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社区两委班子建设情况范文1
平山街道办黄排社区总面积6平方公里，总人口4018人。村党支部下设11个党小组，有党员68名。近年来，认真贯彻落实科学发展观，围绕创建“六好”平安和谐社区建设，狠抓基层组织建设，为推动经济社会科学发展打下了坚强堡垒。
一、抓班子建设，着力构筑适应科学发展的领导体系。在村班子建设上，一是抓“两委”班子教育。利用“两委”会议、党日活动、周一集中学习日等途径，加强社区干部政策理论、科技法规、民主管理等知识培训，不断提高致富带富能力、团结协作能力、科学发展能力和处理疑难问题能力。二是抓党建工作制度建设。坚持社区党支部每月例会制度、支部委员结队帮扶制度、民主生活会制度和民主评议制度。5名支部委员每人联系1个贫困党员、1个贫困群众，定期开展结对帮扶活动，不断密切党群干群关系。三是加强群团组织建设。深入开展“党建带团建”、“党建带妇建”活动，不断巩固村党支部核心领导地位，营造农村基层组织建设工作的和谐局面。
二、抓教育管理，着力锻造引领科学发展的一流队伍。一是抓党员干部教育培训。健全完善农村党员活动日、党员活动中心、远程教育“三位一体”培训网络，定期开展党员干部教育培训活动。尤其是抓好党员日活动，通过包社区领导辅导学、开展活动推动学、举办知识讲座现场学、远程教育学等形式，不断提高党员干部致富能力、参政能力和密切联系群众能力。三是抓党员发展工作。坚持标准，严格程序，实行发展党员公示制，认真做好党员发展工作，今年新发展党员3名，其中大学学历的1名，大专学历的2名，培养入党积极分子11名，不断优化党员队伍结构。三是抓党员教育管理，坚持开展党员民主评议活动，坚持定期收缴党费，强化流动党员管理，不断增强党员意识和组织观念。2002年以来，共有48名党员参与社区党员联系居务工作责任制和党员创先责任岗活动，激发党员干部干事创业激情。
三、抓完善机制，着力完善推进科学发展的保障机制。一是建立和完善居民议事会制度。对于涉及居民利益的重大事项，在支部的领导下，严格按照“一事一议”原则提交社区居委进行公决。议事内容包括社区集体资产的处置、财务收支、基础设施建设、发展经济项目等事务。二是建立和完善社区协商会制度。为了保证群众公决事项不走样的执行，加强社区事务的日常监督，党员代表和大户代表成立了社区事务监事会，监事会有权对社区的各项事务提出质疑，对社区事务公开和财务公示上不真实、不完整、不公正的地方，可以随时提出指导和纠正意见，并可随时核查社区帐目。三是坚持“三公开”制度。定期把党务、社务、财务等情况在公开栏公示，接受群众监督，听取群众意见。公开栏成为了政策的明白墙、管理民主的窗口。公务
四、抓和谐建设，着力让人民群众共享改革发展成果。一是深入开展“三联”活动，每个社区干部联系1个党小组以上，每名社区干部每月下组不低于15天，对群众冷暖的知晓率达100%，增强社区干部服务群众意识。二是开展社区干部值班接访、定期约访、干部下访活动，倾听群众呼声，关心群众疾苦，妥善解决群众反映的热难点问题。三是加大民生事业建设。采取上级的支持，完善了社区主要街道硬底化建设。组织社区青年党员配合公安民警，在辖区内进行义务治安巡逻，为促进经济发展、维护社会稳定、保障人民安居乐业创造良好的社会环境。每逢重大节日，社区“两委”班子成员带头慰问军烈属、孤寡老人和曾为社会主义事业做出贡献的高寿老人和老党员老干部。四是全力以赴配合重点工程建设。今年以来，社区“两委”干部全力配合县委、县政府抓好“十大民心工程”建设，配合县直有关部门开展黄排河整治、修建市民体育中心广场，使得社区面貌焕然一新，加快了县城建设和县域经济发展。
社区两委班子建设情况范文2
一、以班子建设为基础，实现村庄发展一盘棋
俗话说，“火车跑得快，全靠车头带”,村庄发展，旧村改造，如果没有一个团结有力的班子来领导，这是不可能办到的，对于城中村的改造更是如此。在我市所有村庄中经济实力文具第一的阜安街道办事处胜利村的发展和旧村改造就充分说明了这一点。胜利村是一个仅有492户的小村庄，但在青岛市，却是一个小有名气的“明星村”：连续9年青岛市“文明村庄标兵”、青岛百强村等。但在70年代末80年代初却是一个被称为四多的村庄：打架的多、要饭的多、光棍汉多、超生的多。在胜利村工作了45年的老支部书记张家绪有两点很深的感悟：一是干部走在前，啥事都不难。党员干部处处发挥党员带头作用，什么事情都能办好。二是当干部的心里要装着群众冷暖，把大多数群众的利益实现好维护好。做到这两点，干部群众就能建立起相互信任、相互支持、相互理解的融洽和谐的新型干群关系，发展经济和各项社会事业就能“从胜利走向胜利”。在积极抓好村庄发展的同时，村里更是花大力气抓班子建设。结合先进性教育活动，该村在全体党员中开展了"一个党员一面旗，党员形象我来树"的活动，以"目标为群众，标尺在群众"为目标，积极开展"到群众中去"的主题实践活动，同时实行"党员联组联户"制度，形成共同学习、共同提高的良好氛围。在2004年的新一届两位选举时，已干了17年村委会主任的赵晓东，再次当选村委会主任。“这样的结果咱心服！”村民们都说，不选他们选谁。也正是在这样的强有力的班子的领导下，2006年全村完成经济总收入4.3亿元，村民人均纯收入达到8600元，村集体资产由1985年的20万元增长到现在的2亿元，综合经济实力名列胶州市首位。
同样作为典型的还有南关办事处的管理村，在90年代管理村还是一个非常混乱、经济落后、难以管理的小村庄，为了建好村庄，支部书记刘元征上任之初，首先抓的是班子建设，在管理村，两委班子和其他大大小小的村“官”都是竞争上岗，由村民直接打分投票选出来的，年底各人就自己年度工作目标的完成及廉洁自律等情况向村民作述职报告，由党员群众对村两委成员和各部门负责人进行评议，评议结果与工资挂钩，大大提高了村“官”廉洁勤政的自觉性和为村民服务的积极性。正是因为首先抓好了班子建设，管理村在2004年了整体搬迁进美丽的“澳门花园”，五年前还是后进村，现在却成了村民人均纯收入12000元集体年收入1100万元的青岛市文明村庄、小康示范村。
二、分尊重群众意愿，让群众得实惠
城中村改造，不可避免也是最难做的工作就是拆迁。拆迁与群众的利益，如果这个问题处理不好，一切工作就无从谈起。因此在拆迁改造中要充分尊重群众意愿，让群众得实惠在群众的到了实惠，从根本上维护了被拆迁群众的利益，从而得到了群众的支持和拥护，这是拆迁工作取得成功的根本原因。
向阳片区和庄里头片区改造建设是市委、市政府08年的重点工作之一，具体来讲，向阳片区指挥部始终以“依法拆迁、和谐拆迁、稳妥推进”为原则。自拆迁工作之初，就非常注重加强与居民和经营业户之间的沟通，注重心理引导工作，充分征求群众意见，向群众详细的讲解拆迁安置政策，让群众心里明明白白的知道，自己所居住的房屋能置换多大面积的房屋，置换完毕后，还可获得多少的经济补偿。在拆迁补偿方面，此次拆迁始终本着“盈亏平衡，最大限度的让利于民”的原则，对照以往各地拆迁补偿方案及庄里头片区拆迁补偿方案，结合向阳片区的国有土地性质的实际情况，经过指挥部多次研究，并提报市委常委会讨论通过。最终确定给予每户拆迁群众增加25平方米住房的优惠政策，设置4万元速迁奖，并且群众在签署拆迁协议日前可自行拆除房屋，房屋设施可自行处理，明确规定拆迁群众可享受住高层楼房按多层标准收取物业费。诸多的优惠条件，大大提高了群众对拆迁工作的支持和拥护。居民都非常拥护政府决策，提前搬家腾房，用实际行动来支持拆迁改造，也使得拆迁工作顺利推进。
三、做好村庄的长期规划，实现村庄的长远发展
城中村改造之所以一直是个难题，与村民对今后生活的担心不无关系。在改造前，部分村民还可以通过出租房屋等方式来增加收入，补贴生活，甚至部分村民以此为生。改造后，没有了房屋可出租，如何生活成了村民最为关心和担心的问题。因此，只有做好村庄的长期规划，实现村庄的长远发展才能让村民吃上定心丸，实现村庄的顺利改造。在这方面，胜利村和南坦村就做得比较好。
该村以广州南路为轴线，在路西侧连家园、西窑头两个社区建起了便民服务一条街；引进营业面积达1.2万平方米的"佳乐家"超市，规划建立了400米长的胜利花园步行街、小商品商业街和美食街，光小商品商业街，年收入就达200万元，这里已成为一个新的商业隆起地带。对南坦居委会而言，地理位置"寸土寸金"，发展消费业和公共业潜力巨大。该居委会利用闲置厂房，建起了2600平方米的布匹批发市场，启动新建的南坦大街和清泉路两边的商业网点，只租不卖，作为村集体收入，提高居民待遇。培育扶持现代信息和商务服务业，培育新的经济增长点成为该村下一个目标。
四、加强民主，充分尊重村民自治权
社区两委班子建设情况范文3
一、柏万城社区的基本概况
柏万城社区位于鲤溪镇南部，东与仙马石村接壤，西与狮子畴村紧接，南与龙泉村相邻，北与桑梓头村隔界。柏万城社区由上柏万城村、下柏万城村、虎形村、新厂岭村组成，下辖39个村民小组，709个农户，总人口3254人，面积5.8平方公里。耕地面积2034亩，其中有效灌溉面积1983亩；林地面积4798亩，退耕还林面积459亩；水面面积39亩，其中上柏万城火洋塘32亩（小二型），小山塘面积7亩。
劳动力状况：全社区农业劳动力1683人，外出务工人口1097人。五保户3户，4人；低保户18户，41人；社区建档立卡贫困户88户，318人；参加城乡居民养老保险人口1687人；参加新农合3208人。
基础设施：全村自来水覆盖 709户，电改已完成，村民生活用电安全。全村公路实现通达，网络已覆盖上柏万城、下柏万城、虎形，新厂岭。社区综合服务平台2018年8月已完工，属普二型，现已搬入新办公楼办工，各种制度牌已委托雷鸣广告公司制作，下周即可安装完成。
基层组织：社区总支下辖3个网格支部：上柏万城村支部、下柏万城村支部、虎形村支部，共有党员58人，其中女党员8人（上柏万城村党员18人、下柏万城村党员20人、虎形村党员16人、新厂岭党员9人）。广大党员活动正常，制度能够坚持，并能和群众保持密切联系。
经济状况：2017年农村人均收入3300元，主要经济来源是种植水稻、玉米、花生、发展养猪、养鸡以及外出务工为主，其中外出务工收入占农民人均收入的85％以上。2018年社区种植烤烟100多亩。组建多个新型农村经济合作组织，如宁远县柏万城莲藕种植专业合作社，宁远县向荣水稻种植专业合作社、宁远县华姿养鸭专业合作社、宁远县兴利养鸭专业合作社。
二、柏万城社区贫困状况
今年6月动态调整时，张石金1家5人退出建档立卡贫困户系统，新识别蒋维六1家2人纳入建档立卡贫困户，现该社区共有建档立卡贫困户88户318人。经过努力，2014年脱贫6户17人、2015年脱贫13户54人、2016年26户100人，2017年脱贫35户132人，2017年脱贫验收后贫困发生率降为0.52%.。2018年预脱贫4户10人。
三、2018年工作成效
1领导重视
① 党组召开专题会议，研究扶贫问题。组建驻村常年工作队，局党组书记姚涛亲自抓，党组成员、总经济师朱松青任第一书记，蒋迎辉任工作队队长，张杰为队员。
② 单位在人力物力财力上予以倾斜。扶贫村已落实资金近10万元，5万元用于柏万城村的基础设施建设，4.6万元扶贫专项开支，如走访慰问。
③ 搞好结队帮扶，局里干部职工，一一对应未脱贫的贫困户，送知识、送信息，帮资金，邦技术，因户施策。组织多次走访活动。
2搞好社会扶贫。局领导联系长沙宁远商会参与柏万城的扶贫工作。走访慰问贫困户、老党员老干部，推出养蜂、土鸡土鸭土猪养殖暨回收、中药材种植、苗木花卉培育等项目。
3加大宣传力度。将党和政府的决心、党的扶贫优惠政策，传达到老百姓心中。悬挂宣传横幅、制作永久宣传标语牌、入户政策口袋书。
4强化社区班子建设。利用去年村支两委换届的契机，选出配强带领村民脱贫致富的坚强领导班子。新的两委班子上任以来，工作扎实开展，很得群众拥护。
5七个一批建设取得实效。
① 稳步推进扶贫支柱产业建设。本社区集体经济有一定基础，原上柏万城有个砖厂，年收入2万元，下柏万城有果园承包2万元。在此基础上，充分利用好20万元的产业发展资金，组建莲藕种植及复合养鱼专业合作社，种莲藕50亩，采摘莲子4000多斤，产值30000多元。虎形的兴利养鸭合作社，向荣水稻种植合作社，新厂岭华姿养鸭合作社，采取种植大户加村主干积极入股，建档立卡贫困户参加的模式，88户贫困户均加入合作社或分散种养，共计27.16万元。
② 加大教育扶贫力度。将政府教育扶贫优惠政策宣传到每个贫困户中,让贫困户读得起书。全村共有46人享受这一政策。
③ 加大医疗救助、医疗保障力度。建档立卡贫困户全部纳入农村特大大病救助范围，建立贫困人口健康档案，对贫困人口大病实行分类救治，采取“先治疗、后付费”的救助方式，大病保险补偿起付线降低50%。贫困户因病住院的，新农合就医报销比例提高10%。今年享受医疗助医疗救助158人。
④ 加强基本生活保障。社会兜底保障8户17人。
⑤ 参加小额信用贷款3人，为贫困户提供获得自我就业和自我发展的机会。
⑥ 加大危房改造和易地搬迁力度。2017年全村享受危房改造的共13户46人，2017年易地扶贫搬迁的5户21人，2018年准备易地扶贫搬迁的4户16人。
⑦ 公益林生态补偿23258元。
6 加大村民文化道德建设力度。制定出台文明的村规民约，倡导健康的生活方式。禁止黄赌毒，杜绝奢靡浪费，文明办红白喜事。建设村民休闲娱乐健身中心，组建社区腰鼓队，丰富村民业余生活。
7 加强基础设施建设。由县人民政府副县长胡红灯出面协调20多万元，已建成柏万城文化健身广场，丰富群众精神文化，全面提升健康素质。建设社区综合服务中心，方便群众办事。安全饮水工程全部完成,村民饮水得到保障。新修村道5公里，拓宽村道8公里，为新厂岭村安装30盏太阳能路灯。
8 努力运用电商扶贫平台。新增两个电商便民服务网点，直接带动4人就业，同时大大方便村民生产生活，降低成本。柏振宇的农村淘宝店去年3月份开业以来，每月的营业额都超过40000元。为新厂岭村接入宽带网络，实现整个社区宽带、移动网络全覆盖。
社区两委班子建设情况范文4
一、以村级班子建设为核心，全面抓好基层基础工作
以“村级规范化管理提升年”活动为载体，不断提升基层组织建设规范化水平，增强班子的凝聚力和战斗力。
一要加强后进村整治。按照8%-10%的比例倒排出年度内需要整治的后进村，成立专门的党建工作队，开展综合整治。因村制宜，确定整治目标、整治方案和时间任务，群策群力，重抓落实，确保存在的问题逐步减少，为2014年的村居“两委”顺利换届打好良好基础。
二要抓好农村财务规范化管理工作。全面落实村级重大事项“双流程一记实”同步操作法，按要求将村级重大事项、合同、低保、待遇发放等议题全部纳入“双流程”。严格执行按时记账和财务公开制度；加快推进清产核资信息平台建设工作，建立完善村集体“三资”管理制度；加强经济合同管理，做好新签订合同的程序履行、层层把关和上报备案工作，切实促进村级工作步入规范化、制度化轨道。
三要发挥好多元社区党委作用。动员多元联合党委副书记积极参与到片上的工作当中去，充分发挥他们的干事能力、社会地位和人脉资源等方面的优势，在做好本村工作的同时，把自身的先进经验进行广泛交流，帮扶本片的弱村、穷村，在班子建设方面给后进村出点子，在经济发展方面帮薄弱村找门路，在维护稳定方面积极为工作片出谋划策。要让他们的能力从一个村辐射到整个工作片，真正的实现以强村带弱村。
四要规范做好农村党员发展工作。要坚持标准，保证质量，加强培训，规范操作，严把程序关和质量关。重点解决三年以上不发展党员的村，力争比例数降低到10%左右。年内重点关注桥上、庄子、官道丁、马刘、河南孙、梁家6个村的党员发展，坚决杜绝发生因党员发展引发的隐患。
五要加快村级组织活动场所升级改造工作。严格对照村级组织活动场所建设标准，多方筹集资金，对庄子、圆璧宋等8个村活动场所不达标的村抓紧实施改造升级，力争2013年10月底前完成整体升级改造要求，完全达标。
二、以为民办实事为着力点，全面提升群众满意度
按照《激励农村干部干事创业实施方案》的具体要求，以增加农村集体经济收入为突破口，以改善群众生产生活环境为着力点，努力提高群众满意度和幸福指数。
一要抓好村容村貌综合整治。对筛选上报的16个整治村庄，按照整村改造、整治示范、梯次推进三个类型，围绕硬化亮化、景观点建设和公共服务等重点，分类分片滚动推进，确保走在全市前面。同时，要继续全面推进垃圾一体化处置工作，逐步建立健全农村垃圾清扫保洁、收集、运输、处置管理的长效机制。
二要加快推进社会保障体系建设。要扎实做好困难救助、弱势群体帮扶等工作。强化措施，力争全区农村养老保险投保人数占适龄人员的比重达95%；城镇、农村最低生活保障做到应保尽保；农村五保对象集中供养率达到80%以上；新型农村合作医疗参合率达100%，防止因病致贫、无钱养老等问题的发生。
三要全力壮大村级经济。以增加农村集体经济收入为突破口，以资金扶持、考核奖惩为杠杆，推进农业产业化经营，鼓励村居发展投入少、风险低、拉动就业力强的项目，促进集体增收、群众致富。要深入开展“村企共建”活动，引导有实力的企业与村居“联姻”，采取“帮就业、帮项目、帮公益事业”等模式，确保“村企共建”取得实效。年内重点抓好邢家与道恩集团、河抱与兴民钢圈等村企共建工作。争取街道集体经营可支配性收入低于3万元的村居减少至3个以内。
四要落实办实事公开承诺制度。指导各村居围绕群众关注、反响强烈的道路出行、排水饮水、绿化亮化、农田水利设施建设、活动场所改善等民生项目，确定3件以上民生实事，进行统计备案。年内重点抓好圆璧张、海岱仲、北皂前村、官道丁等村1.8万平米的村路硬化；和平、兴隆庄、泊张等村的自来水改造；大牟家、甲王等村的文化活动场所建设改造；河南孙、后徐等村健身广场建设工作，促进民生福祉不断提升。
三、以加快新型农村社区建设步伐为突破口，全面加快城乡一体化进程
围绕新农村建设工作目标，把新型农村社区建设做为统筹城乡发展，推进城乡一体化的突破口，重点加以推进。
一要坚持示范带动，重点突破。对市级备案的北皂前村新型农村社区建设工作，千方百计争进度、抢时间，加紧推进土地复垦工作。对龙海社区逄家回迁区建设，要按照规划要求，抓好拆迁协议签订、回迁安置等具体事项的落实，确保将2个新型农村社区建成样板工程、示范工程，带动全区面上工作整体开花。
二要坚持分类指导，规划先行。使集中规划改造或建设的村先行启动，让经济条件好、建房积极性高的农户率先启动，分期分批、有序开展。年内，重点督促引导土城子等有集中建设意向的村居，抓紧形成具体方案，列出时间表，以利于适时启动。
三要坚持统筹兼顾，扎实推进。切实处理好社区建设与农民群众、社区建设与综合配套服务、建设进度与工程质量的关系，全力解决社区建设中的困难和问题，确保将好事办好，实事办事，促进我区新型农村社区建设取得新成效。
四、以创新社会管理为手段，全面筑牢发展保障体系
在街村干部中牢固树立“稳定压倒一切”的思想，通过建章立制、完善网络、综合整治等措施，努力构建平安和谐的社会环境。
在稳定上，要做好矛盾日常纠纷日常排查和不稳定因素稳控工作。要实行稳定工作的关口前移，坚持对辖区的稳定情况进行定期排查，建立不稳定因素台帐，坚持每周调度，实行销号管理。确保矛盾纠纷能够提前介入化解，不稳定因素及时得到稳控，防止矛盾的扩大和激化。
在社会治安综合整治上，坚持群防群治，加强技防村建设，逐步推行社会治安“网格化”管理，力争实现技防、人防、物防全覆盖。加大违法犯罪行为打击力度，确保发案率明显下降，推动全区稳定形势持续好转。
在计划生育管理上，要以稳定低生育水平为主线，充分发挥计生队伍的能动性，强化内部分工，加强教育培训，找准制约因素，对症下药，切实做好人口出生统计上报、流动人口管理、计生服务等基础性工作，力争不发生计划外生育。
在社区建设管理上，针对城区人口多，人员素质不同，认真分析，大胆探索社区工作新路子，积极推行网格化管理模式，确保新增的鑫龙、樱花苑、西海岸等6个社区步入规范化管理轨道。要创新服务模式，通过日常管理、日常服务，让居民信赖，感到温暖。
五、以作风建设为切入点，全面激发干事创业的热情
要坚持不懈地抓作风建设和效能建设，教育引导各级干部想干事、会干事、能干事、干成事、不出事。
一要提升境界，争创一流。要全面强化“争创一流”的意识，保持高境界、高目标、高追求，开展好“三查三比”活动，通过查思想境界、查精神状态、查用心程度，比工作干劲、比工作成效、比工作位次，引导全区上下昂扬争一流的斗志。
二要强化素质、提高能力。要强化学习意识，提升广大干部的工作能力、基本业务素养和技能，做到业务精通、服务高效、基层认可、群众满意。要强化纪律意识。严格遵守工作纪律、会议纪律、生活纪律，坚决守住“思想、道德、法律”三条底线，旗帜鲜明、一把不松地抓好党风廉政建设，确保不出问题。
社区两委班子建设情况范文5
进一步推进行政村区域调整后续完善工作，稳步有序推进行政村融合，是市委、市政府研究确定的一项十分重要的工作。为了做好这项工作，市委、市政府做了大量的调研和准备。刚才，吴国平同志对前期准备工作作了详细的介绍，从去年底安排市政协牵头对这项工作进行调研，今年2月底安排吴国平、李雄伟、韦国潭三位同志牵头在南马镇开展试点，到今天全市面上工作的部署推进，前前后后做了半年多的准备；期间书记办公会、市委常委（扩大）会议多次对这项工作进行专题讨论研究，明确了推进行政村区域调整后续完善工作的原则性意见、总体方向。这一系列的举措，充分说明了市委、市政府对这项工作的高度重视。刚才，吴国平同志对全市面上的工作进行了动员部署；张雪芳同志介绍了南马镇试点工作经验，都讲得很好，希望大家认真学习，并贯彻到下步工作中去。下面，我再强调三点意见：
一、关于统一思想
行政村区域调整后续完善工作是前几年遗留下来的一个难题。为此我们首先要统一思想。
1、对*市行政村撤并工作如何评价。我们认为，行政村撤并工作大方向、大趋势是对的，是符合农村经济社会发展的趋势，对于新农村建设规划、中心镇和中心村建设、集约利用土地、减轻农民负担、村级班子建设等都具有积极的推动作用，许多先进发达地区已经证明这是加快推进新农村建设的有效途径。因此，对于行政村区域调整的大方向要肯定，这是进行完善后续工作的基本调子。当然，我市行政村区域调整中也出现了一些问题。一是调整过程中步子太快、贪大，没有很好地坚持实事求是原则，没有很好地尊重群众意愿；二是区域调整后，村庄规划、资产整合、村级组织运行等后续工作没有很好跟进，配套制度没有形成，行政村与自然村关系没有理顺，并村没有并心。这些问题我们也无需回避，应该认真面对，并尽力妥善处理。
2、如何展开行政村区域调整后续完善工作。对于这个问题，大致上有三种观点思路：一种观点思路是认为并得太大的村要重新分开。这个观点在某种程度上符合实事求是原则，但是结合当前*农村实际来看，这个度如何把握很难，哪些村可以分开，哪些村应该继续合并，如何划分是个现实难题，乡镇很难操作，这个"缺口"一旦打开，对*稳定发展大局可能会带来很大冲击，也许会成为一个大的"折腾"。第二种观点思路是集中时间、精力加快融合，一步到位。认为3-5年时间太长，最好1年内完成。但从我们试点情况和大量走访调查的情况来看，由于村与村之间的发展不平衡性、利益牵涉、风俗习惯、群众意愿等一系列问题，实现村与村之间的完全融合是一个长期的、艰难的过程，不可能一蹴而就。这一点在我市20*年开展的行政村区域调整后续工作中也已经反映出来了。并且，如果因为行政村区域调整后续完善工作而过多牵扯工作精力从而影响我们抓经济工作的话，是得不偿失的。第三种观点思路就是总体规划，分步实施，力争通过3-5年时间来完成这项工作。这也是我们选择的方案。大致分两个阶段，60%的行政村在2011年前基本融合，剩余40%由镇乡街道在2015年完成融合。这套方案是我们反复比较、多次论证，广泛听取大家意见，充分考虑维护农村和谐稳定大局的背景下研究决定的，是现阶段比较可行的方案，对此市委、市政府态度是非常坚定的。这也是我们推进后续完善工作的思想基础，任何时候都不能动摇。希望大家以对*农村基层组织建设高度负责的精神、以对*发展稳定大局高度负责的精神、以对党和人民高度负责的精神，切实把思想和行动统一到市委市政府的要求和部署上来，认真、细致、扎实地做好这项工作。
二、关于工作重点
刚才，吴国平同志已经对具体工作进行了部署，我认为当前首先要抓好以下四个工作重点。
1、加强引导，形成共识。推进后续完善工作，首先要统一思想。前阶段，我们统一了市级领导的思想，今天我们召开动员会，对在座的领导干部进行统一思想，会后，各镇乡街道要更加深入、在更大层面上统一思想，在统一镇乡街道干部、部门干部思想的基础上，引导广大村干部、党员、村民代表、普通村民共同坚定不移地推进行政村区域调整后续完善工作。刚才南马镇向大家作了试点工作的介绍，我看南马镇层层统一思想的做法很值得大家学习借鉴，镇乡街道班子首先统一思想，其次，全体机关干部统一思想，接着层层统一村主要干部、村两委班子、全体党员、全体村民代表的思想，这样一个个层级统一下来，工作就不容易乱。
2、调查分析，制订方案。为扎实做好这项工作，市委、市政府制定了《行政村区域调整后续完善工作的若干政策意见》，但这是一个总纲，是一个操作的原则框架和指导意见，具体操作的问题，还需要各镇乡街道根据自身的实际情况，对各村的班子战斗力情况、工作基础、工作条件等多方面的因素进行综合分析，在准确把握内在规律的基础上，结合市里下达的目标任务，采取一村一策的方式，来统筹安排，认真制订工作方案。决策前要慎重，决策后坚决执行。所以，制订方案前要认真调查，针对每个村需重点解决的突出矛盾问题和焦点问题，充分分析，慎之又慎、细之又细、实之又实，一切从实际运行需要出发，不搞"一刀切"。
3、分门别类，落实举措。我市的行政村区域调整工作，每个镇乡街道的工作力度不同，地理区位不同，历史沿革不同，村与村之间千差万别，因此，推进后续完善工作，没有固定的模式可以遵循，没有固定的方式可以套用，必须因村制宜，分类指导。要按照"已经融合、推进融合、创造条件融合"三种类型对各行政村进行归类，分别落实举措。对已经融合村，要进一步健全完善"决策、执行、监督、考评"四位一体的村级组织运行机制；对推进融合村，要在实现规划融合的基础上，稳步有序推进资产、资源的融合，财务一个帐目，资源统一管理；对创造条件融合村，要完善村级组织设置，原则上在行政村设立党总支，下设党支部，要建立自然村村务协理组。
4、配套建设，及时跟进。为推进后续完善工作，市里专门出台了4个配套政策性文件。各镇乡街道在推进行政村融合的同时，要根据配套政策文件的要求，加快建设和完善村经济合作社组织，加强农村文书和报账员队伍建设，推进农村社区建设，加强村级组织运行机制建设，确保我市的行政村区域调整后续完善工作取得实效。
三、关于责任落实
行政村区域调整后续完善工作是一项系统工程，需要全社会的大力支持，必须调动一切有利的因素，广泛调动各方工作积极性，努力形成推动后续完善工作的强大合力。
1、明确责任主体。镇乡街道党委、政府是行政村区域调整后续完善工作的责任主体，行政村两委是具体实施的工作主体，镇乡街道党（工）委书记是行政村区域调整后续完善工作的第一责任人，村主要领导是具体责任人。市级层面的职责主要是工作方向的把握、政策制度的制定、具体业务的指导、经验做法的总结和工作的督查。
2、要强化工作指导。市行政村区域调整后续完善工作领导小组及办公室、市级联系领导要帮助镇乡街道把握全局、研究政策、制定方案、统一思想。市里也专门向各镇乡街道派出了指导组和巡回督查组，各指导组和巡回督查组要加强巡视督查，切实推动各镇乡街道开展好后续完善工作。各职能部门要履行职能，把行政村区域调整后续完善工作的相关政策措施落实到位。
社区两委班子建设情况范文6
今年以来，__街道紧紧围绕区委、区政府的总体工作部署，以开展“两项活动”和创建全国文明城市为总抓手，在推进重点项目建设上不松劲，在优化环境提升形象上出实招，在解民忧办实事上动真情，全面推动街道经济和社会各项事业的又好又快发展。
一、上半年工作情况
1-5月份，全街道工业经济发展保持良好，共完成工业产值117.7亿元，利润7.2亿元，工业增加值32.9亿元，同比分别增长29、67.5、28%，实现财政总收入4.4亿元，地方财政收入1.5亿元，同比分别增长、%，实现国税3.8亿元、地税3082.2万元，分别占年计划的、%，耕地占用税30万元；预计上半年可完成工业产值150亿元，利润9亿元，工业增加值46亿元。
（一）抓项目落地，注重经济提速发展
重点项目建设进展顺利，全街道新上技改项目13个，预计上半年，全街道新上技改投入可达4.22亿元，完成年计划的211%，其中投资过千万的项目分别为：罗欣药业三期扩建项目累计投资2.4亿元，将于6月底全面竣工；罗欣药业物流城项目累计投资9000万元，将于8月竣工；东星焦化二期工程累计投资4100万元，将于8月竣工投产；兴达陶瓷高档瓷生产线累计投资1200万元，将于6月底投产；佳美陶瓷地砖生产线改造项目累计投资1000万元，已投产；
由北京大元投资管理有限公司投资兴建的万泉商贸中心项目，6月底开工建设，计划投资6000万元。
（二）抓城市建设，优化经济发展平台
一是城区路网的改造提升。对辖区内“八纵十横”主要道路进行了深入的调查摸底，重点突出罗四路、罗五路、罗程路、文化路、文化二路等五条重点道路，进行改造提升和对破损路面进行修复，目前文化二路路面硬化已完工，罗五路改造提升工程本月可完成，总计完成道路硬化7万余平方米，铺设人行道板9100平方米，绿化4000平方米，安装路灯220余盏。对城区的罗五路、文化路、商业街、宝泉路、建设街、柳树街等六条道路两侧建筑，按照“一街一色”的原则，进行了统一粉刷，粉刷面积达20余万平方米。
二是河道的综合改造。小清河已清淤完毕，两侧栽植绿化垂柳200余棵，砌石完成1800米，河两侧铺设人行道板1200平方米，打造水清、岸绿、景美的城中景观河。
三是环境卫生的综合治理。对主要道路的室外广告牌进行规范，整改180余家，拆除220余家；清理占道经营户160余处，拆除乱搭乱建违章建筑1.8万余平方米，清理小野广告500余处；街道成立环卫所，投资50万元购买了垃圾运输车三台、清洁三轮车50辆，各社区都成立了环卫站，设置垃圾箱或修建垃圾池200余个，实现垃圾日产日清，配备环卫工人300余名，在主要路段实行全天候保洁；加大环境整治力度，对环境污染严重的五小、土企业进行了强行拆除或限电停产，并对其他企业进行了技术改造提升，累计取缔企业5家，停产企业8家，重点监管企业2家，环保治理取得了明显效果。
（三）抓新农村建设，提高居民生活水平
一是加快旧村改造。突出中心城区、南环路两侧、新206国道两侧三个重点区域，进行了旧村改造整体规划，计划分三批用5年的时间全面完成31个社区（村）的旧村改造。目前31个社区(村)的房屋调查工作已全部完成，各社区都在积极研究，拿出改造方案，进行手续的报批。其中湖南崖社区旧村改造二期工程已开工建设；朱陈东、朱陈东南、朱张桥河北、于泉庄社区旧村改造三期、韦姜屯社区旧村改造二期改造方案已获审批；大山后社区、山西头社区、窑汪崖社区、小山后社区、焦沂庄社区、朱张桥西北社区旧村改造方案已完成，手续待批，其中大山后、山西头、窑汪崖三社区将组团进行旧村改造；预计今年全街道旧村改造投资将突破3亿元，建设面积可达10万平方米。
二是推进新农合开展。农村合作医疗今年共筹集保费336.5万元，1-5月份报销医疗费用100.6万元，受益群众9373人次；
三是强化计划生育工作。深入开展计划生育集中整治活动，对08年5月30号以前的“瞒、漏、错、报”等违法出生进行了全面调查摸底，较彻底地清理了各类尾子，1-5月份共落实各种节育措施18209例，其中流产12例，结扎6523例，为圆满完成全年任务目标打下了良好的基础。
（四）抓平安建设，保持社会和谐稳定
“治安保险”工作完成27个社区警务室建设，筹集保费33.6万元，保安队员236名，派驻
派出所协勤人员60名，完成情况继续走在全区前列；工作坚持工作下移、关口前移，做到信息早获知、处理早介入、问题早解决，量较往年明显下降；安全生产工作把隐患查改作为工作重点，开展了六次大规模安全生产大检查，重点突出“锅容管特”、危化品、房屋安全的检查力度，保持了安全生产稳定形势；我街道承办了全市深化“平安建设”现场会。
(五)抓考核督导，强化工作效能建设
结合区委、区政府的决策部署，__街道在年初明确了“开展两项活动”、“突出三个重点”、“强化四项保障”的工作思路，成立工业经济发展、城市建设管理、群众工作、社会稳定等四个专项领导小组，加强对专项工作的领导；实行街道两委成员分工包项目制，确保各重点项目和重点工程的稳步推进。同时以开展机关干部作风建设为契机，严格落实领导责任制，使责任落实到人，在全街道形成一心一意谋发展，全力以赴搞建设的良好局面。
二、下半年工作打算
今年以来，由于煤炭、运输成本上涨幅度过大、人民币持续升值、各种原材物料上涨，银行压缩银根、缺少流动资金等原因，导致部分规模企业无法正常运转，出现亏损，工业产值、利润等指标有所下滑；由于受资金短缺等因素制约，部分重点工程存在进度慢的现象。为全面完成今年各项任务指标，下半年工作措施体现在“三个新”上：
（一）围绕又好又快发展，构建产业发展新格局。
一是狠抓产业升级，促进经济提速。突出华盛龙头带动作用，抓好华宇铝电、华盛热电、烨华焦化等重点企业运行，强化自主创新、产业升级、品牌化战略、节能降耗和环境保护；继续推进重点项目建设工作，抓好罗欣药业三期工程扩建及物流城、万泉商贸中心、东星焦化二期工程、兴达陶瓷高档瓷生产线等项目的顺利推进。
二是狠抓第三产业，拓宽增收渠道。搞好陶瓷商城、万泉商城的改造提升、罗庄陶瓷文化一条街的开发、建设；抓好罗四路、罗五路、龙潭路等重点道路的改造提升，打造特色商业街，第三产业遍地开花的良好局面。
三是健全社会保障，拓宽就业渠道。大力实施阳光培训和技能扶贫工程，搞好各类劳动技能培训工作，促进农村富余劳动力转移；继续加大企业社会保险扩面工作的力度，确保全年完成企业养老保险扩面700人。
（二）围绕改善环境条件，提升城区面貌新形象。
一是继续搞好道路改造。投资0.9亿余元，改造路面44.72亿平方米，加快城区“八纵十横”主要道路的改造提升；积极配合区政府罗程路、罗四路改造，搞好协调配合，确保按要求、按时间、按标准完成任务。
二是大力实施旧村改造。加快湖南崖社区旧村改造二期工程进度；督促朱陈东、朱陈东南、朱张桥河北、于泉庄社区旧村改造三期工程、韦姜屯社区旧村改造二期工程等尽快开工建设；协调大山后、山西头、窑汪崖、小山后、焦沂庄、朱张桥西北等社区尽快完成手续报批，争取年内开工建设。
三是加强环境综合治理。全力推进各重点路段环境卫生的综合治理，实行商户门前五包，成立市场秩序整治领导小组，加强湖南崖农贸市场、万泉商场等集贸市场等的监管、治理力度，同时加强环境卫生、户外广告、占道经营、乱搭乱建的治理，全面提升罗庄老城区形象。
（三）围绕建设和谐社会，完善社区管理新机制。
一是全力推进平安建设。抓好社区警务室的规范运作，进一步健全完善人防、物防、技防相结合的治安防范体系；高度重视稳定工作，加大矛盾排查力度，努力把问题化解在内部，解决在萌芽状态；继续深入开展安全生产专项整治活动，加大安全隐患整改力度，力争全面实现安全生产。
二是继续保持计划生育高压态势。坚持集中治理与日常管理相结合，突出抓好进站尾子清理、避孕节育措施落实、社会抚养费征收等重点工作，确保圆满完成人口与计划生育全年目标。
