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变更管理的原则范文1
【关键词】总承包，管理，建筑，合同管理
【 abstract 】 this paper first construction contract management of the principles of simply analysis, and then introduced the current contract of the specific management mode and construction contract models under the contract management, etc., based on the contract management on the purpose of the contract management discussion, to believe that can provide reference for practice.
【 key words 】 general contracting, management, construction, contract management
中图分类号：TU723.1文献标识码： A 文章编号：
随着当代经济的快速发展，我国房地产企业的数量不断地扩大，工程的施工面积也呈现出越来越大的趋势，当然，对电气和管线系统的要求也越来越高。高层建筑群等规模较大的建筑等在城市里不断涌现，这些工程呈现出一个共同的特点就是：施工面积大、工期短。在具体的施工中，一项工程往往会被分包给多个施工单位分别进行施工，交叉作业，总承包管理便是由此而产生的。大型施工企业利用自身健全的管理体系等优势，对大型工程实行总承包，然后成立总承包管理部，对分包的工程进行管理。因此，提高总承包方的管理能力成为了现代企业所面临并亟待解决的问题之一。
一、简析施工总承包管理的原则
在总承包管理中，施工总承包商对工程中出现的所有问题负责。无论是对分包商的选择，还是对材料的选择，都是由总承包商做出选择的。在选择中要以工程和业主的利益为重，不论是自己选定的还是业主指定的分包商都要公正的对待，在施工过程中，要以确保整个工程能够顺利完成为中心，避轻就重。在总承包管理中一如既往的坚持科学发展观，以科学的原则对待每个工程。由于总承包管理涉及众多环节，很多工作很难直接达到预期的效果。所以，对此要保持严谨的态度，用先进、科学的手段进行协调管理，只有这样才能更好的达到预期的效果，并体现出管理的水平和质量。科学的管理方法可以合理的避开不足的方面，并调配好优势力量，才能充分有力的发挥各方的积极性和创造性。
就工程的施工全过程而言，分包商应该被纳入一个统一的管理体系，只有通过总承包商的统一管理，才能够互相协调，更好的运作。为安全、高效的完成工程奠定基础。在对工程的协调管理中，总承包商将发挥权威性。对分包商的施工进度、以及质量安全等方面进行有效的控制[1]。另外总承包商还需要配备比较专业的监督协调工程施工的工程师，对分包商进行日常监督；及时深入现场，结合合同内容，对施工过程进行控制，最终达到确保合同条款得到履行。
二、总承包的具体管理模式
首先，总承包商需要提出一个切实可行的目标，这个目标不是空穴来风，而是要经过分包商确认可以最终实现的目标。在管理学的目标管理中，对目标的确定性与可完成性进行强调，并通过签署合同的方式最终确定，对各方予以约束。在总承包商对项目进行目标管理的过程中，应该采取跟踪管理的方法，以此作为在实现目标的过程中可以满足相关要求。总承包商一定要在分包商进行施工的过程中对进度、质量、安全等各个方面进行多方的跟踪检查，问题一经发现，立马通知分包商进行整改，如此之外，也要对一发现问题进行复检。对工程中所碰到的问题要建立完整的资料。作为工程施工总承包的管理方，如果全部行使管理权，将会出现力不能及的现象，只有将管理权部分进行分拨，才能够更好地行使管理的职能。近年来，从大量国内外的总承包实践中，我们在授权管理运作方面积累了大量而丰富的经验。我们要根据具体的工程项目情况和要求进行授权，并通过合理科学的权限界定，对工程进行分包。因此，充分调动各个部门及分包单位的积极性能动性，提高员工的工作激情，最终确保总承包项目各项管理目标实现。
三、施工总承包模式下的合同管理
在施工总承包的模式下，合同管理主要由工程变更、计量支付等方面构成。总包和监理工程师依据这些特点对工作制定详细成程序和细则。尽量使合同可以实现规范化和程序化，降低由合同而引起争端的可能，加快对此类问题的解决速率。
（一）、工程变更的管理
工程的变更可以分为：变更单价、变更管理程序。具体为：
1、如何确定单价的变更
（1）总承包商要以最终结算的工程费为准，根据《施工总承包补充协议》的有关规定作为执行依据，在施工中进行的支付要以暂定清单上所列单价为准，如果暂定清单中没有相同或类似项目单价，便可以套用变更工程单价，具体价格由总包商、监理、和业务三方通过协商共同敲定。
（2）总承包对承包人的变更单价则要根据招标文件中的有关条款加以确定。变更估计的原则具体为：如果在中标工程量清单中可以找到相同或类似的项目单价，可以套用此单价；如果在清单中不存在相同或类似项目单价，或者虽能找到却无法套用，则需要由承包商制定单价列表，由其同总包商、监理三方共同商议决定。如不能达成一致，则采用暂定单价，其最终要依据合同条款确定。
2、变更管理的程序
（1）、当变更出现时，需要由承包人或者总包商提出变更申请，在通过实地调查后提出变更方案，最终由业主和监理工程师考察现场后确定，监理工程师此时要下达变更令[3]。
（2）、由业主或监理提出的变更，则不需要申请，由监理直接下达变更通知。
（二）、计量支付的管理
在总承包的管理模式中，对计量支付的管理办法需要进行分阶段实施，具体可分为两个阶段：
1、承包人以经建立签认后的质量检验单为依据来签订“工程中闻计量单”，再向总包商申请计量，总包商派员对申请计量进行通过诸如图纸、原始凭证等核查，最终根据承包人提供的信息确定工程的质量和数量情况。
2、承包人按照规定的格式对月进度进行编制报表，经简历前人后，送总包方进行汇总审核。
3、在合同规定的期限内，总包商依据已经批复的月支付凭证对承包人进行付款。
四、施工总承包合同管理的目的
随着建筑在工程上的逐渐完善，建筑工程施工也正在细化发展，建筑方通常将复杂的工程交给一个总包商，与之签订总包协议，再由总包商确定分包商并合其签署合同。工程总包商再此处于一种相对特殊的地位，起到协调业主和分包商关系的作用。由此可见，总包商的制度是否严密关系到一项工程是否可以顺利完成。各方应该充分认识到承包商在合同中的关系及权利义务。由分包商行为而导致后果都由总包商负责。总包商在对分包商进行选择时，一般都乐于选择和自己存在长期合作关系的伙伴。
五、总结
总而言之，对施工实行总承包管理及合同管理是为了安全、及时完成工程的需要，也是未来建筑业发展的趋势。在建筑中结合实际不断地对总承包管理接合同管理提出创新，才能更好地适应建筑业的发展。在此过程中也要深化设计，加强培训和教育的力度。
【参考文献】
[1]浅谈大型住宅小区施工总承包管理-中国科技信息-2009(19).
[2]施工总承包管理的发展思路-技术与市场-2011,18(8).
变更管理的原则范文2
[关键词]水电站项目；合同管理；工程造价
中图分类号：D922.21 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）47-0138-02
1 前言
自从我们加入世界贸易组织之后，国内各个行业都在迅猛的发展，同时也在追求着和世界、国际接轨。在国外发达国家的影响下，我们在进行相关工程的合同签订以及执行的时候，合同中的法律作用也在扮演着来越重要的角色。建设工程的施工合同，就是双方经磋商都认可的协议，详细规定了在相关工程的变更或者终止的时候，双方都应该承担的责任以及义务。这份施工合同在整个施工过程中都起着至关重要的作用，在工程造价上，不仅可以起到控制和管理的作用，对于工程双方应承担的责任和义务都能够进行有效调节，并起到一定的督促作用。因此，从某种角度上看，工程建设的核心就是对合同的管理。工程造价的高低在很大程度上都是受到合同的影响。所以在工程建设中，加强合同管理，对控制工程建设造价有着积极的作用。
2 加强水电站的施工合同管理，控制工程造价。
2.1 招标文件是合同管理的基础
做好合同管理的前提就是有个高质量的招标文件，招标文件的内容是否全面，条款是否清晰，编写是否合理、是否规范等直接关系到合同管理的好坏。作为整个合同管理的核心文件，招标文件通常都是由通用条款、技术条款以及专用条款组成，在整个过程的建设中，对于施工双方来说，主要就是利用招标文件里的内容来保护自身利益的。所以在招标文件的编写上，对于一些重要条款叙述一定要严密，逻辑清楚，概念全方位，而且编写内容前后一定要一致。对于发包人来说，招标文件的编写就是合同管理阶段的一个最为重要的任务。下面点出招标文件里重要的四方面，这几点要注意完善：
2.1.1明确界定招标文件里的土石方的开挖以及混凝土的浇筑问题。水电站的建设中，各部分的混凝土的浇筑难易不同，各施工单位的报价也有很大的差异，如果不在招标文件里明确混凝土的分界，在工程的结算中，就容易纠纷，从而影响工程造价的控制。所以为了避免在后期的建设中出现这样的纠纷，在招标文件中一定要明确土石方以及混凝土在不同分界的价位问题，消灭纠纷，确保建设的工程造价。
2.1.2技术条款内容与商务条款内容描述要一致。水电站工程因地质的复杂性、工程量不确定性和工期长等特性，一般均采用固定单价合同，因此合同条款一定要明确各项目单价的施工内容与施工范围，且技术条款内容与单价施工内容要一致，否则施工单位就以技术条款与单价内容不一致而提出项目单价漏项，增加工程造价。
2.1.3细化分解临建工程的费用。对临建工程的花费一定要做到心中有数，而且对于那些总价承包的临建工程要逐一的细化分解，在招标文件里进行注明，这样不仅可以让工程师对其进性管理监督，还可有效解决合同纠纷引起的各种问题。
2.1.4项目变更的估价问题。在水电站的实际施工过程中，设计变更在实际施工中是非常常见的一种正常现象。因此有关变更的估价原则在合同条款中应约定清楚，遇到变更项目，按照合同条款规定进行处理，对施工双方都是公平和合理的。但是有时在制定招标文件时，业主为了避免这种风险，在招标文件中往往会加入一些有利于自己的估价原则。这样会给施工现场的工程管理带来限制，影响建设的顺利完成，所以在专项条款中一定要遵守公平公正的原则，否则会给工程的后期管理带来一定的麻烦。
2.1.5相关风险的控制。在签订合同的时候，业主往往处于优势的地位，但是在签订过程中，业主为了控制风险会加一些比价苛刻的条款。但是工程的管理实践表明，这样有违公平原则，对工程并没有好处，强加己方意愿给施工单位，当原材料价格上涨、变更项目无利润时，施工单位在施工过程中有抵触，即使有合同约定，但是施工单位作为盈利方，在无利润时消极怠工，导致工程停滞，给双方都会带来经济上的各种纠纷，导致解决纠纷加上完成工程建设付出的代价增高。所以在风险的控制上也要遵守公平以及操作性高的原则。
2.2 加强设计变更管理
水电站建设工程往往是先招标后出施工图，在招标阶段是以招标图作为招标文件，招标设计图设计深度达不到施工要求，以及地质条件的复杂性，设计变更是不可避免，而设计变更就是施工单位索赔的理由，具统计合同管理阶段设计变更增加的费用，约占增加投资的60%以上，因此加强设计变更管理，才能有效控制工程造价，控制好设计变更，基本上就控制了工程建设造价。一从制度上约束设计变更，建立设计变更会签制度，减少设计变更；二从技术上减少设计变更，认真研究设计变更的必要性，优化设计变更方案，减少投资费用；三从管理上加强，确有必要变更的应尽早提出变更方案，降低设计变更费用。
2.3 加强现场签证管理
现场签证直接关系到工程费用增减，加强现场签证可有效控制工程造价。一是制度上完善现场签证管理制度，规范签证流程，规范签证所需资料，使现场签证做到有章可循，现场签证才能真实反映现场的实际发生情况，避免重复签证与虚假签证；二是提高现场签证管理人员责任心。签证人员要认真阅读合同条款，并按照合同条款的约定办理现场签证，签证内容要清晰明了，杜绝重复签证；三是加强签证管理，严把签证手续关，坚决按照签证程序办理签证，做到签证程序合规、资料完整与真实，杜绝事后进行补签现象。
2.4 充分利用合同条款解决对工程建设中存在的问题
施工双方在签订合同之前不可少的就是谈判，这样可以有效的让发包方最大限度避免不必要的索赔，充分利用合同谈判是业主解决一系列纠纷的一个很有力的工具。
2.4.1保险问题。国家规定施工设备险以及人身意外险，这两个是承包人在合同有效期间必须投保的。但是实际情况是发包方不参与保险，这样就给工程带来了无形的风险，一旦出现危险，发包方就会束手无策。所以要最大限度的降低工程施工过程中的风险。发包方要根据市场调查，了解承包方在这方面的各种费用，在合同中督促承包方进行投保。这种方式会让承包方觉得合情合理，往往会给出满意的答复。
2.4.2工程施工建设中的指定分包。指定分包是根据施工过程中的具体情况决定的，主要是规定被指定的分包商应该给总包方的管理费用。关于这种情况，可以具体明确的编写在招标文件中。作为一种补救的措施，在进行谈判的时候，直接指定分包商也不缺失为一种很好的途径。
2.4.3招标文件的响应的实质性问题。在一般情况下，招标文件里的条款都会被施工双方实质性响应。按照相关规定，如果文件里的部分条款没有被实质性响应，那么这份招标文件可以被招标单位拒绝作废。但往往这种情况很难被发包方发现。因此在合同的谈判的时候一定要在文件中加上“一律按照招标文件执行”的字样，这是正当要求，承包方应当履行，这样就会给业主较少很多疏忽引起的损失。
2.5 总价承包合同明确合同调价原则
对于总价承包合同，往往存在着一些含糊不清或者根本无法执行的条款，这是我国当前在水电站建设中对总价承包的合同中普遍存在的一种情况。然而导致这种情况的另外一个重要的原因就是涉及到总价承包合同的工程往往都是周期较短、金额较小的工程。另外受到名称的迷惑，认为总价承包就是总价不变，不会进行任何的调价。但在水电站工程的建设中，受到地域、天气以及原材料的影响，出现项目变更是司空见惯的事情，所以有关合同的纠纷问题就很容易出现。在总价承包的合同中，调价原则以及允许调价的情况都应该在合同中以文字形式明确规定。如果合同中因疏忽没有提及这项内容，在进行谈判的时候就应该明确提出来，这样就可以最大限度的避开这种情况产生的纠纷，可以最大限度的保证工程顺利完工。
3 工程造价控制方法
造价控制分为投资决策阶段、设计阶段以及项目实施阶段。投资决策阶段是经常被忽视的阶段，但这是一项造价形成定位的重要时候。这一阶段要推行项目法人的责任制，实事求是的做好市场调研，资金方面要有正式的文件；设计阶段要选好设计单位，按照批准的设计书进行限额设计，完善设计的奖惩制度；项目实施阶段，要搞好招投标工作，现场施工要严格管理，合理的利用人力、物力以及财力。
4 结束语
我国水电站建设的项目管理是保证施工质量的关键所在，经过很长时间的发展，我国水电站建设的成就很明显，但是在合同管理方面还有一些问题，这些问题尤其是在中小型的水电站比较突出。这些问题是水电站建设中的一个很大的阻力，不管问题的大小，在进行合同管理的过程中都应该引起我们的重视，并且要采取措施有效的解决这问题，这对于我国的水电站建设的可持续发展大有裨益，。我们应该根据水电站的实际建设的情况，不断的完善合同管理，保证水电站建设的顺利进行，从而为我国的经济建设作出巨大的贡献。
参考文献
[1] 孙晓璐. 把好规范建筑市场秩序的“闸门”――住房城乡建设部建筑市场监管司有关领导就2013版施工合同答记者问[J]. 中国勘察设计. 2013（07）
变更管理的原则范文3
设计管理是对设计过程和成果进行控制和管理，是实现工程建设项目投资、进度和质量三大目标控制的关键。设计管理不仅可提高设计质量，还可以使建设项目的经济效益更高、速度更快、质量更好。工程项目的质量目标与水平，首先通过工程设计使其具体化，并据此作为施工的依据。设计质量的优劣，直接影响工程项目的使用价值和功能，是工程质量的决定性环节。我国工程质量事故统计资料表明，40.1%的工程质量事故是由于设计原因引起的，居工程质量事故原因之首。设计人员对设计任务的熟悉程度以及设计各专业的协调配合程度如何等等都会影响设计质量的好坏。设计方案不甚合理、设计违反正常设计程序等都会影响设计产品的质量。由于设计失误所造成的质量问题，常常是施工阶段难以弥补的，甚至有可能会带来全局性或整体性的影响，以致影响到整个工程项目目标的实现。在设计阶段，项目的规模、标准、功能、组成构造等方面都进行了具体化，是影响投资程度最大的环节。工程项目各个阶段对投资的影响程度是不同的。随着项目的开展，各项工作对投资影响程度逐步下降。方案设计阶段对投资的影响程度可高达95%。国外某项统计资料表明：设计阶段节约投资的可能性约为88%，而施工中节约投资的可能性仅为12%。我国目前的实际情况是：很多工程设计人员缺乏经济观念，设计思想较为保守，在设计过程中存在着技术与经济脱节的问题，往往造成投资上的浪费。经验表明，一项合理的设计有可能使造价降低5-10%，甚至更高。工程项目的进度，不仅受施工进度的影响，项目设计水平及质量也会直接影响着整个工程的进度。如专业之间协调问题、设计变更问题，因业主缺乏足够的工程经验累，在设计初期不能提出到位的设计任务书等，都会给工程项目的进度控制带来困难，从而影响工程进度目标的实现。
2设计管理的目标
设计管理的核心任务是进行项目目标控制，即质量、投资、进度目标控制。通过设计管理使设计质量、工程投资、设计进度满足项目的整体合理要求。在业主技改团队的领导和项目管理单位的策划下，通过对设计工作的监督、协调和管理，实现对项目的目标进行早期有效的控制；同时，在工程进行中正确处理和控制设计变更以及与设计相关的其他问题，最终配合业主实现整体项目的投资目标、进度目标和质量目标
3设计管理的工作程序
设计管理应在业主方技改团队的领导下进行。设计管理单位负责协助业主对方案设计、初步设计、施工图设计、施工现场服务和竣工验收各环节的设计要求、设计质量、设计进度和设计资料进行全过程管理。同时，做好业主和设计单位之间、专业咨询单位和设计单位之间就设计难点和技术课题的推进开展技术协调工作。在设计管理过程中，将发现的问题提交业主代表，由业主代表召集有关各方（根据项目的不同阶段确定，包括甲方、设计管理方、项目管理方、设计单位、施工单位或供货商等），协商讨论后形成会议纪要，由业主签发，下达给设计单位（或相关单位），设计管理单位协助业主督促和检查设计单位（或相关单位）执行。对各阶段的设计需求、设计成果等各类资料进行收集、整理和归档，编制目录供查阅。做好各类与设计有关的会谈、洽商的记录，保证资料的完整性和可追朔性。定时形成设计管理工作小结，项目竣工验收后形成设计管理工作的总结报告。
4造价控制管理
设计阶段是投资管理最为关键的阶段。设计阶段投资控制的基本工作原理是动态控制，过程中采用计算机辅助手段，对各种设计文件中的有关投资部分进行分析，严格执行设计标准，推广标准化设计，使工程设计在满足工程质量和功能要求的前提下，应用限额设计、价值工程等理论对设计阶段的投资进行有效的控制，同时使施工图预算控制在概算内按照批准的设计任务书及投资估算控制初步设计，按照批复的初步设计总概算控制施工图设计，同时各专业在保证达到使用功能的前提下，按照分配的投资限额控制设计，严格控制施工图设计的不合理变更，保证总投资不被突破。对设计投资控制的工作内容主要是审核设计方案的经济性（包括项目运行维护费）；在设计阶段审核项目的施工工艺合理性、缩短工期降低造价的可能性；审核限额设计（包括各专业限额设计成本控制）的落实情况；以性价比指标优化设计方案或调整项目投资指标；与相关单位沟通协调、沟通等。
5进度控制管理
对设计进度实施动态控制。在设计工作开始之前，审查设计单位所编制的进度计划的合理性；在进度计划实施过程中，定期检查设计工作的实际完成情况，并与计划进度进行比较分析，一旦发现偏差，及时在分析原因的基础上提出措施，以加快设计工作进度，同时控制设计质量，使设计错误和变更不发生或少发生，尽可能使设计图纸在保质、保量的前提下，按规定时间提供，从而使工程项目在拟定的进度目标内实现。根据工程进度要求和设计特点，协助业主编制合理的设计进度计划，并协助业主检查和督促设计进度的落实。审核设计人员提出的详细设计进度和出图计划，并监督执行。研究分析招标采购、施工进度及分包合同结构，与设计人员协商，使设计进度满足招标采购和现场施工要求（及时提供招标图及技术条件）。通过提请业主召开设计协调会等有效手段，讨论设计中遇到的问题，解决设计人员的困难，督促设计出图进度。根据设计特点和要求，及时提醒业主确认有关设计条件，协助业主和设计单位共同分析可能影响设计进度的关键因素，并提出解决方案，以保证设计进度的合理性和可行性。对设计文件提请业主尽快组织审定，及时解答设计人员的提问及其他事宜。进行设计进度跟踪管理，并提交各种进度控制报表和报告。
6质量管理
设计管理的质量目标是确保工程设计符合国家有关设计规范、满足业主要求、达到规定的设计深度、符合施工（安装）的实际要求，设计质量达到项目总体目标要求。质量管理重点是：在方案设计阶段，重点审核工程所采用的技术方案是否符合总体方案的要求及项目决策阶段确定的质量标准；初步设计阶段，审核专业设计是否符合预定的质量标准和要求；施工图设计阶段，重点审核是否满足使用功能及质量要求。着重对设计输入和设计过程进行检查和控制：a.确定项目设计要求和标准，参与分析和评估项目使用功能等问题；b.审核设计是否符合业主对设计上的特殊要求，并根据需要提出修改意见；c.审核设计图纸（含说明）是否符合国家有关设计规范、有关设计规定要求和标准，并根据需要提出修改意见；d.对设计各系统的技术经济进行分析比较，并提出优化意见；e.审核施工图设计是否满足施工要求，各专业设计之间有无矛盾；f.组织设计文件协助业主向政府有关部门的审查报批工作；g.协助业主做好施工阶段设计变更和技术核定的管理，对各类变更提出技术决策建议；h.参与设计方案讨论和优化、各设计阶段初始业主和设计单位的协调会议及设计方案汇报和设计配合。加强过程管理。
7设计的优化控制管理
设计优化控制的基本原则是前期狠抓设计工作前期的方案论证及工作计划的事前控制；后期狠抓各设计阶段产品（设计文件）审查验收的事后控制，以取得事半功倍的效果。设计优化的前期控制内容是：明确设计的原则和要求；采用价值工程等现代管理方法的相关原则，做好合同相关条款的细化；要求设计方提供图纸设计工作流程、审批原则等；深入调研和总结烟草行业类似工程的建设经验，充分做到取长补短；重视和积极参与设计工作前期的方案论证，及早发现问题、解决问题。设计优化在设计文件审查验收阶段应重点抓好“推行新技术”和“设计挖潜”。设计管理单位应注意采用较成熟的先进技术，提高设计质量，降低工程成本。同时，运用项目管理的“施工图剖析法”，从设计图纸上深入挖潜可节约的投资。
8设计变更的管理
设计变更控制的原则是确定变更性质及分类，严格控制被动变更，正确处理合理变更，严格履行审批手续，做好设计变更后果的预测和处理。设计变更主要分为：业主提出的变更；施工单位提出的变更；设计单位提出的变更。在明确变更类型的基础上，设计变更的控制应从设计变更数量和具体设计变更处理两个方面进行控制。主要内容为：控制并减少设计变更数量；严格每次设计变更的控制；严格履行设计变更控制的审批程序；落实设计变更结果的责任承担；严密跟踪设计变更的结果，记录、备案、归档（纸介表单及电子文档）；认真总结设计变更的经验教训。
9设计的组织协调管理
设计管理单位应在技术和管理两个方面进行有效的组织和协调。包括：a.协调设计单位与相关设备制造商间的关系，对有关问题的处理提出建议；b.协调设计单位解决设计中存在的技术难题，保证设计质量和进度；c.做好勘察和设计单位之间的技术协调，使勘察任务书和勘察成果符合项目特点和设计要求；d.协助业主协调设计与施工之间的关系；e.协助业主处理有关政府主管部门对设计文件的审批事宜、将确认审核意见及专家咨询意见及时反馈给设计单位，督促其逐条落实；f.联合业主、设计单位、监理单位和施工单位组织施工图设计的交底，审查施工图交底会议纪要；g.根据同业建设经验和项目特点，协助业主梳理重大技术课题，开展专项课题，及时参与调研和论证，协助业主形成技术创新成果。
10设计跟踪服务管理
设计管理单位，应做好设计在项目实施过程中的跟踪服务管理工作：a.项目核心团队要设立专责人员，负责联系设计单位工作。b.组织设计单位对项目各相关方进行培训和现场设计讲解。c.组织实施设计信息管理。d.组织设计方参加工程竣工现场验收。e.对设计单位的设计服务工作进行考核。f..按月、季度形成设计管理工作小结，竣工验收后形成设计管理工作总结报告。
11设计信息及资料管理
1.1.1设计阶段信息管理的基本原则是通过对信息的合理分类、编码，制定信息管理制度，促进迅速准确地传递信息，全面有效的管理信息，在此基础上建立完整的文档系统，以客观记录反映项目建设过程。为项目的顺利实施和知识管理奠定基础。
1.1.2基础资料的获得由设计管理单位负责搜集解决国家、地方及行业设计管理、设计规范及建设工程概（预）算定额等。
1.1.3设计管理单位协助业主对各阶段的设计需求、设计成果等各类资料进行收集、整理和归档，编制目录供查阅。
变更管理的原则范文4
关键词： 公路；施工；成本；造价控制
Abstract: With the continuous investment in national development and construction technology in highway construction, the highway construction stage of cost on a variety of problems, and these problems not only directly affect the highway construction progress and quality, at the same time, the problems in the project management. So in the implementation stage of highway construction, not only to strengthen the construction unit to optimize and perfect cost control system cost, but also to strengthen each construction stage of cost control and budget, ensure the construction stages of the normal and orderly, safe and smooth implementation of the construction process to guarantee the project funds.
Key words: highway construction; cost; cost control;
中图分类号：U415
一、公路施工成本造价控制的原则
施工项目成本控制原则是企业成本管理的基础和核心，项目经理部在对项目施工过程进行成本控制时，必须遵循以下基本原则。
1、成本最低化原则
施工项目成本控制的根本目的，在于通过成本管理的各种手段，促进不断降低施工项目成本，以达到可能实现最低的目标成本的要求。在实行成本最低化原则时，应注意降低成本的可能性和合理的成本最低化。一方面挖掘各种降低成本的能力，使可能性变为现实；另一方面要从实际出发，制定通过主观努力可能达到合理的最低成本水平。
2、动态控制原则
施工项目是一次性的，成本控制应强调项目的中间控制，即动态控制。因为施工准备阶段的成本控制只是根据施工组织设计的具体内容确定成本目标、编制成本计划、制订成本控制的方案，为今后的成本控制作好准备。而竣工阶段的成本控制，由于成本盈亏已基本定局，即使发生了偏差，也已来不及纠正。
3、目标管理原则
目标管理的内容包括：目标的设定和分解，目标的责任到位和执行，检查目标的执行结果，评价目标和修正目标，形成目标管理的计划、实施、检查、处理循环，即PDCA循环。
4、责、权、利相结的原则
在项目施工过程中，项目经理部各部门、各班组在肩负成本控制责任的同时，享有成本控制的权力。通过成本责任制分解责任成本，层层签订责任书。量化考核指标，把责任成本分解落实到岗位、员工身上，形成企业上下人人关心成本，人人关心效益的新局面。每一个人都要抱着对企业和项目负责的主人翁意识为降低成本精打细算，为节约开支严格把关。同时项目经理要对各部门、各班组在成本控制中的业绩进行定期的检查和考评，实行有奖有罚。只有真正做好责、权、利相结合的成本控制，才能收到预期的效果。
二、公路施工项目的成本管理措施
1、重视工程技术对成本管理的影响
首先是项目负责人尤其是技术负责人要加强从宏观上对整个公路工程的把握，包括质量、进度、造价管理、人员资源配置等。其中工程部的工作技术含量较重，需要具有针对性地配备具有先进理论知识且经验丰富的团队。优化公路工程成本管理，从另一个角度就是加强现场的技术管理，在现代市场发展环境中，探索适应社会主义市场经济的工程技术管理模式，是搞好公路工程成本管理工作的一个重要内容。同时工程进度计划要遵照公路工程的客观规律和经济规律，科学地建立和评估。完善的工程进度计划，能够督促各施工班组按时高效地完成工程项目，进而达到管理有力、管理成本有效的效果，加大经济效益和社会效益。而盲目追求压缩工期、试图尽快将投资的做法，则其实是舍本求末，必将得到科学规律和市场规律的严惩。
2、项目成本的施工过程管理
首先要对完成的分项工程量进行及时计量，并跟踪办理相关进度付款等手续；同时安排专人负责整理收集经设计单位认可的设计变更资料，以及时分析设计变更对造价管理的影响，并做好索赔与反索赔工作；同时在施工过程中做好工程施工记录，并保存各种图纸和文件，坚持有度、有据、有理的原则，为其后正确处理有可能发生的索赔提供可靠的依据。其次要做好工程变更和现场签证的管理。在公路施工中，由于工程现场的许多不可预见的情况，比如图纸的遗漏，环境的改变，或者甲方认为有必要时，均可以对工程的数量、外形、或功能作出变更。但是工程设计变更必须要经过经济核算、技术评审，从而提出合理、可行、经济的施工方案，以便于更加科学地管理因工程设计变更而增加的费用。另外，在工程的施工过程中，其现场签证的发生是极为广泛的，对于这些涉及现场临时发生的签证，应当坚持以施工合同、招标文件和补充协议作为依据，深刻理解合同的条款细节，有理有据地进行工程造价的反索赔。另外，在工程进度计划中要遵照公路工程的客观规律和经济规律，科学地建立和评估。完善的工程进度计划，能够督促各施工单位按时高效地完成工程项目，进而达到管理有力、造价管理有效的效果，加大经济效益和社会效益。
三、公路施工阶段成本造价控制的完善途径
1、实行合理准确的费用支付程序，保证工程项目资金的及时到位
在公路施工阶段必须制定合理准确的费用支付程序，根据目前工程的实际情况很多施工单位都采用费用支付软件来实现费用支出，所以就提高了费用支付的操作性和安全性。费用软件支付避免了人工支付带来的繁琐程序和操作错误，同时也避免了数据的大量冗余，提高了工作效率和数据记录的可靠性。所以根据施工过程中发生每一项费用的支出进行准确的记录，同时增加了显示功能和查询功能，还可以设置一定权限，为实际工作带来了极大便利。所以在实际施工过程中采用费用支付软件对资金进行合理管理，可以提高工程项目资金的安全性。
2、制定合理准确的工程变更费用，保证工程项目的优化实施
在公路施工阶段会因为各种原因发生大量工程变更情况，而每一次工程项目变更都会引起工程费用方面很大的变化，所以在进行工程变更时不仅仅要做到设计方案科学合理，还要做到经济实惠，节省资金。因为工程项目变更管理和计划不仅能够说明施工单位的工作是否合理有效，同时还能体现出一个工程项目管理队伍在遇到突发状况时的应急处理能力。一般来说在公路施工过程中，可能会因为地形天气等因素无法按照原设计图纸进行施工，或者需要在施工过程中根据实际情况对设计进行调整，对原方案进行优化，从而降低施工造价成本。但是在这个过程就会减少和增加变更工程项目的成本，而这个成本是根据工程项目变更复杂程度不同而变化的，所以必须制定合理准确的工程变更费用标准，不管是局部变更还是全面变更，都保证在一定的范围内浮动，只有这样才能保证资金的及时投入，施工的顺利进行。
3、制定合理准确的工程结算程序，保证工程项目资金的安全性
工程结算是公路施工成本造价控制过程中比较重要的工作，要求必须严格的按照合同规定全面详细的对施工过程中产生的各项费用进行及时清查和结算。首先，因为施工过程中使用的工程材料价格是随着市场供给和需求的不同而不断变化的，所以这作为一种不可预知的风险就要求对工程材料的差价及时做好调整和处理，施工单位可以在施工前和业主制定准确的工程材料市场价格信息表，主要是为了工程材料的市场价格发生波动时有一个参考的标准，而制定这个波动标准可以根据施工单位和业主的实际利益为原则，规定一个可以随时浮动的范围，当工程材料价格出现波动时，可以根据这个比例进行差价补偿。其次，由于各种原因造成的工程索赔也需要签订合同，明确规定出索赔的具体标准和范围，就可以避免在索赔过程中出现纠纷和资金流失，从而保证施工阶段成本造价控制的严格性和资金的安全性。
四、结语
成本控制是一项非常复杂但又特别重要的工作，直接关系到施工企业的经济效益乃至生存，当前公路施工企业之间的竞争日益激烈，在低价位中标的情况下，公路施工企业只有稳健地控制住工程项目成本，才能为企业创造良好的经济效益，做到产量、质量、效益同步提高，从而在激烈的市场竞争中站稳脚跟。
参考文献：
[1] 尹贻林．工程造价计价与控制[M]．北京：中国计划出版社，2006．
变更管理的原则范文5
【关键词】 高速公路 施工项目 管理系统、
1 概述
目前，我省高速公路建设正处于“十二.五”计划大发展时期，近些年投入了一大批建设和即将建设的高速公路项。由于我省高速公路建设规模不断扩大，工艺流程纷繁复杂，如何搞好施工管理，一直是施工企业、高速公路建设管理部门关注的焦点。随着科技高速发展，开发使用项目管理系统，通过在网络上传递，可实现远程管理功能。
2 用户需求
2.1 网络需求
网络带宽的分配：应根据所属单位网络的信息流量情况合理分配网段，以充分利用网络带宽，提高网络的运行效率；网络需要具有多主机跨平台主机连接能力，数据集中存放、集中管理、数据有效共享、存储空间共享、统一安全备份，可实现无人值守、自动实施备份策略等功能，为全面集中管理的建设奠定坚实的基础。
2.2 系统需求
配置简单方便：所有的客户端和服务器系统应该是易于配置和管理的，并保障客户端的方便使用；可管理性：系统中应提供尽量多的管理方式和管理工具，便于系统管理员在任何位置方便的对整个系统进行管理；更低的成本：系统设计应尽量降低整个系统的成本；安全性：在系统的设计、实现及应用上应采用多种安全手段保障网络安全；网络还应具有开放性、可扩展性及兼容性，全部系统的设计要求采用开放的技术和标准选择主流的操作系统及应用软件，保障系统能够适应未来几年的业务发展需求，便于网络的扩展和网络结构变更。
3 设计原则
本系统设计遵循技术先进、功能齐全、性能稳定、节约成本的原则。并综合考虑施工、维护及操作因素，并将为今后的发展、扩建、改造等因素留有扩充的余地。本系统设计内容是系统的、完整的、全面的；设计方案具有科学性、合理性、可操作性。其具有安全性、易操作性、经济实用性等原则要求。
4 系统简介
本系统围绕公路建设相关的管理业务，将各施工、建立单位有效的衔接起来，实现对所管辖高速公路在建项目的统一管理和数据共享。通过对各在建项目的数据汇总、查询、分析，满足对在建项目的管理需要，为公路建设管理决策提供良好的辅助支持信息，实现高速公路建设过程的对内公开、对外透明，全面接受行业内外、各个层次、不同范围和社会的监督，达到规范管理、强化责任、提高效率的目的。
4.1 系统总体结构
系统采用两级平台架构，平台之间预留接口，分级建设、分级管理、自下而上报送。一级平台为多项目综合管理平台，由各项目办使用，二级平台为项目管理系统平台，由各施工单位、监理单位及各标段项目部使用。
4.2 系统功能介绍
系统整体功能：（1）项目前期管理。项目前期管理主要从项目前期规划、可行性研究、预算、标段划分等管理的角度，将项目前期管理的工作划分为多个阶段，建立类似导航式的办事指南，为公司提供基本建设程序及法规指导，并对程序执行过程的电子资料及结果文件进行归档管理。（2）征地拆迁管理。征地拆迁管理提供项目用地计划、征地拆迁进度及费用报告、进度汇总和报表统计等功能，帮助管理者随时了解征地拆迁进展情况，推进项目顺利进行。征地拆迁按各路段、项目办进行汇总。征地拆迁条目总共分为五类，它们分别是：土地、林地及特殊作物；房屋及构造物；树木；电力、电讯、光缆；场站、苗圃及供水其它。（3）项目招投标管理。招投标管理涉及招标信息录入和公示、招标结果录入和公示，招投标公告审批。（4）项目合同管理。对施工合同的订立、履行、变更、终止、违约、索赔、争议处理等进行的管理。施工合同和分包合同必须以书面形式订立。施工过程中的各种原因造成的洽商变更内容，必须以书面形式签认，并作为合同的组成部分。项目合同管理的基本问题包括：前提、价值、基础、主体、焦点、未来。变更管理按时间分为三个阶段：变更报备、变更上报、变更批复。（5）投资控制管理。投资控制包括工程量、形象进度、及资金使用情况的统计分析管理，通过二级平台上传业务数据，在一级平台统一汇总展现：财务支付管理、中间计量上报、计量支付管理、统计报表（计量上报统计表、支付证书统计表、投资支付汇总表）。（6）计划进度管理。计划进度管理主要对工程项目施工计划和实际进度进行管理，可通过多种复合条件对进度、计划信息进行汇总、查询，也可以查询进度、计划的对比分析结果。（7）项目质量管理。通过项目建设单位自检、监理抽检、业主抽检、第三方单位的独立抽检等措施保障工程施工质量，通过系统实现质量数据上报。（8）项目安全管理。通过本功能将项目在建设过程中所发生的安全、质量事故，安全事故的处理预案等信息进行实时通报，以增强项目各参建人员的安全责任意识。（9）项目资料管理。实现所辖各公路建设项目基本信息资料的维护，对项目各类资料进行分类管理，全面实现对项目各参建单位产生的各类电子资料的采集、整理、归档、分类存储、检索等的计算机管理，相关权限人员可进行查询、调阅；主要包括：竣工资料、工程图纸、技术材料等。
5 系统的主要工作流程
一级平台业务基础数据来自二级平台，二级平台是整个系统的基础，一级平台在二级平台的基础上进行数据挖掘、分析，最终为项目管理者提供决策依据。
5.1 数据上报方式
系统数据上报方式分为系统录入、二级平台电子上报两种。 （1）系统录入方式是指业务人员通过多项目综合管理系统提供的数据录入界面进行数据录入。（2）二级平台电子上报是指业务人员通过项目办的项目管理系统进行上报，上报业务人员前需要对上传数据进行确认才能进行上报业务。
5.2 上报内容
（1）合同、协议类数据，工程变更类数据，计量支付类数据，拆迁类数据。（2）合同、协议类数据上报，主要包括合同主体信息、工程量清单、合同扫描件，以及复核以后的合同主体信息、工程量清单、合同扫描件等。（3）工程变更数据上报，主要包括变更申请、变更工程量明细、变更附件等。（4）计量支付上报，主要包括中期支付证书数据、计量支付清单及电子扫描件等。（5）中间计量上报，主要包括工程进度中间计量结果数据的上报。
5.3 二级平台数据交互接口
多项目管理系统接口是指运用Web Service技术，实现跨平台数据信息的交互，主要包括以下接口。合同段信息交互接口，合同段工程量交互接口，合同附件交互接口，合同段信息复核交互接口，合同段工程量复核交互接口，合同段复核附件交互接口，变更申请信息交互接口，变更工程量明细交互接口，变更附件信息交互接口，中期支付证书交互接口，清单支付报表交互接口，中间计量工程量交互接口。
变更管理的原则范文6
关键词 建筑工程造价 动态管理 控制
中图分类号：TU723 文献标识码：A
1建筑工程造价的动态管理与控制的基本原则
（1）权力与责任相结合的原则，即由责任主体来负责项目全过程造价控制落实工作，责任主体有相应的责任和权利，若是由于他们自身原因而造成资金浪费，那么应该对其相应的经济责任予以承担；（2）经济与技术相结合的原则，在建筑工程造价管理中要通过技术比较与经济分析来获得最佳的控制方案；（3）全面控制原则，费用控制意识要贯穿于建筑工程的交付使用、施工、设计、规划等阶段；（4）动态控制原则，即灵活处理建筑工程在施工过程中的变更，对变更的必要性和原因要做深入分析，进而有效地控制工程造价。
2建筑工程造价管理与控制中的不足
2.1企业管理机制的不同
不同建筑施工企业的产生背景不同，行业中的竞争也存在着一定的不平等性，这种不平等的竞争从另一方面上来说也影响了一些企业的成本管控能力。很多大型企业由于自身管理机制较为复杂，并且管理机制不够灵活，造成了企业内部造价管理控制创新步伐放慢，难以更好的适应现阶段的市场发展需求。相反，很多小型企业由于自身的机制变化灵活，应对市场变化的处理较快，就可以较好的适应新的市场需求，在新的市场环境中得到更好的发展。
2.2审批控制存在问题
由于建筑工程项目是一个相对复杂的系统项目，整个工程中涉及的专业内容、施工环节与操作较多。针对不同施工环节都有具体的管理审批流程来应对，但是管理过程中却缺乏有效的协调，影响了造价管理能力。由于审批不够严谨，很多项目初期设计与定位就会产生偏差，进而造成了资金预算的计算失误，产生不必要的成本浪费。
2.3施工单位忽视了工程实施阶段对造价的控制
建筑工程的造价控制是一个持续的、整体的过程，需要从投资方、施工方到监管方各个部门的配合。但是多数施工单位的造价控制意识不强，时常认为对工程造价的控制只是投资方单方面的责任，因而在实际施工过程中不注重材料的节约和实施方案的优化，致使投资方需要不断地追加投资，导致了预算的超支。
2.4监管工作不到位引起超预算现象
除了投资方和施工方对造价的控制，监管部门对造价的控制也是影响造价预算准确性的重要因素。监管人员必须对工程的进程、资金花费、器械使用等情况进行整体把控和监管。但由于部分监管人员工作不到位或道德素质不高，时常导致现场的一些施工问题得不到及时发现，从而延误了工期，甚至出现需要返工的现象，造成了大量物料和资金的浪费，使预算严重超标。
3建筑工程造价动态管理与控制的要点
3.1完善动态管理建筑工程造价体系
应该在建筑工程造价原有体系的基础上构建动态管理的新机制和新体系，实现对建筑工程造价工作快速适应和迅速调整的平台，在动态管理体系中要结合建筑工程的具体造价和施工过程，落实动态管理工作的核心与要点，使施工和造价各环节的人员与工作得到协调起来，真正实现建筑工程造价的主旨目标和根本任务。
3.2树立动态建筑工程造价管理的控制要点
要结合当前的市场经济条件，以物价、人工的波动为主要控制点，进而为动态管理工作的落实确定要点和核心。要建立造价管理的市场监测体系，及时根据市场物价、人工费用、机械费用的变化来实现对造价更为准确的控制。要形成人工工资、津贴、补助、福利的管理和调整体系，根据熟练程度、操作水平、质量保障等情况及时对各类资费进行动态调整。要在建筑工程的关键环节中编制和确定工程造价设计，实现对工程量的精确核算，缩小建筑工程设计造价与实际造价的差距。
3.3积极发挥政府宏观调控作用
我国通过有序竞争、市场准入、政企分开等方式为建筑工程建设营造出了较佳的社会经济环境。从目前来看，市场己经成为了最佳的资源配置手段，但市场本身存在着一定的缺陷，必须要有较为完善健全的制度规范来支撑和配置，才可以将其积极作用充分发挥出来，这就需要政府这只“无形的手”来进行调节。所以，政府主管部门应及时建筑工程计价办法和造价指数。编制地区性及全国性的工程造价指标、制定相应技术标准规范等。只有将政府的职能作用充分发挥出来，利用市场调节机制以及相应的规范、标准、法制来对建筑工程的工程造价予以间接控制。
3.4加强设计变更的动态管理
设计变更在建筑工程建设中大量存在，在具体的建筑工程造价实际操作中，工程出现设计变更会影响到具体造价，因而，进行动态的建筑工程造价管理需要做好对设计变更的共同控制。要以设计主体思想和工程立项主要意图为出发点，构建建筑工程设计变更的专门性、动态性的管理体系，使设计变更能够根据实际需要和行业标准有效地调整，即为设计变更的规范性开展打下基础，同时也实现建筑工程造价的科学控制，达到对建筑工程造价动态管理的目标，使建筑工程造价工作找到更为准确的平台。
4结语
总而言之，建筑工程项目管理的过程中，造价的管理和控制是整个项目管理工作的核心内容。相关管理部门要对于整个造价以动态化、过程化的方式进行管理，并且实现全员参与。对于施工招投标阶段、设计阶段、施工阶段以及竣工阶段进行全面的管理，对施工过程中的一系列行为进行全面的控制，进而提高整个项目造价的控制成效，提高成本管控能力。
参考文献
[1] 张佳丽.略论如何有效实现建筑工程造价的动态管理[J].田中国建筑金属结构，2013（06）：138.
