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工程设计变更管理制度范文1
1.1建立完善的造价管理制度,规范造价管理工作出台《关于严格控制输变电工程造价的指导意见》等系列管理制度,形成推动造价管理工作的制度基础和保障。根据现场实际情况,有针对性地出台《关于规范35kV及以上输电线路基础土石方工程量计算工作的通知》等具体工作要求,规范控制工程造价。
1.2加强工程设计评审工作,强化设计评审集中管理利用三级电子化评审平台,落实设计评审平台系统在过程造价管控的深化应用,覆盖基建工程管控的全过程,实现可研、初步设计、工程结算等电子化评审,提高评审效率。建立覆盖35kV及以上电压等级输变电标准化成果体系,实现统一评审流程、统一评审原则、统一评审标准,有效提升了设计管理标准化、信息化、精益化。规范和落实设计内容及深度要求,提高设计文件质量。推广和深化应用典型方案,统一110kV及以上输变电工程建设标准和规定,形成施工图深度的变电站、输电线路通用设计方案。
1.3深化造价现场全过程管理,建立结算监督集中管理机制规范现场过程管理中工程设计变更、现场签证流程。规范结算审核要求,采用横道图细化了各单位结算节点时间要求,明确了各单位结算审核需提供的清单数据,为结算审核提供基本保证。加强结算审核协调和现场核查,每月召开一至两次专题结算协调会,建设单位、监理单位、设计单位及施工单位等,确保结算审核的顺利推进。同时,对于工程量、线路地质等争议较大的问题,组织各有关单位到现场进行核查确认,确保竣工结算做到“量准价实”。对初步审核后造价(未与施工单位核对前)、与施工单位初步核对后造价(未经协调会协调前)、最终审定造价三个阶段进行对比分析原因说清楚,统筹确保结算审核质量。
1.4深入推行基建标准成本,有效控制工程造价全面推行工程标准成本,将工程标准成本管理作为公司内部工程成本预测、分析、控制和评价的重要措施,强化工程成本管控。开展跨专业协调,依托基建标准成本测算系统,在工程项目建设的财务预算、工程实施及工程决算阶段,实现项目内控目标的科学确定,并以此目标作为工程造价控制的基础,严格执行,降低工程造价。加强基建工程其它费用管理,细化费用支出标准,规范费用管理流程,统一基建与生产费用管理,加强基建工程其它费用的预算管控、会计核算和资金支付管理,切实提高工程项目资金使用效率。
1.5抓好造价管控源头,全面推广工程承包商激励约束机制坚持抓住设计龙头,以输变电工程设计竞赛和设计流动红旗评比为抓手,通过竞赛、评优,激发工程设计人员创新意识、创新能力,以坚强智能电网建设方向为引领,全面提高公司输变电工程的设计水平,从源头抓好造价管控。对工程设计、施工、监理单位的工作质量和效果进行全过程考核,奖优罚劣,引导工程各建设单位增强责任意识、提高工作质量,充分发挥设计、施工、监理单位的能动性和积极性,为控制和降低工程造价创造有利的条件。
1.6坚持合理工期,严格控制赶工费用遵循“均衡有序开工投产”和“合理工期”原则,保证合理施工进度和费用。源头上,各建设单位遵循均衡有序的原则编制电网建设进度计划,并充分考虑项目前期工作进展、外部环境、建设规模、施工难度、停电安排等因素,安排项目开工、投产时间和各阶段时间节点刚性考核,保证合理工期,有效控制了赶工费用。
2工作建议
2.1进一步完善技经管理制度体系认真梳理技经工作内容要求,进一步修编和整合公司输变电工程设计变更管理办法和结算管理实施细则以及设计、施工、监理激励办法实施细则等管理制度,以规范和加强技经管理流程;建立健全配电网工程技经管理制度和管理实施细则。
2.2加强建设过程现场造价管控强化技经人员参与工程建设过程造价管控,深入工程现场,加强造价管控。严格工程建设各个阶段的工程量管理,全面开展设计阶段工程量文件、施工阶段工程量文件、竣工阶段工程量文件评审和管理工作。同时要充分发挥监理的投资控制作用,配合业主项目部做好现场分部分项工程工程量确认工作,提高造价过程控制能力和工程结算工作质量、效率。
2.3规范设计变更和费用变更管理严格执行工程投资预算,积极推行分部结算,强化设计变更及费用签证管理,严格变更审批流程,落实管理责任,提高造价管理精细化水平。应坚持现场核实工程量制度,每月开展结算工程现场工程量抽查核实工作,促进工程结算质量提升。要按实、实时、限时办理设计变更、费用签证手续,杜绝“回忆式”签证,对未按规定时限和流程履行审批手续的设计变更和费用变更,不得纳入工程结算作为常态化管理。
工程设计变更管理制度范文2
关键词:政府投资;设计变更;现场签证;造价审核
随着《中华人民共和国招投标法》的颁布实施、政府投资项目基本实行了招投标制度,工程竣工结算通常采用“工程竣工结算价等于中标合同价加设计变更及现场签证增减费用及合同规定允许调整的有关费用”的方式[1],因此设计变更及现场签证成为项目结算时工程造价增减的重要依据。
1 主要问题
1.1 工程设计方案质量不高
拟建工程在建设施工过程中能否保证质量、进度和节约投资,在很大程度上取决于设计质量的优劣[2]。劣质设计在施工过程中会产生大量的设计变更和现场签证,例如:设计过于笼统、细节不能满足实际需要、施工方法说明的粗狂等等,所以导致施工单位现场签证过多。
1.2 设计变更程序倒置,真实性无法核实
尽管在《建设工程施工合同(示范文本)》中对工程设计变更做了明确的规定,但在审核中经常发现,先施工后办理设计变更的现象时有发生,隐蔽工程已完工,审核人员无法核实变更的真实性、合理性。
1.3 现场签证未及时办理,准确性差
现场签证的基本要求是及时性和准确性,这要求建设单位代表、监理工程师、施工单位技术人员一起在工程现场对当时发生的实际变更情况进行准确测量、描述、办理签证手续。但是,工程现场签证不及时、数量不准确、无现场签证、补签等现象经常发生,甚至于在结算审核过程中还在补办签证手续。
1.4 设计变更及现场签证范围和内容不准确
有些签证对于所发生事件的数量、规格记录得不完整、日期不交待、内容描述模糊不清、模棱两可、前后矛盾。工程设计变更单中,变更的范围和内容表述不清,尺寸、标高和文字说明等表达不到位,图示不太规范。
1.5 设计变更及现场签证成为施工单位变通的途径
工程项目以低价中标后,施工企业为了达到利润最大化,一般会在设计变更及现场签证上费心思、动手脚。施工单位常采用以下三种变通策略:
a)在工程价款不变的情况下,施工企业一般会提高单项工程的价格、降低工程量,从而获得较多的预付款。
b)设计图纸不详导致工程量增减,在投标报价时这部分工程量的单价高低差距特别明显。
c)预计施工中可能发生变更或增加工程量的项目,适当提高报价,对可能减少工程数量的项目,则相应降低其报价。
1.6 现场签证材料价格虚高
材料价格一般根据造价管理部门定期的工程造价信息为依据,在此之外的主要材料价格,可按照建设单位及施工单位签字认可的价格来结算。但是在工程材料价格的签证中往往存在着以次充好等情况,从而获取较高的差价利润。很多情况下,对如上认定的材料价格,建设单位代表(监理工程师)也给以签认并进入工程结算。
2 管理对策
2.1 建立完善的管理制度
政府投资项目管理部门应当建立完善参与设计变更和现场签证的相关主体的管理制度,明确规范建设、勘察、设计、监理、施工等相关单位的责任、权利和义务,只有责、权、利明确,才能在设计变更和现场签证中规范各级管理人员的行为,认真履行职责。完善相关监督及责任追究制度,有利于提高政府投资工程的管理水平,提高投资效益。
2.2 建立健全内部控制制度
项目建设单位应当建立健全工程设计变更及现场签证的内部控制制度。
a)明确工程变更及现场签证的审批程序,规范签证权力,建立健全相关监督和责任追究制度;
b)完善工程变更及现场签证的手续。在项目的实施过程中,如果实际情况确需变更的,要求相关单位在变更签证中签字盖章,必要时应签署意见;
c)现场签证内容要明确、真实、实际测量、要素齐全,处理及时,没有遗漏。加强建设、监理、施工等单位相关人员的责任意识,实事求是地完成现场签证工作,保证工程建设项目的现场签证规范化;
d)对工程变更签证时限加以明确。对工程变更签证应做到“随做随签、一事一签、一项一签、工完签完”的原则,防止先做后签的现象的发生。
2.3 勘察、设计质量的监督管理
政府投资项目勘察、设计应该采用公开招标的方式确定中标单位,同时将建设项目施工过程中因勘察、设计单位的原因而产生的设计变更量与勘察、设计费紧密挂钩,并在合同中予以明确,以促进勘察、设计单位提高质量,使整个工程在布置上紧凑、流程上顺畅、技术上先进可靠、生产上方便、经济上合理。
2.4 加大异常单价的审查力度
在招标过程中,加大异常单价的审查力度,不给施工单位在招标环节上留缺口,发现异常单价时,要求施工单位以书面形式加以解释;严格控制施工过程中的设计变更,对必须变更的项目,应严格履行审批程序,分析变更后对投资的影响。对于变更量比较大的项目,建设单位必须按照有关规定,及时地和施工单位签订现场变更单价补充协议。
2.5 加强现场跟踪审核
审核单位在审核工程变更签证内容时应严格把关,注意依据是否充分,内容是否全面、详细、准确,对隐蔽工程应要求施工单位提供施工简图作为签证的附件。
对政府重点工程,政府财政审核中心可派专人跟踪预算资金的落实和使用情况。在项目施工期间,派专人跟踪施工现场,及时了解工程施工的具体情况,尤其是隐蔽工程,对于真实、准确地核定工程造价有着十分重要的意义。
3 结束语
a)在政府投资项目管理中,设计变更和现场签证是项目工程造价结算的重要依据。但是在实际工程施工中,设计变更和现场签证的管理还存在着一些问题,本文根据实际工作经验对这些主要问题进行了梳理。
b)针对这些问题,本文提出了相应的对策,特别强调了各个相关主体单位要建立健全适合自身特色的工作流程和规章制度,从根本上保证政府投资项目资金的合理化运用,为发挥财政职能、节约财政投资建设项目资金、有效提高财政资金的使用效率发挥更大的作用。
参考文献:
工程设计变更管理制度范文3
关键词:施工合同;管理;风险
引言
施工企业在承接工程任务时,需要与业主签订施工合同,双方均需要严格执行合同条款。但是受到市场环境、地质人文条件以及社会环境等因素的影响,加上施工企业缺乏市场意识,业主在合同中处于被动地位,需要承担较多施工合同履行的风险,并对其造成一定的经济损失。为了维护业主的合法权益,需要进一步加强施工合同管理,提高其风险意识,预防履行合同过程中产生的灾害和损失。
1施工合同中的风险
1.1不明确的合同条款标准
在施工合同中,往往涉及到复杂的生产和技术元素,需要对相关细节问题进行斟酌,约定关于施工质量等方面的标准,并作出具体、详细的解释,并形成明确的、可操作性的条款。但是在实际的工作当中,往往忽视了这一点,缺乏对于细节性问题的明确解释,合同条款的标准较为模糊,容易产生陷阱。对于承包方和业主双方而言,某些合同条款对于业主并不公平,会对其造成一定的损失。
1.2固定价格合同
在固定价格合同当中,在合同双方的商议下,确定固定的合同价款,并不再做出调整,便于工程结算,其中包含风险范围和风险费用。但是采用该类型和合同条款,业主所承担的风险高于承包方,一旦出现报价计算错误、漏报项目、工程量估算错误等情况,容易造成较大的经济损失,而业主还需要承担主要的责任[1]。
1.3工程设计变更
在工程施工过程中,受到环境等多重因素的影响,往往和预计情况出现偏差,需要对施工工艺和技术进行调整,做出工程设计变更。而承包方在进行工程技术变更时,必须得到监理工程师的同意,并明确呈于书面。但是一些承包方自行做出工程设计变更,无论是否合理,都违反了合同条款,一旦出现延误工期等情况,业主可以扣除承包方部分的工程款。在施工合同当中,关于工程设计变更的条款不明确,难以追究承包方擅自进行工程设计变更的责任。
1.4不明确的合同条款内容
业主应对施工合同条款内容一一明确,并及时对不公平条款提出异议,并与对方进行洽商。当中间过程中出现合同条款变更的情况时,需要合同双方共同商议并达成一致,并对变更后的合同条款内容进行审查,并呈于书面协议当中。如果承包方不了解施工合同条款内容及其变更内容,或是变更内容未明确呈于书面协议当中,容易出现合同条款前后不一致的情况,尤其是工程款支付约定的相关内容,如合同条款内容不明确、前后不一致等情况,对于业主不利。
2施工合同的风险管理办法
2.1完善施工合同管理制度
完善施工合同管理制度,对于合同的审查批准、使用登记、信息统计等内容进行明确的规定,并将其作为严格履行合同的基础。在签订合同的过程中,需要对投资、工期、环境影响等因素进行考虑分析。在确定合同条款时,避免漏项的情况。对于不明确的条款内容,需要做出准确的解释,在合同双方达成一致后,对书面协议进行修改和完善,经严格的审核后。认真予以执行。加强投招标管理,做好施工合同签订前的工作。在工程量清单计价模式下,业主需要对施工企业进行考察,对于各项专用条款进行严格的核查,保证其项目特征描述的准确性,并根据工程施工的实际情况进行定价。该过程中,需要参考并严格执行《建设工程量清单计价规范》。
2.2采用工程结算专用条款
采用工程结算专用条款,充分考虑到工程量、计费基数以及材料价格的改变。当发生工程设计变更时,工程项目内容会发生相应的改变,这就需要对合同价格等内容进行调整,形成新的条款项目,并落实于书面协议的当中。而工程量的改变则会影响到项目措施费用、规费和税金,进而引起计费基数的改变。当发生材料价格变化时,则会带动承包价格的变化,需要将其作为合同价款及调整的相关约定,对其调整幅度进行明确的规定,并将其列入工程结算专用条款当中,可有效避免双方在工程结算方面产生纠纷。
2.3索赔治理
提高业主的法律意识,学会保护自身的合法权益。在合同当中,需要列入索赔和反索赔的相关条款。如施工单位违反了合同条款,业主则可以将其作为证据进行来扣除工程款。当施工单位提出索赔要求时,业主可根据法律法规和合同条款,并按照合理、合法的程序进行反索赔[2]。
3结论
加强施工合同风险管理,能够有效保障业主在合同中的合法权益,加强风险因素控制。针对不明确的合同条款标准和合同条款内容、工程设计变更以及固定合同风险等问题,采取科学、合理施工合同的风险管理办法。结合施工实际情况进行分析,考量当前的建筑市场环境,完善施工合同管理制度。然后采用工程结算专用条款,加强索赔治理,全面提高施工合同管理水平。
参考文献
[1]杨敏.浅谈基建工程招投标和基建施工合同管理存在的风险隐患及防范建议[J].金融经济,2013(14):163~164.
工程设计变更管理制度范文4
【关键词】项目管理;设计管理
1.建立的设计管理作业程序
1.1建立设计管理标准作业程序及制度
建立起完善的具有实际可操作性的设计管理标准作业程序和制度,主要应包括:设计单位选择制度和流程、设计品质管理制度和流程、设计费用管理制度和流程、工程造价管理制度和流程(设计阶段)、设计进度管理制度和流程、变更设计管理制度和流程等。通过制度和流程的建立,来规范设计管理人员的作业, 提高工作效率。
1.2建立设计管理人员考核制度
在设计管理过程中,为了促进和提高设计管理人员的工作积极性和责任心,也为了评定设计管理人员的工作业绩,非常有必要建立起设计管理人员考核制度。考核制度一般应包括:公司考核制度、项目管理部考核制度、项目利益相关者考核制度、用户反馈考核制度等。通过定期或不定期的开展考核,既可以及时发现设计管理问题,不断改进和完善设计管理制度和流程,同时也可以根据项目运行的需求,充实或调整设计管理的专业或人员,确保设计管理工作高效稳妥地开展。
2.设计单位的筛选
选择恰当的设计单位,对保证设计品质,确保工程进度和合理控制工程造价,是工程管理中非常重要的一个环节,是设计管理工作的重中之重。
2.1合理拟定设计发包策略
一是,设计总包加特殊专业分包。此种方式优点:设计界面少,可全面进行各专业图说整合,业主和管理单位协调量少,便于统一管理。缺点:设计费用较高;幕墙、弱电等专业设计品质及成本不易控制。二是, 方案设计单独发包、初步和施工图设计(含建筑/结构/机电)单独发包、幕墙、装修、景观、消防、灯光、弱电等专业设计另行委托其他专业设计单位设计。此种方式优点:提高专业设计品质; 有效控制专业工程造价,设计费用相对较低。缺点:业主和管理单位协调量增加;设计界面颇多,如整合不到位,将增加变更设计工作量。设计管理人员应根据业主需求,结合工程实际情况合理拟定设计发包策略。
2.2界定设计发包范围
设计单位服务范围(设计内容)一般包括:方案设计、初步设计、施工图设计以及变更设计,具体包括建筑、结构、机电、室外总体、幕墙、装修、景观、消防、灯光、弱电等专业设计(其中部分专业设计也可以委托其他专业设计单位设计);地质勘察建议书;设计概算;限额设计范围;方案优选;价值工程等。设计管理人员应按照实际需求界定设计单位服务范围,并及时整理相关资料,如:原始设计条件、设计功能和技术要求、合约条款的初拟、各阶段设计费用和设计周期的预估、投标文件的内容要求等。
2.3选择设计单位
设计单位的选择一般采用直接指定或招标选定二种方式。对于一些特殊行业的项目设计,由于一些和项目有关的设计参数以及运行数据掌握在相关行业的设计院手中,其他设计院无法参与其中,一般只能采取直接指定的方式。对于通用的工程项目,为了优化设计,保证工程设计质量,缩短设计周期,均通过设计招标来选定设计单位。且设计评标通常均采用综合评标法,尤其是对于工程技术较复杂、规模较大、专业或专项设计难度较高等情况的项目, 更应侧重于对设计单位综合实力和整体设计能力的评价。
2.4设计单位的评审
对所有设计招标项目,设计管理人员应根据与业主的项目管理合同和现行法规的要求,来主导或协助业主进行设计单位评审。设计单位投标文件的审查一般包含技术标部分和商务标部分。
技术标部分应包含:设计内涵(含工程细部设计、施工大样图及发包设计等);施工过程服务;技术人员服务计划,建安工程造价控制措施, 质量保证及控制措施,进度保证及控制计划及设计成果评比。对于设计成果的评比,应事先确定评比标准,并对照设计评比标准逐一进行分析评价比较。对于技术、美观、使用要求特别高的工程设计项目尤其应注意设计成果评比。
商务标部分应包含:设计单位资质;类似项目设计业绩;拟投入设计项目团队人员经验及经历;拟投入设计项目的专业管理人员经验及经历;设计报价及优惠;付款方式等。
3.设计品质的管理
设计品质的内涵包括两个方面:第一,每项设计产品应当符合业主要求及建筑工程有关法律、法规的要求;第二,在满足法规和功能的前提下,造价务须合理。因此,设计的品质管理应当二者均予以兼顾。
(1)设计管理人员应组织相关专家参与设计各阶段的方案讨论和论证,及时将业主的功能需求和基础资料传达给设计人员。阶段设计成果完成后,应及时组织审查设计成果是否严格遵守有关工程建设及质量管理方面的法律、法规,是否严格遵守有关工程建设的技术标准, 审查设计项目是否满足业主所需要的功能和使用价值。
(2)依据项目总体投资估算建立项目造价控制目标,采取技术措施、经济措施、合同措施相结合,通过方案优选、价值工程等方法来控制工程造价。在技术上,对特殊专业设计合同,务必要增加工艺专业的配合条款,以期满足工程施工招投标的需要;在经济上,应明确关于设计阶段造价控制的条款,适当增加设计变更及修改的费用额度限制条款。在合同上,增加优质优价,同奖同罚等条款。以确保设计产品的经济性和合理性处于受控状态。
4.设计进度的管控
依据业主总体进度确定设计进度,以此作为招标文件之设计进度要求,由设计单位提出合理优化设计进度。设计单位的设计进度应包括,各阶段各专业设计进度、各专业设计人员设计进度、审核进度、评审进度及出图进度。
建设工程中项目管理对设计进度控制的主要任务是出图控制,也就是通过采取一些有效措施使工程设计如期完成初步(基础)设计、施工图设计等各阶段的设计工作,并提交相应的设计图纸和说明。而目前大部分的设计合同都缺乏对设计方进度控制的严格约束,常有因设计进度延误导致行政审批进度或招标施工进度拖延的现象发生。为了更好的解决这一问题,应该在设计合同中明确表示出以项目设计阶段的可交付成果(里程碑)作为支付设计费用的必要要求。设计管理人员应和合同管理人员一道按照合同要求对设计单位的工作进度进行认真的控制。
另外,变更设计进度也不容忽视。在工程实施过程中,由于设计单位变更设计的完成时间滞后于现场施工进度,经常导致施工方提出误工索赔。因此,必须加强变更设计进度的控制,在合同中明确设计单位变更设计进度控制措施及窗口统一管理制度。相应的合约中应明确业主赋予设计管理的条款,设计单位应积极配合设计管理人员的变更设计管理工作,以达项目的总体目标。
5.设计变更控制
设计变更是指设计部门对原施工图纸和设计文件中所表达的设计标准状态的改变和修改。设计变更是工程变更的一部分内容,因而它也关系到进度、质量和投资控制,所以加强设计变更的管理,对规范各参与单位的行为,确保工程质量和工期,控制工程造价等有十分重要的意义。
工程设计变更管理制度范文5
关键词:高速公路 工程施工控制管理
中图分类号: X734 文献标识码: A
一、什么是高速公路工程施工管理
高速公路工程施工管理的含义有狭义和广义两种。广义的施工管理是指工程从施工准备、建筑安装到交工验收的全部施工过程的全面管理,其中包括计划管理、技术管理、质量管理等等。狭义的施工管理是指施工过程中生产作业方面的管理。本文只从狭义的角度谈施工管理。
二、我国高速公路施工管理存在的问题
1.公路工程项目施工难度大,建设工期短。我国高速公路建设任务非常繁重,涉及单位多,地质、地形条件复杂,设计变更相多,施工中出现各种事先不可预见的情况也很多,使得工程建设管理难度加大,投资控制与管理的问题愈显突出。
2.公路工程项目设计变更多,为施工带来不稳定因素。由于公路工程设计变更的复杂性和不可预见性,给公路工程设计变更的管理带来了一定困难。目前,公路工程建设过程中仍然存在与可持续科学发展观,与工程造价控制目标,与公路工程设计变更管理办法不协调的现象,特别是一般设计变更尤为突出。原工程设计在很多地方存在不完善或不尽合理之处,随着工程建设的逐步深入,迫切需要变更原设计,使之符合技术标准和质量要求。无论在初步设计、技术设计或施工图设计的哪一个阶段发生设计变更都会给工程建设和费用控制带来损失与困难。
三、高速公路工程施工质量控制的要点
(一)建立并完善施工管理方法
(1)建立和完善组织机构
所有施工中的管理人员、技术人员等施工人员都会影响到工程的质量。因此,要选择优秀的施工人员,并健全施工组织机构,才能切实控制施工时的质量。同时要做好质量管理,一定要完善施工质量保证体系。各类人员一定要严格履行岗位的责任制及各种其他的管理制度。形成全面覆盖工程各环节的施工质量监管体系,全方位监督控制施工的质量。
(2)大力加强质量管理
1、充分发挥项目领导职能作用
首先要明确制定质量目标,保证全体工程施工人员能贯彻执行。并明确主要的分部分项工程、关键与特殊的工序、主要的现场管理工作等各项工作的控制要点及质量目标;还要制定具体的措施保证目标顺利地实现;对工程方针目标的管理进行定期诊断和综合性评估。同时要协调并管理材料质量检验及安全生产施工等各项工作;要经常分析、核算及评价各目标项目和质量要素的相关费用,尽可能降低质量损失费用。
2、在施工管理时要加强质检手段
一是制定施工质量管理办法及施工奖惩措施。开工之前,应根据规定制订路基开挖、填筑等不同的技术方案,明确各工程的工序及各技术指标的检测方法和允许误差。开工之后,要做好技术交底,任务及责任落实到人。二是对建筑材料及建筑设备的质量要进行严格地控制,筛选负责任的采保人员,对其进行培训,以增强其质量鉴定的能力;利用网络掌握质量、供货能力等方面的信息,与国家认证的、有一定资金和技术保证的供货厂家合作,选择质优的,具有良好社会信誉的品牌,以便控制材料的质量,并适当降低材料的购买成本。三是要加强施工过程中的控制与检测。如在填筑路基时,在现场应派专人负责检测填料的质量及填筑的质量。
(二)施工阶段的质量控制
1、制定和落实设计变更制度
(1)施工过程中,设计变更是无法避免的实际问题,它会为施工带来许多不稳定的因素,这就要一线现场负责人根据实际情况及上级要求或者是工程需要向业主方以书面形式提出设计变更意向;(2)工地总工程师牵头联系设计单位进行设计变更;(3)变更费用等由甲方负责与设计单位交涉商定、项目管理公司有义务和责任尽全力配合,尽可能通过专业沟通为甲方节省资金,降低设计变更费用;(4)项目管理公司的总工程师负责审看图纸,并对总包单位进行技术交底,总包单位负责将变更的图纸分门别类分发给施工队伍.并监督按要求进行施工。
2、施工管理人员的作用
(1)施工管理人员要提前了解每一道施工工序及现场的具体情况,以及会出现的施工难题。对施工进程中出现和查出的问题坚持“三不放过”:即事故原因未查清不放过;事故责任人和相关人员没有受到惩戒和教育不放过;没有防范措施不放过。在施工过程中不仅要抓大环节的质量,还要在“细节”上做文章,工艺要“考究”,工程的每一部分都要像“工艺品”一样精雕细刻,这样在给老百姓带来放心路的同时,还能让他们有美的享受。
(2)对隐蔽工程进行重点检查,隐蔽工程如清淤、抛石、挤密桩、粉喷桩等施工质量与数量,一经完成便很难核实,为此,应采取以下管理措施:a.在开工之前,制定对上级监管部门下文规定对隐蔽工程进行质量抽查的内容:b.加强过程检查,在施工过程中要求准确无误地作好施工记录,随时准备上级监管部门的检查。
(3)充分发挥中间交工检查的质量控制作用,中间交工检查变验收工作是事后一次性检查,验收为对施工过程检查,有利于在工程建设中及时发现和消除工程质量隐患。对于在检测交工验收中发现的问题和提出的意见,要引起足够重视,使工程质量的一些隐患及时消灭在施工过程中。
(4)实行严格的全方位的质量目标考核管理。通过严格的目标考核管理,为工程质量的全面提高,工程进度的整体推进注入强大的生命力。
(三)检测阶段的质量控制
(1)通过检测才能更好的保证工程的施工质量
在高速公路的施工中,要随时进行高速公路施工的质量检测。质量检测的目的是根据检测某产品或某项目施工质量后的结果来评定工程质量是否满足要求,它也可以判断相关的技术标准是否满足规定。要在高速公路的施工中经常进行检测,能有效的调控高速公路工程的施工质量,并且可以科学地评价高速公路工程的质量。另外通过科学有效的试验检测,能促进新工艺及新技术的持续发展和应用。及时检验新材料及新工艺,检测其有效性及可行性,并把检验结果应用到实际施工中,可以有效的提高施工的质量。
(2)完善质检机构和工程质量管理制度
近些年我国陆续制定了一批管理制度及暂行规定,这些规定积极推动了我国公路建设的发展。但随着当今社会的发展,高速公路的职能也发生了很大的变化。现行的法规及制度已经无法适应公路建设飞速发展的新需要,所以还要进一步完善公路法规制度。要努力完善公路工程的质量保证体系,切实增强施工质量意识。
(四)验收阶段的质量控制
决定高速公路最后的施工质量的阶段是道路的验收阶段。在此阶段中要强化施工质量的检验,才能更好的控制高速公路工程施工的质量。所以,在验收阶段时,仍要求不断加强工程检测的力度。高速公路工程中,既要严格控制施工现场的质量,还要特别重视工程中的每个分项工程的质量检验工作,并定时进行验收总结,及时返修或处理不合格的施工工程项目。每一项工程验收时,都要严格按照要求进行检验,这样才能保证并提高工程施工的质量。
结语:
总之,高速公路施工项目的施工质量是项目施工建设管理过程中的重要环节。而除了构建合理、科学、行之有效的管理体制方案,还要务必加大监管力度,并组织贯彻措施的有效执行,从而在实际施工运作中,才能不断积累更多实践经验,构建出一套确实可行的质量管理保证体系,于此同时,又促进提高了高速公路工程施工项目的质量管理水平,使之高速公路施工项目质量有所保障。
参考文献:
[1]廖永发.关于高速公路工程施工质量管理与控制[J].科技资讯,2007,(09).
工程设计变更管理制度范文6
关键词:水利施工 项目变更 管理方法
中图分类号:F284 文献标识码:A 文章编号:1007-3973(2013)010-175-02
在水利工程中产生的项目变更主要是指其设计文件和技术使用规范产生的变更,是进行施工合同管理中的重要内容所在。在项目变更中主要包括:在原有的合同规定中增加或减少内容;对关键项目在工程中所占的比例进行修改;对合同中规定的项目内容进行增加或取消;对合同中的工作性质进行更改;对建筑的形式或尺寸进行更改,延长工程竣工日期或更改施工工序;新增额外工作等。工程项目变更管理具有较强的综合性,对于参建方的利益有着较大的影响,在施工过程中要对工程投资、施工质量和施工组织进行严格控制,参建方充分意识到自身的责任、工程中存在的危机和各方的权益,严格按照施工合同进行工程建设。在水利施工过程中具有一定的特殊性,一些问题只有经过施工才能够得到充分地体现,例如:工程预算存在问题、工程设计存在缺陷、施工考察不全面等,都会引起施工过程中产生临时性的变更。个参建方在对工程进行实际考察时都可以提出项目变更。合理的项目变更能够充分保证各方的利益,促进施工的顺利进行。
1 水利施工设计变更的涵义
1.1 设计变更的概念
在水利工程产生的设计变更主要是指建设单位提出新的建设要求,设计单位对工程设计进行调整,或在原有的内容基础上进行修改和进一步的优化。设计变更产生的原因较多,主要包括施工现场的地质环境和水文条件产生了变化和其他一些自然因素变化造成的设计变更。
1.2 水利施工设计变更的特征
在水利工程的施工中通常具有施工内容较丰富、涉及面较广、施工规模各异、施工方式多样等特点。这就使得造成施工设计的变更的因素具有不确定性、变更情况较复杂、并更方式较多等特点。在水利施工中包括:水库施工、堤坝施工、引调水工程施工等各个环节。在不同的工程中施工内容也存在较大的差异。水利施工大致可以分为大、中、小三种不同的类型,在对其进行管理的过程中使用的管理模式和管理方法也各不相同。在大中型的水利施工中,由于其设计较复杂、施工周期较长、耗费的人力和物力较大、因此在施工过程中产生的不确定因素也较多。在施工过程中由于施工方式、施工条件等问题的不确定性都会使得设计出现变更的情况。
2 水利施工设计变更分类
随着我国水利事业的不断发展,工程的建设种类也逐渐增加,主要有施工工程布置、施工工程开发和施工设计标准以及建筑物类型等。在水利工程中进行设计变更对于工程的施工安全性和施工质量以及整体效益有着十分重要的影响。在对水利施工工程和设计变更进行管理的过程中要以施工质量和施工安全为前提减少对于施工进度的影响,对项目的审查和审批程序进行有效地简化,采用分级管理的模式对其进行管理。在进行分级管理的过程中要以工程的实际情况为基础,保证设计变更类型划分的准确性,根据设计变更的方式选择相应的审批程序。
2.1 设计变更原则
在水利施工工程设计进行变更的过程中要遵循以下几个方面的原则:(1)水利工程的设计变更类型的确定要能够和施工管理体制相一致,在变更中充分发挥各管理层的作用,管理层充分发挥自身的责任和权力,对设计变更所造成的成本增加进行严格控制,保证工程施工进度。(2)在进行设计变更类型的确定过程中要充分考虑到变更对于工程的整体效益和工程总投资以及工程的预定工期,工程运行过程中的安全性和施工质量造成的影响。对于其中产生的影响较大的变更要进行严格的审查。(3)在对设计变更进行界定时主要按照新建和改建的水利工程施工特点以及复杂程度,在小型的工程施工中可以遵循大型工程施工设计变更原则进行管理。
2.2 设计变更类型划分
按照上述的划分原则进行设计变更,为了保证分级管理的效果,可以将设计变更划分为重大设计变更和一般设计变更两种不同的形式,其分别是指施工规模、施工布局、施工布置、施工设备的使用和施工技术等,其他的都属于一般设计变更的范畴。
2.3 重大设计变更判断标准
在进行重大设计变更的判断过程中主要对施工规模是否和初步设计标准相符合,重要施工环节布置和建筑方案是否对施工的安全性、施工工期产生影响以及施工投入是否满足施工预算。在进行界定的过程中主要是指主要包括水文、地质和施工任务、施工总体布局以及施工工程投资等。
3 加强设计变更管理的措施
3.1 加强勘测设计质量控制
在水利工程中的勘测设计是工程施工建设的重要基础,同时也是保证工程质量和工程安全的有力措施。勘测设计单位要加大质量控制意识,保证勘测设计周期和资金、技术投入的合理性,加大对于工程基础工作的控制,进一步完善方案的设计,避免在设计中产生漏洞。设计单位要和业主以及建设单位进行有效地沟通。严格执行工程施工标准,进一步加强施工安全管理,控制设计变更的产生。
3.2 制定相应的设计变更管理措施
在工程中产生的设计变更严重影响着工程建设质量和施工安全,因此就需要政府部门在进行变更设计的过程中充分参考工程的实际情况,制定出相应的管理程序和管理措施。设计方要和施工方要进行有效的沟通,保证施工过程中能够严格按照施工标准,杜绝施工现场出现施工安全隐患。同时各个建设部门和施工部门也要明确自身的责任,提出切实可行的管理办法,对工程的前期建设质量进行严格控制,实行严格的基建管理程序,从而满足工程的建设要求。
3.3 加大对于中小型水利施工设计变更的管理
在大型的水利施工设计变更中由于其管理方法具有较长的发展历史,因此,管理经验较为丰富,具备了相对健全的管理制度和管理程序,因此在对其进行管理的过程中能够参照相应的管理规范。在现有的水利工程中,小型的水利数量逐渐增多,而其管理体制具有明显的多样性的特点,管理制度尚不完善,在管理过程中很容易对其中的细节问题进行忽略,因此在进行设计变更时就需要加大管理力度。在中小型水库的设计变更过程中,要充分结合施工工序是定出设计变更策略,严格按照设计变更要求,保证设计变更报建的准确性。
4 实例
漳平市易缘水电站施工图设计项目,是在设计勘测阶段进行控制设计变更,采取细化实地勘测测量,控制设计质量以达到日后施工过程中减少设计变更的目的,加强与建设单位的沟通了解他们的意图,逐步落实在设计成果中。在工程实施中,加强与参建单位的沟通和了解,及时解决施工中出现的设计问题,避免出现大的项目变化,导致工程的设计变更。施工完成后,核查比较设计与施工项目和量变化,处理好单项、单位和分部、分项的关系,做到设计造价和项目内容变化幅度在规范规定的范围内。
5 结束语
随着我国水利事业的不断发展,水利工程的重要作用渐渐得到体现。同时我国政府也加大了对于水利工作的重视,逐步完善了工程项目变更的管理,使其更具有合理性和科学性,针对变更进行有组织的管理,采用科学的管理方式,提高变更效率,充分发挥项目变更对于工程建设的促进和改良作用,加强对于工程施工的影响。在进行项目变更的过程中要充分遵守变更管理原则,严格遵守变更程序,加大对于工程变更内容的审核,保证在满足施工条件的前提下进行变更。在进行工程变更时,参建方要进行充分的配合,保证变更的合理性,和工程施工的高效完成,保证工程效益。
参考文献:
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