前言：中文期刊网精心挑选了工程变更设计管理办法范文供你参考和学习，希望我们的参考范文能激发你的文章创作灵感，欢迎阅读。
工程变更设计管理办法范文1
关键词：建设项目；业主方；设计管理
Abstract: The design management of the owner throughout the construction project, the project's success or not plays a key role. Through the research of design management to carry out, combined with the practice of design management, the main design points total graduation management, analyze the universal existing problems in the system, to improve the existing design management method.
Key words: construction project; owners; design management
中图分类号：TU2 文献标识码：A文章编号：
引言
众所周知，工程建设项目的目标主要包括进度目标、成本目标和质量目标，这三大目标之间的关系既互对立又相互统一。而在工程实际中，人们往往只对如何实现工程的三大目标进行分析和优化，少有深入从主导上述目标的关键性主体——业主的角度出发，研究如何优化管理的问题。设计是工程建设的“龙头”，设计管理工作的好坏对工程的质量、费用以及进度起着决定性的作用。本文着重从业主方的设计管理前期策划、设计过程管理、设计配合管理三方面入手，研究如何做好设计管理。
1设计管理的前期策划
业主作为设计管理的指挥者，其前期策划如果相当成功，势必使得各参建咨询、设计单位在业主的总体要求下，制定相应的工作计划，有条不紊开展工作，确保设计服务配合工作的顺利进行。反之，业主的前期策划存在漏洞，甚至明显失误，则牵一发而动全身，势必对项目的后续实施造成工期、质量、投资造成相应的影响。
结合笔者工程前期策划管理实践，本文提出工程的前期策划应全面把握、做好如下八项工作：（1）主方提供设计进场之前的必要设计条件，如提供必要的规划、勘察、测量，甚至有关专项研究成果等设计前提。如某业主进行一开发区的市政道路设计招标，认为场地较为平坦，未提供必要的地形测量资料，结果导致设计单位进场后土方工程量失真，后续工程收尾结算投资失控。（2）设计招标前制定详实的设计任务书，即明确招标的设计范围、内容，具体要求等。如某医院项目设计任务书中明确包含了用地红线外的电气市政接驳设计任务，避免了后续再次进行电气工程设计招标，确保了设计工期，也减少了管理协调难度。（3）采用合理的设计管理战略，即管理的手段、方法、方式。如广州某大型建设项目，可预见设计阶段中存在大量的协调难度，业主通过在设计合同中约定设计单位须全过程设计驻场的方式，大大加强了设计管理团队的力量。（4）明确设计管理责任，即明确业主内部对各项目的设计管理人员分工，制定合理的管理架构。（5）制定科学合理的设计工期时间表。如某重要国际会议中心大楼的建设，根据会议召开的时间进行研究并倒排工期，设计工期须控制在8个月完成，但根据常规须1年以上完成，这时就必须按倒排工期控制在8个月内，要求设计单位加大人力投入的同时，业主也须协调有关行政主管部门，加快报批工作。（6）明确协调范围。如某口岸改扩建工程的建设，在项目前期策划阶段，就须积极与口岸局、海关、边检等与建设密切相关方磋商，今早明确建设需求、同时明确协调机制。（7）制定投资控制目标。最重要的是业主要组织认真编制和审核项目建议书、工可报告，并按工可批复的投资规模，要求设计单位进行限额设计。（8）准备好应变措施，如设计开展遇到难题时，及时变更业主管理主体、调整设计方案等。如广州亚运城的水利工程，在水务局组织完成设计图纸后，发现诸多边界条件与亚运城衔接不畅，即速将有关设计管理工作移交亚运城建设指挥部，不但方案进行了较好的完善，也解决了原业主管理单位的设计管理协调难题。
2 设计过程管理
设计过程管理的主要目标是图纸的设计质量、设计阶段的投资控制两部分。如何实现设计成果管理目标呢？
2.1明确协调机制，尽快稳定方案设计
国内建设项目的工期延误、工程质量出问题等普遍存在，如国内一些高速公路项目通车时间延后、建成不久即出现早期质量问题等。分析其原因，大都是方案前期协调、建设需求落实不到位，加之后期实施过程中赶工、验收把关不严造成的。相反，如南方某三甲医院在建设之初，就速成立了由市领导牵头的建设领导小组，明确了协调机制、建成后的使用单位、建设单位，短短2个月内即明确了建设需求，稳定了设计方案，留足了设计审查的时间，顺利的建成并通过了验收。可见，若无前期清晰的协调机制，方案的确认周期将完全不可控，不但总体工期也将严重滞后，方案的建设需求也得不到落实，建成后无法移交。
2.2组建设计管理架构，完善设计管理办法
业主的设计管理组织架构，应尽量选派设计经验丰富的人员，成立专门负责整个项目的设计管理工作部门，并制定本项目的设计管理制度。如成立技术管理部，制定或明确业主的图纸设计深度管理办法、设计变更管理办法、设计服务考核管理办法等一系列管理办法。反之，业主若无管理办法，则设计成果质量无法保证。
2.3重点把关设计质量、投资控制的管理
业主应依托设计咨询、专家团队，在管理办法、设计合同条款指导下开展设计质量的管理工作：审核设计文件的质量是否符合现行的标准、规范，是否符合项目建议书、可行性研究报告的要求，核查限额设计是否已经得到落实，督促设计单位配合规划方案报批、环评、人防、卫生学评价、消防等专业报建的出图工作，进行优化设计，确保出图的质量、进度。工程实施阶段能够及时协调解决项目建设过程中所涉及的图纸错漏、变更等技术问题。
限额设计应依据已批准的项目建议书、初步设计文件及投资估算、概算，控制施工图设计，各专业在保证达到使用功能的前提下，按分配的投资限额来控制设计，以保证控制在项目总投资限额内。
业主应依托专家资源，或最好亲自审查设计方案，以控制投资。设计阶段的投资控制一般占投资控制的70%左右，如果设计得当、合理，节约的投资量及运行成本非常可观；假如设计不当，浪费投资非常惊人。设计单位为了自身设计费的利益，设计成果往往存在一定的调整空间，如某开发区市政道路因全线3公里与地块存在较大高差，边坡采用挡土墙加明沟排水的设计，而经过业主与毗邻地块业主协调，该地块原本已计划在该道路实施阶段同步填方至标高一致，因此业主下令更改设计，取消挡土墙和采用雨水管设计方案，节约投资达1000多万。
3 设计配合管理
3.1以合同为设计管理首要依据
合同资料包括设计招投标文件、中标通知书、设计合同及委托设计任务书、补充协议书等附件。业主应该全程监督和跟踪设计合同的实施，定期对照设计合同中有关进度计划、质量标准专用条款，检查设计工作进程，发现滞后立即督促设计单位弥补，同时及时将使用单位、代建单位变更指令通知给设计单位。同时，依据合同条款文件对设计服务配合质量予以奖惩。
3.2培养得力的业主项目负责人
不但设计单位须有技术全面的项目负责人，业主方也须有经验丰富、工作积极、专业知识全面的设计管理项目负责人：
（一）业主的项目负责人应该具备的基本素质：（1）良好的沟通协调能力。（2）主动的协调意识。（3）良好的综合评判与分析能力。（4）职业化操守。（5）良好的专业知识背景。
（二）项目负责人的非专业知识要求：（1）熟悉建设工程各阶段信息及配合内容。（2）熟悉建设基本程序的协调与管理。（3）熟悉全过程的投资控制要求。（4）熟悉各专业技术接口与协调。
3.3改变设计管理双方关系模式，从“对立”到“共赢”
业主和设计单位代表不同的利益群体，把彼此利益“对立”的参与者通过项目组成一个团队，通过团队对话，使这个团队具有较高的绩效。业主需要解决冲突，兼顾各方利益，制定成员认可的共同的目标，消除对抗的敌对关系，建立相互信任的合作团队关系，运用沟通和激励，激发各方的积极性，最大发挥各方的资源效益，建立风险分摊、共享的团队观念，避免或减少纠纷的产生，促进彼此目标达成的“共赢”局面。
4结语
本文通过实践中的设计管理经验，可总结出业主方设计管理的要点如下：
(1)业主方是项目设计管理的龙头，周密的设计管理前期策划是项目管理三大目标实现极为重要的前提。
(2)设计的过程管理首要任务是建立有效的协调机制，组建管理团队和出整的设计管理办法，核心是业主主导投资控制和把关设计成果质量。
(3)业主对设计单位的服务配合工作上，要基于合同进行管理，培养和依靠训练有素的业主方项目负责人，改变管理理念，与设计单位合作共赢。
参考文献:
[1] 王健，刘尔烈，骆刚。工程项目管理中工期—成本—质量综合均衡优化. 系统工程学报,2004，A19(2):48
[2] 侯准.浅谈代建项目设计管理工作方法.城市建设理论研究，2011，A4(26):1-3
[3] 李宏.设计项目负责人在设计管理工作中的作用.西北水电，2006，A(1):65-67
工程变更设计管理办法范文2
［关键词］工程设计管理；设计水平；设计质量
1工程设计管理存在的问题
目前，工程设计管理存在员工业务水平参差不齐、专业人员配备不全面、缺乏复合型人才、与平行职能部门信息沟通或工作衔接错位等问题，这些细节管理上的漏洞，制约着油田工程设计管理水平的发展。
2立体式工程设计管理的内涵
立体式工程设计管理，分“横、纵、径”三方面。横向：加强与相关职能部门间的沟通协作；纵向：做好与上级部门的衔接工作；径向：改进内部管理制度。
3立体式工程设计管理的运行模式
3.1径向——改进设计部门的管理制度
可以通过以下五方面改进管理制度。3.1.1完善科学合理的考核激励机制激励是管理中解决矛盾和冲突的很好办法，加强对设计人员的激励，可以避免市场经济对员工心理造成的不利影响及人才聚集效应对员工的不利影响。因此，可针对积极采用“四新”、设计差错率低的工程设计，年终参评省部、局级等优秀勘察设计奖，对获奖工程和其相应的设计人员进行精神和物质奖励，既能保证工作效率，又可提高员工的积极性。3.1.2采用先进的信息管理模式面对繁重的设计任务，设计部门及所属专业员工对项目运行的动态管理过多地依赖于项目负责人和专业负责人本身，既低效率又缺乏时效性，更不便于设计管理决策、监控作用的发挥。设计部门可加大信息集成化建设，将同一项目的各专业资料统一到完整的平台，由专职人员收集、整理信息，以电子邮件的形式发送给设计人员，并及时最新的设计、施工进度，这样，效率、时效及信息的准确性都将大大提高，符合油田快速发展及大规模开发建设对各项工作的要求。3.1.3设置科学合理的岗位不合理的岗位设置，带来的结果就是在设计中，经常出现土建、机制等在管网或安装尺寸上不吻合，无准确的施工依据，从而耽误项目的施工进度。设计部门可根据实际情况，依据所需设置专业和岗位，抽调设计人员成立项目组。项目组通过“碰头会”，及时传达设计进度，这样不仅加强了专业间的相互协作，还减少了专业衔接不好带来的各类设计问题，减少了设计变更。3.1.4建立细节化管理制度设计行业具有特殊性，设计任务的完成过多地依赖于设计个人，设计部门对员工的管理相对粗放，比如，注重营造人性化的管理氛围，缓解设计人员的工作压力等，但也会造成设计人员自由度扩大导致对细节的忽视。设计部门可制定考核办法，创新细节激励和约束管理制度，建立细节制胜的理念，针对设计图纸的“错漏碰缺”、设计变更等多方进行考核，逐渐让员工意识到细节制胜带来的成就感。3.1.5树立全员创新理念设计部门应注重创新设计管理理念。首先，可因材施教，针对设计专家，突出科研项目攻关能力的培养；针对设计人员，可突出多样性、复合型能力的培养。其次，加强“四新”学习，与平行单位进行技术交流，打破传统设计思路，更好地创新设计。
3.2横向——加强与相关职能部门间的沟通协作
工程设计是项目建设的重要环节，也是影响施工建设效果较为显著的因素，加强与相关职能部门间的沟通协作，能快速提升设计管理水平。设计部门要建立严格的图纸会审制度，做到平行职能部门不仅能监督设计质量，还能及时沟通设计理念，更便于现场施工及日后生产管理。会审的问题由专人记录，在限期内提供整改方案，会审记录可与蓝图一并存档，对重大工程项目要形成会议纪要。设计作为项目施工的依据，对于施工单位来说，设计交底很重要。设计部门制定设计交底记录、设计现场服务记录管理台账，针对特殊的施工要求、安全措施等一一做好相关记录。项目投入使用后，设计人员要定期进行现场回访，听取业主的意见和建议，并作好记录。业主要针对流程是否顺畅、是否便于操作等多方面对该设计项目进行考核，并形成记录存档。
3.3纵向——做好与上级设计部门的衔接工作
标准规范是设计人员的行动指南和行为准则。上级设计部门要创建网络信息平台，及时更新、标准规范，设计人员要查看平台信息，及时掌握新的设计标准，避免因使用作废标准而在设计中出现原则性错误。针对所辖区域的地域特点、生产等实际情况，上级部门可制定标准化设计文件，设计人员可针对性地采纳、应用，可提高工作效率，加快设计进度。缩小与大型设计院的差距，提升设计水平，上级部门应定期进行设计管理水平考核。通过专业部门的层层审查，找出图纸的通病、设计资料不完整等问题，同时要建立考核记录等台账，以更好地提升设计质量，提高设计人员的专业素质。
4结语
立体式工程设计管理方法在油田推广以来，设计人员的工作效率、业务素质明显提高，合理的管理制度、部门间的协作、沟通等做法的实施，加快提升了油田工程设计管理的水平，保障了油田新建产能、老油田改造、隐患治理等项目的进度和质量。
主要参考文献
工程变更设计管理办法范文3
一、工程建设事前管控
（一）工程建设计划管理。一要认真、科学地编制工程建设可行性研究报告，对拟建项目进行技术、经济评价及方案选择，以及达到优化设计方案，确保建设资金的投向投量的科学性、合理性。二要严格按章办事，建设单位科学制定营区规划，坚持有多少钱办多少事的原则，保障重点建设项目和解决困难，严格按军队工程建设基本程序办事。
（二）工程勘察设计管理方面。认真落实《军队工程建设项目设计招标管理办法》，采取招标方式选择设计单位。加强设计单位与建设单位的沟通与协作，广泛征求有关方面的意见，最大程度地细化设计内容，尽量做到一次投资到位。建设单位要根据工程投资计划，与设计单位签订设计合同，实行限额设计，按照批准的总概算控制总体工程设计，在保证达到设计任务书各项要求的前提下，按分配的投资额控制各自的设计，没有特别的理由不得突破其限额。对招标控制价超计划的工程建设项目，应停止招投标工作，重新优化设计方案。加强施工图纸设计文件的审查管理。要对小型以上新建、改建和扩建工程建设项目的施工图设计文件实行必审制，通过审查提高设计质量和投资效益。
（三）招投标管理方面。建设单位应严格按照工程建设的有关管理规定对拟建的工程通告，吸引建筑项目的承包单位参加竞争，选派熟悉基建业务、财务的人员，聘请地方技术、经济、法律等方面的专家组成评标委员会。建设单位在招标文件中，应合理明确工程计价中的风险范围、超出风险范围的计算方法和处理原则及价款结算方式，要杜绝违反有关规定和不切实际的条款。工程建设主管部门应做好招标文件中人工费和材料价格风险处理及工程价款结算条款的审核工作，增强发包承包双方的风险防范意识，当招标文件无相关条款或未作约定的，应要求建设单位补充有关风险处理及工程价款结算的条款，禁止强行规定承包人承担全部风险的约定。
二、工程建设期间管理
（一）规范合同条款。一要在合同中说明工程价款的确定、调整、结算的原则和方法，以及风险范围和超出风险范围的处理办法。二要将合同文本中的专用条款具体化，明晰化。三要确立工程的承包发包合同在正式签订前要经造价、招标监管等有关部门认真审核通过的机制，并颁发合同审核通过文件。四要规定合同或协议不得作为工程结算的依据，同时对建设单位相关责任人给予相应的处理。
（二）强化监理队伍的作用。一是监理队伍的选择要采取招标方式确定，监理优胜劣汰机制，特别是在监理招标文件中明确监理在造价控制中的责任。二是确立监理要将造价控制向前延伸，延伸至可行性研究阶段的投资估算编审和初步设计概算、评审、施工图预算和招标阶段的咨询等工作，向后延伸到协助竣工决算及其审计等工作。三是充分发挥监理在施工过程中的造价控制作用，确立管理方、建设方、设计方、施工方、监理方“五方”定期对投资执行情况进行分析的机制。
（三）严格签证手续的管理。一要规定有效签证必须由施工方、监理方、建设方“三方”代表同时签字。二要根据工程不同类型以及造价控制的原则确定分级控制的级次、限额签证的额度。三要完善签证手续。签证的项目在施工前，建设方和施工方要在监理方参加并发表意见或提出建议的情况下，就涉及造价调整方面达成一致。四要规范签证联系单。必须注明签证项目施工的原因、所在部位、施工的起止时间、所用的材料、施工的工程量和单价的初步确定等。
（四）切实减少项目变更。一要加强设计管理，深化、细化设计，强调设计的科学性、严密性和严肃性，特别强调无特殊原因不得变更设计。二要坚持图纸会审和交底制度，严格执行审图制度。三要规范变更设计管理，明确规定变更设计必须由设计方提出必须变更的原因、变更的部位、变更的措施或办法，并在管理方、建设方、监理方都参与的前提下初步确定变更所增减的材料、工程量和单价等，形成设计变更文件。四要确定变更设计责任追究机制。
（五）严格控制成本支出。一要严格执行军队的有关法规政策。结合本单位的特点和加强项目财务监管的要求，制定配套的财务管理制度。二要对项目从预算、招投标、合同、控制、核算到分析考核进行全过程的管理。三要依法、合理、及时筹集建设资金，合理安排使用建设资金，并将管理的目标落实到合法合规、降低成本、控制造价和提高效益上。四要高度重视财务管理的基础工作。要制定专人负责财务工作，建立健全内部控制制度，会计核算要做到合规、真实、完整和准确。
工程变更设计管理办法范文4
关键词：BT模式；合同管理
Abstract: this paper introduces rail contract management of the three periods of BT mode.
Keywords: BT mode; The contract management.
中图分类号：TU723.1文献标识码：A文章编号：2095-2104(2013)
深圳轨道交通工程三期7、9、11号线的建设采用“融资+（施工图）设计施工总承包”的BT模式。工程范围主要包括：
车站、区间、停车场、车辆段的土建工程、建筑装饰工程和常规设备安装工程，人防工程、主变更站工程、与既有地铁线路的接驳改造工程等。
系统设备安装工程，主要包括：轨道工程、供电系统（含接触网）、通信系统、信号系统、防灾与报警系统、综合监控系统、乘客资讯系统、安防系统、办公自动化系统、车辆段智能化系统等；
施工期间的场地准备、临水、临电、临时道路、临时通讯，招标人和监理单位的临时设施，以及施工结束后的场地恢复等。
与工程建设同步实施工程，上盖物业开发工程。
BT是英文Build(建设)和Transfer(移交)缩写形式，意即“建设—移交”，是政府利用非政府资金来进行基础非经营性设施建设项目的一种融资模式。是指一个项目的运作通过项目公司总承包，融资、建设验收合格后移交给业主，业主向投资方支付项目总投资加上合理回报的过程。BT项目的合同管理是项目顺利按约定进行施工建设、移交回购的保证，现阶段作为BT项目主办方要注重做好以下几个方面的管理工作。
一、初步设计管理
三期BT项目合同约定：合同价款包括工程费用和项目融资费用两部分。
工程费用包括第一部分工程费用、场地准备及建设单位临时费、风险包干费、暂列金额。
第一部分工程费用：以经政府相关部门审定批准的初步设计概算中该部分工程范围的分劈概算工程费用（含乙购设备的购置费）为基数，按照乙方《投标承诺函》承诺的工程费用概算下浮率计算确定，包干使用。
场地准备及建设单位临时设施费用：计费基数为政府相关部门批复的初步设计概算中“建设单位临时设施费”的60%计列。除非发生概算调整，在合同履行和结算时不得调整场地准备及建设单位临时设施费用。
风险包干费，该项费用是基于本BT项目在开标和签订合同时由于征地拆迁、设计（包括线路与车站方案）、概算编制、项目报建等各方面条件尚未完全稳定，且本工程施工工期相对紧张，工程地质情况复杂、项目周边施工环境未知因素多，BT建设模式风险高等情况而设定。风险包干费以政府相关部门批复的初步设计概算中工程范围内的概算工程费用乘以风险包干费率报价计算确定，包干使用。
合同还约定：工程范围内经政府批准的概算金额或内容发生调整，根据政府批准的最新概算按照合同规定的计价原则调整合同价款。风险包干费及场地准备与建设单位临时设施费亦相应调整。
由此可见，工程概算已成为合同定价的依据，初步设计及概算的细微偏差就会造成合同价款的巨大差异，因此合同管理工作应首先从初步设计工作入手，高度重视初步设计质量，做好以下工作：
1、工程的初步设计管理工作由业主负责，并承担相应的责任与风险，这就要求业主选择经验丰富的勘察设计总承包单位，指导总体设计单位从工程项目的全寿命周期角度进行项目设计，保证总体设计能满足节能化设计、可靠性和安全性设计、可施工性设计、可维护性设计、可扩展性设计、防灾和突发事件处理设计和人性化设计要求。
2、总体设计院应依据初步设计专家评审组的意见和建议，深入现场进行调查研究，认真组织做好初步设计修编工作，及时稳定初步设计方案严把设计质量关；同时还应提高计算精度，将误差控制在一定范围内；要全面、实事求是进行设计概算修编工作，多算要扣，少算要补，不能仅偏重于补漏。
3、车站的总体布局应符合城市规划、交通规划、环境保护和城市景观要求，妥善处理好地面建筑、地下管线、地下构筑物等之间的关系，尽量减少前期工程的难度，在确保使用功能和工艺布置的前提下，合理缩小车站建设规模，减少工程投资。
4、根据现场实际情况结合勘察和调查资料，多方研究科学比选，合理确定工程施工的相关工法，确保工程能快速安全施工，从而达到优质优价。
二、工程变更管理
三期BT合同明确工程的变更分为A、B两类：
A类变更是指在初步设计批准后，因甲方或政府原因导致工程技术标准、建设规模或工程范围发生变化的，单个车站、区间、车辆段、停车场工程中的单独一次或由同一原因引起的全线同一工程项目的一次性变更。
B类变更是指在施工图设计及工程实施阶段，由乙方或由乙方负责管理的施工图设计单位依据设计文件、地质资料、施工组织设计或自身工程实施需要提出的，或乙方自身原因导致的设计及工程变更。
合同约定：A类变更应由甲方提出，并通过监理工程师向乙方发出变更指令，乙方根据甲方及监理工程师的指示实施该项变更，并按规定的程序提出费用申报，乙方提出的费用申报经甲方批准后调整合同价款。而B类变更方案须经甲方批准后方可实施，但不调整合同价款。
工程变更是工程施工中不可避免的一个环节，也是工程竣工结算时审核的重点和难点，政府投资项目还要提交审计专业局审计。如何进行BT项目的工程变更管理？也是我们面临的问题。
首先应严格控制A类工程变更。A类工程变更是业主原因引起的工程变更，业主原因包括业主自身的原因和政府相关部门的原因。由于业主原因引起的工程变更必然要调整合同价款，这就需要业主会同政府相关部门主动控制工程变更发生，主要做好以下工作：
1、工程初步设计时，业主应会同总体设计单位深入一线进行调查，主动与政府相关部门进行沟通联系协调，明确工程各项建设要求和标准，确保初步设计满足工程报建的各项要求，减少后期因政府部门要求变化修改工程设计。
2、做好管线迁改、交通疏解等前期工程的施工策划，强化组织协调管理加快前期工程的进度，保证满足BT工程建设需要，避免因前期影响而引起BT项目工程变更。
3、加强勘察设计管理，要求总体设计单位提供真实可靠的地形、工程地质与水文地质、地下管线、地面地下构（建）筑物、用地红线等资料，减少设计缺陷、错误、遗漏的变生，最大限度控制工程变更的发生。
4、A类工程变更必须得到业主的审核批准后才能实施，过程中应严格执行“先批准，后变更；先设计，后施工”的原则。
其次是要加强工程变更管理工作，依据合同和政策法规进行工程变更，保证工程变更合理合法。
1、依据BT项目合同的约定，结合工程实际情况，建立健全工程变更管理办法，明确工程变更原因的分类以及工程变更的分类，区分工程变更的责任和性质，确定工程变更管理中BT主办方、承办方、监理、设计等相关单位的职责。制定工程变更的程序，对工程变更的申报和审批时限作出具体要求。
2、按照分类授权审批的原则，实行层级管理管理制度，明确工程变更审批的各级权限，及时组织相应的工程变更审批、审查会议，从而减轻工程变更对进度、工期的影响。
3、依据政府投资项目的审计要求，及时与政府投资专业审计局进行沟通联动。重大工程变更事前应征询审计单位的意见，会同相关审计人员进行现场调研和工程变更原因、性质、责任的分析和讨论，事后应及时进行工程变更的审计备案，完善工程变更的相关资料保证后期结算审计时有充分依据。
三、计量计价管理
三期工程BT项目建设采用“融资+（施工图）设计施工总承包”的模式，其中项目融资费用：是甲方支付给乙方的为本工程进行融资的资金成本，是对工程建设过程中乙方实际资金占用成本的补偿。乙方资金占用额不包括保留金、待政府审计部门审定金额，融资费用其计取的基数为不含上述费用的支付期实际验工计价金额。融资费费率按照中国人民银行公布的同期贷款基准利率与乙方《投标承诺函》承诺的贷款基准利率下浮率计算得到，费率随中国人民银行公布的贷款基准利率变化而调整。
合同明确：融资费用根据资金占用额、资金占用时间和融资费率计算确定。资金占用额根据工程投资额计算。当年工程投资额按照该年各季度工程造价验工计价金额之和，扣除其中甲方在当年已支付验工计价款及保留金后计算。融资费用的计算与验工计价切切相关，BT项目建设过程中计量计价管理也应是BT合同管理的重点。
1、依据BT项目合同文件约定编制工程费用验工计价管理办法，规定BT主办方、承包方、监理等参建各方的验工计价职责，明确工程费用验工计价的条件和相关资料要求。由于BT合同明确合同价款的支付方式为里程碑阶段支付，支付的款项目为里程碑阶段完成合格工程量的验工计价费用，里程碑阶段按季度进行验工计价，因此应分别制定季度验工计价和里程碑节点计价程序，合理确定工程费用。
2、结合政府批准的工程概算和工程实际情况，业主组织相关单位进行概算分劈工作，编制确定BT项目的合同清单并作为验工计价的基础和依据。每一单项工程开工时，建设监理单位应组织BT施工单位进行施工图数量清理和计算，确定与合同清单项目相对应的施工图工程量，并按每季完成施工图工程量比例确定当季验工计价比例和费用。
3为确保验工计价数据的准确，还要加强现场计量工作。首先应依据合同和清单规范的规定，组织制定现场清单计量模板，明确主要工程项目的工作内容、计量规则和要求。其次是要加强现场计量收方和计算管理，杜绝高估冒算现象，确保完成工程量真实准确，同时附齐相关支持性资料，以备核查。
四、风险包干管理
BT项目合同约定：风险包干费主要包括以下费用和风险项目：
1、工程建设管理费和总承包服务费
2、岩土工程补勘
3、初步设计的影响
4甲供材料设备的影响
5、非BT工程接口影响和补救
6、市容和重大活动要求
7、复杂地质条件下施工困难和风险
8、施工影响范围内既有设施保护
9、复杂的周边施工环境对BT工程的影响
10、不可归责于乙方原因的180天内停工和窝工费用
11、不可归责于乙方原因的180天内赶工费用
12、其它法律、成本改变和风险
合同还约定：除非发生概算调整，在合同履行及结算时不得调整合同价款中风险包干费。
风险包干项目与BT项目的施工进度、安全、质量、费用密切相关，只有加强风险管理，通过风险识别、风险分析和评估认识工程项目存在的风险，并以此为基础合理地使用各种风险应对措施以及管理技术、方法和手段对项目风险实行有效控制，妥善处理风险事件造成的不利后果，才能以最少的投入保证项目总目标的实现。
1、BT承办方应加强工程建设管理，做好施工图设计管理和审查工作，按合同要求进行分包单位的选择、管理、服务和配合，积极开展协调工作制定相应预案措施，对非BT工程的其他施工单位场内管理、服务和配合措施，保证工程施工正常有序进行。
2、依据用户需求及时稳定甲供材料设备规格、型号，减少因甲供材料设备的最终结果使得BT工程设计输入条件发生变化，引起设备基础、施工工序、工程接口、设备运输路径、预留预埋、孔洞等局部或系列调整、改造，导致BT工程发生变更。
3、加快征地拆迁和交通疏解、管线改迁与恢复、绿化迁改与恢复等前期工程和甲供设备等的施工进充度和计划，减少局部变更设计方案、调整施工方案或施工工序，以及额外增加加固、临时支撑等相关补救措施发生。
4、应充分认识到复杂地质条件和施工环境给地铁工程施工带来的巨大困难，充分考虑可能存在的各项风险，积极采取所有调查、物探、补勘、地层处理与预加固、支撑、合理选择施工机具以及其他合理的规避、补救措施或手段，保证工程施工的正常进行。
BT模式下的合同管理关系重大，参与单位多牵涉面广。目前轨道三期BT项目工程施工正在有序开展，必须严格进行有效的合同管理工作，确保BT项目施工建设安全、质量、进度，按期进行项目移交回购，从而达到双赢的效果。
工程变更设计管理办法范文5
1.1设计变更的概念
设计变更是指水利施工工程初步设计经过审批之后，在水利施工工程招标阶段、水利施工图设计和水利施工阶段对批准的初步设计所进行的改变。这种改变包括水利施工工程任务、规模、水利施工工程等级、建筑物级别、水利施工工程布置方案、水利施工工程结构型式和结构尺寸、水利施工工程设备型号和数量、水利施工工程施工方案等内容，水利施工工程子项目增加或减少等。引起设计变更的原因有很多，包括施工工程所在地的水文、地质等自然基础资料的变化，或者是水利施工工程所在地经济社会发展或环境要求的变化等，或是多种因素并存。
1.2水利施工中设计变更的特点
水利建设施工工程本身具有的类别多样、规模差别大、涉及面广等特点，决定了水利施工工程设计变更具有种类繁多、情况复杂、影响因素多等特点。水利施工工程涉及水库施工工程、堤防施工工程、引调水施工工程、灌溉施工工程、城市供水施工工程、河道治理施工工程、堤防施工工程、水土保持施工工程等，不同施工工程建设内容差别大，涉及设计变更的主要因子不同，对质量、投资的影响程度也不同。水利施工工程划分为大中小型，施工方式和管理模式不同，对设计变更的管理手段也不同。大中型水利施工工程具有规模大、投资高、周期长、设计复杂等特点，施工工程建设的不确定性因素较多，在建设过程中常常由于枢纽布置及主要建筑物类型、施工工程地质条件以及施工方法等变化影响，较易发生设计变更。
1.3水利施工工程设计变更管理现状
各级水行政主管部门和项目负责人非常重视施工工程建设过程中的设计变更管理，积极加强设计质量管理，严格设计变更的各个环节，规范设计变更管理程序，保证施工工程质量、安全和进度要求。但是由于缺乏水利施工工程重大设计变更的明确界定标准和相应管理办法，设计变更的约束机制不够，目前设计变更管理上还存在着不足。有的建设项目利用设计变更改变施工工程规模或增加建设项目，违背规划设计原则；有的建设项目利用优化设计改变或减少建设内容，“报大建小”，缩减地方配套资金，作为一般设计变更处理，躲避原审批单位对设计变更合理性和经济性的审查，给施工工程安全带来了隐患；有些建设项目以施工工期要求和度汛为由，不及时履行施工工程的设计变更报批手续，造成既成事实。2000年颁布的《建设施工工程勘察设计管理条例》只规定了建设施工工程勘察、设计文件内容需要作重大修改的，建设单位应当报经原审批机关批准，但是对于重大修改的界定没有明确规定，也没有相关的实施细则。因此迫切需要研究和明确水利施工工程重大设计变更的界定标准。
2设计变更的划分研究
水利施工工程建设存在着各种设计变更，包括施工工程开发任务和规模、设计标准、施工工程布置、主要建筑物结构型式等各方面，对施工工程的安全、质量、工期、投资和效益产生不同程度的影响。为加强水利施工工程设计变更管理，保证施工工程安全和质量，同时尽量减少对施工工程施工和进度的影响，简化审查、审批程序，应对设计变更审查、审批采取分级管理模式。实行分级管理，首先要根据水利施工工程特点，对设计变更类型进行划分，针对不同类型设计变更采用不同的审批程序。
2.1水利施工中设计变更类型划分应遵循的原则水利施工工程设计变更类型划分应遵循以下三个原则：
1）水利施工工程设计变更类型划分要与施工工程建设管理体制相匹配，充分发挥不同管理层次的作用，体现不同管理层次的责任和权力，降低设计变更的管理成本，促进施工工程建设进度。
2）设计变更类型划分应主要考虑设计变更对施工工程功能和效益、施工工程投资和工期、施工工程运行安全和施工工程质量等方面的影响程度。对施工工程影响较大的应由原审查审批机构批复，影响很小的则可将批复权限放在项目管理机构。
3）设计变更界定标准主要针对新建和改扩建的大中型水利施工工程特点，小型水利施工工程情况复杂，建设体制多样，可参考大中型施工工程设计变更的分类原则专项制定分类和管理办法。
2.2水利施工工程设计变更类型划分
按照2.1中的划分原则，为便于水利施工工程设计变更的分级管理，将水利施工工程设计变更按重大设计变更和一般设计变更进行划分。重大设计变更是指施工工程建设过程在施工工程开发任务、施工工程规模、设计标准、总体布局、施工工程布置、主要建筑物结构型式、重要机电金属结构设备、重大技术问题的处理措施等方面，对施工工程的工期、安全、投资、效益产生重大影响的设计变更；其他变更为一般设计变更。
2.3重大设计变更界定标准
经调查可知，典型水利施工工程设计变更情况和对施工工程建设影响，以《水利水电施工工程初步设计报告编制规程》的专业划分为主线进行重大设计变更界定，概念明确，结构清晰，可以适用各种水利施工工程。主要考虑设计标准、规模是否突破批准的初步设计，枢纽布置及主要建筑物方案是否影响到施工工程安全、工期和后期正常运用，投资去除政策性、物价因素是否超过一定额度。征地移民等其他非施工工程变化影响可单独界定设计变更。界定指标主要包括：水文，地质，施工工程任务、规模、建筑物等级及设计标准，总体布局、施工工程布置及主要建筑物，机电及金属结构，施工工程投资六项。
3加强设计变更管理的措施
3.1强化勘测设计质量意识
水利施工工程勘测设计工作是施工工程建设的龙头，是保证施工工程质量、施工工程安全和生产安全的源头。勘测设计单位应切实加强设计质量意识，提高勘测设计水平，减少不必要的设计变更。首先，要提高前期工作质量，确保合理的勘测设计周期，确保正常的资金和技术力量投入，保证勘测设计深度，加强基础工作，完善方案论证，避免设计缺项、漏项。其次要加强与业主、建设各方的协调沟通，严格执行施工工程强制性标准，坚持设计原则，强化安全意识，避免人为的设计变更。
3.2制定水利施工中设计变更管理办法
重大设计变更对施工工程建设的质量、安全等都具有重要影响，政府主管部门要根据水利施工工程实际，对设计变更类型进行划分，研究相关管理程序，明确各部门责任，尽快提出水利施工工程设计变更管理办法，促进前期工作质量提高，制定严格的基建管理程序，更好地适应水利施工工程建设的需要。
工程变更设计管理办法范文6
【关键词】建设工程项目；设计管理；创新途径
1引言
在进行工程项目的建设过程中，由于工程项目所涉及的学科与领域较广，因而通过加强建设过程中的设计管理工作可以有效的提升工程的建设质量，发挥建设项目所特有的价值。对于现阶段的设计管理来说，已不再停留在组织、人事以及经费等方面的管理，而是更加侧重于企业发展战略、企业文化的建设以及新产品的开发等方面。因而，现阶段探讨建设工程项目设计管理创新途径对于促进企业发展、提升企业竞争力有着极其重要的作用。
2建设工程项目设计管理的概述
2.1设计管理的概念
现阶段，伴随着设计领域与深度的不断发展，它对于企业成长进步的作用逐渐增大。设计不仅能够提升企业的生产力，同时还能使相应的商品具有独创性。对于设计管理来说，它正是使设计能够有效地发挥这种特性的方法。目前，伴随着设计管理的不断发展与进步，设计管理已经不再停留在企业自身的管理上，而是更加注重于企业的总体发展观念，因而设计管理对于目前建筑企业发展战略、企业文化的构建以及新产品的开发、新生活价值的创造等有着重要的意义。近几年来，设计已经进入了团队创新的时代，通过团队作业可以提升建筑企业的经验状况，提升企业的竞争力。如何使企业内部不同职能部门间实现一体化连接，进而促进企业内部资源的最优化配置，正是处理好设计与管理二者关系的关键。在现代经济生活中，设计与管理是使用与出现频率最高的两个词汇，同时它们也是建筑企业经营战略的重要组成部分。设计管理作为一种重要的方法，它对于企业效率的提升有着重要的意义。因而，现阶段设计与企业的管理相结合是一种重要的发展趋势。
2.2设计管理的主要内容
现阶段，设计管理的内容以及深度、方法将会伴随着业主自身条件和管理模式的变化而出现不同，同时设计管理的效果也存在着较大的差异。对于设计管理的内容来说，主要包含建设工程项目设计原则的制定、管理程序的设计以及相关制度的设计。此外，设计管理还包括企业设计标准与规范的完善与组织、执行。另外，设计管理还包括后期的规划、勘察以及报批、报告的编制以及技术交流、设计审查等。当建筑工程项目进入到建设阶段时，设计管理还包括组织设计、施工图设计以及设计资料的管理、设计的优化等。最后，设计管理的内容还包含组织设计单位进行现场服务，协调解决好项目建设过程中的各类设计问题，办理相应的建设项目报审、报建、竣工验收等相关的工作。
3建设工程项目设计管理的现状
对于设计过程来说，主要是将业主的期望转变为生产运营系统的过程。同时，这一过程中会形成相应的采购、施工以及操作、维护等文件数据。因而，对于建设工程的设计管理来说，它是项目生命周期中的一个重要阶段。对于工程项目的生命周期而言，主要包含设计、采办以及施工、投产、运营这五个阶段。虽然设计阶段的成本仅仅占到整个工程项目投资的10%左右，但是设计工作的好坏会影响到整个建设工程项目的投资额。根据有关部门统计，几乎所有的建设项目的失败都是因为前期设计管理工作不善所导致的。由于建设项目是个较为复杂的集合体，同时这一集合体中所涉及到的专业领域与学科门类较广，一旦设计管理工作出现问题，将导致整个工程的破产。
4建设工程项目设计管理创新途径探析
4.1提前确定建设工程项目的设计理念和原则
在进行建设项目的设计管理工作时，首先要具备正确的管理理念、管理思路与原则。总体而言，理念非常重要，理念影响思路，思路影响出路。这就要求在进行设计管理工作时，要充分了解项目管理的需要，同时还要在工程项目建设之前对项目的建设体系、理念以及相应的原则进行充分的了解，必要时可以根据工程的需要做出适当的调整。同时，还要牢牢坚持技术与经济相结合的原则，进而可以对工程的造价进行严格的控制。对于施工中需要用到的施工工艺、施工技术要确保其先进性、实用性与可靠性。对于工程项目的总体布置要进行合理的设计管理，尽量做到节约用地、合理布局。此外，建设过程中企业的不同部门还要进行具体的分工以及整体上的协作、统筹，这样一来才能提升工程的建设质量与建设效率。
4.2设计管理方法的创新
一般来说，建筑工程项目的设计管理方法主要包含管理组织机构的选择以及相关施工工艺、技术的选择等。不同的设计决定都会有不同的选择方案，这就要求设计管理人员对供货商的能力以及施工材料的合格性进行研究，同时还要对施工过程中的施工技术、施工工艺的可行性进行分析。这样一来，才能有效的控制工程项目的工期与成本。此外，设计管理的方法还包含设计变更管理以及设计工具的正常使用等内容。设计管理工作较为复杂、繁琐，因而要将设计管理工作化整为零，同时还要注重设计工具的使用。现阶段，在进行设计管理工作时，主要用到的工具包括模拟工具、分析工具以及相应的计算工具等。此外，设计管理工具还包含信息管理工具与安全分析工具等。
4.3将设计管理细化
对于设计文件来说，其总数从工程建设伊始一直到工程项目运作高峰可能数量巨大，并且还会有设计漏项内容的补充等，尤其在土建工程建设施工的过程中这一问题尤为明显。这就要求对设计管理进行细化，对于工程要进行类比研究，进而可以对导致冲突的因果关系进行掌握。
4.4建立健全的设计技术规定与管理制度
要想使建设工程项目的设计管理工作规范、有序的开展，就要在标准、规范以及制度的完善方面多下功夫。一方面，要对设计合同模式进行改革与创新，进而可以用合同管理设计，用机制来激发设计人员的潜能。工作人员可以根据建设项目的自身特点对设计合同进行相应的修改，进而可以使合同条款更具严谨性、可行性。此外，由于设计费用、设计工作量以及施工难度、合同执行状况与设计管理工作有着直接的联系，因而要对这些要素进行全面的考虑，同时还要得到设计单位的认同。只有确保设计管理制度和管理模式相协调，才能使设计管理工作达到预期的效果。
4.5积极推进设计管理工作的集成与创新
近几年来，伴随着国内经济水平的不断发展，建筑行业内部的竞争压力越来越大。建筑企业要想生存、发展，就必须要进行自主集成与创新。通过集成与创新，可以使建设企业拥有自身的核心技术，进而可以提升企业的核心竞争力。企业可以建立相应的管理办法与奖励制度，同时还要打破原有的设计管理模式，积极采用开放式的自主集成模式或者是完全自主集成的创新模式。在工程项目建设初期，就要明确集成与创新的目标、内容以及相应的考核指标等内容。
4.6不断改进与规范设计质量的过程管理
建设工程项目在设计的每一个阶段都要加强与生产部门以及设备管理、施工等部门的联系，同时还要对设计管理工作的每一个细节进行明确，进而提升设计管理工作的质量与效果。另外，还要对方案审查工作进行规范、细化。在进行建筑工程设计的初期，就要进行设计方案的审查，以便找出相应的问题。同时，还要对设计审查工作中出现的问题进行跟踪管理，进而确保问题的妥善解决。此外，一旦设计过程中出现了重大技术问题，要及时组织专家学者进行论证，进而提出相应的解决措施，确保工程项目的顺利开展。最后，要对施工图质量进行审查。设计管理部门要对施工图抽查的范围进行明确，同时还要委托有资质、有经验的审图单位进行相应的审查工作，还可以安排不同的设计单位之间进行相关施工图的互审工作，进而确保施工图不出现问题。
5结束语
进入21世纪以来，伴随着国内建筑行业的不断发展，现代建设工程项目的设计管理工作显得尤为重要。因而，要加强设计过程的管理与产品的监控，进而可以提升建设工程项目的设计质量，确保工程项目顺利的建设。同时，做好设计管理工作还有利于提升建设单位的竞争力，促进建设单位健康、快速的发展。
参考文献
[1]马天华，聂增民.建设工程项目管理与实践[M].北京：石油工业出版社，2008.
[2]王庆晖，聂增民，张小铃.建设工程项目设计管理创新研究[J].质量，2014（4）：10~13.
