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创建和谐社区实施方案范文1
一、指导思想
以构建和谐社区为主线，以普及灾害预防、救护知识和救助技能为重点，以深入开展应急科普宣教活动为载体，坚持科学发展观，全面提高社区防灾减灾能力，维护广大人民群众的生命财产安全。
二、创建目标
根据民政部提出的“综合减灾示范社区”标准要求，按照典型示范、稳步推进的方式，积极开展“全国综合减灾示范社区”创建工作，不断完善社区防灾减灾处置预案，健全防灾减灾队伍，提高应对各种灾害的能力，确保完成我镇“综合减灾示范社区”创建工作。
三、创建任务
（一）建立健全减灾组织协调机构。各村要成立相应的减灾领导机构，组织专门班子，及时制定“综合减灾示范社区”创建活动实施方案，明确减灾目标，制定减灾计划和实施方案，使减灾工作做到组织到位，任务明确，责任落实。
（二）修订编制村灾害救助应急预案。各村要在4月底前修订完善村灾害救助应急预案，进一步明确村灾害应急的组织指挥体系、职责任务、应急准备、预警预报与信息管理、应急响应、灾后救助与恢复重建等方面的内容，并组织村民开展应急预案演练，使村民掌握必要的紧急疏散、自救互救、医疗救护等技能，以及消防灭火、电力抢修、煤气抢修等急救技术。
（三）设置各种村减灾避灾（难）场所和设施。加强防灾减灾基础工程建设。一是设置村灾害避难场所。利用公园、绿地、广场、学校操场等空旷地划定避灾（难）场所；指定具有抗震、抗台风、耐燃烧等性能良好的大型公共设施作紧急情况时的避灾（难）场所；在人员较为集中的场所和地段划定紧急疏散通道；保持避灾（难）场所及紧急疏散通道的完好，并按照规范设置明显标志。二是购置急救器材、照明器材、灭火器材、逃生设备等必要的防灾减灾设备，各村要结合本村实际情况至少购置两种以上的防灾减灾设备。三是设置逃生导向标志等设施，并定期进行检查维护。四是治理村内灾害隐患点，尽早排除各种灾害隐患。
（四）深入开展各种形式的防灾减灾宣传教育活动。宣传教育的形式可采取集中宣传与分散教育相结合的形式进行。每年的“5·12防灾减灾日”期间由县减灾委统一组织防灾减灾宣传；平时由各村根据实情分别进行，可采取专家讲座、文艺表演、播放专题片、发放宣传资料、组织流动宣传车、出版黑板报、张贴宣传标语和挂图等多种形式开展村减灾宣传，对村民进行减灾安全教育，使村民了解减灾知识，增强减灾意识。宣传教育的内容主要是宣传防灾减灾的法律法规，防灾避灾的常规知识，逃生自救互救技能技巧等。
（五）督促辖区家庭做好防灾准备。结合村自然地理条件和面临的主要灾害风险，针对家庭成员、住宅、环境等具体情况，制定多种紧急避险方案，编列紧急情况下携带物品清单，配备必要的灭火设备、逃生工具、对外联络工具等应急设备。
（六）组建村减灾志愿者服务队伍。各村都要组建一支10人以上的村减灾志愿者服务队伍，人员主要由村组干部、基层民兵和其他志愿人员组成，主要任务是结合本村实际情况，参与减灾宣传教育活动，遇有灾害事件及时汇报，同时协助村干部做好灾害应急准备、紧急救援和群众转移安置工作。
（七）建立灾害信息报告、告知制度。各村要建立专职或兼职灾害信息员队伍，适时组织专业培训和参加技能鉴定，确保能及时、准确提供灾害性预报预警、灾情的第一手信息。各村要将灾害性天气预报预警、地质灾害预报预警、群众紧急转移安置等灾害相关信息通过各种传媒途径及时告知村民，确保社区居民快速有效获取灾害信息。
（八）强化弱势群体应急保护措施。在遇有灾害紧急情况时，要对儿童、老年人、病患者、残疾人等弱势群体采取有效的保护措施，切实保证弱势群体能够及时得到救助和妥善安置。
四、时间安排
准备阶段（2月20日－3月20日）
（一）成立创建全国综合减灾示范社区工作领导小组。
（二）确定创建社区，上报创建名单；
（三）对照民政部印发的《全国“减灾示范社区”标准》制定实施方案。
推进阶段（3月20日－5月20日）
（一）各创建社区对照民政部印发的《全国“减灾示范社区”标准》逐项落实创建任务；
（二）镇减灾委办公室进行督导检查。
自查验收阶段（5月20日－6月30日）
（一）对照民政部印发的《全国“减灾示范社区”标准》，组织进行减灾示范社区自查验收。
（二）各村根据自查情况，查缺补漏，及时整改，并完善各种资料档案；
（三）镇减灾委办公室选择示范社区向县民政局申报全国减灾示范社区。
接受县市检查验收（6月30日－7月30日）。
五、工作要求
创建和谐社区实施方案范文2
一、指导思想
以构建和谐社区为主线，以普及灾害预防、救护知识和救助技能为重点，以深入开展应急科普宣教活动为载体，全面提高社区的防灾减灾能力，维护人民群众的生命财产安全。
二、工作目标
按照试点先行、典型示范、稳步推进的方式，创建一批“减灾示范社区”，实现灾害预防知识全民化、灾害救助工作程序化、灾害救助技能普及化。经过5年时间的努力，使我县城乡社区综合减灾能力得到全面提升：
——社区灾害预警预报和信息上报能力大幅提升，每个社区至少有1名灾害信息员；
——社区综合减灾预案编制率达100％，社区居民防灾避灾、自救互救知识普及率达80％以上；
——社区居民综合减灾设施、装备基本具备，社区避难场所布局合理，基本满足应急避险需要；
——社区自治组织、志愿者队伍和其他社区组织共同参与减灾工作的机制比较完善，能够第一时间组织应急避险救援、临时安置等行动；
——全县范围内建成3个“综合减灾示范社区”，其中农村社区2个。
三、主要任务
（一）建立组织协调机构。成立由分管民政副县长任组长、各相关单位为成员的县“城乡社区综合减灾工作”领导小组，负责城乡社区综合减灾工作创建活动的组织协调、指导检查和督促落实工作。各镇（区）、社区居委会（村委会）也要成立相应减灾协调机构，明确减灾目标，制定减灾计划和实施方案，使减灾工作做到组织到位，任务明确，责任落实。
（二）制定社区综合减灾应急预案。制定社区综合减灾应急预案，明确社区综合减灾的组织指挥体系、职责任务、应急准备、预警预报与信息管理、应急响应、灾后救助与恢复重建等方面的内容，并组织社区居民和辖区单位，每年开展1－2次预案演练，使社区居民掌握必要的紧急疏散、自救互救、医疗救护等逃生技能，以及消防灭火、电力抢修、煤气抢修、毒物泄漏等救灾技术。
（三）完善社区综合减灾基础设施。进一步加强防灾减灾基础工程建设，购置急救器材、照明器材等必要的防灾减灾设备；按照消防要求，设置逃生设备、逃生导向标志等设施，并定期进行检查维护；尽早治理具有灾害隐患的社区。
（四）加强避难场所建设，进一步做好防灾减灾基础和建设。利用公园、绿地、广场、学校操场等空地划定避难场所；指定大型公共设施（具有抗震、抗大风、耐燃烧的良好性能）作为紧急情况时的避难所；在人员较为集中的场所和地段划定紧急疏散通道；保持避难场所及紧急疏散通道的完好，并按照规范设置明显标志。
（五）开展减灾宣传教育。采取专家讲座、文艺表演、播放音像专题片等多种形式，开展社区减灾宣传，对社区居民进行减灾安全教育，使社区居民了解减灾知识，增强减灾意识。社区要开展经常性的防灾减灾宣传教育活动，利用图书馆、文化站、宣传栏、橱窗等设施，设置防灾减灾宣传教育专栏、张贴有关宣传教育材料。在每年5•12“国家防灾减灾日”期间，开展丰富多样的防灾减灾宣传教育活动。
（六）加强社区居民应急能力。教育引导社区居民自觉遵守减灾法律法规，爱护社区内的减灾公共设施，积极参与社区减灾基础设施建设，了解社区主要的灾害风险，知晓一般的减灾知识，掌握一定的逃生自救互救技巧，能够为社区减灾工作谏言献策。
（七）做好社区物资准备。结合社区自然地理条件和面临的主要灾害风险，针对家庭成员、住宅、环境的具体情况，制定多种紧急避险方案，编列紧急情况下携带物品清单，储备必要的灭火设备、逃生工具、基本生活品、对外联络工具等应急设备。
（八）加强社区综合减灾应急队伍建设。支持和鼓励社区内的公务员、医生、退伍军人、保安、民兵等有关人员成立形式多样的社区减灾志愿者队伍，参加减灾宣传教育，遇灾害事件及时报告，协助社区做好灾害应急准备、紧急救援和群众转移安置工作，并结合社区实际情况，开展相关减灾活动。
（九）建立信息报告制度。建立健全社区灾害日常监测预警制度，社区工作人员和灾害信息员要及时报告灾害隐患和灾害信息。建立完善社区灾害预警信息通报制度，充分利用广播、电视、互联网、短信等手段，及时准确向社区居民灾情隐患和灾害相关信息。
（十）切实保护弱势群体。在遇有灾害紧急情况时，社区要对儿童、老年人、病患者、残疾者等弱势群体采取有效的保护措施，切实保证弱势群体能够及时得到救助和妥善安置。
四、工作要求
（一）提高思想认识。“城乡社区综合减灾工作”创建活动是落实科学发展观的具体体现，是构建和谐社区的重要内容，各镇（区）和各相关单位要充分认识此项工作的重要性，组建强有力的领导班子和工作队伍，明确目标，落实责任，完善措施，确保创建工作取得实效。
（二）精心组织安排。社区综合减灾涉及广大居民的切身利益，各镇（区）和各相关单位要按照“试点先行、典型示范、稳步推进”的方式，细化方案，分步实施；领导小组要按照县有关部门的安排，加强对此项工作的组织指导和监督检查，推动创建活动深入开展。
创建和谐社区实施方案范文3
一、工作目标
通过开展社区城乡环境综合治理宣传、卫生文明家庭评选、社区共驻共建、社区环境治理志愿者服务等形式，使城乡社区环境管理水平明显提高，城乡人居环境和容貌秩序明显改观，基本达到清洁化、秩序化、优美化、制度化的“四化”标准。
二、主要内容
为全面提升2010年全市城乡环境综合治理进社区工作质量，市民政局决定，开展以一个主题、一套方案、一支队伍、一轮培训、一次创建、一个机制为主要内容的“全面提升城乡环境综合治理进社区活动”，将全市城乡环境综合治理进社区工作不断引向深入。
（一）明确一个主题。各地要将城乡环境综合治理工作纳入社区民主管理、民主监督和自我教育、自我服务中，广泛发动社区居民、驻社区单位、社区各类组织和广大志愿者，开展以“爱我社区，共建和谐美好家园”为主题的城乡环境治理进社区活动，重点治理社区垃圾乱扔、广告乱贴、摊位乱摆、车辆乱停、工地乱象等“五乱”现象，特别是要重点治理好本社区管辖范围内脏、乱、差现象，有效改善社区卫生环境，增强社区居民保护环境意识，扩大城乡环境综合治理的覆盖面和影响力，形成全体社区居民积极参与、全社会积极支持的良好氛围。
（二）制定一套工作方案。各级要根据当地党委、政府对城乡环境综合治理工作的总体部署和市民政局的工作要求，指导各街道、社区，制定切实可行的、有针对性和操作性的全面提升城乡环境综合治理进社区工作方案。把城乡环境综合治理进社区工作与和谐社区建设结合起来，与当前的中心工作结合起来，周密安排，精心部署，逐项抓好落实。力争把全市社区建设成为管理有序、服务完善、环境优美、文明祥和的社会生活共同体。
（三）建好一支队伍。在社区内组织以党、团员志愿者、有劳动能力的低保对象、公共财政购买服务岗位参与者为主体的社区卫生常年服务队伍，积极组织开展文明礼仪劝导、捡拾白色垃圾、垃圾集中清运和公共设施维护等志愿活动。定期开展社区大宣传、义务大扫除、环境卫生日等活动，发动居民群众清扫住宅区房前屋后、绿化带内垃圾，清理楼道和楼顶垃圾，消灭城市背街小巷的卫生死角，清除建筑物的牛皮癣、小广告，对社区居民进行环境卫生综合治理进社区工作引导，不断提高居民群众的主动性和自觉性。
（四）抓好一轮培训。各级要广泛开展城乡环境综合治理进社区的培训工作。采取一级抓一级，层层抓落实，实现全覆盖的办法，市培训到区县、区县培训到街道、社区。各地要严格制定培训计划，合理安排培训时间，力争今年内对全市所有参与“城乡环境综合治理进社区”的民政干部、街道、社区干部进行一轮培训。通过培训，提高工作能力。
（五）搞好一次创建。各地要结合本地实际，按照《遂宁市城乡环境综合治理进社区工作考核标准》和《遂宁市城乡环境综合治理进社区工作实施细则》（检查得分在90分以上的社区为示范社区、80分以上为达标社区，所辖社区80%以上达到示范社区的标准为示范区或示范街道），积极开展城乡环境综合治理进社区争优创先活动。今年内，全市达标社区要达到80%；船山区、安居区要建成示范城区，蓬溪、射洪、大英县县城所在地镇要建成示范镇；三园区要有30%街道建成示范街道。要丰富创建活动形式，区县对街道（乡镇）、街道（乡镇）对社区要建立“流动红旗”评比等有效制度，充分发挥榜样和先进的示范带头作用，推动城乡环境综合治理进社区活动深入、持久开展。
（六）建立一个机制。今冬明春，各地要结合第八届社区居委会换届选举，选齐配强社区居委会及下属委员会、居民小组长、楼院门栋长、居民代表，推进居民群众自治制度化、规范化、程序化。社区要指导物业公司管理的居民小区建立小区卫生保洁的定期督查、检查、考核、评比制度。要着力解决单位家属院、没有物业管理公司的居民楼院的环境卫生整治。要积极推行社区和院落居民自治制度，力争使每个社区都制定出符合本辖区实际的居民文明公约、居民卫生公约、居民行为规范等居规民约，引导社区居民树立公共卫生意识，养成良好的环境、家庭和个人卫生习惯。
三、工作安排
2010年分三个阶段开展全面提升城乡环境综合治理进社区的“六个一”活动。
（一）活动准备阶段（2010年1月—2月）。认真研究制定“六个一”活动的方案和分级实施计划，召开工作会议，明确目标要求，落实人员责任，组织社区开展好宣传发动等工作，为全面提升城乡环境综合治理进社区活动创造有利条件。
（二）全面提升阶段（2010年3—10月）。围绕城乡环境综合治理“清洁化、秩序化、优美化、制度化”标准要求，以抓好“六个一”活动为重点，可采取先试点、后推广，先培训、后上岗，边开展边总结边提高等有效的方式或方法，积极牵头，同时协调、配合有关部门和单位，不断推进城乡环境综合治理进社区工作常态化、制度化，全面提升城乡环境综合治理进社区活动水平。到年底，全省城乡环境综合治理进社区工作要实现全面提升，大见成效。
（三）总结提高阶段（2010年11—12月）。认真做好自查和交叉检查工作，及时总结开展活动情况，推广先进经验。市局将及时组织区县交叉督查，并命名表彰一批城乡环境综合治理进社区先进单位和先进个人。
四、工作措施
（一）加强领导
各区县民政局要把城乡环境综合治理进社区活动这项工作列入社区建设的一项重要内容，作为年终工作考评的一项重要指标，同其它工作同部署、同检查、同考核。要按照《四川省人民政府办公室关于印发四川省城乡环境综合治理工作行政过错责任追究办法（试行）的通知》要求，结合本地实际，建立奖惩机制，强化责任追究，确保活动取得实效。
（二）搞好协调
各县（区）民政部门要与宣传、卫生、工会、文化、妇联、团委等部门紧密联系，及时了解和掌握工作进度，帮助社区解决工作中的问题和困难，推动城乡环境综合治理进社区活动健康开展。
（三）培育典型
要及时总结推广城乡环境综合治理进社区活动的好经验、好做法，组织现场观摩和经验交流活动，推动工作不断深入。大力宣传活动中涌现出来的先进集体和个人，充分发挥榜样和先进的示范带头作用，不断把城乡环境综合治理进社区活动引向深入。新晨
五、工作要求
（一）提高认识。开展城乡环境综合治理进社区活动，是为了进一步改善我市城乡环境面貌，提升公民文明素质和城乡文明程度，创建整洁优美的人居环境和良好的投资发展环境，加快推进和谐社会建设进程的一项民心工程。各县（区）民政部门一定要认识到我们的重要职责，要积极开展城乡环境综合治理进社区活动，努力把城乡社区建设成组织健全、管理有序、服务完善、环境优美、治安良好、文明祥和的社会生活同共体。
（二）加强指导。按照“城乡环境综合治理进社区活动实施方案”的内容、工作步骤组织实施，要开展经常性的督促检查，对检查中发现的问题要进行限期整改，使每一阶段的工作落到实处。市局将在适当时候对工作开展情况进行督察。
创建和谐社区实施方案范文4
今天，我们在这里召开全县和谐家庭建设工作会议，旨在于总结经验，进一步推进和谐家庭创建工作，为构建和谐新*作出应有的贡献。(县委常委、统战部长张世方同志、县委宣传部副部长郑辉同志亲临会议。张部长还将作重要讲话，这充分体现了县委领导对我们妇联和妇女工作的关心、重视和支持。在此，我代表县妇联向各位领导表示衷心的感谢!)下面，我代表县妇联讲三方面的内容：
一、我县和谐家庭创建试点活动开展以来的情况
自去年8月份以来，根据市妇联的要求，我县开展和谐家庭试点工作，及时召开试点专题研讨会，确定石浦镇、爵溪街道、海达针织印染有限公司、番头小学、国税局、墙头村、瑶琳和文峰社区8个不同群体家庭类型试点单位，下发象妇[20*]46号《关于开展和谐家庭试点工作的通知》，形成比较完整的实施方案和创建标准。遵循“凝聚妇女，带动家庭、联动社会”的工作思路，精心组织，扎实工作，充分发挥家庭在构建和谐社会中的特殊作用，取得了一定的成效。
(一)强化宣传，营造和谐家庭创建的浓厚氛围。为便于工作的顺利开展，各试点单位注重以宣传为先导，采用生动活泼、形式多样的宣传方式，营造和谐家庭创建氛围。去年底，县妇联在区主干道设置“和谐、平安、温馨的家庭，让我们共同拥有”大型公益广告牌，制作和谐家庭宣传年画6000余份下发各地。今年“三八”期间，县妇联在*妇联网、《今日*》三八专刊上刊登了和谐家庭创建标准，并发出“积小安为大安，齐参与创和谐家庭”倡议书。试点墙头村以科技文化艺术节契机，张贴了创建标准和创建口号，并把创建活动内容编成快板等群众喜闻乐见的文艺节目，让广大群众在轻松愉快中接受教育。丹西瑶琳社区开辟了专题集中宣传栏，专门设计和谐家庭图案牌版面配文字说明，进行较为直观形象的宣传。石浦镇邀请有关作家作和谐家庭创建的专题研究报告，举办了“和谐家园——爱的港湾”和谐家庭创建故事会。据统计，各试点单位共下发倡议书25000余张，开设和谐家庭宣传橱窗12只。多角度、多载体、多层次对“和谐家庭”创建活动进行了宣传，提高了社会和广大群众的知晓率。
(二)依托载体，开展丰富多彩的创建活动。各试点单位充分利用原有的各种工作载体，创新思路，积极探索新的工作手段，开展丰富多彩的创建活动。丹东、丹西的两个试点文峰、瑶琳社区，组织社区家庭志愿者开展了“建绿色*，做文明使者”志愿者大行动，有效提高了家庭成员的环保意识，营造了人人参与的良好氛围。瑶琳社区还以邻居节、家家乐等活动，组织社区家庭主妇学礼仪、做家庭顾问，让不熟悉的人熟悉起来，让熟悉的人互动起来，让互动的人关爱起来。文峰社区举办和谐家庭故事会等活动;墙头村围绕新农村建设规划，深化“美德在农家”活动。发动家庭成员绿化、美化、净化村居环境，开展移风易俗活动，普及健康科学生活方式，并组织村民开展计算机培训和烹调技能培训。国税局深化“学习型家庭”创建活动，开展学习型家庭成果展示。石浦镇开展“百善孝为先”儒家学述报告会;番头小学开展“我为妈妈做什么”真情活动，帮助爸爸妈妈选购好书，推动家庭学习双向互动;爵溪街道在爵溪中学开展未成年人“预防犯罪”知识讲座和少年犯以身说法思想教育课，并设立了未成年人法制教育基地。各试点单位通过开展一系列活动，取得了较好的创建效果。
(三)创树典型，推进和谐家庭创建。在和谐家庭创建试点活动中，我们始终把发现典型、树立典型作为一个有效的途径，以榜样的力量指导和推动面上工作，促进创建活动的深入开展。去年底，县妇联为弘扬尊老爱幼的传统美德，倡导和谐的家庭成员关系，联合县文明办开展了*县首届“十佳”好媳妇评选活动，通过基层推荐、媒体公示、公众投票等方式，评选出张玉喜、黄惠玲等*县“十佳”好媳妇。在全县“三八”国际劳动节97周年纪念大会进行了公开表彰，县各大媒体纷纷对“好媳妇”典型作了专题报道。与此同时，各试点单位通过教育、评比、表彰，树立了一批和谐家庭的典型。石浦镇妇联开展“十佳好媳妇”、“十佳好儿女”、“十佳好邻居”和“十佳和谐家庭”评比，以典型来带动全面。墙头村评选了“十佳和谐家庭”、十佳科技示范户、“十佳自强模范”，并召开了全村表彰大会，受表彰的家庭和个人佩戴大红花，并领受了奖品和证书。据统计，整个创建期间全县共评出近百户乡镇、村(社区)级和谐家庭，20户县级绿色家庭，7户市级绿色家庭，15户市级和谐文明家庭，2个绿色家庭创建示范点。有力地推动了整个试点创建工作。
一年多来，在大家的共同努力下，我县和谐家庭创建工作虽然取得了一些成绩，但也反映出一些问题，如群众参与面还不够广泛、活动载体还有待创新、活动的实效性也有待加强等等这些问题，都需要我们继续努力，不断提高创建活动的质量和实效。
二、今后一个时期和谐家庭创建的措施内容
和谐家庭创建是一项长期而艰巨的任务，需要不断努力，常抓不懈，各级妇联要以这次会议为契机，趁势而上，再接再厉，不断开创和谐家庭创建工作新局面。虽说和谐家庭创建的相关文件现已下发各地，在此，为进一步达成共识，有必要再作一强调。
一要明确和谐家庭建设的实施步骤。我县和谐家庭创建分三步走：第一步：20*年9—12月试点创建阶段，现已结束。第二步：以点带面，全面推开阶段(时间是20*年1月—2009年12月)。各地要按照《实施意见》要求，因地制宜制定工作计划，充分运用各种媒体，搞好舆论宣传，营造建设氛围。并通过“家庭节”、“邻居节”等形式，引领全县家庭参与建设工作，并结合实际出台考核标准，每年评选、表彰先进，总结推广先进典型经验，推动和谐家庭建设工作扎实深入开展。一共是三年建设时间，过程比较长的。大家要清楚，不是今年搞一下就过去了，要每年坚持搞。第三步：总结提高，不断完善阶段(到2010年止)。届时将召开和谐家庭建设工作经验交流会，选树一批市、县级和谐家庭典型，举办和谐家庭建设成果展示会，建立和谐家庭建设长效机制，推动和谐家庭建设工作深入开展，使全社会形成“人人共创和谐文明，家家争建和谐家庭”的氛围，为和谐*建设夯实坚实的基础。就是说，2010年搞个阶段性总结，要达到主要目标。
二要深入领会和谐家庭建设的精髓内容。和谐家庭是文明家庭创建工作的最高表现形式，也是以往文明家庭创建载体的集中体现。它的精髓内容可以用二十四字来概括，即“以德治家、学习兴家、文明育家、廉洁持家、绿色美家、平安保家”。所谓以德治家，就是要加强家庭成员的思想道德建设，要把社会主义荣辱观的宣传教育贯穿于和谐家庭建设全过程。在创建过程中，要利用大小会议和各种宣传渠道，加强《公民道德建设纲要》、《妇女权益保障法》、新时期女性“四自”精神、《婚姻法》的宣传教育，引导家庭成员牢固掌握社会主义荣辱观的基本规范，明是非、知荣辱、分善恶、辨美丑，提高广大家庭的社会公德水平和现代文明程度;所谓学习兴家，就是要继续多渠道、多层次、多形式地开展学习型家庭创建活动，从基本素养、基本行为、基本规范抓起，引导家庭成员提高综合素质，促进家庭成员全面发展。通过“争做合格父母，培养合格人才”、万名家长教育工程、母亲素养工程等，使人们普遍接受“知识立家、知识兴家、知识富家”的读书学习理念;所谓文明育家，就是要抓好美德在农家建设等主题活动，在文明育家的基础上，邻里之间互帮互助，团结友善，积极参加各类文化娱乐和社会公益活动，在活动中陶冶精神情操，养成融洽关系;所谓廉洁持家，就是要家庭成员勤俭持家，科学理财，理性消费，追求健康文明的生活方式;所谓绿色美家，就是要以“绿色家庭”创建活动为载体，组织开展以生态建设和节约利用为主题的各种实践活动。教育家庭成员节约和合理利用水、电、气，倡导节约能源资源的生产方式和消费方式。在农村，结合“百村示范，千村整治”活动，强化农民生态意识，以治理农村居住环境“脏、乱、差”为突破口，开展庭院整治活动，解决各家房前屋后“小天地”的环境问题，营造整洁优美的农村生活环境，促进人与自然的和谐相处;所谓平安保家，就是要按照建设“平安*”、“法治*”的要求，结合五五普法教育，大力开展“平安家庭”创建活动。要坚持不懈地开展群众喜闻乐见的法律知识宣传教育、“送法下乡”、“法律进万家”、创建“零家庭暴力社区”等活动，切实做好妇女儿童的维权工作，调解家庭矛盾，疏通邻里纠纷，积家庭“小安”为社会“大安”。通过扶贫结对等形式关注城乡低收入群体，帮助他们解决生产生活方面的实际困难，利用“双学双比”等工作载体带领家庭增收致富，营造和谐稳定、安居乐业的生活环境，为家庭和睦美满夯实基础。所以，各地各部门在今后创建过程中，要在吃透其精神内涵中并做足文章，务求取得实效。
三要认真部署，抓好落实。各地妇联要按照全县的整体部署，结合各自实际，每年制定相应的创建计划和实施办法，定期研究部署和谐家庭创建工作，要坚持因地制宜，注重工作实效性。要加强对各类活动的整体策划，寻找合适载体，注重实效。不要为活动而活动，走形式主义，要有效利用人力、财力，使活动效益最大化。要注重现有资源的整合利用，做到三个结合：一是要把创建活动与开展社区、广场文化活动和农民文化艺术节有机结合。这些活动每年都在搞，有经费、人才保障，社会效果也很好，我们要利用这些现成的平台，借台唱戏，借机办事。通过开展形式多样的文化活动，吸引广大群众参与。二是要把和谐家庭建设与“双学双比”、“巾帼建功”、家庭教育等妇联主要活动有机结合，丰富和谐家庭的内涵。三是要把创建活动与正在开展的学习型家庭、绿色家庭、廉洁家庭、平安家庭等各类特色家庭建设有机结合。农村还要与“美德在农家”活动结合，城镇与巾帼示范岗创建活动结合。在整合中创新思路，寻找新的办法。各地各部门都有自己实际情况和资源优势，我相信依靠大家的聪明才智，充分发挥各自积极性，一定能把和谐家庭建设搞得有声有色，富有成效。
三、20*年县妇联推进和谐家庭创建的主要措施
今年县妇联开展和谐家庭建设主要工作有：
1、结合新农村建设，开展和谐家庭建设工作。今年“三八”期间，县妇联推出了“关注女性·共建和谐”系列活动，其中活动规模影响面比较大，联合文化新闻出版局、县新农村建设办公室开展了全县“新农村、新女性、新风采”乡村女性健身舞大赛，掀起了农村妇女参与和谐家庭文化建设的。全县18个乡镇街道的代表队，500余名农民妇女参赛，通过群众喜闻乐见的秧歌、腰鼓、健身操等12种形式唱响和谐家庭主旋律，讴歌农村的新生活。提升了农村妇女精神风貌，促进了乡风和谐文明。
2、结合巾帼文明示范社区试点创建，开展和谐家庭建设工作。充分发挥现有的巾帼文明岗、巾帼志愿者作用，整合社区内各文明岗、楼群等现有资源，为社区建设服务。今年4月份已在丹峰、瑶琳社区搞了两个巾帼文明示范社区创建试点，并开展了各社区与社区内巾帼文明岗年度服务项目的承接活动。两社区共有11家巾帼文明岗参加承接活动，服务项目达17项，为和谐社区建设作出了努力。
3、结合家庭教育，开展和谐家庭建设工作。在5·15和六一期间，结合实际，开展丰富多彩的树新风，促和谐未成年人思想道德实践活动。①5月14日开始至5月19日，邀请北京家庭教育高级指导师、北京起跑线教育培训中心顾问余立恒对全县11个乡镇的11所中小学校学生、家长，开展“创和谐家庭，树科学育儿观”家庭知识大讲座活动。各地要做好发动组织工作，确保活动顺利开展。②六一节期间，县妇联将联合省级文明岗电信局城区支局综合营业班、塔山幼儿园组织千名儿童在人民广场开展和谐家庭——健康宝宝广场活动，涉及单位和乡镇要组织发动好人员参加观看，并要组织志愿者维护秩序，注意安全。③结合六一，各级妇联要开展”和谐家庭献温情.牵手儿童庆六一”活动，并把组织活动情况及时上报妇联。
4、结合妇女健康促进工程，开展和谐家庭建设工作。根据省政府颁发的《*妇女发展规划(20*—2010年)》决定，实施“妇女健康促进工程”项目，对城乡妇女每两年进行一次常见妇科疾病检查。充分利用农村和社区的基层卫生服务网络，建立健全常见妇科疾病检查的管理服务体系，40%/年已婚育龄妇女每两年接受一次免费常见妇科疾病检查。每季一次工作报表，做到普及妇女生殖保健知识，进一步建立健全妇女生殖保健知识宣传教育和妇科病检查的管理服务体系，提高常见妇科检查率和妇女生殖保健知识的宣传覆盖率。建立个人健康档案，实行动态管理。
5、结合机关作风建设年，开展廉政文化进家庭活动。6月份-7月份，县妇联将联合县纪委开展干部家属代表党风廉政建设教育会。通过以案说法，讲座、赠书等活动，增强家庭成员守廉、助廉、倡廉意识。各地妇联仍可利用村嫂例会、座谈会等形式，根据实际组织廉政文化进家庭有关活动。
6、8月份，县妇联准备召开和谐家庭建设交流论坛，届时邀请各镇乡、街道妇联主席和有关部门妇委会主任，结合各自工作实践，谈想法，献计策。集思广益，为下步各地、各部门和谐家庭建设作指导。
7、10月份，县妇联准备抽调一些人员组成和谐家庭建设巡回指导组，赴各镇乡、街道和有关部门检查指导工作。
创建和谐社区实施方案范文5
为全面推进和谐社区建设，根据xx办发〔20xx〕xx号文件精神，按照市物业工作领导小组意见，为切实做好试点工作，充分发挥业主大会和业主委员会在物业管理市场中的主体作用，为创建和谐社区奠定良好的群众基础，根据国务院《物业管理条例》、建设部《业主大会规程》和《xx市业主大会和业主委员会指导规则》，特制定本方案。
一、工作目标
20xx年12月底前，依法成立业主委员会，全区住宅小区普遍召开业主大会。2007年7月底前对具备条件进行招投标的小区以业主委员会为主体在各街道办事处的监督下，通过公开或邀请招投标的方式选聘物业管理企业，并依法签订物业管理委托合同，对暂不具备条件进行招投标的小区，本着“大家的事情大家办，大家的费用大家摊”的原则，实行业主自治管理。对已签订物业管理委托合同，尚未期满的住宅小区，在业主委员会与物业管理企业无纠分的前提下，暂不另行进行招投标，待合同期满后进行。
二、基本原则
召开业主大会，组建业主委员会，要按照国务院《物业管理条例》、建设部《业主大会规程》和《xx市业主大会和业主委员会指导性规则》进行，要充分发扬民主，尊重业主和使用人的意愿，真正把有一定工作能力、公益心强，身体健康，能保证必要的工作时间，且能维护业主、使用人利益的代表选出来参加业主大会，经过业主代表的选举作为业主委员会组成人员。
三、责任划分
区物业工作领导小组负责指导全区住宅小区业主大会和业主委员会组建及物业管理招投标的监督工作，各街道办事处协调有关公安派出所及相关单位负责本行政区域内住宅小区业主大会和业主委员会组建的指导工作，各社区居委会具体负责各住宅小区的业主大会和业主委员会组建工作。
四、实施步骤
(一)人员培训阶段。20xx年x月初至月末对各街道办事处抽调的业务人员进行培训。培训的主要内容是：业主代表的产生、业主大会的召开、业主委员会的产生及小区界线划定等。
(二)划定住宅区界线阶段。20xx年x月x日至x月末。由各街道办事处负责本行政区域内的住宅区界线划定工作，明确住宅区范围。并于20xx年x月x日前将住宅区划定工作情况报送区民政局，附标清小区四至的平面图一幅。
1、封闭式住宅区、半封闭式住宅区四至明确的，遵循原有城市规划来划分。
2、开放式或半开放式住宅区，四至不明确的，需重新划分住宅区范围。划分原则是相对住宅集中、人口相对密集、平面上成片分布，划分标准一般在15—25幢楼、住户为1000户左右、面积在3万平方米以上为宜。
(三)宣传动员阶段。20xx年x月x日至x日，通过新闻单位做专题报导，广泛宣传业主大会和业主委员会组建后的目的、意义，以及业主、业主大会、业主委员会和物业企业的权利与义务，增强业主的维权意识和物业管理企业的服务意识，进而提高全区物业管理水平。
(四)试点阶段。20xx年x月x日至x月末，各街道办事处在抓好整体工作推进的同时选择3个以上有代表性的住宅小区作为试点单位，全面做好业主大会和业主委员会的组建工作。各试点单位的工作任务要从小区划分开始直至全面建立业主大会和业主委员会，重点要总结好每个步骤的经验教训，以利于整体工作的全面推进。具体工作时限是：20xx年x月x日至x月末，完成试点单位的确定及小区划分;x月x日至x月末，完成试点单位的基本情况、公共设施情况、原业主共有的房屋情况等情况的调查;x月末至x月末，完成试点单位的业主大会和业主委员会的组建工作。同时，各街道办事处要注意选择好中差三方面不同层次的住宅小区作为试点单位并严把各项法定程序和基础材料留存工作，特别是要选择一个没有物业企业管理采取业主自治管理的试点单位。
(五)摸底调查阶段。20xx年x月x日至x月底。调查内容为住宅小区基本情况、公共设施情况、原业主共有的房屋情况等。表格下发后，由各街道办事处牵头，社区居委会、物业企业配合认真填写，由各街道办事处负责汇总后，于20xx年x月x日前，报送区民政局。
(六)全面建立业主大会和业主委员会阶段。20xx年x月x日至20xx年x月x日，全面完成业主大会和业主委员会的组建工作。区物业工作领导小组要加强全区业主大会和业主委员会组建工作的监督、指导，各街道办事处要抓好具体的组建工作，主要领导要亲自抓、负总责，责任要层层分解，落实到人，在保证规范、高效的前提下，在规定时间内完成。
(七)检查验收阶段。20xx年x月底前，区物业工作领导小组牵头，组成验收小组，对各街道办事处组建业主大会和业主委员会工作进行全面验收。对验收不合格的，20xx年x月底前，重新规范，完成整改。
五、组织领导
为了全面完成住宅小区业主大会和业主委员会的组建工作，区政府成立领导小组。
组 长：xx
副组长：xx
成 员：xx
下设办公室，主任：xx(兼)，成员：xx。办
创建和谐社区实施方案范文6
一、指导思想
深入贯彻落实区委关于全面推进依法治区精神，紧紧围绕区委、区政府中心工作，以“法惠百姓服务万家”为主题，充分发挥司法行政法治宣传、法律服务的职能优势，大力开展法治宣传、法律服务、法律援助、人民调解等公益法律服务活动，满足基层干部群众的法律服务需求，不断提高基层法治化管理水平，为促进和谐建设营造良好的法治氛围。
二、目标任务
（一）主要目标：通过大力宣传与基层干部群众生产生活密切相关的法律法规，积极提供高效优质法律服务，进一步增强基层干部群众的法治意识，树立依法行使权利、履行义务的观念；进一步增强村居“两委”干部的法律素质，提高依法决策、依法管理、民主管理的能力和水平；进一步建立以律师事务所、基层法律事务所为主体，以司法所为依托的基层法律服务体系建设，不断满足人民群众日益增长的法律需求。
（二）主要任务：一是深入宣传宪法赋予广大公民的基本权利和基本义务，增强基层干部群众的宪法观念，牢固树立宪法权威，形成崇尚宪法、法律的社会风尚；二是深入宣传刑法、刑事诉讼法、反、治安管理处罚法、未成年人保护法、妇女权益保障法等法律法规，切实维护基层社会和谐稳定；三是深入宣传与基层干部群众生产活动密切相关的法律法规，如土地征用、承包地流转、财政税收、劳动和社会保障、城市管理及环境保护等法律法规，促进经济的持续健康发展；四是深入宣传与基层干部群众生活密切相关的法律法规，如婚姻家庭、财产继承、民主管理、依法维权、食药品安全、计划生育、小区物业等方面的法律法规；五是着手培育和践行社会主义核心价值观，深入宣传以文明生态村、和谐社区建设示范社区、民主法治村（社区）建设为载体的构建和谐乡村、社区的重大意义，不断提高基层法治化管理水平。
三、主要措施
（一）开展以提高基层群众法律素质为主要内容的法治宣传教育活动
1.举办“村（居）法律集市”集中宣传活动。利用各种节日节点、集市等基层群众集中的场所和时间，组织法治宣传员、普法志愿者、人民调解员等，深入实地发放各种法治宣传资料和普法读物，与基层群众进行面对面的宣传、咨询、交流。要充分发挥村居文化设施、道德讲堂、村居学校的作用，定期开展群众性法治宣传活动。要注重整合融入，加强与党委宣传部门、政法部门以及人力资源、民政、农业、计生、工会、妇联等有关部门的沟通协调，充分调动其积极性，发挥其职能优势,共同做好基层群众法治宣传教育工作，提高普法效果。活动期间，各区每月开展不少于1场的法律集市集中宣传活动。宣传资料和普法读物，与基层群众进行面对面的宣传、咨询、交流。要充分发挥村居文化设施、道德讲堂、村居学校的作用，定期开展群众性法治宣传活动。要注重整合融入，加强与党委宣传部门、政法部门以及人力资源、民政、农业、计生、工会、妇联等有关部门的沟通协调，充分调动其积极性，发挥其职能优势,共同做好基层群众法治宣传教育工作，提高普法效果。活动期间，各区每月开展不少于1场的法律集市集中宣传活动。
2.开展“法治讲堂•律师以案释法”宣讲活动。宣讲内容以《宪法》、《村民委员会组织法》、《土地管理法》等法律法规及国家关于“三农”发展、耕地保护、土地征用、拆迁补偿、家庭联产承包、村民自治、村务公开、投诉、法律诉讼等与基层干部群众利益密切相关和普遍关注的方针政策为重点，力求通过以案析法、浅显易懂的方式，深入基层开展宣讲活动，引导、教育基层干部群众遵纪守法，不断提高基层干部群众的法律素质和依法监督管理村居社会事务的能力。
3.开展“法治影视进村（居）”集中巡映活动。（1）查看各镇（街）法制辅导站挂牌情况、了解相关工作落实情况。（2）查看各村（居）宣传栏是否定期或不定期开设普法宣传内容。（3）查看各村（居）普法“五个一”工作落实情况，对工作完成较好的进行经验介绍和推广，对落实不到位的分析原因，及时纠正，做好“五个一”普法的长效机制。
4.开展“法治影视进村（居）”集中巡映活动。根据市电影公《“法治影视进村（居）”电影放映活动策划方案》的安排，我辖区的法治电影放映时间主要集中在2016年9月份至2016年3月份之间，区普治办要跟踪电影放映的进度，做好相关的宣传工作。（责任部门：区普治办）
（二）开展以提高基层群众依法治理水平为主要内容的基层法律服务活
5.开展司法所与律师事务所“所所联合”法律服务活动。积极组织安排镇（街）司法所与律师事务所进行联合工作，各司法所要认真了解本辖区镇（街）、村（居）组织和基层干部群众对法律服务工作的具体需求，认真安排律师开展活动的场所，每月将群众法律需求和律师服务的时间、地点等基本信息对外公布。（责任部门：普治办、基层股、各司法所）
（三）开展以维护基层群众合法权益为主要内容的法律援助活动
6.扩大法律援助宣传效果。以开展“法律援助关爱妇女儿童”、“法律援助进农村进社区”等活动为载体、集中时间、集中地点，组织法律工作人员现场受理法援申请、提供法律咨询、发放法援宣传资料等形式开展，区法援中心除配合省、市级开展的必要宣传外，还要自行组织进农村、进社区广泛开展宣传，要充分利用宣传栏、宣传广告、散发宣传资料等形式开展宣传。努力扩大法援宣传覆盖面，提高群众对法律援助的知晓率。（责任部门：区法律援助中心，各司法所）
7.推进非诉讼调解工作。要充分发挥基层法援工作站贴近群众的优势、重点针对基层涉农群体性纠纷，农民工讨薪、老弱病残维权等案件，加大非诉讼调解力度，要充分调动起法律援助信息员的积极性，主动作为，为弱势群体提供便捷高效的法律援助，及时化解矛盾纠纷，促进社会和谐稳定，保质保量地努力完成上级确定的工作目标。（责任部门：区法律援助中心，各司法所）
8.健全法律援助便民服务机制。一是创建优质高效的便民服务窗口，为法律援助申请人提供便捷高效的窗口服务。二是创新便民服务措施。探索在线解答咨询、网上受理案件，为偏远地区群众和行动不便的群众申请法律援助创造便利条件。三是开辟绿色通道、对老弱病残、行动不便的群众，提供预约服务、上门服务，符合法律援助条件的现场受理，实行一次性办结制度，对突发紧急、涉访涉诉、社会关注的案件和群体性案件，优先快速办理，材料不齐全的可事先提供法律援助，事后补齐申请材料。（责任部门：区法律援助中心，各司法所）
（四）开展以推进基层平安建设为主要内容的矛盾纠纷调解活动
9.开展矛盾纠纷集中排查。排查工作要采取走访式面对面地进行。对排查出来的矛盾纠纷，全部登记造册，逐一分析研究，逐一制定调处方案，逐一落实调处责任人。（责任部门：基层股，各司法所）
10.召开村（居）民调解示范大会。选取典型的矛盾纠纷个案，适时组织召开村（居）民调解示范大会进行示范调解，达到“化解一件、教育一片”的效果。活动期间，计划于8月在演丰镇山尾村调委会调解室，于11月在人民街道（或博爱街道）司法所各召开一次调解示范会。（责任部门：基层股，各司法所）
四、实施步骤
开展“法惠百姓服务万家”主题活动时间从2016年4月开始至2016年3月结束，具体分为三个阶段。
（一）动员部署阶段（4月）。局各股室、法律援助中心及各司法所根据本实施方案，结合工作实际制定具体的工作方案或工作计划，积极动员，周密部署。
（二）组织实施阶段（5月至2016年1月）。各责任部门按照工作方案和计划要求，认真组织实施，广泛开展各项活动，务必取得实效。司法所应做好开展活动的相关记录，律师参与活动应有工作笔记。各司法所要做好活动期间的信息上报工作，及时将活动开展情况、现场图片上报区法宣股，同时主动撰写“法惠百姓服务万家”案例。活动期间，每所上报相关信息及案例不少于5条。
（三）总结评比阶段（2016年2月至3月）。对“法惠百姓服务万家”主题活动进行全面总结，总结推广好的经验和做法，表彰先进，巩固和提升活动效果。各责任部门开展活动的总结报告于2016年1月20日前报区局法宣股。
五、组织领导
为确保活动顺利进行，成立区“法惠百姓服务万家”主题活动领导小组
六、工作要求
（一）精心组织，强化督查。开展“法惠百姓服务万家”主题活动是建设“和谐”的重要举措，各责任部门要高度重视，把此次主题活动作为年度工作的重要组成部分，摆上工作日程，主要领导要亲自过问，分管领导要具体负责，职能部门要精心策划、统筹安排、及早制定活动方案，认真组织实施，确保活动参与度高、声势强、效果好。
