社区建设发言稿范例6篇

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社区建设发言稿

社区建设发言稿范文1

到20__年底,全区建设工业园区4个,分别为建材工业园、冶金工业园、加工工业园、科技工业园。入园企业26家,20__年完成工业总产值7.08亿元,工业增加值1.64亿元,财政总收入达2.004亿元。20__年上半年完成完成工业总产值4.55亿元,同比增长52.81%;增加值完成0.94亿元,同比增长23.91%,财政总收入完成1.16亿元,

一、积极引导企业合理集聚

我区高度重视投资环境建设,努力提高管理和服务水平,为企业合理集聚营造良好的软环境。

一是将改善投资环境作为促进企业合理集聚的重要措施。结合贯彻落实上级精神,制定了《关于加强软环境建设的实施方案》,实施软环境建设四大绿色行动,即:加速机关职能转变行动,治理乱检查、乱收费、乱罚款行动,提高效能行动和强化优质服务行动,营造“亲商、安商和富商”的浓厚氛围等具体措施,为投资者创造安心、放心和称心的优良软环境。每年都组织企业开展了评议政府部门的活动,为规范政府执法和服务行为起到了良好作用,杜绝了行政干预和乱检查、乱罚款、乱收费等不正之风。

二是用好用活各项政策措施,支持园区发展。认真贯彻落实党和国家及省委、省政府、州委、州政府各项政策措施,加大对园区发展的扶持力度。结合我区实际,贯彻落实了园区发展的优惠政策,提出“除执行国家西部大开发及省、州有关优惠政策外,还提出凡进区投资企业的各种规费,均按国家规定的下限收取,除国家、省和州有关规定的收费外,开发区不再收取任何费用,另外还设立财政贡献奖,根据实际纳税(地方所得部分)总额,按比例进行奖励,年缴纳20万元以上,100万元以下的奖励10%;年缴纳101万元以上的奖励20%。对于贡献率较大的进区企业,采取一事一议的办法给予更优惠的政策。对于高科技项目,除享受上述优惠政策外,财政将给予一定的补助;对投资额度大、科技含量高、牵动力强的项目,可采取一事一议的办法给予更优惠的政策”。

三是努力提高园区管理和服务水平。近年来,我区积极改进和完善服务制度,大力推行“一站式”办公、“一条龙”服务,建立健全各种社会化服务体系,发展市场信息、行业协会等组织机构,强化服务功能,提高服务效率。开发区政务中心实行“特事特办”,建立“一站式”服务,“一条龙”服务等具体措施,给投资者创造了放心发展、安心生活的良好软环境,简化了审批程序,提高了办事效率。

二、开发区园区简介

在开发区城市规划中心区范围内,根据发展现状、地理区位以及产业结构布局,规划了四个工业园区,分别是以水泥和新型建材为主的建材工业园、以矿产冶炼为主的冶金工业园、以制药、食品为主的科技工业园和以来料加工为主的加工工业园,同时,四个相对独立的工业园以及城市中心区又组合成整体的开发区中小企业发展创业基地,占地面积近14平方公里。

建材工业园区:

代表企业有拉法基瑞安水泥有限公司(世界500强企业、全球水泥领军企业在华投资项目)、南下水泥厂、兴渝建材有限公司、贵龙工贸有限公司、金刚建材有限公司等。占地约3平方公里,我区充分抓住西部大开发基础设施先行的良好机遇,继续培育和扶持现有的支柱产业——建材工业。继续支持拉法基瑞安水泥厂扩大生产,探索以水泥为龙头的建材产品延伸项目,依靠科技进步,提高经济效益。在对现有建材生产企业加强管理、挖潜增效的基础上,考虑引进新的大型建材生产企业。同时有选择、高起点的加快新型建材和建筑装饰材料的开发和应用,加大对建材相关产业的扶持力度,力争到“十一五”期末,水泥生产规模达200万吨左右,相关及新型建材形成一定规模,把我区建设成为全州及周边地区的建材生产基地。

冶金工业园:

代表企业有中联冶炼有限公司、永兴富锰渣厂、宏发铁合金有限公司、威龙化工有限公司、宏达金属综合回收公司(资源综合利用项目)等。占地约4平方公里,依托开发区周边县市能源、矿产结合的组合优势,按照循环经济发展模式,以煤炭、黄金等资源综合开发及深加工转化为主攻方向,重点发展煤气化、煤液化、煤焦化、黄金精炼、电石一乙炔、合成氨及其下游化工产品。根据国家相关产业技术政策,调整优化发展高能耗产业,引导铁合金等高耗能产业逐步实现相对集中布局,努力提高企业技术装备水平、工艺水平和精深加工水平,降低能耗和各种原材料消耗,使能耗、物耗和环保指标能达到国家标准要求,力争年均引进规模以上企业不少于一户。

科技工业园(食品、制药):

代表企业有吉仁堂中药饮片厂、飞龙雨实业有限公司、德良方药业有限公司、黄盛记食品有限公司(在建)、贞丰劲牛食品有限公司(在建)、丰峰食品有限公司(在建)等。占地约3平方公里,根据我州民族医药蓬勃兴起以及中药资源富集的特点,积极推进中药现代化,支持以特色民族制药为重点的药品、保健品研发和技术创新,注重中药材资源有序开发和可持续利用,发展拥有自主知识产权的民族药和保健品,加快建设以民族药为主的中药现代化产业基地。支持骨干企业加快建设gmp标准生产线,支持各种所有制经济发展现代药业,积极推进药业生产规范化、产业化和集约化,引导培育一批具有较强竞争力制药企业。加快特色农产品加工业发展。重点

发展肉制品、果品蔬菜、土特产、营养食品、饮料等六个农产品加工制造业,培育发展一批带动农副产品深加工的骨干项目,提高技术水平和竞争力(已签约7家黔西南知名食品企业,正在建设中)。

加工工业园:

代表企业有贵州燃二有限公司、黔西南希望饲料有限公司(全国民营企业老大希望集团投资项目、全省前4强饲料企业、全州最大饲料企业)、黔西南奥森木业有限公司(省内知名企业银燕集团投资项目)、维宇塑业有限公司、鸿利肉类食品有限公司、宏图纸箱厂、金阳制衣有限公司等。占地约3平方公里,依托贵州燃二、希望饲料、维宇塑业、奥森木业等骨干企业,鼓励支持企业推进技术进步,采用新技术、新工艺、新设备,提高产品质量和档次,大力支持发展林木产品加工,支持高密度纤维板企业做大做强。

二、加快企业布局结构调整的措施

确定重点发展产业,是调整优化产业结构的重要组成部分和主要内容。按照代表产业发展方向,技术先进,市场空间广阔,发展潜力大,增长性强;产业关联度高,辐射面广,带动作用大;产业在gdp中比重较大,市场占有率较高,对全区经济有较大影响;产业具有资源优势,符合西部大开发产业支持重点,符合国家产业政策等基本标准,我区重点发展建材、食品、医药、高新技术、冶金等几个产业,支持企业结构调整的主要政策措施如下:

(一)加大财税、投融资政策支持力度

进一步优化投资结构。调整工业内部投资结构,提高技术改造和设备更新的比重,加大对重点产业的资金支持力度。加大财政支持力度。逐步增加财政贴息资金、技术改造和技术创新资金,不断增加财政转移支付,支持企业结构调整。鼓励企业加速折旧。

充分利用国家西部大开发和民族自治州税收优惠政策,对我区重点发展产业、新技术改造和创新项目、新产品,给予定期减征或免征企业所得税。

(二)以项目为载体,抓好一批重点项目建设

根据重点产业发展的需要,建设一批对工业经济增长和结构升级有带动作用的重大项目。重点发展建材、食品、医药、高新技术、冶金等几个产业。

(三)建立企业技术创新机制,促进产品和技术换代升级

根据市场经济的要求和科技发展的规律,深化科技体制改革。推进以企业为主体的技术创新体系建设,积极支持建立技术咨询、服务、推广等中介组织:健全知识产权保护制度,加快科技成果转换步伐。建立鼓励高科技产品研究开发和产业化的风险投资基金,完善风险投资机制。进一步推进多种形式的产学研结合,鼓励企业扩大科技合作交流,提高企业技术创新能力,加快新产品开发和先进技术推广应用。

(四)培育和完善市场体系,建立良好的经济秩序

进一步发展和完善商品市场、生产要素市场,特别是要加快资本、人才、劳动力、土地和房地产等生产要素市场建设,充分发挥市场对工业发展的服务促进作用。进一步完善信息市场和技术市场,坚持政府引导、市场驱动,以企业投入为主体,形成多元化、多层次、多渠道的信息和科技市场体系。积极发展投融资担保体系和社会中介服务组织。加大市场立法执法力度,健全市场法规,建立统一、开放、竞争、有序的市场经济新秩序。

(五)全面扩大对内对外开放,充分利用两种资源两个市场

全方位扩大对外经济技术交流与合作,积极引进外资尤其是国外跨国公司参与我区企业的改组改造,参与重大项目建设和资源开发。支持企业通过转让经营权、转让资产权益(tot)、出让股权等方式吸引外商投资,以国际通行的特许权经营(bot)、项目融资、股权投资、股权转让等形式吸引国外资金。

(六)培养、吸引和用好人才,为工业发展提供智力支持

制定各种激励措施和优惠政策,创造有利于人才发挥作用和脱颖而出的社会氛围和政策环境。加快培养一支具有创新精神和创新能力,适应竞争的企业家队伍,加快培养具有较高技术素质和良好职业道德的技术工人队伍,建立和完善机制健全、运行规范,服务周到,指导监督有力的人才市场体系,促进人才流动,要以项目为载体,多渠道、多形式,吸引人才,重点引进高层次科技创新和管理人才,为我区重点产业、优势产业和高新技术产业加快发展,提供强有力的人才和智力支持。

(七)积极转变政府职能,创造良好投资环境

进一步转变政府职能。加强政府的宏观经济管理职能,主要运用经济、行政、法律手段管理经济,运用产业政策、财政政策等引导企业适应市场要求,加快发展。按照市场经济要求,精简政府审批事项,规范审批方式和审批行为,提高办事效率,严格依法行政。强化政府对经济的服务职能,切实保护投资者的合法权益,严格禁止对企业乱收费、乱罚款和进行各种摊派,为投资者创造良好的投资环境。

三、产业集群及产业关联

采取多种有效途径,积极引导、扶持产业集群发展

(一)积极推动生产要素的有效集聚。改善市场环境,消除不利于资源配置的各种障碍,促进生产要素有效流动和优化配置。充分利用开发区现有基础设施,使土地资源向优势产业、优势企业、优势项目集中,最大限度地实现生产要素的有效集聚。

(二)大力提高协作水平。要优化产业组织和企业组织系统,提高分工协作水平。积极引进和培育关联性大、带动性强的龙头企业,发挥其辐射、示范、信息扩散和销售网络的产业龙头作用。鼓励龙头企业采用多种方式,对其上下游配套企业进行重组、改造,不断将一些配套及特定的生产工艺分离出来,形成一批专业化配套企业,不断拓展产业链条,构建相互依存、相互支援的专业化分工协作的产业网络。

(三)实现产业集群和工业园区的优势互补。要善于利用产业集群模式,突出工业园区的专业性、特色性,加强产业的精细化分工,发展专业化、有特色的工业园区,增强工业园区的集群功能。同时,要利用工业园区的形式,弥补产业集群自发形成后的硬件设施建设、规划布局、整体形象等方面的不足,使产业集群的功能更加完善。

(四)加快推进信用担保机构建设。产业集群发展需要有足够的资金支持,融资难是当前迫切需要解决的问题。产业集群是中小企业集聚的地方,也是最需要资金扶持的地方。要充分发挥现有担保机构作用,支持产业集群发展,搞好融资担保服务。

(五)积极推动行业协会建设。在产业集群中建立行业协会,对协助政府实施行业管理,规范企业行为,加强行业自律,维护企业合法权益和公平竞争的环境,是非常必要的。配合有关部门,大力推动产业集群行业协会建设,力争在规模较大、具备建会条件的产业集群中建立起行业协会。建立必要的联系制度,经常沟通情况,及时反馈信息,实行有效指导,开展多方服务,推动国家各项政策和政府工作部署的贯彻落实。

(六)加大财政和金融支持力度。在资金安排上,把产业集群技术支持服务平台建设纳入扶持的重点,往后还会加大支持力度。技改项目贷款贴息等,也要积极做好工作,争取将产业集群企业纳入支持范围。同时要

积极组织开展银企对接活动,为企业融资创造方便条件。

(七)创新工作机制和领导机制。推动产业集群发展,需要调动方方面面的力量,形成发展合力。一是要主动做好工作,将产业集群发展纳入我区国民经济和社会发展“十一五”规划。二是加强协调工作力度,取得国土、发改、建设、科技、财政、商务、工商、环保等部门的支持,形成共识,协调联动,及时研究解决发展中存在的问题。三是以国家产业政策为指导,结合开发区实际,适时编制产业集群发展规划,使之与土地利用总体规划和城市规划相衔接,用产业集群规划指导产业结构优化升级和公共服务平台建设。五是确认一批重点产业集群,发挥示范和引导作用,带动全区产业集群的发展。

四、大力引导惠农企业二、三产业合理集聚

按照“做大做强第二产业,做活做旺第三产业”的发展思路。合理开发,大力推进二、三产业发展,拓展农民的非农就业渠道。强化二、三产业的指导与监督,确保二三产业持续、健康发展。加大我区旅游资源的开发,做大旅游特色产业。同时,积极创建“农家乐示范村”,引导带动农民发展“农家乐”生态旅游,促进旅游业的更快更好发展。培育发展现代物流业、商贸业,以旅游业的发展壮大促进交通运输、商贸流通、餐饮服务等第三产业的蓬勃发展,积极创造条件支持飞龙雨、吉仁堂、奥森木业、鸿利肉联、绿化水果等产业特色、拉动力强的惠农企业发展,从而增加农民收入。

五、园区建设存在的问题

社区建设发言稿范文2

——创新破难加快发展

经济开发区是一个地区工业经济发展的重要载体,也是一个地区经济发展水平的集中展示。近些年来,区域之间的经济竞争一定程度上已经成为经济开发区之间的竞争。加快经济开发区的建设与发展,是县委、县政府的一项重要决策,也是实现“接轨上海、融入杭州”和“三年冲百强”战略的基础。开发区和配套工业园区可以把服务、土地、劳动力等优势聚集在一起,形成规模效益,产生集聚效应和辐射效应,成为加速工业化和城市化进程的有效途径,并将成为经济发展的带动区、体制和科技创新的试验区,城市发展的新区。总体上看,近几年来**经济开发区和配套工业园区发展势头较快,取得了较大的成绩。但同时,也存在发展中的不平衡:经济发展的总量不大,质量也不是很高,对县城和周边乡镇的辐射和带动作用力度还不大,市场体制建设也不够完善,经济运行机制和行政管理体制需要进一步创新,对外开放功能需进一步深化。如何统筹规划,科学定位,合理布局,推动开发区和配套工业园区健康发展,值得关注和思考,一些突出问题需要引起高度重视和亟待解决。

一、开发区基本情况

**经济开发区成立于1992年,并于1994年8月经**省人民政府批准为省级经济开发区。经过十余年的艰苦创业,现已具备规模开发建设总体框架,形成了良性循环投资环境,得到了近20个国家和地区投资商的青睐,一些知名企业如**企业、**有限公司、**集团、**集团等纷纷落户开发区,开发区已成为**县对外开放的战略重心。根据**城市总体规划,开发区对管理区域内坚持以高起点、高标准、宽视野、适度超前的原则致力于“一城五区”建设:

以**大道为中轴,在**大道与**路之间打造了一个8平方公里的城市新区,凝聚了**广场、县行政中心、步行街、生态街等一批精品工程。

初步建成了4000余亩的**工业园区和**特色园区,吸引国内外企业80余家,总投资逾27亿元人民币,其中有**等一大批上规模、上档次的内外资企业,已成为全省样板工业园区。

为进一步拓展工业平台,开发区已在原**省道**段规划建设了4.62平方公里的**工业园区,工业区的性质定位为以新型材料、医药、电子为主的生态工业园。首期500亩现已开发完成,入园企业19家,总投资2.93亿元人民币,意向入园企业达到23家。二期区块基础设施建设已基本完成,现对外实行全面招商。

**县委、县政府为了集全县之力支持开发区建设,今年又将县内**工业园和**产业园并入开发区管理。**工业园是**工业重心北移的重要平台,地处**县北部中心镇高禹,首期规划面积6.68平方公里,目前已形成办公转椅、五金机械和IT产业三个区块。**产业园是中科院**分院、**省食品药品监管局、**县人民政府合作共建的一个产业基地,规划面积3000亩,位于县城北侧,投资领域主要以药品、保健品研发及制造等。

规划面积12平方公里的悠然人居——**生态园区部分基础设施建设已经启动,招商工作也全面展开。在不久的将来,一个国际一流的集休闲、度假、旅游、观光、居住为一体的生态园区将会展现在世人面前。

**生态园之后,开发区另一大手笔是即将建设的**博览园,主要包括植物博览园、濒危动物放养基地、教育、科研创业基地、低密度乡村别墅等项目,现该区块已基本完成概念性规划,即将开始对外招商。

二、开发区经济发展现状

(一)、2004年度工业经济运行情况

1、工业总产值**亿元,其中规模以上企业完成**亿元,同比增长23.2%。

2、工业增加值**亿元,其中规模以上企业**亿元,同比增长39.5%。

3、利税累计完成**亿元,其中规模以上企业**亿元,同比增长32%。

4、技改投入**亿元,同比增长27%。

5、出货值**亿美元,同比增长16.3%。

6、全年合同引进外资**万美元,同比减少11.8%,其中实到外资**万美元,同比减少11%。实到内资**亿元,同比增长64%。

(二)、2005年1—10月份工业经济运行情况

1、工业总产值**亿元,其中规模以上企业完成**亿元,同比增长67.39%。

2、工业增加值**亿元,其中规模以上企业**亿元,同比增长67.9%。

3、利税**亿元,其中规模以上企业**亿元,同比增长29.47%。

4、技改投入**亿元,同比增长18.97%。

5、出货值**亿美元,同比增长42.18%。

6、合同引进外资**亿美元,其中实到外资**万美元。实到内资**亿元。

(三)、开发区工业企业情况

开发区现有工业企业**家,其中规模以上企业**家。2005年1—10月份规模以上企业完成产值**亿元,同比增长67.39%。**公司**亿元,同比增长20.17%;**1.5亿元,同比增长76.72%。2005年新增规模以上企业**家,共完成工业产值**亿元。

作为两大支柱产业之一的转椅及配套企业**家,1—10月份销售收入**亿元;其中规模以上企业**家,销售收入**亿元。

竹木制品企业**家,1—10月份销售收入**亿元;其中规模以上企业**家,销售收入**亿元。

三、开发区在发展工业经济方面所做的主要工作和主要措施

(一)、狠抓工业园区基础建设,种好梧桐引凤凰。

截止到2004年底,开发区在园区基础建设上共投入资金**亿元(不含企业内部投入),平整土地**亩,已通道路面积**万平方米,建成供水管道**公里,供电线路**公里,排水管道**公里。

目前开发区“一区五园”集约效应初现规模,各园区已成为拉动全区经济高速发展的纽带,有力的推动了我区各项经济指标在全县占有率的提高,其中**已累计引进企业**家(其中外资企业**家),建成并投产**家,共开发面积**亩;塘浦工业园区累计引进企业**家(其中外资企业**家),建成并投产**家,共开发**亩;转椅特色工业园区累计引进企业**家(其中外资企业X家),建成**家,累计开发面积**亩。医药产业园累计引进企业**家,现已开发面积**亩。**工业园正在建设之中。

(二)、强化招商引资力度,为经济发展注入新的活力。

经济要持续发展,仅靠现有的企业、当地的资源是远远不够的,必须要不断引进新的资金、新的项目和人才。几年来,开发区始终坚持把招商引资工作放在各项工作的重中之重来抓,全力做好引资工作。

1、坚持招商引资“一号工程”,健全组织网络。

一是强化招商理念,全面树立“全党抓经济,全民抓招商,全力抓质效”的意识。二是实施“领导工程”。开发区主要领导把工作重心转移到招商引资上来,把主要精力和时间放在招商引资中,主动出击,亲自外出与外商谈判。三是理顺管理体制,成立了**工作委员会,专门负责招商引资、工业经济管理和项目推进工作。其中由X名管委会副主任具体负责不同区块的招商引资工作。四是设立招商引资专业机构,在**年就组建了招商引资部,抽调精兵强将到招商引资一线工作。

2、坚持“以人为本”,加强队伍建设。

一是加快引进专业人才,着力提高专业招商队伍整体素质。近年来,开发区坚持通过“走出去、请进来”的方式,努力打造一支既懂外语、又懂经营管理、通晓国际惯例的复合型招商队伍。一方面在引进人才上下功夫。去年和今年引进了**名学外贸、具有英语六级水平的人员充实到专业招商队伍中;另一方面,在强化学习,在提高人才队伍自身素质上下功夫。以学习为起点,全面提高招商专业人才队伍整体的政治思想素质、政策理论水平和业务工作能力,增强做好本职工作的本领,实现知识不断更新,技能不断提高、本领不断增强的目标,适应新形势下工作需要。二是组建辅助招商队伍,夯实招商引资基础。近年来,开发区组建了四支强大的招商引资队伍:一是由**名开发区机关和村干部组成的干部招商队伍;二是由开发区内私营业主,专业中介经纪人组成的民间招商队伍;三是由近百名**籍在外工作人士和曾在**任职的领导干部组成的外地招商队伍;四是由在**投资办企业的外地企业主组成的以商招商队伍。初步形成了一个以开发区招商引资部为枢纽,以四支队伍为分支,涉及到社会各个阶层,各个地区的庞大招商网络。

(三)、狠抓企业开工开业,培育优强企业,增强企业市场竟争力。

工业经济要实现持续增长,另外一个关键因素就是要抓好企业的开工开业。几年前开发区就专门组织人员落实此项工作,分工分项帮助企业加快开工开业的进度。2005年1—10月份新增开工企业**家,竣工企业**家,其中年产值预计5000万元以上开业企业**家。

在规模以上企业中,从今年的发展情况看,**、**、**X等发展势头强劲,年增产值均在40%以上,特别是**公司和**公司经营形势较好,同比分别增长267%和207%。另外,年产值有望突破5000万元的还有**、**、**X等一批企业,为开发区2005年工业经济高速增长创造了良好基础。

(四)、强化为企业服务意识,积极为企业排忧解难。

对于开发区来说,服务是最大的品牌。开发区是“巢”,客商、项目是“鸟”。让开发区成为客商之家、项目之家,才能留得住客商,留得住项目。几年来,开发区各级上下始终把企业的困难当作自己的困难,把企业的发展当作自己的进步,针对企业发展中遇到的各种困难,竭尽全力予以帮助。在服务上实施“专班工程”,做到一个项目一个专班,一个专班负责到底。尤其是对重点客商、重点项目,由开发区主要领导跟企业挂钩结对。此外还积极主动向企业积极宣讲各类优惠政策、扶持政策,引导企业走科技创业、创新和可持续发展之路,帮助企业树立科学的发展观,为建设绿色企业、生态型企业夯实基础。截止到2004年底,开发区共有**个产品商标获得省、市级著名商标;**个获得市名牌产品;**家企业获得ISO国际认证。

四、经济发展中存在的主要问题及原因

1、经济总量不大,质量不高。2005年1—10月份,开发区工业总产值达到**亿,和2004年同期相比有较大的增幅,但和周边县市开发区相比,这个产值还是太低了。原因一是我县原本就是个农业县,工业基础相对比较薄弱;近几年来年的发展又是以生态产业为主,工业经济未能唱上主角;二是现有工业企业中规模型企业偏少,缺乏具有市场带动作用的龙头企业、大型集团企业.开发区目前最大的企业**公司到10月份的工业总产值还只有**亿元,整个规模以上工业企业的总产值也只有**亿元,跟周边县市一个企业的产值就达到一、二十个亿相比,我们的规模型企业不光是力量不足,对整个经济的拉动作用不明显,并且家数太少,在整个**X家工业企业中,规模以上的企业只有**家,大部分企业还停留在家庭作坊式的零打碎敲阶段,产值低,抗风险能力差.

2、园区基础设施建设投入力度还不够大,对企业入园有一定影响。目前五个园区中,只有**园区和**X特色园基础设施建设较好,**园区由于受土地农转的制约,二期入驻企业还只有**家.**产业园和**X园区还刚刚在进行基础设施建设。究其原因,主要是受财力所限。这些年来,在五个园区的基础设施建设上,共投入资金**亿元,基本上都是开发区自行承担的。“要集全县之力搞好开发区建设”这个口号好多年前就提出来了,但在实际操作过程中,财政上对开发区的支持还很有限,在园区建设上大部分的资金需要开发区自筹解决。一些该落实的优惠政策没能得到落实,比如文件规定免去企业的闭路电视开户费,但实际上并未落实,企业彼有怨言。

3、产业结构单一,缺乏生产高附加值产品的企业。目前**X家工业企业中,转椅及配套行业有**X多家,竹木制品行业有**X多家,在规模型企业中也占了全壁江山,两个行业的生产总值占到工业总产值的60%以上。根据本地的资源特色,大力发展转椅和竹木制品产业,打造区域品牌,这个经济发展战略无疑是对的,但就象一只椅子有四只脚一样,要发展壮大我县的工业经济,我们必须还要有其它的支柱产业来补充。另外,开发区现有企业的产品整体科技含量低,档次不高,产品附加值少。转椅行业中除正在生产的**、**X外,科技含量较高的**X至今未能建成。竹制品行业中,**公司投资的**公司也未能按原定计划投产。

4、入园企业开工不足,建成率不高。企业引进来了,但却迟迟不能投入建设,迟迟不能产生效益,这对开发区的经济发展不能不说是一大损失。究其原因一是由于土地制约的影响导致境外资金注入不足;二是由于国内钢材涨幅较大,,一些企业正持币观望;三是园区部分道路至今未通,给企业开工建设带来很大不便。最重要的还是土地农保区调整及农转等用地手续审批速度慢,使大部分的企业无立足之地。在目前急需开工建设的企业中,未落实土地的就有**家,其中投资额亿元以上的企业就有**家,如果现未完工的**X多家企业都投入生产了,那对开发区的经济发展拉动作用是非常明显的。

5、企业管理理念落后,缺乏品牌战略的运作。现在开发区企业中,品牌型企业偏少,部分企业还是在贴牌生产。没有属于自己的牌子,就不可能去开拓市场,做大做强企业,同时,也容易产生纠纷。这两年来,在竹制品行业中,连续发生了几起外省企业注册了商标然后控告我县的企业侵犯了他的知识产权,给我县的竹制品生产和出口带来严重影响。另外,部分企业主不注重对职工的技能培训,企业的生产操作不规范,特别是各个家庭作坊“三合一”现象严重,存在安全隐患。

五、对加快开发区经济发展的几点思考

1、加快开发区经济发展,必须在规划上坚持科学化、全局化。**经济开发区面积有**平方公里,对于如此大的经济发展区域,如何去建设它、发展它,首先是要立足长远、科学规划。作为一个成功的开发区,在规划上应注重以下几点:一是讲究形象,规划好进出口通道,给人留下良好的“第一印象”;二是着力营造环境效果。留足充分的绿地和空间,建设花园式、生态型开发区;三是主次干道宽度协调,井然有序;四是项目分布的功能区相当明确,为不同规模、不同类型的项目提供相对集中的适宜场所,实现土地的高效利用;五是近期规划与长远规划相结合,为开发区分步开发和未来的发展提供保证。另外还需要严格去执行规划,尤其要注重维护规划的“权威”性,切实防止科学的规划被实践的随意性所破坏。

2、加快开发区经济发展,必须全力推进基础设施建设。一般来说,客商总是选择投资条件成熟,环境优越的开发区进行投资。事实表明,开发区的形象首先是具体体现在基础设施建设上。经济开发区完善良好的基础设施,反映出一个地方对开发区的重视程度和发展信心,能给投资者以极大的信任感。基础设施建设离不开大量的资金投入。“钱从哪里来?”对此,不能光等上级财政拔款,要敢于转变思路、敢于创新。可以采用借用国债资金或从地方企业中募股等方式筹集资金,千方百计把基础设施建设到位,从而赢得了发展的先机。当然,在推进开发区基础设施建设过程中,还应把握基础设施建设之“度”,合理调度资金,分步实施,以充分发挥基础设施对项目投资的承载作用。

3、加快开发区经济发展,必须进一步加大招商引资的力度,在招商引资工作上要解放思想、创新思路。我们现在在招商引资上还是由政府在搭台,机关人员在唱戏,这个传统的作法和思路必须破除。招商引资主体是企业而不是政府,政府的推动与服务是必不可少的,关键在企业对接,要让对接双方企业代表有直接沟通的机会。有关部门要积极收集一批以世界500强为首的国内外包括港、台知名企业有关资料,研究其主营业务,了解其发展战略,收集其投资部门负责人有关信息,从中选择出与我县产业政策相对接或可能对接的知名大企业,汇编成资料提供各有关部门。全面发动寻找对接途径,力争尽快与一批知名企业投资部门开展对接。同时,要让专业人员进入招商引资队伍,甚至可以考虑营造专职的招商引资中介机构和经纪人,县里在招商引资上的奖励政策同样也适合他们,这样就可以避免机关人员参于招商干好了有奖励,干不好也没关系的状态。

4、加快开发区经济发展,必须充分发挥政府宏观管理、引导和协调的职能,为企业发展营造良好的政策环境。其中,政府合理定位是关键。市场经济条件下,政府抓经济的职能定位,在某种程度上恰恰是“不抓经济”,市场做不好的才是政府要做的。在企业的发展过程中,政府应在为社会公众的服务上,用驾驭市场经济的胆略和魄力,大力扶持企业发展,不干预企业内部事务,把重点放在政策扶持、技术指导、项目引导等外部环节上。针对我县工业企业中转椅、竹木制品企业家数多,并且绝大多数属于小而散的特点,建议县里出台相应的政策,鼓励这些小作坊生产的家庭企业积累技术和资金,联合办厂或者以现有规模进行合并,从而扩大企业规模。另外,要积极帮助企业树立品牌意识,创建属于自己的品牌。要利用各类活动,突出宣传我县名牌产品及优势企业。要鼓励企业设立网页,建议全县规模以上企业全部开设网页。

社区建设发言稿范文3

一、关于全市财产结构的问题

我市工业的发展偏向,从财产规划上讲,首要概略为六个方面。

一是以农畜产物加工为主的轻工业。有乳、肉、蛋、奶等加工和酒类等食物加工,构成规划的有化德的絮片服装、后旗的皮裘加工、开拓区的服装加工、集宁的皮件财产园、前旗的马铃薯和乳成品加工、兴和的杂粮杂豆加工等等,这类财产重点表现资本,是劳动密集型财产,要作为一个全体的财产来统筹规划。

二是重化工财产。结合我市的资本前提,氟化工是一个重头戏,今后氟化工财产的发展无需再引进更多的企业,重点要发展丰镇氟化工财产园,持续走精湛加工之路、延伸财产链条,提高产物的附加值。第二要着力打造电石化工财产。我市有丰厚的石灰石资本且档次比拟高,别的间隔山西很近,蓝炭运输本钱较低,后旗还有三家蓝炭加工企业,“十二五”时期,不包括其他副产物,PVA、PVB、PVC等电石化工产物生产才能要到达200万吨。第三要大力发展钢铁财产,包括铁合金冶炼、有色金属的冶炼;在资本前提上,中旗档次在8%左右的铁矿石储量到达20亿吨;再就是铜的冶炼,山东欧亚集团预备在卓资投资建立10万吨的铜冶炼项目;还还可以依托蒙古的资本,再加上集宁的物流园,未来会成为我市工业原料的集散地,经过二连浩特港口,将蒙古国的资本和有色金属运输过来。第四要加速粉煤灰资本的综合应用。电解铝这个项目必然要上来,全市的高铝粉煤灰有2000万吨,氧化铝的含量到达48%,现有的电厂再加上后续建立的电厂,铝冶炼项目应该列上日程。当前粉煤灰提取氧化铝的技能道路也可以说是成功的,财产化的进程很快可以构成,凉城、丰镇等有粉煤灰资本的旗县应该重点思索这个项目,规划好项目、选好业主。假如每年搞上500万吨的粉煤灰加工,提取的氧化铝可达150万吨到200万吨,就可以生产电解铝50万吨,50万吨电解炉按当前的价钱就可以到达100亿元的收入;我市的电力资本较为丰厚,电价也较为廉价,再加工成20万吨的精铝,按目前的价钱就是150亿元;此外,集宁、前旗有化成箔生产企业,我们用精铝做化成箔,可以构成财产链,生产出10万吨的化成箔;加上集宁三信公司生产的纳米级的磷酸铁锂做电池的阳极资料,再生产出铜箔和石墨做负极资料,所以下一步可以延长的一个财产链就是动力电池和蓄能电池,有了动力电池可以生产动力机车;在储能电池的生产上,磷酸铁锂的储能效率比通俗的储能资料可以提高几倍,并且充电次数多,运用寿命长。

三是新资料财产。我们要非常关注石墨的新资料财产,兴和的碳素财产也构成了必然的规划和集群,兴和的兴永碳素厂曾经生产出了石墨的电极,集宁的三信公司也立时要上高档次的石墨电极。并且我市拥有丰厚的石英石和硅石资本,可以大力开展光伏资料的生产。前些天卓资和南阳迅天宇公司已签署战略协作和谈,方案结合矿热炉的革新,开拓光伏资料,进而发展太阳能发电财产。

四是建材财产。目前首要是以水泥为主,全市水泥规划发展目的是在“十二五”期末到达2000万吨。我市石灰石资本丰厚,结合矿渣综合应用,商都立时要开工4条日产5000吨水泥孰料的生产线,后旗建立2条日产5000吨水泥生产线,中旗也在规划2条日产5000吨水泥生产线,加上我们现有的500万吨生产才能,全市水泥生产才能有望到达2000万吨,依照每吨400元的价钱,可以到达80亿元的产值。再加上一些水泥成品、新型的墙体资料、石材加工、装饰板、新型压力砖等产物和项目,就可以把建材这个财产做大。我市是全区的欠兴旺地域,本年全市开拓的建筑面积可以到达1000万平米,所以建材财产的发展前景宽广、不容无视。

五是配备制造业。目前首要有风机的叶片、塔筒、电动自行车等项目,配备制造业长短资本型财产,全市各地要广为招商,抓住兴旺地域财产和基地转移的有利机遇,在配备制造业的引进培养上狠下功夫。

六是电力和动力财产。在风电方面,我市的风能资本占全国的1/9,占内蒙古的1/3,所以当前发展的规划、速度还远远不够,风电要加大开拓力度。虽然目前看来我市的动力还相对够用,但经过对全市用电状况的摸排,依据现有电源点、经济发展环境和负荷添加状况,本年岁尾就能够呈现电力供给的断面,呈现供电量不足的状况。

下一步,一方面要加速风电开拓速度。从本年月全市状况看,拿到巷子条开展前期工作的仅14.98万千瓦,依照如许的速度,本年全市新增150万风电装机的任务很难完成;别的,风电的开拓也要改变观念,火电可以建自备电厂,风电也可以搞自备,完成当场消纳。卓资、后旗曾经迈出了这一步,有了用户,自治区发改委就可以批路条,答应开工建立,其他旗县特殊是以风电为重点的地域,要加劲风电开拓的力度,不要受限于全市“十二五”时期列入国家开拓规划610万千瓦的目的。另一方面,要加大火电项目申报力度。当前开展前期工作的状况是华宁二期2×35万千瓦、丰镇电厂四期2×100万千瓦、后旗2×35万千瓦、岱海电厂三期2×66万千瓦曾经拿到了自治区发改委的巷子条,曾经拿到路条和行将核准的火电项目接近500万千瓦装机,这些电力项目要加速工作进度,力争早日核准开工。下一步规划的兴和2×35万千火电项目可以由博源集团做成园区自备电厂,未来大唐或华电公司要上4×60万千瓦的项目要做成点对网的电源点。还,中旗、商都都要思索自备电厂项目,四子王旗要规整齐个坑口电站,全市再经过两年时间争夺500万千瓦,火电就可以在“十二五”时期添加1000万千瓦。此外,全市煤炭探明的储量是40亿吨,必然要集中、集约开采。

二、关于各地财产定位和工业发展偏向的问题

全市财产结构就是以上这六大财产,各地要理一理,本地的园区究竟要做什么、发展阿谁财产有优势,使财产可以在一个地域构成块状经济或财产集群。只需构成财产集群,就可以在上下流进行财产链条的延长,横向的构成财产配套,比方:发展水泥财产,有了熟料后就可以建立粉磨站,进而推进建材财产的发展;卓资的PVC生产出来,就可以延长出塑料成品的加工;铜冶炼项目上来了,未来的铜胆、拉丝、制版等相关项目都可以上;假如有10万吨的铜,加工出来又是过百亿的销售收入。各地要到达引进来的财产是“原”字号的,生产出来的产物是高附加值的。关于各个旗县的财产定位和结构,提以下建议。

四子王旗要依托资本,把煤炭的开采,萤石、石英石资本的普查和治理等方面工作做好;要严密结合资本,加速氟化工财产发展,规划建立坑口电站,变运煤为输电;还要结合旅行财产的开拓,注重草原生态环境的维护工作。

首要是发展重化工和建材财产、电石化工和水泥成品以及皮裘加工和集散。来工业园要借助邻近丰厚的碳酸钙资本,重点发展电石项目和氯碱化工项目,铁合金冶炼项目尽量不要放到园区内。还要加速园区建立,完善园区功用。

和开拓区要一体化发展。集宁白海子、前旗的平地泉都应该统一规划,统一建立,未来的税收可以进行分红。集宁的工业园区不宜发展重化工业,要重点发展配备制造业和农畜产物加工等轻工业。集宁、前旗、开拓区的项目要天公地道,不要受行政区划等方面的制约,一体化来思索发展。全市的资本对三个地域来说都是通用的,在招商的时分,开拓区的资本就是集宁和前旗的资本,还集宁物流园区也是为工业园区配套的。当前集宁工业园曾经引进建立了风机制造、化成箔、磷酸铁锂等一多量好项目。

化德县要在服装加工长进一步提高层次,扩展规划,提高服装财产全体程度。要大力发展风电财产,加速铁合金矿热炉建立,三年内铁合金产能要到达100万吨;别的,化德县还有无烟煤资本,全市要进行统一规划、统一开采。

察右中旗要重点发展风电财产,加大铁矿石的勘察和开拓力度,加速建材财产的发展。还要大力维护好草原生态环境,高程度开拓草原旅行资本。

卓资县要重点建立钼矿开拓、氯碱化工、味精等主干项目,扩展风电开拓规划,加速火电电源点建立进度。

商都县要加速4条5000吨水泥孰料项目标各项前期工作,推进项目按时开工;要发扬马铃薯栽种优势,扩展太美薯业的生产规划。我市每个旗县都有本人的酒厂,白酒行业普通是各领风流三五年,商都要在白酒的生产和营销上做好文章,选择高档次的基酒,做好几个盈利的产物,在种类、市场等方面多做研讨。

凉城是一个比拟非凡的地域,生态环境优越,傻、大、黑、粗的工业必然不要上。重点要把岱电三期跑下来,未来构成360万千瓦的装机,仅电厂就有20亿元的税收。在电厂的四周可以规划建立粉煤灰开拓项目、建材等循环经济财产,完成粉煤灰等综合应用。并且也纷歧定非得搞工业园区。此外,要注重环境维护和旅行产物的开拓。凉城的鸿茅药酒要在保证质量的前提下持续扩展规划,并在塑造品牌方面多下功夫,增强营销的筹划。

丰镇要重点发展氟化工财产,还发展特钢财产。氟化工也不宜再多上企业,下一步就是产物种类的添加和财产链条的延长,真正生产出高附加值的高端产物,要把这几家上下流企业构成财产循环,产物互为应用、互为用户。当前丰镇的火电装机容量是全市最大的,今后还要大力建立电厂项目。特钢项目也必然要发展起来。

兴和县的重点是石墨园区建立,新资料的加工,并结合煤炭物流园加速建立电厂,再就是结合煤炭、石墨、电力等资本在氧化铝提取等高载能财产上做文章。

三、关于项目建立的不足和几项重点工作

项目建立的不足首要有以下几个方面:一是大项目少,支撑力不足,真正顶天登时的大项目还不多。二是项目建立的进度非迟缓,如卓资的味精项目、开拓区的服装项目需求加速项目进度,抓紧往前赶。别的,在年头的全市工业工作等大会上屡次强调,投资、项目运转、经济运转等工业目标状况,岁尾完不成任务的都要进行问责。三是园区建立注重硬件,疏忽了软件建立,无视了服务,在抓和促的力度上还不够;全市各个重点项目都要排出时间表和日程表,假如项目方没有按进度完成,则按相关的商定和和谈去办。各旗县、各个园区在优惠政策上,应该统一,在现有前提下没需要赐与零地价、税收全免等更多的优惠,各地指导要理性的考虑一下建立项目究竟为了什么,我们牺牲了环境和资本,假如仅仅就是为了让企业挣钱的话,如许的项目、如许的发展我们宁可不要。四是要坚持全市一盘棋的大局观念。各旗县资本环境纷歧,各地引进项目,要结合各自的资本状况,合适在那落户建立就在那建立,不要受地区的限制;还,让全市的项目都进园区也是不成行的,合适进园区的就进园区。五是招商引资力度要加大。上半年各地的招商引资力度不够,出去一对一的招商很少;如化德县的发展前提相比照其他旗县差,但化德经过一对一的招商,引进了温州的客商建立矿热炉,项目敏捷开工且建立速度很快,所以各地要有针对性的加大招商引资力度,出去跑一跑,项目不招是不会来的。下半年的后几个月,各田主方法导、分担指导和相关部分要要加大招商引资力度。下一个阶段,市里预备组织相关部分把各旗县的项目状况进行对接,需求市委、县政府对接的,各地向市经委报一下,做好预备,尽快成行。六是做事效率需求进一步提高。有些曾经开协调会定了的事,有的旗县和部分照样一拖再拖,支撑性的文件迟迟不出,今后再发现相似事情市里将进行传递。各部分要坚持大局观念,项目建立不单单是阿谁旗县、部分的事,这是全市一起的事。下面,谈一谈当时的几项重点工作。

一是要加速资本整合。近期要开展萤石、煤炭、石英石、石灰石和石墨等资本的整合。如兴和县的石墨资本储量有6300万吨,我们经过前一阶段的资本整合,将矿权整合到某个企业,削减了开拓主体,但毫不是一切的资本量都整合到这个企业,企业目前只取得资本开拓的权益,资本不是企业的,而是国家的,想要取得多大的资本,就得交响应的资本价款。下一步的资本整合,包括风电,都要收取资本价款。目前国土局曾经拿出初步方案,下一步发改委要进行价钱的论证和听证,把资本尽快整合到正在准备成立的资本开拓公司。

二是要注重安全生产。各地各有关部分必需要增强安全防备工作,落实防备办法,防止重特大安全变乱的发生。此外,电力需求状况向市电业局报一下,市电业局要抓紧落实,加速施行变电站扩容等项工程。

社区建设发言稿范文4

摘要:文章在论述高校数字资源概念和优势的基础上,阐述了高校数字资源建设现状,分析了高校数字资源建设过程中存在的问题,最终探讨了高校数字资源建设发展趋势。

中图分类号:G251 文献标识码:A 文章编号:1003-1588(2016)02-0041-03

数字资源具有形式多样性、易保存、检索便捷等特点。高校图书馆依据数字资源的特点,将其作为重点发展方向,而数字化技术、网络技术和计算机技术的发展为其提供了技术保证。数字资源的建设改变了传统图书馆工作效率低下、形态单一以及社会地位低的现状,提高了高校图书馆整体的服务水平,为图书馆的高速发展创造了新的机遇。目前,高校图书馆数字资源建设过程中存在的一些问题已经阻碍了高校图书馆的进一步发展。因此,寻找高校图书馆数字资源建设发展的趋势,成为当前高校图书馆亟须解决的首要问题。

1图书馆数字资源的概念和优势

数字资源是指把文字、声音、图像、动画等形式多样的电子数据存储在非纸质载体中,通过计算机技术、通信技术及多媒体技术进行、存取和利用的信息资源。数字资源主要包括数据库、电子期刊、电子图书、网页和多媒体资料等[1]。图书馆根据自身发展需求,通过购买电子资源数据库,建设特色数据资源、学科导航库,建设光盘资源管理系统以及采集网络数据资源等手段,形成高校各自的图书馆数据资源系统。

数字资源可以利用通信网络进行传输。因此,数据资源具有查询检索方便、复制传播迅速的特点,同时其安全性面临考验。数据资源的传输还要依赖于通信网络软硬件设备的匹配和兼容性,使其传输变得复杂。综上所述,数据资源具有共享性、依赖性、复杂性、动态多变性、跨时空性、可检索性及可分离性等特点[2]。

2高校图书馆数字资源建设现状

为了较全面客观地反映我国高校图书馆数字资源建设现状,笔者从全国2,246所高校中随机选取20所,其中重点建设大学10所,普通二本院校7所,普通高职院校3所,对其数字资源的数量、种类、类型等方面进行系统全面的调查,并对调查数据进行统计分析。调查方法主要采用从这些高校数字图书馆的信息门户网站入手,辅以电话和走访等方式。调查时间自2015年5月至2015年8月。调查的数据资源类型为所购数据库、自建特色数据库、随书光盘管理系统等。

2.1高校图书馆拥有数据库总量情况

通过调查,20所大学图书馆的数据库统计情况见表1。这些数据库包括购进的中外文数据库、自建特色数据库等各类数据库总量。将表1中的数据进行分类汇总,数据库数量分布情况见图1。

如图1所示,本调查随机抽选的20所高校中有9所高校拥有100个以上数字资源数据库,3所拥有50个以上资源数据库,4所拥有20个以上数据库,另有4所还未达到20个。其中重点院校占有绝对优势,拥有100个以上数据库,绝大多数普通二本院校拥有20个以上数据库,而高职高专院校由于受资金、人才、设备、管理和思想理念等多方面的制约,数据库建设滞后。

2.2购买中文数据库情况

依据实际调查结果如表2所示,表明20所高校图书馆都不同程度地引进了中文数据库,但在数量上还存在很大的差距。

从表2可知,清华大学所购买的中文数据库数量具有绝对优势,而第二名复旦大学仅是清华大学的一半。清华大学所拥有的数量是最后一名辽宁交通高等专科学校所拥有数量的近40倍。1所高校所购买的中文数据库超过100个,8所高校在50个到100个之间,5所高校在20个到50个之间,6所高校未达到20个。

根据中文数据库被引进的情况,对各高校图书馆所购买的中文数据库进行分类统计,其中购买次数达到10次以上的中文数据库如表3所示。

读秀知识库集文献检索、试读、传递为一体,拥有强大的资源优势、文献的深度检索、全文显示、统一快捷的整合服务和高效快捷的文献传递,被绝大多数的高校图书馆所购买。各高校均引进了综合类中文科技期刊类数据库,例如万方和中国知网,但专业数据库的引入较少。

2.3购买外文数据库情况

实际调查结果如表4所示,除了承德高等专科学校未购买外文数据库,其余19所高校图书馆都不同程度地引进了外文数据库,但在数量上存在很大的差距。

由表4可知,各高校图书馆在购买外文数据库上的态度差异较大,自清华大学至上海师范大学,都在大力购买外文数据库,其购买外文数据库的数量超过所购买中文数据库的数量。自兰州大学至承德高等专科学校,其外文数据库的购买量少于中文数据库。

根据外文数据库被引进的情况,统计汇总被高校图书馆购买次数达10次以上的外文数据库如表5所示。

由表5可知,有5个外文数据库被15所高校同时购买,被购买次数最多的外文数据库为Springer Link。各高校所购买的外文数据库中除了综合性的科技期刊数据库,还有专业数据库。数据库种类分布的专业也较为广泛。

2.4自建特色数据库情况

20所高校中,有14所高校根据自身的特点建立了特色数据库,还有6所高校未建立。

由表6可知,清华大学、北京大学和四川大学分别建立了11个特色数据库。其中北京大学根据自己的优势建立了北大机构知识库、北大博文、北大讲座、北大名师、北京历史地理、燕大论文、古文献资源库和民国旧报刊,另外还以北大名人所捐赠的书刊建立了3个图书馆。

3高校图书馆数字资源建设过程中存在的问题

3.1高校图书馆数字资源建设发展不均衡

依据20所高校图书馆数据资源库调查的结果显示,清华大学拥有各类数据库533个,而辽宁交通高等专科学校仅拥有5个数据库。绝大部分重点高校所拥有的数据库的数量都多于普通二本院校,而大部分普通二本院校拥有数据库的数量多于高职高专院校。数据资源建设需要充裕的资金支持、高素质的技术管理人才和先进的数字图书馆建设理念等必要条件,高职高专院校由于受资金、人才、设备、管理等多方面的因素制约,数字资源建设长期处于较低水平。

3.2数据库的重复建设问题突出

一方面,高校图书馆建设过程中为了能够涵盖更多的数据资源,会花费更多的资金购买更多的数据库资源。数据库服务商为了能够提供更多的服务,会将自身数据库的数据资源数量涵盖更多的内容。因此,各高校所购买的数据库存在重复建设的问题。对比两个目前高校购买较多的数据库:中国知网(CNKI)和万方数据资源系统[3],中国知网和万方数据资源系统均提供学术期刊、学位论文、会议论文、专利文献、科技成果和中外标准等服务,所提供的数据有一部分内容完全一致。另一方面,调查结果显示各高校图书馆所购买的数据库有部分数据库是相同的,20所高校中,读秀知识库就被19所高校购买。

3.3数字资源需要整合

根据调查结果,每所高校图书馆至少拥有5个以上数据库。不同的数据库来自不同的供应商,彼此之间没有任何联系。读者在检索数据资源时,通常在一个数据库内输入关键字进行检索,然后再打开另外的数据库重新输入关键词检索。对于拥有几百个数据库的高校图书馆,读者往往要不厌其烦地不断重复操作,这样不但耗费大量的时间和精力,且效率低下,也给读者带来了重复操作的烦恼。数据整合是由简单的链接整合、导航整合向跨数据库检索不断发展,将在一定程度上提高检索效率,节约时间和精力。

3.4标准不统一,操作复杂

在我国数据资源建设过程中,国家或者行业协会尚未对数据资源建设制定标准和规范。各数据库服务商根据自己的建设要求,各自为政,各行其是,自由发展。读者在使用过程中发现系统多种多样、操作困难、数据兼容性和互操作性差以及原始数据处理不一等问题,这些问题限制了数据库的共享,影响了其作用的发挥。

3.5特色数据库建设缺少方向

目前,特色数据库建设中低水平重复建设、缺乏特色、更新缓慢等现象比较普遍。调查结果显示,部分高校图书馆将学生学位论文和本校教师发表的学术论文作为特色数据库,20所高校中有6所高校未建立特色数据库。作为高校图书馆,应根据各自馆藏特色划定范围,找准各自定位,做到有所为有所不为,这样才能建设出既符合高校的办学特点,又具有可持续发展潜力的特色数据库。

4高校图书馆数字资源建设发展趋势

对于投入资金有限的高校图书馆数字资源建设来说,未来高校图书馆将遵循资源建设标准化、规范化、坚持现实可能与可持续发展、资源建设共建共享以及特色化的原则,彻底改变目前建设中存在的问题。

4.1高校数字资源共建,达到资源共享

高校图书馆所购买数据库的资金主要来源于国家教育部所划拨的教育专项资金,各高校用有限的资金重复购买相同的数据库,造成了资源的浪费。实现高校图书馆之间的数字资源共享是高校图书馆发展的必然趋势。各高校图书馆应在管理体制和资源配置方式上进行相应改革,变单独建设为群体共建,变独立运营为全局开放,避免重复建设,浪费资源。资金雄厚、数字资源建设较完善的高校更应该转变观念,积极加入数字资源共建的群体中来。通过高校之间通力协作,制定统一标准和规划,最终完成高校数字资源共建共享的目标。

4.2建设特色数据库,突出各自特色

特色数据库是指图书馆在充分利用自己的馆藏特色或本区域特色文化资源基础上建立起来的一种具有本馆特色的可供共享的文献信息资源库[4]。目前,各高校图书馆应充分利用计算机技术、通信技术和网络技术,将在长期社会分工实践中积累和形成的、具有本馆特色的馆藏资源数字化,将本区域特色文化资源数字化,为科学技术和经济建设发展战略信息需求提供决策依据。特色数据库建设是高校图书馆馆藏资源得以生存和发展的基础,也是图书馆数字化的核心内容。

4.3数字资源深度整合,提高检索效率

数字资源整合是一种数字资源优化组合的存在状态,是依据一定的需求,对各个相对独立的资源系统中的数据对象、功能结构以及互动关系的融合、聚类和重组,重新结合为一个新的有机整体[5]。数字资源能否被高效利用和吸收取决于其整合程度。数据资源整合方式有基于传统书目管理的OPAC系统、基于跨库检索的资源整合、基于资源导航的资源整合以及基于超级链接的资源整合等多种模式。

参考文献:

[1]黄海清.高校图书馆数字资源建设的现状及对策初探[J].中国管理信息化,2015(15):199-201.

[2]丛全滋,王学军,耿晓宁.图书馆数字资源建设的问题与对策[J].图书馆学刊,2014(11):44-48.

[3]孔毅.万方数据资源系统与中国知网数据库对比分析[J].情报理论与实践,2010(2):342-347.

[4]秦波,邹丽红.浅谈地方高校图书馆数字资源建设的构想[J].现代情报,2008(3):99-101.

社区建设发言稿范文5

2015年3月,自治区科技厅组织调研组赴鄂尔多斯市、阿拉善盟、乌海市调研了环乌海湖高新区建设情况。调研组一行先后走访了鄂托克经济开发区、蒙西高新技术工业园区、阿拉善盟经济开发区、乌兰布和生态产业示范区以及千里山工业园区、乌达工业园区、海南工业园区。通过与企业工作人员访谈和与地方政府相关人员座谈,深入了解了建设环乌海湖国家级高新区的有关情况,并形成调研报告。

一、建设环乌海湖国家级高新区的基本情况

(一)资源情况

环乌海湖周边地区资源丰富。乌海市优质焦煤、煤系高岭土、石灰岩、铁矿石、石英砂、白云岩等矿产资源富集,其中,优质焦煤占内蒙古已探明储量的75%,是国家重要的焦煤基地;石灰石远景储量在200吨以上,煤系高岭土储量11亿吨以上。蒙西、棋盘井地区也拥有丰富的煤炭、石灰石、硅石等资源,如棋盘井一带的石灰石地质储量100亿吨,煤炭储量29.6亿吨,硅石地质储量10亿吨。阿拉善煤、盐、硝等矿产资源富集。

(二)产业情况

近年来,“环乌海湖”地区大力实施资源转换战略,实现了持续、快速、健康发展,建设了千里山、乌达、海南、乌斯太、蒙西和棋盘井等“六大”工业园区,培育了清洁能源、现代煤化工、煤焦化工、盐化工、氯碱化工、电力、装备制造、特色冶金等产业,初步构建了一个依托地区资源优势和具有地区特色的产业体系。其中,鄂托克经济开发区形成了煤炭、电力、冶金、化工、建材五大主导产业,循环延展了煤化工、硅化工、氯碱化工、天然气化工四大循环产业链。蒙西高新技术园区形成了高新材料、特种冶金、新型化工、煤电转化、现代物流五大产业。乌斯太园区初步形成了盐化工、煤化工、精细化工、特色冶金、高端装备制造为主的产业发展格局。乌海市形成了化工、装备制造、特色冶金等为主的产业发展格局,其中在化工产业方面,乌海立足资源优势和低价煤电,已经形成煤焦化、煤化工、氯碱化工为主的重化工产业体系,并逐步向高科技、高效益的精加工方向发展。

(三)创新情况

乌海市、鄂尔多斯市、阿拉善盟等地均高度重视科技工作,环乌海湖城镇的科技工作取得了长足进步。乌海市2014年全社会R&D经费投入达到8.4亿元,R&D经费占GDP比重达到1.4%,在全区排第一位,蒙西、棋盘井、乌斯太等园区,建设了一批重要的科技创新平台和基地。目前,“环乌海湖地区”共建设自治区级企业研发中心24家(乌海市14家,乌斯太园区4家,鄂托克旗6家),拥有高新技术企业9家(乌海市2家,乌斯太园区2家,鄂托克旗5家),自治区级特色产业化基地1家(乌海市),共建设新型研究开发机构7家(乌海市6家,乌斯太园区1家)。棋盘井园区被列为国家循环化改造示范试点园区和低碳工业园区试点,蒙西园区被评为国家级循环经济园区和生态工业园区,乌斯太工业园区正在建设阿拉善盟精细化工高新技术孵化园。总体来看,环乌海湖地区具备一定的创新能力,为建设环乌海湖国家级高新区奠定了坚实的基础。

(四)发展前景

整合“环乌海湖”地区的科技、产业资源,申报国家级高新技术产业开发区,符合当前各地区集成资源、抱团发展的趋势,也符合目前大力推动经济一体化、协同化发展的时代潮流,对于乌海市、蒙西、棋盘井、乌斯太地区科技、经济一体化发展具有重大意义。建设环乌海湖国家级高新区,不仅可以解决单个地区科技实力弱、经济体量小,难以独自申报国家级高新区的难题,而且有利于在环乌海湖地区形成更加完整的科技创新链条和产业发展链条,可以极大地提升环乌海湖地区的科技创新能力和产业综合竞争力,更好地发挥环乌海湖地区的比较优势,形成辐射周边、带动内蒙古西部地区发展的创新示范区和经济增长极。

(五)进展情况

2014年3月,自治区政府成立了环乌海湖高新区建设工作协调领导小组。3月26日,协调领导小组向科技部汇报了“环乌海湖”高新区工作进展情况,得到了科技部的指导和支持。随后,乌海市组织开展了高新区总体规划、发展规划和可行性研究报告的编撰等基础工作,形成了开发区建设有关成果资料的报告。

二、存在的问题

(一)环乌海湖国家级高新区建设的推进机制尚未建立

目前,环乌海湖国家级高新区建设的一个重要制约因素是还没有建立一个跨行政区划边界的推进机制,导致不能有效整合资源,推动创新资源流动,按照资源禀赋和产业特色进行分工合作,也不能协调利益共享和分配。能否建立这一机制也决定了能否围绕各产业区的资源和产业条件,对科技创新资源进行重新配置,集成建设若干个能辐射带动周边发展的科技创新中心;也决定了研发成果能否在周边地区的企业进行无障碍转移转化。最关键的是建立这一机制可以避免科技资源的重复投资,大幅度提高创新效率,整体提升环乌海湖城镇群的影响力和竞争力。

(二)产业趋同化严重,传统产业比重大

环乌海湖地区资源禀赋相似,在产业选择上均着力于发展煤化工、煤焦化工、氯碱化工等重化工产业,产业同质化、同构化严重,基础设施、产业发展和环境污染治理等方面存在重复建设现象,有待于进一步整合资源,延长产业链,实现错位发展和污染治理的合作。同时,环乌海湖地区的支柱产业单一,主要的煤、盐化工产业链条较短,资源利用深度不够、产品附加值较低,区域竞争优势不强,抵御市场风险的能力较弱。

(三)科技创新能力有待提高

环乌海湖地区科技创新能力薄弱,具体表现在原始创新成果少、高水平创新平台载体缺乏、国家高新技术企业数量少、企业创新主体地位没有完全确立、不能有效解决产业发展关键共性技术问题等方面,严重制约了这一地区经济结构调整和发展方式的转变。新常态下,产业转型升级对科技创新能力提出了更高的要求,环乌海湖地区还需要积极培育科技创新要素,大力提升自主创新能力,为申报国家级高新区奠定基础。

(四)高层次科技人才缺乏

环乌海湖地区只有乌海大学一家高校,缺乏高水平的高校、研究院所等重要的创新资源,特别是缺乏高层次科技创新人才。相比于呼包鄂等地区,乌海市与周边城镇在人才的竞争中处于劣势,这对于环乌海湖国家级高新区的建设形成了严重制约。

三、推进环乌海湖国家级高新区建设的对策建议

深入实施创新驱动发展战略,贯彻落实自治区“8337”发展思路,以提高自主创新能力为核心,建立健全协调推动机制,培育和聚集创新要素,优化创新软硬环境,加快推进环乌海湖国家级高新区建设,为环乌海湖地区经济社会转型发展提供强有力的科技支撑。

(一)强化“领导小组”作用,进一步提高科技资源配置效率

自治区政府成立了环乌海湖高新区建设工作协调领导小组,在推动环乌海湖高新区建设中发挥了重要作用。建议进一步提高领导小组地位,强化领导小组作用,建立、健全领导小组工作机制,制定统一的战略规划和制度政策,统筹协调各方面,加强资源整合,实现分工合作,推动环乌海湖地区技术、人才、资金、科技活动等的相互融合,共同开展技术攻关、成果转化和市场开拓,提升地区综合竞争力。从科技厅来讲,要进一步提高宏观谋划、顶层设计能力,在科技项目经费、人才引进培养、创新平台、产业化载体建设等方面,按照“领导小组”的安排部署,从科学研究、技术开发、科技管理、科技体制和产业发展等方面全面谋划和推动环乌海湖国家级高新区建设,跨行政区域统筹配置创新资源,进一步提高环乌海湖地区的创新能力。

(二)围绕主导产业加大创新平台建设力度

围绕煤焦化工、氯碱化工等主导产业,根据全产业链的转型升级要求,在“领导小组”的领导下,由参与各方共同投资搭建区域性的“综合性科技创新平台”,负责与国内外知名的高校、院所合作,联合组建产业发展所需要的重点实验室、工程技术中心、科技企业孵化器、软件园、留学生创业园、新型研发机构等创新机构,搭建“大众产业、万众创新”的众创空间,积极培育中小企业创新创业。重点围绕煤化工、煤焦化工、氯碱化工、制造业信息化、现代物流、科技服务业等领域进行技术攻关,解决产业发展的关键共性问题,提升区域创新能力。要强化对环乌海湖六大工业园区的科技支持,大力培育高新技术企业、科技企业孵化器和生产力促进中心等创新主体和科技服务中介机构。

(三)营造良好环境,进一步强化科技人才引进和培养

通过大力实施制造业信息化工程推动乌海市及周边城镇群企业的信息化水平,积极推进“数字化环乌海湖城镇群”的建设,通过信息化增强整合科技创新资源和改造提升传统产业的能力。加快物联网、云计算技术的推广应用,积极发展互联网+、电子商务等新型业态。围绕环乌海湖城镇优势特色产业人才需求,结合“草原英才”工程和“百人计划”的实施,通过建设“综合性科技创新平台”,引进和集聚一批国内外的高层次领军人才和高水平创新团队,并积极培养本土科技人才及团队,为乌海市及周边城镇群产业转型升级和创新发展提供人才支持。

(四)大力推动产学研合作,利用外部创新资源提升创新能力

社区建设发言稿范文6

关键词: 高校数字档案馆建设 现状 发展趋势 对策研究

高校档案工作电子信息技术的发展,信息高速公路的开通,电子档案的与日俱增,使得档案信息的管理工作已经明显落后于信息时代的要求。面对挑战,搞好数字化档案馆建设才能与时俱进,跟上时代前进的步伐。

一、目前数字化档案馆建设的现状

1.数字档案馆的含义

数字档案馆是“利用电子网络远程获取档案文件信息的一种方式”。该含义重点突出了数字档案馆是在计算机通讯网络上对分布于各地的各种档案信息进行动态搜寻的实质,强调了在数字档案馆环境下用户开发利用档案信息资源的便利。因此,数字档案馆不是一种物理存在的实体,而是利用网络技术将分布于不同档案机构的数字化档案信息资源,以网络化方式加以连接,以供及时利用,实现档案信息资源共享,其实质是形成一个有序的信息空间和资源共享的信息环境。从这一意义上看,数字档案馆不是一种具体的档案馆形态,而是一种无形的信息组织与利用环境。

2.从数字档案馆的特点看建设现状

数字档案馆的主要特点:存在方式、运行方式、功能定位。在存在方式上,数字档案馆是“利用电子网络远程获取档案文件信息的一种方式”,这一特点主要突出了数字档案馆是在计算机通讯网络上对分布于各地的各种档案信息进行动态搜寻的实质。在运行方式上,数字档案馆的运行方式是存取档案信息的网络化,数字档案馆存取的是各种档案机构提供的数字化档案信息,从这一意义上看,各类档案机构是数字档案馆环境得以存在的基础,数字档案馆环境下对档案信息的利用侧重追求的不是单机状态下或独立状态下对某一档案馆收藏的数字化档案信息的利用,而是对分布在个馆或不同数据服务器上的数字化档案信息的组织和利用。目前高校数字档案馆建设还存在一些问题:现行实体档案馆网络化基础设施的构建与完善;档案信息资源共享中的相关协调等。在功能定位上,一般档案馆与数字档案馆在各自的运行管理中应存在不同的功能定位。一般档案馆不仅应成为开发利用档案信息资源的中心,而且应该是一个档案信息资源的积累与保存中心。随着电子文件与电子档案的不断增多,虽然我们还不能肯定将来电子档案完全代替纸质档案,但随着相关技术问题的解决与管理方法的成熟与稳定,电子档案的信息积累与信息凭证功能将会逐渐显现。从这一意义上看,为了有效发挥现行实体型档案馆的信息积累、信息记忆作用和电子档案信息的凭证功能,目前高校档案馆在档案信息资源建设中应定位于基于“拥有”型功能的档案馆。而数字档案馆则因其主要对分布于各地的档案信息资源进行动态搜寻联结这一特色,在功能定位上以“存取”为中心。目前高校数字档案馆建设是以实体型档案馆为依存,对档案信息资源的“拥有”产生积极的作用,如:保证电子档案信息的真实性和可靠性,为数字档案馆环境中的档案信息“存取”服务提供数字化档案信息资源保证;这不仅可以明确档案信息资源公布权、处分权、获益权等基本权利的归属,还可以维护我国档案信息资源开发利用的良好秩序。

3.目前高校数字档案馆建设中存在的主要问题

(1)档案信息化资源相对分散。

随着高校信息化的不断发展,学校办公自动化系统的开发,大量的电子公文随之产生,这些都需要新型的档案管理系统及时、准确、有效地接收。而很多高校档案馆的档案管理系统无法融入到学校的整体自动化系统中,导致各部门越来越多的电子文件资源分散,使得信息化档案接收的任务变得越来越重。

(2)高校档案信息化中的法律问题。

对于高校档案部门而言,随着相关信息资源管理部门对于知识产权保护的日益重视,如何协调因向公众提供其开发的信息资源与维护当事人的合法权益之间的矛盾在具体操作中还存在诸多问题。

(3)高校档案部门档案上网带来的保密问题。

档案信息中凡涉及国家秘密、商业秘密、工作秘密、个人隐私和其他法律规定不得公开的信息都属于保密范围,在档案信息化过程中,存在信息被窃取、服务器被黑客攻击等诸多泄密的环节。

(4)电子文件真实性以及长期保存的问题。

由于电子文件存在易复制、易篡改的特点,在实际工作中我们还得依靠传统纸质文件作为凭证使用,虽然国家了《电子文件签名法》,但是应用到实际工作中还存在很多有待解决的问题,此外,由于电子文件的非直读性、信息与载体分离等特性,存储系统更新换代带来的数据丢失问题将愈发严重。

二、高校数字档案馆的发展趋势及对策研究

1.发展趋势

高校数字档案馆建设的最终目的是实现档案资源共享。在我国数字档案馆建设早期,档案界在对数字档案馆概念界定和功能分析中,对其无障碍的跨库资源共享的强大功能寄予了厚望,如何嘉荪教授认为:“数字档案馆不仅仅是馆藏得到数字化以及管理工作实现了信息化的档案馆和档案馆群体;它实质上是一个通过计算机互联网网络有序处理和集成管理在结构各异的多种信息平台上产生的多样的电子文件、档案以及其他信息,确保这些数字信息资源的真实性、完整性和持久有效性,并实现上述信息资源跨库共享的超大规模、分布式和可扩展的数字信息系统。”①与何嘉荪教授的观点类似,冯惠玲教授认为:“数字档案馆是采用现代高新技术所支持的数字档案信息系统,是档案信息组织模式,代表的是一种信息环境和基础设施构建,是超大规模的,便于使用的、没有时空限制的知识信息中心。”②何嘉荪和冯惠玲教授对于数字档案馆的认识在中国具有典型代表性,即认为数字档案馆是一个功能强大的超大的分布式档案信息系统或知识信息中心,最终目的是实现档案资源共享。

2.对策研究

从关于数字档案馆概念的定义来看,我国绝大多数档案学学者倾向于将数字档案馆界定为一种“信息系统”或“信息空间”,这实质上是将所有类型的档案信息囊括其中的基于数字化存储和网络化存取的信息空间。这种认识基本把握了数字档案馆的本质,同时也反映了人们对数字档案馆能够最广泛、最大限度地实现档案信息资源共享的美好愿望。

但现实高校数字档案馆的建设中还存在着许多问题:所需的技术条件、经济条件和法律制度在我国还比较欠缺,有待完善。首先,在技术条件方面,数字档案馆建设是一个系统工程,需要多项关键技术支撑,包括数字档案信息生成技术、数字档案标引技术、数据压缩及海量数据存储技术、数据挖掘技术、自动分类及智能检索技术、数字档案的安全保护技术,以及系统体系结构所涉及的中间技术等。其次,由于经济技术条件的限制,社会信息化发展水平的制约,以及法规、标准的缺失或滞后,我国高校数字档案馆建设进展缓慢。为此,笔者认为应从以下几个方面考虑。

(1)完善信息基础设施建设。

档案馆的基础设施建设是建设数字化档案馆的必要条件和有效平台。根据数字档案馆的功能需要,其基础硬件主要包括:计算机网络设备、档案系统管理软件、服务器、档案数字加工设备、存储设备等,如交换机、缩微胶片数字化设备、视频音频信息采集设备、数码照相、摄像机、扫描仪,以及喷绘、光盘记录设备,还要建立一个满足档案信息化功能需求、适应发展需要的综合管理系统平台和网络构架。

(2)解决档案信息安全问题。

信息安全的现状是:首先,档案馆建设缺乏必要的投资,无法防范病毒的攻击。高校档案部门经费不足,很难争取到必需的安全投资,甚至只能使用单机版杀毒软件来应付,而这样的软件对于利用网络漏洞传播的“冲击波”等恶性蠕虫病毒来说根本不起作用,计算机一旦中毒就只能全部断网逐台查杀,严重影响了业务的正常运行。其次,安全设备没有得到应有的维护。对于杀毒软件、防火墙来讲,日常的更新维护相当重要,由于缺乏有经验的网络管理人员,设备的日常维护得不到应有的重视。如果杀毒软件的病毒库没有及时更新或者网络安全设备自身存在漏洞,就会给整个安全带来隐患。再次,员工行为不规范导致病毒侵袭。由于缺少相应的安全制度,员工缺乏敬业精神,经常从网上下载软件、电影、音乐,使用聊天软件,访问不良网站,这些都给网络整体安全带来了隐患。因此,我们必须把安全防范意识放在档案信息化建设的首位,建立完善的信息安全机制,发挥信息数据的真实性、完整性、机密性、对立性,以及网络、数据库、操作系统和应用系统的安全性、稳定性、可靠性。为此笔者认为,一要寻找、研发电子档案寿命长的载体;二要尽快制定网络安全法、国家信息安全法,从制度上保证网络信息的安全;三要针对档案的真实性,建立安全保密系统,建立可靠的备份制度,对不同的用户提供不同的等级、不同的程度的信息查询、阅读服务,并设置帐号及权限;四要采用元数据系统;五要在当前采用传统档案与现代电子档案有机结合的方法,保证档案的真实性。

(3)信息资源体系整合。

高等院校具有十分丰富的信息资源,各部门都有自己的信息系统和网站,每年都产生大量的数字文档,这些数据涉及教学、科研、行政、财务、后勤等方面,是非常珍贵的资源,同时遍及校园的教育网,为信息的传播和共享提供了天然的平台。

首先,整合校内信息资源。整合学校各部门产生的信息资源,通过对校内机关、院系、党群、后勤等部门的信息系统进行调查分析,确定具有归档价值的信息,这些数据信息应包括各部门的信息系统、网站、数据库、照片、视频、电子文档等。信息系统,比如学校机关的OA系统、学生处的学籍管理系统、科研处的科研成果管理系统、财务处的财务报表系统、教务处的成绩管理系统,产生的数据都将直接成为数字档案。通过前端控制和全程管理,我们对其产生、使用、失效等过程进行有效的管理,发挥工作上的主动性和前瞻性。随着校园网建设的不断深入,很多院系、机关都建立了自己的网站,各部门的信息都通过网站进行,这些信息不存在纸质版本,所以应该要求各部门每次网站更新时,应将旧网站进行归档或者有选择地采集网站信息。对于各部门使用办公软件、媒体编辑工具产生的非结构化文件,我们也应该要求各部门定期通过网络或者光盘载体的方式移交到档案馆。

其次,优化馆藏档案目录。馆藏档案数字化活动的成功,关键在于数字化后档案的社会价值与经济效益的体现。对于传统的纸质档案、胶片、磁带等数据,应该有选择、分步骤地实行数字化,先要做好选题工作。数字化的对象首先应该是馆藏优质资源,比如学籍卡片、科研成果、名人档案、历史视频等数据,对这些数据必须在数字化正式开始前做好手工整理,保证其完整性、连续性,否则将对以后的检索带来很大的麻烦。这些工作应在综合业务系统中得到集中的考虑,通过建立数据库和内容管理系统来实现。

再次,建立档案信息网络。通过分析调查,确定好了信息源,我们就应该构建一个覆盖全校的档案信息网络,每年定期从各个部门接收事先指定的信息资源(包括传统文件和数字文件),这样档案馆才有可持续发展的动力。

(4)构建多媒体档案信息数据库。

高校档案部门可利用高校网络发展的优势,走在网络开发档案信息的前沿,及时制定规划和计划,在信息服务方面率先抢占平台,尽快形成高校档案信息网络。

首先通过网络接收学校新闻及部分专题节目;其次与本校现代教育技术中心合作,将大量反映学校建校、教学、科研以及社会服务等各个方面的声像资料刻录成光盘,形成一定数量的多媒体档案信息,并随时对接收的多媒体档案信息进行刻录,建立多媒体档案信息数据库;促进学校建立文档的一体化,保证数字化文件形成的内容、背景等信息的完整性,避免丢失或破坏的现象发生。

(5)加强人才队伍建设,优化档案网站服务模式,有效利用档案信息资源。

人才队伍建设是高校数字档案馆建设的关键。数字档案馆是一个集计算机技术、网络技术、通讯技术和多媒体技术等为一体的高新技术项目,需要一批具有档案管理与服务、系统开发与维护、数据库加工与分析人才、知识产权使用与保护、数字档案经营与管理等方面的专业人才。所以要根据数字化档案馆建设的需要,培养和引进具有诸方面知识的复合型人才,建立一支与现代信息技术发展相适应的档案人才队伍,在竞争中取得主动性,使数字档案馆建设正常运行。

笔者认为,建设高校数字档案馆的最终目的是实现档案信息的资源共享。因此,要优化档案网站服务模式,有效利用档案信息资源。

数字档案信息具有信息资源的海量存储,跨时间、地域的无缝传递,自动化的管理和查询,网络间的资源共享等许多优势。数字档案信息的管理和利用模式与传统档案管理相比是根本性的变革,主要以构建档案部门网站作为信息利用和服务的平台。通过档案网站,用户可以访问档案信息数字库,方便、快捷地进行在线检索、借阅和利用,获取所需信息。可以说,只有在互联网上向公众提供数字化的档案信息资源服务,才能真正实现档案信息的资源共享。

虽然用户需求与网站的应用效果不容易直观测算,但还是可以通过一些直接或间接的统计与调查方法进行分析,如数据仓库、web数据挖掘技术。这些技术是在网络数据库环境下出现的新的数据分析技术,可以利用网站大量的访问数据去分析、发掘特定访问者的访问偏好。这些分析结果能够帮助网站管理者了解用户的实际需求,调整服务策略,优化站点结构,为用户提供差异化、个性化的网站服务,从而使服务更具有针对性,增强数字档案信息的实用性。另外,在档案网络信息服务上,要打破馆际界限,实现各级档案网站之间的互联互通和资源共享,这样既能够有效利用各馆的档案资源,避免重复建设,又可以尽可能地满足用户的需求,发挥档案信息的最大效用。

档案信息的数字化为档案有效保护、档案信息资源共享开辟了一条新的途径。我们不仅要积极地推进档案数字化工作的开展,还要应对档案数字化建设中出现的新的问题给我们带来的挑战,树立管理和服务新理念,促进档案数字化建设健康、有序、高效地运转。

注释: