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厂区环境管理制度范文1
关键词:钢铁厂;环境风险;应急管理
《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》(国发[2011]35号)首次把“有效防范环境风险和妥善处置突发环境事件”作为专门条款写入国务院文件,提出了“完善以预防为主的环境风险管理制度,实行环境应急分级、动态和全过程管理”。同时,“环境风险防范”作为环境管理的重要工作内容,首次列入《国家环境保护“十二五”规划》,与“总量削减”、“质量改善”并列为《“十二五”规划》的三大战略任务。《2014年全国环境应急管理工作要点》(环办[2014]16号)明确要求开展突发环境风险评估,“指导并督促企业在环境风险评估的基础上,划分环境风险等级,编制评估报告”、“督促业主将环境风险评估报告作为编制修订突发环境事件应急预案的重要依,与突发环境事件应急预案共同备案”。2015年环境保护部关于印发《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法(试行)》(环发[2015]4号)的通知,要求企业事业单位履行责任义务,制定和备案环境应急预案,加强突发环境事件应急预案的管理。
钢铁厂工艺复杂,主要生产工序包括焦化、烧结、球团、炼铁、炼钢、连铸、热轧、冷轧以及原料场、自备电厂、制氢、空压站、水处理设施、煤气柜等辅助生产设施,原辅材料主要有高炉煤气、转炉煤气、焦炉煤气、氨、酸、碱等易燃、易爆、有毒有害物质,生产运行过程中存在一定的风险,一旦发生事故将对周围环境及人身安全造成极大危害,因此非常有必要对钢铁厂进行环境风险源辨识、风险评价,并制定应急管理措施,以此降低环境事故发生概率,提高企业应对突发环境事件的能力,有效地控制和减轻事件对公司和环境造成的危害。本文以某钢铁厂为研究对象,根据国家相关政策并结合实际调查总结,从风险源辨识、风险危害分析、风险防范措施及应急管理等方面对厂区环境风险相关的技术要点实际工作经验进行总结,为公司环境风险监管及应急处置提供依据。
一、风险物质和风险单元识别
(一)环境风险物质
依据《企业突发环境事件风险评估指南》(试行)附录B:突发环境事件风险物质及临界量清单,对某钢铁厂化学品情况进行统计分析,主要涉及环境风险物质有有丙烷气、氨、煤气和油类物质,其中丙烷、煤气及油类物质存储量超过临界值,属于重大环境风险物质,煤气主要成分为CO、H2等易燃气体。环境风险物质的主要用途及环境危害如表1所示。
(二)风险单元区划
根据生产工艺流程及建设场地地形,以流程布置合理、紧凑为原则,进行风险单元划分。风险单元划分按功能与环境风险物质分布把公司分为七个主要风险单元:分别为原料场区、烧结区、炼铁区、炼钢区、轧钢区、能源中心区和仓库区。
原料场承担炼铁车间高炉以及烧结车间烧结机的原燃料贮存、运输和混匀作业,进入原料场贮存和处理的原料主要有:烧结所用含铁粉矿、熔剂、无烟煤,高炉所用焦炭、球团矿、块杂矿等。各种含铁原料在原料场进行混匀后由胶带机送到烧结车间,烧结区涉及环境风险物质有煤气和油类物质(液压油、油),煤气作为烧结过程中点火及燃料通过管道输送,液压油、油在液压系统中起着能量传递、抗磨液压油、系统、防腐、防锈、冷却等作用。炼铁工艺由槽下供料系统、上料系统、炉顶系统、粗煤气系统、炉体系统、风口平台出铁场系统、炉渣处理系统、热风炉系统、煤粉喷吹系统、碾泥机室组成,炼铁区涉及环境风险物质有煤气、丙烷和油类物质(燃油、液压油、油),煤气作为炼铁过程中燃料通过管道输送,丙烷为钢厂切割气通过钢瓶集中存放并做好预防措施。能源中心是新钢铁的动力心脏和血脉,承担着为全公司各生产厂提供电、风、水、汽、气等能源介质的供应任务。转炉炼钢厂设转炉、CAS站、流方坯连铸机和LF精炼炉,涉及环境风险物质有煤气、丙烷和油类物质等。轧钢区分为棒材和线材,涉及环境风险物质有煤气、油类物质(液压油、油)等。仓库区由公司营销部管理运营,主要用于存放油、脂、废油、废油脂等,仓库区主要涉及环境风险物质为各类油品。
二、风险识别与危害分析
结合公司生产、使用、贮存危险物品的品种、数量、风险程度以及在各种异常、紧急情况下可能引起的重大事故特点,本项目可能发生的突发环境事件及危害如下:
1、废气的事故性排放:废气事故排放主要为装置设备故障造成废气未经处理直接排放或处理不达标排放以及火灾事故产生的废气,对环境造成的污染。
2、废水的非正常排放:废水处理设施在处理过程发生故障,废水未处理达标排入环境;废水输送管道损坏导致废水泄露;消防废水未及时收集,直接进入周围环境;危险化学品泄漏事故现场清洗废水未及时收集,直接进入周边环境。
3、化学品泄漏风险:危险化学品在贮存、使用、卸车环节中可能存在泄漏风险,此类事故发生率概率很低,主要原因是人为操作失误、设施维护不到位、物品看管不严造成的;在废水处理过程中,因碱酸储罐的破裂等原因引起的酸、碱等有毒物料的泄漏。一旦发生泄漏,如不加控制和处理,直接进入周围环境,会对周围环境造成严重影响;危险废物在收集、装车过程中,人为操作失误、贮存设施破损,或者因为台风、暴雨造成构筑物破坏,造成泄漏。若不及时控制和处理,直接进入环境,会对环境造成严重影响;因台风等自然灾害破坏造成氨站等危险化学品存储装置存在泄漏风险;其他化学品泄露产生事故的原因为主要为操作失误、设备失修、腐蚀或设备本身的原因等。可能产生容器破裂、阀门断开或加药管线破损而引起泄漏,最严重是因反应速度控制不当导致压力过大产生爆炸,气体或原料扩散形成危害。
4、火灾爆炸事故次生环境污染。火灾爆炸事故对本公司员工、周边居民的安全造成较大影响,进行消防时会产生大量的消防废水,消防废水携带物料的污染物,若不加处理,直接排入下水道,进入地表水体,对周围水体造成严重影响。
5、极端天气下的环境风险:由于大风、台风、暴雨造成厂区地面以下管沟和坑井等漫水;由于台风、洪水、强对流天气造成的构筑物、支撑物倒塌,设备设施的滑移或倒塌;由于倒塌、洪水、台风、强对流天气造成的人身伤亡。由于洪水造成变、配电设备的损坏;由于暴雨、洪水造成生活设施倒塌或房屋进水,导致财产损失;因暴雨、强对流天气造成电气设备绝缘降低或雷击引起线路跳闸,使系统中断。由于洪水的侵袭造成人员淹溺;台风灾害特别是突发性强阵风对码头安全生产和机械安全构成威胁,雷暴灾害对码头安全生产和电气系统安全构成很大威胁,台风、雷暴灾害是公司危险因素之一。
三、环境风险管理与防范措施
(一)非正常工况废气排放风险防范与应急措施
本工程原料场区、烧结区、炼铁区、炼钢区、轧钢区等均安装除尘设施,并定期进行污染物监测,确保达标排放;烧结区设置了脱硫设施,安装脱硫在线监控设备并联网运行。实际运行过程中若相关环保设备出现故障,将及时调整运行工况或停止生产以减少污染物不达标排放,环境风险较小。
(二)非正常工况废水排放风险防范与应急措施
本工程的废水控制措施分为2个层次,在各生产单元设置各自独立的循环供水系统,全厂设置集中废水处理设施,各生a单元循环系统排出的废水经处理达标后和全厂的零星废水排入废水处理站处理达标后全部回用,无废水外排,公司设能源中心,定期对废水进行检验,确保达标以满足回用水质要求。厂区雨污分流,雨水排口设控制闸板,确保事故废水不随雨水进入周边环境。
(三)环境风险物质风险防范与应急措施
环境风险物资方面,公司在煤气管道设水封切断阀、燃气燃烧设备等煤气可能泄漏处设置CO监控报警装置和警示标志,中央控制室、主厂房主要通道设置有煤气声光报警器,满足预警要求。企业在存放丙烷的供气房设置了报警装置和警示标志,满足预警要求。企业在可能泄漏有毒气体的场所设置有通风柜和机械排放装置。
酸碱罐区周边设置了围堰及综合应急水池,满足应急要求。厂区氨存放并设有警示标识,加氨间设有截流排水渠,有效收集泄漏氨并集中处理。厂区油品进行集中存放,存放区设置了综合围堰、地面硬化及防雨防晒措施,防止油品泄漏影响周边环境,同时在围堰近处配置必要的标识牌及消防等设备。
(四)消防废水风险防范与应急措施
公司主要环境风险源为高炉、转炉煤气柜,丙烷气站,油品仓库,酸碱罐区,主要环境风险为高炉、转炉煤气柜泄漏导致煤气中毒并引发火灾、爆炸;丙烷泄漏引发火灾爆炸;油品泄漏以及酸碱泄漏导致设备损坏及人员伤亡,同时潜在的环境风险为上述事故发生时处理过程中洗消废水通过雨水管网排入周边环境,针对消防废水项目采取以下风险防范与应急措施:
1、煤气柜区域。煤气柜区域设置了围墙及周边雨水管网,为防治洗消废水经煤气柜四周雨水管网收集后排入外环境,在煤气柜区域雨水网连接主雨水管网处设置了雨水控制阀,在进行事故处理时关闭雨水阀门,防止事故废水进入主雨水管网,事故废水通过泵及时抽至厂区污水管网,进入废水处理站集中处理。若事故废水产生量超过废水处理站处理能力,可通过公司消防队槽罐车将事故废水送至应急池暂存,待废水处理站能力恢复后统一处理,经处理后的水作为水质要求不高的辅助生产用水、绿化、厕洗等用水,不外排。
2、丙烷气站。丙烷气站设置围墙及进行了地面硬化,并在出口处设置排水沟及事故缓冲池,事故发生时,及时将洗消废水截流并收集至缓冲池,同时通过泵将事故废水抽至污水管网,进入公司废水处理站集中处理。若事故废水产生量超过废水处理站处理能力时,可通过公司槽罐车将事故废水送至应急池暂存,待废水处理站能力恢复后统一处理,经处理后的水作为水质要求不高的辅助生产用水、绿化、厕洗等用水,不外排。
3、油品仓库。成品油仓库:油品存放仓库设置排水沟及事故缓冲池、地面硬化及防雨防晒措施,防止油品泄漏影响周边环境,同时就近配置必要的标识牌及消防等设备。事故状态下事故废水通过截流后通过事故缓冲池统一收集,防止事故废水通过雨水管网进入外环境,收集的事故废水通过公司槽罐车统一送至公司废水处理站处理,废水处理站工艺流程为调节、除油、混凝、沉淀等。
废油品仓库:生产过程产生的废油统一存放于废油品仓库,废油品仓库根据现场专家意见重新设置排水沟及事故缓冲池,同时就近配置必要的标识牌及消防等设备。废水处理处置同上。
4、主雨水管网。项目在煤气柜区域、丙烷气站、成品油仓库以及废油品仓库等火灾易发区域采取了阀门、截排水渠以及事故缓冲池等措施防止洗消废水通过雨水管网进入外环境,同时在雨水主管网设置了2处雨水闸门,事故时可及时关闭闸门进一步防止事故废水通过雨水管网流出,闸住的事故废水通过泵及时抽送至厂区污水管网进入厂区废水处理站集中处置。
5、事故废水收集池。通过以上措施有效防止事故废水通过雨排管网进入外环境,事故废水统一经厂区污水管网收集进入综合废水处理站,经处理后的水作为水质要求不高的辅助生产用水、绿化、厕洗等用水,不外排。
综上,公司环境风险防范与应急措施相对完善,针对环境风险源区域,均按要求设置围堰或应急池设施,基本满足环境应急要求,但需加强日常维护及管理,及时排查设备故障,保证设备正常运行。
四、结语
完善以预防为主的环境风险管理制度,实行环境应急分级、动态和全过程管理是环境管理的重要工作内容,本文以某钢铁厂为研究对象,根据国家相关政策并结合实际调查总结,从风险源辨识、风险危害分析、风险防范措施及应急管理等方面对钢铁厂环境风险相关的技术要点实际工作经验进行总结,为公司环境风险监管及应急处置提供依据,通过风险评价与应急管理能有效保障员工生命健康及公司财产安全、保护环境,促进公司全面协调可持续发展,意义重大。
参考文献:
[1]《企业突发环境事件风险评估指南(试行)》(环办[2014]34号).
[2]《企业事业单位突发环境事件应急预案管理办法(试行)》(环发〔2015〕4号).
[3]赵春丽,杜娟,刘甜田.钢铁企业环境风险重大危险源辨识[J].环境科学与管理,2012年04期.
[4]赵江平,周慈,张遵毅.关于重大危险源辨识及分级技术的讨论[J].安防科技,2004年06期.
[5]亮.对重大危险源安全预警系统的探讨[J].工业安全与环保,2005年11期.
厂区环境管理制度范文2
该公司领导班子十分重视安全生产工作,深知企业安全生产工作的重要性和必要性。确立了“抓生产从安全入手,抓安全从生产出发”的工作指导思想,视安全生产工作为一切工作的头等大事,重中之重。公司成立安全生产管理机构,由总经理王坚先生直接担任组长,对企业安全生产负全面责任,各部门主管为安全管理机构成员,配备专职安全生产管理员(注册安全主任),协助企业领导,做好安全生产工作,做到安全管理制度落实有人抓,安全生产工作有人管。
该公司不断建立和完善一套行之有效的安全生产管理制度,如安全教育培训制度、安全生产检查制度、安全考核与奖惩制度、安全生产工作档案与档案管理制度和制定设备安全技术规程和工种(岗位)的安全操作规程等共计编写制定了44个安全管理的规章制度,覆盖各个生产车间的每一个岗位。安全生产制度化,保障安全生产工作有章可循,以制度管人,规范员工安全生产行为。
该公司根据《公司安全生产责任制》的要求和安全生产管理方面的责、权、利统一原则,层层签订了责任书,把安全生产责任层级分解,将责任和指标明确到部门、班组、个人,做到一级抓一级,一级对一级负责。
二、真抓实干突出安全制度落实
一是落实安全教育培训制度。第一,狠抓班组长的安全教育,班组长是兵头将尾,作用不容忽视,他们管理水平的高低直接关系到安全生产管理工作的顺利实施。第二,狠抓岗位员工的安全教育。我们从强化员工的安全意识入手,坚持经常性的安全教育。今年上半年共举办了18期培训班,共600人次接受安全培训教育。第三,加强管理人员培训。现有7人持有安全管理人员资格证,1人持有中级安全主任证,4人持有初级安全主任证,2人持有安全标准化证,3人持有危化品登记证,7人持有特殊工种作业证。通过教育培训等手段,加强全体职工的安全生产意识,提高安全生产管理及操作水平,增强自我防护能力,保证生产的顺利进行。
二是落实安全生产检查和安全隐患整改制度。该公司实行“周检查、月考评”的形式,检查和评比的主要内容有:消防设备、安全教育、安全制度的落实、现场管理、机械设备及劳动保护等。公司的各级领导、安全管理人员坚持每天到各生产场所进行安全检查,并且还实施了领导夜间巡查制度。发现违章违纪行为及时纠正,并将检查工作与考核工作有机地结合起来,实行安全检查制度化、经常化,最大限度消除事故隐患的发生。
三是落实安全奖惩制度。该公司从在册职工月工资提取20元/人月,作为职工安全保证金,由安全管理部按月考核、当月结算,当月无“三违”、无事故,保证金全额返回。班组出现“三违”行为,取消该班组当月全部保证金的发还。部门月累计出现两次“三违”现象,加扣部门经理当月50%的保证金;部门月累计出现三次以上“三违”现象,取消该部门经理当月全部保证金的返还。公司还设立安全生产奖励基金10万元。
三、探索创新追求最佳安全管理水平
该公司在厂区管理方面,实施了《人员进入厂区的安全管理规定》。
在现场管理方面,采取安全教育方式及同员工签订《岗位责任状》和《工作环境告知书》,按《设备日常保养计划》定期进行维护保养。车间实行划线管理,物品按区域分类存放,禁止通道上摆放物品;在各作业场悬挂了安全技术说明及岗位操作规格,设置了明显醒目的安全警示标志。
在对重大危险源的管理方面,溶剂贮罐区非工作人员未经许可不准进入,进入溶剂贮罐区的工作人员必须严格操作规程,方可入内。剧毒仓库实行“五双”制度管理,安装了洗眼器、喷淋装置。
在消防设施方面,制定《消防设施检查维护计划》,认真落实日常检查及维护并做好相关的记录。
在安全投入方面,今年上半年该公司投入的安全费用共计50余万元。成立义务消防队,每月给予了相应的补助,每月训练一次,每年组织两次事故应急演练。生产车间、仓库安装可燃气体报警装置114个,按规定设置防静电装置。为操作人员配备符合国家标准和行业标准的劳动保护用品,配备了工作鞋、工作服、手套和口罩。此外还建起iso14000的环境管理体系。
厂区环境管理制度范文3
关键词:项目分析;评价标准;三废
Content abstract: in project construction, carrying out the relevant state environmental protection, energy saving and occupational safety and health regulations and laws, the project may be the immediate and long-term effects on the environment, factors affecting the health and safety of the workers, the feasibility analysis stage were analyzed, and puts forward prevention measures, and carries on the evaluation, recommendation technology is feasible, economic, and layout is reasonable, and less harmful impact on the environment the best solution
Keywords: project analysis; Evaluation standard; "Three wastes"
中图分类号:F542文献标识码:A文章编号:2095-2104(2013)
前言
代斯米集团自行研发、生产和销售一系列的泵业产品,包括离心泵、内啮合齿轮泵等。在宣城设立泵业技术(宣城)有限公司,计划投资2000万欧元,生产泵业零部件,并以此做相应的环境可行性评估。
根据《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》、《建设项目环境保护分类管理名录》 及宣城市环保局的具体意见和要求,该项目建设必须在工程项目可行性研究阶段提交环境影响报告书,为控制污染、保护环境提供依据。项目组组织有关工程技术人员对建设项目进行调研、现场勘察和收集有关资料,在工程分析、环境影响分析和预测的基础上编制完成环境影响可行性评估方案及报告书 。
项目分析
项目主要生产用于泵业用的各类铸件,本项目属金属制造业。项目在生产过程中,主要污染为废气,其主要污染物为工业粉尘等。
项目位于宣城经济开发区国际工业园内,项目拟建地周围主要为工厂,生活污水由市政管网排入国际工业园污水处理厂处理达标后排放,尾水排入水阳江,水阳江功能规划为Ⅳ类水体。项目周围环境敏感度一般。
环保评价目的:
⑴对拟建项目及其周围地区的环境现状进行广泛调查,对该地区的环境现状进行系统评价。
⑵通过工程污染源分析和环保措施可行性分析,预测该项目建成后所排主要污染物对环境的影响程度及范围。
⑶提出消除或减轻污染的对策及建议,为工程设计和环境管理提供科学依据,使该项目的建设对周围环境的影响降至最低。
环保评价原则
⑴根据建设项目环境保护管理的有关规定,以“清洁生产”、“双达标排放”、“污染物排放总量控制”等为本次评价的工作原则,切实做好工程分析,弄清本项目污染产生环节,算清企业污染物产生量、削减量、排放量。
⑵按项目生产规模和工艺路线确定条件下,在认真做好建设项目工程分析的基础上,通过对厂区、厂界以及区域环境质量现状监测,实事求是地分析建设项目对环境影响程度和范围。
⑶在上述工作的基础上,提出污染防治措施的补充方案和控制建议。
⑷结合当地的总体规划,充分利用近年来项目所在地取得的环境监测、环境管理等方面的成果,进行该项目的环境影响评价工作。
⑸评价结论明确、公正、可靠,评价中提出的环保对策、措施及建议切实可行、经济合理,为项目环境管理提供科学依据。
环保评价质量标准
⑴ 环境空气:《环境空气质量标准》中二级标准
⑵ 地表水:根据《安徽省地表水(环境)功能区划》 的有关规定,宣城水阳江执行《地表水环境质量标准》IV类水标准,参照水利部《地表水资源标准》
⑶ 声环境:《城市区域环境噪声标准》3类标准
环保评价排放标准
⑴废气:熔化炉废气排放执行《工业炉窑大气污染物排放标准》 金属熔化炉二级标准,其它项目执行《大气污染物综合排放标准》二级标准
⑵废水:生产废水执行《污水综合排放标准》生活污水执行国际工业园污水处理厂接管标准
⑶噪声:《工业企业厂界噪声标准》Ⅲ类标准
环保评价工作等级
⑴大气环境影响评价等级
根据《环境影响评价技术导则》的要求,大气环境评价等级根据主要污染物等标排放量确定。污染物等标排放量计算公式如下:
P=Q/C×109按该公式计算,本项目颗粒物的等标排放量1.019×106小于2.5×108(m3/h)。因此,本项目大气环境评价等级确定为三级。
⑵水环境影响评价等级
本次项目废水主要为生活污水,排放量为6000m3/a,生活污水排入国际工业园污水处理厂处理达标后,尾水排入水阳江。根据《环境影响评价技术导则》规定,本项目废水复杂程度属“简单”;受纳河道水阳江属城中河,水质要求类别为Ⅳ类。因此,本项目水环境影响评价等级确定为三级从简。
⑶噪声影响评价等级
由于本项目建在规划中的工业区内,距离周围居民区较远,且项目建设前后噪声变化量较小,影响人数较少。根据《环境影响评价技术导则》要求,本项目噪声影响评价工作等级确定为三级从简。
环保评价范围
根据建设项目污染物排放特点和当地的气象条件、水文条件、自然环境状况,确定各环境要素评价范围,具体结果如下。
⑴大气环境
本项目大气环境评价等级为三级,参照《环境影响评价技术导则》的要求,大气环境评价范围是以厂址为中心、主导风向4km,侧风向4km的区域。
⑵水环境
根据拟建项目的废水水质及排放情况,确定水环境评价范围为:项目排水入水阳江处上游2公里和下游3公里的水域。
⑶噪声
厂边界1m处及周围环境敏感点。
项目概况
项目名称、地点、建设性质、投资总额及投资设备
项目名称:代斯米泵业技术(宣城)有限公司
项目投资:投资总额为2000万欧元
建设地点:宣城市经济技术开发区国际工业园
员工定员:120人
工作时数:每天两班制,年工作日300天,年工作时间7200小时
生产产品:泵体用 毛坯件制造、加工、组装;
项目厂区平面布置:占地10000平方米,厂区内主要设一主厂房和仓库。
项目主要生产设备:熔解炉*2台,造型机*1台,发电机*1台,混砂机1台,砂芯机*1台,打砂机*1台,研磨机*4台
生产工艺流程
本此项目为典型的铸造生产项目:
⑴熔化工序
将原料按比例配制好后由进料口进入熔解炉。铸件熔解采用4台2吨中频感应熔化电炉。熔解炉熔化时烟尘的处理采用炉顶罩排烟,布袋除尘器过滤。
本项目熔解过程中出现的炉窑烟气,炉窑烟气的主要成分为金属及金属氧化物颗粒。建设单位在熔化炉上方安装了变频风量集尘罩,使熔化炉内始终保持负压状态,集尘罩能够将产生的烟尘及时收集,经除尘器处理后,高空排放。
产污环节:本工序有炉窑烟气、炉渣、噪声产生。
⑵制芯
项目拥有1台制芯机,采用冷芯盒制芯工艺。
⑶造模混砂工艺
①混砂工艺
设计拟定采用1套砂处理系统。处理系统砂处理能力为14t/h合格型砂。
②树脂砂旧砂再生生产线
砂再生能力10t/h,回收率≥92%。具体由落砂、破碎筛分磁选、再生、砂温调节、新砂、再生砂混制、除尘、电控等部分构成。
⑷造型工艺
本车间1条造型线,砂型尺寸定为1050×900×(320+320)mm
产污环节:本工序有浇铸料头、废液压油、噪声产生
⑹ 抛丸
经过浇铸成型的铸件表面粘附少量型砂,需要通过打砂机和研磨机进行表面清理。
本项目有一台抛丸机和四台研磨机,主要是去除铸件表面的粗糙毛刺,打砂机和研磨机自带除尘设备。
产污环节: 本工序有粉尘、噪声产生
⑺清理:采用履带抛丸清理机清理铸件。铸件打磨采用人工定点方式进行。
产污环节: 本工序有粉尘。
⑻砂处理:砂处理设施用于处理新砂和振动落砂区的回用砂,设施包括混合槽/锤磨机和各种存储筒仓。
产污环节: 本工序有粉尘。
⑼质量检测:本项目采用进口直读光谱分析仪,精确分析出产品的化学成分;采用进口的型砂性能多功能在线检测控制装置对砂处理系统进行全程控制。
水量平衡
⑴供水系统
本次项目供水水源为自来水,仍由宣城自来水公司提供。新鲜用水量为2618t/a,主要包括项目所需的生产工艺用水、生活用水及其他用水等。
⑵排水系统
项目排水实行雨污分流,雨水经收集管网就近排放;生活污水接入市政污水管网,排入国际工业园污水处理厂处理达标后排放。
项目污染源分析
废水
项目用水包括办公生活用水,混砂造型和制芯补充水及补充循环冷却水。其中造型、制芯用水和循环冷却水不排放,排放的废水主要为职工生活废水。
本项目投产后预计工厂总人数为100人,生活用水量为25m3/d,生活污水排放量为20m3/d,主要来自车间、办公室,主要污染物为COD、BOD、SS、NH3-N、TP。
废气
本项目产生的废气主要来自熔解工序产生含金属氧化物的炉窑烟气以及来自混砂、砂处理、振动落砂、造型、造芯、打砂、研磨等工序产生的含金属颗粒的工业粉尘。
(1)含尘废气
对于含尘废气,项目设置一套袋式除尘器对以下工序产生的含尘废气进行统一收集处理。主要分布点在:混砂、砂处理、振动落砂、造型、造芯、打砂、研磨、清理等工序。
产生的粉尘成分包括:铜屑、废砂等。类比分析,粉尘最大产生量约为20t/a。
本项目设置一套袋式除尘器对含尘废气产尘量大,包括混砂、砂处理、振动落砂、造型、造芯等工序进行集中处理。根据工程经验,袋式除尘效率可达99%
(2)炉窑烟气
熔化过程中会排放一定的热烟废气,该废气的主要成分包括:烟尘和少量的一氧化碳、二氧化碳、聚酯树脂类有机废气等。每台电炉的烟尘产生浓度约为1000mg/m3左右。本项目4台电炉一般交替运营,电炉烟尘的产生量为0.04t/d,10.8t/a,产生源强为2kg/h。
本项目采用国外进口的感应电炉,炉盖上安装了吸气集尘罩,引风机采用变频风机,使熔化炉盖无论打开到何种程度,炉内始终保持负压状态。吸气集尘罩能够将熔化过程产生的热烟废气及时收集,由排气管道送入袋式除尘器进行处理。根据建设单位提供资料,该处理器的处理能力为1000m3/h,处理效率达到99%以上。
噪声
项目噪声源较多,但声源的声功率不高,且大多数声源都安置在工厂厂房内或相应设备的室内。根据已建工程有关资料,熔解炉,脱模机、机加工设备等噪声源污染较严重,以及噪声污染源主要来自公用设备(风机、空压机等)。因此本项目对噪声源控制主要针对熔解炉、浇铸机、铸件后处理设备(打砂、研磨)等
固废
产生的固体废弃物主要包括:砂处理过程产生的废砂、废铁屑;除尘器脱除的工业粉尘;电熔炉产生的废炉渣,浇铸铁水包产生的废铁渣;生产废料以及职工生活垃圾等,根据建设单位提供资料。
污染防治措施
废水治理措施
⑴ 国际工业园污水处理厂概况
国际工业园污水处理厂采用改良型A2/O工艺分为预处理、生物处理和污泥处理三部分。
污水经截污主干管自流入厂内进水泵房前的粗格栅,然后由进水泵房提升经过细格栅后送至沉沙池,此为预处理阶段,主要去除水中的漂浮物、栅渣以及无机性悬浮颗粒,以保证后续处理的正常运行。
污水经沉沙后进入改良A2/O氧化沟,该池由污泥反硝化、厌氧、缺氧和好氧四段组成,以完成生物脱氮除磷及有机物降解的过程。其中好氧段出水的混合液回流至后一个缺氧段,污泥回流至首端的污泥反硝化段。A2/O氧化沟的出水均匀的分配至二沉池进行固液分离,上清液经间歇加氯接触消毒后最终排入宣城河下游。二沉池的剩余污泥经泵提升至浓缩、脱水机房进行脱水,脱水后的泥饼外运处理。
废气治理措施
⑴炉窑烟气
熔解炉产生的含金属氧化物的炉窑烟气,炉窑烟气的工业粉尘主要是金属。炉窑烟气采用袋式除尘器,其除尘效率为99%。处理后排放浓度、排放速率分别为10mg/m3、0.05kg/h 低于《工业炉窑大气污染物排放标准》由15米高的排气筒达标排放满足环保要求。
⑵含尘废气
项目混砂、砂处理、振动落砂、造型、造芯、打砂、研磨等工序产生的工业粉尘,主要成分为含金属颗粒物。通过集中抽风至袋式除尘器,粉尘通过过滤材料,尘粒被过滤下来,过滤材料捕集粗粒粉尘主要靠惯性碰撞作用,捕集细粒粉尘主要靠扩散和筛分作用。滤料的粉尘层也有一定的过滤作用。
本项目袋式除尘器其处理风量为2000m3/h,处理效率为99%以上,处理后排放浓度为15mg/m3,排放速率为0.31kg/h,处理后经过15米高的排气筒达标排放。
噪声治理措施
本项目对周围环境可能造成影响的主要噪声源是空压机、浇铸机、机械加工设备等,项目建设过程中针对项目特点,采取了不同的噪声防治措施,主要有:
⑴合理布局
车间厂区平面布置时,按照闹静分开的原则,对高噪声源如空气压缩机房、熔解炉等噪声源较密集的公用设施安排在厂区西侧。
⑵设备选型
尽量选用低噪声设备。空压机选型拟采用无油空压机,其他生产设备如机械加工设备等均采用性能好、噪声发生源强小和生产效率高的设备。
⑶采用建筑物隔声
对于部分体积较小、噪声量较大的设备,如空压机采取设置独立的操作室和控制机房的建筑隔声方式,对于室外风机等采取消声器的基础上通过周围其他建筑物隔声减少对厂界的噪声贡献。
⑷噪声消声、减震措施
主要噪声设备还采取了隔声、消音、减震等降噪措施。风机采取隔振和消声措施,动力设备采用钢砼隔振基础,管道、阀门接口采取缓动及减振的挠性接头。噪声源的降噪值在10-19 dB(A)。
本项目空压机的噪声源较大,空压机房已采用全封闭式隔音房,并隔开空压机和厂房,以免影响厂内生产员工,通过治理能够大幅度的降低空压机噪声源对周边环境的影响。
固废处置措施
本项目产生的固体废物种类较为简单,处理的原则是分类收集。
根据项目在现阶段的固体废物处理意向,项目边角废料由公司物资部门集中回收销售,部分利用价值较高,并且能够回炉的边角料,回炉利用,本项目只利用项目本身产生的边角料。可见,项目所产生的固体废物基本得到妥善处理。
环境管理、监测计划
为防止项目在建设期和运行期对其所在区域环境造成不利影响,建设单位在加强环境管理的同时,应定期进行环境监测,及时了解工程在不同时期对周围环境的影响,以便采取相应措施,消除不利影响,减轻环境污染。
环境管机构
根据该项目的建设规模和环境管理的任务,项目筹建处应设一名环保专职或兼职人员,负责工程建设期的环境保护工作;工程建成后应在公司设专职环境监督人员2~3名,负责环境监督管理工作,同时要加强对管理人员的环保培训,不断提高管理水平。
环保管理制度
报告制度
按《建设项目环境保护管理条例》规定,本项目在正式投产前,应向负责审批的环保部门提交“环境保护设施竣工验收报告”,经验收合格并发给“环境保护设施验收合格证”后,方可正式投入生产。
项目建成后应严格执行月报制度,即每月向当地环保部门报告污染治理设施运行情况、污染物排放情况以及污染事故、污染纠纷等情况。
企业排污发生重大变化、污染治理设施改变或生产运行计划改变等都必须向当地环保部门申报,经审批同意后方可实施。
污染治理设施的管理制度
对污染治理设施和管理必须与生产经营活动一起纳入企业的日常管理中,要建立岗位责任制,制订操作规程,建立管理台帐。建立公司专门的环保设施档案,记录环保治理设施的运转及检修情况,以便督促有关人员加强对环保设施的管理和及时维修,保证治理设施的正常运行。
奖惩制度
企业设有环境保护奖惩制度,对爱护环保设施,节能降耗,改善环境者给予相应奖励;对不按环保要求管理,造成环保设施损坏、环境污染和资源、能源浪费者给予重罚。
环境监测计划
废气监测
本项目废气主要来自生产工艺,产生的废气主要有:炉窑烟气、含尘废气,由处理设施分别处理后,经2个排气筒分别排放。各个排气筒应设置采样孔和采样平台,定期采样监测。
噪声监测
在厂界选择4个测点,每季监测一次,每次连续两天,每天昼夜各测一次,监测因子为连续等效声级。
排污口规范化整治
该项目废气有组织排放点有2个,一是熔解工序中产生炉窑烟气,设1个排气筒,二是机械加工区造型、混砂、打砂工序工序产生的工业粉尘,设1个排气筒。按规范化要求设置,在每个排气筒靠地面附近显着位置设置环境保护图形标志牌,标明排气筒高度、出口内径,排放污染物种类等;在适当位置设置便于采样的监测平台。
在生活污水总排口,标明排放的主要污染物名称、废水排放量等。
废物中转站应按要求建设,并且设置标示牌。
环保“三同时”验收内容建议
根据本项目所在区域的特性和本项目对环境的可能影响,本评价建议环保验收的主要内容废水、废气、固废、噪声
结论和建议
项目符合产业政策:本项目属于国务院实施的《产业结构调整指导目录 》中鼓励类项目,船用重要部件的精密锻压、精密合金铸件生产。
符合当地规划:代斯米泵业技术(宣城)有限公司项目位于宣城市经济技术开发区内国际工业园内,用地为工业用地。厂址选择符合宣城市经济技术开发区总体规划的要求。
环境现状基本符合功能区划
大气环境质量现状:评价区域内的环境空气质量较好。相对而言,评价区域内TSP的单项质量指数最大。
地表水环境质量现状:水阳江水质指标BOD5、COD、氨氮、总磷略有超标。对此,宣城市已投入部分污水处理厂来改善宣城段水质,同时加强企业废水排放管理。
声环境现状:本次监测结果表明,项目厂址的厂界各个测点昼间及夜间噪声监测值全部达到相应环境功能要求,说明该区域的声环境质量现状良好。
污染物治理措施可行性
废水:本项目废水主要为生活污水,排放量为6000t/a。项目生活污水接入市政污水管网,进入国际工业园处理厂集中处理,尾水排入水阳江。
废气:熔解炉产生的炉窑烟气中的工业粉尘,采用集气罩统一收集后,经袋式除尘器处理达标后经15m高排气筒高空达标排放;
含尘废气:主要来源于混砂、造型、砂处理、打砂、清理等工序,含尘废气经袋式除尘器处理后,经15m高排气筒高空达标排放。
本项目治理措施合理可行,效果可靠,排放的各污染物浓度满足相应排放标准的要求。
噪声
项目噪声源较多,且声源的声功率较高(85dB(A)左右),但大多数声源都安置在工厂厂房内或相应设备的室内,经车间隔音后,在车间界外处的噪声值在65dB(A)左右。
噪声环境影响预测:本项目对厂界噪声的影响在42~50dB(A)之间,迭加本底后昼间噪声值在56.75~61.51dB(A)之间;迭加本底后夜间噪声值在49.46~53.48dB(A)之间。从表8-17来看,项目周围各评价点均符合《工业企业厂界噪声标准》中3类昼间标准。
固废的环境影响分析
代斯米公司具有较强的环保意识,强化了废物产生、伙集、贮放各环节的管理,除杜绝固废在厂区内的散失、渗漏。通过处置,固体废物可以达到减量化、无害化的目的,对环境不会产生明显的污染影响。
为控制项目在建设期和运行期,对其所在区域环境造成一定的影响,因此建设单位在加强环境管理的同时,应定期进行环境监测,及时了解工程在不同时期对周围环境的影响,以便采取相应措施,消除不利影响,减轻环境污染。
总结论
代斯米泵业技术(宣城)有限公司年生产项目符合国家产业政策要求;其厂址符合当地相关规划的要求;采用较为先进的生产设备、生产工艺及组织生产,符合国家清洁生产有关要求;项目设计布局基本合理,采取的污染防治措施可行有效,项目实施后污染物可实行达标排放,项目建设对环境的影响可控制在较小的范围之内;项目所需的排污总量可在开发区内排污总量内申请解决;公众调查统计也表明了对该项目持支持的态度。
因此,在建设单位履行其承诺,认真落实本报告提出的环保措施,并确保环保设施正常运行,污染物达标排放的条件下,从环保角度考虑,本项目对环境的影响是可接受的,项目就地建设可行。
参考文献:
《工业炉窑大气污染物排放标准》
《大气污染物综合排放标准》
《环境空气质量标准》
《安徽省水环境功能区划》
《地表水环境质量标准》
《地表水资源标准》
《城市区域环境噪声标准》
《污水综合排放标准》
厂区环境管理制度范文4
关键词:环境保护 验收监测 问题
Webblogs for acceptance of environmental protection monitoring procedures and need to pay attention to some problems
ZOUMin
(Chongqing Envioronmental Monitoring Station,Chongqing 400084,china)
Abstract:the environment and development is the current human faces two themes. Since the 1960s, the world economy, urbanization advancement, on the one hand, accelerate the development of social economy, also brings a series of urban energy and ecological environment problems. At some of the city's construction and development, there exist only short-term economic benefits and ignore the long-term environmental benefits of behavior, causes pollution of the environment, the waste of resources and ecological destruction. This paper the author can on-site investigation, Monitoring plan compiling, on-site monitoring, report writing and contents of the need to pay attention to several problems and propose reports etc, for the acceptance of environmental protection facilifies monitoring work procedure is expounded, puts forward some personal opinions only refers for the colleague.
Keywords:acceptance of environmental protection monitoring problem
建设项目竣工环境保护验收监测是落实环评和“三同时”制度的重要手段,是保证环境保护设施与主体工程同时投产并有效运行的最后一道关口,在建设项目环境管理中占有举足轻重的地位。根据国务院第25号[1998]《建设项目环境保护管理条例》和国家环保局环监字[1991]088号《环境监测为环境管理服务的若干规定》及[2000]38号《关于建设项目环境保护设施竣工验收监测管理有关问题的通知》精神及竣工验收的有关要求。总的来说,建设项目环保设施竣工验收监测的主要工作程序为业务委托、现场勘查、方案编写及审核、签订合同、现场监测报告编写及报告报出。
1现场勘察
现场勘察工作包括对建设项目主体工程(即生产设施)的勘察和对配套建设的环境保护设施及措施的勘察和检查,是检查建设项目是否能够开展验收监测、确定验收监测范围和制定验收监测方案的一个关键步骤,也是验收监测环境保护管理检查的一个组成部分。
2监测方案的编写及需注意的问题
2.1验收监测方案的编制
建设项目竣工环保验收监测方案是对一个建设项目在建设过程中,对环评报告书提出的环保措施落实情况和环保设施实际完成情况进行检查和监测的计划书,一般包括以下内容:
2.1.1前言部分
一般是简述建设项目和验收监测任务的由来,建设项目的历史沿革,工程建成并投入试运行的时间,委托单位,负责验收监测的单位,现场踏勘的时间等等。
2.1.2验收监测的依据
国家和地方有关建设项目环保管理的法规、办法、技术规定;与本建设项目有关的环保技术文件;国家、地方、行业主管部门对本项目有关的批复意见;建设项目方有关环保设施运行情况的自检报告及委托验收监测的委托书。
2.1.3建设项目的工程概况
建设项目所在地的自然环境概况,建设项目工程的基本情况、生产工艺情况、生产的原辅材料,主要污染源,环保设施的情况,并交代该项目环境影响报告书主要结论和建议,以及各级主管部门对环评报告书批复要点及审查意见。
2.1.4验收监测评价标准和监测内容
评价标准应列出国家或地方的环境质量标准,污染物排放标准(包括环评当时适用的和现行的)。监测内容应按照废水、废气、噪声、固废等分类,全面简要地说明监测因子、频次、监测点位布设情况,并附示意图,采样、监测分析方法,验收监测的质量控制措施等,能有监测点位照片附上更好。
2.1.5环境管理检查
项目建设初期、建设期间和试生产阶段执行国家建设项目环境管理制度情况;环保设施、竣工及运行情况潜在突发性环境污染事故情况;工业固液体废物处置和回收利用情况;生态恢复、绿化建设及植被保护情况;环境敏感保护目标的保护办法落实情况;施工期、运行期扰民现象调查;环保组织机构及规章管理制度是否健全等。
2.2编制验收监测方案需注意的问题
建设项目实际建成与环境影响报告书(表)及其批复和初步设计是否一致,有什么差异都应在验收监测方案中列表对照说明;验收监测的执行标准要选择正确;验收监测因子和频次选择合理;环境管理检查内容要反映项目特性,筛选出主要环境因子,确定调点。
3签订合同
关于合同经费问题,我们应该根据收费标准和所测项目核定收费明细。其中收费明细应在各级环境监测部门不影响上级下达的环境监测和污染源监测任务的前提下制定,并签订监测合同。
4现场监测及注意的问题
4.1现场监测情况
监测职能科室项目负责人应明确怎么监测,包括出发前定员、联系车辆、安排仪器与实验室准备,把握现场监测情况及人员安排,及时向业务室项目负责人反映产生的可疑数据。
4.2现场监测时需注意的问题
现场采样期间应经常查看工况是否正常。另外,在写报告时需要的资料在现场要及时收集,包括工艺情况、设备运转情况、环保处理设施设计参数及运转参数、环保处理设施清单、环境保护管理内容资料、文件档案检查等内容;有关敏感点监测时要讲策略,不要因为测试引起新的纠纷,造成不必要的麻烦;监测职能科室现场发现问题,可以补测,业务室项目负责人应分清是本站责任还是企业责任后安排补测,如是企业责任,应收取一定监测费。
5报告内容及需要注意的几个问题
验收监测报告应根据验收监测结果和环保验收工作的需要进行编制。前言、验收监测依据、建设项目工程概况、环境影响报告书(表)意见及其批复的要求和验收监测评价标准部分的编写,除在监测方案的基础上加入需要补充的内容外,还应包括以下内容:
5.1监测期间工况分析
主要交代在监测期间该厂的生产是否正常运行,生产负荷有否达到竣工验收监测要求。
5.2监测分析质量控制和质量保证
介绍监测分析质量控制和质量保证执行情况和结果。
5.3验收监测结果及评价
验收监测结果,包括排放浓度、排放速率、废气量、年排放量等以及无组织排放监测值,厂区周围环境特别是敏感区环境质量的监测值等。验收监测由负责验收的环境保护行政主管部门所属的环境监测站负责组织实施。验收监测参照标准应参照国家标准、地方现行标准以及参照执行的其他标准,是环境保护行政主管部门进行监督管理及企业污染防治整改提供的判定标准。根据验收监测的评价标准和指标,对各种污染物排放浓度监测结果进行评价分析。
5.4编写监测报告需注意的几个问题
建设项目实际建成与初步设计、环境影响报告书(表)及其批复是否一致,有什么差异都应在验收监测报告中说明;验收监测的执行标准及其应用要合理;验收监测结果的评价应准确;实施污染物总量控制核算;环境管理检查结果详细、公正;发现建设项目存在的问题,要提出建议。
6提出报告
报告完成后应及时制作报告的多媒体演示讲稿,并及时建档,移交科室档案管理员。
总之,随着环境管理的深化和加强,我们还会遇到新的问题,因此需要不断研究、探索解决问题的新办法、新技术,需要不断完善有关标准和管理规定,但总的原则应该是:有利于客观公正的反应企业环境污染状况,有利于“三同时”制度执行,有利于控制污染,有利于加强建设项目的环境保护,确保新建项目不对环境造成新的污染。只有采取切实可行的措施,对工程技术措施的维持、提高和生态效益的共享性,生态学原理在城市建设中也可得到具体实践,才能建成真正意义上的生态城市。
参考文献
[1] 国家环境保护总局环境影响评价管理司编,建设项目竣工环境保护验收监测培训教材[M].北京:中国环境科学出版社.2004.11:75-80.
[2] 赵文平,建设项目环保设施竣工验收时的环境管理检查,中国环境管理干部学院学报.2004.14(4):36-37.
厂区环境管理制度范文5
关键词:卓越绩效;安全生产;管理
1引言
卓越绩效是指通过综合的组织绩效管理方法,为顾客、员工和其他相关方不断创造价值,提高组织整体的绩效和能力,促进组织获得持续发展和成功。卓越绩效模式为了解组织的优势和改进机会,以及指导组织的策划工作提供了一种框架和评价工具,是全面质量管理的标准化、条理化、具体化,与GB/T19001相比,注重结果,强调过程,以结果为导向,使TQM的每一分努力都被输送到最需要的地方,是管理成熟度的评价。卓越绩效评价分7个类目23个评分条款,每个条款按基本要求-总体要求-详细要求分为3个层次,涉及供应商和合作伙伴、股东、员工、顾客、社会五大利益相关方,总分1000分,与安全有关的条款有10款,分别是:社会责任、战略制定、人力资源、基础设施、相关方关系、过程的识别和设计、过程的实施与改进、测量、分析和评价、改进与创新,过程有效性结果,占条款总数的43.5%,分值占380分,占总分的38%。卓越绩效关注的过程和结果,与安全生产的“预防为主”的思想是统一的,做好安全生产对实施卓越绩效管理是一个强有力保障,同时,卓越绩效管理又给安全生产带来广阔的发展空间和改进、提高的机会,两者相辅相成。
2结果导向
要求我在开展安全工作时,要首先思考:安全为了什么?评价安全的指标是什么?这就要求在社会责任和战略中体现。(1)社会责任。现代企业,已不再是单纯追求利润的最大化,而是实现股东、员工、社会利益的最大化,实现安全生产就是社会责任的一种表现,一旦发生重特大安全事故,企业将被拖入万劫不复之路。如吉林宝源丰禽业公司“6•3”特别重大火灾事故造成121人死亡、76人受伤,直接经济损失1.82亿元;天津港“8•12”特大火灾爆炸事故造成165人死亡,8人失踪,798人受伤,直接经济损失68.66亿元;上海静安区“11•15”特大火灾事故造成58人死亡、71人受伤,直接经济损失1.58亿元;“东方之星”号客轮翻沉事件造成442人死亡。这些安全事故的发生,不仅造成大量的人员伤亡和重大财产损失,而且造成恶劣的社会影响。因此,为应对可能出现的风险,应该在立足于危险源辨识和风险评估的基础上制定相关的应急预案,如制订安全生产、环境保护突发事故、职业卫生事故应急救援预案。同时,采取环境管理体系认证和清洁生产审核、开展安全标准化和安全文化创建,落实安全生产责任制,完善安全生产管理制度和操作规程,加强培训、设备维修改造、职业危害因素监测和隐患排查治理等措施,避免出现安全生产事故。制定上岗培训合格率、工伤事故率、检验及隐患整改率、职业病患病率等绩效指标评价过程管理的绩效,以应对法律法规和关键过程的要求。同时,积极参与赞助安全知识竞赛、安全生产月宣传、消防法宣传等公益活动。如桂林三金药业股份有限公司2015年赞助广西工人报“安康视界”栏目。(2)战略。杜邦公司在1818年发生重大事故以后,制订了把“安全和健康放在首位”的战略决策,安全是杜邦四大核心价值之一,换来了200多年的平安,足见战略决策对安全生产的影响力。因此,企业在做战略决策和规划时,要同时把安全规划列入,制订企业文化时,将企业安全文化列入,化成全公司认同的理念和行为规范。桂林三金药业股份有限公司把“绿色生产,和谐健康”的发展理念列入公司的发展战略。同时,采取环境管理体系认证和清洁生产审核、开展安全标准化和安全文化创建,落实安全生产责任制,完善安全生产管理制度和操作规程,加强培训、设备维修改造、职业危害因素监测和隐患排查治理等措施,避免出现安全生产事故。同时,因地制宜将上岗培训合格率、人员伤亡、工伤事故率、检测及隐患整改率、职业病患病病例、财产损失列入关键绩效指标,利用统计学原理预测安全未来绩效。
3关注过程
3.1人力资源
组建安全生产管理委员会,按安全生产法和职业病防治法配备充足的专管员。做好员工的教育与培训。主要抓好:新入职员工“公司级、车间级、班组级”三级安全培训,公司高层领导(主要负责人、主管领导)、安全生产管理人员、特殊工种及特种设备作业人员三类人员的培训,转岗、复岗人员、使用新工艺、新材料、新设备以及在职员工的年度安全技能和安全意识培训。抓好员工绩效管理。将安全生产指标层层分解到部门、岗位,制订考核标准,赋予安全生产一定的权重和重大事故一票否决制。对检查、检举有功人员、积极抢险救援避免人员伤亡和重大财产损失人员、积极推动安全生产管理取得积极成效的有功人员实施奖励,加强月度、年度和重大节假日的检查和考核,并以通告、工资单的形式通知到部门和人员。维护员工权益。积极落实安全生产“红线意识、责任意识、担当意识”,不安全不上岗,不培训不上岗,积极发现和消除生产过程的危险有害因素,杜绝“三违反”,加强对女职工和职业危害岗位的劳动保护和岗位津贴,发放个人使用的劳动保护用品。加强应急预案的培训和演练,确保出现异常情况下人员逃生和减少财产损失。鼓励员工积极参加安康杯、安全生产月活动,通过职代会、班子例会、调度会、思想分析会、OA等积极参与管理和改进活动,提出合理化建议,并对取得相应效果的活动给予相应奖励。
3.2抓好基础设施建设
良好的基础设施,是设计出来的,也是施工和使用出来的,体现出预防为主的思想。设备选型、制造、安装、使用维护质量关乎安全。建立、落实好建设项目“三同时”制度,制订全员、全过程的基础设施管理制度。一旦发生电器、设备事故或者通风、除尘、降噪等设施故障、个人使用的劳保用品失效或者佩戴不正确等会导致火灾、触电、中毒等事故,造成人员伤亡或财产损失,因此要建立分类建立粉尘、危化品、有限空间、特种设备等设备设施清单、危险源清单及分布地图,制订相应事故的预防、预警、预报措施和响应机制,对动火、有限空间等高危作业实施许可制度,制订专项应急救援预案,一旦发生事故实施救援,减少废弃物处理过程对环境、职业健康、安全、资源利用的影响。
3.3协调相关方关系
设备、设施一般由承包方负责,而承包方是输入性安全隐患,具有较大不确定性。因此,需建立合格承包方目录,每年对其安全绩效进行评估,对其资质、作业人员进行验证。承包方施工前要有安全施工方案并评估有效,施工前签订安全施工协议,明确双方的安全责任。开展施工前安全培训,将该公司的安全生产规章制度和注意事项交待清楚,动火、有限空间作业等高危作业办理许可证。进入厂区时要有安全告知卡,进入生产车间要有车间安全告知书。施工过程要有人检查,施工后要及时清理。
3.4过程的识别与设计
安全生产是一个全员、全要素、全过程的管理,主要涉及到人员培训、设备设施的本质安全、作业环境安全关键过程等。根据国家安全生产与职业健康发展规划、与政府签订的安全生产责任书、社会及行业发展形势、企业发展目标,员工及安全相关方的期待,确定人员伤亡、财产损失、工伤事故、职业病病例等为过程控制目标,推进环境管理体系认证和清洁生产审核、安全生产标准化和安全文化认证、职业卫生基础建设,6σ、TPM、STOP、TPM全员生产维护,KYT伤害预知预警活动,6S,DNV国际安全评价等方法落实过程管理。对公司生产经营活动中存在的危险、有害因素进行辨识和评价,确定其分布和危险、有害程度,根据相关的规范编制生产安全事故应急救援预案、环境突发事故应急预案、职业卫生应急预案,考虑灾前预防准备,灾中应急响应、评估和处置管理,以及灾后恢复,明确组织、技术、物资保障,并经常演练和评估,确保在出现突发事故时减少人员伤亡和财产损失。如制订生产安全事故应急救援预案、环境突发事故应急预案、食物中毒专项应急预案、高温中暑应急预案、职业性中毒应急预案、危险化学品灼伤应急预案等。
4重视结果
班级每日、车间每周、公司每月开展安全生产检查,及时发现和消除事故隐患,制止“三违”,发现改进机会,通过考核通报、员工工资单将考核结果告知部门及员工。定期检查法律法规的更新情况,及时传递给相关部门、人员并修改完善管理制度。通过生产调度会、思想分析会、报告、统计报表等收集各种安全生产信息,并通过内审、管理评审和班子例会等传递给公司高层,改进不足。重视安全生产化管理,开展信息收集和数据处理,通过TPM全员生产维护,KYT伤害预知预警活动,6S等改进和创新安全工作方法,指导安全生产。通过统计数据和报表对比,培训合格率、隐患整改率、特种设备检验合格率、设备事故停机率、工伤事故率、职业病患病率的变化进行对比,得出过程有效性和效率方面的对比和趋势,指导下次目标的制订和具体工作的开展。
5结语
安全生产是质量优秀的前提和保证,通过卓越绩效管理这个平台,安全可以和领导、战略、市场、资源等要素结合,提高公司整体绩效和能力,从而使得安全绩效得到较大程度的提升。同时,安全管理又有其专业性,要充分发挥安全生产标准化、安全文化等引领作用,引进国内外优秀企业的管理方法,如KYT伤害预知预警活动,6S,DNV国际安全评价等,从而取得卓越成效,反过来又可以引导企业管理绩效提升。
参考文献:
[1]国家质量监督检验检疫总局,国家标准化管理委员会.卓越绩效评价准则实施指南GB/Z19579-2012[S].北京:中国标准出版社,2012.
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[5]张江石,傅贵,王祥,等.行为与安全绩效关系研究[J].煤炭学报,2009(6):857~860.
厂区环境管理制度范文6
【关键词】环境监测,环境影响评价,关系
中图分类号:X83 文献标识码:A
一.前言
随着环境的不断被破坏,保护生态环境具有重要意义作用,环境监测与环境影响评价是其中的重要手段。通过环境监测所得的数据进行相应的环境影响分析和评价,可以为环境保护工作作出一定的指导,环境监测在环境影响评价中的作用不言而喻。针对环境监测与环境影响评价的关系进行深入的研究和探讨。
二.环境影响评价与环境监测的定义及重要性
环境监测的定义和重要性
主要是指利用环境监测技术,对有关违反环境法律法规、章程制度等行为进行适时地监测,进而为环境的管理工作提供了科学的依据。从根本上说,环境监测就是为环境管理以及环境执法服务的。环境影响评价主要是以环境监测数据为依据,环境监测在环境影响评价中主要涉及两方面的内容:调查阶段和竣工验收阶段。它也有两方面的特征:一是不同科学知识的有机组合,二是为社会服务,提供监测数据。环境监测的范围比较广泛,监测的数据可以反映大气、水、噪声环境等各类生态环境的相关数据值,这样可以使环境管理部门对生态环境有比较清晰的了解,可以更好的做出环境规划以及对环境质量做出正确的评价。
环境监测由多个环节组成,只有把各个环节都做好了,才能获得代表环境质量的各种标志的数据,才能反映真实的环境质量。相反,若是某一环节出现问题,都不可能取得代表环境质量的正确数据。环境监测数据的准确性,精密性,完整性,代表性和可比性,取决于环境监测过程中最薄弱的环节,在不能保证各个环节都做好的前提下,过分强调某一环节的作用是毫无意义的。从当今信息技术的发展来看,环境监测是环境信息的捕获、传递、解析、综合的过程,只有对环境信息的解析和综合,才能揭示环境监测的内涵,直接为环境管理,环境保护服务。
三.环境监测与环境影响评价的内容及职能
1.环境监测
环境监测主要是指利用一些特定的环境监测技术手段来对现实条件下一切违反环境法律、管理制度以及行政规章的行为进行必要的监测和控制,并提供有效的数据来为后续的执法过程提供科学的依据。由这样一种直观的定义和说明我们就不难理解到,环境监测的实质也就是为环境执法予以良好的科学的服务。我们可以根据其具体的工作阶段进一步的将环境影响评价分为两个大的部分:一是在调查阶段所进行的环境监测,二是在竣工验收阶段内进行的调查和监测。环境监测在执行的过程中还有两个显著的特征:一是环境监测的进行本质上还是为社会进行服务的,因此环境监测所给出的主要产品也就是其科学合理的分析数据,这样一些数据所反映的就主要是一些大气环境、水环境以及噪声环境等相关的数据。这样一些数据位后续工作的进行提供了相当可靠的科学依据。
2.环境影响评价
环境影响评价则是对一些规划中或者是建设中的项目可能对环境产生的影响所给出的一种分析、预测和评估,并在此基础上进一步的给出处理或者是解决方案的一个过程。可以讲环境影响评价进一步的分为三个具体的层次:一是现状的环境影响评价,二是环境的预测评价,最后就是跟踪评价,在实际的工作环境下这样三个层次的影响评价都需要良好的进行,这样才能够保证最终所给出结论的时效性和科学性。
四.环境监测与环境影响评价的关系
环境监测与环境影响评价都是中国环境保护制度中的重要组成部分,均是为实现环境保护目的而设立的两项制度,两者具有互为支撑密不可分的关系。
1.环境监测是环境影响评价的基础
当建设项目进行环境影响评价时,首先要对该项目建设地环境要素进行分析,项目拟建地是否具有环境容量主要指大气环境、水环境、噪声环境以及生态等要素的环境容量;项目建设后是否带来新的环境影响和变化;项目拟建设地是否具有环境可承载力。为了说明这一系列问题必须有环境现状监测数据来表明,该地域的环境质量具有可行性,大气环境中污染物浓度小于区域质量标准,水环境质量满足功能区要求,噪声现状达到功能区要求。
2.环境监测在环境评价中的监督功能
对环境评价体系有多种方法对环境评价进行监督,但环境监测是一种最基本的监督方法之一。项目建设后,对环境的影响结果是否具有环境可行性,是否可以满足区域环境区划要求,就必须有科学的数据来证明,可靠的科学数据来源于环境监测数据,项目建成后大气环境是改善还是恶化、水环境是好转还是逆转、噪声环境是否改变区域环境、生态环境是否产生时间和空间变更,这些都要由环境监测数据来表达、证明。
3.环境监测贯穿于整个环境评价体系
项目方委托环境评价后,评价单位必须先委托对项目拟建地进行环境本底监测,对本底监测数据评价,在环境本底可行的情况下进行项目环境影响预测和评价,同时叠加环境本底后具有环境可行性。在项目建成后并试运行3个月后对项目进行验收,也是对项目环境影响评价最主要的环境要素预测评价和监督,建成后对环境影响是否超越了预测结果,必须进行环境监测。通过对废气污染源达标排放、厂区下风向污染物监测、环境大气敏感区监测,说明大气环境未改变环境现状;产生的废水达标排放,不改变原有水环境功能;噪声环境达标等;这些均要由环境监测数据来支持。在项目运行一段时间后,进行回顾性评价时还需要监测数据来说明建设项目建成后未改变环境现状,具有环境可行性。
五.加强环境监测在环境影响评价中作用的措施
1.增强环境影响评价单位的责任感
由于环境影响评价单位是环境影响评价文件的编制者,是环境影响评价的第一道门槛。因此,只有全面提高环境影响评价单位的责任感,才能提高环境影响评价的质量。首先,环境影响评价单位必须要从把控工作质量的角度出发,委任经验丰富、技术全面的人员进行仔细的现场勘察,同时结合实际情况制订合理的现状监测方案;其次,在委托环境监测单位进行监测的过程中,需要明确其对水、气、声监测的项目、频次、评价标准等具体的工作方案。
此外,纪检监察部门必须要加强对环境监测工作的督查,将环境监测作为纪检监督工作的重心,对违反相关规定的部门和个人,严惩不贷。
2.不断提升环境监测单位的技术水平
在现行体制中,环境监测单位是环境影响评价现状监测的实施者,从某种程度上看,其对环境现状监测结果起着决定性的作用。因此,为确保监测结果的正确性,就需要环境监测单位进一步强化环境监测技术的研究应用,尤其是对污染物排放总量控制污染因子的监测和有机污染物监测技术的研究应用。
也就需要检测部门根据自身的财务状况,尽可能的购置先进的环境监测设备,以便能够为环境监测技术水平的提高奠定基础。而且,环境监测在接受环评单位委托时还需要对委托的各项监测任务进行全面的分析,如果出现问题时,应及时与环境评价单位进行沟通。环境监测的全过程必须严格遵守质量保证量质量控制原则,正确客观的反映环境质量及其时空变化。
3.提升环境监测单位人员的素质
再先进的设备和技术,都是靠人来操作完成的。因此,要确保环境监测测的质量,就需要提高工作人员的整体素质。也就是要加强建设项目环境影响评价监测人员的专业技术培训,在通过其技术水平的同时,还需要提升其工作的责任感,切实提高服务水平,为项目环境管理提供优质、高效的监测技术服务。
4.建立明确的惩奖机制
此外,需建立明确的惩奖机制,对在环境影响评价现状监测中出现问题的行为,要追究责任人的责任,如果是轻微的错误,则需要立刻要求环评单位及时更正,如果出现重大事故,则需要对责任人进行严厉惩罚。
六.结束语
近年来我国的污染是非常严重的,水、大气、土壤等均受到不同程度的污染,严重威胁着生态环境及人类的生存。我们必须加强对环境情况的监测,通过对环境的监测,使我们在环境影响评价的时候可以做出更好的评价。
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