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社区信用建设工作总结范文1
银行征信工作总结与下年计划
200#年,围绕推动社会信用体系建设,某某加快推进企业和个人征信体系建设,积极探索对资信评级市场的监管,广泛开展征信知识宣传。现将一年来的工作情况报告如下:
一、200#年征信管理工作情况
(一)继续加强银行信贷登记咨询系统运行管理,促进了银行机构防范信贷风险、维护金融债权,同时强化了对企业的信用约束,引导企业诚信立业。截至今年12月末,某某银行信贷登记咨询系统已录入xx余万户企事业单位的基本信息及信贷信息,包括贷款、担保、银行承兑汇票、信用证、保函等,月均查询xx余万次。商业银行普遍将查询该系统作为贷前审批的固定程序,有效地防范了信贷风险。根据对全辖区23个系统用户所在金融机构问卷调查汇总显示,至200#年12月末,通过银行信贷登记咨询系统查询,共拒绝信贷申请1122笔,约占金融机构信贷受理笔数的1.82%,否定了有潜在风险的贷款302万元,约占金融机构受理信贷金额的4.6%。
(二)积极做好个人信用信息基础数据库在我省的推广应用工作,实现个人信用信息基础数据库在我省的成功运行,为推进个人信用管理建立了平台,初步形成了鼓励守信、制约失信的个人信用监督机制。个人信用信息基础数据库运行以来,我省商业银行对数据库查询量不断上升,通过查询数据库拒绝存在信贷风险的个人贷款、信用卡申请不断增加,系统作用初步显现。据对全省商业银行个人信用信息基础数据库使用情况问卷调查结果显示,参加调查的15家金融机构在7、8月份共受理个人贷款1394笔、金额2.1亿元,受理信用卡345笔。通过查询个人信用信息基础数据库,拒绝存在信贷风险的个人贷款167笔、金额0.9亿,占受理的笔数和金额的12%、7.9%;拒绝信用卡81笔,占受理笔数的4.6%。
(三)在市场调研基础上探索开展征信市场管理工作。
组织开展商业银行对外部信用评级需求的调查,研究如何结合商业银行需求开展借款企业信用评级工作。通过推动商业银行与评级机构在融资担保机构信用评级方面的合作,为解决中小、民营、个体企业贷款难问题发挥了一定的积极作用。
从规范资信评级收费标准入手推动资信评级市场的健康发展。组织信用评级机构开展评级业务成本费用构成的调查和测算,与省物价部门研究制定信用评级按资产总额收费的调整办法,规范资信评级收费标准,防范长期以来信用评级按等级收费可能产生的道德风险。督促省内四家评级机构完成对资信评级指标体系的修订和软件开发工作,推动评级机构提高评级工作质量和评级产品公信力。
(四)配合个人信用信息基础数据库开通,积极开展征信宣传工作,推动“诚信某某”建设。今年以来在全省组织开展了征信知识进校园、进社区、进乡村活动。10-11月,与某某联合在某某高校中开展了“某某”专题宣传活动。各地通过设立咨询台、举办知识讲座、发放宣传资料、举办知识竞赛等形式广泛宣传个人征信、助学贷款、信用卡及相关金融知识,引导公众树立正确的信用观念并珍惜自己的信用记录,取得良好效果。
二、2006年工作计划
(一)继续加强征信系统建设,进一步发挥其对改善金融生态环境的促进作用,为推动“诚信某某”建设服务。
社区信用建设工作总结范文2
一、进一步完善促进商贸服务业发展的政策措施。
根据商贸服务业发展的新情况,对20*年市政府《关于促进商贸服务业发展的若干意见》进行了深入调研和多次修订,并经市政府批准出台了《关于进一步促进全市商贸服务业发展的若干意见》,该意见加大了对商贸服务业的支持力度、增加了对县(市)商贸重点企业的扶持政策,得到了各县(市)商贸主管部门和企业的欢迎。
二、落实商贸专项资金,促进商贸企业发展
按照市政府政策,密切与财政沟通,积极做好商贸专项资金的预算,细化和落实支持项目。20*年度市政府批准商贸专项资金5300万,比去年增加1100万,到年底5300万专项资金全部兑现到企业和其它项目。通过商贸专项资金对农贸市场改造提升、农村现代流通网络建设和商贸重点企业发展项目的支持,有效地促进了企业的发展和商贸服务业的提升。同时加强了对专项资金的使用、申报、审批的严格考核审查,公开、透明、规范审批程序,在年内两次全市专项资金检查中,我局专项资金的使用均得到了检查组的好评。
三、积极推进依法行政工作。
按照市政府法制办依法行政工作要求和行政执法责任制。完成了我局行政审批制度改革,进一步完善了各项审批、审核事项的制度、程序,今年又压缩20%的审批时限;清理了近几年我局的规范性文件,6个文件失效,2个文件需要修改,没有应予废止的文件;制订了市贸易局年度依法行政工作要点,编制了市贸易局五年依法行政工作计划;呈报了三年依法行政工作总结,加强了对委托商贸监察中心执法监管事项的工作指导和执法工作制度建设。
四、行业管理工作取得新发展。
协助整合餐饮等3个协会,新组建了农贸市场、旅游品2个协会,重组了美发美容协会,正在筹办酒类协会,调整更名商业总会为商业联合会。召开了两次行业协会例会和有关法规培训,组织行业协会制订行业标准,并与质检局共同了《家政清洁企业等级标准》、《*社区商业设置规范》;与商业联合会成功举办了第三届年货大联展,制订了《*市贸易局关于进一步促进商贸行业协会发展的指导意见》送审稿。
五、积极促进社区便民便利商业服务的发展。
举办了两次社区便民便利企业“双进工程”的培训;落实政策,对佑康、可的、大佳洗衣等便民便利进社区的企业兑现专项资金225.5万元,全年新增社区便民便利连锁门店100余个。红石社区、临安康顺家政被推荐为商务部和全省示范商业社区和社区商业示范企业。积极创新社区商业服务模式,认真组织实施浙江省96365生活服务平台建设,并在12月份正式启动运行。
六、开展了新兴商贸示范企业评比和大型超市分等定级工作。
组织各级商贸主管部门和行业协会申报,评出了淘宝(中国)软件有限公司等15家为2007年度新兴商贸示范企业,并给予表彰奖励。贯彻商务部要求,对全市22家大型超市开展了公等定级工作,其中12家符合《规范》标准,已报省经贸委。
七、认真做好现代服务业商贸服务领导小组办公室日常协调工作。
组织实施和较好地完成了市政府年初与我局签定的目标任务;制订并呈报了商贸服务业培育大企业集团的五年行动计划和政策措施。
社区信用建设工作总结范文3
一、工作目标
(一)宣传目标。向省联社报送信息不少于xx篇;在市级及以上公开媒体发表宣传信息稿件不少于xx篇,其中中央级xx篇,省级xx篇;户外广告宣传标语不少于xx条;全年编发《xx市农村信用合作》不少于24期,被市级及以上内部《简报》转发的信息不少于xx篇。做到报刊有文、广播有声、电视有影、墙上有字、网络有量,农信社形象大大提升。
(二)调研目标。向省联社及上级主管部门、党政等部门报送有价值的典型调研材料不少于xx篇,其中在省级以上报刊上发表调研文章5篇,为领导当好参谋助手。
(三)服务目标。省联社、上级组织、上级领导交办的各项工作,事事有回音、件件有结果,力求上级满意、基层满意、部门满意。
(四)管理目标。组织好机关办公;完成全联社阶段性及年度工作总结、经验材料、工作意见、联社领导讲话等材料的起草工作,并严把文字关,提高公文质量;做好档案的收集、整理、归档工作;切实做好保密工作,做到不失密、不泄密;搞好后勤保障工作。
二、工作措施
(一)发挥喉舌功能,突出“唱得响”
1、对外宣传做到“三突出”。
(1)突出重点时段。一季度突出信贷支农“铺天盖地”工程的实施情况和效果;抗灾救灾贷款的发放情况及效果;元旦春节期间针对返乡的外出务工经商人员的专题宣传以及福卡全国通存通兑的业务宣传;二季度开展全市农信社存款突破20亿宣传活动;三季度开展清收盘活不良贷款攻坚宣传;四季度开展扶持中小企业、加强内部管理、社会形象的宣传。
(2)突出信合特色。包括经营特色;业务特色;服务特色。在内容上,突出宣传推广小额农贷、联保贷款和支持中小企业、县域经济发展的措施和效果;在形式上,努力适应社区群众、农民、市民、中小企业的特点,让社会各界了解信用社、关心信用社、走进信用社。
(3)突出整体效果。重点抓好金融时报、xx日报、《中国农村信用合作》、《xx农信社简报》、xx信合网、xx电视台、xx广播电台、农村新报、xx电视台、xx日报的宣传,形成社会轰动效应,提高知名度和美誉度。
2、对内宣传做到“三把握”。
(1)把握针对性。信息报送、简报编发以反映省、市联社的中心和重点工作为主,对省联社一些重大决策部署的落实情况进行跟踪连续反映;
(2)把握灵活性。在稿件组织上“百花齐放”:或报道先进事迹、或反映工作热点、或刊登调研文章、或介绍工作经验,确保时效。
(3)把握指导性。以科学决策的参考、制定政策的依据,业务发展的平台,思想交流的阵地为目标,高标准办好内部简报。
3、户外宣传做到“三延伸”。
(1)延伸内容。由重形象重口号宣传向业务领域、业务产品、贷款政策、支持地方经济发展取得的成果、服务新农村建设好的经验做法,以及涌现出来的先进典型延伸;(2)延伸阵地。对车站、码头、城区、公园、公路、广场、集市、商业区等进行密集覆盖,常年开展“进农户、进社区、进企业、进商户、进系统大户”宣传活动;(3)延伸载体。对专业大户、产业龙头化企业由联社统一挂牌宣传;对黄金客户、优质客户、重点客户、竞争客户、潜在客户指定专人定期上门回访。
(二)发挥参谋功能,突出“想得到”
紧紧围绕农信社业务发展中的疑点、工作中的难点、改革中的热点、员工关注的焦点问题开展调研,具体内容包括十个方面:一是深入推进“两大工程”;二是加快城区业务发展;三是抓好央行票据兑付;四是加大市场营销力度;五是加快转换经营机制;六是加快产品创新;七是防范经营风险;八是加强财务管理工作;九是抓好案件防范;十是加强员工队伍建设。在充分调查摸底的基础上,提出可行建议和工作预案,为领导及时掌握工作动态,发现倾向性问题作好铺垫,不断提高参与决策能力。
(三)发挥服务功能,突出“管得宽”
1、加强检查督办,确保政令畅通。及是反映省联社出台重要文件、召开重要会议、领导重要批示的落实情况、存在问题及对策建议。对来文来电、领导批示及领导交办事项,推行限时办理制度,加大督办力度,加快办理速度,提高办理质量。
2、落实好重大信息报告制度。对辖内发生的重大情况和突发事件,按照“快报事实,慎报原因”原则,在第一时间向省联社和市联社主要领导报告真实情况,并密切跟踪事态发展,随时报送报告最新情况。
3、执行好综合工作月报制度。按照《xx省农村信用社市州联社负责人主要工作月报制度》的有关要求及时报送工作月报。
4、履行好“不管部”职责。对职责以外但没有部门抓的或职责不明的工作要义不容辞承担起来,做到机关工作不留空档,保证各项工作全面推进。
(四)发挥管理功能,突出“做得细”。
1、加强会议组织管理,提高会议效率。做到会议有计划、有安排、有准备、有记录、有纪要,严格控制会议次数和规模。
2、加强日常值班,搞好上传下达、下情上报、联系左右、沟通内外工作,及时汇报处理。
3、对“办文”把好“三个关口”:第一,行文关:对各类文稿先审查其是否有发文必要,以及行文格式、文种是否妥当;第二,政策关:看是否符合党的路线、方针、政策、法律法规以及地方党委、政府、上级管理部门决议、精神;第三,文字关:对文稿精心写作、细心修改,确保语言准确、简洁、精炼、流畅、生动。
4、加强印章管理。完善印章使用管理办法,加强印章刻制、使用管理,防范印章使用风险。
5、加强档案管理。建立档案管理“三合一”制度,提高档案应用水平,服务改革和业务发展,加强档案硬软件建设,加强档案管理人员培训,加快档案管理现代化建设步伐。
6、抓好节支降耗工作。一是加强物业管理。注重抓好采购、保管、使用各个环节:对办公耗材,实行比价采购;对新添置的固定资产、低耗易耗品,建立实物保管账;对易耗品的领用,建立领用登记台帐;对香烟茶叶实行统一管理,节约使用;加强环境卫生管理,明确卫生包干区域和责任人。二是加强车辆管理。完善汽车驾驶员岗位责任制,尽量保证行政用车和业务用车。加强对驾驶人员安全行车教育,实现全年安全行车无事故。三是加强工程监理。在基建管理工作中坚持按章办事,确保工程质量。
(五)加强自身建设,突出“过得硬”
社区信用建设工作总结范文4
一、物业管理工作
1、出台《沈阳市物业管理规定》
目前,经过了多次专题论证,已形成《沈阳市物业管理规定》(讨论稿)并通过了局内会签,今年8月初将上报市政府法制办,力争在9月份以政府规章的形式出台。出台后,我处将与沈阳报业集团联合,对《规定》大力宣传,发挥舆论作用,引起社会效应,使《规定》深入人心。
2、建立新型住宅区管理模式
第一,在上半年对我市普通住宅区的管理现状、经营状况和维修服务等进行了调研,起草了《关于普通住宅区物业管理现状的调查报告》的基础上,下半年,提出《住宅小区实行分级分类实施意见》并先行在市内五区开展试点工作。对于不同等级的住宅区按照“分等定级,分类管理”的原则,实行分级分类指导。特别是对于普通住宅区的物业管理,要在充分征求业主和社区意见的基础上,有针对的实行专项管理服务,充分保障物业管理企业、社区、业主的共同利益。
第二,年底前初步建立层次分明的四种管理模式。一是实行专业化物业管理的住宅区;二是鼓励开发建设单位,因地制宜,借鉴“百步亭”“以人为本”的服务和建设理念,形成“开发建设、物业服务、社区自治”三位一体的北方“百步亭”;三是对于暂不具备物业管理条件的普通住宅区,按照属地划分的原则交由社区委员会实行专项管理;四是实行专项管理的住宅区,可通过综合整治等手段,努力创造物业管理环境,逐步实行物业管理。
第三,通过上半年对住宅区的拉网式排查工作,全市具备物业管理条件的住宅小区244个,年底前物业化率要达到100%、规范化率达到70%。同时,对年检不合格的物业企业,限期整改,整改不合格的,取消从业资质并登报公布。
3、进一步规范物业管理活动
一是出台《沈阳市前期物业管理招投标办法》,进一步规范物业管理招投标行为,坚决杜绝谁“谁开发、谁管理”的模式,创造公开、公平、公正的竞争环境,从源头上规范物业管理活动,充分保障物业管理活动中的各方权益。
二是建立物业管理企业诚信档案、物业管理企业经理信用档案和准入、退出机制,强化对物业管理行为的监督。对不诚信的物业管理企业或物业经理人,在实行考评分制度的同时在媒体上予以公布,接受社会监督。
三是建立区、街道、业主委员会三级考核机制,发挥区、街道办事处、社区和业主委员会的组织、监督作用,规范物业管理企业行为,形成街道、社区、物业管理企业和业主四方“共治”的局面,建立起“业主自治管理、政府基层管理、企业物业管理”三位一体的新型管理体制。
四是抓好物业管理从业人员培训工作。今年8月份与建设部联合开展物业管理从业人员培训班,逐步提高我市物业管理从业人员素质,把专业性强、一专多能的复合型管理人才引入到物业管理企业中。
4、继续开展“走进物业大家谈”活动
下半年,为进一步推动我市物业管理专业化、市场化、社会化进程,再次掀起学习、宣传、贯彻《条例》及其配套文件的热潮,促进《沈阳市物业管理规定》的实施,继续与新闻单位联合,开展“走进物业大家谈”活动,使物业管理更加贴近百姓,更进一步掀起人人走向物业的中。谈认识、谈体会,使我市的物业向法制化、规范化、专业化的方向健康发展。同时,通过该项活动,评选出住户信得过的物业企业30家。
二、房屋防汛和安全工作
1、建立和完善防汛责任制
主要做到躲险户、躲险地点和监护人“三落实”工作,本着“以人为本,安全第一”的原则,重点是对弃管房,特困户、低收入户所在危房的助修力度。落实房屋抢险工作职责,明确谁管房,谁负责。特别是危险房屋落实治理责任,进一步加强监督、检查力度,对重点危险房屋,派专人进行跟踪落实。对于危险房屋处理不及时的单位,下发整改通知单,整改不及时的要严肃处理,确保不倒房、不伤人。
2、进一步做好危险房屋勘察工作
虽然,汛期前已经对危险房屋进行过拉网式排查,但当前正直主汛期,重点要做好对有危险点的房屋进一步排查处理。严格按照《关于做好汛期危险房屋排险解危工作的通知》(沈房[2005]79号)文件要求,切实地做好汛期危险房屋的勘察处理工作。
3、认真落实汛期值班、值宿人员岗位责任制
值班人员要坚守岗位,不得出现漏岗、离岗现象。值班、值宿期间密切注视雨情,及时掌握并迅速可能出现的汛情险情,同时做到信息畅通,及时解决可能发生的问题。
社区信用建设工作总结范文5
为进一步转变政府职能,规范中介机构行为,维护中介服务市场秩序,促进中介服务业发展,根据中央和省委关于推进中介机构改革与发展的精神、要求和有关法律法规规定,现就加快我县中介机构改革发展提出如下意见:
一、指导思想和基本原则
(一)指导思想
以科学发展观为指导,坚持“培育发展与监督管理并重、管理与服务结合”的基本方针,以体制创新为动力、规范管理为手段、加快发展为目的,着力优化市场环境,努力构建类型齐全、布局合理、组织完善、功能完备、服务全面、管理有序、自律规范的社会中介组织体系,充分发挥社会中介组织在政府与企业、企业与市场、企业与企业之间的桥梁和纽带作用,促进我县经济社会跨越式发展。
(二)基本原则
——合法性原则。社会中介组织要依法登记成立,依照法律法规和国家有关规定从事行业服务。
——自律性原则。优化社会中介组织结构,规范社会中介组织综合服务职能。要依据法律法规和国家有关规定,制定行规公约、行业质量规范和服务标准,规范社会中介组织章程,健全组织机构,健全以章程为核心的各项内部管理制度,使社会中介组织实现自主设立、自我管理、自律运行、自我发展、自我服务。
——监管性原则。监督管理部门要切实履行各自职能,加强对社会中介组织登记、执业、收费、纳税、诚信、资质等方面的监督检查,督促社会中介组织依法依章从事活动;监督会员单位依法诚信经营,对社会中介组织及其从业人员的执业质量和职业道德进行检查监督。
——竞争性原则。推行公开招投标制度,鼓励和引导社会中介组织积极参与竞争,打破“官办”垄断模式,引入独立、公开、公平的竞争机制,促进社会中介组织竞相发展。
二、发展方向和重点
(三)培育和扶持农村社会中介组织。
鼓励有销售网络、生产加工技术、资金优势的“能人”牵头创办农村专业合作组织(包括农村专业经济、技术协会和农民合作社);鼓励基层农技推广和供销合作组织领办农村专业合作组织。发挥村级集体经济组织“带头致富、带领群众致富”的作用和地域优势,建立独具地方特色的农村专业合作组织。放宽农村专业合作组织的服务和经营范围,鼓励跨区域、跨行业开展服务,大力支持、鼓励开展农产品流通,允许依法经营生产资料。
(四)培育和发展经济服务型社会中介组织。
规范发展注册会计师事务所、注册税务师事务所、注册资产评估师事务所、房地产评估师事务所、土地评估师事务所、注册造价师事务所、律师事务所等社会中介组织和招投标、监理等机构。大力引进国内外知名经济鉴证类社会中介组织,引导和支持社会中介组织通过联合、重组等方式优胜劣汰、做大做强。进一步扩展经济鉴证类社会中介组织业务,开发新型服务产品。积极支持和引导税务师事务所开展涉税服务和涉税鉴证业务,充分发挥注册税务师行业的职能作用。充分发挥会计师事务所、资产评估师事务所、律师事务所及咨询机构等社会中介组织对企业经营者的监督作用,鼓励和支持工商企业开展会计、投资理财、管理咨询等委托业务。发展一批中介贸易服务机构,组织国内外投融资、中小企业信誉担保、经贸信息咨询等,为企业推销产品、开拓市场提供专业化服务,促进我县对外经济贸易合作和发展。
(五)培育和发展社会服务型社会中介组织。
以打造“幸福社区”、“文明社区”、“平安社区”、“和谐社区”为目标,以满足居(村)民多层次需求为导向,以适合居(村)民爱好特长为基础,以提高居(村)民生活品质和文明程度为目的,以培育中介性、公益性、服务性、经济性和慈善类组织为重点,积极培育和发展城乡基层社区社会组织,完善社区社会组织的服务功能,不断满足广大人民群众参与社区自治、享受公益服务的现实需求。
(六)培育和发展科技服务型社会中介组织。
按照组织网络化、功能社会化、服务产业化的要求,重点发展一批骨干科技中介机构,努力为企业提供科技创新、科技评估、成果转化、信息咨询、人才培训、产权交易、科技创业等科技服务,协助企业建立技术依托,提高企业科技创新能力。要选择有区域优势的生产力促进中心、科技企业孵化器、工程技术中心等,在共用技术开发平台建设、服务设备购置、从业人员培训等方面加大支持力度,打造精品服务项目,提升服务质量和水平。
(七)培育和发展优势、新型产业行业协会、商会。
大力扶持农产品加工与出口、劳务输出、高新技术产业、现代服务业、以及其它符合产业发展方向的行业协会、商会的发展。大力发展信贷担保、融资物流、咨询等新型社会组织。鼓励和支持与工商企业及农业产业化紧密联系的中、小行业协会的发展。打破部门隶属、所有制性质、经营规模的界限发展会员,注意吸收行业内民营企业、农民合作社、外资企业等经济组织。
(八)培育和发展信用服务型社会中介组织。
坚持以市场为导向,培育发展种类齐全、功能互补、依法经营、有市场公信力的社会信用服务机构。加快推进信用服务市场建设,加快发展信用调查、信用征集、信用咨询、信用评估、信用担保等信用中介服务机构,不断满足资本市场、货币市场、保险市场、商品市场对信用服务产品的需求。加强信用评级市场监管,加快信用评级标准化建设,切实规范信用评级等社会中介组织的执业行为。
(九)培育和发展民办非企业单位。
积极鼓励、支持社会力量在教育、科技、文化、卫生、体育、就业、培训、社会福利等领域兴办民办非企业单位,满足人民群众多层次、多样化的需求。
三、主要任务和措施
(十)深化社会中介组织改革。
1.推进政事分开。政府原则上不再设立事业单位性质的社会中介组织。政府部门原设立的中介性质的事业单位,要结合事业单位改革逐步进行剥离和脱钩,退出事业单位管理序列。剥离和脱钩后,要按照管理权限,对中介组织的财务账目进行审计,清产核资,做到财务独立,自负盈亏。对不具备执业资格条件的中介组织,要依法予以注销登记。凡在社会中介组织任职的机关事业单位公职人员,要辞去所担任的社会中介组织职务,确需在特殊行业社会中介组织中留任的,应按管理程序报批,促进社会中介组织真正实现社会化、民间化、市场化。
2.推进政会分开。按照国务院办公厅《关于加快推进行业协会商会改革和发展的意见》(〔20*〕36号)的要求,全面推进政会分开,使行业协会、商会从职能、机构、人员、财务等方面与政府部门彻底分开。
——机构分设。行业协会、商会的办事机构不得与政府部门合署办公,已合署办公的要进行机构分设。从20*年下半年开始,选择有代表性的行业协会、商会,开展机构分设改革试点,边试点边总结,2009年全面推开,当年底完成机构分设工作。
——人员分离。现职公务员不得在行业协会、商会兼任领导职务,确需兼任的,要严格按照有关规定审批。
——职能分开。进一步转变政府职能,把适宜行业协会、商会行使的行业管理职能委托给行业协会、商会。
——财产分开。行业协会、商会与政府部门财产不清晰的,必须于200年底前完成资产划分、明晰产权归属。行业协会、商会使用的国有资产,要明确产权归属,按照有关规定划归行业协会、商会使用和管理。
(十一)规范整顿社会中介组织。
对中介市场存在的乱收费、出具虚假鉴证报告、虚假信息、采用欺骗手段诈骗、非法设立机构等违法经营或非法活动,要进行集中整治,促进社会中介组织规范运作。对职能交叉重叠,常年不开展活动的社会中介组织要进行清理、整合。中介服务收费实行在国家价格政策调控、引导下,主要由市场形成价格的制度。对咨询、拍卖、职业介绍、婚姻介绍、广告设计等具备市场充分竞争条件的中介服务收费实行市场调节价。对评估、、认证、招标服务等市场竞争不充分或服务双方达不到平等、公开服务条件的中介服务实行政府指导价。对检验、鉴定、公证、仲裁收费等少数具有行业和技术垄断的中介服务收费实行政府定价。法律法规另有规定的,从其规定。
(十二)加强社会中介组织内部建设。
社会中介组织要进一步建立健全以章程为核心的内部管理制度,促进内部管理实现制度化、规范化、标准化、合法化。引导社会中介组织规范财务管理,建立健全财务管理、会计核算制度。加强社会中介组织自身能力建设,逐步优化社会中介组织领导成员的年龄、知识结构,加强社会中介组织工作人员培训,提高从业人员的整体素质。建立和完善社会中介组织诚信服务制度,增强社会中介组织自主发展、自我管理、自我约束能力。建立社会中介活动公开披露制度,公开服务程序和服务项目、服务标准和收费标准,实行明码标价,自觉接受社会监督。
(十三)提高社会中介组织的自律能力。
建立健全自律机制。各行业协会、商会要按照法律法规和国家有关规定,制定和完善行业章程、执业标准、执业规范、奖惩制度等规范性管理办法,建立行业自律性监督管理机制。加强行业执业信息库建设,建立行业信用服务机制,提高行业公信力。同时,支持尚未成立行业协会、商会的行业成立自律性行业协会、商会。
(十四)积极创造加快社会中介组织发展的良好环境。
1、加大资金扶持。县财政每年安排一定的资金,用于扶持示范性社会中介组织发展,奖励先进社会中介组织;有条件的中介组织可牵头组织会员企业依法共同出资设立担保公司,鼓励会员企业本着自愿原则出资入股担保公司,担保公司应积极为会员企业申请短期贷款提供服务。充分发挥农村专业流通合作组织促进设施农业发展和农民增收的作用。财政每年要安排一定的资金,用于扶持示范性农产品专业流通合作组织和奖励先进专业流通合作组织。
2.落实优惠政策。社会中介组织享受国家规定的有关税收优惠政策。税务部门应按照国家有关规定保障社会中介组织享有会费收取、政府委托培训等项目的税收减免待遇。对社会中介组织的行政事业性收费,要根据情况减收、缓收或免收;不能减收、免收的,均按省、市制定的收费标准下限执行。建立政府购买社会中介服务的制度,对社会中介组织受政府委托开展业务活动和提供服务的,政府应支付相应的费用,所需资金纳入预算管理。各行政、事业单位购买社会中介服务,要坚持公开、公正、公平原则,必须通过公开招标的方式,择优选择中介单位,不得设置行业或部门的执业限制。下岗职工从事中介组织服务工作的,享受下岗职工再就业的各项优惠政策。
加大对农村专业流通合作组织政策扶持力度。免收农村专业流通合作组织的登记费、工本费、公告费和年检费等费用。鼓励外地专业流通合作组织在我县设立地域性分支机构,鼓励农村专业经济、技术协会异地设立办事(代表)机构,允许异地发展会员,允许办企业,允许广泛开展经济活动。农业、林业、供销社等业务主管单位和部门要积极引导农产品加工、流通企业和农民合作社组建农村专业流通合作组织,充分发挥其开拓市场、协调生产的作用。银行、信用社等金融部门要积极给予信贷支持,帮助解决农村专业流通合作组织农副产品收购流动资金贷款问题,利率适当优惠。工商、质检部门要支持专业流通合作组织争创农产品品牌、注册商标。农产品流通的临时用地比照农业设施用地办理,农产品贮藏、加工的用电执行非普通工业用电电价。
(十五)建立完善社会保障制度。
社会中介组织的职工应按照法律法规和属地管理原则,参加养老、医疗、失业、生育和工伤等社会保险,逐步实现社会中介组织工作人员的职业化和专业化。
(十六)切实加强组织领导。
1.强化组织领导。各镇、县级各部门和社会各界要进一步提高认识,高度重视社会中介组织发展和管理工作,将培育发展社会中介组织纳入经济社会发展总体规划,摆上重要议事日程,按照统筹规划、分类指导的要求,加快社会中介组织的培育和发展。县政府要成立发展社会中介组织工作领导小组,领导小组办公室设在民政局,建立民政牵头、部门参与、社会力量兴办的工作机制,定期研究解决社会中介组织改革和发展中出现的新情况、新问题,组织协调全县社会中介组织的规范发展和监督管理等相关工作,研究制定全县社会中介组织的发展规划、政策措施和管理办法。
2.加强监督管理。登记管理机关和业务主管部门要紧密配合,发挥各自的职能作用。民政和工商部门要按各自职责依照有关规定对社会中介组织的活动进行管理监督,对违法违规行为进行处罚;会同有关部门查处对社会中介组织的投诉。业务主管部门要加强对社会中介组织的专业技术业务指导和监督,对社会中介组织的执业质量进行管理,对社会中介组织出具的执业报告进行监督,对违法违规的社会中介组织进行查处。对登记管理部门要从人员上予以加强,职能上予以健全和完善,资金投入上予以保障,不断提高综合协调和监管能力。
社区信用建设工作总结范文6
一、充分肯定全市食品药品监管工作成效
(一)食品药品监管组织领导全面加强。
市政府于20*年建立市食品安全委员会,负责全市食品安全工作,下设办公室,办公室放在新成立的食品药品监督管理局;各县区政府也相应建立了工作机构。去年,按照国务院、省政府的统一部署,建立了市产品质量和食品安全专项整治领导小组及办公室,办公室放在市质量技术监督局,并下设农产品、食品和消费品、流通领域商品、餐饮业、药品、肉品、进出口产品和新闻信息、公安等九个工作组;各县区政府和市级有关部门也都成立了专项整治领导小组。
制定了《关于加强市区乡镇公共安全监督管理机构建设的实施意见》,在市区各乡镇建立了公共安全监管“一中心六站”,其中包括“食品药品安全监督管理站”,在行政村聘请“多元合一”信息监督员,整合资源,理顺体制,明确职责,就加强乡镇食品药品等公共安全监管工作进行了积极的创新探索。
将食品药品安全工作列入各级政府年度考核;将农村食品安全“三网”建设和社会医疗机构药品规范化管理列入市政府为民办实事项目;将加强农村公共安全监管、食品小作坊违规生产和社会医疗机构用药规范化管理列入市领导“走进矛盾,破解难题”专项活动,有力地推动和加强了全市食品药品安全监管工作。。
(二)食品“三网”和药品“两网一规范”不断深化。
食品安全“三网”基本覆盖。各级各有关部门层层签订食品安全目标责任书,建立了覆盖全市、落实到行政村(居委会)和企业的食品安全“监管责任网”;“现代流通网”建设质量不断提升,“千镇连锁超市、万村放心店”工程实现全覆盖,“放心店”平均食品品种配送率达到80.58%;“群众监督网”不断拓展深化,共建立消保分会20个、消费维权监督站49个、监督点1*5个。特别是在乡镇食品药品安全监管站建立后,吴兴、南浔两区依托监管站对各村的信息员进行了整合,形成了区、镇、村三级监督网络。
药品“两网一规范”深入推进。在巩固农村药品“监管网”与“供应网”覆盖率均达到100%的基础上,农村基层医疗机构(卫生服务站)药品配送率达到100%,农村连锁超市、放心店设立乙类非处方药柜,提高药品供应集中度和效率。把农村医疗机构药品规范管理全面纳入新型农村卫生合作体系,农村卫生服务中心和卫生服务站全部达到药品规范化管理要求。同时,制定了《关于进一步加强社会医疗机构药品规范化管理的意见》,较好地解决了社会医疗机构药品的长效管理问题。
(三)食品药品放心工程深入实施。
深入实施《湖州市食品放心工程20*—20*实施规划》,前年开始开展市整顿和规范药品市场秩序专项行动,去年开展产品质量和食品安全专项整治行动,加强对重点产品、重点环节、重点单位、重点区域、重点问题的监管整治,取得预期成效。《市产品质量和食品安全专项整治行动方案》确定的3个重点、8项整治任务、12个100%量化指标和24个工作目标全面完成,通过了省政府的检查验收。据市城调队调查,去年85%的城镇居民对食品安全工作表示满意。
农产品质量安全。去年,全市无公害农产品、有机食品和绿色食品生产基地面积达到185万亩,占全市可食用农产品生产面积50%以上;市对基地抽样检测,蔬菜合格率为99.8%,省两次例行检测,蔬菜、生猪合格率均达到100%。
生产加工食品质量安全。去年,全市359家食品生产加工企业全部取得食品生产许可证、8家食品用塑料包装容器生产加工企业中4家取得生产许可证;193家食品加工小作坊落实了目录监管、申报登记、限区域销售等制度,并全部签订食品质量安全承诺书;133家县城以上城市、乡镇政府所在地和城乡结合部生产加工白酒、大米等16类食品全部持证生产;对不符合要求的食品企业实施分类监管,基本解决了食品生产加工的“三无”问题;食品行业14种产品监督抽查合格率为87%。
流通领域食品质量安全。去年,全市流通领域食品质量监测合格率为90.9%,批发市场和200个固定摊位以上农贸市场农药残留平均抽检合格率达到98.5%;试行重点食品定点分类监测和危险性评价新机制,加强食品安全预警防范;所有大型商场超市和主要食品、副食品批发市场的食品进货实行了索票索证制度;有8403家农村食品小商店实施了商品准入备案制度。
餐饮业食品质量安全。去年,全市食品量化分级管理单位达到5130户,集中式供水单位量化分级管理实施率达到100%,并创新建立“1+1”长效监管模式;建立乡村厨师档案,对百人以上就餐申报的家庭宴席进行上门指导;建筑工地食品安全纳入建筑安全文明施工优胜标化工地评审,实行食品安全一票否决制;完成对城区现有流动食品小摊贩的登记造册,各县区中心城区都实施了放心早餐工程。
猪肉质量安全。去年,全市县城以上城市生猪定点屠宰率为100%,乡镇为97%;县城以上城市所有市场、超市、集体食堂、餐饮单位销售和使用的猪肉全部来自定点屠宰企业,肉类定点屠宰加工厂生猪尿样检测合格率为99.7%;实行屠宰生猪和肉品台账管理和可追溯制度,严把生猪进场关、屠宰关、检验关和出场关;湖州中心城区14个农贸市场全面实施家禽集中屠宰,各县区首位镇50%的农贸市场实施家禽集中屠宰。
药品质量安全。去年,全市药品品种现场核查、药品文号清查、药品生产企业检查、高风险药品生产企业飞行检查、注射剂类药品生产企业驻厂监督、大容量注射类生产企业工艺及处方核查、二类医疗器械注册核查清理、重点医疗器械生产企业突击检查等八项均达到100%;91.5%的基层医疗机构达到药品规范化管理要求;建成了特殊药品监控信息网络,基本解决了挂靠经营、超方式和超范围经营药品问题,禁止并取缔了以公众人物、专家名义证明疗效的药品广告。
进出口产品质量安全。去年,全市出口食品原料基地全部进行了清查,出口食品、出口玩具、出口全地形车等生产企业全部进行了整治清查,出口食品运输包装全部加贴检验检疫标志,未发现非法进口的肉类、水果、废物。
涉及人身健康和安全产品质量安全。去年,全市348家涉及人身健康和安全产品质量的10类重点产品生产企业全部建立质量档案和分布图,并建立了原料进厂检验、验收、产品检验和产品销售记录;制定实施人造板、食品、电线电缆、强制性认证产品等四个行业的长效监管办法;完成国家质检总局挂牌督办的南浔区电线电缆专项整治和省质监局挂牌督办的吴兴区织里童装专项整治,织里童装和南浔电线电缆产业的质量提升效果明显。
(四)食品药品安全示范创建有效推进。
围绕省级社会主义新农村实验示范区建设的总体规划,积极创建食品药品安全示范县区、示范乡镇、示范村。去年,全市有36个乡镇(含2个开发区)被列为食品安全示范乡镇,占全市乡镇总数(含4个开发区)的58%,其中德清、吴兴和南浔在全部乡镇中推进。德清县作为省食品安全示范县试点,实施“示范乡镇创建指导工作日”制度,由县食安办组织有关部门对各乡镇的示范创建工作进行指导;长兴县把“食品药品安全示范”建设列为县委、县政府十大“民心工程”;安吉县以启动省级社会主义新农村实验示范区卫生项目—“农家乐”规范化管理试点为突破口,全面推进示范乡镇创建工作。
(五)食品药品安全信用信息和应急体系初步建立。
制定实施《湖州市食品安全信用体系建设试点工作方案》,选取了饮用水、粮油、肉类、水产品4个行业和36家单位进行试点。德清县完成试点企业评价和试点工作总结,并探索制定水产品、卤制品、肉制品、豆制品“四品”长效整治方案;安吉县对3个行业的8家企业进行信用评估,加强粮油、水产品等行业信用体系建设,有力地推动地方特色产品的升级换代和企业整合。同时,在药品企业推行诚信体系建设,按品种质量风险等级分别与23家药品生产企业签订了质量承诺书,对药械生产、经营企业进行信用等级评定。
全市食品药品信息体系建设取得初步进展,出台了信息管理制度,市、县区相继开通了食品安全信息网,实现食品安全信息网上、网上查询;特殊药品监控信息网正常运行,对全市所有特殊药品批发企业药品经营实现实时监控。
全市制定了食品药品安全事故处理应急预案、简本、操作手册,开展了Ⅲ级食品安全事故演练;10家药品生产企业完成了本企业应急预案的编制,食品药品安全应急处理能力不断增强。去年7月份,药品“甲氨蝶呤”不良事件发生后,我市迅速启动相关应急预案,在最短时间内查明该企业生产的原料药无质量问题。全市药品日常监管状况良好,药品不良反应监测上报数列全省第一。各县区根据《国务院办公厅关于基层应急管理工作的意见》,明确乡镇等基层组织和单位是隐患排查监控工作的责任主体,开展应急救援知识培训和演练,形成乡镇、村、组三级应急救援网络体系,确保在重大食品药品安全事故发生时能迅速反应、正确决策、妥善处理。
(六)食品药品安全宣传教育广泛深入。
以培育负责的管理者、诚信的经营者和成熟的消费者为目标,大力普及食品药品安全常识和法规知识。出台了信息宣传教育制度,提出了食品药品安全宣传教育“三贴近”原则和“五进”工作要求,明确了宣传的主体、宣传的内容,并强化目标责任制考核。整合各部门的宣传教育资源,突出主题,创新载体,强化重要时段和专项整治成果的宣传。
去年,各级各有关部门围绕产品质量和食品安全专项整治行动,大力宣传《特别规定》等产品质量法律法规和食品安全知识,宣传专项整治行动的重要意义,宣传优质食品、优良品牌和优秀企业,加大对伪劣产品和违法行为的曝光力度,形成正确的舆论导向,提高公众的产品质量和食品安全意识,动员全社会广泛参与,努力营造良好的工作环境和社会氛围。据统计,各级报刊和电视新闻媒体相关新闻报道和专题428篇(次),发放宣传资料9600余份;市领导小组办公室累计编发专项整治工作简报14期、1750余份;市政府举行了新闻会,并在《湖州政报》上刊发专辑。
市食品药品监管局以“关注食品药品安全,共创健康美好生活”为主题,开展食品药品安全知识“五进”活动,启动食品药品安全知识“进万家社区、入万户家庭”宣传活动,组织“食品安全宣传系列行”大学生志愿者暑期社会实践活动;市工商局以“倡导新消费,共谋新发展,构建新和谐”为主题,开展“新消费运动”进企业活动;市卫生局以“关注餐饮卫生、预防食物中毒”为主题,开展了广泛的宣传活动;市质监局、农业、教育、贸粮、建设等部门充分利用广告、电视、报纸、网络、短信、文艺活动、图板展等形式进行食品安全宣传报道。据统计,去年全市共发放各类食品安全宣传资料80000余册(份),光盘400余张,在各类报刊开设食品药品安全专刊30期。
(七)食品药品安全督查考评落实到位。
积极开展食品药品安全工作目标完成情况和责任机制落实情况的综合评价,并以综合评价为载体,采取定期与不定期相结合、年终综合评价与平时督导检查相结合、综合考核与部门自查相结合的方式,不断完善督察、督导、督办和跟踪问效机制,实现了“以评促管”的预期目标,保证了各项工作的扎实推进。同时,组织成立食品药品安全暗查暗访组,建立暗察暗访工作机制,落实人员、装备、经费保障,常年开展工作,直接了解市场食品药品安全状况,跟踪检查各地重点工作实施和重大事件查处整治情况,督促相关工作落到实处。
二、不断提升全市食品药品安全保障水平
(一)巩固深化食品“三网”和药品“两网一规范”建设,不断改善农村食品药品安全状况。
食品安全“三网”建设。一是完善各级政府和监管部门责任制,建立基层组织食品安全责任制。通过行业自律和信用体系建设,强化企业第一责任人意识,努力构建政府、部门、企业三位一体的责任体系。特别是要加大乡镇食品药品监管机构建设力度,将乡镇监管机构建设列入县区考核内容,在吴兴、南浔两区有效运作、取得经验的基础上,全市推广。二是加大农村“放心店”增量提质扩面力度。扩大流通龙头企业的农村连锁便利店的覆盖面,不断提高“放心店”的统一配送面和商品配送比例,大的行政村放心店实现超市化。同时加快学校、景区、社区“放心店”的扩面步伐,学校“放心店”覆盖面达到100%;提高农村非“放心店”的规范化程度,使25%的农村商店达到“放心店”标准。三是在乡镇公共安全监管中心的统一安排下,充分发挥乡镇食品药品安全监管站的组织和服务作用,抓好村(居)食品药品安全信息员的教育培训和整合工作,探索建立统一的举报平台和奖惩办法。
药品“两网一规范”建设。结合新型农村合作医疗体系建设和社区卫生服务工作的推进,进一步加强农村药品供应网络、监督网络和农村基层医疗机构药品规范化管理。加大农村药品协管员、信息员的业务培训和工作考核力度,增强乡镇食品药品监管站的工作能力。建设药品连锁配送网络,特别是乡镇卫生院和社区卫生服务机构的用药,要实行统一配送。继续鼓励在农村食品“放心店”中新增乙类非处方药柜。把农村医疗机构的药品规范化管理全面纳入农村社区卫生服务中心、服务站建设中,统一规划,强化监督管理。切实加强各类医疗机构药品管理,特别要进一步加强个体诊所、城镇社区服务站和厂矿、学校医务室等基层医疗机构药品、医疗器械的规范化管理,到年底全市基层医疗机构药品规范化管理达到95%以上。
食品药品安全示范创建工作。一是争创食品安全示范县,再新增2个以上县区新进入省级食品安全示范县行列。二是在全市所有乡镇全面开展食品药品安全示范乡镇创建工作,32个乡镇达到创建标准。三是加强食品药品安全示范村(社区)和示范街道的创建工作。四是在全市全面推进农村药品“两网一规范”示范县建设,到年底各个县区都要努力达到示范县标准。
(二)深入实施食品药品放心工程,不断提高食品药品安全专项整治成效。
深入实施食品药品放心工程,细化食品药品安全工作目标,坚持抓重点环节和重点品种并重,规范与整治相结合,切实解决人民群众关心的食品药品安全热点、难点问题。一是广泛推行农业标准化生产,推进“无公害食品行动计划”,培育农业龙头企业,形成“一镇一品”、“一乡一特”,大力推进农资连锁经营,加大对农业投入品的监管。二是加强食品生产企业动态监管,及时发现问题,严厉打击生产经营假冒伪劣食品行为,建立健全食品生产企业业主的食品安全责任制,强化企业法人作为食品安全第一责任人的责任。三是开展流通领域食品质量监管及消费警示工作,全面实施重点商品准入制度,推行食品定点分类监测和危险性评价机制。四是加强对学校、企业、建筑工地食堂和“农家乐”等休闲观光用餐场所的监管,落实家庭宴席申报制度,严厉查处无卫生许可证从事餐饮服务的违法行为。五是以农村、校园周边和城乡结合部“十小”整治为重点,集中时间和精力,深入开展专项整治行动,加大明查暗访频次和力度,做到及时发现问题、及时落实整改、及时消除隐患。六是按照药品安全监管“四不放过”要求,开展“药品生产工艺和处方核查、医疗器械注册清查、兴奋剂市场整顿、药品流通票据管理、药品冒充非药品”等专项整治,继续保持高压态势,严厉查处大案要案,有效遏制制假售劣违法行为。七是强化药品和保健食品违法广告整治,坚决取缔以公众人物、专家名人证明疗效等违法药品广告,对严重违法广告的药品坚决采取行政措施予以下架。
(三)建立健全食品药品安全保障体系,不断完善食品药品安全长效监管机制。
制定实施湖州市食品药品安全规划(20*-2010),不断建立健全食品药品安全保障体系,完善长效监管机制,逐步实现食品药品安全的长效监管。一是健全综合评价体系,完善市对县区、县区对乡镇的食品安全综合评价工作。二是全面推进食品药品安全信用体系建设,健全企业信用档案和职能部门监管档案,建立食品药品召回和企业红黑榜制度,完善食品药品安全诚信体系和鼓励诚信、严惩失信的信用机制。三是建立食品安全例行监测体系,把食品安全纳入全市公共安全信息的总体规划之中,构建部门间食品安全信息沟通平台,实现信息资源共享,并定期向社会食品安全综合监管信息;同时加强对食品企业的监测,逐步实现对重点食品企业点对点的实时监控。四是加强食品药品安全检测体系建设,整合资源,集中投入,实现检验检测资源的有效整合与综合利用。五是健全重大食品药品安全事故应急处置机制,完善应急预案,提高乡镇基层应急能力,严格重大食品安全事故报告程序,防止瞒报、滥报。六是完善药品市场准入机制,严格准入标准、严格审批程序、严肃责任追究,从制度上切实把好第一道关口;同时,研究对严重违法企业主“资格罚”措施,对提供虚假资料骗取注册文号或许可证的,要依法严肃处理,加大违法者的违法成本。七是完善食品药品监管分工负责、分口把关和市、县区、乡镇上下联动、部门联动、区域联动的工作机制,实现全面有效的监管。八是完善食品药品安全宣传教育工作机制,努力形成政府、企业、行业组织、科研教育机构、消费者共同参与的多方位的宣传教育网络体系,广泛深入开展面向社会、贴近公众的食品药品安全宣传教育活动,实现宣传教育常态化、阵地化和工作化,增强群众的食品药品安全意识和消费信心,促进食品药品产业的健康发展。
三、努力确保全市食品药品监管工作取得实效
一要进一步加强领导,落实责任。在市政府的统一领导下,实行分工负责制。各级各有关部门要按照今年工作目标责任书确定的的工作目标任务,细化责任分解,强化督查考核,严格责任追究。要认真落实食品药品安全工作责任制,明确直接责任人和相关责任人的责任,建立一级抓一级、层层抓落实,横向到边、纵向到底的责任体系。要制定细化实施方案,定时间、定任务、定人员、定措施,按计划、有步骤、扎扎实实地把各项整治监管工作逐级部署落实到位。要加强督查考核,确保有效推进、取得实效。要建立严格的责任追究制度,对工作不力、消极应付、失职渎职人要严肃追究行政责任和监管失职责任,造成犯罪的要依法追究刑事责任。