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社区管理和社区服务范文1
第一条 为加强和规范县政府拥有产权的社区配套和公共服务用房（以下简称“社区用房”）的规划建设、移交接收、委托使用、产权登记和处置管理，根据国家、省市有关法律和政策文件，结合我县实际，制定本办法。
第二条 本办法所称社区用房是县自规局代表县政府与开发建设单位签订的《南陵县土地使用权出让合同书》及其补充协议、其他文件中约定由开发建设单位在全县行政区划内的土地开发中建设符合办理不动产权证条件的社区公共配套设施，主要包括：
产权明确归属政府（包括但不限于）的中小学、幼儿园、社区居委会、社区管理用房、社区服务中心、文化活动场所、社区健康服务中心、党群服务中心、公交车场站、公共充电站、菜市场、垃圾收集站、垃圾转运站、再生资源回收站、公共厕所等。
小区道路、绿地、广场及配套建设的物业管理用房属于业主共有，建成后按照规划确定的用途和《安徽省物业管理条例》等规定管理使用。不属于社区用房范围.
第二章 责任单位及职责
第三条 社区用房管理由县财政局（国资委）、县民政局、县自规局（不动产登记中心）、县住建局、县城管局、县教育局、县卫健委、县文广新局、县公安局、各镇人民政府和县财政局（国资委）授权委托的县鑫谷资产公司等部门负责。其中：
1.县财政局（国资委）是全县社区用房的监管部门，负责社区用房的统一调配。
2.县鑫谷资产公司负责对社区用房及其有关资料进行勘查、审查、接收并建立档案，对已完成接收手续的社区用房移交有关单位使用或者经营。
3.县民政局负责会同县自规局等部门组织编制全县社区用房规划，经县政府批准后纳入城乡规划组织实施。
4.县自规局负责社区用房的规划设计方案审批和管理、社区用房权证办理。
5.县住建局负责社区用房项目建设管理验收，确定有偿接收社区用房的成本价格方案。
6.县教育局、县卫健委、县文广新局、县公安局、县民政局、县城管局等部门依据各自职能做好社区用房的使用、安全生产和监管工作。
7.各镇（不含籍山镇）、社区居委会负责本辖区内社区用房的接收、使用和管理职责。
第三章 规划建设管理
第四条规划建设社区用房，应严格按照国家、省市规范和技术标准以及县政府要求，依据规定的建筑面积标准及实际需求配置，具体建设标准由县自规局、县住建局等部门按规定确定。
第五条 社区用房原则上应与住宅等项目同步规划、同步建设、同步验收、同步交付。建设项目需分期开发的，县自规局等部门按开发建设总量进行统一规划，原则上将社区用房安排在首期建设。
第六条 建设单位应当按照规划许可确定的设置要求和建设时序进行建设，保证社区用房的工程质量，县住建局
对社区用房的建设进行监督和竣工验收。
第四章 移交接收管理
第七条 建设单位按照规划设计要求和《土地使用权出让合同》约定完成建设并移交。县鑫谷资产公司代表县政府统一接收政府产权的社区用房。
第八条 建设单位取得竣工验收合格后，县自规局牵头县住建局、县民政局、县财政局（国资委）、县鑫谷资产公司等部门参与社区用房的交付验收，同时将社区用房及其审批文件、工程建设等资料一并移交给县鑫谷资产公司，县鑫谷资产公司与建设单位签订《社区用房移交协议》。
第九条 建设单位向不动产登记部门申请办理社区用房首次登记时，应登记为县政府所有，小区物业管理用房和道路、绿地及其他公共场所、公用设施申请登记为业主共有。
第十条 需要移交的社区用房，在正式移交前由建设单位负责管理维护，移交后由县鑫谷资产公司和使用单位负责管理维护，建设单位依法承担质保期内社区用房的保修责任。
第十一条 县鑫谷公司在接收社区用房一个月内，按职能分工（或由县政府指定）交付给使用单位，使用单位应当按照规划确定的用途投入使用，负责日常管理和维护工作。
第十二条 社区用房应当严格按照规划确定的用途进行使用，不得闲置或者挪作他用。使用单位确因特殊情况需要改变使用用途的，应经县自规局、县财政局（国资委）审核并报县政府同意后实施。
第十三条 县住建局应将社区用房建设、移交情况在南陵门户网站进行公示。建设单位应当将建设、移交情况在销售现场和小区内进行公示。
任何单位和个人发现社区用房的移交和使用不符合本办法要求的，有权向县政府或者相关行业主管部门投诉和举报。
第五章 产权登记管理
第十四条社区用房为县政府投资建设，所有权归县政府，委托县财政局（国资委）监督管理，日常管理交由县鑫谷资产公司。
第十五条县鑫谷资产公司配合建设单位向县不动产登记中心办理不动产权证，登记在县鑫谷资产公司名下，明确产权归县政府所有，办理费用按照规定执行。本办法颁布之前的社区用房，由县鑫谷资产公司向县自规局、县住建局等部门收集资料，待资料整理完整后，申请核发不动产权证。
第十六条县鑫谷资产公司在领取社区用房不动产权证之日起一个月内,在社区用房外的明显处悬挂社区用房标牌,确保房证一致。
第六章 申领使用程序
第十七条县鑫谷资产公司依据社区用房使用功能，移交相应的单位使用和管理。使用单位向县财政局（国资委）提出使用申请，县财政局（国资委）拟定审核意见后报县政府批准，县鑫谷资产公司根据县财政局（国资委）通知进行调配。
使用单位明确不适合使用、长期闲置、未按委托功能使用或被占用的社区用房，因统筹使用需要，县鑫谷资产公司有权收回，县财政局（国资委）调配其他单位按需使用管理，或按国家、省市的相关规划或规范中社区用房的扩展功能进行委托使用管理或经营。
第十八条 社区用房的经营管理按照国有资产管理规定执行，经营收益按照政府非税收入管理规定执行。
第十九条 使用单位年度须将实际使用情况报送按县鑫谷资产公司备案，并对闲置情况予以说明，县鑫谷资产公司将进行抽查、核实。
第七章 监督检查
第二十条县财政局（国资委）等部门每年定期或不定期组织相关部门对社区用房使用和管理情况进行检查。各单位应切实承担本单位社区用房管理的主体责任，确保社区用房合理有效使用，保值增值。有下列行为的，县财政局（国资委）有权责令改正，并按管理权限，追究主管领导和直接负责人的责任，构成违法犯罪的，移送司法机关依法追究法律责任：
1.未履行社区用房管理职责，对社区用房管理不善，造成社区用房资产流失、被侵占或收益明显下降的；
2.不按规定办理审批手续，擅自处置、使用社区用房或用于私下经营投资的；
3.未按规定和合同约定及时收缴相关款项，或隐匿社区用房收益，或以个人福利等形式抵减租金的；
4.弄虚作假，以各种手段侵占社区用房和谋取私利的；
第八章附 则
社区管理和社区服务范文2
0问题的提出
在现在这样一个人口流动性非常平凡，人口众多的大都市来说，及时的了解居住在社区的人员尤其是外来人员的相关业务信息，对于社区部门来说是非常重要的，并且目前也是一个相对困难的事情，由于流动人口的不确定性、频繁性，社区各个职能部门没有大量的人力去实际的调查和了解这些人员的就业信息、婚育信息和优抚对象信息等等。
因此，要提高社区管理水平，构建和谐社区，建立一个社区综合信息管理平台来管理相应信息是很有必要的，通过一个完整的信息平台来整合现有的所有信息平台的数据，结合实有人口数据库，来达到各个部门共享人口信息数据，实现对人口基本信息、业务信息的统一管理、统一维护，通过一支规范化的实有人口管理队伍，保障社区人口数据的准确性、完整性、一致性、关联性、动态性要求。充分地利用现有的业务系统为未来的电子社区建设奠定基础，成为研究的必然，也是当前研究的新兴领域。
1基本设计思想
为了对社区实有人口信息进行有效的管理，提高职能部门的工作效率和社区管理水平，以“建一个平台，树三个理念”的思路，来研究开发“社区综合服务管理信息平台”，即：以MVC设计模式，以房管人的理念、动态管理的理念、数据共享的理念，来建立一个开放型的信息服务平台，整合社区各个部门现有的专业数据，实现人口信息共享，并在大量数据的基础上，进行应用扩展，为领导决策提供支持，为其他政务部门提供数据支持。
通过社区综合管理系统各项功能，利用计算机数据库技术、网络技术、网络安全技术，实现实有人口的信息化管理，通过技术手段科学化、人性化人口管理，提高社区工作效率，增强社区对社会的服务职能，以社区实有居住人口数据为核心，以为固定、流动人口提供社会保障服务为宗旨，提供政府决策支持、公安协查辅助、计划生育统计、民政劳动管理。
2 系统的实现
2.1 系统结构
该系统将运用 B/S 结构，并在此架构的基础上，对于视图层（用户操作界面）、控制层（事件相应方式）以及模型层（逻辑业务层）采用MVC的设计理念来分层设计及实现。以 IE 浏览器为操作平台，所有的操作都是通过浏览器进行，这样在用户的机器上无需安装多余的程序，用户可以很方便的通过 IE 浏览器进行对实有人口平台的操作。系统框架图如图一所示。
图1 系统框架图
2.2主要功能模块
（1）信息采集是整个信息平台的业务基础。
信息的采集主要分为两大块：实有人口信息、实有房屋信息。如图2所示。
图2实有人口信息的组成
1) 实有人口信息采集
社区综合服务管理平台运行的基础就是人口信息数据的准确性、完整性、一致性、关联性、动态性，只有做到以上这几个方面，才能够保证服务平台的生命力和实现平台的设计目的。
“人”是信息平台最终要管理的对象。实有人口主要分为本籍人口和外来人口。为了能对社区人口有个全面的掌握，需要对实有人口的基本信息进行采集补充。系统为采集定制专用的人口基本信息采集表，完成采集数据的录入、校核、维护更新工作。采集的数据经比对确认后，加载到实有人口库中。
2) 实有房屋信息采集
信息平台的一个理念就是“以房管人”，房信息的采集是第一步。人的信息是在房的信息存在的基础上才有的，没有房的存在，也就没有居住的人；房的信息不准确，自然实有人口的信息也不准确。所以，房屋的准确性是很重要的。
实有房屋包括居住房、门面房、地下室、配电室、违章搭建，房屋的信息相对固定，都要把这些相对固定的房屋信息加入到平台的房屋信息表中。
（2）统计分析
人口信息的汇总分析才是社区综合服务管理平台的最终使用目的，也是平台的价值体现之处，分管领导和街道领导或者区域的决策者在制定相关人口政策和区域规划时，都可以用人口汇总分析功能以多种表现形式(列表、输出报表、饼图、柱状图、走势图等等)来直观提供科学的数据支持。
（3）权限化的安全管理机制
针对人口信息的敏感性和系统安全性的要求，采用权限化的手段设置使用权限，保证了系统的安全运行，促进了实有人口管理工作的常态化运转。
3 系统实现和开发工具
我们充分利用了SQL Server对数据库和数据仓库的支持，采用了MS SQL Server 2005数据库和数据仓库。数据库访问采用ADO方式。开发环境为Visual Studio.NET 2008，服务器端编程采用ASP.NET+C#开发，Web应用服务器为IIS 6.0 。
4 结 论
该平台整合了目前社区大部分的业务功能，通过获取所需的业务信息，并能使各个业务部门之间实现人口基本信息和相关的业务信息的共享。采用MVC的思想设计开发本系统，既保证了数据信息与相关系统的一致性，又使系统避免了业务重复开发，而且系统开发迅速、可扩展、易维护，经用户实际使用，达到了预期的效果。
以实有人口信息库为核心，整合计生、卫生、民政、劳动、公安、人口办、市政等职能部门业务资源，共同建立社区综合服务管理平台，为领导提供全区人口状况、社会救助等宏观数据和辅助分析，决策支持；为相关部门和社区提供公安协查辅助、计划生育统计、民政劳动管理等数据综合查询、统计分析服务；实现部门之间数据协同共享的需求。
5 展望
通过实有人口数据和各个业务部门数据的不断完善与更新，实现高效便捷地为社区管理、公共服务提供综合人口信息共享，实现全方位的数据组合统计、分析、查询、预测功能，为政府及各相关部门决策、统筹解决人口问题及相关部门业务问题提供了有力的信息保障。
对于建成的社区综合服务管理平台，我们可以在其基础上继续开发，通过创建新的Model模型来进行其他业务的整合集成，比如，融入其他还未涉及的业务部门，使人口信息更完备；在大量数据的基础上提供数据挖掘服务，供其他政务部门参考；建立Web GIS操作平台，提供人口信息标注服务，使人口数据、分析结果直观的呈现在地理区域上等等。
参考文献
[1]《MVC与B/S,C/S结构，三层架构/两层架构 的关系》blog.csdn.net/prince_lintb/archive/2009/03/04/3957042.aspx
[2]《广州：“实有人口管理”新理念让社会更平安》special.dayoo.com/2006/node_3565/node_10064/news/2008/05/15/12108.shtml.
[3]Paul Yao，Durant 著.刘新军，盛泉，李辛鹤译..NET精简框架程序设计:C# 版 [M]. 北京：电子工业出版社,2006,6.
[4]Ryan Asleson,Nathaniel T.Schutta著.金灵等译Ajax.基础教程[M].北京：人民邮电出版社，2006,2.
社区管理和社区服务范文3
随着医疗卫生制度的改革，社区医疗服务站的迅速发展，以及配置的不断完善。人们的就医观念已不断改变，多数病人选择了就近看病的方式，使社区服务站的就诊人数日益增多。我社区卫生服务站位于珠三角经济开发区的一个中心地区，每天就诊的多数是外来民工及当地老弱病残的居民，日接诊人数多达200～300人次，护士面对这些复杂的疾病人群，工作量大，如何保证安全护理，杜绝差错事故的发生，一直是我们质控工作的重点，经过几年的探讨，工作中不断改善，使我们的护理工作取得了一定的成绩，几年来有效的杜绝了差错事故的发生。
方法：
一、改善工作环境
1.首先，为护士改善工作环境，注射室、治疗室、观察室安装空调，冬天配有电暖袋、电暖炉、职工宿舍、饭堂，使护士在一个明亮舒适的环境中愉快地工作。
2.重新改进各种针剂、液体存放架，便于操作，观察室安装中心供养、呼叫铃，做到人性化管理。
二、简化工作程序，减轻护士工作量
1、各种标记规范化，标签统一打印，注射单，输液贴瓶单，输液巡视卡，护士只在相应的空格内签名并注明执行时间即可。
2、对需要皮试的药物，鉴定患者知情同意书，注射室门口处有清晰明确的温馨提示：让患者在规定时间到指定范围内观察，而且告知其注意事项，以防病人离开医院，发生意外，延误观察结果。
3、急救车采取封条管理，每周一由负责护士和核对护士查对后签名且封条。封条标明封条时间至失效时间，其它班次只要查看封条是否完好以及签名与否即可，省去了每日清点查对的工作。
三、提高护士工作能力
1、护士的适应能力。护士每天都做同样的操作，面对嘈杂的工作环境，繁忙的工作，一定要培养自己专注沉稳自制的性格，保持冷静不烦躁，全身心地投入工作中，才能确保安全护理。
2、护士的学习能力。作为一名护士必须要不断地学习而且要更新护理观念，积极地参与院内外各种学习及培训，不断提高理论专业技术水平，才能更好地适应当今不断发展的护理工作，更大地满足病人的需求。
四、分班明确，工作有序
1、分主班（主要负责换药室和危重病人的处理工作）肌注班（负责注射室工作）机动班（负责输液观察室工作）8-3班（负责门诊建立个人建康档案工作）加药班（负责液体配制工作）各班次各有分工又相互配合处理。
2、按顺序加药，双人查对，注射单按打印顺序排队加药，加好药后，将安瓿连同液体、注射单、巡视卡一起用小筐装好，加药护士在贴瓶单左下角签名及加药时间，并由另外一名护士核对后在贴瓶单右下角签名，一份份放在治疗车上排列好，供输液班再次核对后并在注射单和巡视卡上签名及执行时间，确保双人查对制度。
3、由于就诊人员的语言及文化各异，而且心情急躁，护士在执行注射时一定要按顺序执行，以免造成病人的不满，影响工作情绪。各种急诊，按特殊情况处理。
五、注射前多询问及查对
1、注射前多些沟通，在呼叫病人时，采取核实被注射者的姓名，年龄是否与注射单上的一致，同时询问被注射者是否有过敏史以及用药情况，对于一些有语言障碍的年老弱者，可以查看其收费单或者病历本来判断是否正确，然后在执行注射，只要严格执行查对工作，就能减少差错的发生。
社区管理和社区服务范文4
摘 要：信息资源，作为图书馆一种具有特殊内涵和特殊配置形式的社会资源，其重要作用正与日俱增。如何提高林芝地区图书馆社会公共服务能力，更好地满足社会大众对图书信息资源的需求是我们馆目前应着重思考的一个问题。
关健词：林芝地区图书馆；信息资源；服务能力；文化需求
图书馆是社会需求的产物，是社会重要的信息资源中心，为社会公众提供优质的图书信息资源服务是图书馆的基本职能和根本社会价值。所以如何提高林芝地区图书馆社会公共服务能力，更好地满足社会大众对图书信息资源的需求是我们馆目前应着重思考的一个问题。本人作为林芝地区图书馆的一名工作人员，在长期的工作实践中对此有着深切的体会，进行了一些思考。
一、林芝地区图书馆的现状
林芝地区图书馆于2005年7月1日正式开馆，图书馆占地面积为3104.40平方米，当时有藏书4万余册，经过几年的努力到今年已有6万2千余册藏书，有图书种类17845种、有读者7681人。馆内设有综合阅览室、青少年阅览室、期刊阅览室、藏文阅览室、地方文献阅览室，有社会科学书库和自然科学书库两个书库，有多媒体室等等。共有10名工作人员，其中6名为正式员工（有本科生2名、大专2名、中专2名）。我地区图书馆是一个传统的图书馆，主要以收藏、保存图书、期刊、资料等纸张为载体的文献信息为主。并向读者提供原始文献，操作方式也是传统的借阅方式。
二、加强学习，不断提高馆员对图书信息资源重要性的认识，提高对自身工作的自豪感和责任感
从一般意义上讲，信息是指已经整理并有用的数据，但它不同于数据，数据就是事实、未经评价的情报或信息的原始资料。数据和信息的主要区别就是：一切信息虽然都是由数据组成，但并非一切数据都能产生消除不确定性而导致较深理解的、专用的、有意义的信息。随着社会的进步与发展，人们的生活更加依赖于信息资源，信息资源的利用越来越频繁，信息资源的作用将会与日俱增。
三、加强对馆员的职业道德教育，不断提升林芝地区图书馆的社会地位
图书馆职业道德教育作为一种提高人的素质，造就高品位人力资源的活动，对提升林芝地区图书馆在社会及民众心目中的地位起着至关重要的作用。主管部门应重视图书馆的建设，加大对林芝地区图书馆的资金投入、教育投入、人力资源投入，健全切实有效的教育机制和激励机制，完善馆员的人员配置，努力提升图书馆的社会地位。从“以人为本”角度出发，尊重馆员的劳动，使图书馆行业成为受人尊敬的行业。林芝地区图书馆应加强自身的建设，加强馆员对政治思想、道德修养、工作能力的培训指导，引导馆员树立正确的职业观，馆员有了正确的理念，便能产生主观能动性，积极、主动地倾全力于工作之中。
四、坚持精神、物质激励并重，营造林芝地区图书馆图书馆和谐气氛
激励是人本管理的核心问题，激励是图书馆实施有效管理的重要手段，它既有利于实现图书馆工作目标，又有利于提高工作效率。激励是以人的需要为出发点，美国心理学家马斯洛提出的需要层次论中，把人的需要分为生理需要、安全需要、社会交往需要、求知需要、求美的需要和自我实现的需要这七个层次。马斯洛的激励理论认为，在某一种需要得到相对的满足之后，这种需要就失去对于行为的动力作用，或失去成为主要动力的作用；这时另一种需要就会产生，于是人们又继续采取新的行动来满足新的需要。
五、健全人性化管理，缔造林芝地区和谐的图书馆文化
1.管理人性化
首先，应建立完善“以人为本”的人性化管理机制，把人这一最重要资源管理纳入法制的轨道，创造一种条件公开、机会均等、择优录取、严格考评、公平竞争的良好环境。制定科学的考评体系标准，把考评与目标管理相结合，使考评真正起到鼓励先进，鞭策后进的作用。
2.馆员充实自己、肩负责任
其次，引导图书馆员不断充实自己，体现自身价值，积极进取，提高工作效率，同时还鼓励馆员参加各类在职培训、学习相关专业理论，提高各项专业技能水平，充分发挥图书馆文化先行者作用，肩负起文化引导者的责任。
3.采用轮岗制，积极调动馆员的工作兴趣
制定完善的轮岗制度：一是以“先培训，后上岗”为原则，按照我馆制定的劳动纪律和安全卫生的要求集中培训；二是岗位业务知识和技能的分散培训，分类排架、借还程序操作、书目查询、数据录入等，培训合格后再安排上岗。
六、树立开放的服务观念，不断扩大社会服务面
“服务”是图书馆事业的生命线。林芝地区图书馆作为融合多种学科的文化行业，面对外部环境的变化，尤需面向开放的社会拓展服务内容，丰富工作内涵，更新管理手段，不断加强开放的发展观，采取开放的办馆理念，以更加开放的态度，融入开放的社会，提升“以人为本”的对外开放服务，以适应时代的发展，充分发挥图书馆公益服务功能。
1.拓展服务方式
目前，为满足社会公众的需求，可以探索创新一些公共服务方式。如在各街道建立社区互动图书室，想方设法把图书馆办到人民大众的身边，对读者来说，不需要再办理任何手续，即能正常使用到图书馆的各种服务，居民在各街道文化站就可以预约我馆的图书并办理借还手续；还可以把通过流动图书车把书刊配送到社区、学校、部队、厂房区等，把服务延伸到公众需要的地方。这不仅可以大大方便了各阶层读者随时随地使用图书，而且也可以极大地扩展图书馆服务的空间，取得更好的社会效果。
2.馆员与读者的关系
馆员与读者的关系是一种特殊的服务关系，包括业务服务和心理服务，它在读者服务工作中起着十分重要的作用，直接影响读者服务工作中的信息沟通、规章制度的执行和读者满意度，并由此影响读者服务质量。同时馆员与读者的关系又是一种平等的关系，每个读者都享有平等的获得图书馆服务的权利。作为图书馆员，在读者服务工作善于感知其情绪，给予理解和辅助，是搞好馆员与读者关系的前提。培养这种能力，除了要有接纳读者、关注读者的意识，以一种关爱、尊重、平等的心态去对待读者，倾听读者的需求，还要善于换位思考，从读者的角度去理解、感受。
社区管理和社区服务范文5
关于自收自支的事业试点单位和在人才服务中心存档人员参加养老保险的有关问题，京劳社养发〔2000〕64、67号文件和京劳社保发〔2000〕151、150号文件作了明确规定，相应的软件程序也修改完成，市、区（县）社会保险经办机构可于2001年1月1日起正式启动此项业务。现将有关具体问题补充通知如下：
一、凡按京劳社保发〔2000〕151号文件规定，填报了《试点单位养老保险基金缴拨情况结算表》和《试点单位补缴补拨核定表》并经养老保险处审核盖章的试点单位，1998年1月至1999年12月已经发生的缴拨基金额，由市人事局基金管理部门统一与市社会保险基金管理中心结算；1998年1月至1999年12月尚未发生的应缴应拨金额，由试点单位与市社会保险基金管理中心直接办理补缴补拨手续：补缴基金由试点单位按养老保险处审核的应缴基金额通过支票结算，补拨基金由市社保中心依据养老保险处审核的应拨基金额直接拨付到试点单位在银行开设的账户上或以支票形式结算。
二、基金结算完后，市社保中心将书面通知试点单位所在区（县）社会保险经办机构，区（县）社会保险经办机构依据通知中下达的金额数，通过表二、表三为该单位职工补建1998年1月至1999年12月的个人账户。试点单位填报的表三中的个人账户汇总数（加有汇总程序）不得大于通知中个人账户汇总数。建库工作一次性办理完毕，此后不再办理试点单位个人账户的补缴、补拨、补填工作。
三、试点单位在填报表二时，“增加原因”栏填“其他”，“人员类别”栏填“事业2”；在填报表三时，“单位月人均缴费基数”和“职工月缴费基数”栏均不填数，由程序自动生成。
四、试点单位从2000年1月起，按京劳社养发〔2000〕64号文件规定缴纳养老保险费。由于2000年缴费滞后，其应缴基金各区（县）可按现行管理办法通过表四、表五、表十六补缴、补拨到位。
五、试点单位及在人才服务中心存档人员按全额缴拨方式收缴、支付养老保险基金。由于这部分基金需单独记账，正常缴拨后，区（县）社会保险经办机构在汇总月报和表五时，将这部分基金以“事业2”为基金性质汇总上报。在为其建立单位信息库填写《北京市养老保险参统单位登记表》时，“经济类型”栏亦填写“事业2”。试点单位及在人才服务中心存档人员正常缴拨后的个人账户管理、职工转移、退休清算等按本市养老保险现行规定执行。
六、按京劳社保发〔2000〕150号文件规定，执行京人险〔1996〕379号文件规定的市、区（县）人才服务中心，将填写的《试点单位养老保险基金缴拨情况结算表》和《试点单位补缴补拨核定表》审核后报市社保中心，市社保中心将依据表中应缴基金直接与市、区（县）人才服务中心结算。基金结算完后，市社保中心将书面通知人才服务中心所在区（县）社会保险经办机构，区（县）社会保险经办机构依据通知中下达的金额数，通过表二、表三为按京人险〔1996〕379号文件规定缴纳养老保险费的职工补建1996年7月至1999年12月的个人账户。人才服务中心填报的表三中的个人账户汇总数（加有汇总程序）不得大于通知中个人账户汇总数。建库工作一次性办理完毕，此后不再办理按京人险〔1996〕379号文件规定缴纳养老保险费的职工个人账户的补缴、补拨、补填工作。
七、补缴金额的利息按现行程序中根据市政府1998年第2号令规定设定的计息规定执行。
八、移交前调出的试点单位缴费人员和人才服务中心存档人员可持原人才中心开出的个人账户转移单或原存档单位开出的缴费证明（样式附后），由现单位劳资人员到区（县）社会保险经办机构办理个人账户的认定和补记，其后缴费按2号令执行。
九、建立离退休人员数据库，试点单位养老金实行社会化发放。职工退休后，试点单位和人才交流中心在填报《北京市按月领取养老金人员登记表》时：
1．“退休前工资栏”数与“基本养老金”栏数一致。
2．“比例”栏填“100％”。
3．“基本养老金”栏含国发〔1978〕104号、国发〔1989〕82号、国发〔1993〕85号、京人工字〔1987〕第11号、京政发〔1985〕62号规定支付的金额。
4．“基本养老金补贴”栏填其他栏未涉及的经审核应由统筹支付的金额数。
5．“调整机制”栏填1996年至2000年离退休人员增加生活补贴的口头通知金额数。
6．“统筹负担”栏填经劳动行政部门审批的由统筹支付的养老金。
7．“生活补贴”栏数含京人工〔1988〕31号、人事局1992年8月11日口头通知、人事局1994年1月29日口头通知、京人退〔1995〕583号规定支付的金额。
8．“困难补贴”、“企业负担”栏不填数。
9．“价格补贴”栏填1985年工改前退休应支付的53元；1985年工改至1993年工改期间退休的填48元；1993年工改后退休的不填此栏数。
10．“其他补贴”栏含洗理费、书报费及京国工改〔1994〕10号规定的50元。
11．“建国前补贴”栏填按劳人险〔1983〕3号规定的金额数。
社区管理和社区服务范文6
【关键词】社区 信息化
一、社区服务信息化的意义
同志指出：“社区就是服务”。这个论断高度概括了社区工作的基础内涵，要求社区工作必须树立起以人为本的理念，强化为人民群众的服务意识。在社会学上，社区是指由居住在某一地方的人们结成多种社会关系和社会群体，从事多种社会活动所构成的社会区域生活共同体。城市社区是近年来随着城市的发展逐渐发展起来的城市治理和服务的基层组织，是现代化城市管理的有效的新模式。从这个意义上说，城市社区服务信息化是社会信息化的落脚点，已成为城市信息化的重要基石，逐步成为城市信息资源开发和有效利用的核心，是提高全社会家庭、个人信息化水平的主要途径。
二、赣州市社区服务信息化的现状
（一）管理模式封闭
赣州市社区服务管理整体处于一种条状的垂直管理模式。正是这种条状的管理模式，使得部门和部门之间信息沟通差，资源共享程度不够，各个部门只能了解到各自内部的一些事务和数据，对于其他部门的数据和资源由于共享程度不够高，因此很多工作受到制约。社区信息化由于缺少统一的管理和规划，各个社区部门各自有自己的独立的管理方式和政策，对于同一批居民在各个不同的部门由于采集的方式和统计的标准差异很大，所以造成统计出来的数据出现很大的差异，这样对于管理方面造成很大的不便，对于政府部门了解各个社区的居民情况也造成了很大的困难，加重了各个社区服务的难度。因此，如何制定统一的社区服务信息化标准、以及如何统一管理就变成了一个急需解决的问题。
（二）居民对于社区服务信息化了解程度不高，参与性不足
社区服务信息化是一个需要全民参与进来的工作，也需要一个不断完善和健全的过程。但是通过调查问卷，近乎65.5%的居民对于社区服务信息化的概念缺少了解，更无从谈起参与。而各个社区管理部门对于让广大社区居民参与进来，共同管理社区服务信息化建设的意识尚不足，没有宣传到位，各个社区服务管理工作特别对于无偿服务这一块更是没有跟上要求，这样就使得社区服务信息化建设的覆盖面和受益面受到了很大限制。
（三）服务规模不足，软硬件服务跟不上
经过调查问卷统计得知超过40%的城市社区居民对于社区的日常信息都是通过物业宣传栏，通过社区网络平台方式了解社区服务信息的不足4%。赣州社区目前建设的网站不多，现有的社区网站存在以下问题：质量较差，体系结构不合理，维护困难；网站栏目设置不全，功能有限，宣传力度小，推广不力；网站信息不够丰富，更新不及时；网站交互性差，服务功能较弱；网站内容与居民生活结合不够紧密，居民参与积极性低，网站流量低；缺乏统一规划，建设和管理不规范。赣州市从事规划信息化建设的人才无论从数量上，还是从质量上都显得十分不足，既掌握计算机又通晓专业知识的复合型高级人才更是少之又少。信息化建设人才的引进和培养有没有得到足够的重视。在整个信息化建设过程中，由于使用人员没有充分参与到整个系统的开发过程中，导致了系统在后续的使用过程中，遇到了很多的维护问题。
三、赣州市社区服务信息化提升的建议
（一）整合资源，高度共享
要建设好社区服务信息化，就需要各个部门之间协调工作，打破各部门之间的条状分割，促进各个部门之间的资源共享，成立一个信息化建设管理小组，加强对于共享资源宏观调控和管理工作，健全内部管理机制。在整个赣州市采取逐层深入的工作方式来完成数据的采集和更新，避免信息的重复浪费，甚至不一致性。在不损害各部门利益的前提下，达到赣州市信息资源共享的目的，做到双收益。同时也要不断提高各个信息建设部门对于信息化建设的工作的认识高度，明白这是一个城市发展，有益全民的大型建设，不要搞小团体主义，在整个建设过程中都积极配合。
（二）加大投资力度，搞好基础建设
政府应该加大投资力度，加强社区基础设施建设，成立社区服务中心，搭建服务信息平台。
赣州市作为一个大中型城市规模，要实现社区服务信息化建设，需要一个良好的基础建设作为基石，成立专门的服务社区中心，对于管理和协调好各个服务社区工作都有很好的促进作用，对于集中发现并解决广大居民在生活中遇到的各种问题也具有十分重要的意义，把居民的事当做自己的事情，及时到位解决好，才能让居民感觉到信息化建设的必要性，提高居民参与社区服务信息化建设的积极性，提供自己的宝贵建议。
随着网络的普及，人们越来越多的习惯从网上获得自己需要的知识和新闻，如何利用好网络，建设一个全面又先进的网络管理平台就是一个迫切需要实施的举措。网络管理平台从沿海一带的先进管理模式中，我们应该学会四点：第一，电子政务延伸至社区，实现社区居民网上办公化。主要达到政府和社区政务公告，居民在政府，社区办理注册、登记等事项都可以实现网上进行；第二，社区服务智能化。提供建设一个网络服务优质化的智能社区是社区服务信息化的一个要求，它包含社区居民安全防卫、消防、消防、节能、报警等监控系统、家居管理智能以及人口信息管理系统等等方面；第三，社区综合信息服务系统。通过社区服务信息化、数字化给广大居民提供网上综合服务信息服务，主要包括新闻、法律维权服务、网上娱乐（网络游戏、音乐、视频VOD点播系统等）、远程教育服务、远程医疗服务、咨询服务（心理、技术、政策等咨询）、就业服务、电子商务服务（订阅订购、配送服务）以及交通、旅游、票务、证券、气象、医院、学校、商店、保姆、接送、家教、代办、托管等公共设施的信息查询；第四，决策分析系统。包括居民现状分析、需求分析、效益分析、预测分析等功能，基于此功能，可以为政府和有关部门提供相关的政策决策，便于高效开展政府工作。
（三）加强人才培养，提高全民信息化素质
赣州市社区服务信息化建设要达到一个新的高度，那么对于人才的培养和引进势在必行。
人才培养是有周期的，不可能一蹴而就，信息化人才培养也是一样的。因此在人才培养上切不可急于求成。信息化人才培养是一个需要从初级到中级、高级逐步进行的一个过程，所以人才培养需要放长远的目光，稳扎稳打，制定一个全面又行之有效的规划，配合赣州市社区服务信息化的需要，有目的的培养，不要脱离只顾得培养人才而忽略了培养目标。目前我国高等教育向大众化迈进，那么通过建立相关的软件学院和网络学院等多种形式增加信息化人才培养数量。注意人才培养的深度和广度。优化学校的课程组织结构，在教学计划中适当增大信息技术和信息化课程的比重，突出专业重点，重视人才素质和能力的培养，满足社会对于信息化人才的需求。除了在本科、硕士、博士等方面注意培养人才外，也要加强和企业的合作，培养大批信息化的应用型人才来达到赶超世界先进技术的高端信息化人才。
人才政策对于信息化人才的培养、使用和流动具有至关重要的影响。一方面要加大引进力度。建立有利于人才引进的软硬件环境，制定一切切实可行的人才引进计划方案，采取多种多样的招聘办法，对于人才要“招的进，留的住”，在其生活、家庭、经济等方面给予相应的政策照顾，给每个信息人才创造一个展显自己、干事业的良好环境，这样才能把现有的人才留住。另一方面对于信息化人才的管理方面要实行科学的管理制度和考核体制。改变以往重学历、职称、轻能力、业绩，重人才使用、轻人才投入的传统观念做法，使得人才的能力发挥到最大，加大对于信息化人才的待遇投资力度，打造宽松的政策环境和完善的创业平台，使得人才的工作环境和地位得到改善和提高。最后要对于人才的激励机制要优化。优厚的生活待遇是发达国家吸引人才的重要因素，坚持改革薪酬制度，奖励和约束并进，推行协调、统一的奖惩制度，吸引高层次的人才，建立起科学的绩效考评、待遇分配和竞争奖励机制，给人才创造一个和谐有力的竞争氛围。
四、总结
城市社区服务信息化建设是整个城市信息化建设的基础，它涉及到城市建设各个方面，社区服务信息化建设不仅可以实现社区管理和服务在一个新的、更高层次上的持续发展，而且能够全面提升城市管理效能，优化城市服务功能，提高居民的生活质量以及城市人口的整体素质。因此，赣州市要在社区服务信息化建设方面加强投资和管理力度，为打造一个全面、进步、和谐的全新赣州打好基础。
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