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水运工程变更管理办法范文1
关键词：水运；监理；对策；现状
Abstract: water project construction have long construction period, investment scale and other characteristics, effectively regulate water transportation supervision work, is to ensure the engineering quality, get the key link of the benefit of investment. This paper mainly based on the actual situation of the water project construction, analyzes the present situation of the engineering supervision, and points out that the existing disadvantages. Then, put forward the corresponding countermeasures, so as to help the healthy development of the water transportation industry.
Keywords: water transportation; Supervision; Countermeasure; status
中图分类号：TU71文献标识码：A 文章编号：
一、新时期的水运工程监理的现状
虽然我国的有关水运工程监理制度建立的比较晚，还没有形成一种社会化的监理模式，但是这并不能否认工程建设监理机制在我国水运工程建设中的重要作用。而且与过去相比较，无论是在工程的质量、管理水平，还是经济效益方面都有很大的改善。但是其中存在的问题也很明显。主要表现在四个方面：
（一）工程监理单位不具备监理能力。当前不少监理人员的综合素质不高，缺乏相应的专业知识以及施工管理经验，不善于合同管理，其中最大的弱势就是不具备良好的组织协调以及合同管理能力。这就使得他们不具备成为工程活动核心的能力，阻碍工程的顺利开展。
（二）监理权利不到位。不少业主对监理工作进行干预，或者不经过监理工程师给承包商直接下达相关指令，这就造成了一些不必要的误解。一般来说，业主既然委托监理工程师进行相应的监理工作，就应该给予充分的信任，使其自主监督与管理建设项目，业主的一切决策以及意见应该经过工程师进行。这是保证工程项目成功实施的基础条件。
（三）监理工程师角色错位。通常监理工程师是按照相关的合同进行监理，充当公正的第三方角色，但是在实际中有些承包商错误的将工程监理工程师用作质检员，在对工程进行验收的时候，直接报请监理人员进行相关的验收工作，而不是实施自检程序。
（四）错误的认为工程质量是监理出来的。[1]在实际工作中，一旦工程中发生问题，首先将责任推在工程监理工程师身上。这是错误的做法。工程建设的质量高低与承包商的质量管理体系直接相关。因此，工程出现问题，承包商应该承担主要责任。
二、提高我国水运工程监理水平的对策
（一）成立专业的项目监理部门
一般来说，监理部门直接关系着水运工程监理效果的高低。一个完善的监理部门要求做到人员的合理分工，具备良好的业务水平。 在部门内部做到合理分工与职责明确就需要依照不同的人的专业特长，分配相应的工作任务，明确工作范围以及相应的职能。这样有利于充分调动员工工作的积极性，同时保持监理部门的较高的监理水平，很好的适应水运工程监理的实际要求。
（二）施工准备阶段的控制
在工程项目正式开始前期，相关的项目监理部门应该对承包商的质量管理体系、质量保证体系以及相应的技术管理体系进行严格的审查，直至确保其达到相应的标准，才能进行签证。对于施工所需要的机械设备等对工程质量产生很大影响的因素,要严格审核相应的承包单位的技术性能报告,质量不符合标准的不能使用。对于那些拟使用的计量器具以及相关机器，要求相应的承包商提供有关部门的鉴定证明。对于拟进场的工程配件、原材料等的报审表应该具备相应的质量证明表以及进场质量检验签证，同时要认真按照相关的工程质量管理规范以及委托监理合同对进场的实物进行抽检。对于那些经验收不合格的机器设备以及原材料，相关监理工程师应该拒绝签证，同时签发监理通知单，告知承包商相关的不合格器械设备以及原材料，及时撤离现场。在交底前，相关的监理人员应该熟知相关的设计文件，对于设计中存在的问题，要及时的向有关的设计单位提出意见；监理人员还应该参加有关的设计交底会议，同时对相应的会议纪要做好签证工作。监理部门应严格按照相关的监理规范以及设计文件制定相应的实施细则，待总监审批后，予以实施。此外，相关的监理人员应及时审核相关的施工组织设计、进度计划以及相关的整改意见，由总监进行最后的审定。[2]
（三）施工过程阶段的控制
通常在工程的施工中采取动态控制为主，预防为辅的做法，重点放在事先指导、事中控制以及事后验收等环节。在整个施工管理中，要做到抓住重点部位进行质量控制，实施全方位的质量监控。相关的监理部门要定期的抽检相关的计量设备的质量情况，按照相关的规定组织好对重要的原材料以及构配件的检验试验，对于那些重要的分部工程以及隐蔽工程要做好旁站监理以及相关的验收工作。对于新材料、新工艺以及新设备的实验报告一定要经过严格的审查确认后才能应用于施工现场。在施工中，当需要对已经批准的组织设计进行相应的变动或者补充的时候，要经过有关的监理工程师审查，并且经监理部门签证确认。在处理相关的工程变更问题的时候，若工程变更针对的是原先设计中存在的缺陷，项目监理部门要制定相应的设计变更文件；承包单位提出的项目变更，要提交给有关的监理部门，经监理工程师审查同意后，才能交由相应的设计单位进行设计文件的重新编制。项目监理部门应该时常召开例会，分析相关的工程质量实际情况，针对工程中存在的质量问题，提出相应的改善措施。
（四）竣工验收阶段的控制
监理部门应该严格按照国家的相关质量测评标准以及管理办法，认真做好相关的分项、分部工程验收工作。监理工程师应该做好对承包单位送交的工程质量验评材料的审核以及现场检验工作，经检验合格，方可予以签证；对于那些需要具有特殊使用要求的电器、设备调试等一定要在试验后进行再验收工作。监理部门应做好相关监理人员的组织协调工作，对于承包单位送交的工程质量检验材料做好现场审核工作。此外，相关的监理部门还应该承担对承包单位的督促责任，使其有效完成相关竣工资料的编制工作，对于工程质量中存在的问题，提出相应的整改时间以及要求，待整改后，签署相应的竣工报验。[3]
（五）监理工程师控制方法[4]
一般常见的质量方式有旁站监理、平行检验以及巡视等，要根据现场的实际情况采取相应的对策，可以在工程重点部位以及容易发生质量问题的程序设置待检点。通常施工现场的质量检测方法主要包含实验法、测量法以及目测法等等。监理工程师要对承包单位的施工人员、安全人员以及相关的质检员进行充分的了解。依照个人的不同特点采取相应的防范措施，促使其在工程施工中及时到位，增强基于三检制度的工程质量检验制度，提升水运工程质量一次报验的成功率。在施工过程中，要本着公平公正，实事求是的工作态度处理施工中的纠纷。如果工程质量与施工进度产生矛盾的时候，相关的监理部门就要求承包单位确保工程质量的实现，以工程施工质量求进度，以进度求效益。在整个项目施工过程中监理工程师要对工程进行全过程的动态控制，最大化的应用计算机目标管理进行相应的资料统计与分析工作。保持对施工条件以及工程进展情况的实时监测，及时向业主单位提出有关进度计划的建议以及相关分析报告。
三、结语
综上所述，水运工程施工涉及众多因素，是一个复杂的系统工程。因此，相关的监理工程师要对施工中的人员、原材料以及器械设备等对工程质量影响很大的因素，给予高度关注，尽可能的排除不利影响。而且水利工程建设涉及到的外部环境更为复杂，更为广泛，要求监理工程师具备良好的组织应变能力以及协调能力，推动施工项目向着质量高、成本低以及效益好的方向发展。尤其是在市场化不断深入的今天，监理行业面临着在工程法律、监理技术以及监理人才等的巨大挑战，因此，一定要加强监理行业内部的相互交流与学习，增强法律意识，认真搞好监理工作。
参考文献：
[1]吴国恩.我国内陆河水运工程监理探析[J].中国水运（下半月），2008（12）
[2]刘士军.浅谈水运工程项目施工管理的创新[J].珠江水运，2009（01）
[3]刘鸣.浅谈水运工程施工的监理工作[J].珠江水运，2008（10）
水运工程变更管理办法范文2
根据交通运输部《公路水运工程"平安工地"建设活动方案》、省交通运输厅《关于印发"湖南省公路水运工程平安工地"建设活动实施方案的通知》和省高管局有关文件精神，结合郴宁十四标实际，制定本实施方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，坚持"安全第一、预防为主、综合治理"的方针，坚持以人为本的安全发展理念和"恪守、坚持两个第一、打造两型高速、造福湘南人民"的建设理念，结合施工现场日常安全生产管理，落实工程建设各方安全生产主体责任和建设管理部门的安全监管责任，严格贯彻执行安全生产法律法规和规章制度，切实消除安全生产隐患，认真解决施工建设中的突出问题，有效防范和遏制安全事故的发生，确保郴宁高十四标建设平安顺利推进。
二、工作目标
以"平安工地"建设活动为载体，将安全生产法律法规、技术标准落实到郴宁十四标全线，将"两项达标、四项严禁、五项制度"真正落到实处，施工安全风险得到有效控制，减少事故总量、预防较大事故、杜绝重特大事故，推进十四标全线安全生产管理水平整体提升。
三、活动内容
（一）建立健全安全生产管理制度，落实安全生产责任
严格按照交通运输部《关于严格落实公路工程质量责任制若干意见》（交公路发[2008]116号）的要求对项目部各部室、各施工队有关人员实行责任登记；项目部各部室、各施工队应按实际分工明确岗位职责；特种设备必须到有关部门进行检测鉴定；项目部应建立各项安全生产教育培训制度、安全检查制度、安全生产费用保障制度、特种作业人员持证上岗制度、安全技术交底制度、专项施工方案审查制度、特种作业设备验收登记制度、安全故事应急求援制度、危险源登记及注销制度、安全事故报告制度和火工爆破物品管理制度。
在郴宁十四标全线建立有针对性的、富有自身特点的安全生产管理制度，包括生产技术安全生产"两个五分钟"制度（每次上班前五分钟进行交底，下班前五分钟进行总结讲评）、赋予专职安全员绝对权利、安全生产违规处罚细则、安全生产事故月报制、安全生产经费计量管理办法等。
（二）严格依法执行专项施工方案审查制度
按照《公路水运工程安全生产监督管理办法》，对下列危险性较大的分部分项工程应当编制专项施工方案，并附安全验算结果，经项目部技术负责人、监理工程师审查签字确认后实施，由专职安全员进行现场监督：不良地质条件下有潜在危险性的土方、石方开挖；滑坡和高边坡处理；桩基础、挡墙基础；桥梁工程中的大型梁、盖梁、柱等构件施工等；爆破工程；大型临时工程中的大型支架、模板、便桥的架设与拆除；必要时，施工单位对上述所列工程的专项施工方案，还应当组织专家进行论证、审查。
（三）严格执行劳动用工登记制度和岗前安全培训教育制度
项目部应建立农民工动态管理台帐，对进场农民工和新上岗的施工人员进行岗前安全教育培训；坚持"两个五分钟"制度，对分项分部工程开工前应对施工人员进行安全技术交底。特种作业人员必须进行岗前培训，并持证上岗。
（四）加强施工安全隐患排查治理
安全部应制定安全隐患排查计划，排查内容应按工程实际开展情况制定，建立施工安全隐患治理台帐；对排查出的隐患应明确整改责任人、制定整改措施、确定整改时间，并对隐患治理情况定期进行检查。
（五）施工场地总体布设、施工驻地建设、施工作业安全防护达标
施工总体布置应符合施工安全需要，临时便道设置、施工便桥的安全预算、临时用电线路的布设、拌和系统和预制场的布置等应按有关规定进行，炸药仓库须经公安部门验收；严格执行"两项达标" （施工人员管理达标：一线人员用工登记、施工安全培训记录、安全技术交底记录、施工意外伤害责任保险等符合有关规定；施工现场防护达标：一线人员个人防护措施、施工现场安全防护措施等符合有关规定）、"四项严禁"（严禁在泥石流区、滑坡体、洪水位下等危险区域设置施工驻地；严禁违规人工挖孔桩作业，钻孔确有困难的不良地质区，设计单位要进行专项安全设计并按设计变更规定，经批准后实施； "五项制度"（1、施工现场危险告知制度：按照《公路水运工程安全生产监督管理办法》，严格安全技术交底制度，施工单位负责项目管理的技术人员，应当如实向施工作业班组、作业人员详细告知作业场所和工作岗位存在的危险因素，并由双方签字确认。在上述场所应设置明显安全警示标志，在无法封闭施工的工地，还应当悬挂当日施工现场危险告示，以告知路人和社会车辆。2、施工安全监理制度：监理单位应当按照法律、法规和工程建设强制性标准进行监理，编制安全生产监理计划，明确监理人员的岗位职责、监理内容和方法，审查施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案，核验施工现场机械设备进场检查验收记录，对危险性较大的工程作业加强巡视检查，督促隐患整改。3、专项施工方案审查制度。 4、设备进场验收登记制度：施工单位在工程中使用施工起重机械和整体提升式脚手架、滑模爬模、架桥机等自行式架设设施前，应当组织有关单位进行验收，或者委托具有相应资质的检验检测机构进行验收。使用承租的机械设备和施工机具及配件的，由承租单位和安装单位共同进行验收，验收合格的方可使用。验收合格后30日内，应当向当地交通主管部门登记。5、安全生产费用保障制度）；各类高空作业、跨线桥施工作业区域、水上作业的临边防护、防坠落设施、上下通道、救生消防避雷设施等应按规程和有关规定设置。
施工作业现场必须设立安全警示标志。桥梁高墩施工时必须搭设好脚手架，做好挂边网、兜网等防护工作。隧道施工必须严格落实各方责任，做好超前预报、监控量测、爆破监控等各项工作。
（六）严格执行施工安全专项费用保障制度
根据有关规定，根据郴宁公司和总监办要求，项目部应绝对确保1%以上的安全生产经费，并保证安全生产经费全部做到专款专用。项目部安全生产经费应完全用于施工安全防护用具及设施的采购和更新、安全施工措施的落实、安全生产条件的改善。
（七）强化安全生产专项检查
加强安全生产日常检查管理，坚持工地巡视制度，建立科学、规范、严格的安全生产检查制度。
（八）认真组织安全生产应急演练
项目部应根据不同时期的安全生产工作重点、难点和面临的特殊困难、问题，制定好安全生产应急预案，有针对性地组织开展安全生产应急演练。
四、组织领导机构
为响应郴宁公司关于开展"平安工地"建设活动的号召，我项目部相应的成立领导组织机构：
组长：李祥双
副组长：蒋孝华、吴世告、刘会兰
成员：姜勇、蒋冬生、秦自双、刘昌国、伍志辉、蒋锐
平安办公室主任：姜勇，办公室设安全环保部，各大小施工队队长为平安工地负责人。
五、活动时间及范围
活动从2010年开始，2011年结束，为期两年。第一年为活动创建年，第二年为达标示范年。郴宁十四标全线所有在建工程均应纳入"平安工地"创建范畴。
六、活动步骤
（一）宣传发动阶段（2010.5.10-2010.5.30）
项目部成立"平安工地"建设活动领导小组及日常办事机构，认真部署，采取多种形式，深入细致地做好宣传发动工作，做到人人都能熟知"平安工地"建设活动的内容和要求，营造浓厚的活动氛围。
（二）示范实施阶段（2010.6.1-2010.7.30）
1、项目部要对照工作目标及"平安工地"建设活动内容要求，充分发挥主观能动性，加大人力、物力、财力投入，加强安全生产教育，完善各项安全生产管理制度，加强日常监管，保证各项安全生产法律法规和安全操作规程贯彻、执行到位。
2、确定一批示范工程和示范施工队。示范工程和示范施工队一般应选择具有一定规模、施工难度和技术风险较高的工程。努力向上级部门推荐若干个示范班组、示范工程和示范工地。
（三）抽查、观摩交流阶段（2010.8.1-2010.10.31）
项目部领导小组办公室组织项目部专业技术人员进行"平安工地"建设活动示范工程和示范工地的检查验收，并将检查验收的情况汇总，同时，组织十四标全线进行现场观摩和经验交流活动。
（四）达标推广阶段（2010.11.1-2011.12.31）
根据郴宁高速公路建设的实际，结合全省高速公路系统"平安工地"建设活动实施情况，认真学习全省高速公路示范工程和示范工地的经验，在郴宁高速公路全线推广。
2011年10月初郴宁公司领导小组办公室总结全线"平安工地"建设活动达标推广阶段工作，并报省高管局领导小组办公室，并接受省交通运输厅和省高管局的检查。
七、工作要求
（一）统一思想，提高认识
项目部各部室、各施工队要把深入开展"平安工地"创建活动作为提高安全生产管理水平、创造安全稳定社会环境的一项政治任务，进一步统一思想认识，增强创建"平安工地"的自觉性和责任感，把创建活动做为加强施工现场安全管理的一项重要工作，抓紧部署、落实、检查和推进。
（二）强化措施、积极落实
各施工队要根据各自的实际情况，围绕创建目标和措施，建立健全日常安全生产管理长效机制，排查整改安全隐患，逐步推进创建工作，确保落到实处。同时，要把"平安工地"建设活动与落实国务院"安全生产年"提出的"三个突出"和"三个加强"紧密结合起来，强化安全生产管理措施，坚决遏制重特大事故发展；要把"平安工地"建设活动与日常安全监管结合起来，加大隐患排查力度，不断改善安全生产环境和条件，实现安全管理工作水平的整体提升。
（三）抓好宣传，营造氛围
项目部要采取多种形式，结合日常安全教育、培训，做好创建"平安工地"活动的动员和宣传，营造良好的活动氛围。
水运工程变更管理办法范文3
魏岗油田投入开发以来，通过精细研究和技术攻关，形成了一套适合高含蜡、高凝点、高析蜡温度、非均质复杂断块油田的开发理论，采油工艺形成了高含蜡、高凝原油常规注水开发技术，防蜡、防凝技术，伴热集输及高含水常温集输技术，开发调整等一系列高凝油开发技术，形成了一套高含蜡、高凝固点原油开发模式。魏岗油田采收率已达52.02%，多项开发指标在国内同类油田名列前茅。通过在魏岗油田四区Ⅴ断块开展的现场先导试验重点工程，探索进一步提高采收率新技术。
[关键词]微生物；提高；采收率；先导试验；工程；投产
中图分类号：TE357.9 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）36-0076-01
一、施工目的和依据：
是河南油田分公司为探索进一步提高采收率新技术，在魏岗油田四区Ⅴ断块开展的现场先导试验重点工程。目前该工程1#微生物注入站、站外管线、魏联站内改造已施工预制到位，为确保四口注入单井正常投产运行， 特编写此投产方案。
二、工程概述及建设进展
工程主要内容是4口微生物注入井的微生物配制、注入、工艺管线及配套的供电、土建、仪表等系统工程，分1#微生物注入站、1#微生物注入站站外管线、魏联站内改造三部分。工艺流程示意图如图1所示：
整个工程目前魏联站内改造已全部完工。
1#微生物注入站除两台空压机和总污水流量计未到位外，其它工艺部分已完工；仪表部分已完工；电气部分操作间照明未安装完，其它已完工；土建部分操作间地面未硬化，部分巡回检查路线未硬化和清理。
1#微生物注入站站外管线已经铺设到位，4口微生物注入井未连头。
三、方案实施的前提条件
现场具备条件：
1、1#微生物站内注水管线、阀组试压合格、吹扫合格，焊口打磨、防腐工作符合设计标准。
2、1#微生物站内变压器、用电线路按标准架设到位，且变压器负荷满足需求；值班室、操作间、巡回检查线路照明设施到位，符合安全用电规范。
3、1#微生物站内注入阀组间完成房顶施工、内墙粉刷施工，验收合格。
4、1#微生物站内通讯设备按标准架设到位。
5、魏联站内输水泵按要求安装到位，变频和仪表安装到位；管线试压、吹扫合格，按标准防腐，并完成连头。
6、魏联和1#微生物站之间的低压输水管线试压、吹扫合格，防腐合格。
7、4口单井管线试压合格，吹扫合格。
8、以上由基建工程部组织有关单位和部门进行了预验收，验收合格。
管理条件：
1、岗位人员配备齐全，培训合格。
2、资料录取及运行管理办法到位。
3、现场安全防护、职业卫生、变更管理完善到位。
四、方案实施
根据工程实际情况，整个投产方案分四步实施：
1、单井管线连头，污水注入系统试运阶段
基建工程部组织油建公司现场配备足够力量一天内完成对4口微生物注入单井进行连头。连头前切断单井与老注水流程之间的联系，老系统管线连接处盲板盲死；连头完成后吹扫、试压合格进入新系统准备试运。
基建工程部召集管理区、油建、监理相关人员进行现场交底，运行小组现场监督协调，污水注入系统分两步试运：
魏联输水泵试运：先开二级过滤罐出口供水闸门--输水泵倒回流流程--启输水泵，试运二十分钟。
1#微生物站注水泵试运：1#微生物站开注水泵放空闸门--在1#微生物站先打开魏联至1#微生物站低压输水管线放空闸门--开二级过滤罐出口供水闸门，启魏联输水泵--魏联至1#微生物站低压输水管线排空后关管线放空闸门--启1#微生物站注水泵试运2-4小时。试运过程注意压力、流量的控制。
2、污水注入阶段
试运结束后进入污水注入阶段。
（1）将四口微生物注入井切换到正常注入流程、1#微生物站切换到注水流程。
（2）通过调度系统通知魏联启输水泵进行输水，排量根据井口需要进行变频控制。
（3）启1#微生物站注水泵开始按照配注注水。
（4）魏岗联合站负责站内污水运行正常，负责站内水质化验，负责输水泵进出口压力、井口压力变化等资料的录取并建好台帐；记录1#微生物站站内注水泵进出口压力变化，站内及井口水质化验等资料的录取并建好台帐。
3、调剖注入（缓释营养剂）阶段
调剖前一天基建工程部召集管理区、油建、监理相关人员进行现场交底，运行小组现场监督协调，对1#微生物站内压力流量检测系统、电动闸门控制系统、搅拌系统、计量泵等系统进行试运。
4、驱油剂注入（微生物驱剂）阶段
当调剖过程爬坡压力达到设计值（5-10MPa）停注缓释营养剂，进入驱油注入（微生物驱剂）阶段。
驱油剂注入前一天基建工程部召集油矿、油建、监理相关人员进行现场交底，运行小组现场监督，确认1#微生物站内工艺自控系统、空压机等系统试运正常，具备投产条件。
（1）注入HNCYJ―Ⅱ型微生物，同时启动空压机加注空气，根据物模结果，空压机按气液比2：1运行。
（2）微生物注入浓度严格按方案要求配制。
（3）录取相关各项资料，并建立台帐；同时监控设备、仪器仪表运转状况。
五、生产衔接
1、各个阶段投产前运行小组必须组织人员对施工现场进行确认交底，要求魏联、1#微生物站流程切换人员熟悉流程，听从指挥，防止误操作。
2、在各个注入阶段切换过程中，搅拌池必须及时清洗干净；停用流程必须清扫放空，防止管线堵塞。
3、和水驱状况一样，注采调配和综合治理措施应在试验井组试验期间正常进行。
4、试验期间，必须及时对不正常井进行检泵等维护性措施，确保油水井生产正常。
5、技术小组要监控注入过程，根据段塞注入情况适时进行适当调整。
6、做好现场资料录取工作，注入过程中密切监测注入压力，排量的变化，调剖期间每2小时记录1次压力和排量；注微生物驱剂期间，每4小时记录1次压力和排量。
六、施工安全措施
1、施工前提前办好动火、动土等票证，施工现场灭火机按要求配制到位。
2、对参加施工人员及操作人员进行安全告知、安全教育和危害辨识。
3、流程切换时，应遵循先开后关的原则，闸门缓开缓关，防止水击。
4、启动注水泵、计量泵、空压机、搅拌机严格按照操作规程操作。
5、流程切换现场必须有技术人员把关，并听从指挥，防止误操作。
6、微生物储存、搬运、使用严格按要求执行，确保不出现环境污染事故。
参考文献
[1]《油田地面工程建设规划设计规范》（SY/T0049-2006）.
水运工程变更管理办法范文4
【关键词】港口工程专业群 顶岗实习 管理办法
1 港航工程类专业项岗实习管理存在的问题
顶岗实习是应用型高等院校港口工程类专业培养高技能人才的一种重要教学模式，是提高学生就业竞争能力的有效途径，但港航工程施工实习地点一般分布在沿海沿江较偏远地区，且项目部多处于流动状态，加大了实习管理的难度，目前实习管理中主要存在以下问题：
（1）顶岗实习单位问题。港口施工企业出于自身利益考虑，能每年持续安排顶岗实习岗位的企业较少，能大批量接收实习学生的企业也不多，每年以企业来校招聘或学生自己联系单位的情况较多见。因相对固定的顶岗实习单位较少且比较分散，校企之间较难形成长效实习管理机制。
（2）顶岗实习内容问题。港口施工企业一般难以接受学生轮岗培训，而学校则要求学生在不同岗位均要进行学习，实习内容与培养方案差异较大，也增加了实习过程管理和考核的复杂性。
（3）顶岗实习师资问题。一方面实习学生多，实习单位分散，学校难以安排充足的指导教师到企业指导，而企业也难以抽调专门技术人员指导学生，另一方面校企指导老师之间缺乏有效沟通，导致有的学生逃避顶岗实习或敷衍应付，师资不足导致对实习过程缺乏有效管理。
另外还存在学生变更顶岗实习单位较频繁、顶岗实习考核不够全面和规范、顶岗实习安全管理和风险防范较薄弱等问题。
2港航工程类专业顶岗实习管理探讨
港航工程类专业顶岗实习地点以项目部为主，地点偏远且流动较大，实习管理应有一系列相应措施，以下以广州航海学院港口航道与治河工程专业为例进行探讨。
2.1做好顶岗实习管理顶层设计
2.1.1 强化校企合作，建立相对稳定的顶岗实习教学基地
按照“实训基地校企共建、实训方案校企共定、教学资源校企共享、教学过程校企共监、基地运行校企共管、最终实现校企双赢”的原则，高起点规划实习基地建设，建立若干稳定的顶岗实习基地，形成较长效的顶岗实习管理机制，如广州航海学院和广东航达工程公司深化校企合作，每年有一批港工专业学生在该企业顶岗实习，实习结束按照双向选择原则录用部分学生；近期与航达合作成功申报广东省大学生实践教学基地，使校企合作上升到一个新台阶。
2.1.2 校企协商共同确定顶岗实习内容
顶岗实习内容由校企共同设计，如专业基础单元包括水运工程识图、测量、材料检测、土工试验等，专业技术单元包括港航工程施工等系列实习内容，如图纸会审、编制工程预算、制定施工方案、典型工种动手操作等，基地应尽量有上课场所和模拟各环节流程的模块化实训平台。
2.1.3 校企共建顶岗实习师资队伍
广州航海学院港工专业实行教学与生产并轨的管理模式，将青年教师工程锻炼与学生顶岗实习结合起来，将双师型教师“产学研”工作与顶岗实习结合起来，让教师与基地深度融合；由学校聘任企业能工巧匠作为校外兼职教师，纳入学校兼职师资管理范围，双师型教师与技术人员互为融通，使基地每个实习小组能配备至少1名校内和校外指导教师。
2.1.4 做好顶岗实习管理机制设计
（1）以人才培养目标为标准，建立以理论、实践、素质和职业技能考核相结合的“三元”式教学质量考核体系；（2）创建以“学校―系部―教学团队―教师”“学校―系部―中队长―学生”“学校―系部―家长―社会、企业”为主体的“三条主线网络”；（3）落实校内教师、企业教师、学生、家长“四层次”评教评学；（4）以“双证”率、就业率、就业对口率、职业稳定率、岗位晋升率和平均薪酬等为评价标准的顶岗实习综合教学质量监控保障体系。
2.2 强化顶岗实习过程管理
（1）制定健全的管理制度，管理过程规范化。
制定《学生顶岗实习管理规定》《顶岗实习指导教师管理细则》等文件，使管理规范化。
（2）按层级管理原则建立顶岗实习组织管理机构，实施全过程管理。
按层级管理原则，成立由系主任为第一责任人的顶岗实习工作领导小组，人员由专业带头人、系主任、教师、中队长等组成，顶岗实习单位须指派专人负责学生实习指导及日常管理工作。
充分发挥现代通讯手段在顶岗实习中的作用，利用QQ群、电子邮件、电话、手机信息等多种联系方式，学生们可随时与老师交流顶岗实习过程中的问题。
（3）建立顶岗实习网络管理平台。
用现代信息工具建立顶岗实习网络管理平台， 包含岗前培训、学校规定、技术报告、公告管理等功能模块，对顶岗实习过程实行远程管理，要求学生每周通过网络提交一次小结，将实习内容、存在问题及建议等通过网络提交给校内教师；教师一周内须进行回复，对学生报告进行指导。
（4）开展顶岗实习巡回检查。
学校教师要加强与企业指导教师联系，了解学生实习情况。要求教师到学生实习区域较集中的地方进行巡回检查，发现并及时解决实习中的问题，争取实习单位支持和帮助。
2.3规范顶岗实习鉴定与成绩评定
学生在顶岗实习期间接受学校和企业的双重指导，校企双方要加强对学生的工作过程控制和考核，实行校企双方实习鉴定与成绩评定制度。
（1）制订相关评价与考核表。将评价指标划分为职业道德、工作态度、专业知识和技能、团队精神、劳动纪律、工作业绩等6项指标。
（2）学生顶岗实习单独作一门成绩计，由二部分组成，即企业指导教师对学生的鉴定，占总成绩的40%；学校指导教师对学生的评定，占总成绩的60%。
（3）实习单位对学生实习鉴定与成绩评定要求在实习结束前完成，先由学生做好实结与自我鉴定，填写“顶岗实习鉴定表”，再由企业指导老师签署鉴定意见和成绩并盖实习单位公章。
（4）学生顶岗实习可以在同一单位不同部门或岗位进行，实习单位要综合学生在每一部门或岗位的学习态度、劳动纪律、分析问题与解决问题的能力、工作质量等情况做出客观鉴定。
（5）实习过程记录与阶段性评价。企业指导教师每日填写学生考勤登记表，每月按6项指标逐项打分，填写成绩评价表对学生进行全面的阶段性评价。校内指导教师每周填写与学生交流和指导情况；学生每日填写工作业绩登记表、每周填写实习周志、每月写一个顶岗实习工作小结。
（6）学生须按时完成实习任务并提交“实习日记”“实习报告”及实习单位出具的“实习鉴定”等，指导老师根据学生实习中基本技能掌握程度、实习日记、实习报告、纪律表现、企业指导教师意见和出具的鉴定综合评定实习成绩。评定成绩后，全部资料由学校统一归档。
（7）实习成绩按优、良、中、及格、不及格五级记分制评定，成绩“及格”才可获得相应学分并参加毕业答辩，否则须重新参加一段时间实习并重新评定成绩直至及格才可进行毕业答辩。
【参考文献】
[1]何 辉. 高职顶岗实习管理机制研究. 高等建筑教育， 2009，18（2）.
[2]祝登义，张纪生，陈蓓. 学生顶岗实习管理模式的探索与实践 成都航空职业技术学院学报，2008（3）.
[3]徐新伟. 论高职学生顶岗实习的过程管理. 宁波职业技术学院学报，2009，13（1）.
水运工程变更管理办法范文5
关键词：水利水电；管理问题；措施
中图分类号：TV文献标识码： A
引言
随着我国经济的发展以及人口数量的不断增多，水利水电事业在国民经济命脉以及基础设施建设中的地位也越来越重要，由此也决定了水利水电建设管理的重要性。由于水利水电建设施工自身的特性，具有施工工期长、施工所涉及的范围广、影响施工质量的因素较多等特点，给水利水电程的施工建设管理带来了一定的难度。所以，加强对水利水电程建设的管理，保证工程的施工质量，是当前水利水电程建设中迫切需要解决的问题。
一、水利水电的相关特点
1、水利水电程建设产品是在特定条件下生产出来的特殊商品，一般由建设单位提出对产品的要求，通过设计单位、施工单位、咨询机构等的共同努力完成建设产品的生产。由于各个水利水电程在地形、地质、水文地质、水资源条件和综合利用等方面的不同要求，各有各的特点。
2、建设期长、技术复杂、经济时间价值重，需要多专业的联合作业，协调管理难度大。水利水电程建设一般规模大、投资多、建设期长、消耗各种资源多，一般大型水利水电站建设周期均在 10 年以上，巨大的资金占用时间极易拉低工程建设的经济效益。水利水电站建设不仅要做到技术上先进合理，而且要满足国民经济各部门对项目的不同要求。
3、受外界环境影响大。水利水电程建设项目一般受周边环境、气候、地质、地形、水文、环境保护、政策变化和经济变化等因素的影响大，使建设工期、生产方法等发生变化。受不确定性因素的影响大，风险也大。
4、产品的固定性和生产方式的流动性。水利水电程建设产品生产过程中，产品固定在一个地方，不同工种的生产人员在不同的生产阶段进入施工地点进行工作，是人围绕产品转，不同于一般工业产品生产，产品通过流水线进入各个车间，是产品围绕人转。
二、水利水电工程建设中相关问题
（一）前期准备工作不到位
相对于其他的建设工程，水利水电工程的建设具有更高的时效性，为了避免以及抵御自然灾害，使得水利水电工程仓促上马，导致了工程中的建设资金没有得到完全的落实，以及缺乏一些必要的准备工作。还有一些工程的防洪规划、生态环境保护措施以及对整个流域的综合规划等都不能满足工程实际的需要。另外，还有一部分的工程存在着“三边”问题，使工程管理处于被动的局势，项目建设方案不成熟还可能导致施工质量隐患存在较多、施工质量差等现象，导致在施工的过程中频繁的发生设计变更。
（二）缺乏科学规划
目前很多水利水电工程建设都是由当地政府或农民自发组织，发起具有很大的盲目性和随意性，并没有经过合理科学的规划和设计就开始动工实施。这种情况下就很容易使水利水电工程建设的质量难以得到保证，也很难取得较好的经济效益。
（三）水利水电工程建设的质量管理松
作为一种公益性的建设项目，想要得到好的经济回报会有比较长的周期，水利水电建设项目的投资方主要是政府，很多种情况是政府为了显示自己的政绩和面子工程，注重了建设规模，而不重视工程建设的质量，造就了很多豆腐渣工程，这些问题的造成就在于在建设过程中的质量管理不够严格。 施工材料质量差、施工建设的工程施工人员素质低，施工建设的工艺和技术比较落后。 所以也就导致了水利水电工程建设的质量差，与最初的建设的初衷背道而驰。 不会有利于我国人民的财产安全，也不会促进我国国民经济的发展的目标很好的完成。
（四）监理以及监督力量不足
由于目前的监理制度还不够完善，监理人员的管理水平和素质还不是很高。在监理人才市场中，专业素质高、管理协调能力强、经验丰富的人才不多。同时，监理人员往往只是注重施工中的质量控制，而忽略了对工程成本、工期以及安全等全方面的管理。质量监督机构也存在着专业人才缺乏的现象，监督工作机构责权不统一，同时缺乏对重要部位的强制性检测。
三、加强水利水电工程建设管理的措施
（一）做好前期准备工作
按照国家相关规定以及对水利水电建设的规划，做好水利水电工程建设前期的准备工作，必须按照开源节流并重、防洪抗旱并举的原则，认真的做好水利水电综合规划，加大对前期工作的投入，规范建设程序。一方面要最大限度的弥补前期工作滞后给工程建设带来的影响，另一方面，还要开拓水利水电资源的新思路，严格按照建设程序执行，坚决杜绝“三边”工程。
（二）加强施工现场的安全管理
关键在于提高整个管理体系中对安全的重视程度，加强现场的安全管理，做出相应的安全措施的落实。 在施工建设的现场要确保安全管理措施落实和水利工程的施工的质量。首先就要加强对工程的安全管理的意识。在水利水电工程中有安全、质量和进度、成本以及风险管理等部分，都是安全管理的一部分。每个类别的不同管理有着不同的管理措施，但是其宗旨的基础就是意识管理为基础，增强相关人员的安全管理的意识。在每个施工的细节中加强强化他们的安全管理的意识。对相关的从业人员进行安全意识和防范意识进行上岗前的教育，没有经过教育的不能从事相关的工作，提高工人们的安全意识。确保一线工人的安全。而且要加强安全的责任管理制度，相关的主管领导对自己的项目负责，还有就是要加强监督，让他们加强相关的安全工作的管理，而且要提高他们的应变能力，应对不同的安全隐患，确保工程施工的安全。
（三）对相关工作人员的管理
对工作人员的正确管理应该以调动工作人员工作积极性为主，在提高工作人员主观能动性的同时使工程质量在一定程度得以保证。与此同时，在进行落实相关管理工作任务时，应把任务指标下发给每一个工作人员，在对工作人员工作意识强化的同时，使工作人员的职业素质和职业素养都得到提升。
（四）科学规范设计变更
为了调动设计人员的积极性，在给予一定时间、空间的前提下给予其一定的压力，建设单位与勘察设计单位签订限额设计协议、供图协议，优化设计管理办法，制定合理化建议奖励办法，对工程质量、工期投资控制有功人员给予奖励，充分发挥其聪明才智。要通过建立设计指标，选择方案优秀、报价合理，信誉好、素质高、技术服务周到的设计单位，与其签订设计委托合同。
结语
由于水利水电建设施工自身的特性，具有施工工期长、施工所涉及的范围广、影响施工质量的因素较多等特点，给水利水电工程的施工建设管理带来了一定的难度。所以，只有充分的做好工程前期的准备工作，完善工程建设的法人制，严格执行招投标规范，并不断的规范监理制度以及完善质量管理体系，保证水利工程的质量，促进水利工程建设市场的健康发展。
参考文献：
[1]孙晓岩.水利水电工程建设管理问题及对策探讨[J].中国水运(下半月),2012,11:120-121.
水运工程变更管理办法范文6
第一条为确立企业投资主体地位，规范企业投资项目管理，根据《国务院关于投资体制改革的决定》（国发〔**〕20号）、《指导外商投资方向规定》(国务院令第346号)，制定本办法。
第二条本办法适用于各类企业投资项目的核准、备案、监督管理等活动。
第三条企业投资项目管理遵循简化程序、提高效率、创新管理、改善服务的原则。
第四条本办法所称企业投资项目，是指境内各类企业不使用政府性资金建设的固定资产投资项目，以及外商投资项目和境外投资项目。
第五条企业投资项目区别不同情况实行核准制和备案制。各级企业投资项目主管部门依据国家颁布的《政府核准的投资项目目录》、《外商投资产业指导目录》和《浙江省企业投资项目核准目录》的规定，对企业投资项目实行核准制。其他企业投资项目，实行备案制。外商投资项目和境外投资项目实行核准制。
第六条各级政府发展改革行政主管部门和经贸行政主管部门是企业投资项目的主管部门。
各级政府发展改革行政主管部门负责企业基本建设投资项目的核准和备案，负责外商投资基本建设项目的核准。
各级政府经贸行政主管部门负责企业技术改造投资项目的核准和备案，负责外商投资技术改造项目的核准。
省发展改革行政主管部门负责境外投资项目的核准。
第七条企业投资项目主管部门和其他行业主管部门应当建立联动的企业投资项目服务管理体系，对企业投资项目的核准和备案提供便利、高效的服务，依法加强对企业投资活动的监管。
第二章企业投资项目核准
第八条按照国家《政府核准的投资项目目录》、《外商投资产业指导目录》和《浙江省企业投资项目核准目录》的规定，实行核准制的企业投资项目，项目申请人应当编制《项目申请报告》，经项目所在地企业投资项目主管部门初审后，报省或省以下企业投资项目主管部门核准。
省属企业投资项目可直接报省级企业投资项目主管部门核准，并附项目所在地企业投资项目主管部门意见。
第九条项目申请报告主要包括以下内容：
（一）项目申报单位情况；
（二）拟建项目情况；
（三）建设选址、用地与相关规划；
（四）资源利用和能源耗用分析；
（五）生态环境影响分析；
（六）经济和社会效益分析；
（七）法律、法规、规章规定的其他内容。
第十条项目申请人在向企业投资项目主管部门报送项目申请报告时，应当附送以下文件：
（一）城市规划行政主管部门出具的规划选址意见；
（二）国土资源行政主管部门出具的项目用地预审意见；
（三）环境保护行政主管部门出具的环境影响评价文件的审批意见；
（四）其他有关法律、法规规定应当提交的文件。
第十一条企业投资项目主管部门认为企业申报材料不齐全或不符合有关规定的，应当在收到项目申请报告当日或次日，一次性告知项目申请人。
第十二条项目申请人需要企业投资项目主管部门提供项目办理服务的，企业投资项目主管部门应当及时出具项目《服务联系单》，帮助项目申请人联系其他行政许可和审批部门。
第十三条企业投资项目主管部门在受理核准申请后，对公众利益关联度大的项目，应当委托符合资质的工程咨询机构对项目进行评估。工程咨询机构的选择应当公平竞争，
受委托的工程咨询机构应按委托时限提交评估报告。
对于可能会对公众利益造成重大影响的项目，企业投资项目主管部门可以组织专家进行评议，也可采取适当方式征求公众意见，包括公开听证。
第十四条企业投资项目主管部门在受理项目申请报告后，应当根据以下条件对项目进行审查：
（一）符合国家和省有关法律、法规、规章的规定；
（二）符合国民经济和社会发展总体规划、区域规划、专项规划、发展建设规划、产业政策、行业准入标准；
（三）地区布局合理；
（四）合理开发并有效利用资源；
（五）生态环境和自然文化遗产得到有效保护；
（六）不对公众利益，特别是项目建设地的公众利益产生重大不利影响。
第十五条企业投资核准项目内容涉及行业主管部门的，企业投资项目主管部门应以并联方式征求相关行业主管部门的意见。相关部门在收到征求意见函后7个工作日内，向企业投资项目主管部门反馈意见。逾期没有反馈的，视为同意。
第十六条企业投资项目主管部门应当在受理项目申请报告后20个工作日内，作出是否核准的决定；对由上级企业投资项目主管部门核准的项目，提出审核意见。在20个工作日内不能做出核准决定或审核意见的，经本机关负责人批准，可以延长10个工作日，并及时书面通知项目申请人，说明延期理由。
企业投资项目主管部门对需要委托咨询评估、征求行业部门意见、公众意见和进行专家评议的核准项目，所需时间不计算在前款规定的期限内，但应当将所需时间告知项目申请人。
第十七条企业投资项目主管部门对同意核准的项目，应向项目申请人出具项目核准文件；对不同意核准的项目，应向项目申请人出具不予核准决定书，并说明不予核准的理由。
第十八条已经核准的项目，如需对项目核准文件所规定的内容进行调整，项目申请人应当及时以书面形式向原核准机关报告。原核准机关根据项目调整的具体情况，出具书面意见。
已核准项目发生重大变更的，应当重新办理核准手续。有下列情形之一的，为重大变更：
（一）项目投资主体发生变更的；
（二）项目建设地点发生变更的；
（三）项目建设规模、产品方案发生重大变更的；
（四）总投资超过原核准投资额20%以上的；
（五）由于项目许可权限变更需要变更许可机关的。
第十九条外商投资项目和境外投资项目核准的权限、范围、条件、内容、程序、效力以及变更等，依照《外商投资项目核准暂行管理办法》（国家发展改革委令第22号）、《境外投资项目核准暂行管理办法》（国家发展改革委令第21号）执行。
第三章企业投资项目备案
第二十条企业投资项目备案实行属地管理。省级企业投资项目主管部门主要负责跨市域、跨流域的企业投资项目的备案；其他企业投资项目的备案由项目所在地的企业投资项目主管部门负责。
第二十一条企业投资项目备案遵循就地受理、并联运作、全程服务、完善监管的原则。
第二十二条办理企业投资项目备案，由项目业主按照备案规定到指定的场所或通过网络，向企业投资项目主管部门提交项目备案材料，并出具证明其身份的有效文件或证件及其复印件。
第二十三条项目业主对提交的备案材料的真实性负责，承诺项目符合以下条件：
（一）国家法律、法规和宏观调控政策；
（二）法定程序批准的发展建设规划和产业政策；
（三）行业准入标准；
（四）不属于政府核准的项目。
省级企业投资项目主管部门应当及时将有关的备案条件，备案的方式、内容、申
报材料和备案格式文本予以公告，方便企业查询和下载。
第二十四条建立全省统一的企业投资项目备案信息管理系统，推广网上备案。现场办理的，其场所设在各级政府行政服务中心。
第二十五条企业投资项目主管部门对符合备案条件的项目，应当在收到备案材料1个工作日内予以备案，出具备案文件。对备案材料不齐全或不符合备案要求的，应当场或自收到备案材料1个工作日内一次性告知。
第二十六条国土资源、环境保护、城市规划、建设管理、金融等部门，应按照各自职责对已备案项目实行并联办理许可等手续，提高办事效率，并将办理结果及时反馈企业投资项目主管部门。
省级企业投资项目主管部门会同有关部门建立企业备案项目并联许可制度。有关部门对已备案项目，自收到之日起20个工作日内作出行政许可决定，可以当场作出行政许可决定的，应当及时办理。整个并联许可办理时间不得超过45个工作日。
第二十七条已备案的项目，企业投资项目主管部门应告知行业主管部门，并向社会公开，引导社会投资，接受社会监督。
第二十八条各级发展改革行政主管部门应当会同经贸等行政主管部门加强对备案项目的协调，定期召开备案项目联席会议，及时了解备案项目的进展情况，协调和解决备案项目存在的问题，提高行政机关整体工作效能。
第四章监督管理
第二十九条项目申请人依据项目核准文件，编制初步设计，依法办理土地使用、资源利用、城市规划、安全生产、企业设立、设备进口减免税等手续。
有关部门在审查或办理相关审批或许可手续过程中，发现项目内容发生重大变更，以及不符合有关法律、法规，或提供虚假资料的项目，应当中止办理行政许可，并及时告知原核准、备案的企业投资项目主管部门。
第三十条项目核准文件的有效期为2年，项目备案的有效期为1年，均自核准、备案之日起计算。
项目在核准或备案有效期内未开工建设的，项目单位应当在有效期届满30日前向原核准或备案的企业投资项目主管部门申请延期，企业投资项目主管部门应当在有效期届满前作出是否准予延期的决定。
项目在有效期内未开工建设也未向原核准或备案的企业投资项目主管部门申请延期或重新备案的，原项目核准、备案文件自动失效。
第三十一条省发展改革行政主管部门应当会同经贸等行政主管部门加强企业投资的综合协调和监督管理。建立信息共享机制，及时、准确、全面地反映全社会固定资产投资情况，加强对投资运行的统计和监测分析，向社会社会投资信息。
第三十二条各类投资中介服务机构均须与政府部门脱钩，应当坚持诚信原则，加强自我约束，为投资者提供高质量、多样化的中介服务。
第三十三条项目申请人或项目业主对企业投资项目主管部门的核准和备案办理有异议的，可以向上级企业投资项目主管部门提出行政复议。
第五章附则
第三十四条自然人、个体工商户、个人合伙等投资建设的项目和事业单位、社会团体投资的不属于政府投资的项目，参照本办法执行。
第三十五条本办法自之日(二五年九月八日)起施行。
附件：浙江省企业投资项目核准目录附件
浙江省企业投资项目核准目录
简要说明
（一）本目录根据国务院颁布的《政府核准的投资项目目录（**年本）》（以下简称国家《目录》），结合浙江实际，对企业投资项目核准权限作出了规定，与国家《目录》配套实施。
（二）本目录所列项目,是指企业不使用政府性资金投资建设的重大和限制类固定资产投资项目。
（三）企业不使用政府性资金投资建设本目录以外的项目，除国家法律法规、国务院和省政府专门规定禁止投资的项目以外，实行备案管理。
（四）本目录规定“由省以下企业投资项目主管部门核准”的项目，由各设区的市级政府根据当地实际情况和项目性质，具体划分市、县级企业投资项目主管部门的核准权
限。但目录明确规定“由市级企业投资项目主管部门核准”的，其核准权限不得下放。
（五）宁波市企业投资项目主管部门原则上享受省级企业投资项目主管部门核准的权限，但宁波、舟山港口一体化规划范围项目、涉及由省平衡建设和运行条件的能源项目、跨设区市的高速公路项目和铁路项目除外。
一、农林水利
农业：涉及开荒的项目由省级企业投资项目主管部门核准。
水库：小型水库项目由省级企业投资项目主管部门核准。
其他水事工程：需省政府协调的省管河流、涉及跨设区市水资源配置调整的项目、百年一遇的海塘、五十年一遇的堤防、流域性的骨干河道整治、10万亩以上的灌溉工
程、300公顷以上的滩涂围垦项目由省级企业投资项目主管部门核准，其余项目由省以下企业投资项目主管部门核准。
二、能源
（一）电力。
水电站：总装机容量5000千瓦（含）—25万千瓦（不含）的项目由省级企业投资项目主管部门核准，其余项目由省以下企业投资项目主管部门核准。
热电站：非燃煤项目由省级企业投资项目主管部门核准。
风电站：总装机容量5万千瓦以下的项目由省级企业投资项目主管部门核准。
电网工程：35千伏（不含）—330千伏（不含）电压等级的电网工程项目由省级企业投资项目主管部门核准，其余项目由市级企业投资项目主管部门核准。
（二）煤炭。
煤矿：国家规划矿区外的煤炭开发项目由省级企业投资项目主管部门核准。
煤炭液化：年产50万吨以下的项目由省级企业投资项目主管部门核准。
（三）石油、天然气。
液化石油气接受、存储设施（不含油气田、炼油厂的配套项目）：由省级企业投资项目主管部门核准。
输气管网（不含油气田集输管网）：省域内或年输气能力5亿立方米以下项目由省级企业投资项目主管部门核准。
三、交通运输
（一）铁道。
新建（含增建）铁路：省域内或100公里以下项目按隶属关系分别由国务院行业主管部门或省级企业投资项目主管部门核准。
（二）公路。
公路：未列入国家高速公路网的高速公路、国道主干线以外的国道、省道、跨设区市的公路项目由省级企业投资项目主管部门核准，其余项目由市级企业投资项目主管部门核准。
独立公路桥梁、隧道：省域内跨大江大河（通航段）和跨设区市的独立公路桥梁、隧道项目由省级企业投资项目主管部门核准，其余项目由市级企业投资项目主管部门
准。
（三）水运。
煤炭、矿石、油气专用泊位：除新建港区和年吞吐能力200万吨及以上项目外，其余项目由省级企业投资项目主管部门核准。
内河航运：300吨级（不含）—1千吨级（含）通航建筑物项目由省级企业投资项目主管部门核准，其余项目由市级企业投资项目主管部门核准。
（四）民航。
扩建机场：总投资10亿元以下项目按隶属关系由国务院行业主管部门或省级企业投资项目主管部门核准。
四、原材料
钢铁：已探明工业储量5000万吨以下规模的铁矿开发项目由省级企业投资项目主管部门核准。
有色：总投资5亿元以下的矿山开发项目由省级企业投资项目主管部门核准。
化肥：磷矿肥项目和年产50万吨以下钾矿肥项目由省级企业投资项目主管部门核准。
水泥：除禁止类项目外，由省级企业投资项目主管部门核准。
稀土：总投资1亿元以下稀土深加工项目由省级企业投资项目主管部门核准。
黄金：日采选矿石500吨以下项目由省级企业投资项目主管部门核准。
五、机械制造
汽车：按照国务院批准的专项规定执行。
六、轻工烟草
纸浆：年产3.4万吨（含）—10万吨（不含）纸浆项目由省级企业投资项目主管部门核准，其他纸浆项目禁止建设。
糖：日处理糖料1500吨及以上项目由省级企业投资项目主管部门核准，其他糖料项目禁止建设。
七、城建
城市供水：日供水5万吨及以上项目由省级企业投资项目主管部门核准，其余项目由省以下企业投资项目主管部门核准。
其他城建项目：城市快速路、省域内跨大江大河（通航段）的独立桥梁和隧道项目由省级企业投资项目主管部门核准，其他城市道路项目由省以下企业投资项目主管部门核准；日处理污水2万吨及以上项目由省级企业投资项目主管部门核准，其余污水处理项目由省以下企业投资项目主管部门核准；垃圾焚烧、危险废物、医疗废物和放射性废物处置项目由省级企业投资项目主管部门核准。
八、社会事业
其他社会事业项目：按隶属关系，由省或省以下企业投资项目主管部门核准。
九、外商投资
《外商投资产业指导目录》中总投资（包括增资）5000万美元（含）—1亿美元（不含）的鼓励类、允许类项目由省级企业投资项目主管部门核准，其余项目由省以下企业投资项目主管部门或国家级开发区管委会核准。
《外商投资产业指导目录》中总投资（包括增资）5000万美元以下的限制类项目由省级企业投资项目主管部门核准。
十、境外投资
