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变更管理的目的和作用范文1
需求变更管理的缺乏是造成信息化项目实施进度滞后的主要因素。据国家有关数据表明，近七成的信息化项目在实施过程中由于项目的需求管理问题出现疏漏而导致执行失败。本文就信息化项目实施中的需求管理内容做以论述，从需求的获取、需求的变更、需求的管理等方面强调需求管理对于信息化项目实施中的重要性，剖析在信息化项目处理过程中具体的注意事项，以期为实践起到指导作用。
【关键词】信息化项目管理 实施需求分析 注意事项
通过对需求变更进行有效管理，进而将需求获取及变更过程中对软件开发项目所产生的不利影响尽可能剔除掉，从而规范信息化项目的具体管理方法，促进项目整体工作效率的提升。
1 信息化项目实施中的需求管理内容概要
需求管理完整的信息化项目管理执行过程中较为关键的一环，一套需求管理应当是已知系统需求的完整体现，每部分解决方案都是对总体需求一定比例的满足，仅仅解决部分需求是没有意义的。尤其是对于信息化项目实施中的需求管理内容，不仅要对每个管理环节的因素进行系统性分析，还要对项目整体执行统筹管理。从需求的获取、变更、综合协调等环节实施项目需求管理。需求管理是将客户的众多需求组合起来，形成一套较为完整的需求模型。
2 需求的获取对于信息化项目实施的重要性
需求调研与信息获取是展开需求管理的首要步骤，对于信息化项目的有序执行具有十分重要的意义。这就意味着在信息化项目实施过程中，项目管理者对于项目本身各环节的描述及分析都要准确到位，尽可能大量收集用户的合理需求，从而保障项目管理的可行性。但在实际的项目管理进程中，不可能完全根据需求调研的结果来实施信息化项目内容，每一个信息化项目在执行过程中都进行了或多或少的需求变动，在后期要根据客户的需求变化而进行项目需求调整，这就涉及到信息化项目实施中的需求变动管理步骤。
3 需求的变更管理内容及其开发模式
在信息化项目的运作过程中，客户对于项目需求出现变更是较为常见的现象，但给整个信息化项目的管理带来诸多不利。而且，信息化项目如果仅仅依靠管理者本人是很难成功完成项目工作的，某些综合性质的信息化项目需要结合相关环节的管理技术，甚至每一个重点环节都需要进行实时测试，以便于调整需求管理。为了有效避免需求变更，就需要针对需求变更状况加以维护，采取适当的开发模式对项目需求进行修正。
3.1 避免需求变更的主要方式
敏捷开发模式、螺旋模式与瀑布开发模式等都是避免信息化项目在实施过程中需求变更的有效方式，但为了更好的修正变更需求，要采取多种模式进行综合处理，才能保障需求变更管理的可执行性。每种方式都有其优势所在，尤其是敏捷开发模式系统的运行，对于项目需求变更的反应较为迅速，从而提升信息化软件项目的整体价值。
3.2 需求变更管理对于信息化项目实施的重要性
在实施信息化项目的进程中，需求变更内容被提出后，项目管理者及设计者就要针对变更的范围与内容做出评估，进而判断该项变更需求是否能够通过有效方法得以实现。需求变更管理对于信息化项目的进一步实施具有十分重要的意义，且管理环节较为复杂，需要对变更内容进行更加细致的处理。
4 需求管理的注意事项
信息化项目在构建过程中，加强需求管理可以有效提升项目的质量。但需求管理不是一蹴而就的，需要一些辅助措施对项目执行的重点环节加以维护，同时注意规避不利因素的产生。需求管理过程中所要注意的事项较多，不仅要注重信息化项目的目标需求的变化，针对需求变更来执行相应的处理，且在执行之前就要制定出明确的项目规范，以便于加强信息化项目实施各重点环节中的需求管理。
4.1 注重信息化项目的目标需求的变化
在执行项目时，尽量避免一味的追求项目执行的进度，而忽视项目质量。项目管理者要反复强调项目的设计初衷，要求客户确认项目需求，如若发生需求变更，就要通过有效措施对信息化项目主体进行适度调整，从而最大程度满足客户需求。当然，在这一过程中，加强各方沟通是项目执行的基础，同时也是需求管理的主要策略，从中及时挖掘需求变更，并进一步完善信息化项目。
4.2 在执行之前制定出明确的项目规范
在信息化项目的执行过程中，对客户某些关键需求的疏忽很可能是灾难性的，特别是航天航空、轨道交通、工程建筑等行业的安全信息系统设计项目的需求管理，如若存在失误，就会影响全局。例如：在我国某大型公共服务类企业对于内部管理关系所开展的信息化项目中，项目的管理者将该项目的需求目标、系统设计风格及功能进行具体呈现，与客户敲定项目需求管理的内容，明确规范项目的执行策略，及时调整项目需求，以及修正需求变更，从而令项目执行更加顺畅。
5 结束语
通过对信息化项目中客户需求的获取、需求的变更的实际状况进行分析，了解到在针对客户的需求进行调研与需求变更管理过程中所要注意的事项，从而改善需求管理的质量，促进信息化项目的有序执行。高效的需求管理对于信息化项目的整个实施过程起到了较为关键的作用。尤其是需求的变更管理及其有效开发模式的应用，精准的修正了需求变更，从而令需求管理更加智能。在项目执行之路上，需求管理要能够符合现代信息化项目的执行标准，信息化项目的设计结果要能够满足客户的目标需求。
参考文献
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变更管理的目的和作用范文2
关键词：ITIL；IT服务；变更管理；系统处理
中图分类号：TP311.52 文献标识码：A文章编号：1007-9599 (2011) 24-0000-01
IT Service Support System Processing Analysis on ITIL Change Management
Han Bing
(Shandong Rural Credit Cooperatives,Qingdao266550,China)
Abstract:This article talked about from the introduction of ITIL,and ITIL change management module,a description of the system,and finally handling mechanism to give a detailed analysis of IT services to support ITIL change management.
Keywords:ITIL;IT services;Change management;System processing
一、认识ITIL
（一）ITIL说明。ITIL即信息技术基础设施库，它是在目前的国际ITSM领域得到成功实践的一套知识体系，它以管理为核心，集成了IT服务提供以及IT服务支持两大体系。其中，人们推出ITIL技术的最终目的就是要实现信息时代背景下企业的业务信息和业务战略与通信技术投资的有效融合，从而能够实现最佳的IT投入与产出的效益比。
（二）ITIL的框架。根据对当前ITIL最新版本的说明，当前ITIL的框架主要包括六个功能模块：业务管理模块、服务管理模块、应用管理模块、基础设施管理模块、安全管理模块、服务实施管理模块。
（三）ITIL的IT服务支持流程。ITIL的IT服务支持流程主要是面向用户的，它主要用来确保用户可以得到适当的服务来有效支持组织业务的处理。其中，ITIL的IT服务支持流程包括变更管理、配置管理、管理、问题管理以及事件的处理五个主要的服务管理流程，通过实施这五个流程来有效确保IT服务的服务质量。
二、ITIL的变更管理模块说明
ITIL的变更管理模块的功能就是用来在最短的中断时间内能很好的满足系统变更情况下的服务质量需求。而变更管理具体的来讲，又可以划分为变更控制和变更处理，其最终目的就是有效降低系统所产生的变更与系统服务级别以及服务质量之间的冲突。
（一）ITIL变更管理的内容。变更管理作为ITIL的一项重要组成部分，其管理的内容主要包括对相关的ITIL使用单位网络系统的变更的计划、审批、发生、评估以及记录等相关流程的管理。正是由于ITIL变更管理的各项内容的顺利实现，才有效确保了系统变更情况下的服务质量。
（二）ITIL变更管理的流程。ITIL变更管理流程的有效实施是以CMDB即配置管理数据库、变更需求以及变更实施进度表的设计和制定为前提的，通过有效设计配置管理数据库，在明确系统变更需求的基础上，筛选出那些可以实现的变更需求，并结合变更需求来制定出相应的变更实施进度计划表，进而根据进度计划表来处理那些紧急的变更，从而完成ITIL变更管理的各项流程。
三、ITIL变更管理的IT服务支持系统处理分析
（一）系统逻辑流程分析。在进行系统逻辑流程分析的过程中，一定要充分考虑系统的语法结构及其功能特点。然后将那些在需求分析阶段所生成的逻辑上的功能需求以及具体的业务流程转变为系统可实现的物理模型，具体包括系统工作流程的设计、系统数据库的设计、系统功能的明确与划分以及系统的用户界面设计等。其中ITIL变更管理的IT服务支持系统逻辑流程图如下图所示。
系统逻辑流程图
（二）系统人工流程的分析
1.实体分析。实体分析主要包括对业务中所涉及的角色、表单信息以及处理对象等实体进行的分析，在明确每一个实体的属性以及实体之间的关系的情况下，以列表或E-R图的形式来对系统中的实体进行详细的描述。
2.角色与权限分析。角色与权限分析是以实体和流程的分析为前提的，其中角色与权限分析要先进行自然语言的描述，然后在充分考虑权限分配各种因素的条件下，进行角色和权限的划分。
其中ITIL系统的角色与权限的设计如下：
第一、系统管理员角色，具有系统参数修改、数据库数据操作以及数据库数据优化的权限。第二、业务管理角色，具有查看ITIL系统中包括客户和员工信息在内的所有信息的权限。第三、业务执行角色，具有对系统的服务信息进行记录以及管理客户和员工信息的权限。第四、任务请求角色，具有向系统提交服务请求以及查看本人提交服务请求处理状态的权限。
3.测试用例分析。测试用例分析主要是用来检测系统流程处理结果的正确与否，然后根据分析结果，进行系统的分析和总结，通过重复的工作和不断的归纳和总结来设计出系统规范的处理流程。
（三）系统关键处理活动分析
1.变更请求的处理。变更请求的提出，说明系统要在当前的基础框架上做出相应的变动，其中最重要的就是要对系统的变动实施有效的控制。其中ITIL系统对变更请求的处理控制机制是这样的，如果相应的变更请求不能提供足够的有效信息，那么审查人员有权要求拒绝处理其变更请求要求，直到其能提供满足相应条件的信息为止。
2.授权和协调变更的处理。在ITIL系统的变更管理中，一个得到处理的变更请求是需要变更管理员的授权以及必要的协调变更处理来实现的，其中在所有的处理过程中，变更管理员一直都起着监督的作用，变更管理员对系统授权和协调变更的处理起着至关重要的作用。
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关键词：工程变更；影响因素；管理；处理原则；造价控制
由于工程项目前期工作的条件限制，在实施中往往会出现某些实际情况与原设计文件不符以及发现原设计的错误、遗漏或因其他客观因素而改变原设计方案、结构、数量或调整原合同中的工作内容，这就产生了工程变更。只要在工程实施中有前述情况发生，工程建设相关各方中的任何一方（包括业主、监理工程师、承包商、设计方）均可据此提出工程变更。任何工程上的变更势必影响到工程的正常施工运行，都会对工期、造价、成本等产生影响，增加工程的资金投入，进而影响到工程的投资人的收益情况。因此，工程变更将直接增加项目的资金投入，易使投资失控，使建设项目的投资效益受到影响。频繁的工程变更会增加和扰乱业主方和承包方正常的工作步骤和内容，还会增加监理工程师的组织协调工作量，对合同管理和质量控制都不利，增加项目管理的难度和复杂性，并间接导致工程造价成本的增加。
近年来，随着我国经济建设的发展和对外开放的不断扩大，需要投资建设一大批工业、民用建筑和基础建设设施项目。从工程项目管理的角度出发，如何控制好每一个项目的工程造价、合理地使用建设资金、提高投资效益，一直是各级政府管理部门和各类项目建设主体所关注的热点问题。而建设项目施工阶段工程造价管理的主要工作是工程变更和索赔的管理以及工程的计量和工程价款的结算。由于这些项目大多具有工程范围广、工程项目多、工程造价高等特点，所以这些工程项目要严格执行项目建议书阶段、可行性研究报告阶段、初步设计阶段、施工图设计阶段、工程实施阶段、竣工决算阶段的流程。由于所处阶段的不同，采取的工程造价管理方法也不尽相同，即从投资估算、设计概算、施工图预算逐步进行细化，经过一个从宏观控制到微观控制的过程。在上述各个阶段，如何严格控制工程造价，合理运用建设资金，已成为多年来讨论的课题，尤其是在工程实施阶段，工程变更、材料价格上涨、出现质量事故等因素会导致工程造价的上涨。
1 工程变更的影响因素
合理、时机恰当和有序的工程变更对项目建设各方是有利的，具有工程建设的正面效应和推动作用，这将使建筑物或构筑物更能满足其使用功能和安全功能，并在此基础上降低成本和提升外观美化等。但是，毋庸置疑，相对随意的、不合时机和无序的变更将极大地影响工程质量、进度，导致项目成本增加。
1.1 主体行为引起的变更
建设项目主体行为是影响工程变更生成的重要因素。建设项目主体行为包括业主行为、承包商行为、设计方行为、监理方行为、分包商行为和材料设备供应商行为等。其中，业主和承包商的主体行为对建设项目变更的生成具有决定性的作用。例如，工程的业主通过虚假工程变更套取建设资金或通过工程变更手段擅自扩大建设规模和提高建设标准。另外，建设项目主体各方参建人员专业技术素质和职业道德水准也会影响项目变更，业主、监理方、设计方或承包商专业技术人员和管理人员职业道德水准不高的情形下，极易诱发人为的不合理工程变更甚至恶意工程变更，如设计方专业技术人员素质偏低，设计文件编制粗糙，达不到规定的设计深度和质量要求，势必引发工程开工后的设计变更。
1.2 计划不完善引起的变更
在工程项目计划实施过程中忽略了某些环节，而引起工程变更。在政策法规方面，一是建设项目设计文件和施工组织设计文件中使用了政策法规明令禁止或限制使用的落后产品、工艺和技术时，必须以相应的设计变更或施工措施变更的方式予以调整，以满足政策法规要求；二是在成本方面，例如工程所在地部分材料供应短缺，需进行材料品种代换以保障工程顺利实施，从而产生设计变更。
在工程质量方面，一是工作质量低劣引起的工程项目变更，如施工方案不满足现场施工条件等；二是提高工程质量标准引起的工程项目变更，如建设单位为了创造品牌，调整合同中约定的工程质量等级标准，以达到评优的目的，势必会带来一系列的设计变更和施工措施变更。
1.3 不可预见事件引发的变更
在项目的实施过程中地质条件的变化使得原先的设计方案不能满足要求，需要进行设计变更，如高速公路工程施工过程中，设计路基基底出现软土层，为保证工程建设质量，通常采用换土或打桩等工程技术措施，从而产生设计变更和相应的施工措施变更；罕见的暴风雨延缓了项目实施过程，则需要进行进度变更。
1.4 工程合同引发的变更
工程建设工程合同中有关工程变更条款的约定，对建设项目主体各方工程变更行为具有重要的导向作用。当合同中具有激励和约束作用的工程变更条款时，合同参与者将最大限度地减少不必要的工程变更，增加合理的工程变更，对建设项目的工期、质量和成本控制将产生积极的推进作用。
2 工程变更的管理
为加快工程变更处理进度、缩短时间周期、尽量避免或减少变更对工程实施的影响，工程变更可实行分级管理审批制，即：先按变更项目的种类、工作量大小划分为一般变更设计、重要变更设计、重大变更设计等3级；在实施中再根据所发生的变更等级逐级上报有关部门审批。
2.1 一般变更设计
一般变更设计在项目实施中最为常见，也必然会发生，但它涉及规模较小、技术要求不高、投资变化不大，往往可由监理工程师在与设计代表会审后直接批复，报项目业主备案。一般变更设计通常有：为提高工程质量，少量改换工程材料；因季节等原因，为保证施工进度及质量，少量增加添加材料的变更；工程结构物位置的局部调整；工程结构物形式的个别调整；工程数量发生变化，但变化量不大于10%的变更；工作量在施工合同金额的1%以内的其他工程变更。
2.2 重要变更设计
重要变更设计是指在项目实施中发生的涉及规模较大、技术要求较高、投资变化较大的工程变更。它由监理工程师、设计单位（代表）及项目业主提出审核意见后报项目法人主管单位（地市级）审批。重要变更设计通常有：因提高工程质量要求，主要工程大量改换工程材料；工程结构物的增加和删除的变更；主要工程形式的调整；工程数量发生变化，变化量在10%～50%以内的变更；工作量在施工合同金额的1%～5%以内的其他工程变更或项目业主认为有必要上报审批的工程变更。
2.3 重大变更设计
重大变更设计是指超越上述重要变更设计规模的、或重大工程质量事故处理以及地（市）主管部门认为有必要上报审批的工程变更。它涉及的建设规模、技术标准与工程投资变化都大，必须在监理、设计单位、项目业主、地（市）主管部门提出审核意见后报省级主管部门进行专题研究处理。
3 工程变更的处理原则
在处理工程变更时应遵循的原则有以下几点：
一是为严肃工程项目建设管理，加强工程的质量、进度和投资控制，必须明确工程设计文件，一经批准，不得任意变更。除非确实需要，才根据工程变更分级按规定程序上报审批，并严格遵循部、省各有关规定。
二是各级工程变更设计的管理与审批必须以确实需要、符合工程技术标准和规范、有利工程进展、节约工程成本、保证工程质量与进度、兼顾建设各方利益等为基本原则。
三是工程变更项目不得将同一工程细化分解成多次、多项小额工程变更设计上报审批。
四是在工程变更设计过程中，不得相互串通作弊，不得通过行贿、回扣等不正当手段获取工程变更设计的审批，杜绝工程变更设计中的各项腐败行为。
五是提出变更设计申请时，必须随附完整的工程变更设计资料，即申请报告、变更理由、原始记录、变更设计图纸、变更工程造价计算书等。
六是对于工程变更设计，驻地监理人员必须严格把好第一关，根据工程现场实际数据、资料严格审查所提工程变更理由的充分性与变更的必要性，合理、准确地做好工程变更的核实、计量与估价，切实做到公平、合理并按规定程序正确受理。
七是为避免影响工程进度，工程变更的审批应规定严格的时间周期，一般在7～15d内批复。
八是工程变更设计经审查批准后，由监理工程师根据批复下达工程变更令，承包人应按变更令及批准下达的变更设计文件施工，并相应增减有关工程费用。
4 工程变更的造价控制
工程变更实施后，承包单位按施工合同文件规定的程序提出变更工程价报告；造价工程师按照标书合同中有关规定审批；变更价款确定后作为结算依据。在审查过程中要注意以下几点：
一是分清责任，分别计算费用。由于施工不当或施工错误造成的，与正常程序相同，但监理工程师应注明原因，此变更费用不予处理，由施工单位自负，若对质量、工期、投资效益造成影响的还应进行反索赔；由设计部门错误或缺陷造成的变更费用，以及采取的补救措施，如返修、加固、拆除所发生的费用，由监理单位协助业主与设计单位协商是否索赔。
二是工程变更应视为原施工图纸的一部分内容；所发生的费用计算应保持一致，并根据合同手段按当地有关政策进行费用调整。
三是变更削减的内容。也应按程序办理费用削减，若施工单位拖延，监理单位可督促其执行或采取措施直接发出削减费用估算单。
四是合理化建议的办理、奖励、提成另按有关规定办理。
五是工程变更造成的工期延误或延期，则由监理工程师按有关规定办理。
六是承包人自身原因导致的工程变更，承包人无权要求追加合同价款。凡是没有经过总监理工程师认证并签发的工程变更一律无效；若经过总监理工程师口头同意，事后应按有关规定及时补办工程变更手续。
5 结语
工程变更是造价变化的主要根源，变更对造价的影响是复杂和多方面的，但是可以通过加强管理和应用计算机管理系统及时准确地掌握工程项目的造价动态信息，达到主动控制造价目的，使不致发生工程做完、结完帐才知道工程已经突破预算的事情，各级领导在事情并未发生时采取有力的措施把超投资的因素消灭在萌芽状态。这样工程造价就得到根本性的控制，整个工程管理也将从粗放式管理进入一个科学管理的时代。
工程造价控制不是孤立的，它反映出工程建设的管理水平。造价控制是工程管理的一个方面，要控制好造价关键还得提高建设者们的管理水平，建立完善的、科学的管理体制，形成一种互相约束的机制，防止人为提高建设标准、扩大工程规模、逃避监督的现象发生。只有这样才能真正达到有效控制工程的造价、提高建设项目的经济效益和社会效益的目的。
参考文献：
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关键词：工程变更管理；高速公路建设；勘察设计
引言
高速公路建设是一项基本的国家投资建设，尤其在近些年有了迅猛的发展，得到了广泛关注和高度重视。而高速公路建设在具体的施工过程中，不可避免地会受到社会环境以及地形地质等情况的影响，从而会出现一些不可预见的设计变更，因此势必要了解工程变更管理的应用和相关作用。基于此，文章主要探讨有关工程变更管理在高速公路建设中的应用及作用。
1高速公路建设有关工程变更管理的基本内容
工程变更管理涉及内容多种多样，常见的有这几种：1.1勘察设计不合适造成的工程变更管理勘察设计是高速公路施工的前期准备工作，直接影响后续工作，勘察设计资料的种类有很多，如若勘察测量的资料不完整、地质钻探的频率没有符合规范要求或者勘察设计不合理有差错，那么实际施工的地质情况就会和勘察出来的参考情况不一致，这就会导致设计的不合理，增加了高速公路的设计难度[1]，也就会涉及到工程变更管理。1.2高速公路地形地貌变化大导致的工程变更管理在高速公路建设中，工作人员是按照设计好的施工图纸进行施工的，每一道施工工序都已经有了明确的安排和规定，但是计划赶不上变化，在实际施工过程中会受到公路环境影响，公路地貌也发生了一些变化，这样一来就需要改变施工策略，也就要进行工程变更管理。1.3应建设单位要求而造成的工程变更管理高速公路建设中，施工单位是按照建设单位的要求进行施工的，而建设单位往往为了减少工程造价而采取一些行之有效的措施对既定方案作出一定的变化或改进，或者因为一些其他客观原因而不得不作出变化，这些变化都是通过工程变更管理来实现的。
2工程变更管理产生的原因
2.1勘察设计不当勘察设计资料有很多种类，其所涉及的内容也比较复杂，在进行勘察之前一定要合理整理相关资料，确保所有资料都符合公路设计的要求。如果勘察测量资料不全，地质钻探工作就难以满足相关规范，于是就会导致地质勘察结果和施工所遇到情况不符的问题。如果钻孔的频率不足，或者地质结构较复杂，则会增加桩长度，这样下来会影响之后的测量工作，使得征地的范围不足，甚至可能出现二次征地。作为施工的理论依据，设计图纸的重要性不言而喻，一旦勘察错误或图纸设计不当，都会严重影响后期的施工，甚至增加预算，更严重的话则需要进行重新施工。2.2沿线地貌变化大在确定了施工图纸的设计方案之后，就应明确规范各施工程序，但在进行具体施工的过程中，沿线的地形环境可能会对施工造成意想不到的、较大的影响。高速公路施工是一项耗时较长的工程，这期间沿线地区的地貌有可能产生一定变化，导致预定的设计方案无法执行。更严重的话，原有的沟渠位置会被污水填满或出现排水设计不合理的情况，这些情况都将直接影响施工。面对高速公路施工的特殊性，应适当增添涵洞设计改革的措施，避免因沿线地貌变化而导致建设施工难度陡增的不利情况出现。2.3业主要求变更在进行项目立项时，为了充分满足建设单位的要求，在进行工程设计时，一般会采用最低的标准，已达到减少工程量并压低工程成本的目的。但在后期的实际施工中，通过有效的设计手段降低技术标准，也能达到降低工程造价的目的。但业主在审核工程时，可能会扩大建设的规模并提升设计标准，这样一来，施工成本就会无可避免地增加，从而造成浪费。2.4记录工作缺陷高速公路在建设的过程中，施工工期很长，通常要数年之久。在这种情况下，进行工程建设管理时就难以避免地会出现较多问题，从而增加了工程变更管理的难度。为了有效应对这一情况，应在实践的过程中建立完善健全的档案机制，全程记录工程施工动态，按照时间顺序和工程项目的类别，对档案进行分类管理并及时填写变更的账单。目前由于对档案制度的不重视，很多实践过程都会存在档案记录工作不到位的现象，并且，少数工作人员还会忽视高速公路的施工管理过程，并疏忽了对重点项目的监管重视程度，使得交接工作缺少必要条件或内容，进而对建设管理工作造成很大负面影响。
3工程变更管理在高速公路建设中得到应用及作用
⑴对设计形式进行加强。通过统计资料可以醒目地发现，工程变更的一个最关键因素就是勘察设计不准确，这对投资变革形式有非常重要的影响。为了确保高速公路的勘察设计质量，设计单位一定要重视并参与工程招投标活动，仔细分析每一个合同项目，不可轻视。假设在实际设计过程中需要把合同量的设计形式结合起来，那么一定要遵从这些基础建设流程并坚决落实，这样就可以尽量杜绝安全隐患，在阶段性管理的过程中，一定要对设计方案以及关键工程进行严谨科学的勘察设计，监督设计单位根据规范标准进行设计，避免出现疏漏，这样一来高速公路建设才会得到坚实的保障。当完成变更项目施工以后，施工单位可以提出费用申请报告文件，申请报告既有变更原因、申请处理方案和设计图纸又有变更后费用增减情况说明、变更方案审批等内容。对每一个项目方案进行审核以后，就可以行之有效地减少不良因素的影响，还可以把变更管理形式的作用发挥到最大。条件允许的时候还要引进先进的设计规范，把设计目标进行一定的优化，还要把细致设计以及严密设计形式的要求充分考虑进来，有效分析设计管理标准。从本质上来说，工程设计中的技术形式与经济指标是密切相连的，切忌对立开来，因此要把工程经济和工程技术进行同等对待，在这一过程中把设计人员和工程造价工作人员的综合素质逐渐提高，把经济观念进行适当的加强，确保设计人员和工程造价人员对工程设计标准有一些了解，从而把编制程序的作用发挥到最大。⑵出于改善现场管理形式的目的，相关指挥人员需要在第一时间深入到高速公路施工现场中，有条不紊地分析每一项管理指标。监督管理组织需要紧密联系相关指挥人员并把这一联系加强，清楚高速公路施工现场发生的每一种事件，这样才可以更好地确定变更设计的程序。因为有客观因素的影响，所以工程变更是在所难免的，这就要求在设计过程中务必做好设计这一环节，对现场材料以及设备的审核要高度重视，确保材料和控制标准是一致的，同时还要及时检查相关设备，这样才可以从根本上确保高速公路建设的有序性以及完整性。⑶高速公路设计质量的好坏程度主要还是取决于工程设计人员的素质，在后续的设计过程中一定要把社会主义市场经济作为基础，把工程设计人员以及设计案列的要求充分考虑进来，从而在各个方面来提升工程设计人员的素质，提高高速公路建设的设计质量。在阶段性设计过程中，要对每一个层次的工作人员进行良好的素质教育，提升整体管理能力。管理人员需要牢牢抓住变更设计的重难点并对其要高度重视，秩序井然地划分跟变更设计有关的内容，从而做到符合建设管理的后续要求。假设没有全面考虑到设计方案，后面的施工过程很有可能导致工程变更，这样一来不但平添了很多不必要的麻烦，还会在很大程度上对工程造价产生影响，导致难以科学合理地把有限的建设资金利用起来，对后续的施工设计也会带来不利影响，更有甚者还会出现设计不完善的局面。因此相关工作人员需要明确应用标准，合理分析每一种方案，对设计方案要坚决执行，不可掉以轻心。⑷设计文件的种类非常多，既有工程设计体系又有控制体系，只有正确分析技术规范标准，才能让他和经济指标不发生冲突矛盾。从工程造价的角度而言，高速公路建设已确定技术方案的直接影响，审核完成以后，需要遵从完善的审核机制，合理分析定额以及费率，确保每一单项工程都能考虑进去。只有确保资本设计的有序性，才可以有效控制整个造价系统，这样就可以在最大程度上避免出现工程变更的情况，在文件审核的过程中，要把区域性地质因素以及其他相关因素充分考虑进来，对地方经济因素与社会因素的关系进行正确处理，在每一个标段施工中运用预算分析的措施，同时还把这一标段的清单报价水平结合起来，让控制措施有序实施。
4结语
工程变更在工程进行中有不可替代的作用，成功的工程变更管理要求项目业主和承包商对其引起重视，做好准备和预防工作。了解并懂得工程变更管理在高速公路建设中的应用及作用后，工程变更管理才会发挥更大的优势，高速公路建设就可以做到保质保量，其发展也就会更加乐观美好。
参考文献：
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变更管理的目的和作用范文5
近年来，随着我国经济建设的发展和对外开放的不断扩大，需要投资建设一大批工业、民用建筑和基础建设设施项目。从工程项目管理的角度出发，如何控制好每一个项目的工程造价、合理地使用建设资金、提高投资效益，一直是各类项目建设主体所关注的热点问题。而建设项目施工阶段工程造价管理的主要工作是工程变更和索赔的管理以及工程的计量和工程价款的结算。
建设工程，在实施中往往会出现某些实际情况与原设计文件不符以及发现原设计的错误、遗漏或因其他客观因素而改变原设计方案、结构、数量或调整原合同中的工作内容，这就产生了工程变更。任何工程上的变更势必影响到工程的正常施工运行，都会对工期、造价、成本等产生影响，增加工程的资金投入，进而影响到工程的投资人的收益情况。因此，工程变更将直接增加项目的资金投入，易使投资失控，使建设项目的投资效益受到影响。频繁的工程变更会增加和扰乱业主方和承包方正常的工作步骤和内容，还会增加监理工程师的组织协调工作量，对合同管理和质量控制都不利，增加项目管理的难度和复杂性，并间接导致工程造价成本的增加。
1.工程变更的影响因素
合理、时机恰当和有序的工程变更对项目建设各方是有利的，具有工程建设的正面效应和推动作用，这将使建筑物或构筑物更能满足其使用功能和安全功能，并在此基础上降低成本和提升外观美化等。但是，毋庸置疑，相对随意的、不合时机和无序的变更将极大地影响工程质量、进度，导致项目成本增加。
1.1主体行为引起的变更
建设项目主体行为是影响工程变更生成的重要因素。建设项目主体行为包括业主行为、承包商行为、设计方行为、监理方行为、分包商行为和材料设备供应商行为等。其中，业主和承包商的主体行为对建设项目变更的生成具有决定性的作用。例如，工程的业主通过工程变更手段擅自扩大建设规模和提高建设标准。另外，建设项目主体各方参建人员专业技术素质和职业道德水准也会影响项目变更，业主、监理方、设计方或承包商专业技术人员和管理人员职业道德水准不高的情形下，极易诱发人为的不合理工程变更甚至恶意工程变更。
1.2计划不完善引起的变更
在工程项目计划实施过程中忽略了某些环节，而引起工程变更。在政策法规方面，一是建设项目设计文件和施工组织设计文件中使用了政策法规明令禁止或限制使用的落后产品、工艺和技术时，必须以相应的设计变更或施工措施变更的方式予以调整，以满足政策法规要求；二是在成本方面，例如工程所在地部分材料供应短缺，需进行材料品种代换以保障工程顺利实施，从而产生设计变更。
在工程质量方面，一是工作质量低劣引起的工程项目变更，如施工方案不满足现场施工条件等；二是提高工程质量标准引起的工程项目变更，如建设单位为了创造品牌，调整合同中约定的工程质量等级标准，以达到评优的目的，势必会带来一系列的设计变更和施工措施变更。
1.3不可预见事件引发的变更
在项目的实施过程中地质条件的变化使得原先的设计方案不能满足要求，需要进行设计变更，如罕见的暴风雨延缓了项目实施过程，则需要进行进度变更。
1.4工程合同引发的变更
当合同中具有激励和约束作用的工程变更条款时，合同参与者将最大限度地减少不必要的工程变更，增加合理的工程变更，对建设项目的工期、质量和成本控制将产生积极的推进作用。
2.工程变更的管理
为加快工程变更处理进度、缩短时间周期、尽量避免或减少变更对工程实施的影响，工程变更可实行分级管理审批制，即：先按变更项目的种类、工作量大小划分为一般变更设计、重要变更设计、重大变更设计等3级；在实施中再根据所发生的变更等级逐级上报有关部门审批。
2.1一般变更设计
一般变更设计在项目实施中最为常见，也必然会发生，但它涉及规模较小、技术要求不高、投资变化不大，往往可由监理工程师在与设计代表会审后直接批复，报项目业主备案。一般变更设计通常有：为提高工程质量，少量改换工程材料；因季节等原因，为保证施工进度及质量，少量增加添加材料的变更；工程结构物位置的局部调整；工程数量发生变化，但变化量不大于10%的变更；工作量在施工合同金额的1%以内的其他工程变更。
2.2重要变更设计
重要变更设计是指在项目实施中发生的涉及规模较大、技术要求较高、投资变化较大的工程变更。它由监理工程师、设计单位(代表)及项目业主提出审核意见后报项目法人主管单位审批。重要变更设计通常有：因提高工程质量要求，主要工程大量改换工程材料；工程结构物的增加和删除的变更；主要工程形式的调整；工程数量发生变化，变化量在10%～50%以内的变更。
2.3重大变更设计
重大变更设计是指超越上述重要变更设计规模的、或重大工程质量事故处理以及地(市)主管部门认为有必要上报审批的工程变更。它涉及的建设规模、技术标准与工程投资变化都大，必须在监理、设计单位、项目业主、提出审核意见后报上一级主管部门进行专题研究处理。
3.工程变更的处理原则
在处理工程变更时应遵循的原则有以下几点：一是为严肃工程项目建设管理，加强工程的质量、进度和投资控制，必须明确工程设计文件，一经批准，不得任意变更。除非确实需要，才根据工程变更分级按规定程序上报审批，并严格遵循各有关规定。二是各级工程变更设计的管理与审批必须以确实需要、符合工程技术标准和规范、有利工程进展、节约工程成本、保证工程质量与进度、兼顾建设各方利益等为基本原则。三是工程变更项目不得将同一工程细化分解成多次、多项小额工程变更设计上报审批。四是在工程变更设计过程中，不得相互串通作弊，不得通过行贿、回扣等不正当手段获取工程变更设计的审批。五是提出变更设计申请时，必须随附完整的工程变更设计资料，即申请报告、变更理由、原始记录、变更设计图纸、变更工程造价计算书等。六是对于工程变更设计，驻地监理人员必须根据工程现场实际数据、资料严格审查所提工程变更理由的充分性与变更的必要性，合理、准确地做好工程变更的核实、计量与估价。七是为避免影响工程进度，工程变更的审批应规定严格的时间周期，一般在7～15d内批复。八是工程变更设计经审查批准后，由监理工程师根据批复下达工程变更令，承包人应按变更令及批准下达的变更设计文件施工，并相应增减有关工程费用。
4.工程变更的造价控制
工程变更实施后，承包单位按施工合同文件规定的程序提出变更工程价报告；造价工程师按照标书合同中有关规定审批；变更价款确定后作为结算依据。在审查过程中要注意以下几点：一是分清责任，分别计算费用。由于施工不当或施工错误造成的，与正常程序相同，但监理工程师应注明原因，此变更费用不予处理，由施工单位自负，若对质量、工期、投资效益造成影响的还应进行反索赔；由设计部门错误或缺陷造成的变更费用，以及采取的补救措施，如返修、加固、拆除所发生的费用，由监理单位协助业主与设计单位协商是否索赔。二是工程变更应视为原施工图纸的一部分内容；所发生的费用计算应保持一致，并根据合同手段按当地有关政策进行费用调整。三是变更削减的内容。也应按程序办理费用削减，若施工单位拖延，监理单位可督促其执行或采取措施直接发出削减费用估算单。四是合理化建议的办理、奖励、提成另按有关规定办理。五是工程变更造成的工期延误或延期，则由监理工程师按有关规定办理。六是承包人自身原因导致的工程变更，承包人无权要求追加合同价款。凡是没有经过总监理工程师认证并签发的工程变更一律无效；若经过总监理工程师口头同意，事后应按有关规定及时补办工程变更手续。
5.结语
工程变更是造价变化的主要根源，变更对造价的影响是复杂和多方面的，但是可以通过加强管理和应用计算机管理系统及时准确地掌握工程项目的造价动态信息，达到主动控制造价目的，使不致发生工程做完、结完帐才知道工程已经突破预算的事情。这样工程造价就得到根本性的控制，整个工程管理也将从粗放式管理进入一个科学管理的时代。工程造价控制是工程管理的一个方面，要控制好造价关键还得提高建设者们的管理水平，建立完善的、科学的管理体制，形成一种互相约束的机制，防止人为提高建设标准、扩大工程规模、逃避监督的现象发生。只有这样才能真正达到有效控制工程的造价、提高建设项目的经济效益和社会效益的目的。
参考文献：
[1]车春鹏，杜春艳.工程造价管理.北京：北京大学出版社，2006.
[2] 仲景冰.工程项目管理.武汉：华中科技大学出版社，2009.
[3] 陈海英.工程造价控制.北京：石油工业出版社，2008.
变更管理的目的和作用范文6
[关键词]项目管理；信息化项目；实施运用
doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2015.24.056
[中图分类号]F270.7 [文献标识码]A [文章编号]1673-0194（2015）24-00-01
对于现代企业发展来说，企业信息化建设对于企业经营有着重要影响，是企业现代化发展的方向。企业信息化项目的有效实施，离不开科学的项目管理。优化信息资源，根据企业市场信息化建设形势，进行信息化项目实施的准确定位，围绕企业信息化建设的目标，采取相应的项目管理策略，为企业的经营发展有着积极影响。
1 企业信息化项目管理的要点
1.1 明确项目目标
明确项目管理目标对于企业信息化建设有着决定性意义。当前的企业信息化建设需要适应当前的经济形势，满足市场需求。企业信息化建设项目管理当中，需要对工作效率的提升、成本投入等内容进行具体量化，使项目各方对项目目标予以准确的理解和掌握，对项目启动有着积极影响，制定明确的项目验收标准，使信息化项目的实施更加平稳有序，为企业信息化项目的实施创造良好的开端。
1.2 适应需求变更
在企业信息化项目实施的过程中，需要根据相应的规划设计来执行，有着明确的技术规范。项目管理工作要面对的问题就是不断变更的项目需求，随之而来的变化就是项目的运行程序、进度、费用都会受影响，这种影响需要采取有效的措施予以缓解。因此，企业信息化项目需要根据项目需求的变更做出适应性调整，以保证项目实施工作有条不紊的进行下去，同时能有效满足项目的基本需求。与此同时，信息化项目的有效实施要满足技术性的要求，对人力。时间、资源等影响因素进行综合考虑，深入细节，保证项目实施的稳定性，对项目管理的有效性有着决定性作用。
1.3 项目实施过程与管理过程的有效融合
项目管理工作要对项目实施的要点一一掌握和了解，并根据项目实施的实际情况，合理设计管理方案，以更加有效地进行干预和控制。信息化项目是企业经营决策当中的一部分，而项目管理面则是企业信息化管理工作的重要内容，项目实施与项目管理是有机的整体，二者之间的有效融合，以充分发挥项目管理的职能和优势，对企业信息化项目的有着积极影响。
2 企业信息化项目管理的创新思路
2.1 建立完善的信息化项目管理体系
随着企业信息化建设的深入进行，充分利用信息化技术手段，建立完善的信息化项目管理体系，为企业信息化项目实施创造有利条件。满足新形势下企业信息化的要求，并根据市场环境的变化而做出调整。在进行项目实施的过程中，加强项目的目标控制、变更控制、实施控制，充分发挥项目管理的重要职能，推动企业信息化项目的有效实施，对于企业发展具有重要意义。
2.2 目标控制
明确项目目标是项目管理的要点，加强目标控制，针对目标的计划、实施、检查和处理等方面进行综合考量，有序的执行项目目标控制。第一，确定项目目标，并予以合理地分解，进行资源分配，该部分为计划；其次，按照项目计划执行相应目标；第三，对照项目目标、执行情况严格检查；最后，有效进行目标处理，从中总结经验，对不满足目标负反馈信息的情况，则需要对目标计划进行合理调整，优化资源配置，对该目标控制的不合理环节进行修正和改进。通过目标控制，有效降低后期的项目实施风险，对项目的顺利实施打下良好基础。
2.3 需求变更控制
项目管理工作所面对项目需求变更的问题，需要采取需求变更控制策略系统需求、功能优化、界面优化、系统错误等项目管理问题，对其中存在的项目变更需求进行有效的平衡控制。由相关业务部门予以确认，了解需求变更的具体情况。相关部门对一般性的系统错误只需要进行业务组核实。项目的不同需求冲突及需求反复需要进行层层审定，以避免项目成本增加以及项目目标的偏离，为项目实施把握明确方向。
2.4 项目实施控制
合理资源分配，调整项目目标严格的予以检查核定，加强项目参与人员的沟通与交流，为信息化项目有序实施予以把握。从项目范围、时间、成本等因素进行考虑，平衡和项目需求、规范项目范围，保持项目的初始目标，促进项目质量、成本、时间的平衡，达成目标控制、需求变更控制的目标，以更加有效地进行项目实施控制，保证信息化项目的有序进行。
3 结 语
面临竞争激烈的市场环境，现代企业发展面临着巨大考验，必须跟随经济发展的潮流。从长远的角度出发，推动企业信息化建设，加强项目管理，以促进企业信息化项目有效实施。树立全新的经营管理理念，充分发挥信息技术的优势，采取有效的项目管理策略，建立完善的信息化项目管理体系，加强项目的目标控制、变更控制、实施控制，保证信息化项目的有效实施，以推动企业的发展。
主要参考文献
[1]杨丹.企业信息化建设中的项目管理方法研究[J].市场周刊：理论研究，2009（2）.
