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监理单位总结范文1
创建节水型单位工作总结
第一太平融科物业管理(北京)有限公司(以下简称:物业)成立于1996年,是融科智地房地产股份有限公司与第一太平戴维斯(中国)有限公司合资成立的专业物业服务公司。
第一太平融科物业管理(北京)有限公司石景山分公司(以下简称:融科物业石景山分公司)是融科物业的分公司,负责管理位于石景山区八角东街65号的融科创意中心。
融科创意中心总占地面积26950平方米,建筑面积113242万平方米,绿地面积13182平方米。中心为地下3层、地上19层建筑,其中:地下3层为热力站、空调机房、消防泵房和生活水泵房;地下2层为畅游公司车库:地下1层全部为外租餐饮商户,地上分为3部分,北楼(19层)、南楼(19层)和裙楼(4层)。其中北楼由融科物业石景山分公司负责经营管理,南楼和裙楼全部为畅游公司使用。融科物业石景山分公司现有职工约130人,包括保安保洁人员。畅游和北楼各外租公司以及地下1层外租餐饮商户共有员工7800余人。融科创意中心现阶段写字楼出租率70%左右,地下1层餐饮商户区建筑面积约8000平方米,测试期间出租约2500平方米,出租率30%左右。
水是生命之源,是城市的命脉,直接关系到人民群众的生活,关系到社会的稳定,关系到城市的可持续发展。在水资源供应日趋紧张的今天,如何有效的保护和节约有限的水资源,已成为企事业单位加强内部管理、节能降耗的工作重点,我单位也把这项工作作为控制生产成本,提高经济效益的主要途径。近几年来,特别是2010年以来,我单位领导十分重视节水工作,把节约用水用电工作列入单位工作的议事日程,还专门成立节约用水用电领导小组,在各级领导的指导下,积极采取措施,深挖节水潜力,科学用水,合理用水,定期分析,查漏堵漏,加强内部用水节水管理,提高水的利用率,减少水的浪费,取得了一定成绩。现总结如下:
一、领导重视,健全机构
2017年我公司加大了节水工作的管理力度,把节水工作作为工作的重中之重,各级领导高度重视,为了争创节水型单位,专门成立了节水管理领导小组,由物业公司总经理担任小组副组长,主管日常节水工作,各相关部门经理任组员,并明确专职节水员监督节水管理工作,自上而下形成管理网络,分工明确,各负其责。对节水办下达的节水任务,认真谋划,精心安排,狠抓落实,保障了节水工作的顺利实施。
二、加强宣传教育,普及节水知识
节水工作除了取决于设备管理人员对各种设备的维修保养,还取决于全体职工对节水工作的重视。为了提高我公司全体员工的节水意识,我们定期利用集团公司网络办公系统,节水倡议书,在员工浴室张贴宣传标牌。同时利用板报、局域网等多种形式宣传节能知识、节能法规,使节水工作深入人心,使广大职工的节水意识普遍提高,自觉规范用水行为,在实际工作中养成了良好的节水习惯,为深入开展节水工作奠定基础。
三、加强基础管理,健全各项节水管理制度
为了更好地节约水资源,我们还定期组织碰头会,总结当月用水情况,对于办公区内用水设备采取定期巡检制度,发现跑冒滴漏及浪费现象及时予以纠正,并采取书面通知的方式告知该部门的负责人员给予重视。
我公司一贯坚持节约经营的方针,节能、节水、节约开支是我公司领导对实际工作的指示与倡导,在日常工作中也一直在大力宣传节约用水的重要性,并采取实际措施改进原有设施,不断提高管理水平,加强节水意识教育,增强节水观念。根据实际情况,我们不断健全各项规章制度,制定了争创节水型单位的实施办法,对节约用水工作起到了积极作用。在开展创建节水型单位过程中,修订和完善了巡回检查制度、设备维修制度、用水超罚制度、节水奖励制度、用水计量制度等规章制度,并建立用水台帐,及时记录用水信息,定期分析用水情况,使我公司节水工作有章可循。
日常工作中,要求值班人员加强现场“跑、冒、滴、漏”管理,严格遵守检查制度,根据我司特点,保洁人员打扫公共卫生区时,同时检查用水设备设施,发现问题立即报维修人员到现场修理,维修工每日进行巡检,做到小修不过时,中修不过夜,需要大修不能立刻解决的问题,要及时向有关领导汇报,以求及时解决,确保设备完好。我们还从源头做起,采取措施把所有龙头的水流都调整到合适的位置,避免水流过大造成浪费。
四、加大资金投入,改造节水设备
为了更好地贯彻节水精神,挖掘节水潜力。从2014年至今物业大量的投入人力物力对办公区域的设备设施进行节能改造。领导亲自带队,对设备、设施逐一进行了检查,并对检查中发现的问题邀请专家进行会商,制定了切实可行的改造计划。
五、做好水平衡测试,完善三级计量
为保证《创建节水型单位》工作的顺利开展,今年我们在节水办的领导下与具有专业技术的水平衡测试队伍合作,对所辖内进行了水平衡测试工作。在测试期间,测试中心的工程师与我司有关部门一起勘察了地形图、对地下水管网进行了寻管、测漏,从而确定了管线的位置、埋深和走向等。通过测试,我们对所辖内的用水情况有了进一步了解,对各用水单元、部门提出了节约用水的建议和要求,弄清了单位用水的基本情况,为今后用水指标考核提供了可靠的依据。经过我公司测试工作小组和测试机构成员的共同努力,测试工作顺利完成。
六、结合本单位实际情况,制定、实施节水措施
1、要求职工节约用水,提倡使用回收剩余开水进行保洁,清洁时定量用水。
2、加强用水管理,严禁用自来水冲洗车辆。
3、为防止用水器具跑、冒、滴、漏现象,坚持定期巡查用水设施,及时维修损坏的器具。
4、随装修改造,逐步更新老旧管道、设施,细划用水节点,合理分解水指标,定期分析用水区域用水情况,发现问题及时整改。
监理单位总结范文2
撰写人:___________
日
期:___________
2021年安全生产大检查宣传教育工作总结
为贯彻落实各级__关于安全生产工作的决策及部署,配合剑河县住房和城乡建设领域安全生产大检查宣教工作活动的开展,切实做好我监理单位的安全监理工作,我监理单位及时认真___该单位所有现场监理人员及各项目主要负责人深入学习,结合工作实际开展安全生产宣传教育活动,现将我乡开展此项工作情况总结如下:
一、领导重视,认识统一
我监理单位从深入学习建设工程质量安全生产法律法规,落实安全生产的高度,充分认识到做好安全生产宣传教育活动的重要性,立即成立了由单位到项目部,项目部到施工班组,班组长到成员的安全生产法律法规知识宣传活动宣传机制。全县所有由我监理单位监理的项目广泛宣传安全第一、预防为主、综合治理方针,唱响了安全发展主旋律,推进了安全生产宣传教育活动的落实。
二、开展安全生产专项检查,切实杜绝事故隐患
我单位紧紧围绕安全生产活动主题,针对实际,切实保障活动开展,取得实效:
一是___相关人员进行安全生产法律法规的学习和教育;
通过集中学习安全生产法规、发放安全生产法规小手册等形式,提高了现场监理及主要项目负责人安全生产法规知识水平和遵章守法意识。
二是大力开展安全生产宣传活动;
利用宣传栏、黑板报等宣传方式,在场所等粘贴安全方面的宣传画和宣传标语,营造了浓厚的安全氛围。
三是开展场所安全生产隐患专项整治活动;
根据各项目现状,集中排查治理存在的事故隐患,安全死角,消除了身边的事故隐患,进行岗位安全自查。
监理单位总结范文3
关键词:房建工程;项目监理;发展与未来
中图分类号:X503.5文献标识码:A 文章编号:
引言
所谓项目监理指的是,工程建设的监理单位在建筑施工的过程中,受到建筑企业的委托,将利用本单位的专业技术以及管理技术,来对建筑公司进行相关项目的监督工作,其工作主要包括施工的质量和项目的进度,确保工程项目能够按照计划顺利竣工。随着改革开放的步伐推进,我国的项目监理工作逐步发展起来,而且目前已经形成较完整的管理体系,进而使项目工程的管理水平得到了很大的提高,而且对工程质量起到了重要的监督作用。虽然工程监理的工作对我国的房建工程项目作了很大的贡献,也得到了社会各方的认可,但是在发挥职能的过程中,仍不可避免的存在一些问题。
1、房建工程项目监理存在的问题
1.1没有应用招投标制度
一般意义上来说,监理单位应该是一个社会性的组织,然而在我国众多的监理单位中,并不是真正意义上的社会性的组织,而是很多监理单位隶属于政府部门或是某些事业单位。这样就导致相当一部分的建筑公司,利用自己手上的权利来压低监理的价格。更有甚者会在背地里采取一些手段来收受回扣,还有些监理单位在利益的驱使下将监理的任务转手出去,这些现象使工程监理工作不能顺利的开展,甚至有可能影响项目整体的施工质量。因此,在监理单位的选择时,应当采用招投标制度,让各个监理单位能够靠公司实力来公平竞争。
1.2监理的深度和广度不够
由于监理行业的出现于发展,使得建筑市场由二元向三元市场转变,但是这一对于业主来说有些陌生,业主对三元市场不够了解,以致不能与监理单位很好的合作,如与监理单位签订便于管理的合同以及与监理单位配合以监管项目的顺利实施。由此导致项目监理工作的深度和广度难以达到要求,更难达到监理工作的本职要求。然而有些业主对于监理人员的信任度不够,所以经常会自己或让自己人来监督施工现场,而且这些人往往对于专业监理人员的工作非常不配合,总是担心监理单位的工作会损害到自己的利益。这种行为表现出的对监理工程师十分不尊重,所以很大程度上阻碍了监理工作的顺利开展。然而从业主的角度考虑,确实有一些监理公司,职业素质低下,甚至有些使用暗中勾结的手段与承包商一起侵害业主的利益,所以,这就要全面提高行业的职业素质。
1.3市场化力度不够
所谓的市场化力度指的是,在我国监理公司的收费标准是根据国家规定制定的,然而由于业主的压价以及在同行业中的激烈竞争,导致实际的收费远远低于国家标准规定的费用。所以监理单位经常会有资金不足的情况出现,这也在一定程度上阻碍了监理行业的进一步发展。
对工程监理工作最大的目的要求就是对项目工程实施监督,并且保证工程能够正常施工,其次是技术工作的报酬方面,按照正常来讲,高技术的服务在报酬方面应该得到的更高,然而实际情况却是,高技术服务往往得不到应得的报酬,即在行业中违背了市场运行的规律,有些业主根本不管监理单位的的实际情况,而是一味的压低项目的造价,但是这样不断的让监理单位降低价格,必然会导致监理单位服务质量的下降,这样形成了一个恶性的循环,在行业间形成了不正当的竞争方式,然而没有相当的经济基础,监理单位的工作实施起来会有很大的难度。也就进一步导致了建设监理单位相当多的作用发挥不出来,这些现象不仅严重挫伤监理人员从事监理工作的事业心和积极性,而且也严重影响了整个建设监理行业的发展。
1.4监理人员业务素质低
从事监理行业工作的很多人员中,并不是一直以来都从事监理相关的工作,甚至有些对于监理行业的认识存在误解,有些相关的法律法规还不了解,所以就对本职的工作没有一个全面的认识,有些只是片面的认为监理就是对项目工程的监督,还有些是对现场施工管理工作知识的缺乏。
监理人员这样参差不齐的综合素质,虽然自确立了相关的制度以来,在相关的专业知识以及基本素质方面有了很大程度的提高,但是,整体而言,还不足以迎合监理市场的需求。所以,综合能力素质跟不上开展监理业务的需要。
2、房建工程项目监理改进与发展
2.1完善法规体系、建立健全监督机制
在监理工作中,要善于总结工作的经验,并能及时的发现问题,对有漏洞的法规,要及时的向有关部门提出相对应完善的对策,争取通过建立法律法规来实现建筑行业的规范,对于一个地区可以制定统一的行业规范,来处理市场上的不规范的行为。所以,建议国家的有关部门制定并完善有关的法律、法规体系。进而从法律上保障房建监理行业在建筑市场中的作用和地位,规范行业的行为,使建设监理工作步入规范化道路。
2.2业主需要正认识监理工作
由于项目工程监理与业主存在的主要问题是业主对于监理单位工作的认识不全面,或者是由于工程项目监理人员对于自己工作的范围或职责认识不全面造成的。有些业主甚至会认为,雇佣监理单位来监督施工,就必须要以雇主的意愿来执行,不需要技术层面的决策支持。所以,业主与监理单位可以通过签订合同来建立合作的关系,一旦合同生效,业主就无权发言,也不能干涉监理单位的正常工作。若是不能遵守规定就属于违背了合同。
与此同时监理单位的工作人员要重新审视自己的工作,对自己的职责应当有正确的认识,保证在监理工程项目中要有原则,要维护业主正当的利益。因此,监理单位工作人员应重视监理意识的教育,并明确自己的职责,且绝不做损害业主利益的事。
2.3 提高监理人员自身素质
提高的自身素质中不仅包括道德素质,而且还包括技术素质。对于监理人员要尤其注重提高自己的道德素质。在技术素质方面的提高,主要是监理人员在平时应注重经验的积累,对项目中经常出现的问题要清楚是什么原因造成的,并能及时总结在监理工程中易出现的通病,监理工程人员也要根据自己的总结,对项目实施情况进行严格监督检查,提醒施工人员注意,并在结束后检查施工质量。
另外,监理单位不仅要具备工程质量的控制能力,还要具备投资和进度的控制能力;更重要的是不仅要会使用技术手段,而且要熟练地使用经济控制手段、合同控制手段和法规控制手段,以此来适应全方位监理的需要。因此,监理单位不仅应该配备高素质技术人才,而且应该配备经济管理和合同管理方面的综合性人才。
3、结语
在我国,房建监理行业是一个新兴的行业,从初级发展阶段开始,不可避免的存在许多不完善的制度,更重要的是如何解决这些存在的问题,最终得到有效的解决,如目前存在问题主要有,体制的不健全、制度的不完善等都需要我们不断的去探索解决的办法。对于监理行业而言,需要建立起可靠的机制,及时遏制行业内的不正当竞争手段,而且业主要充分认识监理行业的重要性,并能积极配合监理人员对项目的监理工作。
参考文献:
[1] 董 梁.工程监理存在的问题及相应的解决对策[J]. 工程技术.2011
监理单位总结范文4
1.1监理单位存在的问题
工程监理单位在整个招投标中所扮演的角色是投标者,也就是说工程监理单位主要是处在被选择的地位,也会面临众多的竞争者,在投标书中的内容都要响应甲方招标文件的相关要求,这就使得工程监理单位在整个投招标工作中处在劣势地位,这就使得工程监理单位的主要负责人采取一些不正当的手段争取监理项目,严重干扰了整个监理市场的稳定性。在投招标工作中,一些资质不够或者经营范围不能达到甲方要求的监理单位,就会积极地寻找符合标准的监理单位,打破了地域封锁,全国各地找名牌监理企业进行投标,这些不够条件的监理单位与甲方业主进行暗箱操作,这样的工作一再开展下去,也使得这些名牌的监理单位能够全国各地的寻找合作伙伴进行投标工作。在某些地方的名牌监理单位在招投标工作中还会出现陪标现象,一家监理单位运作一个项目需要另外几家监理单位陪标,整个工程监理的市场基本上只是被那些名牌的监理公司所占据,一些小型的监理单位只能是望尘莫及了。在招投标过程中一些监理公司的投标总监的资质与监理工程师的资质相互更改,出现一些假投标的现象。有些资历不够的工程监理单位,使用各方途径去购买国家证,以便通过招标单位的资格审查。
1.2工程项目的甲方存在的问题
项目的甲方也可以称之为项目的业主,是整个项目的投资方,在整个招投标工作中,采用违法违规的手段,在某种程度上给监理单位带来一些经济损失。在项目还没用开始的时候就招工程监理,使工程监理单位在整个工期的前期就开始工作,但是却不给监理单位报酬。还有的工程项目的业主在施工图纸没有审核通过的时候就开始招监理单位,用比较模糊的项目情况来确定监理单位的报酬。再者就是在监理单位的投招标过程中暗箱操作,弄虚作假,在私下里已经委托好了监理单位,然而在明面上还是营造出公开招标的假象。有的工程项目的业主擅自进行招标邀请,而没有通过主管部门的批准,这样就会给监理单位在私下里串通投标提供了便利条件。项目工程在招标过程中想方设法的压低监理费,有的甚至还加一些相当苛刻的条件等,这样也就给工程建设的业主受贿创造条件,尤其是国有企业的投招标项目的主管,或者是事业单位的主管,收受高额的贿赂,甚至是调高建设费用,远远超过当地的工程监理水平。
1.3招标公司存在的问题
招标公司在整个投招标过程中扮演着传递信息的责任,由于招标公司不能将详细的工程情况提供出来,造成投标的工程监理单位针对整个项目不能进行准确的判断。其次是招标书的收费过高,而且在进行评标时对评标的标准不科学、不公正,在整个评分过程中评分的标准带有倾向性、随机性。并且在整个投标过程中私自泄露投标标底给有关单位,并且和某些投标单位私下联系,然后根据这些单位的投标意图抽选评标专家。甚至是在整个投标中,过程不公开,存在暗箱操作的情况,不在投招标的现场宣布投标结果,私下里给甲方和工程监理单位互相议价的空间。
1.4建设主管以及相关的监督部门
在工程监理单位的整个投招标过程中,建设主管部门承担着行政管理的工作,本来应该严格遵守相关的纪律,但是在现实的工作中,对招投标单位的监督与管理能力还不够,而且也不能够提供到位的服务标准,二是把本来就应该是监督管理的工作,现实中却以审批的形式完成,这种做法损害了招标单位的招标自由权。在招投标过程中,监督部门是整个过程的监督与管理的主体,应该严格执法,但是,在具体的招投标工作中,监督部门,本来是私下里确定了工程监理单位,但是,在表面上还是要走形式,走过场,并对这种行为视而不见。
2工程监理招投标中出现问题的原因及后果
2.1工程监理招投标中出现问题的原因
由于我国的工程监理工作的开展主要是依靠政府的扶持,工程监理公司发展初期,大多是依靠政府,而后一些监理单位有的依靠自身的水平与实力发展,有的工程监理公司还是没有摆脱政府的推广,指着政府发展。一些监理单位公司的领导盲目的追求个人或者集体的利益,从而不惜损害国家的利益,在投招标过程中做一些违法乱纪的勾当,破坏整个招投标市场的稳定性;由于监理公司的发展还是处于不太完善的阶段,相关的法律法规仍然不健全,已经出台的法律法规缺乏实质的可操作性,更没有相应的奖励以及惩罚制度;相关责任管理部门监管不到位,由于监督管理手段的落后,造成工程监理投招标市场的混乱,违法乱纪的现象屡禁不止。
2.2工程监理投招标中出现问题的后果
工程监理市场的不和谐,严重的影响着工程监理单位以及工程监理市场的稳定性,当前我国的工程监理单位,面对着诸如国际上咨询业等相关部门的诸多挑战,一些水平较低,综合素质较差的工程监理单位在投招标过程中引导着企业违法乱纪,严重影响企业的社会影响力;走邪门歪道的工程监理单位的投招标工作是一种严重的现象,甚至败坏了整个国家以及社会的风气;工程监理到位在投招标过程中的违法乱纪行为,与我国的相关规定背道而驰,甚至在国际上都会产生不良的影响,甚至影响一些国际上投资商对我国的诚信,同时也严重影响了我国工程监理单位向国际迈进的步伐。
3针对出现问题采取的主要对策
(1)创新市场的监督与管理方法。在计算机与科学技术飞速发展的今天,企业应该加强信息化的建设,在当下,每一个城市都有有形的建筑项目工程市场,所以相关的工程监理单位所进行的投招标工作都是在有形的市场下进行的。开整个招标项目的初期,相关的监督管理单位以及公证部门,不能进行深入的调查,甚至一些证件的真伪,相关工程师资质的真实性都不得而知,而是仅仅停留在看看各种表、各种证。在有形市场中应该借助当前的信息网络,建立相关的网站,与有关的部门共同建立清晰、透明、无纸化的系统工作,建立健全资源共享,信息共享。
(2)整顿规范招投标公司的经营行为,并且进行严格的监督与管理,对存在问题的单位严谨性严肃处理。
(3)充分发挥各级监理协会的作用,加强监理单位的自身建设,建立健全自律机制,积极探索建立企业的评价标准以及评优准则。
(4)整顿监理行业,针对长期非法经营,偷税漏税不按照劳动法规定的单位,一经核实严肃处理。
4总结
监理单位总结范文5
省政府原则同意省建委提出的《关于大力推进我省工程建设监理工作若干意见》,现印发给你们,请遵照执行。
关于大力推进我省工程建设监理工作的若干意见
为了全面推行工程建设监理制,实现工程建设管理的专业化、社会化、科学化,达到控制投资、工期、质量的目的,提高工程建设水平,根据我省目前工程监理实际情况,特提出以下若干意见。
一、下列工程建设必须实行建设监理:
(一)大中型建设项目和省重点建设项目;
(二)项目总投资1000万元以上的商业设施、市政公用工程、工业建筑工程、民用建筑工程和住宅小区以及拆迁安置房建设项目;
(三)政府指定的其他工程项目。
以上项目应与监理单位签订监理合同后方准予开工,办理施工许可证。
各地区、各部门要采取有力措施,推行工程建设监理制,制订开展建设监理工作的目标、步骤和措施。对已经搞了多年监理工作的地区、部门应当很好地总结经验,扩大监理影响,使监理工作持续、深入、全面地铺开。对尚未起步的地区、部门,则要先抓好监理单位的组建工作,选派经验丰富的工程技术管理人员,开展监理工作的试点,积极、稳妥地推进监理工作健康发展。
二、加强建设监理工作的统一管理。由省计委和建委共同负责推进我省建设监理事业的发展。省建委作为全省建设监理行业的主管部门,归口管理我省工程建设监理工作,对监理单位进行资质考核、定级。根据监理单位的监理业绩,进行资质的动态管理。有关专业行政管理部门在各自的职责范围内,负责本专业工程建设监理工作监督管理。
三、建立统一、开放、竞争、有序的建设监理市场,允许有条件的监理单位跨行业、跨部门参加工程建设项目监理业务的竞争。不允许以投资或行业管理来垄断监理市场,搞行业保护。
四、鼓励和支持监理单位拓展监理范围,提高监理成效。监理单位要积极开展设计阶段的监理,加强对设计方案的评选和设计图纸审查,提高设计水平,保证设计进度。通过优化和改进设计方案,节约工程造价。监理单位要按照项目批准的规模进行投资控制。应当配合项目法人搞好施工招标工作,协助项目法人选择可靠的施工单位,保证项目建设的顺利进行。监理工作要朝着对整个工程建设项目实施全过程、全方位监理的方向发展。
五、监理单位要严格按照国家有关法律、法规和工程建设的标准、规范以及项目批准文件、设计文件、合同进行监理,要明确内部岗位责任制,建立监理工作制度和资料管理体系,做到人员、技术到位,热情服务,严把材料、设备、工序的检验关,公正、科学地搞好监理工作。
六、各监理单位严格执行物价、建设部门制订的有关监理收费的规定。监理取费标准不得低于规定下限。各级建设行政主管部门要采取措施保证现行监理取费标准的到位,帮助监理单位解决取费上的困难。对于低于规定下限标准取费的监理项目,要重点进行检查和施工现场综合考评。同时,采取正常取费和节约奖励相结合的办法,作为弥补取费标准低的辅助办法。在监理过程中,监理单位提出合理化建议,经业主同意采纳后,节省的投资,经投资管理阶段项目主管部门核准后,监理单位可以视投资额大小从节省投资中提取5%至20%作为奖励,以调动监理单位的积极性和创造性。
七、稳步发展建设监理队伍,搞好监理人员的业务培训和职业道德教育。要建立监理人员先培训后上岗的制度,监理队伍的发展一定要坚持高标准、严要求,不能一哄而上。要建立一支思想作风好、经验丰富、懂技术会管理的监理队伍,树立“守法、诚信、公正、科学”的执业准则,保证建设监理工作的健康、有序的发展。
监理单位总结范文6
关键词:工程监理单位;合同管理;财务管理
随着国内市场规范化、社会化的不断发展,工程监理在社会经济建设中的作用越发的突出。自1988年我国工程建设监理事业起步以来,经过近30年的推广和完善工作,工程监理单位逐步成为工程建设中的管理者和协调者,并承担起了协调施工单位和业主之间管理的重要角色。同时,工程监理单位在保障工程项目建设中实现“投资、质量和进度目标”三要素的统一上发挥着重要的作用。工程项目建设由于涉及资金规模巨大的特殊性,直接关系到了地区经济、行业发展和国家稳定等众多问题。
一、工程监理单位合同管理的重要性
根据我国《建筑法》中的法条规定,建设单位与监理单位之间应以书面形式订立相关的建设工程监理合同。监理合同是保证监理单位获得建设单位正式授权的重要依据。如果工程监理单位的管理体制中存在合同管理不当的问题,在建设项目开展过程中就容易出现腐败孳生、纠纷不断等现象,同时也会加大监理单位开展工程项目协调管理工作的难度。因此,注重监理单位合同管理工作,对工程监理单位和建设施工单位双方都有着重要的意义。
(一)加强合同管理是监理目标实现的基础
通过规范工程监理单位和建设施工单位之间的合同管理工作,实现合同签订、履行和管理等步骤的有序、稳定,是工程监理单位获得监理授权的重要保证。只有严格制定在建项目合同,并按照法定的程序要求监理单位和建设单位进行合同的签订和合同中文本条款的履行,才能督促监理单位更加积极、规范地开展监理活动,为在建项目实现规范化建设提供更好的保障。严谨的合同内容是建设单位可以在建设项目中事中保证计划投资、工程进度和建设质量能够按照预期的建设项目目标完成的保证,可以实现在建工程项目建设的效率、进度和质量总体上的提高。
(二)合同管理规范管理是实现监理工作的顺利开展的保障
工程监理单位同建筑单位之间的合同具备的法律效力是实现监理工作开展的主要依据和最权威的文件,也是有效保障监理单位和建设施工单位双方各尽其责、共同完成项目建设的法律约束效力。由于市场因素在经济发展和项目建设中的渗透,监理单位和项目建设施工单位受到市场竞争和自身利益因素的影响,在实际的建设项目进行过程中,业主、建设施工单位等项目涉及的单位之间存在一种相对紧张的博弈关系,如果缺乏全面、科学、有效的合同,必然使得各方在工程项目建设进行过程中分别以自身的利益为先,导致工程建设项目监理失效、经济秩序混乱的情况出现。因此,工程监理单位作为第三方组织,通过规范的合同管理程序和合同履行监督程序将能有效地对项目建设过程中各方的行为进行有效地协调和约束作用,从而保证工程项目能够有条不紊地进行。
二、工程监理单位如何加强合同管理
(一)参与合同的谈判和制定过程
为了保证工程监理单位在建设项目进行过程中工作的开展顺利,工程监理单位应在项目工程业主和项目工程施工单位签订合同、施工方与监理单位签订授权合同之前就积极地投入到项目工程合同的准备、谈判和制定过程中去。工程监理单位参与合同谈判和制定过程,将为合同管理工作奠定优良的基础。例如,有些业主在实际的工程项目进行过程中其实并不欢迎监理公司的进入,而是由于政府法律法规等相关工作规定,不得不请监理单位进行监理工作。这些业主企业在实际项目进行过程中将监理视为累赘,同时认为付给监理单位的监理费用是一笔额外的资金负担。因此,业主单位认为既然监理单位是自己花钱请来负责监督工程进度和工程质量的,监理单位只需要根据自身的需求做好相应职责即可,人为性地将监理单位排斥在业主决策和利益分配的过程之外,导致了监理单位在实际的工程建设过程中处于相对被动的地位。为了加强监理单位在工程建设项目中的实际作用,监理单位需要首先融入到监理合同谈判和制定的过程中去。通过在合同准备和制定期间的全程参与,监理单位可以尽量避免合同中出现文本不规范或者合同条款和项目不清楚造成的经济责任风险和违约责任风险等问题。同时,积极参与合同的谈判过程,也方便监理单位及时掌握后期合同管理的第一手资料和信息,通过规范合同管理的方式,杜绝违法合同的制定与签订,并自觉起到维护合同订立过程中以及后期项目建设开工后各方的责任和义务。
(二)对合同项目内容进行分析
在项目工程合同签订后,监理单位要及时认真组织对合同内容和各项目条款尽心认真的分析和研究工作。项目建设工程中,部分施工材料,如三大主材、管材和部分装饰材料等将由施工方供给,监理单位需要确切地掌握这些材料的来源、采办过程,才能加强对投资控制和项目工程监理的工作效率。在捋顺合同条款和弄清合同内容的基础上,对合同中所包含的各个项目条款进行有条理的分类研究和解释。通过研究分析,及时找到合同中的缺陷和合同在实际项目建设操作过程中的弱点,并组织建立相应的应对方法预案。通过对合同内容及条款项目的分析,监理单位能够提前预测到建设项目进行过程中可能发生风险的关键点,并根据合同内容督促签订合同的双发严格履行合同条款中标注出的义务和责任,防止风险出现和扩大的可能。同时,对于实际建设项目中出现的对合同部分项目管理条款有争议的地方,监理单位可以在预防该类情况发生和处理其发生后的索赔事件时掌握更多必要的有效信息。
(三)提高监理队伍的专业性
为了保证监理单位合同管理的科学性和规范性,提高监理单位监理工程师的专业性和合同管理的能力是目前保证监理工作中合同管理能力提高的重要保障。因此,工程监理单位为了保证能建立一支专业水平高、应变能力强并且坚持合同内容原则的高素质人才队伍,就要通过积极开展和举办监理工程师在职专业基础知识培训课程和工程实践经验讲座等培训工作,全面提升各类监理人员的专业技能水平。在这一过程中,监理单位应加强监理工程师对新技术和新工艺的学习、加强对新的管理模式和管理系统的了解,并加深对当前新型建筑材料的认识,让新的建筑理念通过监理工作进入到业主单位和具体的施工单位之间,从而不断提高行业的发展。同时,还要不断加强对监理人员的职业道德教育和个人素养的提高,积极鼓励和约束监理人员能够公平公正地处理工程项目建设合同管理中出现的各类问题。
(四)对合同的履行情况进行跟踪和检查
在工程项目进行过程中,监理人员要时刻注意合同中各个项目和条款的履行情况,对违反合同规定中的行为和内容应予以及时的指正,并责令其整改,对于已经造成不良后果的行为,要及时予以仲裁并提出相应的解决方案。然而,目前一些工程建设项目中,业主认为自身已经将工程监理项目委托给了项目监理公司,那么自身只需要向工程监理单位要质量、要工期即可。在实际的工程项目进行中并不同监理相互配合,而是采取遇事则拖,拖不过再解决的方针,一旦出了问题就是监理单位的责任。为了尽可能的避免这种情况的出现,监理单位应积极主动同业主单位沟通,根据合同履行的情况和跟踪检查的结果,及时向业主单位回报,对于其中发现的问题,责令业主单位按照合同中规定的相应内容进行履约,确保合同内容执行的履行效率。因此,监理单位在合同的执行过程中要严格把握和审查合同执行的情况及执行过程中产生的问题,尽量提高合同的履行率,从而保障工程建设项目能够按照既定计划顺利完成。
(五)审核并处理合同有关的索赔工作
对于合同在履行过程中出现的问题和违反合同规定的行为,监理工程师在发现后应按照合同内容对违反合同的情况进行鉴定和审查,并在审核后提供公正公平的赔偿方案。按照相关程序和法律内容,及时处理好工程项目进展过程中出现的索赔工作。在审核并判定索赔事件成立后,监理工程师还应按照合同内容对承包方提出的赔款额度进行计算和进一步的核查,以保证提出的赔偿数额正确、合理。作为第三方的调解机构,监理单位在工程建设项目中不单单要确保索赔工作审核和执行的顺利,同时还要制定并采取相应的防过度索赔的机制和措施,减少无理索赔事件的发生概率及其影响,从而保障项目工程建设的顺利进行。
(六)加强合同资料归档管理工作
通过对工程建设项目的合同进行分类、整体、编码和归档,不但能起到监理单位对合同文件的科学性、系统性的分管的作用,还能实现工程项目的规范化并提高合同管理工作的效率。合同资料的分类整理和归档工作是监理单位发挥其合同管理职能的最后一环,也是对合同管理工作的必要总结,方便今后的备案、存档和利用。监理单位在实行项目工程建设的合同管理工作中,不单单要重视合同签订前的管理、签订后的分析、履约情况的落实和针对性管理措施的实施,同时还要加强对合同管理归档和管理经验的总结和归纳,才能实现监理单位专业能力在实践中不断增长的发展战略。
三、工程监理单位加强财务管理的重要性
财务管理工作对于加强工程监理单位资产的完整性与安全性、会计信息的准确性和有效性有着重要的意义。所谓财务管理工作,就是以财务资金运作为对象、以提高经济效益为目的、以科学管理决策为手段进行的经济管理活动。目前,随着国家经济建设步伐的逐步加快,工程项目监理单位作为新兴的服务行业,其服务中心集中在对工程项目的投资、进度和工程质量的监督和控制上。因此,工程监理单位的服务内容和性质决定了其在实施监理活动时必然要加强其自身的会计核算能力与财务管理的规范化,才能进一步保障工程监理单位在实际应用中的有效性。
四、工程监理单位如何强化财务管理
为了实现工程监理单位在行业技术增长和市场竞争环境日趋激烈的环境中获得更好的发展,加强工程监理单位财务管理工作主要可以从资金管理、资产管理、债权管理和风险管理四个方面入手。
(一)资金强化管理
资金管理是工程监理项目中财务管理的中心环节。而加强财务资金管理的主要方式是提高资金的使用效率。因此,从资金管理角度上来说,为了提高工程监理单位的财务管理能力,首先要加大对资金的管理和考核力度。通过加强对建筑项目中资金使用的具体情况、款项的收支情况入手,严格审核每一笔自己的使用,对预算外的资金支出要进行审核和原因的分析,从而保障资金的安全使用。其次,加强资金管理要实现对建筑项目中的资金的集中化管理,通过资金的资金集中管理,能够实现对建筑项目进行过程中的限制资金进行集中利用,从而更好地实现项目资金的高效、灵活的运行。再次,在监理单位资金管理工作中,要做到尽量减少和避免资金的在途时间和资金分散的情况,从而实现对项目中各项资金的更好地控制。为了实现监理单位强化资金管理的目的,监理单位可以选择加强同项目进行过程中同各大银行之间的交流和业务流量,从而起到扩大建筑项目进行过程中的融资空间,不断通过对资金管理的加强来保障项目资金链的弹性和现金流使用效率。
(二)资产强化管理
监理单位的资产具有分布分散、项目资产使用率较低等问题。目前监理单位的资产管理中存在着资产管理无法实现动态化、资产处置不够规范等问题,造成了监理单位资产管理中的弱项。由于监理单位资产的管理效率和管理安全均关系到监理单位的稳定和所有资本的增值情况,监理单位的资产是实现工程监理项目进行的重要保障。因此,在监理单位的资产管理工作中,不但要根据相关的政策和法律法规,做好当前固定资产的管理工作,同时还要加强项目资产的评估工作,推动监理单位资产管理制度不断走向健全和完善。在项目进行过程中,监理单位要指派专人固定对资产进行专项处理,准确地合适工程监理项目中的资产问题,并对资产进行准确的核实,尤其是要根据监理项目中的人员编制情况和实际业务的需要,对监理项目的办公用地、职工宿舍、交通运输设备、专业设备等进行统计核算和调配工作,实现监理单位固定资产的集中管理工作,和项目资产的优化配置和资产使用效率的全面提高,从而保障项目资产的安全和资产管理运营中的有效性,确保工程监理项目的顺利开展和实施。
(三)债权强化管理
项目监理过程中出现的工程款拖欠的现象是工程监理项目中债权形成的主要原因。因此,为了保障工程监理项目的顺利进行,就要加强监理项目的债权管理,并形成合法合规的管理制度和管理机制。在监理项目的债权管理工作中,要保证债权计算的准确和各项手续的完整,并采取定期和不定期对债券进行确认和金额核对的办法来加强管理,从而减少坏账产生的可能。随着建设工程项目的增加和工程监理行业竞争的日趋激烈化的发展现状,债权问题给项目监理单位带来的财务风险很大程度上影响了工程监理单位的生存和发展。因此,工程监理单位不但要做好债权管理工作,同时还要对欠款方的信资状况做好调查和管理工作,进一步降低项目进行过程中应收账款的增加给工程监理工作带来的风险。
(四)风险强化管理
随着市场经济的发展和市场竞争日益激烈,监理单位在进行项目工程监理过程中面临着更大的财务风险。一方面,随着监理单位行业的扩大和市场风险的增加,工程监理单位财务管理的外界风险在逐步增长。另一方面,由于工程监理单位本身财务信息系统不够完善、内部控制体系尚未健全、内部审计工作无法得到保障,随着建筑工程项目设计资金额度的快速增长,监理单位自身的内部财务风险也在不断提高。为了应对来自外部风险和内部风险的双重财务风险的压迫,工程监理单位需要全面提高财务风险的识别的应对能力、建立健全完善的财务风险评估体系、并将加强对监理项目进行中财务风险关键点的控制作用,从而降低监理活动的运行风险。作为监理单位的财务管理人员,更应积极地投入到财务风险管理的工作中去,既要找到风险发生的源头,也要控制项目监理实施过程中风险发生的因素,才能全面降低建筑项目实施过程中风险发生的概率。
五、结语
综上所述,工程项目在进行决策过程中就需要慎之又慎。工程监理单位可以通过为建设单位提供有价值的项目修改意见和建设方案等,规范工程项目建设和发展,从而避免和减少当前建设工程不合理和盲目投资的概率,降低经济泡沫产生的可能。为了提高监理单位在实际建设工程项目中的作用,不断加强监理单位合同管理能力和财务管理能力能将成为新的经济环境下推动监理单位发展的核心动力。
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