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化工企业变更管理范文1
关键词:化工操作;变更管理;对策
变更管理对化工企业的安全生产有着重要的作用,对化工操作进行变更管理能够使企业的生产安全系数得以提升,促进企业的安全发展。
1概述
1.1变更管理背景
在化工产业不断发展的历程中,化工领域发生过许多安全事故,经过对事故各方面进行总结,相关单位逐渐意识到致使安全事故发生的重要原因是对变更管理的疏忽,变更管理使工艺安全管理中的重要构成部分,企业的不断发展需要对变更管理高度重视,进而使安全事故的发生率降低,保证安全生产。
1.2变更管理现状
结合我国化工企业来看,一些大规模的企业都建立了完善的变更管理机制,而一些小型的化工企业并未建立健全变更管理,除此之外还有相关企业并未建立变更管理。结合我国的对变更管理的相关规定来看,随着时代的变革国家对变更管理的要求越来越明确,由此可见变更管理的重要性,建立严谨的变更管理机制对企业的发展具有重要意义[1]。
2存在的问题
国家对变更管理提出了相关要求,企业也越来越重视变更管理,全国范围内的大部分企业在实践中不断探索建立起了相关的变更管理制度。虽然对制度进行了建立,但其在具体实施的过程中还存在一些问题。在企业建立变更管理体系时,大多注重的是对制度的建立和对相关设备的维护,着重对设备的增添和安全设施进行管理,而对化工操作的变更管理却少有提及[2]。化工操作是化工业发展基础,对化工操作进行完善的变更管理能够避免各大事故的发生,对化工操作进行严格的管理能够防止操作偏差,由此可见化工企业应加强化工操作的安全管理。
3事故分析
3.1油罐过充溢流
相关人员在对不符合标准的航空煤油进行收集时,将这些不符合标准的煤油打入回收罐的过程中,其没有注意到回收罐已经过充仍旧进行相关操作,进而致使煤油溢出回收罐。若对此种情况处理不当则会引发安全事故,造成重大的损失。(1)超压相关人员在对常压储罐中加水时,使用消防水带通过消火栓来对其进行注水,在此过程中,相关人员在对常压储罐进行检查的时,工作人员爬到常压储罐的顶部检查其中是否有空气排出,检查完成后,常压储罐的顶盖被压力冲出掉落在地面。导致这起事故的原因是消防水的流量过大,超过了储罐的最大排放程度。若不对其进行及时处理很有可能会引起爆照事故,造成人员伤亡和经济损失。(2)火灾前些年,某企业的炼油厂的延时焦化装置因管理不当引发了重大的火灾事故,在其中有六人逝世。在事故后对火灾的原因进行分析得出,火灾发生前的36小时工厂有停电现象,停电导致相关的生产出现异常,进而引发火灾[3]。在事故发生的前一天工厂停电,致使延时焦化装置在生产的过程中强制停止运转,在电力供给恢复时,蒸汽出现了故障,在电力恢复的12个小时后蒸汽才正常供应,这种情况致使焦化炉中的油出现的凝结的现象,在相关人员对焦炭塔中补充蒸汽的过程中,出现蒸汽无法加入的现象,相关人员让焦炭塔内进行自然冷却,在经过两天的降温后,工作人员对焦炭塔进行清焦工作,在其打开封仓时,焦炭塔内冒出的蒸汽引发了火灾,致使六名工作人员当场死亡。异常的操作会导致重大事故的发生,因此建立完善化工操作变更管理制度,对化工造作进行管理是十分必要的。
4解决对策
结合以上的事故来看,若对相关人员的技术操作进行有效的管理和控制就能够避免这些事故的发生,把事故的风险控制在可掌控的范围内。但结合化工操作的实际情况来看,其会出现各种复杂的状况,对其进行系统的变更管理具有一定的难度,但变更管理势在必行,以下是对其的解决对策。
4.1定义操作区间
在对操作变更进行管理的过程中,首先要针对操作区间进行管理,对操作区间进行标准化定义,使相关工作人员能够按照标准去执行,减少操作错误导致的安全事故,在进行不同的操作时,工作人员的操作区间也不尽相同,例如,在对反应进行引发的过程中,对温度的控制应保持在121℃-126℃,而在正常运作的过程中,对温度的控制应保持在151℃-156℃[4]。对于此类型的操作可以使用变量的关系来对其进行标准化定义,制定相应的标准,若在标准范围内则属于正常操作,若超出了标准范围则认定为错误操作,要对其进行及时的纠正,以免发生安全事故。具体情况如图2。
4.2制定管理程序
根据设备变更的经验来看,操作变更也可分为一般性、特殊性、临时性和永久性,根据设备变更的相关程序来对操作变更管理进行设定。首先,在操作变更管理制定前,对标准化操作更加细化要求;其次,在其进行制定的过程中,应针对其风险给予相关人员一定的权限,防止事故的发生;最后,在进行落实的过程中,对相关的操作人员进行培训,使操作人员技术过关,提升操作的安全系数。
5结语
为促进企业化工操作安全系数的提升,企业应对化工操作进行严密的变更管理,对相关操作制定出严格的标准,对相关工作人员进行专业的技术培训,使化工操作更加规范,避免安全事故的发生,为企业的发展构建安全的生产环境,进而促进社会主义现代化建设的发展。
参考文献:
[1]赵建民.化工操作变更管理[J].现代职业安全,2011(12):90-92.
化工企业变更管理范文2
关键词:石油化工企业;电气设备;供电系统;运行管理;维护
1运行与维护中应该遵循的原则
对于石油化工企业中电气设备和供电系统的使用来说,其运行管理和维护工作应该遵循以下几个方面的基本原则,进而才能够保障其运行管理和维护的有效性和高效性:
(1)经济性原则,对于石油化工企业的经营管理来说,经济性依然是极为关键的一个指标和管理任务,这一点在电气设备和供电系统的运行管理维护中也应该得到一定的体现,这种体现主要就是体现在运行管理的能耗降低方面,采取恰当的措施来降低电气设备和供电系统运行的能耗,保障其节能目标的实现,当然,也不能够为了实现这一经济性原则而导致其运行过程中出现安全问题;
(2)安全性原则,对于石油化工企业这一类危险性较好的企业类型来说,在针对电气设备和供电系统进行使用的过程中,必须要格外注意其运行的安全性,一旦其存在安全隐患,不仅仅会导致整个电力系统的安全出现问题,甚至还可能导致整个石油化工企业出现更大的危险事故;
(3)创新性原则,即在石油化工企业电气设备与供电系统运行管理和维护中,应该加强相应技术手段的研究和创新,不断引入一些新型的技术手段来提升其运行管理和维护的水平,保障其运行的规范性。
2电气设备和供电系统的运行维护措施
2.1电气设备和供电系统的运行管理措施
对于石油化工企业电气设备与供电系统的使用来说,其运行管理是极为重要的一个方面,具体来说,这种运行管理主要涉及到以下三个方面的内容:
(1)首先,在运行管理中必须要切实加强对于相关电气设备参数设置的关注,保障其参数设置的合理性和准确性,我们都知道,对于任何电气设备的使用来说,参数设置都是极为关键的一个方面,一旦参数设置出现了问题,不仅仅会影响到整个电力系统的正常运转,导致其无法正常生产,还有可能会对于石油化工企业的安全性产生一定的威胁,因此,加强对于这些参数的监控和把关就显得极为必要,并且这种控制和管理应该落实到每一天的日常管理中去,加强实时控制,避免其参数超出管理人员的控制;同时,利用电力自动化系统,实时动态跟踪数据内容的变更和报警,针对监控反映出来的具体状况进行相应的分析,然后如果发现存在一定问题的话就给予报警处理,保障问题能够得到及时的解决;
(2)其次,有效落实好相应的巡视检查制度也是保障其运行管理效率的一个重要举措,基于整个系统中所有的电气设备进行全面的巡视检查是极为必要的,在当前很多石油化工企业运行中,其电气设备与供电系统的运行巡视检查都已经实现了较高的自动化和信息化,这必然在一定程度上降低了巡视检查的难度,但是仍然需要相关的管理人员提高注意力,密切关注其特殊状况的出现,避免运行故障的出现;这种日常巡视的存在其实也就是预防性维护,在预防性维护工作中,合理的应用各种现代化仪器是极为必要的,比如红外成像检测仪就是代表性比较强的一类设备,采用该设备能够针对系统中相关设备的温度进行有效监测,进而便能够发现故障元器件,并且进行报警处理;
(3)最后,保障故障处理的及时性也是当前石油化工企业电气设备与供电系统运行管理中的一个重要要求,因为故障的存在是威胁石油化工企业电气设备与供电系统有效运行的重要原因所在,只有保障这些故障得到了有效地处理才能够确保其运行的稳定性,而处理的及时性则能够尽可能的避免出现设备运行的中断,把因为故障造成的损失降到最低,就当前的故障处理现状来说,继电保护装置的使用是极为必要的,其对于故障处理及时性的贡献是比较关键的,并且还具备一定的安全保障价值。
2.2电气设备和供电系统的维护检修措施
对于电气设备与供电系统的维护检修工作来说,应该重点做好以下几点:
(1)首先,必须要切实保障维护检修的有效性和及时性,即针对所有的电气设备以及供电系统制定合理有效的维护和检修规划,尤其是对于维护检修的时间间隔必须要进行合理的制定,进而避免出现因为长久不进行维护而导致一些故障问题的出现,而对于检修维护的实效性来说,则应该重点加强全面性,确保每一个电气设备及其供电系统都能够得到相应的维护,避免出现遗漏现象;
(2)其次,必须要重点加强相关维护和检修工作的安全性控制,因为对于石油化工企业来说,其电气设备与供电系统的运行存在着一定的危险性,因此,切实保障维护检修工作的安全性就显得极为必要,这种安全性既是指具体维护操作的安全性,也是指必须要保障其后期运行的安全性,这也是其维护检修工作的一个重要目的所在;对于这种安全性控制工作来说,切实做好工作票制度的落实工作是极为重要的一个方面,也是当前应用效果比较理想的一个工作制度;
(3)最后,为了更好地保障其维护和检修工作的效果,还应该着重加强对于相关检修人员的培训和指导,因为对于石油化工企业中应用的电气设备和供电系统来说,其复杂程度是比较高的,包含的具体设备也是极为繁杂的,这也就对于具体的技术人员提出了更高的要求,必须要切实具备相关的技术能力和检修水平才能够保障其维护检修工作的执行效果。
3结束语
综上所述,在石油化工企业中,电气设备和供电系统是极为关键的一个方面,也是保障其生产效率的核心内容所在,基于这一点来说,加强对于电气设备与供电系统的运行管理和维护修就显得极为必要,尤其是针对这些电气设备正常运行过程中存在的各种故障问题来说,切实有效的排出故障问题所在,保障其运行的稳定性和有效性是极为关键的一环。
参考文献
[1]周堂浩,李静.化工企业电气设备与供电系统的运行维护措施[J].南方农机,2015,05:66-67.
[2]袁学群,李辉,黄旭.石油化工项目全厂性接地系统设计的分析和探讨[J].电气应用,2011,10:66-71.
化工企业变更管理范文3
通过专项整治,进一步加强化工行业特种设备安全监管工作力度,建立和完善化工行业特种设备安全监管体制和机制;强化企业的责任主体,提高企业对特种设备安全管理的主动性、自觉性,建立并落实特种设备安全管理制度;提高从业人员安全意识、安全技术和防护自救能力;努力实现化工行业特种设备检验率和作业人员持证上岗达到100%;杜绝重特大事故发生,力争实现2008年*区化工行业特种设备不发生事故。
二、指导思想
坚持以科学发展观为指导,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,以《特种设备安全监察条例》、《特种设备安全管理条例》等有关特种设备安全生产法律法规和标准为依据,以治理化工行业特种设备无证使用,操作人员无证上岗行为为重点,强化对企业的安全监管和行政执法,规范企业安全生产管理,促使企业改善安全生产条件,建立自我约束、持续改进的特种设备安全运行长效机制。
三、主要任务和措施
(一)做好隐患排查查漏补缺工作。对照“三落实、两有证、一检验”(落实安全管理机构和人员、落实安全管理制度和操作规程、落实应急救援措施,人员有操作证,设备有使用证,主动申报定期检验)的要求,全面检查化工生产企业特种设备管理和使用状况,查找影响安全的事故隐患和薄弱环节;
(二)进一步做好化工生产企业特种设备检验工作。主动督促特种设备使用单位按规定申报定期检验,特别是未办理注册登记和超期未检查设备。
(三)切实做好隐患治理工作。明确特种设备使用单位负责人是隐患整改的第一责任人,要求他们高度重视,认真加以整改,并对企业整改工作进行动态跟踪和整改验收。一时难以整改的,要求企业落实专人督察、巡查等各项防范措施,坚决防止事故发生;凡在整改期间无法保证安全的,责令停止使用;对不按规定要求认真整改的企业,各地依法查处;对拒不整改事故隐患的企业,立即采取有效措施消除事故隐患,并报告当地党委、政府和安全生产监督管理部门。
(四)做好信息录入和统计工作。专项整治的信息(包括检验信息、隐患排查信息)及时录入《特种设备安全监管信息网络》数据库,实施动态监管。
(五)做好数据库清理工作。针对化工企业特种设备多、乱、难管理的特点,化工企业要主动与我局配合做好数据核对和清理工作,出现报废、停用、移装、名称变更、用途改变等情况应及时到我局办理相关手续。
五、工作进度安排
专项整治工作总体分三个阶段进行。
第一阶段:6月10日至6月20日,各化工企业根据专项整治要求,制定整改方案,组织特种设备作业人员对特种设备相关法律、法规进行宣贯、培训。对照《特种设备安全监察条例》、《浙江省特种设备安全管理条例》等相关法律、法规开展自查,找出企业本身在特种设备管理方面存在的问题和不足。
第二阶段:6月21日至6月30日,各化工企业根据制定的整改方案对特种设备安全生产管理存在的问题进行整改,要求各企业在6月21日前把整改情况形成书面材料上报到区质监分局。
第三阶段:7月1日至15日,组织相关部门对各个化工企业进行专项检查,并对专项整治工作进行分析、研究和全面总结,形成阶段性成果,进一步深化、完善整治工作意见和措施。
六、工作要求
(一)加强领导,落实责任
相关科室要把化工行业特种设备专项整治工作摆上重要议事日程,切实抓紧、抓实、抓好。为保证专项整治工作取得成效,我局决定,成立以厉祖田为组长,骆和庭、张毅、吴天芬为副组长,刘景华、丁鹏、林玉祥、钱华为成员的化工行业特种设备专项整治活动领导小组。领导小组下设办公室,具体负责整治活动的组织协调以及日常工作。
(二)突出重点,务求实效
区质监分局相关科室应当根据本地区化工行业的特点,抓住主要问题和薄弱环节,以点带面,整体推进。同时,要与日常安全生产监管有机结合在一起,切实将专项整治工作做细、做实,切实消除事故隐患,确保专项整治工作质量。
化工企业变更管理范文4
(一)落实现场巡查制度,加大巡查频次。
通过整治,化工园区49家化工企业已基本完成主要设备的拆除,为防止污染反弹,必须继续落实巡查制度,加大日常巡查力度,对尚未完成拆除或尚有可能再生产的设备要督促在20*年12月31日前全面拆除到位,防止已关停企业私自恢复生产。同时,督促关停企业全面完成工商执照、税务登记的变更或注销。
(二)做好善后扫尾工作,消除不稳定因素。
督促已关停企业在20*年12月31日前全面完成遗留的固废、残余管道和辅助设施的清理。对遗留的生产原料、危险废物,要做到定性、定量、定措施和定制度、定人员、定责任,建立健全管理台帐和管理体系,严格按照危险废物管理规定进行妥善处置,严防发生二次污染。并继续密切注意社会稳定,及时消除不稳定隐患。
(三)加快区域功能调整,实施“腾笼换鸟”。
化工园区内原有49家化工企业全部关停、搬迁后,原有厂房已经全部腾出。要按照《衢州市*区人民政府关于盘活*经济开发区闲置工业土地厂房的意见》(*区政发〔20*〕29号)以及《衢州市*区人民政府关于盘活*经济开发区闲置工业土地厂房的补充意见》(*区政发〔20*〕53号)精神,积极引导企业利用关闭后闲置的厂房、土地,引进机械加工、纺织、服装等行业,加快区域功能调整,根据区域位置、敏感程度,科学合理确定区域功能定位,妥善制订开发建设规划,加快化工企业厂房的“腾笼换鸟”。
(四)严格项目环境准入制度,强化源头预防。
对*经济开发区新进或转产的工业项目,严格实行工业项目落地决策联席审查制度,所有项目落地前必须经区工业投资项目决策咨询领导小组联席会议审查通过后才能办理相关手续。坚持严格实行环保“一票否决制”和“前置审批制”,坚持项目环保审批的“十个不批”原则,坚持在全区范围内不再新上规模小、污染重的化工企业或化工项目,严格控制不符合衢州市“410”产业规划的项目落地,坚决执行分级审批规定,不越权审批,强化源头预防。
(五)强化其他重点污染企业的监管,规范企业环境行为。
*经济开发区化工企业关停后,环保监管的重心要迅速转移到其他行业的重点排污企业上来,原有针对化工园区制定的各项制度继续保留,应用到全区主要污染行业和企业上。对省市重点监控企业每月必须巡查1次,3个月采样监测1次。对年内发现2次以上超标排放的企业实行限期治理。每年有计划地安排重点企业开展清洁生产审核,进一步完善各项污染防治设施的建设,规范排污口的设置,安装在线监控系统的建设,建立规范的污染监管机制,促使企业自觉遵守环保规定,规范自身的环境行为,实现污染减排的目标。
(六)继续发挥*经济开发区污水处理厂的作用。
在衢州市城东污水处理厂建成投入运营前,继续保留*经济开发区污水处理厂,并对其进行适当改造,成为处理开发区内其他企业的污水和生活污水集中处理厂,加快开发区内污水收集管网的建设和完善,并在20*年年底前完成在线监控系统的改造和完善,为*区的污染减排开辟新的途径。
二、指导思想
以科学发展观为指导,深入实施“生态建区”战略,加强源头污染预防,优化产业布局,加快产业结构调整,加大现场巡查、监测力度,防止污染反弹,促进*经济开发区健康、快速发展。
三、保障措施
(一)切实加强组织协调。
在区化工污染整治工作领导小组的基础上,成立化工园区环保长效管理领导小组,从相关部门抽调精干力量为联络员,定期召开联络员会议,及时解决日常监管中遇到的问题,适时通报情况,总经经验,推动工作。
(二)进一步落实工作责任,完善考核体系。
结合*区“生态建区”战略的实施和生态区的创建,将环境污染控制的长效监管内容纳入到各乡镇(街道)和部门的生态区建设责任书,层层落实责任。按照绿色GDP的理念,把污染减排、生态环保的考核列入全区综合考核,纳入干部政绩考核体系,在各项评优创先活动要实行环保一票否决,以增强各乡镇(街道)和部门、单位的责任感,形成环境长效监管的合力,推进生态文明建设。
化工企业变更管理范文5
关键词 HAZOP;现役装置;隐患排查
中图分类号TE3 文献标识码A 文章编号 1674-6708(2013)103-0159-02
石油化工企业工艺安全管理水平直接关系到事故率的高低,全面开展现役装置工艺危害分析对确保装置安全、稳定的运行有着非常大的帮助。石油化工企业一直以来都是国家安全监管的关键,全面检查并努力排除石化生产设备的安全隐患非常重要。HAZOP技术自出现至今,获得了众多石油化工企业以及相关设计施工单位的一致认可,已经发展成为一种成熟的系统化、结构化工艺危害分析技术,广泛应用于装置、设备生命周期始终。但就该技术在我国当前的现状而言,还处于起步阶段,国内还没有形成一套统一的HAZOP分析标准,不同企业实际开展分析方式有着较大的不同,而且操作的具体过程有着很大的区别,这对于最终的分析质量而言非常不利。如何有效、全面的进行工艺危害辨识和有害因素分析,将是未来提高石油化工企业安全管理水平,提高石化生产在役装置安全级别的必要措施。
1 HAZOP技术概述
1.1 HAZOP的研发
所谓HAZOP即危险与可操作性研究分析方法,该方法是由化学工程师T.克莱兹发明并提出的,并在帝国蒙德化学公司新建苯酚工厂得以应用。经过10年的技术应用与改进,1973年开始在英国全面推广,该技术主要是用于检查涉及的安全以及危害的因果来源。当前,该技术已经在国内众多石油化工企业得以广泛应用。传统HAZOP分析技术可以分为三种:引导词方式、经验式、检查式,其中给予引导词的HAZOP分析技术应用最为广泛。
1.2 HAZOP分析目的
HAZOP分析技术主要是用来对工艺过程及操作进行全面、系统的检查,以保证最终所得到的结果不会受到过程偏差的影响。HAZOP具有较好的指向性,所以可以对工艺过程中原设计条件、意图等可能出现的不同形式偏差进行较为系统的检查,以分析出生产装置设计及操作、维护过程中可能存在的危险因素,从根本上提高工艺过程安全性、可操作性。
1.3 HAZOP分析适用范围
该分析技术可以应用于项目整个生命周期的始终,全面覆盖过程安全每一个细节,例如项目概念初始设计阶段、装置详细设计阶段、装置试车及检维修阶段、现役装置运行过程以及装置最终退役等。同时,HAZOP分析技术可以对当前企业较为关注的操作或者作业过程进行全面分析,以保证运行过程的安全性,严格控制事故率,并对可能存在的安全隐患提供相应的解决方式。
2 石化企业现役装置HAZOP技术实施程序
我国现役装置HAZOP技术应用尚处于初级阶段,整个技术实施过程中还存在着很多薄弱环节,所以必须要建立起一整套现役装置HAZOP分析实施程序,以指导HAZOP工作的顺利开展。
2.1 现役装置HAZOP分析项目启动
对现役装置进行HAZOP技术分析是由企业方启动的,并需要企业方指定项目负责人。该负责人首先要做的工作就是确定分析工作开展的时间,通常情况下现役装置是在检修工作开始前完成HAZOP分析的,之所以这样设计是为了保证HAZOP分析建议措施的落实与整改;其次要成立HAZOP分析技术机构,确定相应的分析组长;之后还需要确定一个具有一定权限的人员,来负责对HAZOP分析的整个过程进行跟踪监督。
2.2 确定分析范围、目的以及分析程序
对现役装置进行HAZOP分析之前,一定要清楚地知道所需要分析的目标对象以及范围,知道对象是哪一套装置及其边界。通常情况下所遵循的原则是:第一,装置运行时间较长、初期设计和建设过程所适用的技术标准、之前没有进行HAZOP分析的技术水平相对较低的现役装置,需要进行HAZOP分析补充;第二,已经进行过HAZOP技术工艺危害分析的现役装置,需要按照5年一次的频率来进行HAZOP分析;第三,现役装置中发生过与工艺相关的较大安全事故,应该及时开展HAZOP分析;第四,在需要对装置进行较大工艺设备变更时,需要依照设备的实际情况进行HAZOP分析。
明确HAZOP分析程序:一旦企业开展HAZOP分析的目的明确之后,就需要按照目的来确定整个分析过程,选择最佳的HAZOP分析形式。传统HAZOP分析技术中,基于经验的方法需要HAZOP分析组长具有较深厚的技术实践功底,能够熟练的分析工艺及设计要求。这种方法最大的弊端就是没有进行大范围引导词引导,极容易出现遗漏;引导词方式HAZOP分析形式就对分析组长的要求低了一些,而且对工艺工程中的每一个节点处的工艺参数偏差均进行检查与分析,相较于其他形式HAZOP分析形式更为完整具体。
2.3 确定分析人员职责,制定分析计划
分析组长在充分了解待分析装置的实际情况之后,要根据可用信息及小组成员的技能水平,合理分配每个成员在整个分析过程中所承担的职责。通常情况下,一个HAZOP分析小组由5~8人。
2.4 分析前的准备工作
准备工作对于HAZOP分析的顺利开展有着非常大的影响,具体的内容主要有以下几点:
第一,分析资料的准备。分析组长根据之前制定的HAZOP分析项目目标及范围,给出此次分析工作所需的资料清单,由相关负责人来收集整理。待分析装置的资料由项目负责人通过装置HSE部门来收集整理。这些资料应该包括以下内容:工艺安全信息,这些信息是对工艺系统的准确描述,是整个分析过程开始的基础。如工厂储存、使用和生产物料的危害性信息、工艺设备设计相关信息等;可靠的设计描述,通常情况下典型设计描述主要是一些文档文件,如设计要求、流程图、控制图、电路图(表)等,这些文件应该准确、全面的收集。一旦出现资料收集不完整或者所收集资料出现变动时,一定要由待分析装置HSE部门人员以及装置技术人员进行修改、校对。分析组长必须对收集到的资料进行认真筛选及加工,并在第一次HAZOP分析会议前,将包含分析计划以及必要参考资料的简要信息包分发给分析小组成员,以保证他们在分析工作开展之前能够了解并熟悉整个分析内容;
第二,会议场地及分析工具的准备。现役装置HAZOP分析会议应该在不影响装置正常运行生产的前提下进行,按照实际情况合理选择会议场所。这一项工作相较于分析工具准备要简单得多;
第三,组建分析小组。项目负责人要根据项目任务来组建分析小组,并科学分配小组成员在整个分析过程中所扮演的角色及其职责。应确保重要分析人员能过有充分的时间来参与分析工作,并根据HAZOP分析节点合理划分人员分配,最大限度降低装置人员工作影响度,提高分析工作的效率。“头脑风暴”对于HAZOP分析非常关键,一定要充分发挥每一个分析人员的主观能动性,调动大家积极参与到分析过程,已全面提高分析效果;
第四,风险标准的选择。石油化工企业对现役装置进行HAZOP分析不仅仅是要得出系统风险指标,还需要知道该风险的大小及等级,该等级标准必须要根据企业实际情况来建立风险矩阵。这里建议使用“HAZOP+风险矩阵”形式来提高HAZOP分析结果的客观性、实用性。
2.5 HAZOP分析报告的编写
分析报告主要是在后续跟踪时使用,分析组长要保证每一次分析会议均有详细的记录以及检查分析结果。HAZOP分析记录的主要内容是每一个“引导词+要素/特性”组合在应用于设计描述每个部分或者要素后,所得到的结果。之所以采用这种方法进行记录,是因为可以更全面更彻底的进行分析,达到最严格的审查要求。最终做提供的HAZOP分析报告要有项目基本情况、分析范围、分析目标、分析程序、分析结果等内容,报告最终的归属由企业根据实际情况来决定。
2.6 分析建议措施的跟踪与关闭
分析小组在向企业提交最终分析结果之前,需要得到小组的一致意见,对于每一条小组得到的建议措施均要有相关的负责人跟踪落实。在企业根据HAZOP分析结果进行重大变更之前,如果还有更为可行的变更文件,则需要由项目经理召集HAZOP分析小组进行变更分析,以保证不会再出现新的危害。项目经理等负责人在对HAZOP报告进行逐条审查验证,给出建议关闭意见之后,需要签署最终版HAZOP报告,经委托方书面认可之后,才可以正式确定该分析项目工作正式结束。
参考文献
[1]朱红.中国石化“危险及可操作性分析”应用现状及建议[J].安全、健康和环境,2011,11(3):2-4.
化工企业变更管理范文6
20*年,在各级政府的正确领导下,经过各级安全监管部门的不懈努力,全国化工行业和危险化学品安全生产形势稳定好转。据统计,20*年全国化工行业共发生伤亡事故340起,死亡389人,同比分别下降18.9%和31.7%;全国共发生危险化学品伤亡事故97起、死亡161人,同比减少61起、116人,分别下降38.6%和41.9%,没有发生重大、特大危险化学品事故。但是,2009年开局不利,形势严峻。元旦过后短短半个月,就接连发生5起较大化工和危险化学品生产安全事故,已造成23人死亡、37人受伤;与20*年1月前半个月同比增加1起,多死亡12人,给今年化工和危险化学品安全生产工作敲响了警钟。面对这种不利的局面和严峻形势,国家安全监管总局决定召开这次防范化工企业安全生产事故视频会议,紧急动员,立即行动,加大力度,强化监管,坚决遏制化工和危险化学品事故接连发生的势头,为广大群众欢度新春佳节营造祥和的安全氛围,促进2009年化工和危险化学品安全生产形势保持稳定好转的态势。
刚才,危化司浩水同志通报了近期发生的化工和危险化学品事故情况,山西、某、*和浙江省(市)安全监管局的负责同志分别汇报了本地区近期化工和危险化学品事故情况和下一步工作措施。下面,我讲两点意见:
一、当前我国化工安全生产工作存在的突出问题
改革开放以来,我国石油和化学工业得到了迅猛发展。据中国石油和化学工业协会分析,20*年我国石油和化学工业国内生产总值预计完成5.2万亿元,比上年增长21.8%;固定资产投资预计达到6350亿元,比上年增长34%。从总体上看,我国化学工业整体技术水平不高、基础较差,给我国化工行业安全生产工作带来压力和挑战。一是生产规模较小,90%以上是中小企业。二是工艺落后、设备简陋、自动控制水平低,我国中型化工企业大多为上个世纪60年代至80年代建成的老企业。三是一些地区化工项目安全准入条件低,化工企业布局不合理,产地远离市场,大量危险化学品长距离运输,造成运输事故多发频发。据统计,截止20*年10月底,全国危险化学品生产企业已达29716家,仅半年时间就增加了6575家。四是许多化工产品生产能力过剩,企业经济效益差,导致安全投入不足。五是随着全球石油天然气资源大幅度减少,以煤作原料的煤化工发展速度加快。但是,我们要看到,煤化工产业还处在初级发展阶段,设计标准和安全标准缺失,安全生产管理经验不足,大量新建的煤化工项目给安全生产带来挑战,安全生产形势不容乐观。
近期接连发生的5起较大化工和危险化学品事故,既是当前冬季气候对化工安全生产不利影响的集中表现,也是我国化学工业安全管理落后状况的具体表现,也暴露出当前化工和危险化学品安全生产工作存在的突出问题。
第一,冬季和岁末年初安全生产管理和安全监管的力度不够。当前,我国已进入隆冬季节,气候寒冷、空气干燥,化工和危险化学品生产受气候变化的影响很大,往往会出现原料和管线冻凝,通风不畅,有毒有害气体容易集聚;气候干燥,空气湿度低,容易发生静电、粉尘爆炸等事故,火灾风险增大。另外,天气寒冷,容易出现操作人员巡检不到位等问题,不能及时发现异常情况,诱发事故的可能增大。1月13日,*省昆明市云天化国际化工股份有限公司三环分公司用传送带运送硫磺过程中,发生硫磺粉尘爆炸事故,造成7人死亡、7人重伤、25人轻伤。冬季是化工生产不利季节,是化工和危险化学品生产企业事故的高峰期。一些化工和危险化学品生产企业不重视冬季安全生产特点,在岁末年初抢任务、赶工期,没有认真分析冬季气候寒冷、干燥等对化工生产作业带来的影响,没有充分估计到春节临近对作业人员思想变化的影响,忽视安全生产,没有采取针对性对策和措施。这是当前化工企业连续发生较大事故的一个重要因素。*省昆明市云天化国际化工股份有限公司三环分公司"1.13"爆炸事故发生时,昆明市的空气湿度只有30%,而该公司没有充分估计到这一天气因素,仍然习惯性装卸硫磺粉,没有采取必要的防范措施,酿成这起事故。
第二,化工和危险化学品生产企业"三违"现象仍然十分严重。从20*年全国危险化学品事故情况分析来看,违章指挥、违章操作和违反劳动纪律等"三违"问题仍是化工和危险化学品生产事故的重要原因。从近期发生的几起事故来看,有章不循、违章操作、企业安全管理不到位的问题仍然十分突出。有些企业虽然制定了安全生产规章制度,但是没有严格执行。1月1日,山西省太原华原化工有限公司发生中毒事故,造成3人死亡。其主要原因就是有章不循,没有对作业储罐进行置换清洗吹扫,没有对有毒有害气体和氧含量进行检测分析,没有采取有效的防护措施,作业人员违章进入危险作业场所作业。作业人员遇到危险后,盲目施救,导致事故发生,造成伤亡扩大。
第三,化工和危险化学品生产企业安全管理水平不高。一些化工和危险化学品生产企业安全生产责任制没有落到实处,安全管理机制不健全,安全管理制度不完善,安全管理水平低。1月15日,浙江省金华市浙江武义博阳实业有限公司发生火灾和燃爆事故,造成4人死亡。从初步调查情况看,该公司未经安全条件论证,擅自改变生产工艺,还存在工厂布局不合理、危险场所电气设备不防爆等严重问题。这些问题暴露出一些化工和危险化学品生产企业安全管理水平低下,已经成为当前事故多发的重要原因。
第四,中小化工企业安全教育针对性不强,安全培训工作质量不高。当前,我国化工企业特别是中小化工企业从业人员素质低、安全意识和安全技能差,应急体系不健全,没有应急预案,违章作业现象严重,遇险自救或者互救不当现象屡见不鲜。山西太原华原化工有限公司"1.1"硫化氢中毒事故、某市某特斯拉化学原料有限公司"1.9"窒息事故,都存在企业管理人员和作业人员对作业场所的危险性认识不足,违章指挥,违章操作等问题。在发生人员遇险时盲目施救,致使事故中伤亡人员进一步扩大。这些惨痛事故案例,表明一些化工企业从业人员安全教育和培训工作不系统、不细致,针对性不强,实际效果差;没有举一反三,吸取事故教训,盲目施救造成伤亡扩大的事故屡屡发生。从上述事故发生的情况来看,国家安全监管总局在20*年发出的事故情况通报中提出的防范措施,没有得到认真贯彻落实,化工和危险化学品生产企业依然我行我素,忽视安全生产。
第五,化工和危险化学品生产安全监管还存在着死角和盲点。近一个时期以来,化工和危险化学品生产的废旧装置拆除作业屡屡发生事故,暴露出废旧装置拆除作业安全监管还存在漏洞。一是在拆除实施前,业主没有详细向施工单位进行安全交底,施工单位不了解潜在的危险,盲目施工。二是承担拆除作业的施工单位不具备相应资质,冒险蛮干。三是作业前没有对拆除设备和作业场所进行可燃气体分析,没有对拆除设备进行彻底的清洗置换,没有对作业场所的可燃物进行彻底清理。四是拆除作业过程中,没有严格按照化工动火作业安全规定进行管理,没有配备专人监护和必要的消防器材。山西省太原市山西晋安科贸有限公司在拆除废旧危险化学品储罐时,没有对储罐进行置换,没有清理库房地沟和地面大量残油,没有进行作业场所动火分析、办理动火作业许可证,气割作业时发生爆炸,造成4人死亡、4人受伤,教训十分惨痛。
第六,事故调查处理工作不认真、责任追究不严格。化工和危险化学品生产企业发生的事故情况往往比较复杂,事故调查工作技术性很强、要求较高。但由于受到当地人力、财力的制约,许多地方事故调查处理工作不深入、不细致,有的没有查清事故的经过和原因。从20*年各地报送的97起危险化学品伤亡事故情况来看,有74起事故没有事故基本情况、事故原因的信息。在事故调查处理工作中,有些地方没有严肃追究事故发生单位和有关人员的责任,有些事故在种种因素的影响下,大事化小,小事化了,不了了之;有些事故调查组没有按照"四不放过"原则,提出有针对性的防范措施。有些地方安全监管部门接到总局发出的事故通报后,没有及时传达到企业,没有做到举一反三、吸取教训,同类事故重复发生。
二、下一步工作要求
在日前召开的全国安全生产电视电话会议和全国安全生产工作会议,为2009年及今后安全生产工作提出了明确要求。面对当前一些地方化工企业连续发生事故的安全生产形势,针对事故暴露出的安全监管工作的薄弱环节,各级安全监管部门要认真贯彻全国安全生产电视电话会议和全国安全生产工作会议精神,把防范各类化工生产事故,遏制化工和危险化学品事故上升的势头作为当前安全监管的最紧迫最重要的任务,摆上议事日程,立即采取有力措施,确保化工和危险化学品安全生产形势平稳,保障人民生命财产安全。为此,我提出以下六点要求:
(一)立即行动起来,开展节前化工和危险化学品重点生产企业安全生产检查。岁末年初,工作多,任务重,容易出现麻痹思想,忽视安全生产的现象。对此,地方各级安全监管部门都要保持高度警觉,吸取事故教训,立即行动起来,在春节前组织开展辖区内化工和危险化学品重点生产企业安全生产工作的检查。督促化工企业加强安全生产管理,注意做好冬季防火、防静电,防粉尘爆炸工作;北方地区还要特别注意做好防冻、防凝工作,及时发现从业人员的不安全行为和装置异常现象,及时采取有效的应对措施,防止发生事故,为春节、"两会"和2009年奥运会创造良好的安全氛围。
中央石油和化工企业要深刻吸取近期发生的化工和危险化学品事故教训,举一反三,警钟长鸣,迅速采取措施,做好春节前后石油和化工安全生产工作。一是在春节前组织开展冬季安全生产专项检查,排查管线和设备防凝措施、防火和防爆措施落实情况;北方地区的化工企业要开展生产装置冬季异常工况处理的应急演练,提高紧急情况处置能力。二是要高度重视春节临近职工思想变化对安全生产的影响,加强特殊作业的安全监控,认真落实特殊作业安全审批制度和作业场所监测措施,确保作业安全。开展加油站、加气站安全检查,做好防火防爆工作。三是要落实好春节期间企业领导带班制度,保持信息畅通,随时掌握和了解重要生产装置运行情况,及时组织处理异常工况,确保生产装置安全运行。
(二)认真准备,周密安排,做好化工和危险化学品生产企业事故隐患治理工作。国务院安委会决定,把2009年确定为安全生产"隐患治理年"。各级安全监管部门要认真落实"隐患治理年"的各项要求,进一步提高认识,广泛宣传,深入发动,周密安排,精心组织,立即部署化工和危险化学品生产企业事故隐患排查治理工作。在化工企业安全生产整治工作中,严格执行《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》(总局令第16号),加大隐患排查和治理工作力度。对发现的重大隐患,建立挂牌督办制度,明确政府、部门和企业的责任,切实做到思想认识要到位、组织领导要有力、岗位责任要落实、责任追究要严格、宣传教育要深入。对不具备安全生产条件的企业,提请当地政府予以关闭。继续深化小化工企业和化工园区的清理整顿,通过清理整顿,淘汰一批不具备安全生产条件、污染重、能耗高的小化工,促进化工企业安全生产形势稳定好转。春节过后,总局将召开一次化工企业安全生产整治工作现场会,进一步总结推广江苏和*开展化工整治的经验,在全国特别是在化工重点地区加大小化工和化工园区清理整顿的力度。
(三)要切实做好安全培训工作。化工企业既要抓好从业人员技能培训,又要搞好从业人员安全培训。要结合本企业实际和国内外同类装置事故教训,有针对性地开展安全教育,增强从业人员的安全意识和遵章守纪意识。中小化工企业要加强安全技能培训,使从业人员真正掌握应急处置措施和自救互救知识,遇险时不盲目施救;在进行特殊作业前,还要进行专门的安全教育,务必使作业人员了解作业场所可能存在的危害因素。各级安全监管部门要把化工企业安全教育和培训工作情况纳入监督检查的重点内容,认真督促、指导化工企业切实做好从业人员安全教育和培训工作,并加强监督检查;对发现的"三违"现象及时制止、依法处理,绝不放任、姑息。
(四)狠抓落实,认真做好2009年化工和危险化学品生产安全监管工作。全国安全生产电视电话会议、全国安全生产工作会议刚刚结束,对全国安全生产工作作出了部署;去年11月,总局还召开了全国危险化学品和烟花爆竹安全监管工作座谈会,对2009年危险化学品安全监管重点工作作出具体安排。一是要开展化工企业安全专项整治,加强化工建设项目安全设施"三同时"监管,把好化工和危险化学品生产市场准入的安全生产关,防止工艺落后、自动化程度低的危险化学品建设项目盲目上马,产生新的隐患。二是要做好第二轮危险化学品生产企业安全生产许可证、经营许可证延期(换证)和变更工作,严格把关,坚决淘汰一批不再具备安全生产条件、安全隐患严重而且整改无望的危险化学品生产经营企业。三是要着力推进液氯、合成氨、强酸、剧毒化学品和有毒气体等重点行业企业全面开展安全生产标准化,提升现有企业本质安全水平。
(五)加强安全监管力量,提高安全监管人员业务能力。各级安全监管部门要切实加强化工和危险化学品安全监管力量,积极组织安全监管人员的业务学习,不断提升履职能力。加强安全生产行政许可制度建设,改进安全生产行政许可工作,推进政务公开,提高执法水平。加强作风建设,关口前移、重心下移,把工作抓实抓细。
(六)严肃查处事故、深刻吸取事故教训。各级安全监管部门要严格执行《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院令第493号)有关规定,按照"四不放过"的原则,认真组织事故调查处理工作,严格追究责任,提出防范措施。要加大工作力度,跟踪发生的危险化学品事故,对较大典型事故及时发出事故通报,认真剖析典型事故,总结事故教训,举一反三,提出防范事故措施。各省、自治区和直辖市安全监管局要为下级安全监管部门组织的事故调查工作提供帮助和指导,督促和指导发生事故较多的地区召开事故分析会,认真查找事故频发的原因,制定整改措施。
在此,我要强调一下危险化学品事故统计工作。一是要按照现行统计口径和规定,继续做好2009年化工企业和危险化学品事故统计工作。按照现行统计口径统计的危险化学品事故,将继续作为危险化学品控制指标完成情况考核依据。二是要进一步加强和完善危险化学品事故统计工作。从今年本月开始,要全面统计危险化学品生产、经营、储存、使用、运输和废弃6环节的事故情况,弄清全口径危险化学品事故底数,为科学制定危险化学品事故控制考核指标提供依据。各省安全监管局事故统计处室要会同危险化学品安全监管处室认真核对每一起危险化学品事故,弄清事故涉及的行业和所在的环节,统计汇总后,上报总局调度统计司。三是要进一步摸清危险化学品事故底数。各省级安全监管局事故统计处室和危险化学品安全监管处室要共同对20*年危险化学品事故进行一次全面审核,认真梳理工商贸其他类事故,特别是化工企业事故,属于危险化学品事故的,要及时予以调整,及时将事故卡片报送总局调度统计司。