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工厂环境管理制度范文1
近年，随着各种环境现象的日益严重，使得会计必须将环境问题纳入管理的视野，环境管理会计（EMA）是随着现实问题出现而诞生的一门会计学分支。美国环保局（USEPA，1995）依据管理会计性质将EMA界定为：为帮助组织决策而确认、收集和分析关于环境成本和环境业绩的信息过程。国际会计师联合会（IFAC，1998）认为环境管理会计是“通过发展和实施恰当的与环境有关的会计系统和实务进行环境业绩和经济业绩的管理，涉及生命周期成本计算、完全成本会计、收益评价和环境管理的战略规划”。联合国可持续发展署（UNDSD，2001）将其定义为：为了满足组织内部决策和环境决策需要，对实物流动信息（如材料、水和能源流）、环境成本信息和其他货币信息进行的识别、收集、估计、分析、内部呈报和使用。从上述关于环境管理会计的定义可以看出，环境管理会计是以环境管理为核心，包括企业环境成本分配与管理、产品流程设计与定价、投资决策评价、业绩评价、资本预算和价值链管理等诸多内容。环境管理会计涉及到公司管理的诸多方面，如何实施环境管理会计就成为十分现实的问题。环境管理会计实施是一项系统工程，政府颁布的相关法律法规、绿色消费主义等诸多外部因素都在一定程度上促进其落实和推进，但外因仅是事物发展的必要条件，内因才是事物发展的根本动力。企业内部驱动机制是实现环境管理会计实施的关键。本文试图对青岛啤酒案例进行剖析，拟从其管理实践中寻求答案。
二、青岛啤酒环境管理会计的企业内部驱动机制实践
青岛啤酒股份有限公司是我国啤酒行业的龙头企业之一，截至2012年底青岛啤酒在全国20个省市地区拥有59家啤酒生产厂。在环境管理方面，青岛啤酒荣获了“首届中国绿金奖”、“中国社会责任百榜”、“国际碳金奖”、“最佳企业公民”等奖励，且四度蝉联“中国绿公司百强”。在企业内部，青岛啤酒几年来一直推行环境管理会计体系，并将其贯穿在企业投资、融资、产品定价和采购等诸多环节。通过不断推行和优化环境管理会计体系，青岛啤酒环境绩效显著提高，公司污染物排放达标率100%，单位COD、二氧化硫排放量环比削减率分别为9.38%和42%。青岛啤酒环境管理和环境发展能力成为啤酒企业的风向标，数字和荣誉背后是与其内部环境管理机制密切相关的，体现在以下方面：
（一）持续发展的环境伦理价值观培育。近年来，青岛啤酒从组织价值观转向社会价值观，从为整个供应链转向为整个社会负责，把责任与担当渗透到企业发展的每个环节。青岛啤酒提出企业发展力量来自于股东货币资本、员工智力资本、自然的资源资本和社会环境资本的组合，企业做大的过程，不仅仅是资本的做大更是责任的放大。在环境方面,青岛啤酒信奉“好心有好报”的朴素环境观，呵护大自然，履行环保责任，让消费者享受绿色产品，并受益于绿色价值链，用大自然所赐予的大麦、水和酒花酿造好酒，并将“一切源于自然，也将回归自然”的环境伦理观渗透到公司价值链全过程，通过技术研发、产品设计、生产制造、销售渠道等多个环节全方位调整，提升企业的绿色发展能力。同时，也将环境伦理观渗透到公司每一个员工价值观念中，使得绿色环保成为员工普遍认同的道德规范和行为准则。
（二）环境管理机制和组织体系的完善。良好的环境伦理价值观内化为企业决策和行动中，需要科学完善的环境管理制度和组织体系。一方面，青岛啤酒完善环境管理制度，企业以履行社会责任、防范环境风险、提升环保绩效为宗旨，持续推进精细化、标准化和规范化的环境管理机制，将水资源保护、能源管理、应对气候变化、废物资源化利用等作为公司环境管理战略重点，构建了企业各个层次环境管理制度体系。如制定《能源资源控制程序》和《能源使用管理规定》等制度规范能源管理检查和考核体系。另一方面，青岛啤酒建立覆盖各层级的环境管理组织机构，首先总经理为公司环保管理的第一责任人，实行分级管理和总经理约谈、红黄牌制度，实行环境事件一票否决制度。其次，由各部门负责人组成公司环保管理领导小组，每月召开例会，会议内容包括环境安全工作回顾、环境管理会计信息分析、重点工作推进、环境管理案例分析等。再次，落实环保岗位责任制，推行环保岗位标准化配置，加强人才储备，如组织污水操作人员参加公司职业技能大赛，将环保纳入到技术工种竞赛范围。最后，将环保指标层层分解到现场管理各项工作中，细化环境管理考评体系，公司每年与各部门签订目标责任书，制定节能降耗指标，并将指标分解到班组，由部门组织班组进行能源消耗的数据分析，对每月目标进行评估考核。
（三）全面环境质量管理制度的建立。青岛啤酒在技术研发、产品设计、生产制造、销售渠道等各个环节全方位调整，提升绿色发展能力。第一，开展环保设计，青岛啤酒在进行产品设计时，优先考虑产品环境属性，将环境影响作为最重要参量，除考虑产品性能、质量和成本外，还考虑到产品回收和处理。第二，进行环保经营，啤酒在生成过程中有来自电力消耗、化石燃料燃烧、酿造工艺过程等的排放温室气体，青岛啤酒采取节能降耗、二氧化碳回收、温室气体核查等构建环境运营模式。第三，选择环保物流，青岛啤酒首先选用易回收再生的包装材料，其次选择环保运输，实施共同配送，再次实现环保仓储，即要求仓库布局合理，以节约运输成本并加强维护和保养。第四，重视环保回收，啤酒在生成过程中实行二氧化碳的回收利用技术，将发酵过程中的二氧化碳进行收集和处理，最终回用于啤酒灌装过程，减少温室气体的排放，如2012年每千升的冷麦汁二氧化碳回收量比2011年提高16.89%，相当于种植了116万棵30年树龄的冷杉树。
（四）环保创新技术和节能技术的应用。一方面，青岛啤酒坚守和重视节能环保新技术和新工艺创新，1994年公司创设科研开发中心，2011年成立了“啤酒生物发酵工程”国家重点实验室。青岛啤酒的《啤酒风味物质图谱技术》和《啤酒高效低耗酿造技术的开发与应用》荣获了啤酒行业仅有的两项国家科学技术进步二等奖，《啤酒高效低耗酿造技术的开发与应用》技术为青岛啤酒节约近三分之一的能耗。同时，为鼓励全体员工环保创新积极性，在公司内部广泛开展技术革新方案活动和奖励制度，如2011年公司员工共提出技术革新方案375项，为公司降低电耗56190千瓦时，节约用水97460吨。另一方面，青岛啤酒重视节能技术的应用和高能源利用效率，公司通过工艺创新、技术改造、细化节能降耗等管理，能源绩效不断提升，能耗指标大幅降低，如公司废水处理系统采用USAB厌氧处理工艺，该工艺在运行过程中会产生大量的沼气，公司将沼气进行回收处理，将其作为锅炉蒸汽生成的燃料，既减少了温室气体的排放，又降低了能耗成本。如2012年公司下属14家工厂陆续启动沼气回收装置，回收使用沼气量比2011年提高了26%。通过水资源保护、节能技术应用与推广、生物能源利用、降低废气排放、废物回收利用等多个环节全方位保护环境，提升公司绿色价值。
三、青岛啤酒环境管理会计内部驱动机制实践的启示
（一）环境伦理观是环境管理会计实践的价值基础。伦理学作为哲学的重要分支对企业发展起着重要的价值观引领作用。传统企业管理更多地以人类为中心主义的管理思维，道德关怀对象被限制在保障股东价值、员工权益、客户权益等人的范围内，将人类之外的自然看作仅仅具有经济价值和工具价值的东西。随着伦理学现代环境向度的转向，伦理范围已由人与人之间扩大到人与自然之间，在强调人际平等的同时，把自然价值和代际平等也纳入伦理关怀范畴，强调用道德协调人与自然的关系。同时，从制度经济学视角来看，企业作为物质资本、人力资本、组织资本和社会资本的契约组合体，由于契约的不完全、信息的不对称等因素客观存在，必然需要伦理等非正式制度的相应约束。青岛啤酒在发展过程中，环境伦理观已经成为企业文化的重要部分，在公司内形成了“人是资源的一员”的文化，科学的环境伦理观为青岛啤酒环境管理会计的践行奠定了夯实的基础，使得企业实现与自然的协调发展。
（二）环境管理体系是环境管理会计实践的制度基础。JohannesFresner实证研究表明，引入环境管理制度体系后，企业管理制度的创新与优化是环境绩效改善的主要原因。青岛啤酒建立了完善的环境管理体系，企业将环境管理纳入长期战略发展中，制定了详细的环境管理规划和明确的环境目标，并把环境目标和规划落实在全面环境管理制度中，体现于环保研发设计、环保采购、清洁生产直到环保物流。如采取绿色采购措施，青岛啤酒按照环境管理的国际标准IS014000系列要求，优先采购有利于减轻环境负荷的产品原材料和零部件。实行清洁生产，青岛啤酒按照循环经济要求在企业生产中效仿自然系统内部运作的低耗高效循环性能，采用自我调节和控制的运行机制。通过产品整个生命周期中的各个环节环境管理制度的建立，使环境管理会计获得了制度的有力支撑。
（三）环境管理组织是环境管理会计实践的保障。公司管理组织的建立常常是各项制度落实的重要保障因素，随着企业发展，环境管理正由外部压力驱动下的“他组织”向内部可持续发展驱动下的“自组织”进行转变。企业环境组织机制的建立主导着企业环境管理的发展，互动有序的企业组织结构是培育企业环境管理组织能力的基础（范东阳，2009）。青岛啤酒的管理实践也表明，环境管理组织的建立不仅使环境伦理观得以植根于企业管理者和员工的观念中，也成为环境管理会计制度落实的保障，尤其是作为高层管理者的理念和行动更是其主要保障因素。青岛啤酒遵循循环经济“资源—产品—再生资源”反馈式流程，将可持续发展的环境伦理价值观写进到企业的发展战略中。为贯彻“一切源于自然，也将回归自然”的环境伦理观，建立了完善的组织结构及制定相关的岗位职责，同时，对环境管理组织的各个层次的管理者，按照管理层、技术人员、操作人员等层次进行培训，使得环境管理会计实践获得了根本保障。
工厂环境管理制度范文2
在代表全球物流技术及设备最高发展水平的2006年东京综合物流展上，环保的主题就已经显现，（可参见本刊2006年第十一期，《创造价值的物流》一文），自2002年第一份环境报告书以来，去年是大福连续第六个年度环境报告书，其制度建设及所采取的措施日臻完善（可参阅本刊2008年第一期，《物料搬运技术的愿景与超越》一文）其所取得的成效也有目共睹。
本文试图从介绍全球最大的物流系统集成商大福（Daifuku）株式会社最新的“2007环境与社会报告书”中的主要内容出发，介绍企业在全球环保的浪潮中的实践情况。
大福（DAIFUKU）株式会社是目前全球最大的物流设备制造和物流系统集成商，2007财政年度年营业额近2000亿日元。作为以追求不断提升社会生产效率，减少社会资源浪费为发展目标的物流产业中的技术领导者。大福深谙行业发展之道，不仅在其新技术和新产品开发中深入贯彻环保的理念，其在企业日常的生产经营中也实施了一系列的卓有成效的管理措施和手段，每年一度的社会环境报告书，就是对一年来环境保护的工作进行归纳总结的读本。
在这里，特别值得一提的是，这不是大福株式会社的一家企业的特例，而是一批日本大型制造业的普遍做法，在两年一度的日本东京综合物流展上，很多企业都会向观众散发企业的环境报告书，虽然内容大致相同，但这种一贯追求“节能减排”的认真态度却可管中窥豹。
基本理念和基本方针
大福株式会社（DAIFUKU）根据企业自身的情况，制定了企业环境保护的基本指导思想，这就是:在全球开展事业的大福，在遵守法令的同时，认识到地球环境的保护是全人类最重要的课题之一，在物料搬运设备及物流系统、生产、销售、工程、售后服务等事业的所有层面，考虑资源的保护及预防地球环境的污染等行动。
在基本理念的基础上制定了各项工作的指导方针。
（1） 研究环境和人的协调管理体制、组织。遵守环境保护的相关法律、协定，制定企业自己的标准，持续性地推进保护环境的活动。
（2）进行环境影响评价，设定环境保护的目的及目标，推进环境污染的预防，安排环境管理系统和环境保护措施的继续改善。
（3）从产品的开发、设计，到生产、使用、废弃等企业活动的所有层面进行节能考量，提供节省资源及预防环境污染的产品。
（4） 在购买、调配必要的资源时，应优先购买调配对环境负荷更少的材料、零部件、产品，并通过对供应商的指导、支援，安排供应链的联合协调。
（5） 履行作为地球社会一员的预防环境污染的责任，为健全、安全、舒适的地球环境做出贡献。
（6） 提高工作人员的环境保护意识，开展环境保护教育和环境保护运动。
这个环境方针，既要求全体工作人员、派遣职员、外部委托业务的同时，也适用于普通人们。这项方针制定于1999年1月7日，并在2005年8月1日重新了修订本。
基本理念和基本方针被印在一张普通名片大小的纸片上，发给每一个员工，随身携带，其贯彻的深度可见一斑。
环境会计
大福的环境会计制度是根据日本机械工业联合会出版的《环境会计与环境报告书的标准化文件》建立起来的，其目的是对企业在经营活动中发生的耗费和结果进行量化统计，以监控其行为对环境的影响。
根据统计，大福在环境保护上的各项投入已经累计达到5亿7千9百万日元，从2004财政年度开始，环境保护费用财务分析已经覆盖了大福公司的主要事业部和分公司，在大阪和东京的总部和东海支店等非生产性机构还把对全体员工的环保教育费用纳入预算，并把每个员工参加环境保护活动的费用及其它相关费用也作了列支。
在实行上述的措施之后，所取得的环境保护收益约为2亿3千9百万日元。而在产品研发方面由于采用新技术而带来的环保收益没有包含在报告中，因为企业确信没有一套准确的计算方法可以得到准确的结果。
今后大福的环境会计指标的设计还会随着各项环境措施和法规的执行情况进行调整。最终是要促进环境会计制度更加有效。
环境管理体系
大福的环境管理体系是建立在环境保护的基础上，实时对环境评估的各种结果进行监控，涵盖生产部门和非生产部门的环境管理制度。
建立环境管理体系其中一个标志就是推进ISO14001的认证工作，1999年，大福在滋贺和小牧的生产基地就已经取得了ISO14001环保认证。2002年，大福集团内的康泰克电子（Contec）取得了这项认证。2004年，大阪总部、东京总部、东海支店等机构相继通过了这项认证。通过这项工作，大福已经建立起覆盖企业所有部门，基于ISO标准的环保工作网络。
大福株式会社在以公司董事长为最高责任人的推动下，建立了覆盖全公司的环境管理系统。
从2006财年起，各分支机构定期召开由各部门最高责任人参加的环境会议，在每年5月和10月的会议上还会对一年的环境保护促进工作进行回顾和评估。
建立在各个机构内的各个环境保护部门还针对废弃物管理、污水治理、有害物质管理设立了相对应的部门和责任人，以扎实地推进各项工作的进行。
大福还采用内部监督和外部监查相结合的方式聘请第三方对企业的各项环保工作进行核查监督，检查各项工作的落实情况和执行情况。
内部监查主要针对各项工作计划的落实，推进的情况，以及各项法规在企业内部的遵守情况进行检查，外部核查主要是对公司各项工作执行的结果提出改进意见和对策。另外，对全体员工开展环境保护教育及应对环境污染紧急事件的针对性训练，也是建立环境管理体系的重要工作。环境保护教育的主要内容是ISO14001体系认证的学习和贯彻，各项环保法规的认识，遵守的学习，针对环境污染事件的风险控制主要是制定工作流程，培养员工应对突发事件的技能。
能源及资源节省
大福在环保方面的各项工作就是为了削减二氧化碳的排放，降低全球气候变暖的温室效应。
在2006财政年度，滋贺及小牧事业所的二氧化碳排放量比2003财政年增长8%，单位产值的二氧化碳排放相比则削减了43%。
在2006财年，大福还根据“京都议定书”中日本全国削减二氧化碳排放的总体目标设定了新的减排目标。
从2000开始，大福在滋贺及小牧的生产基地就对提高运输效率开展了一系列的工作。包括对制成品出货运输方式的改善、出货信息的集中管理和调度、合理利用卡车上的装载空间等方法来提高运输效率，从而削减二氧化碳的排放。
最终，和2003年相比，2006年在产能大幅增长近30%的情况下，二氧化碳的排放也只增加了30%，和生产保持同步。
大福滋贺工厂是按照一级节能标准设计的工厂，可以对工厂内的电力和热能进行标准化的管理，在小牧工厂，规定了室内的温度控制的标准（夏天28℃，冬天20℃），而且工厂还引进了混动动力车辆进行运输。从而进一步节约能耗和削减二氧化碳排放。
2006年，滋贺工厂和小牧工厂的燃料使用量比2003年度增加21%，单位产值燃料使用量下降32%。
废弃物削减
大福滋贺和小牧工厂对生产中的废弃物进行归类收集，并满足了如下条件
1、 用专用容器进行分类回收
2、 分类容器标注可回收的物品名称并放置在工厂的固定位置。
3、 对各种残留溶剂进行回收，空瓶回收，对废液进行严格保存，并存放在专门的仓库中。
4、 对特殊的废弃物进行分类管理，专门设计回收容器的回收流程。
2006年，在废弃物处理推进会的努力工作和各部门的大力协作下，尽管生产总额增加和设备老化淘汰增加，单位产值的废弃物排放比2003年降低20%。
为了达到废弃物回收利用率达到95%的企业目标，各个部门都在努力工作，并取得了明显的成效，如滋贺工厂实现了96%的回收利用目标，小牧工厂的回收利用率也达到了95%。在大阪和东京的行政总部，也在推广使用电子凭证，电子账册和其它手段减少纸张的使用。
污染物的排放削减及管理
大福株式会社一直对化学品进行严格管理，避免发生化学品泄漏造成的环境污染，并严格遵守特殊化学物质排放的相关法律（PRTR法）。滋贺工厂和小牧工厂也不断推进使用对环境影响较小的化学品替代对环境危害较大有害的物质的工作。
2006年度，减少有害化学物质的使用量比上一年度减少了15%。今后还要继续推进这项工作。
水体的污染对土壤、农作物和人们的生活环境会产生非常大的影响，滋贺工厂和小牧工厂对污水排放非常重视，并严格遵守各项法规。滋贺工厂所有在生产中产生的污水在排放之前都全部经过处理，并进行定期检测，确保污水排放的标准，从而保证附近河流一级的水质。而且工厂将雨水进行收集，进行再利用。。
2006年度，滋贺工厂和小牧工厂的单位产值水耗用量比2003年减少35%。
制定绿色发展方针
环境问题在世界范围内得到广泛关注，给人体和地球环境带来影响的有害物质的禁止使用和完全废除的声音在不断增强。譬如，限制电子电气机械产品中含有的有害物质（铅、水银、镉、铬、PBB、PBDE）的使用的“RoHs指令”（EU指令）等，海外环境相关的法制、法规逐年变得严厉起来。
受到这些法律法规的限制，日本国内的电子电气制造厂以绿色发展为企业发展的核心价值，推进在生产中禁止使用有害物质的各项工作。
大福公司也以提供不含有害物质的物料搬运系统和设备品为目标，2004年7月成立了环境对应计划（project）小组，于2005年11月了绿色发展指南。2006年4月成立有害物质管理部，促进有害物质排除活动的计划。
后记
日本产业界在上世纪七十年代的石油危机中，被迫实现了产业升级，在笔者探访日本企业家时，得到的答案很朴实，也很简单――日本是资源缺乏的岛国，大量的原材料需要进口，七十年代的石油危机，迫使日本产业工业界把目光投向对进口原材料需求较小的电子、微电子产业，促成了日本产业的升级和转型。
这种对进口原材料高度依赖和对海外市场高度依存的企业发展模式和30年后中国的情况相似，据权威部门统计，中国目前消耗着世界煤炭产量的30%，钢铁产量的15%，水泥产量的50%，中国的石油需求50%需要进口，同样相似的发展道路，30年前日本企业转型的压力，目前已经在中国沿海地区的企业身上感受到。
某种程度上说，由于竞争的加剧和技术更新速度的明显加快，这种阵痛超过当年的日本企业。尚处于产业成功转型与升级的中国企业又将迎来另一场风浪，那就是面对在全球范围内掀起的节能减排的环保浪潮。必须降低对工业原材料的依存度和减少对环境压力，这两项挑战将同时出现在中国企业的面前。
工厂环境管理制度范文3
关键词：农业经济；现状；未来；发展
中国主要以无产阶级构成的社会主义国家，自从建国以来中国的主力就主要放在经济建设上，经济建设的进步需要优秀的政府管理能力，而管理能力最终归结于管理指导。曾说实践是检验真理的唯一标准，所以时间也是经验的来源，在社会主义经济管理体制下，时间所产生的经济管理经验是我国经济发展的强大进步能源。三个代表思想引领着中国经济的管理方向，中国特色社会主义经济建设在当代科学技术管理体制中是比较先进的，只是中国经济还不像世界发达国家那样先进，管理是一种新型的科学，是管理学科中的一个细小分支，经济管理研究的方向和内容具有广泛性和多样性，中国农业经济的发展不容小觑，它发展的方方面面需要进行细微或者较大方面的调整和改革，它未来的发展方向主要以科技化和现代微型农业为主，国家也会更加重视退耕还林工程建设，会加大对生态农业的支持力度。
一、中国农业经济的现状分析
每个国家的经济体制与国家行政管理有着不可分离的关系，一个国家经济发展影响着人民生活水平，管理意识也深深的关联着经济发展，大到一个国家，小到一个家庭。近年以来我国的经济有着稳定的增长，这种稳定充分的反映出我国经济管理的适宜性，例如，老少皆知的富士康科技集团，出现的连环跳事件，就可以反映出这个集团的营业管理制度出现了问题，富士康对职工薪酬一向用发红包的制度预付工资，也就是说富士康的职工在工资上不存在工人工资对比现象，就是因为这种管理制度使得工人对个人劳动薪酬发生了质疑。富士康还有一种管理制度为传说中的军事化管理制度，虽然所谓的军事化管理在工厂工作效率上起到了历史性的左营，但是作为现在信息化的社会，人与人之间都与社会存在着相当大的链接，所以说富士康的这种做法是不被人们提倡的冷性管理是没有人情味的管理。有传闻称富士康一个宿舍的人一个季度下来竟然有很多人不知道对方的名字，这种冰冷的管理使得人们容易精神崩溃，出现抑郁症失落，无助，产生巨大的心理压力，于是由于这种企业管理纰漏出现了连环跳的现象。
二、中国庞大的人口基数影响人均财富
中国虽然经济较改革开放一来出现了大幅度的增长，只是大家都知道的中国是一个人口大国，经济增长有很大一部分是靠人口拉动的，长期以来中国的经济也靠经济投资和出口经济带动的，中国的经济消费一直处于沉睡状态，并且中国农业经济在城乡经济发张上有着较明显的差距，中国的农村劳动人口基数大，但是创造的国民生产总值仅仅只有百分之十，然而随着经济国际化发展，服务业经济创造的经济产值高达百分之四十多，例如近年来我国旅游业的快速发展，中国出境人口将近二百多万，国内旅游人口达到几个亿。根据报道称，未来人口的变化劲引起未来中国人民就业率的下降，并且随着经济的发展中国务农人口大多移居城市出现农村务农的人口大大减少，生产速率下降，粮食是保证国家稳定的根本，但是由于城市发展工厂的创修，大多数适龄务农劳动力都外出打工，造成农业经济发展不平衡，制造业比重过大，粮食产量下降，进口率上升国民生产总值可能在未来将会下降影响中国的国际排行。
三、近年以来中国农业经济幅度变化以及未来改变计划
社会主义农业经济管理是社会主义文明管理制度的产物，是国家劳动者劳动的成果，并且农业经济的发展是按照国家科学的管理手段进行的，是对国家生产资料公有制为主体的多种所有制经济共同发展的社会主义经济体制，这种经济要求我们国家经济是计划性的，有组织的、可以完全控制的管理型经济综合，其中我国的经济要求以最小的投入获得较高的收益，尽量代表最广大人民的利益。近年以来中国出境人口大幅度增加，国外创造经济价值同比上升，知识由于中国庞大的人口基数使得国家贫富差距增大，人均平均收入不乐观，中国人均财富远距世界人均财富排行榜，据此推算中国仍然属于贫穷国。从国家国土资源看我国资源丰富，人均占有量较高，但是农业工商业的破坏污染程度仍然是国家管理机构必须解决的问题，例如在国家你农业上讲，我国大部分地方仍然使用柴火供暖，仍然靠开发新的土地维持生活需要，所以造成大量的植被被破坏，水土流失严重，国家资源管理部门虽然一直推行退耕还林还草政策，但是由于贫穷仍然不能乐观的改变现状。
四、中国农业经济未来发展趋势
中国是农业大国，早在建国初期就开始模仿斯大林模式政治农业经济，随着近年来中国社会主义制度的不断完善，管理体系逐渐深入人心，农林业绿化也随着国家对务农人员的补贴出现绿化回升明显想象，中国农业粮食收成也随着技术业的成熟呈现出粮食稳定收成，人民安居乐业，国际经济国际化明显，人民币国际化步伐加快，农业产品出口率增加，经济全球化地位有所增长，推动着我国金融业的不断完善和进步。以资源节约型和生态环境保护型为主要持续路线，中国农业经济循环农业、生态农业、可持续力度将会持续增强，由于在农业上推广了节能管理策略，农业经济将会以稳定的可持续的发展方向发展，城镇也会发展一体化，城镇由于经济的快速推动也将会在农业发展上再创新高。
参考文献：
[1]梁青青,朱厚岩.我国节水农业发展现状研究[J].中国环境管理.2011(04)
工厂环境管理制度范文4
关键词：环境管理；湿地公园；利益相关者
中图分类号：F27文献标识码：Adoi：10.19311/ki.16723198.2016.19.031
目前，湿地资源保护理念正逐步为公众所接受，管理部门、社会团体组织和广大群众对湿地重要性的认识也在不断提升。湿地是一个复杂的生态系统，而湿地公园一旦涉及到城市环境，便会形成更为复杂的城市与人文体系。心圩江湿地公园正是处于这样的体系中，其环境保护和利用的矛盾日益突出。本文以利益相关者为核心对湿地公园进行环境管理，主张湿地公园将各利益相关主体纳入决策和监管的考虑范围。
1景区现状
心圩江湿地公园位于南宁市西乡塘区，以调节、改善城市环境为宗旨，因此公园的管理层必须将环境管理视为工作中的重点。然而就目前而言，心圩江湿地公园还停留在被动、反应式的环境管理模式上，景区环境管理主要存在以下问题：
1.1污染严重，生态环境质量下降
心圩江湿地公园人为活动频繁，周边居民非法圈占湿地进行开垦种植、建设鱼塘和养殖场，湿地公园生态环境遭到严重破坏。此外，生态环境缺乏必要的基本保护措施，景区内存在大量的分散、难以收集的生活垃圾，水质污染严重，对由人为因素造成的自然环境的污染、破坏均无有效的防治与控制措施。
1.2环境教育与环保管理缺失
该景区关于湿地的保护知识宣传力度不够，环境教育缺失，导致频繁出现破坏生态环境的现象。游客中不乏环保意识淡薄者，在草地上组织烧烤活动，随意破坏景区环境。对于社区居民来说，自己只是旅游开发的旁观者，而非参与者。部分居民占用公园地段开垦菜园，破坏公园的植被生长及自然生态。同时，景区的主要参观路线缺少环境教育的宣传栏和设备，园内环保提示标牌和标语也被损坏未得到修缮。
1.3旅游发展中短期行为明显
地方政府相关部门在开发湿地旅游资源时，缺乏深入的调查和全面科学的论证、评估与规划，管理措施无法配套，引发各种环境污染问题和景区环境退化问题，影响湿地旅游开发的可持续性。
2主要利益相关者分析
在心圩江湿地公园环境管理过程中，多元化的利益主体、多样化的利益需求、多途径的利益实现方式构成了一个错综复杂的利益网络，也引起了利益相关者之间各种各样的矛盾和冲突。这主要表现在以下几个方面：
2.1政府部门与当地居民
政府部门希望居民能遵守相关法律法规，支持并响应景区的发展规划，友善对待景区环境。然而由于当地居民自身文化素质等因素的限制，政府往往不信任让他们完全参与到旅游活动中。为保护湿地资源，政府部门对居民赖以生存的社区资源进行严格限制如土地资源，致使社区居民土地减少。景区附近有大片城中村，居住者多是外来务工人员，经济收入低，从景区发展中所得收益也很少，因此，部分居民擅自将湿地开挖为私人菜地，与政府执法部门开展拉锯战，影响环境管理工作的开展。
2.2政府部门与个私企业
政府部门与个私企业在环境管理中所扮演的角色不同，在发展目标上更是存在分歧。政府规划发展心圩江湿地公园时，不仅考虑到经济效益，同时也考虑到环境的协调发展，那就必要舍弃不利于景区可持续发展的经营活动；而景区内的动物养殖场、简易工厂等个私企业，追求的是利益最大化，很少自觉地去关注景区的非经济利益因素。即使投资者遵循生态旅游的原则来利用资源，其所考虑的最重要因素仍是“经济效用”。
2.3当地居民与游客
该景区的游客大多是周边居民以及部分外来人员。游客把景区作为丰富休闲娱乐生活的场所，但同时又成为了心圩江湿地公园环境恶化、资源破坏的源头。游客活动导致居民生活空间越来越小，生产生活
基金项目：校级课题（ygy1519）；江苏省教育厅高校哲学社会科学基金项目（2016SJB630119）；盐城市社科应用研究课题（15skyyC30）。
作者简介：罗治得（1981-），男，河南郸城人，硕士，讲师，研究方向：遗产旅游、旅游影响。环境遭到破坏。同时，居民开垦菜地，扩建房屋，排放生活污水，破坏景区整体环境，又导致游客产生不满情绪，从而无法真正体验高质量的游览环境。
3加强心圩江湿地公园环境管理的对策建议
我们认识到景区既不能被动适应社会对环境保护的要求，也不应仅局限于景区范围内开展全过程环保控制，而应在利益相关者的共同参与下开展环境管理工作，建立利益相关者参与的环境管理模式。
3.1建立共享的绿色价值观
心圩江湿地公园在明确景区的旅游环境管理范围的基础上，不仅要强化政府部门保护公园环境的意识，还要对其他利益相关者加以影响，形成所有利益相关者共享的绿色价值观。政府部门建立景区环境保护管理机构，做到有法必依，维护湿地公园生态环境；个私企业对其经营行为进行自我约束，减少甚至杜绝对景区生态环境的污染；游客要提高环保意识，做到文明旅游、生态旅游；当地居民自觉遵守法律法规，杜绝公地私用现象，处理好生活垃圾。
3.2调整景区内部结构
一方面积极吸纳利益相关者加入监管小组，共同制定环境管理制度，以提高利益相关者参与环境管理的积极性；另一方面，设立景区环境管理专家委员会，对心圩江湿地公园环境保护进行研讨，对公园的开发、保护、永续利用提出建议。
3.3管理方式
一方面充分利用景区所有工作人员的环保意识，呼吁其共同关爱景区环境。建立景区环境管理从业人员培训制度，按期培训和考核，提高景区人员的素质，从而提高其环境管理专业水平。另一方面，及时与当地居民沟通，建立相关的利益机制，以利益纽带将居民与景区环境管理联系起来。（1）实行以家庭为单位的环保承包责任制，给予环保津贴，沿江城中村居民负责所划分到区域的环保工作。（2）引导当地闲散劳动力参与景区环境建设中，成为景区环保工作者。通过以上做法，杜绝居民公地私用的行为，同时通过经济利益驱动他们自觉采取环保行为以确保其收入的稳定。
参考文献
工厂环境管理制度范文5
关键词：石油化工；管道；焊接工艺；质量控制
引言
石油化工管道的安装在质量控制方面的不利因素较多，管理难度大；由于石油化工管道介质种类繁多，多数介质是易爆易燃且有毒有害的物质，因此对焊接质量的要求相对较高。
1、石油化工压力管道施工中焊接方面存在的问题
（1）由于施工单位技术、质量管理力量不足，不能及时采用近年来管道施工最先进、科学的管理理念，如：单线图管理、焊接与无损检测的软件化管理、管道的工厂化预制等，管理水平几十年徘徊不前。
（2）焊接施工过程中存在未取得施焊项目合格证的焊接操作人员，或者没有在合格证核定的项目及规定的期限内承担焊接作业，造成焊接质量失控。
（3）焊接技术交底不清楚或焊接工艺指导书执行不严格，容易产生焊接工艺参数失控。有的施工工人随意改变坡口的尺寸及形式，改变电流电压等参数，为了早点下班甚至加快焊接速度，使焊缝产生诸如裂纹、咬边、气孔、夹渣、未融合等多种超标缺陷。
（4）焊接材料的种类很多，因为焊材的烘烤、发放、回收工作流于形式，不能做到彻底的跟踪管理，当班剩下的焊材不能及时回收，或者没能及时重新根据规定烘干，导致焊材的混用和焊工随意取用焊材。也有的焊条保温桶的使用不规范，致使焊条受潮，以上所有这些都会对焊接质量产生不良影响。
（5）管道施工焊接的场地不断变换，焊接设备不断移动，引起设备零部件损坏，从而导致焊接参数改变，最后影响焊接质量。施工环境管理不当，不能根据现场的环境变化及时采取防护措施，这也会妨碍焊接质量。
（6）管道安装大多是露天野外作业，地点很多且分散，技术、质量管理、无损检测人员不能及时到位，点口错误，控检比例不够，无损检测找焊口困难、无损检测结果滞后、不能根据缺陷情况及时制定返修工艺、返修不及时等，都将直接影响焊接质量。
2、常规的管理措施
从当前全国石油化工工程项目施工及焊接的实际情况看，管道工程大多是现场焊接，焊接工况不易控制，容易产生质量问题。
2.1加强焊工的培养和继续教育
焊接是一种先进的制造技术，在工业、农业、石油化工等领域的应用日益广泛，焊接技术工人的短缺也成为一个必然的趋势。焊接工人技术水平的高低将直接影响到压力管道的焊接质量。所以需要培养大量的焊接技术人员。同时对现有焊接工人的需继续教育，即结合项目工程实际，时常组织焊工进行学习。另外，还应该建立焊工管理档案，实行奖罚制度，勉励和促进焊工不断提高自身的作业水平。对那些焊接一次合格率高且稳定的焊工，委派其担任重要管道或管道中重要工序的焊接任务，使焊接质量得到保证。
2.2建立全面规范的管理制度和焊接管理体系
建立健全规范的管理制度和焊接管理体系，是确保压力管道焊接质量管理工作顺利进行的有力武器。一般来说，安装单位建立了相关的质量管理体系和规范的管理制度。如材料（焊材）验收入库、保管发放回收体制、焊接管理体制、焊接设备管理体制、焊接检验与返修管理体制、各部门及责任人的职责制度、焊工入场考核规定等相关质量管理程序及规定。
2.3焊接前的施工准备及体系审查
焊前应熟悉设计文件、技术条件及相关标准中对焊接质量的要求，编制详细的焊接工程质量检验试验计划；编制相关的焊接工程施工方案和焊接工艺规程（wps）；提供满足现场实物需要的焊接工艺评定文件。认真验收材料，特别是管子、弯头、法兰等的材质、规格、尺寸偏差等应符合设计要求，实物标记应与质保书一致。检查焊接设备性能及完好状况，有关计量仪表灵敏可靠等。项目质保体系建立情况的检查也是必要的，各责任人是否到位到岗，其履行职责的能力，对于不能胜任者必须调整。
2.4焊接中的施工质量管理
针对石油化工厂生产特性，压力管道焊接施工全过程的质量控制、管理工作，必须严格按照以下几点进行：所有的焊材是从焊条烘干室领用的，并且由焊
本人签字，具有可追溯性，防止焊接材料发放、使用错误；再者是环境防护的检查，特别是有风、雨雪等恶劣环境情况下，必须检查其防范措施是否有效，如果环境情况不能满足规范要求的，就必须坚决停止施焊；另外，要加强焊接过程中的自检，对于在焊接过程中发现违规情况，要立即处理。
2.5焊接后的焊接质量及管理控制
首先，焊缝外观的检验应在无损检测之前进行。可以采用标准样板、焊接检验尺、手电筒和工程师镜等，对其进行100%的外观检测，对压力管道焊缝余高、宽度、咬边与母材的过渡、接头错边量、棱角度等进行检查，并做好焊接检查记录。不同标准对不同级别的管道外观合格的判定宽严程度是不同的，必须熟悉相关标准，按照标准执行。其次，焊缝内部质量的检验通过无损检测方法来判别，无损检测方法和检测比例要满足设计、标准、规范的要求。此外，及时对射线探伤底片、无损检测报告进行检查，对于需要返修的焊缝，应严格执行返修工艺，并做好返修施焊记录。返修必须是在热处理和压力试验之前进行。
3、近年来先进的管理理念
3.1加强工厂化预制
鉴于管道工程大多数是现场焊接，焊接工况不易控制的现实，自2000年以来国内大型石油化工工程大力推广管道的工厂化预制，如上海赛科90万吨/年乙烯工程，由中国石化集团投资，在距离安装现场2km～3km的范围内征地，建立了五个大型管道加工厂，即使是管廊上的管道也都在加工厂预制，连直管段也是将两根定长12m的管子焊接在一起再拉到现场安装，这样算下来管廊的管道预制量也超过50%，装置区的管道预制更是到达75%以上，极大的保证了焊接质量和施工工期
3.2推行单线图管理
20世纪80年代欧美、日本等工程公司就将单线图设计、单线图管理的理念带到中国。经过三十年的消化吸收，目前国内设计院3d模型设计，单线图管理的理念也基本确立，也最终被中国石化、中国石油、中海油等公司所接受和推广。单线图管理从材料领用就可以发挥它的作用，实现材料的集约化管理，极大的减少材料浪费；将焊口号在开始预制之前就经过转化标注在单线图上，作为班组施工的依据，具有很强的指导和前瞻预防作用；班组在预制过程中再将管线号、焊口号、焊工编号标注在预制的管段上，将焊工编号、焊接日期、管子、管件的炉批号等信息标注在单线图上，真正实现材料的可追溯性管理；班组依据无损检测比例申报无损检测焊口，确保焊接质量，最后所有焊接、无损检测、热处理、硬度检测等信息都标注在单线图上，形成一份完整的交工资料。
3.3采用焊接/无损检测软件化管理
大型石化装置的管道往往上百公里计，焊接量更是超过千万达因（寸径），管道施工工程量的统计和焊接质量管理难度很大，随着计算机技术的发展，各种焊接/无损检测管理软件应运而生，投资不需很大，却能极大的提高管理的软环境。具体实施时由施工单位的技术员按照单线图采集各班组焊接完成量，将管线号、焊缝编号、焊工号、焊接日期、施工班组等信息输入计算机，监理公司完成焊缝外观检查、指定无损检测焊口号信息输入计算机，无损检测单位将无损检测结果输入计算机。从而可以实现焊接完成量、焊接质量控制等重要信息的实时分析与输出，为焊接质量管理提供有力工具。
结束语
焊接质量的好坏将直接关系到石油化工管道的施工质量。所以，建立完善的焊接施工质量管理体制，大力推行工厂化预制、单线图管理、焊口标识管理、焊接/无损检测软件化管理等科学先进的管理理念，对关键因素层层把关，严格过程质量控制，才能达到石油化工管道焊接施工质量经济性和高可靠性的要求。
参考文献：
工厂环境管理制度范文6
关键词：环境保护；验收；监测工作
中图分类号：X83 文献标识码：A文章编号：
1 环境保护验收监测的概念
建设项目竣工环境保护验收监测是落实环评和“三同时”制度的重要手段，是保证环境保护设施与主体工程同时投产并有效运行的最后一道关口，在建设项目环境管理中占有举足轻重的地位。环境保护设施：建设项目为自身污染物达标排放或满足污染物总量控制的要求而必须采取的治理措施。主要包括以下方面的设施、装置、设备：专用于环境、生态保护和污染防治；既是生产工艺中的一个环节，同时又具有环境保护功能；用于污染物回收与综合利用；为建设项目环境保护监测工作配套；用于防止潜在突发性污染事故。
建设项目为维护其影响的生态环境而必须采取的环境保护工程措施包括：生态恢复工程、绿化工程、边坡防护工程等。建设项目为满足环境影响评价中提出对原有污染物一并治理的要求以及为新建项目污染物排放总量控制要求而承担的区域环境污染综合整治和区域污染物排放削减中的污染治理工作而建设的污染治理设 环境保护设施竣工验收监测：对建设项目环境保护设施建设、管理、运行及其效果和污染物排放情况全面的检查与测试。验收监测执行标准：指建设项目进行环境影响评价时所依据的标准，作为判定建设项目能否达标排放的标准，是通过环境保护设施竣工验收的依据。验收监测参照标准：这里所指参照标准为建设项目投产时的国家和地方现行标准以及参照执行的其他标准，是环境保护行政主管部门进行监督管理及企业污染防治整改提供的判定标准。验收监测参照标准一般不作为竣工验收的依据。随着环境管理的深化和加强，我们还会遇到新的问题，因此需要不断研究、探索解决问题的新办法、新技术，需要不断完善有关标准和管理规定。但总的原则应该是：有利于客观公正的反应企业环境污染状况，有利于“三同时”制度执行，有利于控制污染，有利于加强建设项目的环境保护，确保新建项目不对环境造成新的污染。
2 验收监测的一般工作程序
根据建设项目环境管理的分类，编制环境影响报告书的建设项目、因所在地区已进行区域环境影响评价而编写建设项目环境影响报告表或环境影响评价时编写建设项目环境影响报告表监测内容较多的建设项目，应通过收集有关的技术资料、现场勘察、编制验收监测方案、进行现场监测，以验收监测报告形式报告监测结果。根据建设项目环境管理的分类，编写建设项目环境影响报告表并且验收监测内容比较简单的建设项目，通过收集有关的技术资料、现场勘察、进行现场监测、以建设项目环境保护设施竣工验收监测表形式报告监测结果。填写建设项目环境影响登记表的建设项目，只对有一定污染物排放规模和按要求应设有废水、废气、噪声处理设施的污染源进行监测，以建设项目环境保护设施竣工验收监测表形式报告检查结果。
验收监测方案编制的基本要求，验收监测方案应包括以下内容：1）简述内容：任务由来、依据，尤其要阐明环境影响报告书（表）结论意见、环保对策、措施及环境影响报告书审批文件的要求；2）建设项目工程实施概况：工程基本情况，生产过程污染物产生、治理和排放流程，环保设施建设及其试运行情况；3）验收监测执行标准：列出应执行的国家或地方环境质量标准、污染物排放标准的名称、标准编号、标准等级和限值，环境影响报告书（表）批复中的特殊限值要求，《初步设计》（环保篇）中的环保设施设计指标或要求等；4）验收监测的内容：按废水、废气、噪声和固体废物等分类，全面简要地说明监测因子、频次、断面或点位的布设情况，附示意图；采样、监测分析方法；验收监测的质量控制措施；5）现场监测操作安全注意事项（必要时针对工厂实际情况制定）；6）对企业环境保护管理检查的内容。验收监测报告编制的基本要求。验收监测报告应充分如实地反映现场检查和现场监测的实际情况。对发现的问题，应进行必要和符合实际的分析。对污染物排放浓度、排放速率和总量控制的达标情况和检查情况等给出明确的结论和进行必要的描述。对企业存在的问题，提出相应的整改建议。
3 环境保护验收监测工作及应注意的问题
验收监测方案的编制。建设项目竣工环保验收监测方案是对一个建设项目在建设过程中对环评报告书提出的环保措施落实情况和环保设施实际完成情况进行检查和监测的计划书。一般包括以下内容：1）前言部分：一般是简述建设项目和验收监测任务的由来，建设项目的历史沿革，工程建成并投入试运行的时间，委托单位，负责验收监测的单位，现场踏勘的时间等等。2）验收监测的依据：国家和地方有关建设项目环保管理的法规、办法、技术规定；与本建设项目有关的环保技术文件；国家、地方、行业主管部门对本项目有关的批复意见；建设项目方有关环保设施运行情况的自检报告及委托验收监测的委托书。3）建设项目的工程概况：建设项目所在地的自然环境概况；建设项目工程的基本情况；生产工艺情况、生产的原辅材料，主要污染源，环保设施的情况。并交代该项目环境影响报告书主要结论和建议，以及各级主管部门对环评报告书批复要点及审查意见。4）验收监测评价标准和监测内容：评价标准应列出国家或地方的环境质量标准，污染物排放标准（包括环评时适用的和现行的）。监测内容应按照废水、废气、噪声、固体废物等分类，全面简要地说明监测因子、频次、监测点位布设情况，附示意图，采样、监测分析方法，验收监测的质量控制措施等，能有监测点位置照片附上更好。5）环境管理检查：项目建设初期、建设期间和试生产阶段执行国家建设项目环境管理制度情况；环保设施、竣工及运行情况；潜在突发性环境污染事故情况；工业固（液）体废物处置和回收利用情况；生态恢复、绿化建设及植被保护情况；环境敏感保护目标的保护办法落实情况；施工期、运行期扰民现象调查；环保组织机构及规章管理制度是否健全等。
现场监测时需注意的问题：1）现场采样期间应经常查看工况是否正常。2）有关敏感点监测时要讲策略，不要因为测试引起新的纠纷，造成不必要的麻烦。3）监测职能科室现场发现问题，可以直接补测；报告中编写的内容及需要注意的几个问题：验收监测报告根据验收监测结果和环保验收工作的需要进行编制。前言、验收监测依据、建设项目工程概况、环境影响报告书（表）意见及其批复的要求和验收监测评价标准的部分的编写应在监测方案的基础上，加入需要补充的内容。除此之外，还应包括以下内容：监测期间工况分析：主要交代在监测期间该厂的生产是否正常运行，生产负荷有否达到竣工验收监测要求。监测分析质量控制和质量保证：介绍监测分析质量控制和质量保证执行情况和结果。验收监测结果及评价：验收监测结果，包括排放浓度、排放速率、废气量、年排放量等以及无组织排放监测值，厂区周围环境特别是敏感区环境质量的监测值等。根据验收监测的评价标准和指标，对各种污染物排放浓度监测结果进行评价分析。环境管理检查：根据验收监测方案检查内容，逐条进行说明。根据现场监测、检查结果的分析和评价，结论中明确指出存在的问题，提出需要改进的设施或措施建议等，可根据以下几个方面的问题提出合理的整改意见和建议：
a.环保设备对污染物的处理效率及污染物的排放未达到原设计指标和要求；
b.环保设备对污染物的处理和污染物的排放未达到设计时的国家或地方标准要求；
c.环保设备对污染物的处理和污染物的排放未达到现行有效的国家或地方标准；
d.环保设备及排污设施未按规范完成；
e.环境保护敏感目标的环境质量未达国家或地方标准要求或存在的扰民现象；
f.固废处理或综合利用、环境绿化、生态或植被恢复等未达到“环境影响评价”、“环境影响评价”批复或初步设计的要求；
g.国家规定实施总量控制的污染物排放量超过有关环境管理部门规定或核定的总量等。
4 结束语
环境保护验收监测工作是保证环境保护设施与主体工程同时投产并有效运行的最后一道关口，在建设项目环境管理中占有举足轻重的地位。
参考文献：
