各项工作的依据。
7、“材料市场价格调研、管理及甲供材料采购”工作分为工程类、各分公司类、行政类三大方面。
(1)集团公司房地产开发项目中所需施工单位自采材料价格调研、甲方供应材料采购由成本管理中心的材料部负责并具体实施。
(2)各分公司所需主要材料的计划及申请报告工作由各分公司负责、材料采购工作由集团公司成本管理中心的材料部负责。以经集团公司领导审核通过的各分公司年度计划和集团公司领导审批通过后的临时计划及申请报告为依据,由集团公司成本管理中心的材料部为主办发起部门,执行招投标程序,确定材料供应商,进行材料采购工作。
(3)集团/各分公司行政类材料市场价格调研、材料采购工作由集团公司行政管理部负责,其后勤部会同成本管理中心的材料部具体实施、共同采购,由行政管理部最终落实采购工作。
8、“全过程成本管理”工作由成本管理中心的预算部负责、预决算科具体实施。
全过程成本管理工作范围包括:工程款申请管理工作、工程变更/隐蔽签证管理工作等。
工程款申请管理工作,以工程合同为唯一依据,成本管理中心在 “工程款申请单”签字,给予集团公司领导提供进度完成值参考依据。
工程变更/隐蔽签证管理工作,以工程部为主办发起单位,其中涉及数据测量部分工作,必须经由集团公司各项目负责的工程经理、成本管理中心中预算部预算员、测量员两人以上会同施工单位相关人员,共同现场实际测量、签字后,方可生效,将生效签证文件在7个工作日内转交成本管理中心中预算部,及时计算造价,作为工程竣工决算的依据。未经上述程序而产生的隐蔽工程签证,可不予决算。
9、“竣工决算”工作由成本管理中心的预算部负责、预决算科具体实施。
工程竣工决算工作的进行以“成本管理中心决算计划”、“集团公司领导签署的决算工程款申请单”为依据,工程决算工作的标准以项目建设周期内国家、省、市规定性文件、工程承发包合同、大连工程造价信息网刊、我企业确定的材料价格信息、甲供材料出入库单、工程变更/隐蔽签证、集团公司文件等为依据。
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工程结算造价管理
一、工程结算管理的目标描述
工程结算管理的理念或策略:我们的理念是精心组织,及早动手,准确计量,据实结算;优质高效,降低造价,提高项目结算管理水平,进而提高造价管理水平;工程结算管理的目标:做到工程项目竣工多少完成多少,工程结算按期完成率100%,每个工程项目结算费用均控制在批准概算之内,并有一定节余;工程结算管理的范围:实施工程结算全过程、全电压等级、全方位集中监督管理。切实做到签证手续齐全,合理支付工程进度款和设备价款,有效控制结算工作进度,不断提高结算质量,提高基建投资效益。
专业管理的指标体系及目标值:以概算为控制指标,通过实现全过程、全方位结算管控,提升结算管理水平,降低工程造价。建设方从工程招投标、施工直至竣工验收进行全过程跟踪,使工程结算管理贯穿于项目建设全过程,确保结算目标顺利实现,使工程概算、设计预算、承包合同价更趋合理准确,真实而客观反映项目实际进程发生额,有效防止预算超概算、竣工结算超预算现象的发生,最大程度地合理使用了人力、物力、财力,从而取得较好的投资效益和社会效益。
二、工程结算的管理是造价管理的基础
输变电建设工程结算管理机构为省公司基建部及各建设管理单位基建部,推行全过程管理,严格执行省公司结算程序,明晰结算内容及工作时效,规范结算格式,在工程结算的前提下进行造价分析,为工程的造价管理提供有力的支撑,即通过提高工程结算管理水平来提高工程造价管理水平。
为了提高工程结算管理水平,必须建立工程结算标准化管理工作程序,健全工程结算全过程管控机制,明晰各个阶段结算管理内容及工作时效,任务、职责明确并落实到各具体部门、管理人员和各参建单位,分别建立了工程结算管理标准工作流程和各电压等级的结算管理流程。
确保流程正常运行必须有人力资源保证,组织机构图如下:
高度重视技经工作,配置结算人员:为了保证结算质量,专门配备有资质的,且从事技经工作多年的技经人员担任工程结算的编制人员;不定期组织技经人员下工地,了解进度,熟悉工程建设工序、施工工艺、施工环境。
必须高度重视培训工作,科学合理使用概预算及结算软件。在设备配备上订购了三套博微结算软件,同时邀请江西博微软件公司技术人员对我局所有技经人员进行了培训工作,依靠高科技软件规范结算工作,提高了结算工作的及时性和准确性。使工程竣工结算按期完成率达到100%,每个工程项目结算费用均控制在批准概算之内,并有一定节余。
保证流程正常运行的结算管理的绩效考核与控制。我局在工程结算管理工作中,依据国网公司及陕西省电力公司的要求,积极推行精细化管理、标准化建设,完善组织机构,建立健全工程结算管理制度和工作标准,规范工程结算管理工作流程,制定考核评价管理办法,对各个参建单位结算书的质量和时效进行评价,对不按流程时效完成的单位,按月奖的5%进行考核,对结算质量过差的单位限期重做,如果还达不到要求该单位的费用不予结算。
三、工程结算管理是工程造价管理的总结
1、工程结算管理的评估
(1)工程结算管理的评估方法:工程造价分析法。
(2)工程结算管理的评估内容:经济性评估。对工程主要设计技术方案、应用通用设备典型规范、技术经济指标、工程投资合理性和先进性做出评价;管理水平评估。重点评估工程结算管理方法所取得的效果;评价的步骤:按照省公司要求,对公司系统110-330千伏的输变电工程进行造价分析。在造价分析执行中根据新技术的应用和工程建设条件的变化,加强工程造价资料的收集,为深化输变电工程造价指标体系提供基础资料,然后以现有的输变电工程单位造价评价指标为基础,结合输变电工程造价实际情况,结合考虑影响输变电工程造价的关键因素,构建输变电工程造价指标模型,以期建立反映输变电工程造价规律,更为合理的输变电工程造价评价指标,使造价具有可比性,为进一步分析和评价输变电工程造价提供基准和平台。
2、存在的问题
(1)目前工程建设普遍存在赶工期、施工任务重、施工投入和费用增加较大,加之场地费和材料费不断涨价,工程实际支出成本大幅增加;而项目前期估算和概算投资控制严格,结算时双方分歧很大,造成意见难以统一而延长结算时间。
(2)由于建设项目多、工期紧,设计任务繁重,造成部分工程设计深度不够、变更较多,不但增加了结算阶段建设单位与施工单位争议和纠纷,使工程结算价超出预算价和合同价,还对工程造价的控制造成困难。
(3)工程监理公司没有配备技经人员,现场工程量的审核没有有效发挥作用,结算时容易引起争议。
3、改进方向或对策
(1)试行月度结算或季度结算或形象进度结算,保证工程建设与结算同步实施,对于结算有争议部分可以现场测算,避免甲乙双方竣工结算时差异较大,保证工程竣工结算按期完成。
变更管理工作流程范文6
【关键词】电力通信;运维管理;应用分析
【中图分类号】TM73【文献标识码】A【文章编号】1006-4222(2016)09-0114-02
引言
电力通信系统作为电力系统中的关键部分,在电网生产、营销、调度等环节发挥中重要作用[1]。当前随着电网建设朝着信息化、智能化发展,使得电力通信网规模在逐渐变大,因此,电力通信运行维护管理越来越受到人们的关注[2]。为顺应电力通信网的快速发展,从整体上提升电力通信网管理运行水平和运行质量,有必要强调电力通信网络运维管理工作,保障电力通信运维工作的规范性、有效性、高效性、可靠性。
1电力通信运维管理问题
1.1运维部门管理存在漏洞
运维部门主要负责内部工作管理工作,包括运维的值班、工作计划和通知等。但是各类记录的填写没有统一标准,描述因人而异,很难快速查询分析运行状况;由于使用比较传统的数据统计方法,效率较低,这样较难为以后的报告提供全面、科学、有效的依据。因此,有必要对值班工作记录标准化、对各类工作记录集中管理,以便更加高效、快捷、规范的来进行运维工作。
1.2无法实现运维全过程管理
运维部门要求实现闭环管理对调度中遇到的故障业务进行检修和处理,要求多个部门协同合作来完成调度管理中的告警或故障处理,同时对处理过程以及结果跟踪记录;检修工作的闭环管理指的是业务全过程的跟踪、监控和管理,同时保障工作人员严格按照工作内容及各类规定有序开展检修工作、管理检修计划,保障工作过程的安全。目前各种业务流程经常会出现跟随流程重复工作的情形,降低了工作效率,因此有必要制定系统全面且能实现灵活变更管理和控制的全程管理新流程(如图1)。
1.3运维管理系统和其它系统的兼容性有待提升
目前运维管理系统发展水平和其它系统发展水平存在差异,各系统间没有进行很好整合,缺少数据交互和资源共享。目前通信网的发展范围相对宽泛,业务需求也比较多元化,如果运维管理工作无法顺应其发展步伐,则在时效性和效率上都会出现问题。
2电力通信运维管理系统的建设和实现
2.1运维管理系统技术实现
(1)数据建模。为强化组织管理在运维管理中的工作记录和相关资料,对各类涉及到调度值班及运维的数据进行规范化,在归类整合的基础上,提出接口数据采集技术和数据建模技术。通过构建各类记录规范模型,比如设备资源模型、告警数据模型、表单模型、业务模型等以及对应的数据字典,来规范数据访问。建模方法具体如下:①明确需要建模和彼此汇聚的属性、需要要求外部约束的属性、具有时间维度的属性、需要单独物理存储的属性;②根据连接关系类、基本描述类、状态类、业务应用类等不同方面分别进行建模;③通过较为成熟的建模工具来进行建模,以此来提升建模效率。(2)数据采集。运维管理系统并非是一个孤立系统,业务申请、设备检修、告警故障处理等日常运维工作必须方便与资源管理、综合监控系统配合完成。通过构建标准的资源标识,各个系统之间利用业务关联性和资源相关性等特点,使用标准的数据采集标准来达到数据自动采集的目的。同时还可以对智能设备的配置信息实施统一的模型匹配并且自动导入数据库,即采集存在关联关系的信息数据,实现处理数据模型标准化,来满足运维管理工作中的规范化要求。(3)流程管理以及流程自定义。在进行闭环管理时,流程管理以及流程自定义是一项核心技术,它可以帮助实现牵涉流程管理模块的各种功能,可以帮助实现工作流程化。在流程自定义技术中,通过业务过程集成、功能集成、资料集成,工作流平台来提供工作流引擎和流程建模工具。应用该技术之后便可以用工作流形式来描述业务过程,利用软件功能部件能够快速推出新的业务以及管理流程,使得流程变更管理和流程控制变得更加灵活,大大提升了运维流程化管理水平。
2.2运维管理系统功能
如图2所示为电力通信运维管理系统。①个人办公桌。该模块主要有待办工作、最新工单、通信网运行方式、消息以及通信标准等,还可以修改个人信息以及对应密码;②值班管理。该模块使用人员主要是网络运维人员,主要管理值班日志,值班表,交接班手续以及日测信息等;③检修计划管理。主要是上报检修计划、管理检修时间、汇总检修计划这几项功能,对各单位上报的检修计划进行整体汇总,在此基础上岗进行灵活协调,方便运行方式管理;④检修/停复役管理。该模块的功能就是检修工作的流程管理,完成检修工作的申请、审批、派发、处理、反馈、汇总、统计、查询、分析等;⑤业务申请管理。包括完成通信网业务资源的开通申请和资源调配管理;⑥告警/故障管理。进行监控告警的调度管理以及故障申告的处理,对运维操作进行集中管理,分析整理告警/故障处理结果,可以实现对运维工作的对比判断以及优化处理。上述的集中管理都是运维管理系统中的流程管理,其作为运维管理系统中最重要的功能,采取工作流引擎进行流程的自定义并结合具体需求量身定制的模块,能够进行各项工作流程的申请、审核、签发、沟通及闭环处理,对工作流程流转起到了很好的规范化作用,提升了工作效率;⑦备品备件管理。该模块主要功能就是,实现备品备件入库、返修、调度以及出库等的规范操作管理;⑧专家库。统计和记录通信网中出现的的各种设备故障以及网络故障,方便运维人员采集、分类、整理、共享各类信息,交流经验和知识,便于总结、分类、分析通信网中遇到的故障;⑨运行报表管理。各个单位提交根据报表模板中的要求正确填写后的数据,系统对报表数据进行分析,一旦有不达要求的数据便会提示用户,并给出错误原因,且要求用户进行修改,之后汇总传送给相关审批人员,完成所有工作之后将报表数据正式入库;⑩系统管理。实现基础的权限分配和用户配置,实现用户管理、配置管理、角色管理等功能。
3运维管理系统应用效果
①运维管理系统的成功建设实现了日常运维工作处理流程的规范化,确保运维工作的智能化和标准化以及闭环流程处理,在很大程度上提高了运维管理水平;②在进行检修停复役工作时,由于关联了资源系统数据,能够对要停、复役的设备进行智能分析,自动列出设备停运后受影响的业务并提前做好准备,从而提升工作效率;③在进行业务申请时,智能分析的对象主要有光缆纤芯、端口、设备、板卡等,归纳统计可用资源以及业务承载情况,并详细列出,以便能够更好的对资源进行利用。此举使得业务申请以及开通审批和执行流程变得更加规范化和方便,还能够保证资源利用率;④通过流程审计以及内控,能够直观地呈现整个流程的执行情况,对比较典型的案例能够进行经验分享,有利于调度管理水平的提升。
4结束语
运维管理系统正常运行对于电力信息通信系统有着十分重要的意义,有关部门应该更加重视运维管理系统的建设,进一步强化各方面的功能效用,确保运维管理系统可以在电力信息通信工作中得到更有价值的应用,最终确保整个电力系统能够更加安全和稳定的运行。
参考文献
[1]闫舒怡.电力通信运维流程管理系统的应用改造[J].宁夏电力,2010(S1):162~166.
[2]周彩霞.电力信息通信中运维管理系统的应用分析[J].科技创新与应用,2015(1):99.