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城市大气污染治理范文1
【关键词】大气污染；成因分析；治理措施
自工业革命开始，大气污染就一直延续至今，甚至成为当今全球面临的难题之一。在经济高速发展的同时，我们的大气环境却遭到了严重破坏， 对于我国这样一个发展中的工业大国来说，排放到空气中的废气、有害气体就更多，大气污染日趋严重，已严重威胁到人们的生活及生命健康安全。因此，加强对大气中的有害气体的治理以及防治， 才能减少或防止大气对人们带来的伤害。
一、大气污染的概念
所谓大气污染是指由于人类活动或自然过程向大气中排进了一些有害物质（称污染物），当污染物浓度达一定限度时，会使原来洁净空气的品质下降，若这种情况维持时间达到一定程度，就会对人类、动物、植物和大气中的物品产生危害和不良影响，破坏生态环境。大气污染源分为一次污染物和二次污染物，它们的种类超过100多种。从污染源排进大气后，直接污染空气的称一次污染物，其中最主要的有二氧化硫、一氧化碳（CO）、氮氧化物（NO）、二氧化氮、颗粒物（飘尘、降尘、油烟等）、CO和氨气、及含氧、氮、氯、硫有机化合物以及放射性物质等。所谓二次污染物则是由于阳光照射污染物、污染物间相互发生化学反应、污染物与大气成分发生化学反应生成的有害物质，光化烟雾就是一种二次污染物。
二、大气污染成因分析
通过对主要大气污染的分类统计分析，其主要来源可概括为以下几个主要方面：
（一）燃料燃烧。一些城市中，天然气在居民的生活中并未完全普及，烧煤仍然是人们做饭取暖的第一选择。而在煤炭市场上，高硫煤仍占据着主导地位。由于经济条件和眼前利益驱使的原因，多数人也不愿意放弃廉价的高硫煤而去购买环保型的低硫煤，这就使得二氧化硫的排放有增无减。
（二）工业生产。在我国，各种工业生产过程中产生的大气污染排放量虽仅占大气污染总排放量的1/5左右，但由于排放点相对比较集中，浓度较高，所以工矿区的大气污染较为严重。另外，化学工业、煤炭工业等部门也是污染较为严重的企业。并且，这些工矿企业大多是大气污染的主力军。
（三）交通运输业。近些年来，我国交通运输业得到迅速发展。据国家统计局2011年国民经济和社会发展统计公报显示，我国私人汽车保有量达到7872万辆，私人轿车数量的急剧增多随之也带来了严重的环境问题。因为汽车的尾气中含有大量的一氧化碳，对人体的危害极大，车辆排放的尾气中夹杂着大量的可吸入颗粒物是导致疾病的重要因素。
（四）绿化滞后。一些新兴的工业城市，绿化远远滞后于工业发展。只有政府、部分企事业单位，机关团体内部绿化已基本达标，而整个城区的绿化却远远达不到要求。
三、大气环境污染治理措施
（一）大力推进节能降耗，优化用能结构，提高能源效益。节约资源是我国的基本国策之一，必须坚持能源开发与节约并重、节约优先的方针，全面推进能源节约，要把节能减排作为转变经济发展方式的重要突破口。推进能源结构调整。在发展能源重化工业的同时，逐步改变产业结构，优化能源生产结构，坚持石化能源的清洁、高效利用，优化发展煤电，鼓励煤电联营或煤电运一体化经营，加快煤层气产业规模化发展。充分利用国家的政策支持，大力发展可再生能源。用清洁能源（如电力、天然气等）和新能源（风能、太阳能等）代替煤炭能源的消费，逐渐将以煤炭为主的污染型能源利用结构逐步转变为以电力、天然气、风能等优势能源为主的清洁型能源利用结构，减少对市区主要由煤炭消费所造成的大气污染。
（二）合理规划城市工业布局。在旧城改建和新城规划时， 要全面考虑当地的地理环境和自然条件， 尤其在工业的选址上更须多方面注意， 具体需要考虑三方面一要根据城市的主导风向， 选在下风向二要选择空气流畅， 利于废气扩散和稀释并净化的地方三需要与人们的与居住区保持一定距离。加大大气污染治理宣传力度，提升市民环保意识。
（三）加强对环境保护的宣传力度。加大宣传力度，通过广播电视和新闻报刊等媒体，提高全民的环保意识和家园意识，让更多市民了解大气污染面临的严峻形势，增强危机感和紧迫感，以确保大气污染治理工作全面、高效、快速展开。
治理空气污染、提升大气环境质量，是一项系统工程，除各级领导和单位或部门要对这项工作给予高度重视并采取措施之外，作为一项神圣的职责，广大市民也应以主人翁的身份投身于大气污染治理工作之中，从我做起，参与环保。
（四）采取法律手段保护大气。依法治理才能有效的减少污染物对大气的污染。严格按照《世纪议程》和《中国世纪议程》里的环境保护原则进行治理。依照我国的《环境保护法》、《大气污染防治法》及其实施细则、《城市烟尘控制管理办法》、《关于汽车排放污染监督管理办法》等法律， 对排放污染物超标的企业和个人限期整理， 否则依法追究其法律责任。
（五）利用气象条件防治大气污染。在污染源变化相对稳定的情况下，大气污染状况主要取决于气象条件。污染物在大气中的稀释和扩散受气象条件的支配非常明显，因此，利用气象条件来制约污染源是防治大气污染现实而又有效的途径。
（六）植树造林， 绿化环境。植物是空气的天然净化器。植树造林是防治大气污染的有效手段。树叶能够吸附、阻拦尘埃， 并起到净化空气的作用，并且植物的光合作用不仅吸收有害气体中的二氧化碳释， 并还能释放人类所需的氧气。因此， 植物是调节和改善空气质量的最好调剂器。
参考文献
[1] 阮卫武.浅析大气污染防治措施[J].环境，2011（S1）.
城市大气污染治理范文2
关键词：大气污染；城市；治理措施
中图分类号：X51文献标识码：A文章编号：16749944（2014）02019902
1引言
2013年下半年，大范围的雾霾天气席卷全国大部分城市，中国气象台监测的最新数据情况显示，12月24日晚，全国共有16个城市遭遇6级以上的严重雾霾污染，而北京当晚全市的PM2.5浓度达到250μg/m3以上，接近最严重级别，中央气象台雾霾黄色预警。雾霾在我国大地上的肆虐直接地显示了目前我国的自然生态环境正在遭受严重的破坏，城市大气污染的加剧，空气质量的降低，给人们的身体健康带来了极大的威胁，也给我国快速发展经济建设敲响了警钟。目前，当务之急就是要找到导致城市大气污染的原因，并积极采取相应的治理措施进行防治和治理，还人们一个正常的城市居住环境。
2我国城市大气环境状况
根据2012年全国城市环境状况公报显示，2012年我国城市环境呈现总体平稳的发展态势，大气环境质量有所改善，但是城市酸雨污染的危害比较严重，与2011年相比，并无明显改善。从总的发展情况来看，我国城市大气污染状况还没有得到有效缓解，城市大气污染仍然是威胁生态平衡和人们正常的生产生活的一个十分突出的环境问题。
2.1城市大气环境状况分析
2012年，对我国325个地市级以上城市的大气环境质量进行分析，其中空气质量达标的城市数量比上一年度略有增长，达标率超过了90%。但我国长三角、珠三角、京津冀等经济快速发展地区所覆盖的74个地市级城市的大气环境达标率仅仅40.3%，比去年下降了一半以上，而我国部分环保重点城市的大气环境达标率只有24%左右。从目前情况看，长三角、珠三角以及京津冀等地区的城市大气污染比较严重，城市空气质量严重不达标，因此必须改变目前我国城市大气污染严重的现实状况。
2.2导致城市大气污染的原因分析
导致城市大气污染的因素很多，除了城市自身的地形地貌因素的影响，更重要的是城市建设中存在的一些问题，在城市的发展进程中，采取错误的发展建设方法导致对城市环境的破坏、对资源的浪费等问题，这是影响城市大气污染最根本的因素。
根据城市大气环境公报的数据统计和分析显示，我国大部分城市的大气污染源分为以下几方面。
（1）城市工业发展中燃料的燃烧产生的悬浮颗粒及有害气体。在我国部分城市，天然气等干净能源还不能得到大范围的普及使用，煤仍然是城市建设和人们日常生活的重要能源燃料。由于我国目前的燃煤多以高硫煤为主要燃料，而高硫煤的燃烧导致SO2的大量排放，这不仅使我国城市环境的大气质量明显降低，同时也对城市大气环境造成了直接的威胁。
（2）城市工业生产过程中排放的污染性的气体。化学工业、煤炭工业、机械制造工业等部门是社会建设中的关键部门，它们的发展关系到国民经济的发展速度，但是化工、煤炭等工业部门的生产活动每年直接或间接向空气中排放的悬浮颗粒和污染性气体等给城市大气环境造成的污染也是十分严峻的。
（3）交通运输废气的排放，近些年来，随着经济的发展、人们的物质文化生活水平提高，私人汽车的数量不断增多。私家车辆的增加，在方便了人们的生活的同时也给城市交通的发展带来了沉重的环境问题。汽车的尾气中含有大量的CO、NOX等，这不仅对城市环境造成了较大的危害，更为严峻的后果是这些汽车尾气中含有的大量有毒气体和可吸入性颗粒物对人们的身体健康也产生了极大的危害。
此外，城市发展中的工业布局不合理也是造成城市大气污染的一个重要影响因素。城市区域划分，大多数工矿企业的区域位置比较集中，但是受到多方面条件的影响，有部分工矿企业的位置是比较分散的，这使得城市各个区域的大气环境都不同程度地受到大气污染的影响。而在一些新兴的工业发展城市，城市绿化的发展速度明显跟不上其工业发展的步伐，这也是加速城市大气污染的一个重要方面。
3我国城市大气污染的治理措施分析
城市大气污染的主要来源是人们的社会生产活动，即所谓的人为污染源，它主要包括工业生产活动排放的废气、车辆尾气以及生活废气等。而要解决好人为污染源给城市大气环境造成的污染，就必须从城市工业建设的方方面面着手。
2014年2月绿色科技第2期
杜庆萍 ：浅析城市大气污染的治理措施环境与安全
3.1加强城市大气污染防治途径的新发现
加强对城市大气污染的治理，首先要选择合适的大气污染防治途径，要确立“节能环保”的防治原则，在这个基础上来有效治理城市大气污染。主要表现在有效调整能源结构、积极开发清洁能源、推行清洁的生产工艺、加强对高硫煤的清洁改造、合理使用煤炭等高耗能高污染能源、加强对城市大气环境的管理、做好城市绿化等。
（1）有效调整能源结构，积极开发新的清洁能源。加强对水能等清洁能源的使用，有计划、有步骤地开发核能，并将风能、太阳能、海洋能源等清洁、无污染的能源资源的开发纳入能源结构的改革之中。目前，我国待开发的水资源还有95%，其开发潜力是非常巨大的。因此，未来应该大力调整我国的能源利用结构，积极发展新的能源战略，改变目前这种高耗能、高污染的能源利用局面。
（2）改变过去那种粗放型的工艺生产方式，与现代科学技术结合起来，大力推行清洁、高效的生产工艺，实现清洁的工业生产，从而实现降低生产过程中污染物质的排放和减轻大气环境污染的目的。
（3）加强对煤炭资源的改造，增加低硫煤的研发和使用，并且加强对煤炭资源使用的控制，大力推广新型节能煤，加强对煤炭资源燃烧方式的改进。
（4）依法加强对城市大气环境的监管，确立明确的有效的城市大气环境标准，控制城市大气污染物的总量，除了要做好城市绿化规划之外，还要切实做好对工矿企业数量的控制，减少城市中心区域高耗能、高废弃排放企业的数量。
（5）加强城市建设中的施工工地扬尘监管，积极推进绿色施工，建设工程施工现场应全封闭设置围挡墙，严禁敞开式作业，大型煤堆、料堆全部实现封闭存储。
3.2加强对城市大气环境的法律监督和管理
近年来我国大部分城市的大气环境受到严重的污染，加快城市大气污染的治理已经成为一个迫在眉睫的问题。首先，应建立比较完善的政策法规保护环境机制，切实做到有法可依、有法必依。其次，还要做到执法必严，对于具有高污染风险的工矿企业，需按照相关规定进行严格的管理和控制。对于已经造成环境污染的企业，要及时责令其停业整顿，屡教不改或长期非法经营的企业则直接取缔。此外，对于即将兴建的工矿项目或企业，要进行严格的资格审批。城市大气环境污染防控一定要从严管理，把握好城市大气污染的防控和预防。
3.3加强对城市大气污染的综合治理
加强对城市大气污染的综合治理，首先必须根据各个城市的大气环境质量状况与其未来的发展趋势等情况进行严格的功能规划，按城市区域的功能性来确定其大气环境的可承受的排放总量，并根据已经拟定的环境发展目标来计算出一个合理的允许排放量和消减量的最大值，并根据这个数值来确定最终的大气污染治理方案。
城市大气污染的治理的一个关键环节就是要根据城市的能源结构与其工业发展情况等确定影响城市发展的首要污染物的浓度数值以及其污染范围，并根据这一污染物的特性来采取有针对性的治理措施。目前，我国大部分城市主要污染物都集中在城市交通中汽车排放的SO2以及其他悬浮颗粒物等。从长远考虑，应该积极发展节能环保型交通工具、开发汽油的替代清洁能源，推广新能源汽车，加快加气站建设，满足车辆加气需求，对黄标车和老旧车辆要加快淘汰速度。此外还要改进城市交通网络，积极发展公共交通，以此来减少汽车尾气的排放。鼓励出租车每年更换高效尾气净化装置。其次，是对仍然以燃煤为主的企业，要督促其加大天然气、煤制天然气或焦炉煤气供应，逐步削减燃煤总量。积极调整城市的工业布局，根据大气流动规律以及大气环境的承载量等，实行有利于大气自净的工业布局，从污染源头进行有效的强化治理。
4积极利用气象条件来加强城市大气
污染的治理现代城市的大气污染源头相对比较固定，因此，加强对大气环境污染的治理，还应积极利用气象条件来改善大气环境质量。在一般情况下，大气污染物在大气环境中的消散、稀释等过程受气象条件的影响比较大。因此，积极利用气象预测等有力条件来加强对城市大气污染的防治是比较有效的治理途径之一。与此同时，城市气象部门和环保部门还可以联合起来进行合理的城市环境规划。对于雾霾等高危害性天气，城市气象部门可以通过消雾气、增雨等先进技术来缓解大气污染的危害。
参考文献：
[1] 王继华.大气污染的防治措施研究[J].中国新技术新产品， 2009（20）.
城市大气污染治理范文3
关键词 武汉市 大气污染 治理对策
一、武汉市大气污染概况
武汉市环保局公布的数据显示，按照新的环境空气质量标准评价，2013年武汉空气质量优良天数为160天，优良率仅为43.8%。其中，重度以上污染天数有63天，占17.3%。6项评价指标中，PM2.5、PM10和二氧化氮等3项不达标。武汉市环保局的《2013年武汉市空气环境质量通报》称，2013年武汉PM2.5超标天数为177天，超标率48.5%。武汉已是我国大气污染最严重的城市之一，如何改善城市空气质量，已经成为了武汉市政府亟需解决的主要问题。2013年12月2日，武汉市政府常务会原则通过了《武汉市改善空气质量行动计划》。该计划明确提出了改善武汉市空气质量的阶段性目标和工作任务：经过5年努力，全市空气质量总体改善，到2017年，PM2.5年均浓度比2013年下降20%，重污染天气大幅度减少；力争再用5年时间，基本消除重污染天气。
二、武汉市发展面临的大气污染问题探讨
武汉市的大气污染主要是人为造成的，是人们在生产和生活中的不合理行为引起的，主要污染有以下三类：工业污染、汽车尾气、生活污染。
1、工业污染
武汉市是一个长期以基础重化工业为主导的老工业基地，钢铁、化工、建材等高耗能产业比重较大，随着经济的不断发展，武汉市的工业规模不断扩大，高耗能产业以及低环保企业汇聚江城，工厂在消耗能源的同时也排放了大量污染物质。例如颗粒物质，硫氧化物，氮氧化物，烃类和CO，CO2均有排放。武汉市环保局环境监测中心站自动化室的一名负责人称，武汉市空气质量不佳，内源污染物中，工业源对PM2.5贡献率约占40%， 工业污染首当其冲是武汉市大气污染的罪魁祸首。
2、机动车尾气
武汉市机动车总量已经突破一百量，数量惊人的机动车在拥堵交通的同时，也排放了大量汽车尾气。不仅如此，武汉市作为一个内陆港口城市，每天港口轮渡通行量今年来也激增，同样制造了大量空气污染尾气。武汉市交通发展战略研究院介绍，2012年，武汉市机动车排放量为4.84万吨，较上年增加了4.31%，如果继续任其发展下去，到2020年，武汉机动车保有量将达到330万辆，超出武汉市的承受能力。目前，武汉小汽车保有量以年均23%的高速增长，远大于交通基础设施的供给速度。遇节假日和交通突发事故时，极有可能全城大面积交通拥堵，据测算，怠速是正常行驶排放污染物的6倍，分析可见，武汉市机动车的尾气治理不容乐观，仍有待加强。
3、生活污染
武汉市作为一个人口大市，人们在日常生活中的某些行为也会进一步加剧空气污染，比如餐饮油烟、燃烧秸秆、放鞭等。随着武汉市经济的发展和第三产业的兴起 ，饮食业也迅速得到发展。但食物烹调所产生的油烟对人体健康和环境的危害也日趋严重，据初步统计，仅武汉市城区内就有大大小小数千余家餐饮店，其中大部分店夹杂在住宅群中， 一到中午或傍晚，餐饮烹调不断散发出来大量的油烟气，不仅严重影响了居民的正常生活秩序，更是产生PM2.5与PM10的主要来源，因此控制餐饮油烟刻不容缓。同时，由于农业作业方式的改变和农民生活水平的提高，一些农村地区不再将植物秸秆作为主要的生活燃料，而是将其付之一炬，一烧了之。大量的秸秆，使得空气中烟尘、颗粒物和其他污染物的浓度急剧增加，空气质量迅速下降。再次由于中国传统的习俗，过年过节时都要燃放鞭炮，然而燃放鞭炮时会释放出大量的有害气体，这些有害气体不仅会对人体造成一定的危害，同时二氧化氮还形成城市烟雾，进一步加剧雾霾的危害程度。
三、解决武汉市大气污染问题的治理对策
大气污染治理是一项庞大的系统工程 ，影响因素很多，必须进行全面环境规划， 通过合理布局，把大气污染的危害降至最低。
（一）加快调整产业结构和布局，征收环境税
作为一个老工业基地，武汉产业结构不够合理，城市空间布局有待优化，同时，随着城市的发展，部分工业企业已不适应现有城区功能定位，但搬迁缓慢，工业园区内的循环产业链聚集度低，三废综合利用水平有待进一步提高。因此武汉要实现可持续发展，武汉市想拥有一片蓝天，必须加快调整产业结构和布局，实施城市总体规划，推进我市山水园林城市建设，主要有以下措施：加快市区内污染工业企业关停或搬迁改造步伐，加强和规范对市区内污染工业企业整改工作的管理，重点整改武钢、武石化等重污染企业；积极发展循环经济和节约经济，推进清洁生产，培育环保节能型产业，淘汰落后工艺、设备和产品；充分发挥武汉高校群集的科研优势，推进经济增长方式从粗放型向集约型转变转变，使武汉从老工业基地、传统商贸重镇向高新技术产业、现代服务业中心转变。
除了调整产业结构，优化城市空间布局外，适当的征收环境税也是有必要的，如美国自70年代实施环境税以来，二氧化碳的排放量减少了20%，一氧化碳排放减少了39%，二氧化硫排放减少了42%，颗粒物质减少了70%。征收环境税不仅可以为武汉市大气污染治理筹措资金，而且能够刺激企业不断加强经营管理，改进生产工艺，减少排污量。总的来说，环境税将会对城市污染的控制起到良好的作用，同时也会对产业结构的优化产生积极的作用， 但是必须注意的是，由于环境税有其特定的适用范围，在开征环境税时，要与大气污染物排污收费制度想结合。目前具体的形式有：收排污费、赔偿损失和罚款、追究行政责任或法律责任。
（二）大力发展公共交通，推动新能源汽车发展
随着武汉市机动车辆的不断增加，高峰期主城道路将严重拥堵，严重拥堵将常态化。为了避免以上现象的发生，武汉市应尽快采取措施控制机动车增长，一方面对机动车采取限行、限购措施；另一方面大力发展城市公共交通，以减少城市机动车的拥有量，这里可以借鉴拉美国家圣保罗的有用经验，据巴西官方数据表明，1987-1994年间圣保罗空气中的悬浮颗粒物质和一氧化碳每日、每年均超过空气质量标准。面对严重的空气污染问题，拉美国家优先发展城市公共交通，实践证明，快速的公交系统具有多方面的优势，在保护城市环境方面发挥着重要作用。武汉市作为一个快速发展的大城市，应大力发展轨道交通，同时加大推广清洁燃料汽车、新能源汽车的使用，目前，中央政府已针对新能源汽车未来十年的发展出台了《节能与新能源汽车产业发展规（2012-2020）》，规划对十年内我国新能源汽车的发展目标以及政府的扶持政策做出了明确的要求，同年底，武汉市政府常务会原则通过了《武汉市改善空气质量行动计划》，该计划明确提出政府部门新增或更新公务有车中新能源汽车比例将不低于50%。由此可见，新能源汽车的发展是我国目前的发展趋势所在。
（三）新建住宅安装油烟净化装置
为减少餐饮油烟污染排放，武汉市新建住宅小区住户应安装油烟净化装置，同时必须对老旧社区家用油烟直排设施进行环保改造；要进一步加大武汉市城区的禁鞭力度，放鞭作为霾源之一，不仅会对人体健康造成危害，同时也会造成大气污染，武汉市中心城区已经通过市人大立法通过禁鞭令，汉南禁鞭也要纳入今后的禁鞭计划中。据悉，2013年除夕夜武汉市主要空气污染物浓度较去年同期大幅下降，空气质量好于周边城市。主要原因是今年武汉市城区禁止燃放烟花爆竹，广大市民自觉响应，除夕夜空气质量才没有出现急剧。武汉市环保专家说，今年春节，武汉空气质量整体好于往年，禁鞭起到了关键作用。总的来说，如果不禁鞭，空气质量想创优仍无可能。除了以上解决生活污染的举措外，2014年武汉市将推出秸杆综合利用鼓励政策，推进秸杆还田、秸杆代木、生物质燃料和秸杆气化等综合利用，严禁焚烧秸杆，减少烟雾的产生。
（四）大力推进城区绿化建设
绿色植物是城市生态环境中不可缺少的重要组成部分，绿化造林不仅能美化城市，而且具有截留粉尘，吸收大气中的有害气体，减低噪声等多种功能。因此，在城市和工业区有计划、有选择地扩大绿地面积是大气污染综合防治具有长效性和多功能性的措施。在绿化建设中坚持以生态学原理为依据，平面绿化和空间绿化相结合，形成多层次全方位的绿化系统。
1、城市公园建设
城市公园作为城市的绿肺，由于具有大面积的绿化，在净化空气 、杀菌、滞尘、防尘、 缓解城市热岛效应等方面都具有良好的生态功能。前不久，武汉市2014年绿化工作会议中召开，会议明确提出，今明两年，武汉市13个区和开发区、东湖风景区将新建20个新公园，同时对18个老公园进行改建。城市公园数量的增加将在很大程度上有利于武汉市目前空气质量的改善。
2、山水景观建设
武汉市应充分保护并科学利用现有城市山水资源，按照“保护与开发并重”的原则，营造“显山透绿”、“一山一园”的城市绿化特色景观带，重点打造龟山、洪山、伏虎山等山体公园。
3、城市绿道建设
绿道在城市发展进程中具有重要的作用。其兼具生态、景观、休憩等使用功能，可以使较为零碎道德绿地系统化，从而发挥其更大的生态效益。 武汉市应制订城市绿道网络建设规划，以绿道串联山体、江河湖港、公园景区、名胜古迹、居民集聚区和大型公共设施，加强与公共交通衔接，供市民健身、休闲、休憩、观光。同时，建设各具特色的滨江风情绿道、环湖风景绿道、山体风光绿道。
4、立体绿化
在大力推进城市平面绿化的同时，城市立体绿化工作也不能忽视。利用多种边角土地和空间建设立体绿化，弥补局部地区平面绿化的不足，目前武汉市应开展的立体绿化工作有屋顶绿化、墙体绿化、高架道路悬挂绿化，以及武汉市地下空间的复合利用。重点开展中心城区、新技术开发区、东湖生态旅游风景区的立体绿化建设。努力打造立体多维的城市绿化景观。同时，推进绿地地下空间的复合利用，建设游乐场所地下停车场。
四、结语
随着经济的不断发展，武汉市的空气质量问题已经成为了武汉市民普遍关注的一个重要问题，建设一个环境舒适、空气清新的大武汉，是所有武汉市居民个人的共同愿望，然而解决大气污染问题不能一蹴而就，困难和问题很多，因此，需要政府、社会、个人的共同努力，只要我们努力，城市与自然共存，人与环境和谐发展将不再仅仅是遥不可及，这样的目标一定会实现。
参考文献：
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城市大气污染治理范文4
【关键词】大气污染；特征；影响因素
近年来我国的大气污染逐渐加重，严重影响了城市环境，对人们的健康也造成了威胁。大气污染是当前我国城市环境中面临的重要问题，大气污染的原因是多方面的，由于当前城市大气污染的治理措施不完善，大气污染的治理效果不理想。今后环保部门需要进一步了解大气污染的特征以及影响因素，不断完善污染治理措施，建设美丽城市。
一、大气污染的几大特征
大气污染是影响当前城市环境的重要因素，同时也是环境治理的重点内容。但是由于大气污染治理工作并不完善，再加上大气污染治理中存在的困难比较多，导致治理效果不理想，当前大气污染具有以下几个方面的特征：
（一）污染范围比较大
由于空气的扩散十分广泛，大气污染对于整个城市和居民的生活都造成了十分不利的影响。大气污染范围比较大，这一定程度上增加了治理的难度，大气污染影响范围广不仅仅是污染物比较多的问题，同时受到气候和风向的影响。近期我国大多数城市的雾霾天气对城市居民的生活和健康造成了十分严重的影响，这是工业发展以及环境污染长期累积的结果，大气污染成为很多城市的城市病之一。
（二）污染物比较多
随着经济的发展，大气污染源逐渐增加，不仅仅有工业生产产生的废气，同时还有居民生活产生的废气，近年来随着人们生活水平的提高，私家车数量逐渐增加，由此产生的汽车尾气也有所增加，不仅对城市的交通造成了压力，同时也影响了城市的空气，一定程度上加剧了大气污染。PM2.5是近期雾霾天气中的主要颗粒，是近两年来才逐渐被人们关注和发现的，污染物的增加给监测和治理工作造成了一定的不利影响，对于污染物的控制工作还需要进一步加强。
（三）污染治理困难
大气污染治理工作十分复杂，不仅仅需要相应的治理措施还需要有相对完善的预防措施。当前我国大多数城市都存在大气污染的环境问题，随着科学发展观的实践以及经济发展方式的转变，建设环境友好型社会是当前环境工作的重点。但是大气污染这一环境问题由于污染源比较难以控制，治理措施不完善，治理力度不强，导致整个治理工作存在众多的困难。一些工业城市的兴起和发展都需要大量的工业生产作为支撑，对于这些城市的治理尤为困难，经济发展方式的转变是一个漫长的过程，由于人们的环保意识比较差，在日常生活中缺少环保意识，一定程度上增加了大气污染的治理难度。
二、大气污染的影响因素
大气污染作为我国城市病的重要组成部分，对于城市的发展以及人们的健康造成了严重的威胁，但是大气污染治理工作十分困难，大气污染的影响因素主要有以下几个方面：
（一）经济发展方式的影响
经济发展是促进城市发展的重要因素，我国很多城市的兴起都是依靠工业生产，工业生产是导致大气污染的重要因素之一，但是这种传统的经济发展方式随着资源的逐渐减少以及经济发展观念的改变已经难以适应经济发展的需要。虽然我国的经济发展方式逐渐改变，但是这是一个漫长的过程，更何况很多城市并没有意识到转变经济发展方式，并没有意识到资源枯竭的危险。这种单一的经济发展方式对于环境的污染十分严重，对城市的大气也造成了十分严重的污染。
（二）居民环保意识薄弱
城市的建设和发展与居民息息相关，但是当前城市居民的环保意识还需要进一步加强，大多数居民未能意识到自身的生活方式或者是生活习惯对于城市大气将会造成十分严重的污染，大多数居民认为工业生产的废气排放才导致今天的雾霾天气，工业生产排放的废气固然是大气污染的罪魁祸首，但是居民生活中产生的废气也是造成大气污染的重要原因，比如汽车尾气，天然气废气以及燃放烟花爆竹产生的废气等等这些都是造成大气污染的重要因素，正是因为这些生活中和生产中产生的废气源源不断地输入环境中才会造成大气污染这一环境问题。在实际的生活中居民并没有意识到对大气环境的保护，并没有因为大气污染减少开车的次数，也没有因为大气污染减少燃放烟花爆竹的次数，因此大气污染日益严重。
（三）治理措施不完善
大气污染治理相对缓慢，由于环保部门对于大气污染的治理规划不完善，相应的治理措施难以发挥出应有的作用，一些治理措施并不十分合理。环保部门的大气污染治理措施缺乏执行力，对于一些污染相对严重的企业治理不够严厉，导致很多企业不能真正执行环保部门的政策，大气污染未能有效控制。环保部门对于大气污染物的监测也不完善，监测力度和监测的范围不合理，导致一些污染颗粒未能及时监测到，对于环境质量的监测等工作造成了十分不利的影响。由于治理措施不完善或者是治理措施力度不足，大气污染治理工作还需要进一步完善。
三、治理大气污染的建议
大气污染是城市环境问题的重要组成部分，由于大气污染的污染源比较多，污染治理措施并不完善，大气污染对于城市的发展有着十分不利的影响，今后需要进一步完善城市大气污染治理措施，尽快改善城市环境，为人们提供一个良好的生活环境。
（一）提高居民的环保意识
大气污染成为近年来城市环境中的重要问题，不仅仅对城市建设造成了十分不利的影响，甚至还对人们的生命健康有着十分严重的威胁。造成大气污染的原因是多方面的，其中居民的环保意识薄弱就是重要的因素，今后需要进一步加强宣传教育，使人们能够充分认识大气污染的重要原因和重要污染源。环保部门需要对居民进行环保知识普及工作，通过宣传教育提高居民的环保意识，提高居民的自律意识，尽量在日常生活中减少对大气的污染，改善自己的生活方式。
（二）完善城市大气污染治理措施
城市大气污染已经成为城市病的重要组成部分，对于整个城市的发展有着十分不利的影响，尤其是近期多个城市出现的雾霾现象，这对人们的生命健康造成了严重威胁。今后换环保部门需要进一步完善治理措施，降低大气污染的危害。一方面需要对城市大气污染治理进行规划。大气污染是影响城市建设的重要因素，在大气污染治理工作中需要通过对污染源以及污染源分布的情况进行分区域治理，这样有助于提高治理的效果。对于一些污染特别严重的区域需要采取相对强硬的措施，提高治理效果。另一方面需要进一步加强污染物的治理。当前环保部门的治理措施并不十分完善，治理效果并不理想。今后需要进一步完善大气污染的治理措施，环保部门可以借助法律手段，对一些污染较为严重的企业进行限期整理，如果企业废气排放如果不符合标准将不予发放许可证，如果企业改革不符合规范，将不能发放生产许可证。对于一些不符合营业标准的企业需要依法取缔，尽量减少由于工业生产造成的大气污染。另外作为环保部门工作人员需要提高自身的职业道德素养，在大气污染治理工作中需要做到严格执法，减少由于工作人员不负责导致治理效果不理想等问题。
（三）转变经济发展方式
大多数企业的经济增长都是依靠工业生产，但是由于工业生产对于空气污染十分严重，并且一些资源都已经面临枯竭的境地，因此需要进一步转变经济增长方式。近年来第三产业的发展十分迅速，城市经济发展可以依靠城市资源发展酒店，旅游等服务行业，城市需要不断寻找促进经济发展的新增长点，经济发展方式的转变需要很长的时间，工业生产虽然对于城市的发展做出了十分重要的贡献，但是工业生产也造成了一定的环境污染，和谐社会的发展需要人与自然的和谐相处，因此需要相对和谐的经济发展方式，转变经济发展方式是今后一段时间经济发展的主要目标，也是环境资源的需要。
结语
雾霾是2012年最受关注的词语之一，持续将近一个月的城市雾霾现象对于人们的生命健康造成了十分不利的影响。雾霾等大气污染作为城市环境问题的重要组成部分，严重威胁城市的发展。但是由于当前城市环境污染治理的措施不完善，治理效果并不理想。今后需要进一步完善大气污染的治理措施，通过宣传教育提高居民的环保意识，尽量减少废气的排放，通过对一些污染较重的企业的综合治理，减少废气的排放，为建设美丽城市贡献一份力量。
参考文献
[1]陈智.浅谈城市大气污染极其综合防治[J].科学时代，2013（4）.
[2]程宇航.欧美发达国家的防治大气污染之道[J].老区建设，2013（5）.
[3]韩炳英.谈大气污染的危害极其综合整治[J].城市建设理论研究，2013（38）.
城市大气污染治理范文5
关键词：大气污染；环保制度；污染治理；绿色产业
中图分类号：X51 文献标识码：A DOI：10.15913/j.cnki.kjycx.2015.10.035
随着社会各界对大气污染治理问题关注度的逐渐提高，针对我国大气污染情况的特点，例如雾霾天气出现频率过高且持续时间不断延长、污染范围持续扩大并开始向全国范围蔓延、大气污染不断加深加重、污染物排放量持续大量增加，人口密集的大城市成为大气污染问题笼罩下的重点治理区域。大气污染问题不仅阻碍了经济社会的可持续发展，还严重危害着人们的健康，导致各种疾病反复出现，因此，治理大气污染已迫在眉睫。
1 工业与城镇化发展下的大气污染问题
1.1 大气污染问题的原因分析
1.1.1 城镇化发展失衡导致人口过度膨胀
随着改革开放进程的不断加快，城镇化建设的速度也明显加快。交通拥堵、大气污染等问题也随之而来。一味追求城市规模的扩张，过于片面的城市规划导致城市结构体系发展不均衡。中心城市无序地持续扩张，导致大城市的城市功能过于集中，从而导致人口过于密集，使得城市趋于饱和，资源消耗速度过快，废气排放量巨增。大城市产业的发展并未抵消交通拥堵等“大城市病”，管理水平未能跟上大城市发展扩张的速度。而此种现象并不是大城市应存在的普遍现象。据调查，与其他国家大城市的大气污染程度相比较，我国大城市的污染程度明显过高。
1.1.2 环保制度不健全，污染治理效率低
持续恶化的大气污染治理问题需要健全的环保制度调动各方主体，形成合力对大气污染问题进行有效治理。在当前严峻的环保形势下，积极调动各方主体共同治理大气污染问题迫在眉睫，但由于当前我国对大气污染问题制定的相关制度还不完善，现有法律保障制度体系也未能完全覆盖，导致现行环保法在执行过程中效率较低，严重影响了大气污染的治理水平。加强对企业排污行为的制约，积极提升企业自主节能减排的内在动力，并帮助企业完善自主节能减排的经济手段。
1.2 某地大气污染问题治理的分析
某地因大气中的二氧化硫、粉尘和一氧化碳含量超过环境负荷引发了雾霾事件，当地人意识到了雾霾的严重性，开始从各个方面研究如何治理大气污染。
1.2.1 国家立法治理废气排放
国家立法是治理大气污染的基本方略。在某地雾霾事件发生之前，当地政府就已经颁布《工业发展环境法》与《制碱法》，其中包含了一些需要严格监管的行业，这些行业在生产过程中均会产生各种有毒气体。同时，这也是法案中第一次规定了氯化氢的最高排放量。20世纪50年代某地烟雾事件后，当地政府颁布了《清洁空气法案》。此法案中着重提出了无烟区的设立，并且无烟区中的居民必须改造自己的锅炉、燃料，并使用集中供暖的方式。经过多年的努力之后，有毒雾霾终于从当地消失不见。而当地政府继续颁布了《污染防止法》，这个法案对大气、河流、海洋、土地各方面都有了全面、系统和有针对性的条款。
1.2.2 控制重点变为机动车尾气排放
某地的机动车数量于20世纪八九十年代迅速增加。当年的监测报告中显示，某地主要的大气污染物已成为机动车尾气排放，其占大气污染物含量的比例也在持续增加。于是，当地对大气污染的控制重心向治理机动车尾气排放开始转变。政府还是推出各项政策，比如宣传公共交通、自行车等无油耗、无污染的出行方式；改变城市交通系统的发展方向，降低对私家车的依赖；改进机动车燃油机的基础设计和燃油结构；建设自行车道路系统等。
2 对大气污染进行标本兼治的治理研究
2.1 实行城镇化发展均衡化策略
在城镇化发展进程中，应实行均衡化的发展策略。一方面，为了解决中小城市在基础设施建设及公共服务过程中的资金问题，通过完善创业扶持政策和职业技能培训等工作，达到使流动人口在中小城市充分就业的效果。并在依托县城的基础上带动发展一批有实力前景的中小城市，通过利用现有的地方产业基础和基础设施吸引更多人实现就地城镇化，使得人口聚集起来，共同发展中小城市。另一方面，合理利用大城市的凝聚力和扩散效应，形成协调发展的现代化、合理化的城市群，将中小城市融入城市发展体系内。
2.2 加快建立绿色产业体系步伐
构建绿色现代产业体系，调整不均衡的产业结构，转变粗放型的工业化发展模式，通过积极地控制产量并调整存量的方式提升产业健康发展的水平。在产量增加问题方面，在进一步提高化工、石油、钢铁等耗能量、排放量较高和产能过剩等行业的基础上，建立差别化的产业准入机制，有区别地对待和要求不同产业，以达到调整过于偏重的产业结构的目的。在积极、有效遏制地方企业扩张规模的基础上，提高市场准入制度的要求，对于大气污染较为严重的地区，实行严禁批准高耗能、高排放新增产能项目的核准和备案。
3 结束语
在工业与城镇化发展背景之下，大气污染的治理研究工作应从提升中小城市吸引力及其与城市群协调发展着手，积极优化城市结构体系，在科学分析的基础上构建有效长久的治理机制，以提升整个城市群的发展和城市功能全面完善为目标，以建立均衡化的城镇化发展体系。为走上均衡的城镇化发展道路，必须避免人口过于集中在大城市，应当积极调节人口比例，使之与大气承载能力相协调，解决大城市中人口膨胀所引起的大气污染问题，在工业与城镇化发展走上健康发展道路的同时，有效治理大气污染问题。
参考文献
城市大气污染治理范文6
摘 要：当前，京津冀三地正在积极探索区域大气污染合作治理的有效途径。从法治的视角研究京津冀大气污染的治理，有利于加快京津冀大气污染治理的法治化进程，推动京津冀协同发展。具体应当从京津冀区域联合立法、京津冀地方立法以及京津冀统一执法等层面为京津冀大气污染合作治理提供全方位的法治保障。
关键词：大气污染治理 京津冀区域 环境法治
尽管新修订的《大气污染防治法》明确了重点区域大气污染联合防治制度，但京津冀及其周边地区的大气污染仍持续出现雾霾频率高、时间长、影响范围大、污染物浓度高等特点。究其原因，从以下的画面可探究一二。某京津冀城市霾重度污染城市，超大混凝土车白天在城区在主干道路上经常呼啸而过，满条街黄土飞扬，等黄土散去市民才敢入街行驶。还有些治标不治本的行政手段，为了降低霾报告指数，市政洒水车每天反复喷洒设立污染监测点的街道，导致设立污染检测点的街道满水横流，而相邻街道却完全干如死灰。这些滑稽画面屡见不鲜。可见区域联合立法和地方立法执法的严重缺失。这说明京津冀三地政府在协作治理污染方面仍存在诸多问题。各政府缺乏对大气污染治理的详细立法和标准执法，并且政府之间并不能有效进行协调，从而致使很多治理措施并不能充分发挥其功能。依然需要三地政府进一步探索京津冀区域大气污染的治理的有效的法治化路径。
一、京津冀大气污染的治理的立法问题
（一）新修订的《大气污染防治法》与《环境保护法》之间的衔接不紧密
2015年1月1日起实施的《环境保护法》是我国环境保护领域的“基本法”，在我国环境保护领域起到是基础和综合性作用。《环境保护法》从环境的全局领域出发对环境保护的目标、原则、方法、罚则做出了规定，而大气污染防治是环境保护的一个重要内容，与环境保护是部分和整体的关系。《环境保护法》中所涉及的基本问题在《大气污染防治法》中自然无法忽视，所以《大气污染防治法》应当与《环境保护法》进行有效的协同，并且该协同并不是基于法律之效力，而是基于大气污染防治与环境保护之间的点面关系。
虽然修订后的《大气污染防治法》成为《环境保护法》在大气污染防治领域内的全面突破，但其依然秉承了 环境领域的部门法具有相对独立特性的传统，并没有和《环境保护法》进行更紧密的融合。并且《大气污染防治法》 的修订是应当随着经济、社会、科技的发展而适时进行调整，从国外的立法经验和时间看，针对大气、水、土壤等污染防治类法律是需要进行频繁修订的。所以新修订的《大气污染防治法》当前最重要的工作是如何通过更有效的区域立法和强有力的执法工作来提高这部法律的权威，丰富深化这部法律的内容和价值。
（二）京津冀大气污染的区域联合立法问题
根据区域法治形态理论，探索京津冀地区大气污染联合立法路径。这是一条既不同于中央立法又不同于地方立法的第三条道路。京津冀大气污染联合立法是指京津冀三地立法机关在各自的大气污染防治实践基础上联合制定的跨区域法律规范性文件，目的在于共同治理区域内的大气污染。在性质上，京津冀大气污染联合立法类似于区际协定、州际条约等法律规范，具有“软法” 的属性。京津冀大气污染联合立法的功能在于统一京津冀三地的地方立法目标、保持三地地方立法的一致与协调。在规则制定上，京津冀大气污染联合立法应当具有明确的问题意识，“力求以问题为导向，应努力减少和删除无意义的、宣誓性的、符号化的法条。” [1]
京津冀大气污染联合立法要通过合理的制度设计解决三地立法的一致性。一是立法时间的一致性问题。京津冀三地在大气污染地方立法上必须保持启动时间大体一致，不能有的立法，有的不立法。比如混凝土车如城区时间问题，北京市就一直有明确规定，但河北城市并未一致规定。二是立法目标的一致性。三地应当确定一致的立法目标，明确规定共同的年度减排任务、各自的年度减排任务、年度大气污染治理成效等内容，并尽可能量化。三是法律责任的一致性。京津冀三地对大气违法行为的处罚措施应当具有一致性，处罚手段、罚款标准要保持一致，处罚数额要按地方收入比例保持一致。[2]
（三）京津冀大气污染的地方立法问题
京津冀大气污染区域联合立法作为介于中央与地方之间的第三条路径，其最终实施仍然要立足于地方立法。
尽管《北京市大气污染防治条例》在制度设计上具有很多亮点，建立了许多新的制度，但是很多制度仍然只是搭建起一个初步的框架结构，还需填充很多必要内容。如果行政机关不积极推进相关实施办法，立法规定只会沦为一直空文。
法律的生命在于实施。如果法律责任模糊不明确，法律执行者便无法实施。因此，京津冀区域大气污染防治的地方立法要发挥对大气污染治理的规范作用，关键在于将法律责任明确化、具体化。首先，要明确责任主体。地方立法要对大气污染治理的管理体制和组织结构进行精心设计，明确地方政府及各主管部门尤其是环境行政主管部门的主要责任。这样就容易发挥和调动相关组织机构的积极性，多部门联合，共同治理大气污染。其次，加重处罚措施。为了起到更强的法律制裁效果，在立法时可以适当考虑增加人身罚的规定，对侵犯环境违法者予以镇慑。最后，把处罚措施具体化。地方立法应在《立法法》及相关法律的授权范围内，对违法行为规定具体的处罚措施，使条文设计符合法律规范的内在结构。立法如果对处罚措施模糊化就会给执法者留下空间，导致法律规范的可操作性变差。
二、 京津冀大气污染治理的统一执法问题
除了建立统一的京津冀大气污染防治立法制度，还应当探索建立京津冀大气污染治理的统一执法机制，因为只有公正执法才能真正实现京津冀大气污染合作治理的法治化。建立京津冀大气污染统一执法机制主要包括如下内容。
首先，统一执法主体。明确规定京津冀大气污染防治执法机关的职责权限，整合执法主体、执法人员，深入推进京津冀大气污染防治跨区域综合执法。比如混凝车入城区的行驶应当赋予环境部门和交通部门联合执法。其次，统一执法标准。京津冀大气污染治理的统一执法，关键在于区域内的执法标准要统一。对于同一个违法行为，如果北京地区处于高额罚款，而河北地区仅处以警告，那么就会造成违法主体向河北地区集聚。比如有的混凝土等污染车辆受于北京地区的限制而转而绕行河北地区的路径，这依然会造成这个区域的污染，这就无法实现共同的大气污染治理目标。再次，统一执法程序。针对大气污染防治行政检查、大气污染防治行政处罚、大气污染防治行政强制等执法行为，京津冀三地应当制定统一的执法细则，明确权力运行的步骤、期限等程序等要素。
京津冀大气污染综合治理政府协作是一项复杂的系统工程，京津冀以协同发展为契机，以法律法规制度为基础，制定配套政策为保障，政府密切配合，充分发挥政府间协作功能，才能从根本上解决区域大气环境污染问题。
参考文献：
[1]R萌. 从威权管制到合作治理： 我国食品安全监管模式之转型[J]. 河北法学， 2013，（ 3）
[2]陶品竹. 从属地主义到合作治理：京津冀大气污染治理模式的转型 [J]. 河北法学， 2014，（ 10）
