固定资产投资的意义范例6篇

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固定资产投资的意义

固定资产投资的意义范文1

近两年来,国际经济发展严重受挫,我国政府及时采取了扩大内需、促进经济平稳较快发展的一揽子计划,其中,大规模扩大投资是最直接、最有力、最见效的措施,投资对于促进国民经济平稳较快发展的重要作用已越来越不容忽视。

新疆固定投资规模不断扩大,明显推动地方经济发展,固定资产投资,从1988年的68.41亿元增加到2009年的2827.2亿元,增长了33倍,GDP从1988年的193亿元,增加到2009年的4277.05亿元,增长了22倍。

固定资产投资率是反映投资对经济增长拉动的指标,它是指固定资产投资额在全部经济增长(通常用GDP增长)中所占的比重。其计算公式为:

固定资本投资率=固定资本投资额/GDP增加额=(报告期固定资本投资额-基期固定资本投资额)/(报告期GDP-基期GDP)。

1988年~2009年,新疆固定资产投资增长率为19.9%,GDP增长率为16.1%。固定资产投资与GDP高度相关,相关系数为R=0.997。可见固定资产投资在新疆经济发展中的重要作用。

根据图标分析,新疆固定资产投资率在20年中一路上升,投资率的平均水平由1988年的35.2%达到2008年的53.8%,投资率已远远超过国际公认的30%的合理水平,在经济起飞阶段,新疆的固定资产投资率在波动中有所上升,,对经济的发展较为有力利。

2000年~2008年新疆的固定资产投资率稳步上升,投资率保持在45%~53%之间,因为2008年的金融危机的冲击,2009年的投资率上升到603%,固定资产投资率较高,进一步说明了投资在新疆经济增长过程中的贡献。

二、新疆固定资产投资效益

1.经济效益。

(1)固定资产的经济效益系数。固定资产投资效益系数是指一定时期内国内生产总值增长额同相应的固定资产投资额的比值,用公式表示为:固定资产投资效益系数Et=GDP/I,其中,GDP表示某一时期国内生产总值的增加额,I表示相应时期固定资产的投资额,它表明单位固定资产投资额所能带来国内生产总值的增加额,因此,固定资产投资效益系数越高,单位固定资产投资获得的国内生产总值的增加值越多,投资的经济效益也就越大,固定资产投资效益系数是衡量固定资产投资经济效益的主要指标。但是应注意的是,当年的固定资产投资额对当年新增地区国内生产总值所起的作用,有可能由于投资项目种类、政策效应、经济结构调整等因素的存在,会产生所谓的“滞后效应”。

所以,在分析的过程中,必须考虑到新增的国内生产总值与滞后固定资产投资之间的关系。因此,考虑滞后因素的固定资产投资效果系数可以表示为:Et-i=GDP/It-i(i=1,2),式中:Et-i为滞后期为一年的固定资产投资效果系数,当i=1时,It-1为滞后期1年的固定资产投资额;GDP仍为第t年的国内生产总值增加额,本文主要研究Et,Et-1,Et-2。

1995年以来,新疆固定资产投资效益系数一般高于全国固定资产投资效益系数,表明新疆固定资产投资效率高于全国水平(除了2009年外)。但是,新疆固定资产投资经济效率总体上呈下降趋势,特别是,考虑“滞后效应”后固定资产投资投资经济效益还是总体上还是下降,2009年世界金融危机的影响全国和新疆投资经济效益系数都下降,表明固定资产投资对新疆地区生产总值的推动作用减弱。

从图2可以看出滞后期的固定资产投资效果系数与同期的波动趋势基本一致,但滞后期越长投资效果越好,投资效果的波动随着滞后期的延长,波动幅度逐渐增大。因此要特别注意对当前固定资产投资的有效引导,在加大投资力度的同时,更注意投资效益的有效发挥,最大限度地使用已投资的固定资产,避免重复和浪费投资现象,以保证经济的持续、健康发展。

(2)固定资产投资财政收入系数。固定资产投资财政收入系数指一定时期内政府财政收入增长额同相应时期的固定资产投资额的比值,反映的是单位固定资产投资对财政收入的拉动作用。其计算公式为:固定资产投资财政收入系数f=f/I,其中,f为当年财政收入增加数,I为当年全社会固定资产投资总数。固定资产投资财政收入系数越高,单位固定资产投资获得的财政收入增加额就愈多,固定资产投资的财政效益就愈高。

从图3中可以明显的看出,新疆固定资产投资财政收入系数2005年前下降,2005年后上升,总体呈上升趋势,1995年0.029上升到2008年的0.049,说明固定资产投资对财政收入的拉动作用不断增加。但是2009年固定资产投资对财政收入的拉动太小,金融危机的影响固定资产投资的相关效益下降。

2.社会效益。

(1)固定资产投资就业系数。固定资产投资就业系数指一定时期内就业人员增加数同相应时期的固定资产投资额的比值,反映的是单位固定资产投资对就业的带动作用。其计算公式为:固定资产投资就业系数J=J/I,其中J为当年就业人员增加数,I为相应固定资产投资总数。固定资产投资就业系数越高,固定资产投资扩大就业的效益就越高。

“民生”是新疆跨越式发展战略的亮点,就业是民生之本,一国或一地区的就业水平关系到当地居民生活水平的提高和社会的稳定。从图4可以看到,新疆固定资产投资的就业系数明显下降,从2001年~2004年的就业系数基本上一样,没有太大的变化,2005年的增长速度较快,2004年的0.02到2005年上升到0.035,2005年后下滑速度较快,2005年的0.035到了2009年变为0.007,说明固定资产投资对新疆经济社会没有创造更多的就业岗位,这可能跟固定资产投资的产业结构和使用结构有关系。2005年后,虽然投资总量增加但是对就业的贡献不断减少。

固定资产投资的意义范文2

关键词:本文结合国防科技工业和国防科技工业固定资产投资管理的特点,从建设地点、设备方案、工程方案、建设周期等主要方面分析国防科技工业固定资产项目可行性论证的方法。

国防科技工业固定资产投资项目可行性研究报告的作用是全面分析、论证拟建项目在技术、工程和经济上是否合理和可行,为项目决策提供可靠的依据和可行的建议,是主管部门审批项目的重要依据。可行性研究报告根据项目建议书(初步可行性研究报告)和其批复进行编制,围绕前阶段确立的建设目标,从影响项目可行性的建设地点、设备方案、工程方案、建设周期等主要方面展开论述。各方面的可行性论证都应紧密结合国防科技工业和固定资产投资管理的特点。

一、建设地点

国防科技工业固定资产投资项目大部分是在原有厂址进行的技术改造项目,对于项目选址无需太多的论证。建设单位承担的生产任务一般具有继承性,项目所在地的自然条件、地质条件、交通运输条件、动力供应条件、环境保护条件等均可适应新增任务的要求。随着社会的进步、经济的发展,城市规划逐步调整,环保、安全要求日趋严格,周边居民自我保护意识逐渐增强,可能导致使得原本可行的建设条件变得不可行。如,由于规划调整,现有厂区被调整为非工业区,新建工业项目必须择址另建。又如,市区限制电镀生产线,新建的电镀线不能选择在市区现有厂址进行建设。对于火工品类项目,各建(构)筑物项目与内部建筑物、外部建筑物均有安全距离的要求,拟建项目可能导致原有距离不满足规范要求,需根据拟建方案详细复核,一旦与规范不符,则需要选址另建。对于环境影响较大的项目,需要评估周边居民对于项目的接纳程度,避免造成不良社会问题。

对于新选址建设的项目,除了考虑现有厂址对应的各项条件外,需额外考虑特殊产品的运输及配套市政条件等问题。国防科技工业有些超大、超重产品,选址需要充分考虑产品的运用方式、线路。采用公路运输的,运输线路沿途的道路宽度、限高、承载能力均应符合产品运输的需要,采用铁路运输的,桥、隧断面尺寸应容产品通过。对于拟选建设地点不在城市建成区的,要重点考虑市政配套设施的解决方案,如供水、供暖、供电等。

二、设备方案

国防科技工业固定资产投资项目可行性研究报告要求说明设备的必要性和其具有的先进性、可靠程度,对设备仪器的技术要求、设备规格型号、供货厂商等情况做分析。设备方案可行性体现在三个方面。

一是工艺可行性。国防科技工业固定资产投资项目相关的工艺方案提前已经基本确定,设备方案主要针对特定的生产任务,在既有工艺方案的基础上,补充相关的仪器设备,填平能力缺口、补强薄弱环节、突破技术瓶颈,保障生产任务顺利完成。有些设备主要解决加工能力的不足,满足产能扩大的需要,其工艺可行性在于新增设备的能力可以补齐加工能力缺口。如,承担某任务每年要完成12000小时的车加工,现有设备年总加工工时8000小时,新增设备的车加工工时为4000小时以上则方案可行。有些设备主要解决现有设备关键指标任务要求的差距,其工艺可行性在于新增设备的指标能够满足任务的要求。如,某任务的产品最长尺寸为8m,现有设备的加工范围为5m,新增设备加工范围达到8m以上则方案可行。在现有同类设备的情况下,诸如设备加工精度、测量范围、测量精度、有效容积某个或某些技术指标等等与任务要求不匹配均属此类问题。有些设备解决的有无问题,即任务要求采用某种设备而现有无该类设备,其工艺可行性在于能够配置相应的设备。如任务中的某零件型面复杂必须加工中心进行加工,而现无加工中心,配置相应的加工中心则方案可行。

二是购置可行性。国防科技工业固定资产投资项目中配置的设备一般都是技术比较先进、性能比较优秀的设备。对于标准设备,采购渠道通畅、交付及时、设备性价比高,则具备购置的可行性。对于非标准设备,需要有能力的承制单位开展产品研制,该单位技术储备充足、类似研制经验丰富、产品方案满足任务需要也是可行性需要重点考虑的问题。对于由若干设备集成的系统,还需要明确有能力的集成单位。

三是条件可行性。国防科技工业固定资产投资项目很多属于技术改造类项目,新增设备购置后应用于既有生产线、研制线的特定工序,并现有场地内安装、使用。设备的使用均对场地的配套条件有一定的要求,如环境的洁净度、温湿度、楼(地)面承载能力、净高等等。在明确设备对土建及共用专业的主要要求的基础上,应对现有条件的相应情况进行复核,确保新购置的设备能够正常运行。新增设备选取还应考虑与既有上、下游设备、辅助设备协同配套,以免新设备购置与其他设备的相互制约,影响正常使用。

三、工程方案

工程方案主要研究论证建筑物、构筑物的建设方案。对于工业项目而言,工程方案可行性体现为满足使用功能要求、符合相关标准规范。使用工程要求即“工艺对土建及公用专业的要求”。工业生产过程根据自身的特点,对总图布置、建筑特征、给水排水、采暖通风空调、动力、电气、弱电等各专业均不同的技术要求。如,生产加工大型产品对建筑的层高、跨度、甚至起重设备会有相应要求;重量较大的设备对一般需安装在建筑物首层,可能还需要专门的设备基础;电子类的很多工序需要防静电环境,有的更需要洁净环境;噪声较大的工序应考虑设置吸音降噪措施。符合相关标准是指工程方案符合现行工程建设领域的法律、标准、规范和项目所属行业的标准。如,国防科技工业行业的工程应执行专门的安全防范工程规定,兵器行业的火工品项目应执行相关的安全规范。

四、建设周期

国防科技工业固定资产投资项目一般都是为特定生产任务服务。建设周期可行性体现在与既定任务生产进度的相匹配,能够如期审计、验收。国防科技工业固定资产投资项目的建设周期是指投资计划下达到项目验收的周期。项目的主要建设内容应在相应生产任务开始前到位,并形成生产能力,而项目验收一般应在生产任务开始之后。对于项目主要建设内容,需要逐项分析,落实重大时间节点,以确定合理项目建设周期。对于统筹新建建筑物,涉及多个项目的进度协调,可能出现建筑物建设周期超过生产任务进度节点的情况,需论证临时的解决方案,以支持项目的建设周期可行性。 

建设地点、设备方案、工程方案、建设周期均是国防科技工业固定投资项目可行性研究关注的重点,紧密结合任务背景、行业特点进行相关分析,才能充分论证各方面的可行性,为项目的可行性提供有力的支撑。

参考文献:

固定资产投资的意义范文3

[关键词]固定资产 投资 探讨

一、固定资产投资统计的对象、范围及方法

1.1固定资产投资的意义

固定资产投资对我国的社会主义现代化建设具有重要意义:固定资产投资是社会固定资产再生产的主要手段;通过建造和购置固定资产的活动,国民经济不断采用先进技术装备,建立新兴部门,进一步调整经济结构和生产力的地区分布,增强经济实力,为改善人民物质文化生活创造物质条件。

固定资产在长期使用过程中,虽然其自身的实物形态不变,但要发生磨损,逐步丧失其使用功能。当磨损达到一定程度时,就必然要失去其全部使用功能。这时为了维护社会固定资产的原有规模,以满足整个社会对于固定资产的需求,就需要对固定资产进行实物形态的更新。由于社会的发展和技术进步,为了提高生产率,对一些未达到寿命终止期的固定资产需要提前报废,以便采用新设备,促进社会生产力的发展。通过固定资产的建置、使用、报废、再建置的循环往复的过程来实现固定资产再生产。

1.2 固定资产投资统计的对象、范围

固定资产投资统计是整个社会经济统计的组成部分。其研究对象是固定资产建设投资经济现象的数量方面与数量关系;反映固定资产建设投资经济现象的发展变化规律,从而为人们从事建设投资经济活动提高科学的依据。固定资产建设投资统计在研究建设投资经济现象数量方面具有以下特点:具体性、量变与质变的辩证统一、综合反映被研究总体量变的综合特征。

国家固定资产投资统计的范围是指全社会固定资产投资。包括建设准备、设备安装、建成投产的全过程。

按照现行统计制度规定:全社会固定资产投资包括基本建设、更新改造、国有单位其他投资、城镇集体经济单位投资、房地产开发投资、零星固定资产投资,城镇私营、个体经济投资,城镇和工矿区私人建房投资和农村固定资产投资。

根据这种统计范围所计算的各种统计数据有着以下三方面的重要意义:为反映党和国家的方针政策执行情况,为研究国民经济与地区综合平衡提供依据;便于同国外资料进行比较;为正确计算积累数值提供依据。

1.3 固定资产投资统计指标体系及调查方法

完整的固定资产投资统计指标体系包括勘察设计统计指标体系、投资统计指标体系。因为投资活动的目的是要为国民经济建造新的固定资产和提供新的生产能力或效益,而勘察设计与施工是为实现投资目标服务的。所以投资统计指标体系在固定资产建置投资统计指标体系中处于中心地位。

投资统计指标体系的主要内容有:反映建设项目更新过程的统计指标;反映投资额的指标;反映能力规模的指标;反映投资成果的指标;反映投资经济效益的指标;反映商品房建设投资的指标;固定资产建置投资价格指数与商品房价格指数。

统计工作先从收集资料开始,然后加工整理、分析研究与预测。而统计范围往往与统计报表范围不是一一对应的关系,固定资产投资统计报表仅仅是收集固定资产投资统计资料的一种形式,是固定资产投资统计工作的一部分。为了取得全社会固定资产投资统计资料,在现有的统计报表、普查、抽样调查、重点调查、典型调查五种调查方式的基础上,还需要有关部门的配合来共同完成。

二、固定资产投资统计工作

2.1 固定资产投资统计工作规范化

首先,统计规范化是投资统计工作建设的基础工作。这一工作做好了,统计工作的质量就有基本的保证,否则将影响整个统计工作的质量。

其次,统计工作规范化,也是采用电子计算机汇总数据与建立数据库存,应用电脑灵活使用数据,进行经济分析、预测与建立电脑软件的决策支持系统的基础条件之一。否则就无法实现统计工作中数据处理的现代化。投资统计工作规范化分为基层单位统计工作规范化和综合单位统计工作规范化。

基层单位统计工作规范化是整个统计工作规范化的一个构成部分,必须严格执行全国的投资统计分类标准、指标体系与报表体系报送时间的规范要求,遵循基层表编码填写规则及逻辑关系,遵循年报基层标准表中的各项指标代码逻辑关系填写报表内容。

2.2 领导重视、加强从业人员培训

项目单位不重视投资统计工作,工作开展十分被动。一是部分项目单位领导不重视投资统计工作,造成无专职统计人员,数据准确性难以保证。二是基层单位人员配合程度差,视投资报表为额外负担,不能积极主动上报报表,每次报表都要多次催报,工作十分被动。三是投资统计人员业务水平有待提高。投资活动是复杂多样的,各种新情况、新问题层出不穷。有些实际工作中遇到的具体问题,统计报表制度和指标解释不能满足实际工作的需要,但又找不到相关的指导资料,只能凭个人的理解来处理,在一定程度上影响了投资统计数据的准确性。

基层统计力量的薄弱成为当前困扰统计工作质量和水平提高的重要障碍。加强固定资产投资统计尤其如此,因此,当务之急就是进一步推进对统计从业人员的继续教育,在当前从业资格认证的基层上,进一步推进对从业人员定期的再培训,将统计培训教育纳入统计宣传和普及推广的常态化管理,特别是以制度的形式加以明确,也才能更有效地化解当前人员调动频繁出现的业务水平差、工作断层等问题,解决统计源头数据质量较差的问题。

三、结语

统计人员要真正做到积极主动地开展工作,树立锐意学习的观念,不断地学习新知识,提高自身的素质;要具有勇于开拓创新的精神。综合利用各种统计调查方法,依托计算机、网络技术和数理统计方法,做到统计信息获取方法现代化以及统计信息分析方法现代化,把固定资产投资统计工作做的更好。

固定资产投资的意义范文4

自改革开放以来,我国经济快速发展。关于影响经济增长影响因素的课题,国内外学者们进行了很多研究。如何保持经济稳定增长是我国一直讨论的热点问题,因此研究中国经济增长影响因素具有重要的?F实意义。而消费、投资、出口是拉动我国经济增长的“三驾马车”,这三个经济变量对我国经济增长起着重要作用。

本文以国民生产总值作为被解释变量,以居民消费支出、固定资产投资、出口作为解释变量,就中国2005-2014年的数据资料,进行了多元回归分析来找出这三个经济变量与我国经济增长的具体关系。

二、数据收集与模型建立

我国2005年~2014年的国内生产总值(GDP)、居民消费支出、固定资产投资和出口的数据如下(见表2-1)。

以国内生产总值(GDP)作为被解释变量,居民消费支出、固定资产投资、出口作为解释变量进行多元回归分析,假设的回归模型如下:

Yi=β0+β1*X1i+β2*X2i+β3*X3i+μ

其中Y表示第i年的国内生产总值(GDP),X1i表示第i年的居民消费支出,X2i表示第i年的固定资产投资,X3i表示第i年的出口,其他影响经济增长的因素。

三、参数估计

1.OLS估计。用Eviews软件进行最小二乘法参数估计,见表1.1。

可以写出如下回归分析结果:

Yi=-25725.42+1.570238*X1+0.444041*X2+0.917293*X3

(-1.425440) (4.891471) (5.229040) (3.135085)

R2=0.998639 F=1467.156

四、模型检验

1.经济意义的检验。β1、β2、β3均大于零,即随着居民消费支出,固定资产投资和出口的增加,国内生产总值增加,符合经济意义的检验。在以上的回归模型中:R2=0.998639,该模型的拟合优度较高,样本回归线能较好的反映样本观测值。

2.F检验。给定显著性水平的α=0.05,查F分布表得F0.05(3,6)=9.78

因为F=1467.156

显然:F>F0.25(3,6)

结论:表明模型的线性关系在5%的显著性水平下显著成立。

3.t检验。用Eviews软件计算出三个变量的t值,分别为

|t1|=4.891471 |t2|=5.229040 |t3|=3.135085

给定显著性水平的α=0.05,查t分布表得t0.025(6)=2.447,

显然:t1、t2、t3均大于t0.025(6)=2.447

结论:表明模型中引入的居民消费支出、固定资产投资、出口均在5%的显著性水平下通过了显著性检验。该检验意味着,居民消费支出、固定资产投资、出口都会影响我国经济增长。

固定资产投资的意义范文5

固定资产投资结构影响经济结构投资效率,它与地区经济发展有密切联系。能够反映一定时期内社会投资在经济空间内组合分配的格局,其恰当的组合会使投资效率实现最大化,所以探求优化的投资结构不仅能充分利用各种资源,实现资源优化配置,还对国经济快速发展有重要意义。对山西省而言,虽然固定资产投资结构具有良性的发展趋势,但是仍与发达地区有差距,如果山西省经济希望得到长远的发展,就必须对其投资结构进行优化。

二、山西省固定资产投资总体概况

近年来山西省全社会固定资产投资总额呈增长的趋势。2012到2014三年间,山西省全社会投资累计15021亿元,占全社会投资总量的2.4%,其中城镇投资1.3714万亿元,农村投资130亿元,各占山西省累计投资总量91.3%和8.7%。相比全国农村投资占投资总量的24.7%,比山西省高8个百分点,山西省农村投资总量偏低,投资总量不如城镇投入多。

自2012年山西省融资渠道中民间投资增长速度加快,全社会固定资产投资中,自筹资金13017.44亿元,年均增长22.5%;利用外资189.378亿元,年均增长9.6%;国内贷款3515.043亿元,年均增长21.8%;国家预算内资金1335.493,年均增长35%。民间投资的比例逐年增多,在部分行业占据重要地位。山西省的固定资产投资总体呈现融资渠道单一,投资总量少,投资效率低。

三、山西省固定资产投资结构及问题分析

首先从主体结构来看,国有经济投资比重有上升的趋势,从2010年的105亿元增加到2014年的3189亿元,国有经济投资仍处于投资主体的主导地位,占45%以上,投资主体单一。山西省利用外资、个体经济、股份制经济投资比例小且增幅不大,这些数据说明山西省投资主体结构尚需调整与改进。

其次从供给结构来看,2010年以来,山西省在国家实施大项目战略的带动下,固定资产投资总额在不断增长,投资成为山西省经济发展的主要力量,与此同时,山西省的国家预算内投资呈逐年增长的趋势,这说明国家在对山西实施转型跨越发展战略的情况下,加大对山西省全社会固定资产的投资。来自国内贷款的比例总体呈下降趋势,这说明在社会主义市场经济条件下,银行逐渐规范信贷制度,提高贷款门槛,而山西省位于中部地区,经济欠发达,经济实力相对弱,一些商业银行不敢介入,这在一定程度上限制了山西省的筹资渠道,制约经济发展。2010~2014年利用外资的比例也逐渐下降,主要是因为山西省的地理位置和经济发展水平,使得招商引资的优势难以发挥。另外自筹资金所占比例在60%以上,这主要是来自山西省的地方财政自筹资金、各主管部门的自筹资金、企业事业单位的自筹资金。

再次从产业投资结构来看,第一产业基本保持在2%~4%,所占比例相对较低,第二产业保持在40%~55%,所占比例略有下降,第三产业保持在40%~50%。我们从中可以看出,三大产业投资不协调,严重制约山西省经济发展。城乡投资不协调,一直以来山西省对农村投资力度不够,会限制农村经济的发展,如果不解决这一问题,将会影响山西省社会主义新农村的建设。

最后从固定资产投资率来看,山西省固定资产投资率与全国相比较低,山西省固定资产投资率基本保持在45%~55%,所占比例相对低,全国固定资产投资率保持在50%~70%。固定资产投资率低会影响固定资产投资效益。如果不解决这一问题将会严重制约山西省经济发展。

四、优化山西省固定资产投资结构的对策

第一,建立和健全山西省固定资产投资结构调整的诱导机制,早前的投资主要来源于国家预算支出,随着经济的快速发展,国内贷款和自筹资金的比例较高。从固定资产投资来源的发展趋势来看,宏观调控已不能通过对微观投资主体的直接干预来实现,而应通过政府调节市场,市场引导企业来实现。基于这一原因,应该建立固定资产投资的诱导机制。

第二,拓宽融资渠道,增加投资总量,山西省应从结构调整的源头上解决投资总量不足的问题,首先要提高政府工作效率。政府形象和工作效率是影响外商投资的直接因素,打造服务型政府,提升吸引外资的能力。其次积极优化外商投资结构。利用外资必须同山西省经济结构调整、促进产业结构优化相结合。

第三,调整投资方向,改善投资结构,加大对重点产业发展的财政支持,在主导产业的投资上,可以选择向个别目标倾斜的办法,首先通过制定产业振兴计划,对产业发展布局进行统筹管理;然后把有限的财力、物力用到关系全局的最重要最显眼的地方,以增强投资的力度。还有就是要加大对欠发达地区的投资力度,特别是农区、林区、矿区和边远地区更加困难。

固定资产投资的意义范文6

关键词:固定资产投资 产业增长 相关性

得益于国务院《关于进一步促进广西经济社会发展的若干意见》所带来的发展机遇,2011年1月至11月,广西规模以上工业增加值同比增长23.9%,比全国高11.5个百分点。可见,进一步研究财政政策投入和产业增长的关系,对促进广西产业快速发展具有重要意义。

一、研究思路

理论研究和实践证明,财政政策投入对产业增长具有十分重要的作用,特别是运用政策取向、政策组合和财政投入等手段加快地方产业结构调整和快速增长已经成为地方财政部门采取的重要手段。作为企业新建投资、简单再生产投资和扩大再生产投资重要衡量指标的社会固定资产投入,在整个产业发展中占据主导地位,且在当前社会经济统计数据中比较容易反映财政支出、投入在产业结构调整和产业经济发展中的作用以及如何通过财政支出来支持产业发展。因此,研究采用从固定资产投资为切入口的方法,深入探索财政政策投入与产业增长相关性问题。

二、相关性数据研究

(一)基本数据框架构建

本研究主要采用了广西产业经济发展较快的2004年到2010年7年间主要宏观数据进行分析。

研究首先假设产业经济增长与固定资产投资具有一定的相关性,对表1中广西固定资产投资与产业增长进行散点图的分析,发现广西固定资产投资与产业增长具有较为明显的线性关系,具备进一步数据分析的可行性。

(二)回归分析模型的建立

根据规范的线性回归分析原理,研究建立简单的固定资产投资与三次产业产值之间的一元线性回归分析模型:Y=f(X)=aY′。公式中Y表示固定资产投资,X表示广西三次产业生产产值,a表示常数就业弹性系数。由于固定资产投资与三次产业生产产值之间为指数非线性关系,所以研究需要对公式两边取对数,获得固定资产投资与产值之间的对数方程:lnY=lna+alnX,在对数方程的基础上建立回归模型:lnY=a+blnX+c。模型中,Y表示三次产业生产产值,X表示固定资产投资额,a为常系数,b表示生产弹性,c为随机误差。建立了对数回归模型后,我们进一步将表1中的固定资产投资与产业增长数据取常规对数(表略)。

(三)固定资产投资与产业增长分析及结果

根据对数表中的㏑值,利用SPSS17.0统计分析软件对回归模型进行线性回归分析,获得回归结果为:lnY=4.497+0.539lnX。结果显示,该数据模型R值为0.979,回归结果令人满意,数据的拟合优度非常高,数据模型的研究思路是正确的。

(四)三次产业固定资产投资与产业增长数据分析及结果

因此,研究采取了同样的方式建立三次产业固定资产投资与产业增长对数方程,并采用同样的线性回归分析,获得回归结果见表2。

结果表明,广西固定资产投资与三次产业增长相关性较高,四项数据的拟合度较高,R值均达到了0.950以上,表明分析的思路正确。

三、研究应用

(一)固定资产投资对广西产业经济增长贡献较大

从分析结果来看,固定资产投资在广西当前产业增长过程中,对扩大再生产、实现社会经济发展提供了较大的支持,整体产业的增长弹性达到了0.539,也就是说,固定资产投资每增加1个百分点,整体产业增长可以增加5.39个百分点,投资的乘数效应明显。分析也表明,广西当前经济固定资产投资中,第二产业的乘数效应相对更为明显,面对2010年广西人均国内生产总值仅为18348元、排全国第31位的形势,做大做强优化广西产业,加快工业产业可持续发展的能力变得尤为重要。地方政府需要发挥财政政策引领作用,增加固定资产投资,推动产业结构优化,通过建造和购置固定资产的活动,使国民经济不断采用先进技术装备,开辟和建立新兴产业,从而进一步调整经济结构的目的,实现产业结构的优化和升级,达到经济发展和提高人均国内生产总值的目标。

(二)第二产业在广西经济社会发展中居主导地位

研究分析表明,第二产业在广西社会发展中的地位远非第一产业和第三产业所能替代,尤其是第二产业的固定资产投资乘数效应是第一产业的1.85倍、第三产业的1.45倍,通过表1的进一步研究发现,这种趋势仍然在扩大。分析原因,主要是2004年以来,广西政府不断地加大广西北部湾沿海工业基地、西江经济产业带和资源富集地区工业的建设,特别是2008年以来后金融危机效应的影响,广西柳州老工业、西江经济产业带产业承接效应明显,承接了由东部沿海产业转移所带来的第二产业增长。2010年前三季度,广西石化产业增加值同比增长67.5%,电子信息产业增长45.3%;造纸产业增长25.5%,机械产业增长24.2%,建材产业增长22.2%。随着广西做大做强汽车工业、石化工业等14个千亿元产业政策的实施,合理利用财政政策,引导固定资产投资,将进一步加大广西第二产业的比重,加快广西社会经济的发展,第二产业的主导作用在短期内不会变化。

(三)充分利用财政政策,合理分配固定资产投资,协调产业发展必由选择

根据配第—克拉克定律(Petty-Clark's Law),随着社会经济的发展和演变,地方乃至国家第一产业的增加值应在国民经济总量中所占的比重表现出不断下降的趋势,而第三产业的增加值占国民经济总量比重呈上升趋势,表1的分析表明,在广西第一产业所占比重从2004年的23.7%下降到17.5%的同时,第三产业却也从39.7%下降到了35.4%,呈“双下降”的趋势。从2010年广西统计数据中发现,农、林、牧、渔业等第一产业行业和金融业、信息传输、计算机服务和软件业等第三产业行业的固定资产投资比重不足,尽管这与广西经济现实原因有关,但随着广西北部湾经济区的建设和中国-东盟自由贸易区的推进,具有先天地缘优势的广西如果不加快第三产业的发展,将会对未来第二产业的发展产生掣肘。原因是,根据经济社会发展规律,随着第二产业的发展,R&D、金融、保险、咨询、物流等知识型服务业或“生产性”服务业等第三产业行业将会成为第二产业增长有力支撑。如果不及时调整产业发展机制,利用财政政策、固定资产投资导向加快第三产业的发展,实现第一、第三产业的协调发展,广西第二产业经济未必能够保持高速增长。特别是《广西北部湾经济区发展规划》中强调要优化三次产业协调发展,重点突出自主创新能力和产业竞争力,协调城乡发展。同时,研究分析表明,第一、第三产业的固定资产增长弹性达到了0.365和0.446,尽管与第二产业增长弹性有一定差距,但仍然具有较高的增长空间,固定资产投资的乘数效应仍然非常大,有必要通过财政政策的引导,加快第一、第二产业的固定资产投资,为第二产业的可持续发展提供保障。

(四)确保广西固定资产投资增速需要优化固定资产投资政策

一是发挥税收政策促进作用,针对三次产业的发展现状,制定相应的优惠税收政策,围绕产业弹性设计科学的优惠税率。习惯的做法是实行差别税率和投资实行减免税,利用《国务院关于进一步促进广西经济社会发展的若干意见》和《关于深入实施西部大开发战略的若干意见》给予的“两免三减”等税收优惠政策,发挥市场这只看不见的手的调控能力,积极主动地引导固定资产投资。二是尝试设立产业发展基金,如借鉴意大利的“南部发展基金”、巴西的“亚马逊投资基金”、法国的“农村改革基金”,吸引东部或国外资金为促进欠发达地区的经济发展,解决部分产业发展最缺少启动资金的问题。三是对优先发展产业的企业实行适度的投资补贴,将投资资本利润率提高到接近发达地区或者全国的平均水平,实现产业布局和各地区的产业发展方向,并鼓励资本到优先发展的第二产业以及亟需发展的第一、第三产业投资。四是支持产业集群发展,实施桂西北现代农业产业集群,桂东南、桂西北现代工业产业集群,积极承接东部工业转移固定资产投资,加快桂南及北部湾经济区现代金融智力服务业、物流业和港口配套产业集群,对接北部湾经济区和中国东盟—自由贸易区的发展。

参考文献:

①张明龙等. 产业集群与区域发展研究[M].北京:中国经济出版社,2008

②广西统计年鉴(1990—2011)[M]. 北京:中国统计出版社,1991—2011