村级财务整改实施方案范例6篇

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村级财务整改实施方案

村级财务整改实施方案范文1

坚持以人为本,以构建和谐干群关系、切实维护群众利益为出发点,坚持制度创新,努力规范村级权力运行,逐步建立村级权力运行监督机制,确保村级权力公开、公平、公正行使,切实保障群众的知情权、参与权和监督权,全面推进农村党风廉政建设,实现经济社会各项事业持续健康发展。

二、目标任务

按照全面开展、试点先行、分步实施、扎实推进、务求实效的工作要求,明确村级组织职责任务,规范村级权力运行,大力推行村务党务公开,重点完善村级议事规则、村级财务管理、村级招投标及合同管理,村级集体资产管理及相关责任追究。逐步建立结构合理、配置科学、行为规范、运行公开、制约有效地村级权力运行机制,促进全镇经济社会各项事业又好又快发展。

三、工作步骤安排

第一阶段:调查研究动员部署

开展调研活动。由镇纪委、农经站牵头,组织党政领导班子成员和联系村干部分赴各村对目前村级权力运行的现状、存在的主要问题进行深入调查研究,并提出意见建议,并针对性制定出台相关制度进行整改完善。

召开全镇规范村级权力运行工作动员大会,提高村干部思想认识,增强规范村级权力运行工作的自觉性。制定具体实施方案,成立镇规范村级权力运行机制工作领导小组,组织开展规范村级权力运行工作。

第二阶段:组织实施

在村先行开展试点工作,重点完善村级议事规则、村级财务管理、村级集体资产管理、村级招投标和承包合同管理责任追究等相关制度,按程序召开村两委会议、村民代表会议进行讨论修改,表决通过后严格按照规章制度办事。

在试点的基础上,查漏补缺,研究建立健全科学规范和有效监督村级权力运行工作的长效机制,在其他行政村全面推开。

第三阶段:巩固提高

对前阶段村级权力运行工作进行全面总结,进一步完善健全村级权力运行公开透明的长效机制,接收社会各界和群众对我镇规范村级权力运行工作的评议。

四、组织领导

成立镇规范村级权力运行工作领导小组,其组成人员如下:

组长:略;副组长:略;成员:略。

领导小组下设办公室,由吕纪锋兼任办公室主任,具体负责日常工作的组织和协调。

五、工作要求

村级财务整改实施方案范文2

中央和省上下拨378.675万元(每个新建村级组织活动场所5.7375万元)县财政配套资金66.825万元(每个新建村级组织活动场所1.0125万元)县管党费列支33万元(每个村级组织活动场所0.5万元)市、县确定的66个村级组织活动场所建设项目资金(每个村级组织活动场所共投入基建资金7.25万元)共计478.5万元。

二、监督检查内容

一)项目管理。主要检查项目法人责任制、招投标制、工程监督制、合同管理制的落实情况;各乡镇、项目实施村要根据省、市、县的总体规划和要求。制定具体实施方案,成立项目建设领导小组和工作机构。认真组织实施。同时,各乡镇党委要确定专人做好第二轮村级组织活动场所项目建设中的各项监管工作。

二)资金管理。实行四专”专户、专帐、专人、专项审批)管理制全力保证项目资金规范、透明、公开地全部用于村级组织活动场所项目建设中。将项目建设中各个环节的资金支出纳入村务公开中,杜绝滞留、挤占、截留、挪用项目建设资金等情况发生。打造“廉政工程”

三)物资管理。主要检查水泥、机砖等建材物资进行公开招标采购情况。物资公开公示监管办法的执行情况。看物资招标采购过程中是否存在围标、串标、虚假招标的问题,备案制度、市场调查制度的建立及执行情况。招标采购的物资是否存在质次价高的问题。

四)质量管理。各乡镇、各有关单位要抽调专业技术人员。对工程进行全程监督。县纪委、县委组织部会同有关部门定期深入项目村检查村级组织活动场所项目建设质量看是否落实了技工职业准入制度,与各村民主推荐的党员、群众代表组成工程监督小组。施工单位是否建立和落实工程质量和安全生产领导责任制,否严把工程质量关,否存在安全生产隐患和质量监管不到位等问题力争打造全市“精品工程”

五)其它需要监督检查的内容。

三、监督检查的方法

由县纪委、县委组织部会同有关部门组织实施。具体方法是采取重点督查与自查自纠相结合、平时检查与定期检查相结合、重点检查与随机抽查相结合、明查与暗访相结合。

1实地调查。解核实村级组织活动场所项目建设的落实情况。采取深入实地查看、走访个别群众等方式。

2查阅资料。核实项目建设中各项工作实施的科学性、资金使用的真实性。查阅、复制有关文件、财务账簿、会议记录等资料。

3听取汇报。召开座谈会。肯定成绩,听取被检查乡镇村项目建设实施进展情况、制度的制定及落实情况汇报。沟通监督检查情况。指出问题。

4下发通报。每次检查结束后。及时予以通报。对发现违反项目建设和资金管理规定的要下发整改通知书,要认真总结检查情况。责令其限期整改。涉及有关部门权限的及时移交相应部门处理。

5投诉受理。设立举报电话。按照属地管理、分级负责、分级办理和谁主管谁负责的原则,接受群众对我县村级组织活动场所项目建设过程中的各种违规问题的检举揭发。认真受理群众投诉,及时调查核实,并及时反馈办理结果。

6审计监督村级组织活动场所项目建设实施过程中。进行审计调查,围绕资金分配、招标采购、公开公布、建设质量、档案资料的建立。对发现的问题要提出审计意见,限期整改。项目建成后,除进行竣工决算审计外,还要进行延伸调查,查核会计资料的真实性。

四、责任追究

监督检查要做到发现问题和解决问题并重。追究领导与追究一般人员并重的原则。将村级组织活动场所项目建设及监管工作纳入全县目标责任考核和党风廉政建设责任制的考核内容,防范和查纠并重。对有下列情形之一的严格按照《县领导干部“无为”责任追究暂行办法》和《国家公职人员行政不作为、乱作为责任追究暂行办法》实行责任追究:

1村级组织活动场所项目建设进展缓慢。严重影响整体任务完成的

2村级组织活动场所项目建设管理混乱.造成严重后果的

3工程建设中弄虚作假、的

4虚报冒领、铺张浪费建设资金及骗套专项资金的

5截留、挪用、挤占、转移、私分财政专项资金的

村级财务整改实施方案范文3

一、工作目标

按照农村公路硬化建设的总体要求,以国家和省市县关于农村公路硬化建设的相关文件为依据,通过效能监察,强化各村职责,严格规范镇村管理行为和施工单位的建设行为,及时发现、认真整改不规范行为,严肃查处违纪违法问题,建立健全农村公路硬化建设项目规范管理的长效机制,确保优质高效地完成好今年的农村公路硬化建设任务。

二、范围和内容

农村公路硬化建设效能监察的范围是:全镇已立项和在建的农村公路基本建设程序、资金管理与使用、工程质量、安全生产、综合绩效等情况。主要包括:

(一)施工单位确定。各村对立项和在建的农村公路项目,是否依法按照“公开、公平、公正”的原则确定施工单位;确定施工单位过程中是否存在违法、违规行为,合同签定是否符合规范要求等。

(二)工程进度。各村是否按照县农工办核实的建设规模、建设范围、建设起止地点按期组织开工,确保月日前全面完成建设目标任务。

(三)资金管理与使用。工程造价控制管理是否符合有关规定;在资金筹措中有无向企业、农民摊派,增加企业和农民负担的问题;是否存在以借贷的方式负债修路;是否存在挤占、挪用、截留、滞留建设资金的问题;项目建设资金是否按基本建设财务制度的有关规定进行项目财务管理,是否建立资金专产专账,工程进度款支付、征地拆迁补偿安置费和建管费等使用是否符合规定。

(四)工程质量。工程质量监督机制是否建立健全、人员配备是否按镇配备一名监理和村级配备1—2名监理员的要求落实到位、建章立制及落实情况;项目监理人员及技术指导组开展工作情况;施工单位的施工质量是否达到设计规范和技术标准,是否存在技术标准不达标、掺杂使假、减少水泥用量等问题。

(五)安全生产。有无发生工程质量或安全事故;对发生的工程质量或安全事故是否进行调查处理;镇经济发展办对农村公路硬化建设质量和安全生产进行监督检查情况。

三、组织领导及职责

成立镇农村公路硬化建设效能监察工作领导小组及督察工作专班。负责对农村公路硬化建设项目的施工单位确定、安全生产、工程质量等环节,抓好检查督办,及时查处农村公路硬化建设中的违纪违法行为。

四、方法步骤及时间安排

此项效能监察工作时间定为2012年7月一2012年11月。工作分四个阶段。

(一)动员部署(2012年7月10日一7月30日)。召开效能监察工作领导小组及督察工作专班,明确分工及落实职责,研究开展工作的措施。

(二)自查自纠(2012年8月1日一8月30日)。各村对已立项和在建项目,按照上述效能监察的范围和内容,组织开展自查,摸清基本情况,整改纠正问题。自查结束后,上报镇效能监察工作领导小组。

(三)检查督办(2012年9月1日一11月30日)。镇农村公路硬化建设效能监察工作领导小组及督察工作专班对全镇在建农村公路建设项目进行跟踪检查督办,加强工程建设质量的跟踪检查。并协调上级交通部门对农村公路硬化建设项目进行抽检。监督检查期间重点开展跟踪问效,按照“自查从宽,被查从严”的原则,对发现的问题视情况予以处理。凡自查发现并认真整改的问题,只掌握情况,不予以追究;对不认真进行自查、工程项目达不到规范要求的问题,分别予以责令限期整改和效能过错责任追究;对复查后仍不认真整改的项目单位及所在地方,给予停止安排项目、停拨资金的处理;凡发现截留、挤占、挪用、贪污建设资金或因失职渎职、滥用权力等造成工程质量低劣和省市县验收公路不合格而造成重大损失,以及发生重大安全事故和腐败问题的,由县纪检监察机关调查处理,触犯刑律的移交司法机关处理。

村级财务整改实施方案范文4

一、主要工作措施

(一)做好年终决算、年初预算编审、经费拨付、工资统发

1、2016年年终决算工作。为了做好此项工作,我科人员加班加点,认真审核每个单位报来的财务决算报表,配合相关科室做好各方面的工作,在规定的时间内保质保量报关决算报表。

2、2017年初预算编制。我们树立过紧日子的思想,精打细算,尽量做到细化预算,严格审核各单位的人员、车辆等费用,对业务费逐项进行核实,严格压缩一般性支出。

3、加强经费管理,做好工资统发工作。

(二)认真研究国家财政支农政策,确保支农项目申报工作顺利进行。 

2017年,我们积极研究国家财政支农政策,加强与上级业务部门的沟通联系,积极争取国家支农项目支持。一是及时编制2017年财政农村合作社、农业技术等项目申报材料,报送上级财政,目前部分已通过市级评审。二是争取省市资金,编制2017-2020年“一事一议”项目规划。我们积极主动与省市业务部门沟通协调,并会同项目部门及时编制项目申报资料,配合省市人员实地考察,确保农发项目申报工作顺利进行。

(三)积极落实国家各项惠农强农政策,确保各项惠农补贴发放零误差。 

为了及时准确的将各项惠农补贴资金发放到农户手中,我们会同农业局、各乡镇财政所,对“农民补贴信息管理管理系统”农户基础信息的进行了修改完善,修改完善农户信息1000多条,并顺利完成网络信息系统升级工作。通过“一折通”平台兑付各种惠农补贴资金194万元.

(四)加强项目资金管理,确保财政资金发挥最大效益。 

在2017年“一事一议”“扶贫攻坚”项目管理中,我们坚持做到完善制度,严格按程序办事,依法理财,做到资金跟着项目走,杜绝截留、挪用、套取财政专项资金问题的发生。严格遵守资金报账制管理办法。共拨付项目资金6916万元,其中:“一事一议”1577万元(含工作经费15万元)、美丽乡村518万元、扶贫资金4821万元。严格执行财政资金跟踪问效制度,积极参与了上级部门对我区项目等资金的专项检查,检查验收。

(五)迅速行动,周密部署,对全区进行涉农专项整治检查。

我们对全区23个涉农部门,6个乡镇、1个街道进行涉农专项整治检查。为了保证此次整改的质量和效果,我区及时成立了七里河区涉农资金专项整治行动领导小组并下设办公室,领导小组办公室设在区财政局。紧接着召开全区领导小组会议,具体分工,明确职责,制定了《七里河区涉农资金专项整治及检查工作实施方案》,对此次专项整治工作进行了分阶段的详细安排,根据检查结果及时召开专题会议,要求有关单位立即整改,进一步规范了支农资金管理,提高了资金使用效益。 

(六)明确任务,狠抓落实,全面开展了精准扶贫专项贷款工程。

全区涉贫村39个,贫困户1116户,贫困人口3900个,第一批贷款需求3100万元,第二批2475万元,目前已达到全覆盖,并完成财政全额贴息工作。

(七)加强政治理论学习,不断提高业务水平,确保各项工作顺利开展。

积极参加了局里安排的各项中心工作,加强财政支农宣传报道,组织了乡镇干部及农村报账员的涉农惠农政策培训,编制下发了《兰州市七里河区村级公益事业建设“一事一议”财政奖补工作宣传资料》、《兰州市七里河区财政专项扶贫资金管理办法(试行)》、《七里河区财政涉农资金统筹整合使用管理办法》、《七里河区2017年统筹整合使用财政涉农资金实施方案》(年初、年中、年末三期及相关简报5期)

村级财务整改实施方案范文5

一、主要做法及成效

一、宣传先行,舆论造势。为了最大程度地让干部理解、群众参与、各界支持,营造一个良好、宽松的村干部述职评议工作氛围,一方面充分利用广播、闭路电视、宣传栏等媒介,对开展述职评议活动的重要性与必要性在各村、组进行广泛的宣传,为活动的开展打下一个扎实的思想基础;另一方面重点组织村干部就《农村基层组织工作条例》、《村民委员会组织法》、村干部工作职责进行学习、培训,切实提高村干部思想认识,使他们弄清为什么要进行述评、怎么去述、述什么的问题,变消极对待为主动参与,认真做好述评各项工作。在此基础上,及时召开了由村干部、党员及群众代表参加的动员大会,就述职评议的目的、原则、内容、要求进行详细介绍,并张榜公布,使全体村民都能认清为什么要评、怎么评、评什么的问题。

二、科学安排,准备到位。为确保村干部述职评议活动的有效进行,不流于形式,一是认真制订工作方案。先由市委组织部拟定《关于开展村干部述职评议活动的实施方案》(讨论稿),印发至各乡镇党委,并召开乡镇、村、组干部及党员、群众代表讨论座谈会,重点就活动开展的时间、步骤、程序、方法广泛征求意见,最后正式行文下发;二是进行村级财务审计。由乡镇党委组织审计人员提前对拟述评村的村级财务收支情况进行审计,并将审计结果在村务公开栏中予以公布,让群众了解,接受群众监督;三是组织考察了解。派驻工作组进村入户,采取召开群众座谈会、向群众发放问卷调查表、个别谈话和实地查看的方式,对村“两委”班子及成员工作情况进行全方位考察,重点了解村班子和村干部在战斗力、凝聚力、廉政勤政、为民办实事、工作能力、工作作风等方面的现实表现情况;四是强化领导,落实责任。成立由市、乡镇、村三级干部组成的述职评议工作领导小组,明确规定镇党委书记和村党支部书记分别为活动的第一责任人和具体责任人。市级主要由组织部、民政局派人参与,具体负责对整个述职评议活动的监督与指导,确保述职评议工作的公开、公平、公正;乡镇党委负责具体组织实施,村班子积极协助并提供必要的支持。

三、严明程序,公开公正。为确保述评活动公开、公平、公正,达到预期效果,专门对评议标准、评议程序及评议方法进行明确界定。(1)测评标准。采取百分制形式,分“满意”、“基本满意”、“不满意”三类,“满意”以100分计,“基本满意”以70分计,“不满意”以40分计,按照“测评得分=总得分数÷实际参评人数”的公式计算,测评得分在85分(不含85分)以上的为“优秀”,70—85分的为“称职”,55—70分的为“基本称职”,55分以下(不含55分)的为“不称职”;(2)述评程序。采取由乡镇挂点领导主持召开述评大会,按照先班子后个人、先支部后村委的办法进行公开述评,现场述职,现场评议,现场打分,现场公布测评结果;(3)述评办法。先由村干部就任职以来思想、工作情况进行集中述职,再由参评代表对村干部进行逐个评议,肯定成绩,指出不足,然后发放《村干部述职测评表》,由参评代表按表格上姓名对村干部进行无记名打分投票,最后,由推荐的群众代表公开唱票、计分,工作组公布结果。同时要求述职评议人员必须认真解答参评代表的提问和质疑,如参评代表提出的疑问会场不能解答,反映的情况影响又较大,采取先评后查的办法,在述评活动结束后,由工作组对群众反映的问题及时进行调查核实。

四、建章立制,奖罚并举。为使述评活动出实效,达到通过述评促进村级经济和社会各项事业建设,提高村干部工作水平,增加村干部自律自警意识和责任意识的目的,根据测评结果及群众提出的意见和建议,领导小组责成村班子列出整改计划,明确整改责任人、整改时间、整改措施,及时上报乡镇党委,并在村务公开栏和村组民情告示栏中公开公示,接受上级和群众双重检查监督;对制度性、倾向性问题,由对话控制块镇党委负责建章立制,完善村级班子工作运行体系,并建立村干部述职评议制度,确保每年定期召开述评活动,确保群众有更多、更加有效的途径参与村务管理、对村干部工作行使监督权。同时,经述评活动领导小组研究,对此次评议中表现优秀的村干部,由市委、乡镇党委给予通报表扬,并组织一次外出考察参观学习;对“基本称职”的村干部,由乡镇党委安排专人进行诫勉谈话;对“不称职”的村干部,列为整顿处理对象,责令限期整改;如若整改后仍不能获得群众信任,工作表现仍较差的,对村支部委员由乡镇党委直接给予组织处理,对村委委员由乡镇、村两级按法定程序组织村民依法予以罢免。

通过述职评议,取得了“三个明显”成效:一是村干部的责任感、使命感和危机感明显增强。一批真心为民办实事、办好事的村干部得到了群众的一致好评和拥护,一些任职不做事、做事不负责的村干部受到了群众的批评和否定。自2004年以来,共有67名村干部因工作表现出色被评为优秀,受到了市委表彰鼓励;23人因工作平平被评为基本称职,受到了诫勉谈话;9人因作风不正、工作不力被评为不称职,责令限期整改。二是村民的参政议政热情明显高涨。述职评议把村干部的功过交由村民评定,好坏交由村民投票打分,村民有了实实在在的参与权、说话权、表决权,村民的参政意识和自治意识大为增强,出现了难得一见的场内场外群众爆满现象。三是党群、干群关系明显融洽。述职评议的公正、公开、务实使群众对党和政府的信认感普遍上升,干部由村民议、实地看、投票评,让村民感受到了当家作主的光荣,拉近了干部与群众的距离,架起了一座党群干群“连心桥”。

二、几点体会

通过*的实践,我们认为,推行村干部述职评议,是加强村干部监督管理、有效实现村民自治的一条重要途径,是对村级管理模式的一个大胆尝试和有益补充。但要达到预期效果,工作中必须把握好以下几个环节:

1、要把握述职评议的时效性。时间上以届中开展较为适宜,述职评议应作为村班子任初任末的一个承上启下的工作环节来抓;操作上要注重说与看、议与查、评与纠相结合,不光要听干部述职,对重点工作、重大工程要实地查验,对群众关心的村级财务收支情况及债务情况要进行全面审计,及时公布,并组织力量对村班子及村干部的现实表现进行必要的考察;对存在的问题不仅要评议,更要明确整改方向和目标要求,以真正达到治病救人、提高工作和服务水平的目的。

村级财务整改实施方案范文6

一、加强领导,周密部署

强化纠风工作领导机构,确保组织领导到位。我们成立了以政府乡长任组长的纠风工作领导小组。在去年纠风工作取得的成绩的基础上,进一步明确了政府乡长全面负总责,按照“谁主管,谁负责”原则分解纠风工作,在强化责任的同时,与乡直站所单位签订责任状,做到了目标明确,责任到人。工作中严格按照年初制定的纠风工作计划实施,做到有检查、有落实。把切实解决发生在老百姓身边的、严重损害群众切身利益的事、做到以反腐纠风的实际成果取信于民,确定为全乡纠风工作的主要目标和任务。

二、纠风专项治理工作

(一)抓好减轻农牧民负担工作

一是进一步清理中央、自治区、地区取消的涉农不合理收费,加强对涉农收费站所的监督,并在各站所实行涉农收费公示制度。农牧民负担卡内容填写规范,入户率达100%,统一使用收款收据,覆盖面达100;农牧民举报反映的问题,查结率达100%。

二是落实减轻农民负担政策,加强财务管理。工作中认真落实中央和自治区的各项政策措施,围绕“三农”工作进一步落实减轻农牧民负担。继续推行财务公开和民主管理工作,村级招待费“零控制”等工作。

全乡各村均实行了会计委派制,村会计由乡经管站经管员担任,由乡农经站每月审核各村账目。同时,坚持负担卡发放制度,负担卡入户率达100,认真贯彻实施国家关于《农村财务公开》的规定,每年公开两次,对财务公开的范围、时间、负责人都作了明确的规定,并与村级年终考核和委派会计人员工资相挂钩。为加强财务管理,结合本乡实际,制定了“XXXX乡财务管理制度”。农业村按月份,牧业村按季度向乡财政所报帐、报表、核实票据,做到及时入帐。在资金支配方面规定每个村的资金支配权在300元以下,超出限额的由乡财经领导小组研究审批。

三是进一步扩大基层民主在各村继续推进村务、财务公开制度。从本乡实际出发,确定公开的内容、项目,并在每个村组织义务监督员,村民代表开展村务、财务自评自检活动,进一步增加了透明度,扩大了群众知情权,特别是今年我们加大了财务乡帐目、大项金额支出、土地承包、计生指标等项目公开力度,受到群众赞扬。

(二)中小学收费情况

1、在各学校全面推行“校务公开”、“收费公开”制,各学校均设立“收费监督岗”,并聘请5名收费义务监督员,加强社会监督,增强了收费透明度,扩大了家长知情权和满意率。

2、严格收费行为。在收费过程中,要求了各学校严格按照国家教育、物价部门和自治区、地区的有关标准和规定进行收费。在收费时,各学校严格按照“一费制”,实行收费“五个一”制度进行。

(三)制止婚丧嫁娶不正之风

婚丧嫁娶大操大办不正之风,在我乡有所竭止,根据我乡实际情况,调整了婚丧嫁娶管理小组人员,配备了得力工作人员强化婚丧嫁娶制度,并加大宣传力度,使广大群众提高了认识,从而推动了婚丧嫁娶工作的新局面。

三、开展民主评议行风活动

今年我乡重点确定了1个重点行风评议单位(乡国土所)。工作中严格按照行风评议实施方案、程序开展评议。通过广泛征求意见,针对整理出的意见、建议,督促乡国土所单位进行了认真整改,取得了实效,受到群众欢迎。

总之,今年以来,我乡纠风工作任务重、难度大,但是在上级部门的正确领导和大力支持下,我们坚持求真务实的工作作风,不断开拓进取,扎实工作,全面落实纠风工作责任制,使队伍建设、行风建设、反腐纠风等各项工作都取得了不同程度的阶段性成果,但离上级的要求还存在不少差距和问题。如纠风工作开展还不够平衡,