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工程环境管理制度范文1
关键词:建筑工程;质量安全;监督管理
中图分类号:F253.3 文献标识码:A 文章编号:
一、引言
建筑业是关系国计民生的支柱性基础产业,目前建筑业正处速发展阶段,新材料、新技术不断应用于工程中,建设规模不断扩大,建筑理念和建筑内涵不断丰富,但与此同时,建筑业内固有的和不断衍生的问题束缚着本行业的健康发展,其矛盾日益显现。如何有效地代表政府对建筑业的工程质量安全实施监督管理一直是质量监督站的研究课题。文章结合作者多年的实践经验,就加强建筑工程质量安全监督管理的环节与途径进行了论述,以供同仁参考。
二、加强建筑工程质量安全监督管理的环节
(1)建立科学的质监站内部质量管理体系
站长与各质监室负责人、质监室负责人与质监员签订责任状,层层抓落实。同时抓好质监员的职业道德教育和业务知识学习,促进质监人员自身思想政治水平和业务水平、业务技能的提高。责任质监员对所监督的工程按照监督计划书和质监站的有关规定,认真实施监督工作,加强对建设、施工、监理单位质保体系和质量行为的监督检查,确保监督工作到位率100%。责任质监员对所监督的工程负全面的质量监督责任,特别是对抽检点的质量、对核查的工程技术资料质量、对基础分部和主体分部质量安全负全面监督责任。
(2)加强对工程建设各方主体的监管力度
1)规范各责任主体质量行为,确保工程整体质量。建设工程质量是工程建设各方共同活动的结果,建设单位、设计单位、施工单位、监理单位及有关机构的质量行为直接影响工程质量,必须严格规范各责任主体的质量行为。①对建设单位将建设工程违法肢解分包、对承包单位的建设活动进行不合理干预;使用于未经审批的施工图纸设计文件的行为严格监督,严肃查处;②对建设单位违反其质量责任和义务以及违反强制性标准的行为,记入不良记录,视情节轻重给予处罚;③施工单位和监理单位要人员到位且严格执行强制性标准,严格按图纸和相关规范规程施工,按规定进行检查评定和验收,确保工程质量。对其选用不符合要求的材料、设备以及质量不合格的要责令整改,必要时要进行处罚。
2)严格监督施工图审查,确保设计质量及节能要求。《建设工程质量管理条例》明确规定,施工图未经审查批准的或审查不合格的,不得用于施工。在工程质量监督工作中,应严格执行施工图设计审查制度。①建设单位办理监督手续时,无施工图设计审查批准书不予办理;②在施工过程中,涉及结构安全和使用功能的重大设计修改变更和技术处理方案,必须重新报审。在图纸会审或技术交底的时候对重大危险源的控制必须有专家论证报告,电气管线、上下水管线的安装工程,供热、供冷系统工程等项目未经审查和审查不合格的,不得施工。通过严格执行施工图审查制度,可使勘察、设计质量有保证,确保结构安全和重要使用功能,从源头上有效地控制工程质量。
3)规范见证取样检测,确保材料质量。在建设工程质量监督工作中应严格检查见证取样检测有关资料。①明确进行见证取样检测的范围:凡涉及结构安全的试块、试件以及有关材料,取样数量不少于规定检测数量的30%;②确保见证取样检测的程序:工程施工前,建设单位应将“见证取样检测备案书”报工程质量监督机构备案;工程施工中,见证人员对试样的采样、留置以及送检要全程见证,并如实填写见证记录;③不定期抽查见证取样检测的执行情况,核查见证记录是否及时、真实、准确,对违反见证取样检测有关规定的要下发问题处理通知书并督促整改。
4)加强施工过程监督检测,确保工程实体质量。监督检查中要根据结构部位的重要程度及施工现场质量情况对工程结构实体质量进行随机抽样,科学定量分析其内在质量,及时发现和消除质量隐患,确保工程结构安全。①配置钢筋扫描仪,数字显示式回弹仪、混凝土快速测定仪、激光测距仪等结构质量检测设备。特点是快速、准确、智能、便携,非常适合建设工程质量监督工作;②确定工程监督检测范围、监督检测程序,监督检测内容,监督检测抽样方法及数量、监督检测记录及报告形式、不合格检测结果的处理方案等;③用科学数据对结构实体质量进行判定,实现由人工定性判断向仪器定量检测的转化,维护监督工作的科学性、公正性和权威性。通过加强监督检测,强化了工程质量监督的过程控制。
5)严把建筑施工过程中的“样板引路”制度管理。“样板引路”制度要求建筑工程及市政基础设施前做出“样板间”和“试验段”,在施工过程中“用典型引路”,在检查验收时“让样板说话”。要求做出样板的项目包括:墙体施工前要做出样板间;外装饰工程要做出样板墙;设备安装工程要在标准间做出样板间或样板系统;门、窗工程在施工前应做出样板件;市政基础设施工程中道路工程的土层、基层、面层应分别做出工程试验段;大型建筑群体、住宅小区应在施工现场建立样板示范间。并要求所有 “样板间” 必须做出节能降耗样板。作为质量监督管理部门对未进行“样板间”和“试验段”施工管理的工程项目,将责令整改,对整改不到位的责任单位进行不良行为记录等处罚,并作为重点监管对象。
6)严格把好分户验收关。2009年12月,广东省住房和城乡建设部印发了《关于做好住宅工程质量分户验收工作的通知》(建质〔2009〕291号),对开展住宅工程质量分户验收工作提出了明确的要求,为全面推行住宅工程质量分户验收工作提供了有力的政策依据;2011年起,在全省范围内全面实施住宅工程质量分户验收制度,将分户验收作为住宅工程竣工验收必备条件,凡未实行分户验收或分户验收不合格的,不得进行住宅工程整体竣工验收,不予办理工程竣工验收备案,不予参评工程质量奖项;对未严格实行分户验收、在分户验收中弄虚作假的,责令限期改正,依法进行严肃处理。
7)严格竣工验收监督,把好备案和交付使用关。①严格审查竣工验收条件:审阅设计文件,设计变更和施工合同,掌握工程是否完成设计文件和合同约定的各项内容;审查施工单位的工程竣工报告,勘察设计单位的工程质量检查报告、监理单位的工程质量评估报告、审查质量控制资料、建设单位制定的工程验收方案。审查日常监督抽样中所发现质量问题的处理整改报告;②严格对建设单位组织的竣工验收进行监督,重点监督:是否按所提交的工程验收方案进行验收,验收参加人员是否到位,审查工程质量,查验的工程部位要有代表性和一定的数量。通过严格竣工验收监督,可确保工程质量;③工程竣工验收合格后,监督检查建设单位的工程竣工验收报告,出具工程质量监督报告,报告中要明确同意进行竣工验收备案,建设单位按规定到有关部门进行竣工验收备案后方可交付使用。
三、加强建筑工程质量安全监督管理的途径
(1)提升建筑企业质量安全监督管理意识。不断深入质量安全教育,对企业主要负责人灌输安全生产的理念和重要性,并结合真实案例,警示负责人应落实质量安全监督管理。
(2)明确质量安全监督管理的责任。首先,应对建筑工程质量安全生产进行监督,同时对建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、监理单位、检测单位等各方责任主体的质量安全行为进行检查;及时对质量安全监督管理的检查情况报告给相关部门,以便采取有效措施,排除安全隐患,并对已经存在严重质量安全隐患的工程要求停止施工,进行整改。
(3)提升员工的综合素质。质量安全监督工作是每一个现场施工人员的工作重点之一,而员工的综合素质是决定现场质量安全监督效果的关键。因此,建立和健全施工人员的各项技能培训,并积极带领人员参与技术探讨、交流等活动,完善施工人员的质量安全监督意识,提高他们分析问题和解决问题的能力,保证施工人员具有过硬的技术和全面的监督意识。
(4)强化对安全监督管理工作的考核。考核的目的是为了认可有能力的员工,鼓励更多的员工积极努力工作,预防事故的发生,同时,这也是一种约束手段。很多单位采取事先考核,例如缴纳保证金等,其目的也是为了增强员工的质量安全意识。
(5)建立和完善建设工程质量责任主体和有关机构不良记录管理制度。建设部《建筑市场诚信行为为信息管理办法》和《建筑市场各方主体不良行为记录认定标准》的分布实施,是利用信息技术和按照市场规律,使工程建设中涉及的责任主体及中介机构的失信行为受到法律和、市场的惩罚。我们将做好以上两个文件的宣传贯彻工作,以施行统一的诚信标准为契机,以建立诚信信息平台为手段,以完善信用将惩机制杠杆,加快推进建筑市场秩序日趋规范。
(6)探索快捷、公正的解决用户投诉新途径。建设工程的复杂性和特殊性,使得有些质量投诉单靠质量监督人员现场观察、询问,很难找出质量问题产生的真正原因,或找出原因不准确、不全面,给质量问题性质的判断和责任的界定带来困难。同时,引入诚信建设机制,将那些违法违规、不履行保修职责、推诿扯皮,给用户带来严重损失的企业予以曝光,并把其不良行为记录在案。以此引导企业顺应市场经济潮流,增强信用意识,做好售后服务和质量保修工作。
四、结束语
总之,建筑工程质量安全涉及方方面面,要把工程质量安全管好,必须有一个健全、有效的质量控制管理体制。建设部颁布实施的《建筑工程施工质量评价标准》为企业的创优提供了一个具有统一基本评价指标和评价方法的标准,以增加建设单位与施工单位的协调性,增强施工单位之间的可比性。因此,监督管理部门要积极引导企业结合本单位情况和自身特点,在提高工程质量意识、管理水平、队伍素质、创新能力,打造建设工程质量品牌上同执利导。选择有代表性的工程实施创优良工程活动,树典型、促全局,推动建设工程质量的整体提高。
参考文献
[1]《建设工程安全生产管理条例》
工程环境管理制度范文2
关键词 环境管理;制度;创新;生态文明
文/孟伟 孙启宏
环境管理体制和机制改革是当前我国经济社会可持续发展和环境保护中广泛关注的议题。本文主要从生态文明建设需求出发,结合新修改的《环境保护法》精神,探讨环境管理制度的若干创新思路。
我国环境管理制度现状及存在的不适应性
环境保护是我国的一项基本国策。20世纪70年代末到80年代初,我国首先确立了环境影响评价制度、“三同时”制度和征收排污费制度。1983年召开的第二次全国环境保护会议上提出了“预防为主,防治结合”、“谁污染,谁治理”和“强化环境管理”三大政策。1989年第三次全国环境保护会议上,进一步提出城市环境综合整治定量考核制度、环境目标责任制、排污许可证制度、限期治理制度和集中控制制度。三大政策和八项制度形成了我国环境管理的基本政策和制度框架。近年来,我国又探索了一些行之有效的新的环境管理制度和手段:一是污染物排放总量控制制度,将主要污染物排放总量作为约束性指标纳入国民经济和社会发展规划;二是环境监察和应急管理制度,针对跨区域、跨流域环境监管问题,成立了六大区域环保督查中心;三是清洁生产审核制度和循环经济规划制度,推进环境污染的源头控制和过程控制;四是信息公开、公众参与机制,不断加强环境信息公开及环评中的公共参与等工作力度;五是环境经济政策体系,初步构建了包括绿色信贷、保险、贸易、电价、证券、税收等环境经济政策体系框架。
党的十和十八届三中全会提出了将生态文明建设纳入“五位一体”的总体战略部署,提出要深化生态文明体制改革,加快建立生态文明制度,健全国土空间开发、资源节约利用、生态环境保护的体制机制。这为环境保护工作带来新的挑战和机遇,具有深远的意义。生态文明建设中,要坚持节约优先和保护优先、健全国家自然资源资产管理体制、划定生态保护红线、推进资源有偿使用和生态补偿、严格生态环境监管,这些基本要求为今后创新环境管理制度指明了方向。为适应我国环境保护和生态文明的建设需要,新的《环境保护法》在许多方面给出了新的法律规定。
当前我国结构型、压缩型、复合型环境问题愈加复杂,环境问题的现状与人民群众对优质环境质量的需求之间的矛盾日益突出。加强环境保护工作,需要很好的制度保障。对照生态文明的建设要求,我国的环境管理制度还存在着一些不适应性:
第一,传统环境管理制度主要是围绕污染减排和总量控制而设计的,不能适应环境质量控制要求。一是总量控制制度实施多年,行政性和主观性强,因与区域环境质量不挂钩,难以真实反映污染控制的效果。二是作为控制企业污染排放最直接手段的排污许可证在我国未全面开展,排污许可证制度实施的技术方法不完善,如何根据技术水平、排放标准、区域环境容量分配、发放和管理排污许可证是其关键。三是法律规定地方政府对环境质量负责,但缺乏有效的手段和强有力的制度保障。四是目前的环境管理工作主要是针对常规污染物的控制,针对那些对人体健康具有潜在环境风险的污染物控制缺乏制度安排。
第二,现行环境管理制度常常游离于宏观政治、经济、社会、文化制度之外,不能适应“五位一体”的总体布局要求。一是环境保护不能主动参与宏观决策,不注重源头控制,造成体制和制度效率不高。例如,近年来京津冀地区严重的雾霾天气,很大程度上就是经济结构失调、产业布局不合理、主体功能区执行失位造成的,突出表现宏观决策缺乏环境保护的应有考虑。二是缺少自然资源资产核算和有效监管,资源消耗量大,资源利用率低,造成大量废弃物污染环境。三是环境保护主要依靠行政手段,缺乏市场机制,造成环境外部不经济性。环境税、生态补偿、环境损害赔偿、环境责任保险等环境经济政策不健全、不到位,不能有效控制环境污染。四是环境保护的责任人不清,环境保护目标责任制难以有效落实,环境保护的公众参与机制不完善。
第三,现有环境管理条块分割现象突出,不能适应国家开展统一环境监管的要求。一是生态系统层面,目前缺乏针对山水林田湖这一“生命共同体”的统一保护、统一监管的体制和机制。二是某一环境问题层面,如“九龙治水”问题,水资源利用和保护、水污染防治和生态建设相割裂,部门各自为政,弊端突出。海洋环境缺乏综合协调和联合执法的机制和手段,海洋资源利用与环境管理实行单项和部门管理。三是区域、流域层面,存在协调、联防机制不健全,一些区域协调机制,如奥运期间的大气污染联防联控机制,由于缺乏法律和政治经济基础,可持续性不强。
环境管理制度创新基本原则和基本框架
基本原则
随着环境保护重心逐渐由污染治理向改善环境质量和提升服务功能转变,我国的环境管理正由以环境污染控制为目标导向,向以环境质量改善为目标导向转变。环境保护模式也应从“先污染后治理”的传统模式,向保护优先、构建保护一修复一再保护体系、着力提升生态系统服务功能和提高生态产品生产能力的新模式转变。为此,环境管理制度创新必须坚持保护优先原则,坚持以人为本、服务环境管理转型原则,坚持生态系统整体论和协调统筹原则。
基本框架
根据生态文明建设总体要求,对比我国环境管理制度的不适应性,进行我国环境管理制度创新的顶层设计。本文尝试依照环境保护“总量控制、质量控制、风险控制”的思路,对相关环境管理制度进行梳理。主要考虑三个方面:一是改革和完善现有面向总量控制的环境管理制度,二是建立健全面向质量控制的环境管理制度,三是建立健全面向风险控制的环境管理制度。其中,共识别出11项需要加强、改造和新建的环境管理制度(表1)。这些制度的目标可能是多重的,具体可区分为直接制度目标和延伸制度目标。例如,污染物排放许可制、污染物排放总量控制制度,主要是从总量控制出发,但在目标确定上需要紧密结合环境质量控制的要求;环境基准一标准体系的建立,是在生态风险和人体健康风险评估基础上,确定环境基准,并根据基准值制定环境标准;环保目标责任制度、部门统一协调监管和区域联动机制、公众参与制度等则涉及总量控制、质量控制、风险控制三方面的内容。
环境管理制度创新方向
改革和完善现有面向总量控制的环境管理制度
完善污染物排放许可制。在欧美国家,污染物排放许可是污染源管理的核心制度。目前我国排污许可管理尚未有效开展,最主要的原因是缺少相关上位法规定。新修订的《环境保护法》解决了这一问题,法律明确规定:实行排污许可管理的企业事业单位和其他生产经营者应当按照排污许可证的要求排放污染物;未取得排污许可证的,不得排放污染物。今后要抓紧完善配套法规,尽快出台《排污许可证管理条例》,明确发放范围与条件、持证排污者的权利和义务、环保部门对排污者的监管以及法律责任等问题。要加强制度间的协调,有机整合环评审批、“三同时”验收、排污申报、排污交易、环境监测、环保设施监管、排污口设置管理、排污收费、限期治理等制度以及违法处罚等方面的规定,实施一证式排污管理。
改革污染物排放总量控制制度。污染物排放总量控制仍然是目前和今后相当长一段时间我国环境保护的重点工作和抓手,但需要针对目前普遍存在的科学性、公平性等问题进行制度和方法上的改革。最突出的问题是,全国污染物排放总量控制不断取得成效的同时,部分地区的环境质量却出现反弹趋势。在总量分配模式上,要改变主要以目标总量为主的模式,逐步向容量总量转变。在控制指标的确定上,要紧密结合区域环境特征和质量控制要求,筛选重点控制的污染物,特别注重对有毒有害污染物的总量控制。要更加严格制度设计,对工业开发区、广大农村等总量控制的盲点地区,要科学确定排放总量,加强考核和监管。
建立健全面向质量控制的环境管理制度
划定生态保护红线,建立最严格的生态环境保护制度。综合考虑生态系统本身的敏感性、服务功能在空间布局上的差异性,以及自然环境对产业发展的影响因素,划定并严格实行生态保护红线。一是从提升生态功能、改善环境质量、促进资源高效利用等角度,分别划定生态功能保障基线、环境质量安全底线、自然资源利用上线。以生态环境承载能力确定区域经济社会发展模式;对重要的生态系统,实行强制性保护,加大污染治理和生态修复力度。二是建立资源环境承载能力监测预警机制,对水土资源、环境容量和海洋资源超载区域实行限制性措施。三是严格执行生态保护红线,强化生态环境监管,实施主体功能区规划,保障国家和区域的生态安全,提高生态服务功能。
建立地方政府环境质量责任制。依据《环境保护法》,强化地方政府的环境责任,支持地方在优于国家环境质量标准的原则下,实施不同的引导指标、控制要求和环境政策。坚持保护优先,把生态文明建设作为区域核心竞争力,把环境质量作为区域发展质量的核心指标,把环境质量反降级作为经济建设活动的刚性约束条件,确保区域的环境等级和生态系统服务功能不下降。
建立符合国情的环境基准一标准体系。环境基准是制定环境质量标准乃至整个环保工作的重要基础,新修订的《环境保护法》首次明确了国家鼓励开展环境基准研究。目前,我国环境基准工作非常薄弱,需要加强基础性、创新性研究。要逐步建立符合我国国情和社会发展需要的国家环境基准体系,形成完善的环境基准理论、技术与方法学和支撑平台,制定能够支撑我国环境标准制/修订和环境管理的环境基准值。应明确和设立专门的环境基准管理部门,负责将最新科研成果应用到环境基准研究中,构建规范性的基准研究和应用指南,并借鉴国外环境基准的模式和经验,逐步建立我国环境基准的和管理机制。
建立自然资源资产核算制度。十报告提出树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念,把保护自然放在了优先位置,聚焦自然资源资产管理和监管,使保护生态环境更加具体化。要把自然资源资产作为生态环境保护的一个核心内容和切入点,探索编制自然资源资产负债表,建立自然资源资产基本核算制度。要清楚识别自然资源资产的用途和产权,明确其价值,依据各种自然资源特性和用途特点,辨识哪些是国家必须保护的资产,建立国家、地方政府和各级主体的资产管理链条。要开展自然资源资产核算体系和方法研究,加强制度设计。
健全环保目标责任制度,建立环境损害责任追究制。环境保护目标责任制度是中国特色的环境管理模式。新修订的《环境保护法》第二十六条将该制度进行了法律固化,明确国家实行环境保护目标责任制和考核评价制度。要科学制定环保考核体系、考核目标和奖惩机制,增强透明度和公众参与,避免环保目标责任制度执行上的困难。考核目标要全面体现辖区环境要求,特别是对环境质量的考核。要基于自然资源资产核算,做好领导干部绩效考核、领导干部离任审计,建立生态环境损害责任终身追究制。
建立部门统一协调监管和区域联动机制。针对部门、地区间生态环境保护的不协调,三中全会《决定》提出,建立和完善严格监管所有污染物排放的环境保护管理制度,独立进行环境监管和行政执法;建立陆海统筹的生态系统保护修复和污染防治区域联动机制。这项工作涉及现有体制机制的深层次改革问题,需要积极探索。辽宁省根据辽河环境治理中的需要,将水利、环保、国土等7个部门涉及辽河管理的职能划归辽河保护区管理局,为流域治理和保护提供了行政、法律保障。京津冀、长三角等地区为治理大气污染,建立了区域联动机制。这些都是很好的探索。
建立资源有偿使用制度、生态补偿制度和环境损害赔偿制度。充分发挥市场在资源配置中所起的决定性作用,尽快建立与现代市场体系相适应的环境经济激励政策体系。遵循“谁开发、谁保护,谁破坏、谁恢复,谁受益、谁补偿,谁污染、谁付费”的原则,着重解决开发和生产活动背离价值规律和自然规律,公共资源沦为特定群体的私产,以及资源开发造成环境破坏、质量降低等普遍存在的问题,实现机会和规则的公平。要完善资源有偿使用制度,逐步将资源税扩展到各种自然生态空间;尽快《生态补偿条例》,统一补偿标准和管理机制,推动跨地区、跨流域的生态补偿;对造成生态环境损害的责任者严格实行赔偿制度,依法追究刑事责任。
建立健全面向风险控制的环境管理制度
建立环境风险管理制度。新修订的《环境保护法》首次涉及环境风险的控制,分为两个角度:一是做好突发环境事件的风险控制、应急准备、应急处置和事后恢复等工作;二是建立、健全环境与健康监测、调查和风险评估制度。我国现行的环境管理制度对环境风险管理重视不够,环境风险的科学评估不够,“一刀切”的环境评价和管理方法难以实现对具有不同环境风险区域或流域的分区、分类、分级、分期的科学评价和管理;对环境风险的预防和预警性不足,综合决策性不强。要建立基于科学决策的环境风险管理制度,将环境风险管理理念融入到现行环境管理中。要研究针对不同污染类型和污染物的人体健康和生态风险评价、预测和预警技术,制定环境风险评价技术规范和标准,研究适合我国国情的环境风险管理模式。
强化公众参与制度。公众是推动环境保护事业发展的重要力量,公众参与水平也衡量着一个社会发展的文明程度。现阶段我国公众参与环境保护尚处于较低水平,一是公众环境意识总体上不高,二是环境信息透明度不够,三是缺乏完善的公众参与机制,四是非政府组织不能发挥独立有效作用。要加强宣传教育,扩展信息披露渠道和范围,及时公布环境信息,增强公众的参与意识和参与能力。要完善公众参与机制,从建设项目的环评到政府重大决策,都要有效和充分听取公众意见。要健全举报制度,加强社会监督。
主要
参考文献:
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[5]段菁春,云雅如,王淑兰,等.中国排污许可证制度执行现状调查[J].环境科学与管理,2012,37(11):16-20.
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工程环境管理制度范文3
关键词:生态文明;环境管理;内涵
环境管理是预防和质量环境污染的重要途径,只有做好环境管理工作才能有效的协调生态环境与社会发展之间的关系,保障人们的物质很精神需求。本文对生态文明视野下环境管理的三个实质内涵进行分别的阐述,以前提高环境管理的水准。
1生态文明视野下的环境管理的技术内涵
生态文明视野下的环境管理的技术内涵是调节城乡、产业以及上下游地区之间的生态关系,在环境管理中要协调好之间的关系。
1.1城乡之间的关系协调
城乡生态关系是生态文明建设中的垂直生态链。在三大产业中农村是第一产业的基地,而城市工业作为第二产业,第三产业则是链接农村和城市之间的生态系统的中间环节。在三大产业的生态关系中,我们不但要实现城市化道路,消除城市化的污染转移到农村的现象出现,同时要加强新农村的建设,消除农村污染,向城市输送更多安全生态的农产品,实现城乡生态系统相结合形成良性循环。
1.2上下游地区的生态关系协调
上下游地区的生态关系是呈水平状态。在环境的管理中,我们要协调好上游生态保护与下游生态保护之间的关系。让生态工程带动新城市和新农村的建设发展,对于农村的环境管理要更加重视,由于农村环境管理比较薄弱,我们要控制对农田、引用水源和养殖业的污染,最大限度的减少上游的污染而造成对下游的影响,积极处理好上下游地区的生态环境关系。
2生态文明视野下的环境管理的制度内涵
2.1环境管理的主流化
环境管理的主流化的概念是在进行环境管理的过程中,我们要得到国家和社会的认可和支持,并让社会大众都能参与到环境的保护中来。这就要求政府部门要将环境保护纳入到相关部门的议事生态文明视野下的环境管理的生态文明视野下的环境管理的日程上来,通过各种措施和制度不断加大宣传的力度,让社会公众对环境保护的理解和认可,并参与到环境的保护公益事业中来。同时还要协调好区域的经济发展和对资源的有效利用、环境保护之间的关系,结合当地的实际情况建立各种有效的环境管理制度,积极调动社会大众的积极性。
2.2环境管理的生态化
只要是指在进行环境管理制度的制定时要充分考虑的生态化的因素,并将生态化作为制度制定的基本原则,使环境管理制度符合生态系统的要求,同时还要求多个政府部门之间的协调管理。政府要在环境管理中起到宏观调控的作用,积极给社会公众提供各种平台参与到环境管理中来,让环境管理制度得到真正的贯彻落实。
2.3绿色政绩制度化
绿色政绩制度化主要是指树立起绿色化政绩观,将环境保护工作成效作为考察政府职能部门管理工作效能及效率的重要指标,同时保证环境管理工作考核的制度化,为实现环境管理的目标提供制度上的保证。绿色政绩是生态文明建设的主要要求,也是环境管理的制度化要求之一。
3生态文明视野下的环境管理的经济内涵
在经济不断发展的今天,人们为了谋求经济的发展而对环境进行肆意的破坏和污染,也让环境管理工作难以开展。在生态文明视野下我们必须处理好环境管理与经济发展之间的关系,实现经济的可持续发展,这已经成为了环境管理的经济目标。
3.1将科学发展观落实到位
科学发展观是党针对我国经济发展提出的指导思想,指导思想指出只有树立全面、协调、可持续的发展观,才能促进经济社会和人的全面发展,在环境管理中我们要将科学发展观落实到实处,走新型的城市工业化的路线,实现高效环保的可持续发展经济。
3.2推动经济发展模式的转变
目前,生态文明社会所提倡走的经济发展模式是循环经济,所以在开展环境管理工作时应注重资源的整合,提高能源的利用率,从而为促进循环经济发展模式的实现提供帮助。另外,应将建设生态型社会和可持续发展型社会作为环境管理的出发点与立足点,确保生态环境保护能够与经济持续发展能够实现相互协调。此外,应将制定环境污染治理对策,处理收入与环境服务需求之间的关系,充分发挥结构效应及规模效应作为环境管理的重点内容。
4小结
综上所述,生态文明视野下的环境管理的内涵在建设物质文明社会的过程中有着十分重要的意义,要使环境管理能够很好的与生态文明建设协调发展,我们就必须要了解生态文明视野下环境管理的经济内涵、制度内涵和技术内涵。
参考文献:
[1]陈蓓,王雪琴.区域环境管理指标体系研究与水平评价———以大渡口区为例[J].重庆师范大学学报(自然科学版),2012,29(2):42-46.
工程环境管理制度范文4
[关键字]城市污水处理厂 运营管理 问题 对策
[中图分类号] X52 [文献码] B [文章编号] 1000-405X(2013)-3-171-1
1 我国城市污水处理厂现状及运营存在的问题
目前,我国水资源形势比较严峻,一方面我国人均水资源量不足2300m3,属13个严重贫水国家之一;另一方面我国的水环境污染较为严重。近年,我国城镇生活污水排放量逐年增加,已超过工业废水排放量,因此城市污水处理厂建设越来越受到政府和社会各界的高度重视。2006年,我国共有污水处理厂937座,设计处理能力6360万t/d,当年共处理污水163亿t,其中处理生活污水130亿t,占79.8%,城镇生活污水平均处理率为43.8%。
污水处理厂的投资包括配套管网建设投资和日常运营费用,2006年,我国城市污水处理厂运行费用达101.6亿元,而征收的污水处理费为37亿元,仅占运行费用的36.4%,其余只能依靠政府补贴。可见,污水处理工程不仅需要巨额的建设资金,还需有充足的运营费用,才能保障工程的建设和正常运营。纵观国内现已建成运营的城市污水处理厂,平均运行负荷率在 65%左右,还有一定的提升空间。若污水处理厂不能满负荷运营,必然造成部分污水的直接排放,使污水处理工程的环境效益降低,从而造成国家投资的巨大浪费。可见管理和运营好污水处理厂,保障污水厂处理量和尾水达标排放十分重要。
2 影响污水处理厂运转率的主要因素
2.1 工程系统
城市污水处理工程是一个包容污水收集、污水处理、污泥处置、尾水排放和处理水回用等诸多因素的系统工程,各因素之间既相互关联,又相互制约。完善的城市排水系统是污水处理厂的基础,污泥处置和尾水排放是污水处理厂发挥环境效益的关键因素,而污水回用又是增加污水处理厂经济效益的重要手段。国内城市污水处理工程的建设过程中,往往偏重于建厂而忽略其它因素,有些城市在污水厂建成后,出现源污水水量不足,污泥不能及时脱水或污泥处置出路难以落实等现象,致使污水厂运转率下降;有些城市没有污水回用工程的投资,目前城镇生活污水再生利用量不足污水处理量的10%,可作为水资源的尾水也只能随意排放而浪费。
2.2 运营费用
我国建设城市污水处理工程是一个政府行为,由政府筹资工程建设、偿还贷款和运营管理,污水处理厂的运营经费以政府拨款为主,多数城市的城市建设和维护费都较紧缺,若遇上城市重点工程建设、城市经济发展阻碍或其它引起城市财政困难的情况,往往会导致污水处理运营经费不足,从而在一段时期内容易造成污水厂运转率下降。另外,在污水厂运转投产后,一般实行运营费用包干制度,这样也会出现处理污水量越多,环境效益越高,污水厂的经济效益越差的状况。
2.3 监控体制
在现行体制中,污水处理厂一般由政府的市政管理部门管理,这种政策性的直属管理,常重计划、经费和报表管理,二轻监督和检测。实际污水厂和其它工矿企业一样具备企业特征,尾水水质和水量即为该企业产品的质量和数量,由于政府对污水厂的管理过程中,缺乏定期或不定期的监测和检查尾水水质、水量的制度,即没有设置完善的监控体制,就难以对污水处理厂的运营进行有效的控制和管理。监控体制不完善亦是污水厂运转率低的重要因素。
3 运营管理的对策建议
城市污水处理工程是保护环境、恢复生态平衡、造福于民的必要措施,同时亦是保证城市社会和经济可持续发展的必要前提。污水处理厂的正常运营是城市污水处理工程发挥环境效益的基础,因此,必须从认识、政策和管理等方面采取措施,才能使污水处理厂的运营管理达到经济效益和环境效益协调统一的良性循环。
3.1 实行污水厂企业化管理
长期以来,我国污水处理及配套设施系统一直是事业单位或准事业单位的运营方式,大多是政府收费,给污水处理厂按事业单位拨款,政府在污水处理投资、建设、监管中完全是“一肩挑”,这就使得我国污水处理事业发展进程不快,效率低下。因此,应尽快实现利用市场机制,引入符合行业特征、有限且有效的竞争,改变原来的投资、建设和运营体系,实现投资主体多元化,运营主体企业化和运行管理市场化,这样必将拓宽我国城市污水处理的投资渠道,提高国家投入资金的使用效率。
城市污水处理厂转制为企业化管理,是保障污水厂正常运营的关键因素。建立合理的城市污水排放收费制度与法规是实现污水厂企业化管理的外部条件,合理的收费标准应按商品经济机制制定,水价由成本(经营成本+投资成本)、合理利润、税收等多因素组成,并按商品价格出售,按市场规律运行。
污水处理厂的企业化管理,一方面可以保障污水厂的运营经营,减轻城市维护费的负担,另一方面强化了企业义务,环境管理部门亦可严格按有关排放标准对污水厂尾水进行监督检查。
3.2 建立宏观环境统一管理制度
按照我国现行管理体制,水利部门负责流域管理,环保部门负责环境管理,市政部门负责城市污水处理工程的建设和运营,紧密相关的三个环节由不同的政府部门分别管理,难以形成统一管理和步调一致的局面。因此,在管理体制上应改革现有的地区性微观环境管理方式,建立宏观环境统一管理制度。由环境管理部门制定有效的监控管理制度,监测污水厂尾水的水质和水量,按相应的奖惩制度进行严格管理;污水处理厂汇水区域内排放的工业污水和生活污水,只要污水处理厂同意其排入汇水管网,亦应由污水厂及市政部门管理和收费,环保部门不再收取排污费;对排放污水水质超标并影响污水厂出水水质达标的企业,污水处理厂有权拒绝其污水进入汇水管网,该企业应由环保部门负责监管其污水治理,达到要求后污水方可进入污水处理厂。
总之,只有建立合理的管理体制,才能使城市污水处理工程的运营进入良性循环的轨道。
参考文献
[1]刘昌明,李丽娟.解决我国水问题的途径.1993.
工程环境管理制度范文5
关键词:三同时;环境监理;问题;对策
中图分类号:F294 文献标志码:A 文章编号:1673-291X(2014)26-0271-02
一、存在的问题以及原因
1.地方保护主义作祟
当前,中国工业化、城镇化快速发展,资源环境约束条件日益趋紧,一些地区环评监管不力、监管不到位、责任不明确、把关不严,使一些不符合国家环保规定的建设项目盲目上马,环保“三同时”制度不落实,环评机构弄虚作假,不当的经济开发活动带来了严重的环境污染和生态破坏,甚至引发。一些地区环评管理中重事前审批、轻事中事后监管,一些建设项目未批先建、擅自变更、未验先投、久试不验等环境违法行为突出,严重损害了环评制度的严肃性、权威性和有效性。
2.环境法律不完善
中国对建设项目实行分级审批、管理制度、国家、省、市、县级环境保护行政主管部门根据相关法规规定负责相对应的和规模的建设项目和环境审批、“三同时”制度执行情况的现场检车和环境设施的试运行、竣工验收工作。对国家、省负责审批的建设项目、地方环保行政部门看得见但管不着,管得着的上级环保行政部门却看不见,使得一些建设项目没有落实环保“三同时”制度。
3.随意性建设
建设项目的环保“三同时”制度不落实,“三同时”落实不到位,未经批准建设内容擅自发生重大变动等违法违规现象仍比较突出,这是建设项目普遍存在的问题,并且都是比较严重的问题。如有些项目的建设单位对工程设计、施工的内容有很大的盲目性和随意性,想怎么建就怎么建,今天这样改,明天那样变,说改就改,说变就变,既没有法律观念,更缺乏环保意识。
4.法制观念淡薄
有的建设项目业主不能认真落实环评和批复文件提出的施工期污染防治要求和项目的“三同时”环保配套设施的要求,在工程设计上与环评及批复的相符性就存在不少问题,实际建设情况肯定就更差;一些业主“重生产、轻环保”,“先生产,后环保”,由于不重视落实施工期的环保措施,对环评要求的“三同时”环保配套设施建设往往“短斤少两”。
5.业主素质较低
有些项目一直到生产线建成快要申请试生产核查了,业主才去看环评文件,结果发现没有按照环评的要求完成各项环保配套设施。比如,有的没有建事故池,有的没有安装在线检测装置,有的煤矿没有建设矸石场,有的没有建成环评要求的棚、库,还有卫生防护距离内的搬迁等。于是就想办法赶快“补救”,或者去找某个环保工程公司赶快搞一套设施,不管效率如何先应付过关;或者给环保管理部门说好话,下保证,承诺尽快完成环保配套工程。
6.存在侥幸心理
有的项目要进行试生产核查时,明明存在着许多问题,业主不是积极地去整改,完成“三同时”配套设施建设,而是找种种理由、想各种办法企图蒙混过去,正是因为这样的情况在建设项目实施过程中比较普遍,所以陕西省人大才通过《陕西省实施办法》要求对施工周期长、生态环境影响大的水利、交通、电力、化工、矿产资源开发等建设项目进行环境监理,需要环境监理在项目建设过程中能够发挥作用。
7.管理制度不健全
由于环保系统内部管理体制不健全、环境管理与环境督查衔接机制不完善,造成审批、监察、验收相脱节。有的地方建设项目经环保审批部门同意建设后,环境监察部门跟踪“三同时”执行情况,环保审批部门负责试用和竣工验收;有的地方建设项目经环保审批部门同意建设后,环境监督察部门跟踪“三同时”执行情况、试运行、环保审批部门负责竣工验收;有的地方环保审批部门只负责项目审批,环境监察部门负责跟踪“三同时”执行情况、试运行和竣工验收;一干存在移交时间差和互助沟通不到位等问题,一定程度上影响了建设项目环保“三同时”的执行,甚至出现环境监督官工作“真空”现象。
8.环境法制观念淡薄
建设单位环境法制观念淡薄,主要体现在,一是没有严格按照环评报告和环保部门审批意见落实环保投资、能省则省。二是在主题工程的建设内容、规模、采用的设备和工艺发生较大变化时,没有重新进行环评。三是在主体工程建设是虽然同步建设了部分环保设施,但环保投入和设施建设与环评和环评批复要求相距甚远。四是在污染防治设施不到位的情况下,擅自投入生产,造成事实。然后边生产边整改,新污染资源成了老资源。五是试生产严重超过期限,仍不主动申请验收,造成久拖不验,长期试生产。
9.监察力量薄弱
环境监察工作任务繁重,环境监察部门的工作除了污染源日常监管外,还承担着污染减排、建设项目“三同时”管理、环境、环境应急管理、环境安全等工作、监督队伍人员、编制严重不足、环保队伍还是20世纪90年代的人员编制数量,却承担着是21世纪的环保管理任务,经费不足,甚至捉襟见肘,人员不足,终日里疲于应付已成常态。
二、环境监理“三同时”制度“瓶颈”因素的解决办法
1.高度重视环境监理“三同时”制度
我们要高度重视建设项目的施工期的环境监理,因为业主(建设单位)对环境保护的法律法规,对环评及批复的各项环保措施和“三同时”配套设施的要求不清楚、不理解,这样业主同样需要环境监理在施工期进行伴随性的技术咨询和技术服务。环境监理可以利用自身在环保设施、环保措施及环境管理等方面的业务优势,通过专业的环保技术咨询服务,指导施工单位落实好施工期各项环保措施,协助建设单位配合好环保部门的“三同时”监督检查、建设项目环保试生产审查和竣工环保验收工作。其中包括项目建设过程对周围的环境和生态的影响得到有效控制,“三同时”配套环保设施的进度得到全面落实,环保投资与环保工程的质量得到有效控制,环境安全得到保障。
2.实行环境监理“第三方参与”机制
由于一般的业主是很难自己去管理建设工地的环境质量,业主也不可能对建设项目环境管理的所有技术细节都很清楚,因为他们对环保法规、标准;对环保技术同样不专业,所以必须要聘请“第三方参与”,进行“内行人管理”,环境监理就承担起项目环境管理方面所需要的这个重要角色。参考工程监理的一般作法,环境监理应该是立足于为业主单位服务的定位,作为“第三方”来实施环境监理工作,要依据合同和有关法律法规,按照“公正、独立、自主”的原则,代表业主进行施工期环境保护的管理工作。
3.实行“四控、两管、一协调”
环境监理要做到“四控、两管、一协调”,“四控”指的是帮助和引导业主方面监督、控制项目所在地的环境质量不产生较大的影响;监督、控制环保工程的进度做到“三同时”(即监督管理项目的环保配套设施建设,实现与主体工程同时设计、同时施工、同时投运的“三同时”),控制项目的环保投资;监督、控制项目的环境安全,实现项目建设的环境保护目标,防治和减缓施工造成的的周围环境的污染。“两管”即对建设项目施工期环保制度和现场环境污染控制的环境管理;即要求项目的施工单位必须落实各项污染防治措施,要求建设单位兑现环评报告对环保配套设施建设的承诺。
4.完善环保法律法规加大处罚力度
《环境影响评价法》和《建设项目环境管理条例》赐予环保部门责令建设项目停止建设、期限补办手续、罚款等处罚手段,但在实际执行中可操作性不强,尤其是“限期补办”的存在,无异允许“先上车后买票”、使得环保部门应从法律上被赐予查封违反环保“三同时”制度建设项目的权利。而且要减少自由载量,加大处罚力度,环境处罚向刑事责任方向发展,彻底扭转“违法成木低”的局面。
5.完善管理体制增强环保部门管理权限
加强建设项目级别管辖和地域管辖中同级别、不同地域、不同部门之间的沟通联系,做到上下联动、部门协调、区域互动。系统内各部门要互通信息,实践资源共享,确保行政审批、现场督查、验收各环节无缝衔接,互补脱节。坚持属地管理原则,赐予基层环保部门查处当地非本机管辖违纪建设项目的权限。对违纪的建设项目要查明事实,有管理权限的及时处理处置、无管理权限时的及时上报,或者移交平级单位处理。
6.构建全方位的环境监督检查体系
实行建设项目全方位环境督查,坚持污染防治与生态保护并重的方针,不仅要关注工业项目的环境污染,还要关注生态型项目的环境污染;不仅要关注建设项目运行后的环境污染,还要关注建设项目施工期和施工过程中的生态环境影响;不仅要关注重点建设项目,也要关注中小型建设项目。
7.加强环境管理队伍能力建设提高专业水平
管理队伍建设已不能适应当前环境保护管理发展的客观要求。因此,必须坚持抓队伍强基础,健全市、县(区)、镇三级执法网络,加强环境监察队伍建设,增加人手,加强能力建设,提高人员素质和专业水平,强化建设项目环境监察。
8.健全公众参与机制构建全社会监察体系
积极鼓励公众参与,逐步健全公众参与机制。实行有奖励举报等措施,增强公众参与环境监督的动力。加大宣传力度,加强社会各阶层的环境监察队伍建设,增强人手,加大重大环境违法案件的媒体曝光力度,促进企业自觉遵守环保法律法规形成全社会参与与环境保护的良好氛围。
工程环境管理制度范文6
关键词:建筑施工;现场管理;环境管理;技术管理;安全管理
一、建筑工程现场的文明施工
项目经理部要按照文明现场施工的要求,运用现代施工管理方法,科学组织施工,加强施工现场的各项管理工作。文明施工包括建设施工现场文化建设;保持施工作业环境的文明和整洁卫生;营造有序的生产条件和环境;尽可能避免施工对居民和环境的负面影响。工程项目经理部要在施工前了解经过施工现场的地下管线,标出位置,进行保护。如果在施工中发现爆炸物、电缆等就要停止施工,进行现场保护并向相关部门报告,进行处理后方可进行施工。在工程施工中在停水、停电、封路影响环境时,一定要经有关部门批准,事先进行公告。在行人、车辆通过的地点施工,要设置覆盖物和标志。
企业要通过培训教育,提高现场施工人员的文明意识和文明素质,并通过建设施工建筑文化,使施工现场成为施工企业对外宣传的载体和窗口,树立良好的建筑施工企业形象。施工项目部要根据文明施工标准,定期进行评价、考核和总结。施工现场出现的重大事故的处理,要根据(工程建设重大事故报告和调查程序规定》严格执行。
二、建筑施工现场的环境管理
施工单位要采取有效措施控制建设现场的各种废水、粉尘、固体废弃物及噪声对环境造成的污染和危害。在施工中要采取避免环境污染的措施。建筑施工现场的泥浆和污水不经处理不可直接排入城市排水设施和河流、湖泊等。建筑施工现场垃圾、渣土要在指定地点堆放,并日堆日清。要采取其他措施处理高空作业产生的废弃物。在施工现场要按需要设置机动车辆冲洗设施,进行冲洗处理。在施工现场采取有效措施控制扬尘的产生。
在居民和单位密集区进行爆破、打桩等施工作业前,项目经理部要按规定申请批准,还要把作业计划,影响范围、程度及有关措施等情况,向附近居民和单位进行通报说明,争取他们的协作和配合;对施工噪声与振动的扰民状况,要采取措施进行控制。
三、建筑工程施工项目的技术管理
施工项目技术管理是项目经理部在项目施工的过程中,对各项技术活动过程和技术工作的各种要素进行利学管理的总称。
1、建立全工程项目技术管理体系
项目部门要在企业总工程师和技术管理部门的指导下,建立以项目技术负责人为首的技术业务统一领导和分级管理的技术管理体系,配备相应的职能人员。通常按照项目规模设项目技术负责人:项目总工程师、主任工程师、工程师或技术员,并设置技术部门、工长及班组长,要按技术职责和业务范围建立各级技术人员的责任制,明确技术管理岗位与职责、建立技术具体管理制度。
2、完善施工项目技术管理制度
建筑工程施工项目的主要技术管理制度有:技术责任制度、图纸会审制度、施工组织设计管理制度、技术交底制度、材料设备检验制度、工程质量检查验收制度、技术组织措施计划制度、工程施工技术资料管理制度及工程测量制度、计量管理制度等,质量与技术等方面的奖励与约束制度等。健全建筑工程施工项目技术管理的各项制度,各项制度要互相配套协调、形成制度系统,统一协调,没有漏洞,还必须有针对性和可操作性;建立技术管理制度要求项目经理部门下,各单位和人员要在施工活动中遵照技术管理制度中的规定和程序安排生产,保证施工生产安全和顺利地进行。
四、规范建筑施工现场的场容
1、应发挥施工平面图的重要作用。
它是建筑施工项目管理的重要内容,在建筑现场中的作用重大。加强现场管理是用施工平面图策划的;现场入口处要有施工平面图,提醒员工坚持按施工平面图布置现场,按施工平面图进行施工管理;施工平面图与环境保护、防火安全、卫生防疫、降低成本、施工进度、工程质量、现场考评等,都紧密联系。施工平面管理涉及企业形象和市容环境的面貌。
2、要结合施工条件按施工方案和进度计划要求,进行施工平面图的规划设计、使用和管理。
施工平面图应根据指定的施工用地范围实施布置和管理;单位工程施工平面图应按不同的施工阶段的需要,设计阶段性施工平面图。现场的主要施工机械设备、脚手架、密封式安全网及围挡、模具、施工临时道路和水电气管线、材料场及仓库、土方及建筑垃圾堆放区、变配电设施、消火栓、警卫室、办公室和生活临时设施等布置,都要满足施工要求。施工物料器具要按施工平面图指定位置就位。还要按其特点和性质,规范布置方式和要求,必须摆放整齐、宽高规范、规格分类、挂牌标识标准。
3、项目部要在现场入口的明显位置,公示工程概况牌。
设置安全规范牌,防火须知牌,安全生产牌和文明施工牌,施工图,项目部组织架构及主要管理人员名单。在施工现场周边设置临时围护设施,工地的周边围护设施高度应大于1.5m。临街脚手架、临近高压电缆及起重机臂杆的回转半径达到街道的,都要根据要求设置安全隔离设施。施工现场的泥浆和污水未经处理不可直接外排。地面要做硬处理,条件具备时,要对施工现场实施绿化布置。
4、加强安全生产方面的管理。
有关房屋监督部门要严格以现场安全保证体系的建立和临时设施搭设等为主进行开工前安全条件勘验,加大对建筑起重机械、施工过程中深基坑边坡等监督管理;同时还要加强隐患排查治理力度,对拒不整改或在规定的期限内未整改到位的一律不准施工,并按最高额度给予行政处罚,情节严重的暂扣、吊销企业安全生产许可证。
5、加强对施工人员的管理。
从现在我们国家的体制来看,所有的建筑工程项目均是通过人将材料组织而建起来的。为了做好施工现场的管理,在此笔者建议,第一施工建筑企业要营造出一种荣辱与共的氛围,职责分明但不失亲和力,让所有的施工人员都感到自己是大家庭中的一员。第二,必须明确施工人员各岗位的职责,权利明确,做到令出必行。
6、加强施工现场扬尘的治理管理。
由于施工现场一般是露天施工,施工场地周围应采用彩钢板或砖墙围挡,做到坚固、稳定。施工现场道路和出入口必须进行硬化处理,出入口要设置沉水池和冲洗设备;物料堆放做到成方、成垛,并设置明显标牌;建渣运输必须进行密封、包扎或覆盖等。
7、加强建筑施工验收质量管理。
房屋建筑施工最后的目的就是出好质量的建筑工程,最大限度的让住户和开发商满意,所以在施工的最后要做好这方面的工作。验收单位在验收的过程中千万不可马虎、大意,一定要严格执行国家的标准,认真验收,发现问题及时地与监理单位、建设单位进行协商。
五、结束语
随着科技发展和经济利益的凸显,为切实保障建筑施工企业在房屋施工现场管理的有序进行,做到文明施工现场管理的要求,为了尽可能避免施工对居民和环境的负面影响。施工单位要采取有效措施控制建设现场的各种废水、粉尘、固体废弃物及噪声对环境造成的污染和危害。在施工中要采取避免环境污染的措施,规范建筑施工现场的场容,应发挥施工平面图的重要作用,本文从建筑工程现场的文明施工、建筑施工现场的环境管理和规范建筑施工现场的场容等方面进行了分析。
参考文献: