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公园运营管理方案范文1
【关键词】长江三峡 国家公园 建议
重庆市国家公园具有自然禀赋丰富、生态系统完整、景区发展较成熟、强有力的政策支持和市民的生态保护意识不断增强等优势。同时，存在相关法律法规不健全、体制不畅、规划与管理滞后、经费保障单、区域内经济社会发展的人口、扶贫等矛盾突出等不足。重庆市要在发扬优势的同时，采用以下的措施及时解决以上的不足。
一、建立健全相关法律法规
法律法规是国家公园建设的依据和基础。建议我市整合原先颁布的《旅游景区质量划分与评定》、《国家生态旅游示范区建设与运营规范》、《重庆市旅游条例》、《重庆市风景名胜区条例》、《重庆市实施〈野生动物保护法〉办法》等规定，重新制定《重庆市国家公园发展规划纲要》，按照“一园一法”的要求出台《重庆市长江三峡国家公园管理条例》等规定，以立法的形式规定国家公园总体规划、管理目标、经费保障、规划制定与实施、管理机构及职能、人力资源等，奠定国家公园建设的法律和制度基础。
二、建立国家公园管理机构
世界各国在建设国家公园过程中，逐渐摸索出四种管理模式：美国等国的中央集权管理模式，此模式的特点是职责分明，工作效率高；英国等国的协作共治共管的模式，此模式调动了国家公园涉及的各个利益者合作和协调；澳大利亚等国的属地自治管理模式，此模式通过下方权力给地方的方式激活了地方的活力；日本等国的以自然生态旅游为导向的可持续发展管理模式，此模式倡导的生态旅游与我国正在兴起的旅游类型不谋而合。
我市的国家公园建设要打破了景区原有的行政关系，以生态可持续发展为目标，建立能激活地方管理机构活力、多元参与的国家公园垂直管理机构。这种管理框架由市级和区县两级构成（图一），区县国家公园管理委员会由行政办公处、运营管理处、纪检监察处构成。运营管理处是机构的核心，分为资源保护科、研究教育科、旅游服务科、规划建设科、安全保卫科、人力资源科、计划财务科七个科室，承担国家公园的资源保护、科研、教育、游憩、社区发展等职能。
三、转变观念，整合资源，做好国家公园的规划
我市的国家建设要秉承保护与开发并重、保护生态是首要的原则，借鉴圈层机构理论的分区模式做好规划。圈层机构理论的分区模式是世界上绝大多数国家和地区采用的成熟规划模式，例如美国采用ORRRC分区的方式，将国家公园分为高密度休憩区、一般户外休憩区、自然环境区、特殊自然区、原始区、历史文化遗址区。日本将国家公园分为保护区、限制区、利用区。我国云南在国家公园试点中，将国家公园区域划分为严格保护区、生态保育区、游憩展示区，并规定严格保护区的面积不能小于总面积的25%，游憩展示区的面积不能大于5%。我市的国家公园规划要借鉴借鉴圈层机构理论的分区模式，平衡保护、旅游、扶贫三者的关系，可尝试将国家公园分为核心保护区、限制利用区和利用区三个圈层区域，并严格规定各个区域所占的比例，并密切关注限制利用区和利用区的环境承载力。
四、坚持和完善管理与经营分开的原则
管理与经营的分开是国家公园成功运营的必然条件，也是社会主义市场经济的要求。我市国家公园要按照管理与经营分开的原则，政府行使管理权，企业等其他组织行使经营权，坚持和完善特许经营机制，规范国家公园的经营行为。
五、多渠道筹措资金，突出公园的公益性
充足的资金是保障国家公园运营的重要基础之一，而多元化资金渠道是必然选择，为此，美国设立了国家公园基金，从财政拨款（主体）、市场渠道和社会渠道筹得充足的资金。我市要在保证政府投资的前提下，积极引进企业和民间组织等渠道筹集资金，同时科学制定门票价格，为更多的群众提供更多的公共服务，突出国家公园的公益性。
六、统筹国家公园建设与当地发展的关系，促进社区发展
解决国家公园内及周围大量人口的扶贫问题和重视经济收益是发展中国家面临的相似问题，这种问题在我市尤为突出。其他国家和云南在国家公园建设中探索出的社区共治共管模式给我们提供了有益的启示：云南充分考虑了原住居民的利益，将原有社区生产、生活区域划定为传统利用区，原住居民可以在传统居民开展生产生活，而原住居民成为公家公园的一部分，丰富了国家公园的内容。我市可借鉴社区共治共管模式统筹国家公园建设与当地发展的关系、促进社区发展。
参考文献：
公园运营管理方案范文2
【关键词】城市轨道交通；缓开站；自动售检票系统；成都地铁；接入方案
自动售检票系统（Auto Fare Collection System AFC）集成机械制造、计算机网络、通信、自动控制等技术于一体，承担着地铁售票、检票、收费、统计、清分、后台控制管理等工作，是地铁现代化运营管理的重要组成部分。
成都地铁2号线一期工程于2012年9月16日开通试运营，在天府广场站实现了与1号线的相互换乘，AFC系统同时具备了线路间的互联互通功能，完成了由单线运营向网络化运营的演变。1号线一期工程于2010年9月27日开通试运营，共设17个车站，其中海洋公园站因周边市政工程项目未完工而暂缓开通。随着线网的不断发展和延伸，后续线路中将还会有车站因相似的情况而暂缓开通。在线网运营的情况下，缓开站的接入将变得更加复杂。
1 项目实施背景
1号线海洋公园站位于孵化园站与世纪城站之间，与1号线一期工程同期开工，为车站周边市政工程的配套项目。1号线开通运营时，周边市政工程仍处于施工阶段，车站孤立于中间，乘客无法进入，因此暂缓开通。直到2012年7月，周边项目基本完工，地面道路全部恢复，各系统承包商才陆续进场恢复施工，海洋公园站的开通试运营筹备工作终于纳入公司年度计划。
AFC系统由5层结构组成，如图1所示，至上而下分别为清分系统（ACC）、各条线路中央计算机系统（LC）、车站计算机系统（SC）、车站终端设备和车票。在单线运营时，乘客可持有效车票在任意车站进出，交易数据也将经过各层设备实时上传至LC，LC代替ACC实现对线路设备的控制并完成数据的分析处理。2号线开通时，清分小系统也同步开通，交易数据将由LC继续上传至清分小系统进行清分清算。牵一发而动全身，如何在不影响线网AFC系统正常运营的条件下顺利接入海洋公园站，对整个项目的管理者和承包商来说都是一项严峻的挑战。
2 接入过程中面临的问题
2.1 终端设备的隐患
1号线开通时，海洋公园站内自动售票机（TVM）、半自动售票机（BOM）、闸机（AGM）、自动查询机（TCM）等AFC终端设备已安装50%，因车站暂缓开通，所有已安装设备只能通过简单防护原地保存，未安装设备则原地封存。地下车站长期潮湿的空气，对设备部件的侵蚀非常严重。
2.2 调试难度增加
海洋公园站接入时，系统已经正常运营，如何完成设备的单机调试及联网调试，并避免调试数据影响后台数据的分析处理，需要一个完善的调试方案。
2.3 正式SAM卡的管理
AFC终端设备通过读卡器内的SAM卡来确认车票及交易的合法性，在线路开通前，均采用临时SAM卡进行各项交易测试。线路开通后，系统已经使用正式SAM卡进行交易认证，因此，海洋公园站终端设备的联网调试必须使用正式SAM卡来完成。正式SAM卡通过联网认证，可以完成票卡的赋值处理，相当于一台印钞机，若管理不当，将会造成地铁收入的巨大损失。
2.4 调试范围扩大
海洋公园站接入时，2号线已经开通，AFC系统已经升级为线网运营模式，因此不仅要完成线路内部的功能测试，还需要完成与2号线车站的互联互通走票测试以及与清分小系统的功能测试。
3 实施方案
3.1 准备工作
根据公司关于海洋公园站开通试运营的整体筹备方案，由项目管理者牵头，组织维修车间、系统管理室、票务管理室、站务车间、承包商成立了海洋公园站接入AFC系统工作组，受公司海洋公园站开通试运营筹备组领导。工作组广泛收集各个运营部门的意见，拟定了系统接入方案，建立了通信和定期会议制度，将任务分解至各个部门，明确了各项任务责任人，推动整个方案有序的实施，如图2所示。
3.2 具体实施方案
针对存在的问题，工作组召开专题会议，结合各部门、单位的职责与管理范围，拟定了具体的实施方案：
（1）承包商负责在设备安装后检查部件情况，及时替换受损部件，维修车间负责核查。
（2）承包商负责在车站AFC机房内搭建临时LC，构成四层结构的临时系统。
（3）单机调试及联网调试（充值功能除外）通过临时系统完成。调试通过后，承包商负责清除终端设备及SC内交易数据，系统管理室进行复核，确保接入前系统内无交易数据。
（4）选择在非运营时间或者运营低峰期接入线网。接入前由系统管理员完成海洋公园站所有设备的注册，接入后及时下发运营参数、操作人员权限，完成设备配置。
（5）系统管理员负责在后台系统中将正式SAM卡与终端设备一一绑定，维修车间现场人员负责SAM卡的安装和拆除，并负责盯控接入系统后正式SAM卡产生的所有交易。
（6）安装正式SAM卡后，断开SC至LC的网络连接，由维修车间组织小范围的购票、刷卡进出站测试，确认SAM卡的配置正确，完成后清除交易数据。恢复网络连接，进行充值交易测试，验证交易数据上传的及时性和完整性，完成系统联网调试。
（7）进行互联互通走票测试，验证系统功能是否已达到设计要求。
4 接入实施过程
海洋公园站开通试运营筹备工作于2012年6月启动，9月底AFC系统承包商组织施工单位进场继续施工，并于10月20日完成了所有剩余设备的安装工作。
4.1 单机调试
在设备开始单机调试前，承包商按方案要求对所有终端设备（TVM、BOM、AGM、TCM）部件进行了质量检查，发现设备内部的橡胶皮带严重老化，部分电路板焊点生锈，部分乘客显示屏的电源模块受潮短路，大部分设备不能正常使用，必须更换受损部件。
经过两周的部件更换和模块调试，11月5日所有终端设备接通正式电源并开机运行。承包商随后在AFC设备室内用笔记本电脑搭建起临时LC，并接入SC系统，完成整个AFC系统的配置。同时更新所有终端设备的软件版本，安装测试SAM卡，开始进行单机调试。所有设备单机调试在11月10日完成。
4.2 系统联网调试
主要完成LC和SC对所有终端设备的参数下发、状态监控、运营模式控制、权限控制等各项系统功能的测试，以及整个车站网络性能的测试。通过系统测试，各台零散的终端设备将整合成为一个整体。为避免对线路正常运营的影响，所有的测试科目都在临时系统内进行。整个系统测试于11月13日完成。
4.3 系统接入
11月15日，承包商和系统管理室分别进行了接入前的准备工作。承包商将所有终端设备及SC系统的历史交易记录全部清除，系统管理室现场人员反复核查，最终确认数据已彻底清理。清除数据的同时，系统管理员完成了车站设备的注册，车站设备及SC系统具备了接入线网AFC系统的条件。
当晚运营结束后，承包商撤除了临时LC系统，正式将车站接入线网。接入后由系统管理员立即下发运营参数、操作人员权限，现场人员确认设备参数生效，操作人员权限生效，系统运营正常，整个车站顺利接入系统。
4.4 正式联网调试
11月16日，为确保互联互通走票测试顺利进行，维修车间重新断开SC至LC的通信网络网络，替换上正式SAM卡后，准备再次确认设备功能，却发现设备不能识别正式车票。经查是由于SAM卡供货厂家不同造成，在更换同一厂家的SAM卡后，设备终于恢复正常。
随后进行了小范围的购票、刷卡进出站测试，确认设备运营正常后清除了所有交易数据。然后恢复网络连接，接入LC，进行了2笔充值交易测试，确认交易数据已及时、完整上传，同时做好后台数据的备注，并按正式票务流程上缴票款。至此，整个系统联网调试顺利完成，具备互联互通走票测试条件。
4.5 互联互通走票测试
互联互通走票测试是AFC系统开通前的最后一个测试项目，也是系统接入后最主要的一个测试，目的是验证海洋公园站接入后是否影响整个线网AFC系统的各项功能，是否具备试运营的条件。主要测试内容包括票价参数的正确性，车票的互联互通性能，设备参数的正确性，数据上传的及时性和准确性。本次测试在海洋公园站与1号线天府广场站、金融城站以及与2号线人民公园站、牛王庙站之间进行。
11月18日下午，票务管理室从LC向海洋公园站SC配发车票，海洋公园正常接收通知单。11月18日晚上，系统管理员对其余车站参加测试设备的软件进行更新，对其开放了海洋公园站。
11月19 日9：00开始走票测试，下午16：00测试顺利结束。
测试结果表明，1、2号线AFC系统所使用的所有票种均可在海洋公园正常使用；终端设备解析票价表正常，对车票读写正常，参数解析正常，交易数据生成及上传正常；清分小系统、LC及SC对交易数据的分析、处理正常，后台数据分析准确。至此，海洋公园站接入后AFC系统各项功能全部正常，具备了开通试运营条件。
5 结语
缓开站接入时必须考虑对运营线路的影响，特别是AFC系统处于联网运营状态，其交易数据直接与运营收入有关，如果数据清理不彻底，联网后设备将自动上传数据至SC、LC及ACC，造成运营数据的混乱。因此必须对传统的调试方案和调试模式做出相应的调整。
缓开站停工期间，应注意设备的存放环境，尽量避免长时间暴露潮湿环境中。在项目实施过程中，应成立专门的机构，充分考虑运营部门的意见，制定出在完善的调试方案，并在过程中严格执行。同时应注意线网技术标准的统一，避免因设备、票卡的批次不同影响线路间的互联互通。
通过精心的筹划、慎密的方案、充分的准备以及严格的现场管理，成都地铁1号线海洋公园站顺利接入线网AFC系统，整个过程未对既有系统产生任何影响。海洋公园站与2013年6月18日顺利开通。
参考文献：
[1]赵时旻.轨道交通自动售检票系统[M].上海：同济大学出版社，2007.
[2]丁耿，卢曙光，刘乐.深圳地铁推行地铁AFC系统的经验教训[J].都市快轨交通，2007（2）.
[3]裴顺鑫，张宁.地铁自动售检票系统的互联标准[J].都市快轨交通，2007（5）.
公园运营管理方案范文3
3月份，可以说是耶路物流正式启动亚洲物流战略布局的开端，先后宣布两位“中国通”的高管到位:范能达（Eric Friedlander）先生为亚洲区总经理，主要负责中国及亚洲其他地区的业务运营和开发，政府关系及财务绩效等工作。他将直接向耶路全球主席兼首席执行官詹理智先生汇报。任命肖博克(Sean Burke)先生为耶路物流中国区副总裁，负责中国业务的开发;为进一步整合公司全球各业务部门，提高全球范围的操作可视性。耶路物流安排两位对中国物流市场都有较面理解的高管，可见耶路物流对中国物流的用心。
事实上，自去年底耶路物流收购上海佳宇物流的消息之后，就可以看出耶路物流对中国物流的决心与信心。收购总部位于上海的佳宇物流公司，耶路物流加强了其在中国的道路运输能力。佳宇是中国最大的提供零担运输服务（LTL）的公司之一，拥有由190多家办事处组成的流通网络，包括3000多辆汽车，1600多位员工以及3万多家客户，收购佳宇也可看作公司将大力布局中国市场的重要信号。
“范能达的任命对耶路物流的持续战略起着举足轻重的作用。凭借范能达在亚洲地区的工作经验、语言能力及财务知识，相信他完全可以胜任这一职位。”耶路物流总裁兼首席执行官詹理智说:“耶路物流在亚洲的业务覆盖12个国家，而公司在中国的战略重点即建立端到端的运输及物流解决方案，从而实现整条供应链的可视性。此次人事任命显示了耶路物流对中国市场的高度重视，也体现了公司积极开发中国市场的决心，以及努力帮助中国客户提高供应链管理效率。”
“亚洲是耶路全球布局战略的重点区域，为了支持这一战略，近三年来，在中国乃至整个（亚太）地区，我们在物流、货运、地面运输和技术等领域成功的进行了多次并购和投资项目。”范先生表示，“我们的客户纷纷提出，他们在亚洲非常需要能够提供全方位综合物流服务的供应商，这就是耶路物流亚洲区的主要工作任务。”
据了解，范先生曾担任耶路物流亚洲发展高级副总裁以及耶路物流亚洲区的首席运营官。期间主要负责公司在中国的业务发展，包括财务管理和并购项目等，以及亚洲其他地区的业务运营管理。这些工作涵盖了推广合资项目的发展以及总体战略的规划及执行。在此之前，范先生也担任过耶路物流的高级副总裁和首席财务官。
肖博克先生执掌帅印后，将加速耶路物流在中国的物流供应链业务发展，并有助于公司全球运营战略的实施与逐步完善。对于自己的新角色，肖先生显得踌躇满志。“中国巨大的市场正吸引越来越多的企业来发展业务，耶路物流会全力争夺这个不断膨胀的市场。”肖先生表示:“公司真心希望与客户及供应商共同努力，为客户提供更可靠更具竞争力的物流供应链管理方案。”
肖博克先生特别强调，耶路物流在中国及全球拥有供应链条上的所有要素，今后将大力发展道路运输业务，并使其更好地接驳国际货运。“成为企业可靠而强有力的业务伙伴，为客户提供国内外全方位的物流服务，是耶路物流中国公司所肩负的责任，我们有信心完成这一使命。”肖先生绘出了公司的蓝图。
据了解，肖博克先生曾任耶路物流美国公司的副总裁，负责供应商的沟通及开发。此次被任命为中国区副总裁，他在供应链管理方面的丰富经验可以给公司带来帮助。
关于耶路全球 (YRC Worldwide Inc.)
公园运营管理方案范文4
1.政策因素。统计资料显示，2011年度，主推齐云山景区的旅行社为数不多，齐云山风景区南京区域市场2011年有两家旅行社景区门票销售，2011年8月北京巅峰国智旅游投资管理有限公司入驻景区后，通过市场调查与走访，2012年选择中国旅行社总社黄山原野旅行社南京分公司作为南京区域市场总，与其签订3500人的成人团队合同（学生团队等特殊团队市场另计），初次合作，为激励客户，按照景区销售节奏，制定1-3月南京区域市场团队任务。为完成市场销售任务，项目组经过精细化策划，合理测算，制定符合客户需求的全年大盘政策、月度奖返补政策，经过一个多月的测试，政策效果明显，3月-4月期间，江苏南京区域市场组团1600余人，完成全年任务的46%，阶段奖励过程完全释放或打折释放，资源在可控范围之内，通过政策牢牢锁定目标，掌控业务、掌控客户。
2.价格因素。价格是品牌市场竞争力的直接体现，2011年度，齐云山风景区价格体系设定不合理，市场主推力度不大，在南京市场的价格体系极为混乱，几个客户之间的恶性竞争导致价格持续走低，业绩低迷，严重伤害了客户的主推信心，最终损害了景区的收益和品牌形象。2012年度，公司在选定区域商的同时，制定了严格的价格保护制度。一般客户执行正常团队价格，签约年度规模客户按照补贴价格执行，新兴市场按照特殊市场价格执行。遇到特殊活动日，景区坚持价格体系，适当释放定量资源，做到市场的价格平衡，碰到个别客户的低价走单现象，初犯给予警告，不听劝告者，景区终止与其区域市场战略合作关系。
3.利润因素。2011年度以前，齐云山风景区门票挂牌价格低，挤压客户利润空间，特别是南京市场客户普遍反应利润不能确保，品牌主推力度不够强大，难以通过规模来获取利润。公司经过实地调查，在原有价格基础上，适当增加返利，对于不同规模的客户，制度不同的“爬坡”政策，与之相匹配的是线路广告、宣传单页等的政策支持，经过3个月的实践，小政策大利润带动其它类型客户主推，南京市场总体团队规模达到一万人次，客户主推意向非常明显，不同的细分市场均有客户主推，连几个主流网络市场也主推齐云山风景区，比如途牛网、携程网开通齐云山专线，4月2日-3日清明节期间，途牛网齐云山牛人专线送客近600人。
4.促销因素。齐云山风景区属于二线品牌景区，面对经济较为发达的华东旅游市场，景区每年的推广费安排始终在几十万元左右徘徊，推广费用严重不足。2011年，活动策划基本没有，连续举办多次的登山越野赛在2011年也被迫中止。广告投放仅局限于线路广告支持，而且还是通过门票资源置换方式，形象广告投放基本没有，总体而言广告投放散、乱、差，推广资源不聚焦。公司入驻后，系统策划全年活动方案；系统安排景区形象广告和媒体投放计划，把80%的广告费重点投放在一级市场的发力城市，主要是江苏苏南、杭州城市圈、皖南旅游圈、合肥城市圈。2012年上半年成功策划正月初五迎财神活动、三月三真武圣诞活动。宣传媒体从空中到地上，从纸媒到网络，费用聚焦，有的放矢，效果明显，各大电视台、网站、报纸纷纷刊载报道，在较短时间内迅速提高景区的品牌形象。
5.培训因素。针对基层工作人员，培训重点是技能服务；针对中层管理人员，培训重点是沟通和管理能力；针对高层管理人员，培训重点是系统运营能力和战略思维。同时，还开展了针对部门人员的专项培训，重点讲解部门服务工作中存在的问题及盲点。经过两个月的培训，和景区3-4月的旺季锻炼，真正做到服务跟得上、质量上得去。同时实施“走出去、引进来”工程，多次派遣基层和中层员工外出培训学习，邀请业内精英前来传授经验。在用薪留人方面，增加员工福利，薪水平均涨幅在15%-20%，极大地提高了员工的归属感、忠诚度、岗位珍惜度。
公园运营管理方案范文5
落实党建工作目标，促进了党建工作的开展。按照市通局党委党建工作目标，制定了党建工作意见。公司组织干部职工认真学习市委工作会议有关文件和决定，制定下发了贯彻落实意见，激发了干部职工解放思想、干事创业、加快发展的热情。坚持落实“”制度，加强党员先进性教育，通过听取道路运输系统劳模先进事迹报告会，学习青岛港口徐振超同志的先进事迹，进一步增强了广大党员的党性观念。继续开展了“树党员形象，为党旗增光”活动，较好的发挥了党员的先模作用，使广大党员在公司的发展中作出了积极的贡献，加大纪检和奖惩力度，一年来新发展党员xxxx，并对优秀党员进行了表彰。
(二)强化运营管理，增进社会效益和经济效益
进入XX年，公司从建立健全制度规范管理，提高标准化服务水平，重视安全管理等方面入手，响应市委、市政府号召，站在突破**的高度，使管理再上一个新台阶，优质服务再上一个新水平。各线路运营收入进一步增加，截止目前安全运营里程达120xxxx万公里，为市民的出行提供了优越的出行条件，为牡丹花会和林交会创造优质的服务环境。
一是建立健全管理制度，规范管理人员工作制度，为搞好生产理工作提高生产管理水平，提高管理人员整体素质，打造一支过硬的公交管理队伍，公司特制定了生产管理人员管理岗位制度和公司奖惩规定，监督管理线路正常运营，持证上岗，文明管理，严格执法，不循私情，加大处罚力度，对累计三次违反同样规定的管理人员停薪下岗。线路管理人员的工作责任心积极性大大提高，管理更加规范化。
二是突出安全管理，真正把安全运营提高到重要议事日程，从法规教育、例会制度入手，通过各种形式加大安全生产宣传力度，层层签定安全生产责任书，并积极开展省交通厅和市交通局组织的“安全活动月”和“反三违月”活动。在4月10日，公司为配合国际牡丹花会和五·一黄金周运输工作，组织一次安全大检查，通过检查，对存在问题的各线路进行了整改，车辆逐一配齐了灭火器，更换了老化轮胎，保养了刹车灯光等设备，并车车建立了档案。今年6月公司又按照市局客运办要求，对车辆逐一上线检测，对问题车停运整改，确保了牡丹花会和五·一黄金周的安全运营。今年以来，没有发生一起重大事故，为创建平安**贡献了一份力量。
三是加强调度管理，根据早中晚客流量不同，制定不同的班次运营间隔时间，做到高峰不留客，平峰一车清。同时对各种突发事件，如汛期暴雨恶劣天气，6月份高考、市各项应急事件等，公司都制定了多套方案。另外，在各线路增设机动车，即方便乘客乘车，又能及时更替线路故障车，确保了班次的正点率。
四是加大票务和服务管理稽查力度，提高公交形象。为提高司乘人员责任心，公司对部分线路服务质量和票务进行了稽查，严格按照公司奖惩规定和稽查运营管理暂行规定对服务质量差、有损公交形象的司乘人员严厉处罚。经过整顿，司乘人员的责任心和职业道德大大提高，都能自觉做到从维护公司形象出发，以饱满的热情投入到工作中去。五是积极组织开展安全工作自评活动，建立严格的检查制度，制定了车辆技术状况、车容车貌、驾驶员的操作消防等安全标准。11月公司
按交通局要求开展安全检查，到各线路、站点查车况、纠违章，及时发现问题，整改隐患，不但规范了管理工作，而且提高了司乘安全行车的自觉性，避免了一起不安全因素。
(三)努力提高服务水平，树立公交形象
我们始终把运营服务做为中心工作，以不断深化社会服务承诺制度为重点，强化管理，坚持不懈地抓形象工程，使企业的两个效益明显提高。一是把一线运营生产的管理做为实行全面目标管理的重点，先后制定了《驾乘人员营运管理考核办法》、《稽查工作条例》等规范性文件；二是重视干部、职工的培训，特别是新上岗人员、违规违纪人员的培训工作，共举办培训班、轮训班十余期，培训率达100；三是坚持服务标准化，实行了乘务员等级制，驾驶员职称考评制，设立优秀乘务员的明星示范岗。在此基础上，公司在全线路推行线路标准化管理，逐年达标，逐年考核，在抽查中不达标线路被宣布取消达标线路资格；四是加强监督检查，强化公司稽查大队的工作力度，坚持内外结合、明暗结合、专群结合的方法，搞好安全服务的检查监督；五是广泛开展“创名牌、树形象”、“安全生产月”等活动，参与省交通文明行业创建活动，举办各类岗位练兵、技能比赛，召开交流座谈会、技能研讨会，促进管理人员素质和水平的提高；六是与周边城市公交单位采取相互走访、巡回交流学习的方法，取长补短，共同促进行风建设和服务质量的提高。
(四)采取多种措施，满足乘客需求
现在的环境是市场竞争环境，竞争是不可避免的，只有优质的服务才能取得竞争的胜利，因此，牡丹花会、五一、国庆、春运期间，公司从提高服务质量，树立**公交形象出发，把卫生安全和服务做为头等大事来抓，始终保持各线路卫生清洁，车辆安全状况检修一遍，司乘人员注重仪表、仪容、持证上岗、文明用语服务。今年6月份，公司还为了规范服务与市交通局客运办联合治理不文明服务，对乱停乱放，不按站点上下，车证不符，服务不规范等违纪行为提出严重敬告，对敬告不听的车辆和线路给予扣留营运证和停运学习一个月的处罚。上半年城市改建及环城公园的建设迅速开展，造成了1路、15路、16路、18路等公交线路运营困难，或中断或绕行。为了不影响乘客出行公司通过媒体或设立热线电话等形式广泛告知乘客，向乘客解释清楚各线路运行情况，绕行路线。在尊老敬老活动中继续为老年人办理老年优待乘车证，截止目前已为全市老年人办理优待乘车证400xxxx张，并在车厢内设立了老年人专座，极大方便了老年人的乘车。为10xxxx名双目失明的盲人办理了免费乘车证，受到了广大市民和全市老年人的一致赞扬。在站点和站牌建设方面，公司的发展越来越快，乘客对公交服务的要求也越来越高，公司原来的诸多公交线路的沿线站亭站牌都不同程度地存在问题，不仅给市民乘车带来很大不便，也严重影响了市容市貌。如部分站牌外观陈旧，字迹模糊，或是标志不明显等情况。为了提高公交形象，满足乘客要求，提高公交竞争力，公司站在乘客的角度，思乘客所思，想乘客所想。下半年决定对所有站亭站牌改造。公司制定了公交站亭设施设置方案，并获得了有关部门的批准，随后公司派专人外出到东部沿海公交发展比较快的城市青岛、威海、烟台等地方考察学习，选定了统一样式，美观的标准化站亭站牌。新站牌站亭将部分采用铝合金或不锈钢部分采用灯箱的形式。公司总计投入206.xxxx元，于XX年元月对中华路站亭改造建设，总计建造候车亭32处，现已投入使用，东站广场部分站亭待广场完工后再安装。中华路站亭站牌的改建已成为**的又一景观，并为其他线路的站牌站亭的改建获得了经验。XX年9月，为了给中国林交会提供优质的交通环境，为**增光添彩，公司又对牡丹路站牌站亭进行了改建，对人民路站牌站亭进行了新建。牡丹路改建16处，人民路新建11处。另外对没有纳入规划的站牌站亭，公司每年都投入大量人力物力和财务进行维护，对字迹模糊的站牌重新粘贴站点名称，对损坏严重生锈的站牌重新维修刷漆，以配合市容环境的治理和改善。到目前，公司共改建站牌站亭48处，新建11处，全部为新型站牌站亭，维护复新站牌40xxxx处。提高了公交形象，增强了公交竞争力，得到了乘客的认可。
公园运营管理方案范文6
一、2018年工作总结
（一）2018年生产经营情况
1.西部项目
西部项目过去的一年，我公司顺德西部项目的推进遇到了不少的挑战，例如受制于政府用地指标办理进度滞后等。在如此局面之下，顺德西部项目通过全体同事的努力，2018年仍取得不俗的成绩。全年预计完成投资额约71000万元，完成利润总额约25600万元，土地出让面积405亩，回款约112400万元。
在公司内部治理方面，人员进一步充实，管理制度流程进一步完善，公司的运作效率不断提升。各部门的工作也是硕果累累。2018年，运营管理部从顺德公司的经营情况出发，不断总结经验，进一步完善了适应投资型公司发展的运营管理体系，使得公司运营做到“内畅外通”；产业招商部进一步夯实营销平台，以土地一二级联动开发实现土地营销的突破；财务部加强资金管理，保障项目资金需求，提高资金集中度；建设管理部在确保工程质量、进度的同时，加强安全文明施工措施，签订安全责任书，全力避免发生重大的安全质量事故；综合部为促进企业文化发展，开展了丰富多彩的企业文化活动、党员爱国主义教育等，有力促进了员工的融合。
2.东部项目
2017年6月1日财政部办公厅印发《财政部关于坚决制止地方以政府购买服务名义违法违规融资的通知》（财预[2017]87号），此前还了[2015]57号文、[2016]90号文、[2017]50号文、财预〔2017〕62号文等等，严查政府变相举债，这些政策对顺德东部项目影响巨大，曾一度是东部项目面临的主要政策风险。
为了配合政府执行国家政策，降低政府隐形债务，国土水、东部新城公司、我公司以及项目公司，经过长达近一年的自查和多层次磋商谈判，终于签订了东部项目的补充协议(一)，在保证我方适当利益的前提下，赋予东部新城公司新的角色定位、转变项目公司职能、改变资金支付路径，实现了东部项目的政策性整改。而在合同谈判焦灼不定的情况下，东部项目仍迎难而上，推进各项投资，2018年预计完成投资额约89200万元。其中，投资收益预计达到1365万元，年度目标完成率达到105%。
（二）改革发展、管理提升与创新驱动
2018年，顺德公司秉承“三者思维”，以提升价值投资为核心，从投资商的角度，创造性地开展各项工作。
1.西部项目
提升管理，公司迈入新征程。一是调整公司架构。根据城投下发《关于调整顺德公司（含顺德东部总包部）人员编制的通知》，对顺德公司组织架构等事宜进行调整，顺德公司统筹管理顺德东部总承包部（继续保留总承包管理职责）。此外，人员进行合并，编制控制在40人以内；二是规范公司运行。在城司战略目标指引下，顺德公司通过制定每季度的组织绩效考核指标和标准，对各部门每季度工作及业绩成果进行评估，将年度的运营目标拆分成各个季度的目标，加强过程管理，不断督促完成指标，有效地帮助公司达成年度运营目标。
内外并举，产业招商现新局。一是以土地一二级联动开发实现土地营销的突破。本年度西部项目重点推介125亩商住项目地块等项目。顺德公司产业招商部门为进一步的加强土地一二级联动开发，不断提升土地营销和开发管理能力，从确定年度土地出让次序伊始就深度介入到地块开发前期工作中，确保土地的营销能够按照该公司既定的计划推进。在城投领导的大力支持下，顺德公司以政府急需的人才住房配套换取较为优惠的拿地价格，并由城投自己获得。在为顺德高新区提供约2万套的人才住房的同时实现了城投的土地一、二级联动开发；二是立足精准项目对接，实现产业导入能力提升。顺德公司认真把握西部项目产业定位和广深地区产业外溢转移的机遇，利用政府、商协会、企业等丰富的社会资源，以精准对接为主线，切实提高招商工作的针对性、实效性，全力充实完善重点项目储备库。2018年，顺德公司与集成电路芯片及靶材、森灿自动化机械有限公司、佛山帆睿五金有限公司、广东国玉科技有限公司等产业项目实现精准对接。其中，上市公司——广州汉光电气股份有限公司，现在已基本确定落户68亩的军民融合产业园；三是公司不断拓展产业发展的维度，积极探索智慧城市、文化和体育产业等产业发展项目的落地。2018年接洽的相关产业主体和公司超过10家。目前，在城投总部的引荐下，林书豪—李群篮球联盟也计划与顺德公司合作，在顺德高新区开展九年一贯制学校体育场馆的投资运营、篮球产业导入以及参与顺德区各中小学的篮球青训等方面开展深度合作。
筑巢引凤，配套引领价值创造。一是西山小学实现完工交付。2018年，在顺德公司努力下，西山小学得以竣工交付并实现招生。这也是政企联合招商、强力推动片区开发的重要成果，有力推动顺德高新区教育与经济同步发展。这种多方共建、跨镇街建设的公办学校创新模式得到了顺德区教育局、大良街道办、杏坛镇政府的大力支持，受到社会各界高度关注；二是促成顺德首条过江电缆投入使用。2018年，顺德公司快马加鞭，全力建设西部过江顶管，并实现交付使用，力助顺德首条过江电缆得以顺利投入使用，直接推进了位于顺德高新区的110千伏新联变电站项目投产。除已竣工项目，2018年，西部项目还有共有约20个项目正在全力建设当中，通过一系列基础设施和公共服务设施的建设，立助西部项目项实现区域价值的最快提升。
2.东部项目
开拓思路，铸就发展新模式。推进投资建设合同补充协议工作，2018年7月签订了东部项目的补充协议(一)，整改后的东部项目合作模式，不但符合国家相关法规政策，还保证了项目资金来源。本次合同的签署不仅确定了项目发展关键“游戏规则”，还成为我公司第一个在建项目“投资人+EPC”模式整改为“政府直接投资+EPC”模式的成功案例。
凝聚共识，打通顺德财富通道。2018年12月，经过公司不懈努力，南国路大良段主路顺利通车。南国路是顺德区“4横6纵”主干线路网中的重要一横，贯穿东西，同时也是顺德中心城区唯一的东西向主干道。该项目是顺德区近十年来投资规模最大的旧路改造工程，改造时间短、技术难度大，项目沿线均为建成区，商铺林立、居民密度大，沿线分布有众多大型商场、酒店和写字楼，具有影响范围广、关注度高、难度大、工期紧等特点。顺德公司迎难而上，与政府相关部门达成共识，力促南国路大良段主路在12月通车，使得南国路这条顺德的财富通道得以阶段性通车，为下一步的全面通车奠定了坚实的基础。
夯实基础，防范税务风险。东部项目整改后，项目公司运营模式的改变，由原来的“投资人”身份变更为“承担项目建设管理工作”的人，原定的增值税征收政策已不适用，顺德公司在项目整改后拜访主管税务机关咨询了解适用东部项目公司增值税的相关征收政策，最终主管国税机关确定了项目公司可按建筑业、勘察设计业、金融业、咨询服务业缴纳增值税,并开具相关品目的增值税专用发票。本项目税费明确由政府方承担，征收品目及税率的不同及差距，也为项目公司后期税务筹划提供了可行性。2018年9月，东部项目公司按补充协议（一）的相关约定向东部新城公司开出了第一批价税总额共8763万元的增值税专用发票，至此本项目全线抵扣链条已打通，为税务筹划及资金加速周转提供了良好的基础。
（三）存在主要问题分析及解决对策
1.西部项目
政府用地指标办理进度缓慢。西部高新区计划开工的项目都面临着政府用地指标办理进度缓慢问题，严重制约项目开展。项目公司按照合同支付土地费用，但是政府用地指标办理进度相对滞后，影响到投资建设计划的实现和经营性土地出让及回款计划。
解决对策：首先项目公司严格遵守有关法律法规，认真履行投资建设合同，避免给政府留下违约理由；其次，采取与西南管委会、镇政府定期召开专题协调会议，督促管委会及镇政府采取明确责任到人、限定最后期限等措施督促用地指标办理。
合法合规性风险。由于项目的特殊性,顺德西部项目分成多个子项目,要分别进行立项、规划选址意见、环评、建设工程规划许可证、建设用地规划许可证、施工许可证等合法合规性方面的批复，由于地方政府行政效率较低，往往要求我方在没有立项的时候就要做初步设计、施工图设计，等施工图设计完成后，才开始立项、规划选址等一系列工作，导致后续的行政许可审批事项一再拖延。目前，建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、施工许可证这三项，除西山小学已全部获得外，无一项目获得三证。
解决对策：①项目公司通过工作协调会、函件形式与政府部门及顺德高新区管委会进行沟通协调，要求加快推进项目前期工作进度，高效推进项目的投资建设。②请政府部门协调国土城建和水利局、顺德高新区管委会与镇街等单位，制定明确的项目推进计划，并明确各方权责，共同推动项目各环节工作进度。
2.东部项目
合法合规性问题。已开工项目因前期工作开展缓慢，未能及时办理施工许可证，项目建设的合法合规性存在风险。目前，除已完工的德胜东路升级改造项目外，包内其他项目均未取得施工许可证，为满足政府方的进度诉求，不得不在报建手续未完善的情况下开始建设，存在较大隐患。
解决对策：由东部开发公司协同国土水、土储中心、项目公司等相关各方，制定明确措施解决各项目前期手续未完善问题。
管线迁移工作推进过慢。拟建设项目涉及征地，管线迁移工作推进过慢。该问题的存在影响项目建设周期的合理安排。
解决对策：项目公司及各股东方发挥各自资源优势，督促政府等各相关方面对征地，管线、绿化迁移工作安排专项督办，减少因拆迁周期太长对工程进度造成的影响。
二、2019年及今后一段时期形势分析及重点工作计划
（一）形势分析及应对策略
2018年，地方调控政策升级，调控城市进一步扩容。热点城市调控政策全面升级，部分三四线城市出台调控政策。除了传统的限购、限售、限贷等政策，政策非常注重市场监管的强化，通过监管的强化，规范市场秩序，保障合理购房需求。与过去比较，没有调控的城市逐渐加码升级调控。预计在长效机制加快建立并完善背景下，房地产调控工作仍将稳步推进，2019年房地产稳定运行预期将进一步强化。佛山地区2019年的调控政策也将有可能继续收紧，行业整合将持续。而受多方影响，目前顺德房价走低态势已经显现。
但鉴于其靠近一线城市，且顺德处于港珠澳大湾区核心区域，地理位置优厚，不缺乏住宅购买需求。预计2019年顺德房价不太可能出现大幅度的调整，而是继续呈现平稳的态势。
2018年，随着贸易摩擦的进一步升温，在增加进口、出口受限的情况下，我国贸易顺差或将进一步收窄，国内经济态势也随之走弱。同时，在金融严监管和去杠杆的压力之下，社会融资增速大幅下降，增大了经济下行压力。资管新规在内的金融去杠杠措施逐步落地，理财规模增速下滑明显，银行负债端压力和社会融资成本不断上升等因素导致流动性收紧，使得实体企业流动性压力上升，从而容易导致“钱荒”状态。
这都将对顺德东、西部项目的推进带来比较大的影响。虽然2019年项目将遭遇不少难题，但也不断有利好消息出现，两大项目的发展前景仍将是一片光明。随着顺德获批广东省高质量发展改革创新试验区、佛山三龙湾的建设、马岗片区的开发、深中通道的建设等众多利好因素的影响，将为顺德东、西部项目开发带来重要推动作用。
2019年将是顺德东、西部项目的新征程。西部项目提前实现利润封顶，利润计算方式发生变化，变更为按照完工百分比进行计算；东部项目改成政府直接投资项目，我方没有投资收益，只有施工价差利润，这也意味着我方在两个项目的利润将完全与建设进度挂钩。为了避免“钱荒”等因素的影响以及利润的实现，因此下一阶段的工作重点是加快投资进度，加快回款，加快结算。
虽然新的一年顺德东、西部项目在前进的道路上将面临不少的荆棘与挑战，但我们相信通过大家的不懈努力、克服困难，两大项目的发展前景是光明的，2019年，我们将实现更大的作为。
（二）2019年生产经营目标
1.西部项目
（1）计划投资额61700万元；
（2）土地出让100亩；
（3）计划实现回款30000万元；
（4）实现利润总额约22259万元；
（5）完成我公司下达的考核指标；
（6）确保实现各项进度、安全、质量目标。
2.东部项目
（1）计划投资额100860万元；
（2）实现利润总额约719万元；
（3）完成我公司下达的考核指标；
（4）确保实现各项进度、安全、质量目标。
（三）2019年相关重点工作安排
做强运营效益，增强发展新动力。提升运营管理水平。完善适应投资型公司发展的计划运营管理体系。在现有的年度计划、季度计划、月度计划等基础上，通过实施和动态调整管控体系，健全决策、执行和监督有效制衡的计划运营管理机制，确保职责明确、权责清晰、专业协同、运行协调、风险可控；围绕责任主体，建立权责更为明晰的权责体系。针对项目特点，继续完善公司管理制度，理顺公司管理权责，梳理与上级单位管理权限与流程相关问题，寻求解决方案，探索项目管理新模式；继续完善结果导向与过程管理相结合的绩效评估机制。对考核制度和考核方案继续完善，构建目标制定、分解落实，过程管理、监督和结果评估的绩效管理新模式。
做好企业文化，推进团队熔炼。持续推进企业文化年度计划制定及落实、推进企业文化相关制度落实。通过系列的企业文化活动来加强认识，推动适应性改革之后的顺德公司进一步提高团队协作能力与集体凝聚力，加强沟通协调能力，提升团队工作效率。更是要通过潜移默化与活动开展相结合，培育“责任、价值、创新、共享”的经营理念，弘扬“团结开放、实干创先”的企业作风，为实现公司发展目标提供有力支撑。
形象提升，助力打造城市IP。一是开展多渠道、多维度的片区营销。通过营销策划和营销推广引领招商，在2019年预期较为低迷的房地产市场形成顺德高新区独有的产业新城IP，持续深化提升“智域城”的品牌核心理念；二是持续提升园区现场的形象。一方面要以价值落地为导向在园区内形成针对性的品牌物料新形象，以全新的姿态迎接社会各界人士，另一方面继续落地项目精神文化元素，通过标识或者抽象雕刻，丰富园区整体的视觉感官性，强化及丰富智域城IP，通过鲜明的设计传递园区与投资者独特的价值理念；三是继续构建并夯实产业招商工作。产业的持续丰富将是城市IP打造的底蕴，2019年，顺德公司计划加强与现有产业招商中介服务机构的管理，适时继续增加有实力的产业招商中介单位，不断拓宽政府和项目公司的产业招商渠道，努力实现公司和园区产业招商软实力，加强计划管理，督促中介公司按照合同约定保质保量完成精准对接项目，为顺德高新区储备优质的产业项目；四是多维宣传促品牌引爆。结合项目发展节点，多维度宣传，实现品牌引爆。在宣传当中，抓住顺德刚获批的广东省高质量发展改革创新试验区的契机等重大利好，根据当前舆论宣传特点，传统媒体与新媒体相结合，构建传统阵地与“互联网+”相结合的宣传战略，助力项目城市IP内涵的丰富及项目更好的发展。
“东西”战略，促区域价值提升。随着顺德东西部项目规划逐步落实，项目框架不断拉大。为了更好的推动项目发展，获取更大的投资收益，顺德公司将在2019年启动“东西”战略，促区域价值得到更大的提升。
西部战略：用“四配一策”方式着力提升区域价值。即加快完善交通配套、教育配套、环境景观配套、生活性配套服务业及做好区域定位策划。在基础设施配套上，推进德美路、德泰路、德康路等道路建设；在教育配套上，顺德高新区完全中学将投建；在环境景观配套上，中心公园、智域城绿化工程等项目将动工建设；在生活性配套服务业上，将进一步推进林书豪——李群篮球联盟的引入，并争取60亩商业地块尽快出让，完善区域内的综合性商业配套；在区域定位策划上，顺德公司一是将抓住顺德区刚获批的广东省高质量发展改革创新试验区的契机，梳理区域定位，对外宣传。二是推动政府加快对马岗片区（北）、西部二期（南）的区域定位和规划的，形成连片开发的趋势。三是推动政府加快打通前往伦教（北）、容桂（东）的过江通道的实施，提高区域对外的交通连接。
东部战略：在东部项目方面，2019年顺德公司将以龙盘北路东延线、环湖路北段、新逢沙小学、南国路、新城中轴线“五大工程”为抓手，用“速度”、“品质”争取新项目的开拓，推动项目价值最大化。2019年，顺德公司将力推龙盘北路东延线、环湖路北段主线完工具备通车条件，新逢沙小学完工具备开学条件，南国路项目完工，新城中轴线项目完工。
三、对公司经营管理的意见及建议
减少报表，让管理简单化。目前，城投总部明确一线需要上报给机关的各类报表、数据不仅多且重复。现状是各层经营组织为了报表的填报疲于奔命，对工作效率的提升极为不利。对于一线经营组织来说，减少报表数量已刻不容缓。这里说到的减少并不是不填报，而是要明确一线需要上报给机关的责任报表/报告数据，是一线必须承担责任的部分，必须由一线报表。要从经营有效的角度去定义合理的报表/报告数量。其中分析类的报表不应再由一线提供，为一线真实减负；改变总部部门向一线随机索要报告的习惯，分析类的报表机关可以自己在基础报表中提取数据，进行分析，确实不懂时，可以请求一线帮助，而不是指令；要明确向各层经营组织提供报表的清单，按时、按需提供。双方应有相关约定，明确报告的清单，超过约定需求时，一线有权不提供。减少报表填报不仅仅是简单的减少工作量，从深层次来说是公司管理要适度的问题，公司可将关键重点的部分突出出来，让各级经营组织快速抓住重点，并容易理解。公司推行报表填报减少事实上就是将管理的内容压缩，可以更有效地管理重点，简化管理，让各级经营组织工作效率更高，精力更集中于项目的发展及新项目的开拓。
构建平台，打破“信息孤岛”。实施信息化可以提高公司日常运行流程和生产经营活动管理能力，促进公司内外部各种资源的协调利用，实现运行、服务和经营的决策科学化，提高生产经营效率和管理效率。通过信息平台，公司可以打破“信息孤岛”的存在，充分实现内外部的知识共享，提高员工的创新能力，推动企业发展。信息化可以提高公司的管理水平，促使公司战略目标的达成。
