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电商运营管理办法范文1
中图分类号：D641 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2017）05-000-01
摘 要 为确保省委巡视组反馈意见全面落实到位，我单位围绕省巡视组关于落实“设备和工程领域违反《招投标法》问题”、“解决采购、工程建设等领域违法违纪问题以及存有涉嫌照顾特定关系和背后利益输送问题”及“清理三外和中间商问题”，进行了全面清查。
关键词 落实 专项巡视 意见
一、关于采购和工程建设等领域违反《招投标法》的问题
（一）梳理采购规章制度和管理流程，规范物资采购管理
完善《招投标管理办法》、《供应商管理办法》、《合同管理办法》。重点梳理供应商管理是否规范、招投标有无违法违纪行为、采购合同的条款有无不合理之处。以巡视整改为契机，对采购系统的管理规章制度重新进行梳理，先后共梳理规章制度19项，其中修改完善15项，新建3项，沿用1项。
（二）强化监督，规范招标过程
为严肃招标纪律，我部纪委做出安排，纪委委员充分履行纪委监督责任，对招标的开标、评标环节进行日常监督。在《招投标管理办法》中，明确了纪委委员的监督职责，并负责参标单位对招投标活动违纪行为投诉的受理。目前，我部纪委委员每天坚持轮流参加部内招投标工作，使开标、评标等关键环节时刻处于纪委O督之下，此举有效地维护了部内物料采购的公平竞争和招投标过程的规范管理。
（三）细化、明确非竞争物资审批流程
为加强对非竞争物料的采购管理，我部通过了“非竞争物料定义及审批流程”决议。其中，非竞争性物料的审批必须经过部采购领导小组评议，方可实施采购。今年以来，我部非竞争物料合计627条，且每一笔非竞争性物料均有完整的申请、审批、会议纪要、议价资料、合同文本等完整存档资料。
（四）强化对备件修复的管控
我部在整改期内修改完善了《设备材料、备品备件修复管理办法》，明确了备件修复的定价方式，即议价方式、询比价方式、招投标方式。规定了询比价和招标确定的修复项目，承修方在解体检查后使用单位要进行确认，双方填写修复项目确认书，并做为合同签订的重要依据之一。原则上修复价格不得高于备件原值的30%。
（五）推行廉政风险预警制度
为提高工作效率，减少腐败问题的发生，我部对关键岗位人员采取岗位轮换制。重点对采购人员实行业务调整，避免长时间在同一岗位、同一领域而可能形成的保护关系网和利益纽带。岗位轮换同时激发了职工对工作的热情，拓宽了关键人员的知识视野。
二、解决采购、工程建设等领域违法违纪问题以及存有涉嫌照顾特定关系和背后利益输送问题
（一）严格执行部内采购管理制度
充分运行信息化系统实现对采购流程的固化，减少违法违纪问题的发生。2016年2月1日，我部物联宝迭代开发项目一期正式上线，实现网上超市、招投标管理、供应商管理及零库存管理等功能。4月30日，物联宝二期迭代开发项目上线运行，增加了共享调剂、竞拍管理、联采联储、仓储管理、金融平台等模块，实现了产品交易平台、结算管理平台、大数据增值服务平台和运营管理及信息平台的全部上线运营。信息化手段的运用，使采购的各个环节更加公开化、制度化，有效地抵御了传统人情采购的束缚。
（二）加强供应商管理
我部制定了《供应商禁入管理实施细则》，规范了供应商在我部开展业务活动行为规范准则。重新修订了《采购管理办法》，明确了采购方式，针对不同的采购方式制定了不同的价格有效期。同时，实现备件采购全部纳入招标采购。做到全部招标资料扫描上传到招标网站，实现电子化归档。及时修订了《供应商管理办法》，拟定了供应商考察打分标准，对供应商准入门槛制定了严细的标准。
三、关于“清理三外和中间商”问题
（一）清理采购中间商问题
截止2016年3月底除进口产品商、国内产品商外，所有履行完合同的中间商均已清理完毕。我部制定了《供应商禁入管理实施细则》，修订了《供应商管理办法》，下发了《供应商情况调查表》。广开渠道，引进厂家，减少对贸易商的依赖。结合物联宝电子商务平台，开展对供应商的调研，积极引品牌、信誉、服务优良的厂家参与部内采购。截至目前，共有家600家单位进行信息反馈，为下一步供应商分级，直采做好基础工作。
（二）完善《工时结算及分配机制》，提高内部检修人员人工劳效
在《公司内部单位设备检修管理办法》的通知中，明确工时结算及分配机制流程，并在在SAP系统中实现工时结算，并同财务对接。
（三）扩充内部检修单位特种设备维修资质
拓宽经营范围，拟将机电安装工程施工总承包资质贰级晋升壹级。为满足资质新标准的要求，积极准备相关的材料，组织员和技工人员培训取证工作。
积极申报无损探伤检测许可证和承装（修、试）电力设施许可证、承装（修、试）电力设施许可证，组织高压试验和特种试验人员培训等工作，最大限度减少工程外委外包。
电商运营管理办法范文2
目前，国内关于城市污水处理厂建设与运营管理已经有了比较成熟的经验，而针对农村污水处理设施，国内的研究才刚刚起步，并且主要集中在污水处理实用技术方面，关于设施运营方面的专项研究开展的比较少见。
1.1北京市农村污水治理机制
截至2007年底,北京村镇地区已建和在建的乡镇（包括开发区）集中污水处理厂约为40座,村级污水处理设施超过400处。在污水处理设施运行管理模式方面，北京农村村级污水处理设施采用农村政府管理模式、水务站管理模式、企业代管模式相结合的管理模式，有效保证了村级污水处理设施正常运行；在运行经费来源方面，北京村级污水处理设施采用区、县及村镇公共支出、污水处理收费及市级公共财政补贴相结合的资金来源保障制度；在运行监管方面，北京村级污水处理设施主要由区、县环保部门负责监管，通过定期化验水质和不定期抽查等方式监督出水达标排放情况。
1.2义乌市农村污水治理机制
文献[7]报道，义乌市自2006年实施农村生活污水治理以来，截至2010年底已累计完成354个农村生活污水治理项目，受益人口达40.73万人，完成率占到全市需治理村数的50%以上，共3建沼气厌氧净化池58714m。此外，为了发挥农村生活污水治理基础设施的长效性和稳定性，义乌市于2009年下发了《关于义乌市农村基础设施管理办法（暂行）》，从部门责职、考核机制、资金奖励，对农村生活污水治理基础设施的长效运行进行了规范。在污水处理设施运行管理模式方面，义乌市采用专业后续维护管理公司模式、镇街专业维护管理队伍模式以及村各负其职模式相结合的农村生活污水治理设施维护管理模式，有效保证了农村生活污水治理设施的长效运行。
1.3国内农村污水处理设施运行存在问题
我国在农村污水处理基础设施运行管理方面研究起步较晚，缺乏系统的理论和成功的案例。此外，我国农村的情况也比较特殊，各地区农村气候与经济条件差距很大、排水管道匮乏、集中污水处理设施较少、村民环保意识有待提高等。因此需要在现有条件下充分结合各地实际情况，进行探索性研究，才能建立起符合当地农村实际情况的运作管理机制，以保障污水处理设施的正常运转，促进农村水环境的改善。
2沈阳市农村污水治理设施建设与运行状况
2.1污水处理设施建设与管理
近年来，沈阳市按照创建国家环境优美乡镇与生态村对农村污水处理率的要求，结合当地实际情况，分批建设了299个农村村镇生活污水处理设施。其中仅2008年，沈阳就新建了村镇污水处理设施31个，总处理能力14300t/d。这些污水处理设施结合村镇具体情况，主要采用了以人工湿地组合工艺为主的多种生态污水处理技术。运行管理采用农村政府管理模式、村委会管理模式、委托管理模式以及开发公司管理模式相结合的管理方式，因地制宜地对农村污水处理设施进行管理。
（1）农村政府管理模式。
由农村政府设立专人从事管护工作，主要集中在目前大部分依靠区县与农村财政解决经费问题的地区。
（2）村委会管理模式。
由村委会安排当地村民兼职管护，主要集中在少数村集体经济实力较强的村庄，如新民市方巾牛村、张士朴拓子村、棋盘山阎家村等。
（3）委托管理模式。
委托专业的环保设施运营公司从事运行管理工作,主要集中在少数经济条件较好的的区县，如于洪区。
（4）开发公司管理模式。
由开发公司下属的物业公司负责水、电、气等设施维修服务，主要在少数与开发商存在土地置换的村庄，如东陵区李相街道。
2.2污水处理设施运行效果与监管
沈阳市周边多个农村污水处理设施的连续监测结果表明，尽管农村污水处理设施进水COD、SS等有一定的波动，COD变化幅度CrCr125~242mg/L，SS变化幅度为33~65mg/L，但出水COD均在100mg/L以下，SS均在25mg/L以Cr下，这些农村污水处理系统运行效果基本还是比较稳定的，耐一定冲击负荷，其中系统出水COD、SS、NH-N、T~P等指标达到《城镇污水Cr3处理厂污染物排放标准（GB18918—2002）》中的二级标准。在农村污水处理设施监管方面，沈阳市各农村污水处理设施建成投入使用后，一般都作为固定资产移交给了所在地乡镇政府或村委会。因此乡镇政府一般成为污水处理设施的责任主体。而区县环保局作为沈阳市农村污水处理设施的建设组织者，在设施建成投入使用后，也顺理成章的担当起监管者。市环保局作为生态市创建的主管部门不定期对农村污水设施进行现场检查，督促各区县确保设施的正常运转。
2.3沈阳市农村污水处理设施存在问题分析
近几年，沈阳市农村污水处理设施建设工作虽然取得了一定成绩，但在建设与运行管理方面仍然存在一定问题：建设方面主要是部分项目配套管网不健全，导致污水汇集量减少甚至无法收集；运营管理存在的问题主要包括缺乏有效的管理制度、运行费用保障困难、监管措施不够完善、管护人员素质较低、政策支持缺乏与认识不足等问题，造成部分村镇污水处理设施运行不稳定。
3沈阳市农村污水处理设施运营机制建设
3.1构建完善的运营监管体系
根据沈阳市目前现状，提出建立“乡镇（运营商）管理、区县监督、市统一考核”的农村污水处理设施运行监管责任体系。体系中乡镇（运营商）管理——乡镇政府或运营商对农村污水处理设施管理具有直接责任；区县监督——运营经费由区县财政拨付，因此区县政府对辖区内农村污水处理设施运营状况负有监督管理责任；市统一考核——市环保部门、政府督察室等部门可以把各区县政府的农村污水处理设施运行情况列入政府绩效考核指标中，进行统一考核，针对污水处理达标或者不达标的实际情况，按照政府行政考核要求予以评估，以此来督促区县政府必须投入足够资金来做好运营工作，考核可以采取半年或年终考核的方式。
3.2制定健全的考核制度
保障运行效果的重要措施之一就是要建立并实施考核制度。从技术指标、经济指标、管理指标等方面对设施运营单位进行量化考核，并把考核结果与资金拨付、奖惩措施联系起来。针对乡镇政府直接运行与委托运行两种模式，还可以对设施运行管理主体进行奖惩。第一，乡镇政府直接运营的应以奖励为主,这样可以提高自觉运行的积极性，奖励可以考虑经济奖励和行政奖励并行。第二，委托运营的将运营考核结果作为核拨污水处理经费的主要依据，从而达到强化运营单位达标服务的目的。对于运行工作开展较好的运营单位可以给予一定的经济奖励或者补贴。对出水水质不达标或不能正常投入使用的设施运营单位给予处罚，以经济惩罚措施为主，情节严重时政府部门要终止合同，重新选择运营单位。
3.3选择适当的运营管理模式
沈阳市广大农村地区经济、社会发展差异性较大，短时期内完全统一实现社会化与市场化难度较大，需要一个从政府直管到企业管理的渐进过程。应根据村镇经济条件、发展阶段和管理水平,因地制宜采取适合当地的污水处理设施运行管护模式。如：政府直接管理模式，包括乡镇政府管理模式与村委会管理模式。由乡镇政府或者村委会直接管理，管护经费纳入区县财政预算支出，经济条件较好的村或者乡镇可以自行筹措部分资金；市场化运营模式，根据农村地区的不同情况选择应用适合的运营模式：对于规模较小且区域分散的村庄较适合采用整合运营模式，统一打包招标运行，保障运营规模总量，这样才能吸引有经验有资质的专业公司加入运营中；而对于经济相对发达的小城镇，污水处理设施的运营则可以独立进行招标；关于委托运营和BOT项目运营公司的选择，则可根据建设阶段承建单位的实力以及前期所做计划而定。
3.4建立系统的资金保障制度
由于沈阳农村地区经济水平整体还是比较落后的，而且农村生活污水处理具有较强的公益性，因此必须采取多元化、多渠道的机制，才能保证农村污水处理设施能够顺利正常运行。
（1）加大财政资金投入力度。
沈阳市各区县政府在财政预算中应列出一定资金，设立农村水环境保护专项资金，用于保障农村污水处理设施正常运行。此外，还要积极争取国家、省、市级环保、农业等部门的各项专项资金与财政补助。
（2）鼓励村镇自筹资金。
村镇自筹资金也可以成为农村生活污水处理设施运行费用的另一个重要的途径。政府通过引导和鼓励，使一些经济发达村镇将其资金投入到污水处理设施运行管理中来。
（3）其它渠道融资。
在上级部门的监管与政策扶持下，当地政府可以充分发挥市场经济的杠杆作用，通过制定多样化的运营管理费用补贴、税收减免、土地置换等相关优惠政策，拓宽资金来源渠道，吸引更多的社会资金投入到农村污水处理设施运营中来。
3.5制定完备的政策体系
目前，扶持农村地区污水处理的相关政策还不多见，更未形成系统的政策保障机制。这样不利于污水处理设施效益的发挥，也加大了设施运营管理的难度。要促进沈阳农村地区污水处理设施的长效运行，需要建立完备的政策体系。
（1）资金支持政策。
各级政府部门应该制定相关资金管理政策，一方面从环保、农业等多部门多渠道争取运营资金补贴，另一方面可以适当减免企业营业税、所得税等相关的税费。
（2）技术支持措施。
各级环境保护部门应针对农村地区污水的排放特点与现有处理技术，结合当地经济和社会发展水平，编制农村污水处理设施技术规范，可以提出建设与运营的技术建议与要求，推荐优先使用的污水处理技术，制定适宜的排放标准，从而能够为农村污水处理设施运营提供技术支撑。
（3）污水回用政策。
可以尝试推行污水回收再利用制度，鼓励处理后达标排放的污水有偿回用：对于回用水有效利用的，给予一定的价格扶持或者资金奖励。
4结语
电商运营管理办法范文3
随着传统能源日渐枯竭、环境污染日益严重，我国能源资源约束问题日益突出，建立资源节约型社会、大力发展可再生能源已经摆上了经济发展战略的重要位置。国家在2005年制定了《可再生能源法》，并于2007年出台了《可再生能源中长期发展规划》。许多企业积极履行社会责任，在可再生能源领域加大投入，实施一批包括水电、风电在内的可再生能源发电项目，并开始着手进行太阳能发电和生物质发电项目的前期准备工作。在新的国际国内形势下对可再生能源发电企业运营管控和接网等方面也提出了新的要求.经过长时间的探索与实践。形成了一些新的认识供读者参考。
一、风电场运营管控
当前，许多风电企业根据实际情况在风电场管控模式上进行了一些尝试，总体来说管控模式形成了多元化，归纳起来有以下几种：对于集中开发且装机规模较大的风厂.实行运检分开的管控模式；对于风场规模一般且位置偏远的风场采用运检合一的管控模式；对于位置比较偏远同时装机规模较小，则采用整体委托经营的管控模式。风电场的管控模式虽然很多.但在管控模式的选用上一定要符合自己的实际・隋况，具体采用哪种管控模式要根据风场规模、变电所及风场岗位定员、外委队伍素质、当地工资收入水平、风场人员管理水平和专业技术水平等条件综合考虑。
目前，我国风电企业整体管控水平较低，无论采用那种管控模式，在运营管控方面均要着重落实以下几项工作。
(一)重视生产指标统计与分析，总结经验，形成结论.超前控制。
风电企业要重视指标的统计、分析、评价工作，逐步总结指标评价的依据和标准。用指标进行深度分析后形成的经验性的结论指导风资源评估、微观选址、设备选型和运行方式等工作。通过对生产运营指标的横向对比、相互关联、综合分析，评价风电企业发电能力这一核心竞争力指标。从而促进企业生产运营向低成本、高效益方向发展。
(二)细化“两票三制”等基础管理工作，推行标准化作业。
公司各级领导均要高度重视风场的运行管理工作.必须把运行管理、操作及控制等工作做为主要工作来抓。牢固树立“安全第一”的思想并融入到每一个环节。
在“两票三制”方面要细化两票管理规定，制定两票管理标准、执行流程， “两票”审批、编制、入库、执行等有关制度，在设备巡回检查工作中要制定设备巡回检查制度、管理标准。在交接班工作中要制定风厂交接班管理制度、风厂交接班管理标准。在设备定期试验、切换方面要制定设备定期试验、切换制度，设备定期切换操作流程。
在“缺陷管理”方面要制定设备缺陷管理制度、设备缺陷管理标准、缺陷验收管理标准、缺陷管理流程。
根据风厂特殊的运行方式和人员结构，必须把风场运行班组的“班前会、班后会”作为运行管理的一项重要内容。建立了“班前会、班后会”管理标准，使各项工作特别是安全措施能够在“两会”上进行讨论并得到全面落实.把现场的工作力争在“两会”上“想细做全”。
根据风场特殊的地理环境和通讯条件，结合实际制定“安全生产汇报制度”和“表报记录报送管理办法”。根据缺陷等级和运行情况逐级进行汇报，确保生产信息畅通，缺陷处理和设备操作可控再控。细化日报、周报、月报，建立运行岗位工作标准。督导规定工作，鼓励创新管理。
(三)深入践行“三讲一落实”工作，做细做实安全生产基础工作。
“三讲一落实”是指生产班组在组织生产工作过程中，在讲工作任务的同时，要讲作业过程的安全风险，讲安全风险的控制措施，并抓好安全风险控制措施的落实。归纳为“讲任务、讲风险、讲措施、抓落实”，简称“三讲一落实”。在风场的生产工作中以“三讲一落实”为切入点和落脚点，对风场生产人员提出明确要求：即“讲任务要做到明确、具体，不能引起歧义；讲风险要全面，尤其是要结合以往的事故案例，以及作业过程中可能遇到的突发性问题；讲控制措施要明确、具体，具有可操作性，并明确谁负责，如何落实。抓落实首先是在班前会上，对安全措施如何落实进行明确，其次是利用班后会对措施落实情况进行总结和点评.关键环节是到现场检查、确认。把安全生产管理的各项措施和要求，落实到班组、落实到现场，有效防控现场作业安全风险，杜绝各类事故的发生。
(四)安装生产管理软件和信息平台，提高公司管理水平和工作效率。
风电的快速发展，生产、经营规模将日益扩大.生产经营和行政管理信息越来越庞大和繁杂，为了提高办公效率，在各风场应实现网络通畅，通过网络实现生产现场的可控和再控，同时也提高整个公司的管理水平和工作效率。
(五)按照分级管理、闭环控制、专业归口的管理模式落实技术监控制度，做好技术监控日常工作。
认真执行国家、行业关于技术监控工作的各项要求，建立风场技术监督管理体系，特别要加强金属、绝缘、化学、继电保护等重点专业的技术监督，对新、扩建项目在生产准备、验收时就要重视技术监控工作，做好档案资料的收集和整理，及时整理技术合帐，从源头抓起，从过程着手，做到“关口前移、重心下沉”，保证移交设备“即投产、即稳定”。
(六)探索“集中管控”新模式，优化人员结构。合理调配运行方式，做到经济运行。
许多企业在同一区域建立多个风场。形成“点多面广”的实际情况，人力资源不能有效利用，为此成立风电场集控和调度中心，将多个风厂运行工况和生产信息统一接入一个控制室实现集中控制，做到了风电场的少人值守或无人值守运行。合理调整各输电设备潮流分布，做到经济运行。
(七)推行风力发电场“定期工作标准”和“岗位工作标准”，加强运维人员队伍建设。
风电企业在生产管理工作中细化多项制度的同时，要制定相应的管理标准，主要有“绩效考评管理体系”、“运维人员培训管理体系”、 “风电场班组建设规范”、“风电场各岗位定期工作标准”等并认真落实。在安全标识、技术监督、两票(动土工作票)等方面必须融入风电的一些要求，形成了有风电特色的、立体的、闭环的管理体系。
二、在运营管控工作中存在的问题
我国首台风电机组并网发电至今，各级风电企业保持了良好的安全生产态势。但是，我们也应清醒的认识到：风电的运营管理工作与风电快速发展的客观需要还存在一定的差距，主要体现在：
(一)体系建设、标准建设、制度建设需进一步加强，建立长效有序的管理机制。
各风电企业虽然出台了很多新制度，但针对我国风电快速发展而形成的点多面广、各风场情况不一的实际情 况，原有的制度和体系很难做到统筹兼顾。尤其是风电企业成立之初，有些规章制度没有及时建立或修订，参照了火电厂和水电厂的制度和管理体系，因此有必要结合风场实际情况修订一整套管理体系和工作标准，以便更好的规范和加强安全生产管理，夯实安全生产基础工作。
(二)专业化的风电技术监控管理体系应进一步完善，提高技术监控管理水平。
目前许多风电企业没有成型的风电技术监控管理办法，没有切实可行的技术监控体系和实施细则，特别是绝缘监督、继电保护监督、化学监督等方面，存在试验设备和技术人员匮乏问题，只能外委相关单位完成，存在监控不到位、不及时、费用高等问题。这些问题严重地制约着技术监督工作及时顺利的开展。
(三)管控模式多元化，管理思路需要创新，对外包单位的监督管理力度有待提高。
较大型的风电企业管辖的风场较多且容量不等，管控模式多元化，产生了许多外委项目，管理上增加了难度。因此，不仅在技术上要严格按照国家、行业的标准去落实，在管理上要有适合自己风场、风电公司的思路，监管外包单位将事故隐患消灭在萌芽状态.做到有依据、有力度、有效果。
(四)风厂硬件设施急需完善
当前，许多风场不能准确预测负荷，有效控制出力，特别是许多风力机组不具备低电压穿越能力，给系统的稳定运行带来不利的影响，因此各风电企业要认真做好以上几项工作，加大技术改造力度，实现网企和谐发展。
三、在运营管控工作中需进一步采取的措施
(一)完善各项制度、管理体系、工作标准，明确各级责任主体的责任，促进企业全面发展。
(二)牢固树立全员生产经营意识，加强备品配件的统筹管理和电量营销意识，克服一切不利因素，实现成本最低、管理最好、效益最高。
(三)高度重视设备可靠性管理工作，积极探索，提高设备健康水平。
(四)建立健全各类规程，与行业标准、国家标准对比逐步缩小差距。
(五)制订风力发电厂点检、维护工艺标准，加强对新投产设备和修后设备的验收工作，努力提高设备利用率。
四、风电接网情况的几点认识
随着风电建设规模不断增大，风电接不进、送不出的问题愈加突出。按照当前风电发展速度，这一现象将更为严重。为此，有关部门要制定适应大规模风电发展的电网规划，研究风电对电网影响的解决措施，重点解决百万千瓦级风电上网和电量输送问题，争取国家有关部门修订电网规划，有针对性地提高电网配套建设标准。
1、优化电源结构，加快电网骨干架构建设，并配套建设一定规模的调峰电源。
国家新的风电发展规划初步确定了7个千万级的风电基地，按照“融入大电网，建设大基地”的要求，实现远距离输送电能，在更大范围内优化资源配置。国家对于风电发展已有系统的整体规划方案，但要对风电与其它电源、风电与电网的协调发展进行深入的研究，更重要的是风电项目要与电网建设进行同步规划、同步建设，避免出现风机安装调试后无法送出的情况，造成投资损失。为实现风电的顺利送出，建议电网要配套建设一定规模的调峰电源，如抽水蓄能电站等，增加电网的风电消纳能力。同时要建设坚强的跨省跨区互联电网，这样可以充分利用各个地区的电源调节能力，有效扩大风电的消纳范围和规模。我国风能资源的分布特点和风电的开局特点，决定了优化电源结构，才能促进风电的大规模开发利用。
2、应尽快以国家标准的形式制定《风电场接入电网技术规定》，同时建立完善的风电机组检测认证体系和权威的认证机构，从源头上杜绝技术水平无法满足要求的风机进入市场。
我国现有并网导则(GB／Z19963-2005)技术标准较低，同德国等风电技术发达国家的并网导则存大差距。详见下表。
国家电网公司于去年出台了在技术上较为全面的《风电场接入电网技术规定(修定版)》，但作为企业标准对风机生产企业缺乏约束力和影响力。
目前国内风电整机制造商超过70家，但拥有自主知识产权的企业不多，拥有自主研发能力的企业更少。有的企业为了抓风电产业发展的“商机”，匆忙上马，盲目求快，从国外厂家拿来技术就进行大批量生产，产品质量自然很难保证。国家相关部门应尽快建立风电机组的检测认证体系，对风机各部件质量和整机情况进行检测认证，借此提高国产风机的质量，规范市场秩序，不符合电网并网技术规定或质量不合格风机不能进入市场。风机整体质量的提高，有利于风电运营商的运行维护，减少维护费用，提高风能利用率。保证企业经济效益的实现。
3、电网对风电机组技术要求提高.部分风机机型无法满足。
从2009年下半年开始，电网公司开始对风电场并网提出更高的要求，对风机并网主要有以下要求：
(1)要求风电场具有有功功率调节能力，并能根据电网调度部门指令控制其有功功率输出。
(2)对风电场无功性能调节提出要求。
(3)对风电场的电压范围提出要求。
(4)要求并网风机具有低电压穿越能力。
(5)对风电场的运行频率、电能质量提出要求.并必须安装PMU装置。
电网的以上要求，对目前投运的风机绝大部分并不满足。要实现上述功能，需风机制造商进行技术改造和升级。在这方面，风电运营商只能等待，处于被动地位。
电商运营管理办法范文4
互动网站:域名经济 中国
域名的角色
40年前,人类世界诞生了“虚拟新世界”――一个叫“互联网”的无边疆信息社会。在这里,人们分享彼此之间的信息,实现了“任何时间、任何地点、任何个人”之间的沟通。
而实现这种信息沟通的技术工具,就是一种在1983年被开始应用,称为“域名系统(DNS)”的寻址技术体系。这个域名系统,现在由ICANN(互联网名称与数字地址分配机构)所统管。全球目前一共有248个国家和地区顶级域名(英文缩写ccTLD)和22个通用(类别)顶级域名(英文缩写gTLD),目前尚有16个语种的多语种域名(英文缩写IDN)已批准测试,预计2010年全球可以正常访问,其中包括“.中国”(简、繁体)域名。
不过,进入信息社会的人们找到互联网的“中央管理机构”ICANN时,认为一旦找到了这个机构,所有的互联网问题就都可以迎刃而解的想法其实不太对。因为ICANN在关于自己的角色中有一个很有趣的声明,它除了说自己是干什么的之外,主要都在说自己“不负责什么”:“不负责内容控制、不负责阻止垃圾邮件、不负责上网。”总之,它让大家明白自己是一个角色很有限的机构。倘若要提国际上“对互联网的管理”,除了ICANN之外,还有管技术标准的I-ETF,管知识产权的WIPO,管标准的ISO,还有互联网协会ISOC、W3C、国际电联等等。因此,如果有人提出“打破美国互联网域名与地址分配机构对互联网管理的垄断地位”这样的观点,估计是有点问题,因为ICANN对互联网的管理从来没有取得过垄断地位。
ICANN的监管
当然,自从ICANN成立以来,它已经依据同域名注册商签订的《注册商认证协议》RAA里面的合同条款要求,提前同多家注册商解约。例如:2009年11月25日宣布同三家注册商解约,一年来还有同两家涉及案件公司(其中一家是由中国人注册的公司Onlinic)提前解约。而在2008年10月3日,ICANN给北京新网互联等两家公司发出违约通知书,要求他们“限期15天解决域名数据库(Whois)调查工作”。这两家注册商违反了ICANN注册商认证协议RAA中的第3.7.8款,这个条款要求注册商“……接到任何人有关已注册的域名的联系信息不准确的通知后,相应的域名注册商要对投诉的不准确问题采取合理的步骤进行调查。如果注册商掌握了被投诉域名信息不正确后,注册商应该采取合理的措施进行修正。”如果北京新网互联等两家公司无法修正上述通知中违反合同条款行为,可能采取包括终止合同的措施。
由此可知,ICANN的域名体系是通过监管注册商依《注册商认证协议》的条款而实现的。
中国的监管
我们再回顾一下历史:1997年5月30日,国务院信息化工作领导小组办公室《中国互联网络域名注册暂行管理办法》,授权中国科学院组建和管理中国互联网络信息中心(CNNIC)。同年6月3日中国互联网络信息中心(CNNIC)成立,.CN、域名开始接受注册申请。1999年,第一批ICANN注册商开始在中国市场开展注册活动。换句话说:在中国市场上,有国外公司负责运营管理的通用(类别)顶级域名,例如.com、.net等,也有作为我国域名注册管理机构CNNIC管理的域名,例如,.CN、中文.中国等。而目前工业和信息化部是我国的域名管理机构,负责制订中国互联网域名、地址等资源的管理及国际协调政策。现在我国最重要两个部门法规,《中国互联网络域名管理办法》、《部关于调整中国互联网络域名体系的公告》就是出自工信部。具体地讲是:
1.颁布中国互联网域名注册管理机构目前已经有两个域名注册管理机构:一个是“中国互联网络信息中心”,获授权管理我国互联网络域名体系中3个“中文域名”\(其中,中文.cn是过渡状态\、7个三级“类别域名”(其中和分别授权中国教育网、中国国防类别注册网管理)、1个.cn“二级域名”、34个三级域名“行政区域名”,合计46个顶级域名。另一个是中编办“中央编办机关服务局事业发展中心”,获授权负责运行管理和维护“政务”和“公益”两个中文顶级域名,但是现在好似又改名称为“政务和公益机构域名注册管理中心”。
2.颁布中国互联网域名类别例如,增加了英文“类别域名”适用于中国的国防机构;增加了“政务”和“公益”两个中文顶级域名:政务――适用于党政群机关、政务部门等;公益――适用于非营利性单位。
3.公布获准从事互联网域名注册的服务机构截至2009年5月,获准从事域名注册的服务机构审批公示共有70家。它们有两种渠道获得批准:一是直接拿ICANN的gTLD注册局批准协议申请备案;二是由中国互联网域名注册管理机构(例如CNNIC)审核通过,再报给工信部核准才能公开从事审核经营范围内业务。工信部在从事互联网域名注册服务机构报审中规定:超出审批范围将依《中国互联网络域名管理办法》第五章罚则,发出罚单、公示,把罚款上交国库。自2002年《中国互联网络域名管理办法》颁布以来,工业和信息化部首份罚单是2009年3月13日公示的,处罚单位是“铭万信息技术有限公司”存在超范围经营的违规行为:罚款三万元。
产业正本清源
互联网新技术、新应用尤其是手机WAP网站这类应用的产生,对互联网实名制及域名注册实名制提出了更高的要求。12月9日,中央电视台《焦点访谈》报道了不法分子利用虚假信息注册域名开展网上违法活动的情况。中国互联网络信息中心(CNNIC)作为我国域名注册管理机构,坚决支持打击网络不良信息,并依法采取措施坚决治理域名注册过程中存在的虚假信息问题。在国家有关部门的领导下,CNNIC宣布12月10日起在技术和人力方面投入资源,并将建立更完备的服务管理体系,提升域名注册信息真实性、准确性、完整性,将继续配合相关部门尽快查处不良域名应用,同时研究探索建立长效机制。对于媒体反映的问题,已采取了以下措施:立刻停止媒体曝光的涉黄域名解析,终止其危害。迅速查实并查处CCTV曝光的注册服务机构新网与名富网及新网商大煌网;启动注册信息核查专项治理工作。
根据6月4日中国首届域名大会CNNIC《中国域名产业报告》介绍:2008年中国域名相关产业规模逾42亿元人民币,从业人数逾十万。正如一些专家给“域名经济”专版贺词所言:域名是互联网最重要的基础之一,随着互联网的普及,网络生活成了人们生活中不可缺少的一部分内容。互联网经济时代,域名作为企业的无形资产经济价值彰显,域名产业是创新的朝阳产业。域名经济是伴随互联网经济发展形成的新领域、新产业。普及域名经济知识,认识域名经济价值,交流域名经济实践,促进域名经济发展,是利国利民的有识之举。置身新经济的江湖,岂能缺失域名的利剑。
电商运营管理办法范文5
1.1管理睬计理论体系不健全
我国管理睬计的理论和办法根本上是从西方国度引进的，目前还没有构成一个联络我国实践的系统的管理睬计理论体系。
首先，有关管理睬计理论研讨的专著较少，而且研讨范畴狭隘、信息滞后；管理睬计理论研讨队伍单薄，缺乏高层次的理论研讨人员。
其次，现有管理睬计的技术、办法操作性差，没有创新才能；对我国已有的管理睬计应用的经历也未能从理论与理论相分离上停止案例总结。这是我国管理睬计难以推行的主要缘由之一。
1.2核算手腕落后
我国一局部企业至今仍用手工记账，固然大型企业和局部合资企业以及金融系统援用了电算化技术，但计算机的应用水平和应用效率较低，多处于事后记账的初级程度，没有事前预测、事中控制的才能。而且现阶段企业援用的电算化软件大多是适用于财务会计体系的，而用于管理睬计的软件系统目前还很少见。
1.3企业运营管理人员和财会人员的素质程度不高
我国企业的决策者普通对管理睬计的重要性认识缺乏，对管理睬计工作缺乏应有的注重，招致企业财会人员观念陈旧，管理睬计学问肤浅、应用程度不高。
有材料标明，即使是大中型企业，有大专文化程度以上的会计人员仅占20％左右。多数企业的财会人员对日常财务材料的处置仅限于事后记账，且剖析才能差，很难将有效信息运用到企业的管理决策中去。
1.4企业内部管理制度不完善
有的企业内部管理紊乱，短少健全的规章制度和完善的鼓励约束机制，从而影响了管理睬计工作的展开。
2 改良的对策
针对目前我国管理睬计工作存在的问题，笔者提出以下对策，以促进我国管理睬计工作的展开。
2.1成立全国管理睬计协会，组织展开全国管理睬计学术理论研讨工作
美国于1972年成立了独立的管理睬计协会，不久，英国也成立了相似的学会，并分别出版《管理睬计》月刊，向全世界发行，推进了管理睬计理论的研讨。笔者倡议我国也应尽快成立全国管理睬计协会。这个协会由会计师、工程师、局部企业管理人员组成，担任组织展开全国管理睬计工作以及管理睬计理论研讨与学术交流工作。协会可每年召开一次年会暨学术研讨会议，出版会谈论文集。假如我国成立了管理睬计协会，并能积极有效地展开工作，必将对我国管理睬计工作与学术研讨的展开以及对企业管理程度的进步起到重要的作用。
2.2鼓舞推进中小企业应用计算机网络搜集管理睬计所需的信息，展开管理睬计工作
目前我国有中小型企业800万家左右，占全国企业总数的99％。多数中小企业由于管理制度不健全、管理手腕落后，难以展开管理睬计工作。如今已进入信息时期，经济的信息化与全球化推进了世界经济的一体化，促进了新经济的构成。
诺贝尔经济学奖金取得者、世界著名的经济学家蒙代尔教授说：“由于以信息对等共享为特征的新经济的呈现，给那些贫穷、偏僻、被丢弃在高速经济增长之外的国度带来飞越的时机”。
在新经济下，网络系统以低廉本钱提供了市场的、经济的、科技的、管理的各类信息，这对中小型企业特别是相对偏僻、后进地域的企业的管理者与财会人员来说是绝对需求的。因而，笔者倡议有关部门应积极鼓舞和推进中小企业应用计算机网络搜集信息，催促企业树立健全管理制度，逐渐把管理睬计工作展开起来。
2.3大型企业及有条件的中型企业可经过网络联通，实行管理国际化
管理国际化使企业构造处于散布化与网络状态的扁平化组织构造，能调动各类人员的客观能动性，成为自主创新主体。
企业的内部网、数据库可使一切企业单元取得所需的信息，这些信息在企业管理决策中发挥作用。由于企业决策是由各部门如管理睬计、设计、制造等部门的人员参与制定，因此能够充沛调动企业各层次、各类人员的客观能动性，进步企业决策的科学程度。在企业内部，网络成了企业消费、营销、效劳、购物、技术研讨、新产品开发及企业内部人事、财务会计、管理睬计、物资、档案、材料管理等各环节，以及与子公司、协作同伴、商等联络的主要媒体与施行场所，企业能够经过网络实行企业管理一体化。
例如，企业的产品设计，不但有管理睬计师、设计者、制造者参与，各地的顾客也可经过网络参与，设计出本人所需的功用、构造、外型的产品(这是海尔公司多年的做法，深受顾客的欢送)。在产品销售中，企业经过网络可与供销商坚持实时的亲密联络，不只能完成废品的零库存、原资料接近于零库存，增加时效性，而且降低库存本钱。在产品运输中，对数码产品如音乐、信息等，可在网上直接完成运输，从而降低运输本钱。在网上还能够完成国际电子商务，即无纸贸易。它具有疾速、高效、准确、低本钱等特性，有改善企业管理、增强与贸易同伴的关系、进步国内外竞争力的作用。贸易方式信息化已成为当今世界开展的潮流。管理睬计人员能够经过网络搜集到国内外有关市场的、经济的、金融的、技术的、管理的、物流的、人才的各类信息，并将整理剖析过的信息供企业指导与管理人员以及自己工作运用；还能够在网上理解企业各部门(包括子公司)、各岗位的人员或单位施行、完成企业有关消费、库存、销售的数量指标与各项技术指标状况，并停止实时监视，以保证企业规则、任务、指标的完成。在企业管理一体化方面，值得引荐的是海尔公司的企业文化与管理办法。
2.4增强管理睬计理论建立，进步我国管理睬计程度
电商运营管理办法范文6
20世纪80年代以来，世界各国纷纷调整铁路发展战略，为适应社会和经济发展的需要，适应货主和旅客的安全、准确、快速、方便、舒适的要求，各国铁路纷纷进行大规模的现代化技术改造，同时改革运输组织工作，积极采用高新技术，在重载、高速运输和信息技术方面取得了新的突破，再加之现代管理和优质服务以及铁路的区域联网、洲际联网，使铁路增添了新的活力，在陆上运输中发挥着骨干作用，在现代化运输方式中占着重要的地位。直至今日，世界铁路通过不断的技术创新、优化路网结构、管理体制改革、转变经营管理理念，呈现出许多新的发展趋势。
随着我国高速铁路以令世界惊奇的“中国速度”迅速崛起，我国铁路的客货运输水平达到了一个新的高度。在我国铁路技术创新取得骄人成果的同时，更应借鉴发达国家铁路发展的先进经验，积极推进我国铁路客货运输的发展，以适应世界铁路发展的新趋势。
一、世界铁路发展趋势
（一）客运方面
高速铁路已成为各国铁路现代化建设的重要组成部分，目前已有12个国家和地区开通运营了总里程超过1万公里的高速铁路。以日本、法国、德国为代表的高速铁路通过不断的技术创新，刷新着列车的试验速度和运营速度不断提高。
国外铁路为了满足旅客要求和适应市场变化，不断推出和调整客运产品，处处体现了服务个性化、人性化的精神与宗旨。短途旅客列车在德国占据很重要的位置，德国就将客运市场的着力点放在开发短途客运产品上。他们针对不同的需求开行了城市加快列车、地区快车、地区普通旅客列车。意大利则执行长途客运三级网络计划：第一级是在各主要城市之间以及意大利至法国、瑞士之间运行的高速列车；第二级是服务于各个地区中心和各个省会城市之间的城间列车；第三级是从各个主要中心点辐射出去的地区列车服务。三级运输网络的实行，让意大利的铁路客运份额有了大幅提升。在瑞典，铁路在里程600km左右的运输范围内有着飞机、汽车不可比拟的竞争力，所以，瑞典铁路的客运主要在这些范围里开展。为了让旅客对客运服务满意，他们大力开发、提供适应市场的运输产品。他们开行城际列车、地区间列车、夜间列车等不同档次的列车，提供铁路旅行、旅馆食宿、汽车、轮渡等一揽子服务。
为吸引客流，提高市场竞争力，国外铁路公司通过与其他运输方式运营商开展联合运输，甚至涉足公共汽车、出租车等公共运输领域，延伸服务链条，尽力为旅客提供完整的运输产品，使旅客享受便捷的运输服务。德国持机票的旅客可以免费乘坐到机场的火车；法国铁路公司为方便旅客换成个人交通工具推出向自驾车出行的旅客提供托运其汽车的服务；德国铁路公司通过购买运输工具和接受各城市委托经营管理办法，将其运营业务扩展至城市公共运输，包括城市快速铁路、地铁、有轨电车，甚至公共汽车运输。
（二）货运方面
重载运输已被国际公认为铁路货运发展的方向，成为世界铁路发展的重要趋势。澳大利亚、巴西、加拿大、印度、南非、俄罗斯、瑞典和美国等国都已开行重载列车，重载运输的世界纪录也一再被刷新。实际运营中重载列车的牵引质量一般为1万～3万吨。近年来，在美国、加拿大、澳大利亚等开行重载列车的国家，双层集装箱重载列车数量已占重载列车总数的1/4左右，成为铁路高附加值货物重载运输的主要运输方式。
为了满足货主对货物时效性越来越高的要求，发展快捷货物运输已成为世界铁路发展的必然趋势。法国铁路快速货物列车平均运行速度由以往的120～140 km/h普遍提高到160 km/h，多采用“夕发朝至”模式开行；日本铁路货物列车全部实现直达运输，开行直达货物列车和集装箱直达列车，直达列车的最高速度为110 km/h以上，窄轨铁路上货物列车的最高速度达到160 km/h；美国的铁路快速货运服务网络包括160个大城市，几乎覆盖整个美洲大陆，在铁路快速运输系统中，大部分路段的最高速度可达125 km/h，部分线路的最高速度可以达到145 km/h。
为了应对其他运输方式的竞争、更好的满足客户需求、提高市场份额、改善财务状况，国外铁路纷纷采取了货运物流化战略，根据企业自身情况及战略目标，选择进入物流业的方式。
二、对我国铁路发展的启示
（一）适度发展高速，推出客运新产品
2010 年10 月26 日沪杭高铁的通车，我国高速铁路营业里程已经突破7 400 公里，位居世界第一位，在建规模达到1 万公里以上，已成为世界上高速铁路发展最快、系统技术最全、集成能力最强、运营里程最长、运营速度最高、在建规模最大的国家。为提高运输质量和效益，满足广大旅客的要求，应在不同区域开行高、中、普速等不同等级、不同速度的旅客列车。客运专线应充分考虑乘车点的设置、开行时段、停站时间、开行速度等，使更多的旅客享受到高速铁路的成果。同时也应完善客运附加服务，餐饮、保洁等，为旅客提供多种售票方式，例如电话订票、网络购票等，还可以与航空、公路等其他运输方式的售票系统互连，增加购票途径。
（二）提高货运速度，提升服务质量
我国快运产品速度较低，高速货物领域尚属空白，应积极借鉴国外先进经验，按照客户要求开发多样化的快捷运输产品，满足其“多频次、小批量、门到门”的服务要求，针对高附加值运输产品的各自特点，开发不同特色、不同层次的快运产品。简化货运办理流程，推广货运集中办理工作，建设能够集中受理货主需求的电子商务平台，实现通过互联网接受订单、货物追踪服务、运费结算等功能，并提供电话投诉、货物损失理赔等业务，为货主提供便捷周到的人性化服务，以此提升我国铁路货运服务水平。
（三）建设物流中心
根据货运实际需要，合理规划物流中心，注意与周边公路、航空、水运等基础设施的配套，并根据物流中心的不同定位科学确定建设规模。在硬件方面, 要以大、中型货运站为基础, 建立若干个物流中心和配送中心, 完善仓储功能, 构筑物流运作的物质基础。软件方面, 以现有通信设施为基础, 建立全国联网的物流服务信息系统, 构筑物流运作的信息平台。
参考文献:
[1]杨晓莉. 世界铁路路网及运输发展新
趋势[J].世界铁路，2009，（11）.
[2]雷强，王小红.世界铁路运营管理创新
及对我国铁路的启示[J].中国铁路，
2010，（2）.
