工程建设资金监管措施范例6篇

前言:中文期刊网精心挑选了工程建设资金监管措施范文供你参考和学习,希望我们的参考范文能激发你的文章创作灵感,欢迎阅读。

工程建设资金监管措施

工程建设资金监管措施范文1

水利工程的资金投入对于其工程建设的影响是至关重要的。然而目前很多单位对资金的投入管理都置若罔闻,没有严格的系统控制成本投入,造成了资金极大的浪费,也制约了水利工程建设的质量。

2对工程质量的监管不力

在我国目前的水利工程建设管理过程中,相关部门的工作范围狭窄,对施工的实时监督较滞后,且质量分析专业人员匮乏、人力不足,监管职责不明晰,这些问题都制约了水利工程质量检测工作的顺利进行。此外,相关项目的验收过程也不完善,很多企业被利益驱使,盲目追求过高的经济利益,忽视了成本的重要性,导致工程质量下降,水利工程寿命很短。

3如何加强对水利工程建设的管理

3.1将现代化的水利管理带入新的工程建设中去

大力转变落后的、传统的管理理念,将适应我国目前经济发展和社会现状的管理方式提到日程中去,把单一的以建设为目的的工程逐渐转化为建设和管理并存的新理念;把行政、经济和法律相关手段有机结合,把管理变成新型的一项综合性措施,为水利工程建设管理带来了正确的理论基础、智力支持和稳定的组织结构。

3.2大力提高水利工程监管人的综合素质

水利工程监管的主要内容是:对水利工程的建设过程、设计工期和建造质量等方面采取有效的措施进行防控,在确保水利工程质量的同时,加强水利系统体制改革,提升相关员工的综合素质。除此之外,还要从根本上提高相关单位的总体实力,提升工程监管的质量,将监管的规章逐步完善,把相关的责任清楚划分到个人。作为监管部门,应该将检测设备和人力资源利用到位,在遵守规定的同时开展监管工作,同时,政府部门也应该对其采取监督和管理。

3.3大力确保工程安全

我国水利工程不断发展,对于水利工程的管理水平也在逐渐提升,那么就要求水利工程进行足够的安全生产。安全生产的实现需要相关部门做到管理的安全,并将安全管理上升为水利工程的核心工作,同时将其落实好。为了满足以上要求,工程施工方应成立相关的专业队伍,对工程的每一个细节进行安全检查,如果发现事故隐患,必须立即停工进行整改。确保工程安全的有效措施就是加强施工人员和相关管理人员的安全意识。为了达到这一目标,相关企业应该将安全教育培训提到日程上并定期开展,使施工人员学到更多的安全措施,保护了自己,也保护了工程的安全,降低了事故的发生率。此外,施工方还可以设置专项安全资金,对施工的安全情况进行奖惩。

3.4保障工程项目法人的独立行为

工程相关项目法人作为水利工程建设的主体,负有关系着工程项目的整体责任。确保项目法人的行为独立,能够增强施工项目的技术和管理水准。工程的项目法人能够以工程需要为目标,完善相关的法律规章制度,制定合理的管理体系和组织机构。同时,工程的主管部门还应该对相关工程建设进行考核,进一步规范项目法人在建设中的行为,确保法人在招标和施工过程中的可靠性、合理性,以防通过恶意压价而中标的不良情况,杜绝项目法人在转包、分包中的违规行为。

3.5提升设计质量

将工程设计的招标、投标制度进一步完善并广泛推行,同时加强设计的总体审核力度,确保图纸的质量能够达标。我国目前很多下属水利工程的建设均缺乏合理的招标、投标规范,使得设计混乱,无法确保高质量的设计方案。这就要求相关项目法人必须规范招标、投标制度,选取最合适、最可靠的设计部门,将经济发展、高新技术结合起来,提升项目的设计质量,综合考虑最合适的设计方案并进行确认施工。

4结语

工程建设资金监管措施范文2

1.投资资金的分类管理

保障性安居工程项目建设过程中,建设资金的使用需要根据其建设性质应用到指定的工程建设中,而且建设资金的来源均不相同,那么对资金使用的条件要求也不同。保障性安居工程项目建设的财政资金使用,拨付施工单位的每一项资金都应该按照来源的不同,给专项资金建立一个分类管理的程序,并给审计部门提供有效的监管方式。如金融机构贷款的资金项目,在保障性安居工程项目建设过程中,该金融机构会对建设单位进行监管,监管内容包括资金的提取和支出情况。因此专项资金的分类管理程序应要求建设单位收到每一项资金都按照其来源进行分类、登记,从而提高建设单位的财务管理水平,保障性安居工程项目建设过程和项目结束后,方便各级政府财政部门、国务院国有资产监督管理委员会和金融机构的审计部门开展资金使用监督工作[2]。

2.保证专项资金应用指定的建设上

保障性安居工程项目建设过程使用的资金不管是政府的财政资金、金融机构贷款还是建设单位独自筹备的资金都要求应用在指定的工程建设中去,其中对政府财政资金的应用特别需要引起注意,每级政府财政资金在拨付时,都会说明资金使用在建设什么样的工程建筑、工程的哪个阶段,如由中央补助建设的公租房和廉租住房资金,主要用于工程项目的配套基础设施建设投资,省级和市级的专项补贴资金及政府债券资金等,分别在哪人阶段投入。每级政府都要对各个项目投资的资金进行有效的规划、严格的财务绩效管理等,建设单位要承担起建设资金管理的责任,设立固定的账户对资金进行分类存储,并保证专项资金应用在指定的建设工程上,禁止任何政府、个人以单位名义对资金进行挪用或虚报,所谓的专项资金,指的不只是工程在投入建设的过程的资金,还包括资金项目的投资和使用,资金应该被应用到指定的工程项目的建设中,同时还要保证保障性住房的建设质量,因此财务部门的资金核算工作需要加大投入力度[3]。

二、加强保障性安居工程项目建设资金管理措施

1.建立健全财务管理体系

(1)不同资金来源的分类管理为保证保障性安居工程项目建设资金在使用方面得到有效的管理和控制,需要随时了解不同来源的资金投入的工程建设进展及资金使用情况,具体的投资和结余都进行统计和规划,当管理上由于监管不当,出现所有资金都汇入同一个银行账户,应区分资金的来源,及时按建设性质划转至专用账户,达到有效管理专项资金的目的,是保障性安居工程项目建设单位需要及时解决的问题。完整的财务管理体系首先应包括资金的核算、资金收入与支出和项目的投资成本等内容,而保障性安居工程是比较特殊的建设项目,为其建立财务管理体系,除具备以上三个内容之外,还要对资金的来源设立不同的资金管理项目,对资金进行有效管理,按建设项目分类、再根据分类设置账户,如政府的财政资金——xx银行账户、金融机构贷款的资金——xx银行账户、建设单位独自筹备的资金——xx银行账户,设立不同的账户后,还要根据资金的使用方向进行详细的记录。(2)记录资金投入与支出的详细项目保障性安居工程项目具有多种类型,包含着各种不同性质的房屋建设要求,主要的工程项目类型有廉租住房、公租房还有经济适用房和限价商品房等,对于不同的项目建设需要投入的资金来源也不同,为了方便建设单位能对来往资金进行有效管理,在设立不同资金来源管理项目及会计科目的基础上,加上资金投入与支出的详细项目的记录,能为项目建设资金的核算带来极大的便利[4]。详细项目的记录可以利用财务软件来完成,将不同来源的资金项目、收入与支出项目和成本项目归为成本的综合核算,同时把建设工程作为主要的核算项目,不同性质的房屋作为项目记录。

三、加大资金预算的管理力度

加大资金预算的管理力度主要有两个方面的原因:①保证建设单位能在最短的时间内筹备到足够的资金;②为帮助工程建设控制成本。同时还要对工程建设过程可能会出现不可预见的风险进行防御,如果需要更多的资金投入,资金的使用就要严格按照资金支出的步骤要求进行,经过财务管理部门的审批、检验等正规程序,并将资金总数和办理手续过程出具证明,以利于工程正式完成之后由建设单位向财政部门支取增加的款项,避免因资金流动的环节出现问题,导致财务管理出现窘境,增大金融机构的贷款资金财务投资成本,进而增加工程建设过程出现的财务风险可能性。

四、完善会计管理制度

工程建设资金监管措施范文3

关键词:林业;管理;措施

作为一项以公益性为主旨,改善生态环境为目的的工程项目,林业工程不仅仅局限于治理水土流失和林草结合的工程和生物措施,还要以改善生态环境,促进区域经济发展为方向进行深入研究。因此在林业工程中,从项目可行性研究报告开始就要加强管理,对工程设计、施工及竣工验收都要进行一系列的监管,以保证林业工程能够达到预期的计划效果。

1当前林业工程建设管理中存在的问题

1.1工程投资落实不到位

在林业工程建设中,工程投资管理是工程管理的重要方面,但是依据近些年林业工程实施情况来看,工程投资存在以下问题:①林业工程属于公益性工程项目,建设资金来源主要是国家和政府投资,但是由于林业工程在经济发展方面是长期收益,基本不存在可见的短期收益,因此林业工程投资出现能拖就拖、能放就放,工程预算不足,难以满足工程建设需要,地方和中央关于林业工程建设有欠账情况存在。②工程建设资金落实难。由于林业工程施工面积广,竣工后难以统计,因此预算在实际施工中容易被挪用,真正用于林业工程建设的资金短缺,存在资金管理漏洞。③地方配套资金难以落实。虽然国家提供了工程建设的大部分投资,但是由于地方存在财政困难等各个方面的原因,相应的配套资金落实不到位。④资金使用效率低下。这是由于在林业工程建设中,专款专用落实不到位,财务管理不够严格,造成资金使用效率不高。

1.2林业建设制度不完善,缺乏考核机制

虽然生态林业工程建设经过多年的运行,取得了不小的进步,但是在工程建设管理方面还存在很多问题。在造林管理工作中,没有形成严格的施工监督管理和工艺监管制度,这样就形成了“重建轻管”的工程建设通病。这是因为没有一套完善的林业工程管理机制,相应的管理措施难以落实到位。另外,林业工程建设在工程组织方面规范性不足,体现在林业工程建设单纯以造林面积及林木成活率和保存率作为唯一验收标准,而没有将整体林木资源的增长和在改善生态方面的内容加以考虑,考核具有片面性。

1.3工程项目管理机制不够健全

林业工程建设是一项投资大、见效慢的生态系统工程,鉴于国家经济发展方面的限制,能够用于生态林业工程建设的投资相当有限,但是就是这有限的投资也难以充分利用。在工程项目管理上,没有一套全面、系统、科学的国家指导管理机制,当前的林业工程建设管理机制不够完善。

2健全林业工程建设管理制度的措施

2.1加强林业工程建设投资管理

根据林业生态工程的发展和管理要求,需要建立起一套国民经济的绿色银行账户,发展林业环境会计,在分析和研究全新管理机制的同时,还应当积极有效地将林业生态工程的生态外部效应逐渐转化成内部发展的效应,要做到这点就必须改善当前的财务体系以及其内部的业绩考核标准。同时政府方面也应当投入相应的贷款资金,发展重点林业生态工程,促使其演变为以生态效益为基础的公益性事业。

2.2建立健全工程监督体系

形成全面有效的工程监督体系,是实现社会化、专业化、科学化管理的有效方式,通过建立工程师的资格注册制度可以真正地保障监理工程师队伍的良好素质。同时还应当保持合理的专业技术结构,从而促使其有效地适应林业生态工程监理的工作需求。在这个过程当中,监理工程师必须切实履行自身的权力和责任,要切实地保障一切工作程序都必须按照规范和有效的程序来进行,这样才能真正地强化林业生态工程的管理。

2.3完善项目管理制度

工程建设资金监管措施范文4

随着我国经济建设的迅猛发展随着我国经济建设的迅猛发展,建筑施工企业在建设规模和建筑体量上日显大型化,由于建筑施工多属露天作业,生产生产、生活环境艰苦,任务繁重,设备设施操作复杂化,生产节奏加快,安全事故的发生率也是居高不下。作为建筑企业的主战场,施工现场是建筑企业技术经济目标转化为实体的主要场所施工现场是建筑企业技术经济目标转化为实体的主要场所。文章分析了建筑施工安全管理的对策。

关键词:

建筑项目建筑项目;安全管理;对策

1前言

安全管理工作是建筑工程项目管理的重要组成部分安全管理工作是建筑工程项目管理的重要组成部分,它不仅可以推动建筑企业各个工作岗位的协调发展不仅可以推动建筑企业各个工作岗位的协调发展,还可以减少工程建设中的突发事故少工程建设中的突发事故,保障工程建设的顺利施工。因此,企业管理者应该及时采取有效的措施企业管理者应该及时采取有效的措施,通过完善建设企业的安全技术管理安全技术管理、安全管理制度以及安全管理机构等充分发挥安全管理对建筑工程项目管理的意义安全管理对建筑工程项目管理的意义,从而保障建筑工程项目管理工作的顺利实施目管理工作的顺利实施。

2当前建筑项目安全管理现状及原因

2.1安全投入低

我国很多的建筑工程项目我国很多的建筑工程项目,在建设施工的过程中并没有建立科学的建立科学的、完善的安全保障系统,施工现场对于必要的安全设施建设不到位设施建设不到位,安全设备拥有的数量和种类较少,对于工程建设施工人员的安全知识培训工作没有落实到位建设施工人员的安全知识培训工作没有落实到位。一些建筑企业为了能够将建筑工程建设施工能够获得的经济效益最大化的实现化的实现,常常会大幅度缩减安全方面的资金投入,从而使得工程建设成本降低工程建设成本降低。需要认识到这种工程建设成本的节约理念是不可取的念是不可取的,相应的人员要明确不良安全事故可能造成的经济损失经济损失。对于安全设施建设的资金投入正是为了避免不良事故对工程建设经济效益造成的影响事故对工程建设经济效益造成的影响,是保障企业经济效益的重要措施[[1]。

2.2安全意识淡薄

很多的工程管理人员很多的工程管理人员,以及施工人员并没有认识到安全的的重要性的的重要性,在工程建设过程中没有严格的按照施工技术规范进行操作范进行操作。施工现场的管理人员也没有树立以人为本的科学安全管理理念学安全管理理念,对于施工人员没有进行安全意识教育和安全防范技能的培训全防范技能的培训,这样也就导致整体施工对安全意识淡薄,在这种不良情况下进行建筑工程的建设施工在这种不良情况下进行建筑工程的建设施工,建筑事故发生的可能性很大的可能性很大。现阶段对于生命财产安全的保护还不够还重视视,往往所有的心思都放在如何获得更多的经济效益上,对安全方面存在一定的侥幸心理全方面存在一定的侥幸心理。

2.3安全管理制度缺失

现阶段在建筑工程项目实际施工建设中现阶段在建筑工程项目实际施工建设中,并没有建立和健全相应的安全管理制度健全相应的安全管理制度。因为制度的缺失,使得很多安全防范措施不能够得到实际的落实防范措施不能够得到实际的落实。长时间影响下,安全管理工作的开展也只是趋于形式工作的开展也只是趋于形式,没有任何的实际意义。例如:在建筑工程建设过程中建筑工程建设过程中,施工队伍在规定的时间内完成施工任务获得的奖励务获得的奖励,要远远的大于施工队伍安全施工和安全管理给予额奖励给予额奖励,这样也就导致工程建设对于一味的追求工程建设的进度设的进度,对于工程建设施工安全没有给予相应的重视。因为没有安全意识为没有安全意识,同时,投入安全设施建设投入的资金十分的有限有限,也就导致安全管理制度很难形成。及时一些施工单位建立的相对科学和完善的安全施工管理制度建立的相对科学和完善的安全施工管理制度,但是也并没有实际的落实实际的落实。受到该情况的影响,不仅不良建筑事故发生的概率很高概率很高,同时在事故发生后也没有相应的应对措施,和事故的善后处理方法的善后处理方法。

3加强建筑项目安全管理的对策

3.1加大建筑项目的安全投入

建筑工程项目建设安全管理人员要树立良好的安全意识识,消除以往存在的错误思想,不能以减少安全设施建设的投入增加建筑企业的经济效益入增加建筑企业的经济效益,要按照建筑工程安全设施建设的实际需求的实际需求,对于安全设施建设加大资金投入力度。虽然短期内增加了建筑工程建设的成本投入期内增加了建筑工程建设的成本投入,但是站在长远角度考虑虑,能够有效的减小不良建筑事故发生的概率,避免不良事故对工程建设造成的严总经济损失对工程建设造成的严总经济损失。在实际施工过程中在实际施工过程中,对于各项安全设备的购买和安全,一定要依照我国相应的法律规定和硬性标准定要依照我国相应的法律规定和硬性标准,对于参与建筑工程建设的全体人员都要进行安全意识教育和安全技能培训程建设的全体人员都要进行安全意识教育和安全技能培训。安全管理工作的实际落实安全管理工作的实际落实,要派遣专业的技术人员,应用先进的设备的设备,对建筑工程建设施工中可能存在的安全隐患进行有效的排查效的排查。我国的政府部门也需要加大监管力度,设置建筑工程建设安全设施布置的应用标准工程建设安全设施布置的应用标准,根据工程建设的规模设定安全建设投入资金的最低额度定安全建设投入资金的最低额度。虽然不同建筑工程建设项目在众多方面都有着巨大的差异性目在众多方面都有着巨大的差异性,但是安全管理工作在建筑工程建设中却都是非常重要的筑工程建设中却都是非常重要的,必须要极力的避免因为追求经济效益的最大化求经济效益的最大化,缩减对于安全设施建设的投资力度的现象现象。

3.2进行安全培训和安全知识宣传

建筑工程项目建设施工的安全管理工作人员建筑工程项目建设施工的安全管理工作人员,必需要以人为本的科学安全管理工作理念人为本的科学安全管理工作理念,将全体施工人员的生命安全归纳到建筑工程项目建设安全管理系统中去全归纳到建筑工程项目建设安全管理系统中去,将安全作为建筑工程项目施工开展的基础建筑工程项目施工开展的基础。安全管理人员要定期的对施工现场的小组组长讲述安全管理方法和手段工现场的小组组长讲述安全管理方法和手段,使得他们能够明确在建筑施工中可能存在的安全问题明确在建筑施工中可能存在的安全问题,掌握安全管理的主要方式要方式。对于工程建设施工技术人员需要根据工种进行人员的分类类,建筑企业需要派遣专业的人员和消防人员全体施工人员进行消防知识的普及进行消防知识的普及,使得施工人员能够掌握应对紧急突发事件的处理方法事件的处理方法。可以应用多媒体、案例培训方法对施工人员进行培训工作的开展员进行培训工作的开展,使得他们能够直接的感受到安全施工的重要性工的重要性,提升施工人员的安全意识。

3.3完善监管制度

建筑施工企业需要不断的加强内部监管力度建筑施工企业需要不断的加强内部监管力度,对于安全生产的责任需要明确的落实生产的责任需要明确的落实,使得责任可以落实到个人头上上。责任人需要对出现的不良安全事故直接负责,并且还需要建立监察小组要建立监察小组,不定期的对施工现场进行安全监察,对于没有依据相关规定进行建筑施工的单位有依据相关规定进行建筑施工的单位,必须要追究其责任,并且要给予严厉的处罚且要给予严厉的处罚,以示警戒。

4结束语

建筑工程建设与人们的生活有着直接的联系建筑工程建设与人们的生活有着直接的联系,建筑安全也渐渐成为社会关注的焦点也渐渐成为社会关注的焦点。但是我国的建筑安全管理工作还存在着一定的缺陷还存在着一定的缺陷,建筑施工企业必须要认识到安全生产的重要性的重要性,加大对于安全设施建设的资金投入,对参与建筑工程建设的全体人员进行安全知识教育和安全技能培训程建设的全体人员进行安全知识教育和安全技能培训,加强监管制度监管制度,不断的提升建筑安全管理水平,促进建筑事业健康发展发展。

参考文献:

[1]王慧荣.工程项目施工管理的重点与难点分析[J].山西建筑,20122012(2).

[2]梁震海.建筑项目施工管理中的问题及对策[J].企业家天地,20112011(6).

工程建设资金监管措施范文5

关键词:平原水库;除险加固;工程建设

中图分类号:TV11 文献标识码:A DOI:10.11974/nyyjs.20160632058

1 平原水库除险加固工程建设的现状

1.1 管理工作不到位

很大一部分水库除险加固工程建设的工作人员并没有意识到自身的作用,也不清楚自身的岗位职责从而疏忽了对水库的管理工作。而且在实际的管理工作中,也没有完善的水库管理制度,这些都是造成工作人员不关注水库工作的原因。所以在水库管理工作中应该加强工作人员的责任意识和完善水库管理制度,从而切实提高水库除险加固工程建设管理的工作质量。

1.2 监管工作不到位

监管工作是水库除险加固工作的重要内容,但是在实际的工作中,工作人员及其管理人员的责任意识都不强,从而使得管理工作和监管工作都没有做到位,而且很多监管工作人员的专业素质也不高,这些问题都给水库除险加固工程带来了一定隐患。

1.3 投入资金使用不规范

资金的管理是保证水库除险加固工作正常进行的基本保证,但是在实际的工作过程中,相关部门并没有根据工程建设的实际需要进行工程预算和使用,而且施工单位的会计制度也不够完善,甚至有一些部门将水库除险加固工程建设的资金挪用,这些问题都是造成水库除险加固工程建设投入资金不能有效利用的重要原因。

2平原水库除险加固工程建设的措施

2.1 重视工程施工图纸的管理

施工图纸是开展水库除险加固工程建设的理论依据,施工图纸中不仅包括了施工的相关步骤还包括了施工建设所需要的基本数据,所以加强施工图纸的管理有利于保证工程质量的提高。在施工前,相关工作人员应该对施工图纸方案进行仔细筛查,并根据实际情况来修整图纸中的不规范之处,然后由各个部门共同审核。在得到所有部门的肯定之后才可以开展正常的工作。

2.2 重视工程施工合同的管理

施工合同是施工单位和水库除险加固工程管理单位签订的有关水库除险加固工程建设细则的重要协议。在合同的拟定过程中相关工作人员应该考虑到工程建设中各种突发的意外状况,然后在合同中明示出来。尤其是一些工程规模较大的水库除险加固工程容易受到各种外界因素的影响。由此可见加强工程施工合同的管理是非常有必要的。

2.3 明确监管人员工作规范

监管工作对水库除险加固工程建设有着很重要的影响,所以在具体的施工过程中应该明确监管人员的工作规范,使得他们能够在施工过程中严格按照规范进行管理工作。如果发现施工过程中存在质量问题或者是施工操作问题,监管人员都应该及时指出并责令施工单位进行整改从而保证整个施工工程的质量。

2.4 加强招标工作的管理

招标工作是决定施工单位的重要环节,但是在实际的招标工作中,存在着一些的现象。所以为了避免这一现象保证招标的公平性,应该切实加强招标工作的管理,如果发现相关人员有接受贿赂的现象应该及时进行停职调查。

2.5 加强安全施工管理

在工程建设过程中,施工部门应该按照国家相关施工法规制定安全的施工细则,以保证工作人员在施工过程中能够安全施工。同时也应该落实安全施工责任制,对在岗人员的工作内容和追究职责进行细化,使每个施工人员都能够做到安全施工,从而保证整个工程建设的质量。

2.6 完善工程管理制度

完善工程管理制度是水库除险加固工程建设工程顺利开展的重要前提。完善工程管理能够让每个工作人员明确自己的责任范围,还能保证各部门之间的相互配合。所以在具体的施工过程中应该完善工程管理制度从而提高水库除险加固工程的质量。

3 总结

平原水库除险加固工程建设直接关系到平原居民的生产生活,尤其是在一些以农业生产为主的地区,水库除险加固工程更是尤为重要。所以相关部门应该在具体的工程建设中采取重视工程施工图纸的管理、重视工程施工合同的管理、明确监管人员工作规范、加强招标工作的管理、加强安全施工管理、完善工程管理制度等措施来切实提高平原水库除险加固工程的质量。

工程建设资金监管措施范文6

1引言

环境工程建设与国民经济、社会发展和人民生活息息相关,环境工程的建设越来越受到人们的关注。注重环境的保护和利用、加强城市环境工程建设是认真贯彻科学发展观的基本要求。在进行环境工程建设当中,只有建设环境友好型、资源节约型社会,协调人与环境的关系,构建一个和谐的社会环境,才能真正做到城市建设和环境保护相互结合。虽然我国城市环境工程建设工作取得了一定的进展,但是从具体的实际上来看,目前还存在着诸多难点问题,环境工程建设体系还不够完善,因此,研究环境工程的难点及应对措施具有十分重要的现实意义。

2环境工程建设的难点

目前,各城市环保工程建设规模存在着很大的差距,在污水和垃圾处理等设施建设水平、建筑节能和城镇绿化水平等方面仍存在着很多急需解决的问题,主要表现在以下几个方面。

2.1污水没有得到及时处理

城市生活的污水主要包括生活污水、工业废水和城市径流污水。虽然工业废水在城市污水当中也占有一定的比例,但主要是在以工业为主的城市,这部分污水当中含有大量对人体有害的腐蚀性、难化解的污染物。城市的生活污水是城市污水的主要来源。生活污水主要来自于家庭、商业区和城市的卫生公共设施等,这部分水具有明显的周期循环使用特点。而城市径流污水具有比较明显的季节特点和复杂的成分,主要是由城市上空的大气污染物对大气的影响造成的。在城市环境工程建设中,污水的处理是一个很重要的方面,目前城市污水处理技术粗糙,污水处理设施建设滞后,这些都是城市环境工程建设的难点问题。

2.2生活垃圾处理未达标准

城市的不断发展和城市人口比重的不断加大,带来了很大的城市生活垃圾处理问题。一方面城市固体垃圾总量逐年增加,如果不能够进行有效的处理,将严重影响城市的形象和人们的生活。另一方面城市生活垃圾、工业垃圾处理无法达到国家的无害化处理标准。在城市环境工程建设中,对城市生活垃圾的处理还停留在传统的做法上,许多市、县级城市的垃圾处理达不到国家的无害化处理标准。没有进行生活垃圾的无公害处理是城市环境工程建设中一个相当严重的问题。

2.3园林绿化建设相对落后

园林建设在城市环境工程建设当中有着很重要的作用,在城市建设中,园林绿化建设不仅能够降低城市的噪声和空气污染,还能够改善城市的居住环境,但是目前我国对城市的园林绿化建设片面强调加大商品房和高档住宅的建设,没有重视绿化建设的重要性,城市园林绿化建设与发达国家相比较为落后。园林绿化建设在各地的城市发展中,建设水平也不一致,很多城市没有足够的绿化空间,这一现状将会严重限制未来城市的进步,因此园林绿化建设是城市环境工程建设的难点。

3环境工程建设存在难点的原因

当前环境工程建设还存在着一些问题,影响了工程顺利进展。在环境工程建设中,其难点主要是因为对环保的认识不足、资金投入不足、各部门之间配合不够、管理机制落后4个方面的问题,具体内容如下。

3.1环保认识不足

在当前的环境工程建设中,对环保的认识不足是环境工程建设的首要问题。部分地区政府对环境工程建设的重要性、必要性和紧迫性的重视程度不高,为了追求发展,盲目地追求经济利益,片面地强调加大商品房和高档住宅的建设,园林绿化建设相对落后于城市的高速建设发展水平。重视经济效益,忽视环境工程建设的做法,缺乏有效的宏观调控和政策引导,使得环境工程建设的政策落实不到位,造成环境管理体制不完善,监督力度不足,环境工程建设步履维艰。

3.2资金投入不足

在当前的环境工程建设中,对环境工程建设的资金不足,导致技术水平不够。环保投资已成为环境工程建设发展的关键,建设资金紧、运营效率低是环境工程建设和运营中的难点。环境工程建设需要资金的支持,单靠政府投入环境工程建设远远不够,仍存在缺乏专业技术、管理人员和对有限资金使用不当等问题,不能满足环境工程建设的需要。另外,环境工程建设中生态建设和污染防治资金投入不足,使得环保基础设施投资渠道窄,环境工程建设没有大幅度的进展。

3.3部门配合不够

在当前的环境工程建设中,各方主体的力量没有得到很好的整合。部门之间各自为政,支持配合不够,忽视了部门之间的协调配合作用,职责任务不够具体,工作关系不够顺畅,使得环保工程建设中责任不明确,措施不得力,合力效应未能真正凸显出来,在一定程度上对完成重点工作和目标任务形成了阻力,环境工程建设的工作推进难度很大。

3.4管理机制落后

在当前的环境工程建设中,环境工程建设的管理体制和机制远远落后于经济社会发展的需要,人力资源结构存在不合理的现象,不利于规范管理,明显制约着环境工程建设发展的步伐。传统的环境管理体制导致许多环境保护法规未能得到贯彻实施,传统管理体制下的管理方式不能适应市场经济的需要,其弊端越来越明显,影响了环境工程建设的监管效能。

4环境工程建设的应对措施

要做好环境工程建设,加快建设环境友好型城市的步伐,针对上述环境工程建设的难点,可以从提高环境工程建设的认识、鼓励社会多元化的投资、充分发挥政府管理职能、创新环保建设管理机制4个方面入手,采取相应的措施来完善环境工程建设。

4.1提高环境工程建设认识

环境工程建设与人们的生产生活密切相关,有必要提高对环境工程建设的认识。对政府而言,政府部门要引起高度重视,坚定抓好环境建设的信心和决心,认真贯彻执行科学发展观和可持续发展战略。要加强环境工程建设的宣传和监督,强化抓好环境建设的责任感和紧迫感,狠抓环境工程建设工作的落实,及时向社会环保设施建设和建筑节能工作进展,完善环境工程建设相应的政策措施,加快环境工程建设的步伐。对公民而言,每一个公民都有参与环境工程建设的义务和责任,提高对环境工程建设的认识,结合公众的力量,积极参加到环境工程建设的工作中来,有利于环境工程建设的顺利进行。

4.2鼓励社会多元化的投资

环境工程是一项耗资比较大的工程,积极完善多元化投资建设机制,鼓励社会多元化的投资,使社会上多元的投资力量参与到其中来,可以有效解决环境工程建设资金不足的问题。政府应对这些参与者给予奖励和支持,对运营成本给予必要的奖励和补助,社会外来资金积极参与到环境基础设施的建设和运营当中来,有利于环保设施的正常运营,确保环境工程的良性运行。只有引进资金,加大资金投入,建立起必要的环境引导机制,规范环境工程建设的运行,环境保护才有可靠的设施支持。同时还要引进先进的处理技术,提高环境工程建设中污水、生活垃圾的处理效率,推动整个环境工程建设的发展。#p#分页标题#e#

4.3充分发挥政府管理职能

在环境工程建设当中,由于各部门职能不同,不可避免地会存在着一些利益之争,这就需要政府转变政府职能,优化发展环境建设,充分发挥政府的管理职能,把优化环境作为服务经济建设的重点,了解环境工程建设中出现的问题,协调解决困难和研究问题的途径和方法。做好协调工作,充分发挥职能作用,要协调好环境建设部门土地资源部门和有关城建单位的利益,从政策法规和技术上,积极引导和支持环境工程建设的工作,并合理规划和建设环境保护设施,结合环境的评估,对该项目进行引导和监督,避免城市建设和环境保护不相协调的情况发生,为经济社会发展提供强有力的保证。

4.4创新环保建设管理机制

推进环境工程建设机制的创新,需要有一定的技术支持。运用高新科技,是环境工程建设当中的一个重要方面,也是环境工程建设取得良好效果的重要保证。创新环保建设管理机制主要可以从两个方面入手:一方面,政府应加强对环保企业进行保护,为其他企业发展和广大公众提高环保意识树立榜样,完善环保企业的特许经营制度,并建立健全建设、运营和服务的政府监管制度;另一方面,要有相应的优惠政策的鼓励,政府应出台节能配套措施和相关的优惠政策,让企业能够积极主动地采用比较先进的技术,进行开发、生产、推广、应用绿色建筑技术和产品。另外,还要建立公众参与机制,让公众有环境保护的主人翁意识,强化对环境工程建设的监管,对于阻碍工程建设的行为要进行批评监督。