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基建财务会计制度范文1
关键词:财务会计 制度建设 会计制度
企业发展财务管理工作的主要依据就是企业的内部财务会计制度。在我国国民经济发展的过程中,房地产产业占据着非常重要的比例,要不断提高房地产企业的财务会计管理工作的质量,使我国的房地产企业可以更好的发展下去,也可以在另一方面促进我国的国民经济全面的发展下去。
一、房地产公司财务会计制度建设存在的不足之处
(一)财务会计控制制度不够完善
现阶段我国许多的房地产企业已经建立了财务会计管理的先关制度,但是却没有以此为基础建立风险控制管理机制。一些公司针对企业财务方面出现的风险的时候,会进行一些控制管理,但是大多都是一些短时间的控制管理目标,并没有制定长期的发展目标。而公司制定的相关的财务控制制度,对于企业财务管理具有阻碍作用,企业在发展的过程中也无法获得真实的信息。
(二)企业会计要素划分不够合理
我国企业单位按照会计准则进行具体的划分,会计要素可以划分为资产、负债、收入等具体的几个部分。根据规定的要求,在具体的准则中净资产就是将总资产减去负债而得到的部分,这个过程中并没有体现出会计要素的具体性质。而全部资产减去负债之后,所得到的资金也没有被清晰的体现出来,不够直观。除此之外,企业的会计科目表中的结余科目和净资产的要素之间并没有什么必然的联系,这样一来,科目表中的要素名称和科目明名称也就没有什么关联。
(三)公司的财务会计的信息质量有待提高
有关于企业的会计信息一定要保证其真实、可靠,但是又会受到很多因素的影响,财务的相关管理人员的工作水平会造成影响,企业的相关管理制度也会对其造成影响,甚至企业的领导是否重视财务管理工作,对公司财务信息的真实性和可靠性都会产生严重的影响。因此我国很多的房地产公司收到来自各个方面的影响,使财务会计的信息质量不能得到提高,一直才处于低水平的阶段,限制了企业财务管理工作的正常进行。
二、促进公司财务会计制度建设的具体措施
(一)会计核算基础要以责权发生制为核心
责权发生制主要针对的是收入和支出的相关费用,在交易发生的时候,进行及时准确的记录,而会计期间实现的数额,可以由收入进行具体的反映,对会计期间已经消耗的货物,由具体的费用进行反映。责权发生制针对会计主体的具体的运营成绩和受托责任,向使用者综合的、全面的提供资源,对主体的财务状况和变动的具体情况也会给予合理的评价,对公司的业务收支和结余情况、职工工资、所需要承担的借贷款利息、资金运动等情况具体准确的反映出来,使企业的成本核算能力不断得到提高,也具备了更强的抗风险能力。
(二)惬意财务会计制度的建设环境要不断得到优化
房地产企业内部控制工作的关键就是会计控制管理工作,对于企业的管理工作的效率问题起着直接的影响。我国现阶段对于财务会计风险管理的重视不够,造成这种现状的主要原因就是因为我国房地产企业缺乏完善的财务会计控制制度。企业如果想提高财务管理的效果,就要在企业的财务会计制度建设方面不断加强。而在企业首先要做的就是将企业财务会计制度的建设环境进行优化,使企业财务会计的建设可以拥有一个良好的环境。
(三)设置与此相关的基建报表
在一些企业的会计报表中,对于待摊投资明细表和基建投资表都要适当的进行增设,在事业单位报表中要具体的设立,针对使用者,为其提供系统的、全面的、完整性的会计报表的详细资料,这样一来,企业建设的具体的收支情况就可以比较详细的表现出来。
(四)对于固定资产的会计核算和监督要不断加强
在企业内部要建立固定资产的清查制度,无论是账目与账目之间,还是账目和实物之间,都要相互符合。企业财会的相关工作人员的工作素质要不断进行提高,每个财会人员都要具有很强的责任感,在工作的时候其工作态度要不断进行端正,和企业的资产部门之间的沟通要不断得到加强,出现什么情况要及时和资产部门进行核对。除此之外,针对固定资产,可以建立具体的盘点制度,可以对企业的固定资产进行比较彻底的盘点和清查,及时将其中存在的不易被发现的问题找出来,并及时找到相应的解决措施。
(五)建立完善的财务会计控制管理体系
房地产行业可以这么快速的发展,主要依附其完善的财务会计制度。我国现阶段房地产行业的财务会计制度还是不够完善,企业要想持续的发展下去,就要采取相应的措施,对其进行完善,使财务会计的相关制度可以不断完善,促进企业财务的管理工作顺利的进行下去。以会计法和会计工作的相关准则为基础,结合企业的发展现状,可以更好的对财务会计制度进行完善。
三、结束语
综上所述,主要以房地产企业为典型案例,对其财务会计制度建设目前存在的不足之处进行具体的分析,并以此为基础,结合我国当前的一些政策和发展策略,对公司财务会计制度建设问题做出相关的阐述,促进我国企业可以健康有序的发展。
参考文献:
[1]王燕.以财务信息化建设为契机推进企业管理会计应用水平――X工业公司财务信息化建设实践与启示[J].中国市场,2015,20:151-152
基建财务会计制度范文2
近年来,由于我国经济的飞速发展,人们的生活水平得到了极大的改善,对于医疗卫生条件的要求也越来越高,因此,医院需要与时俱进,采用合理的管理方式,提高服务能力,以满足人们的医疗卫生要求。本文通过分析医院财务会计制度的弊端,提出合理的改进建议,以期为医院的健康发展提供参考。
关键词:医院;财务会计制度;弊端;改进建议
随着经济全球化进程的不断加快,我国的经济体制改革逐渐的深化和完善,而医疗卫生体制的改革也随之发生了很大的变化。作为把向人们提供医疗护理服务当做主要目的的医疗机构,医院兼具社会公益性和企业性,在竞争环境日益激烈的医疗市场中,医院只有采取合理的财务会计制度,加强财务管理工作,才能避免其过度市场化,充分发挥其社会公益性,为人们提供优质的医疗服务。
一、医院财务会计制度的弊端
1.固定资产管理不规范
医院的固定资产是其总资产的一个重要组成部分,因此,规范固定资产的管理工作,是医院财务会计制度中的重要内容。由于医院的固定资产不计提折旧,而医院的资产负债表上固定资产项目的金额,只能反映原值,未能固定资产在使用过程中的实际损耗,从而产生固定资产账面价值与实际价值相背离的情况,致使报表使用者不能准确的了解医院固定资产的真实情况。另外,医院需要遵循相应的规定,按照账面价值的一定比例提取修购基金,来维修或者采购固定资产,但是由于财务管理方式的缺陷,造成医院资产不实的现象,而且,随着医疗设备不断的更新换代,许多医院的医疗设备已经贬值甚至报废,然而由于归账、清查的不及时,致使医院的账面固定资产数额远远多于实际资产[1]。
2.坏账准备提取不合理
医院兼具有企业性和社会公益性,因此,医院的“病人欠费”账户,增加了医院财务管理工作的难度,再加上随着近年来我国医保制度的完善,“医保欠费”的情况已经屡见不鲜,医院的财务管理工作更是难以有效的开展。虽然医院可以根据相应的补偿规定,采取坏账准备提取的方式,但是,由于所需的时间较长、手续繁琐等原因,致使医院的资金不能有效运转,给投资者的决策造成困扰。
3.资产计价不及时
药品、材料、固定资产等是医院财务报表中需要设置的账户,其主要目的是反映货物采购的价格。在科技水平不断提高的情况下,医院固定的电子设施已经严重贬值,再加上实际使用中的损耗,造成账面价值与实际价值不符的现象。
4.财务核算不真实
随着以市场调节为主的经济体制的实行,医疗市场之间的竞争越来越激烈,加强财务管理工作,准确的核算医院的资金,可以为医院的发展奠定良好的基础。在对外投资核算上,医院没有进行明细的分类核算,对外投资核算方式单一,未能真实的反映出医院实际的经济状况。同时,作为一种特殊的服务行业,医院的信誉、医疗技术专利权等是医院的无形资产,而一些医院的财务会计制度没有具体化无形资产,核算方式不科学,缺乏可操作性,致使医院的无形资产核算存在着问题。
二、解决医院财务会计制度弊端的改进建议
1.规范固定资产的折旧
医院需要制定合理的财务管理制度,规范固定资产的折旧工作,以确保医院能够准确的掌握固定资产的实际情况。在购置固定资产时,医院可以借记“固定资产”,贷记“银行存款”,同时,医院可以根据自身的实际需要,合理的增设或者删减会计科目,以便于管理固定资产。例如,医院可以取消“固定基金”账户,增设专门的累计折旧账户,简化财务报表项目,确保医院的财务报表能够准确、真实的反映其净资产、收支结余以及资产。
2.做好坏账准备提取工作
充足的资金是医院正常运转的前提,因此,医院应该做好坏账准备提取工作,以确保资金的充足,维护医院的正常运转。在资产负债表上,医院可以采取合理的管理措施,协调好目前的资金情况,把一些无法收回并且数额较大的坏账适当的冲销,以减轻财务管理工作的负担[2]。
3.及时的进行资产计价
医院的资产负债报表是一种静态报表,可以反映医院在一定时间、地点上的财务状况,所以,医院应该及时的进行资产计价,以便于医院掌握具体的资产情况。医院可以借鉴企业会计准则的核算要求,在会计期末全面检查各项资产,并且合理的预算各项资产可能产生的损耗,做好计提减值准备。通过制定合理的财务报表,医院可以及时的了解资产的实际情况,便于有关部门的监督和调控,同时,医院的管理者也可以根据财务报表所反映的情况,了解医院的经营状况,制定出科学的发展规划,以促进医院的发展。
4.准确的进行财务核算
在巨大的竞争压力下,医院需要树立风险意识,准确的进行财务核算,以确保医院资金的有效运转。在进行对外投资时,医院需要根据自身的实际情况,具有投资风险意识,合理的增设“投资收益”科目,以便于医院正确的评价投资收益。另外,医院需要准确的计量、核算自己的无形资产,以提高医院的服务质量。例如,医院可以在一定时期内提供免费检查、体检等活动,大力宣传医院的品牌,树立良好的形象,以赢得较高的声望,取得较好的社会效益。同时,医院可以加强财务管理工作,准确的进行财务预算,重视医疗设备的维护、更新,适当的引进先进的医疗设备,用优质的医疗服务,换取人们的信任,建立良好的口碑,从而帮助医院获得较高的经济效益。
三、总结
总而言之,在市场竞争形势日益激烈的情况下,作为兼具社会公益性和企业性的医院,需要积极的改革创新,重视财务管理工作,以促进医院的发展。医院应该制定科学合理的财务会计制度,加强财务管理工作,规范固定资产折旧,做好坏账提取准备,准确的核算医院资金,在兼顾社会效益和经济效益的情况下,为患者提供优质的服务,以促进医院的健康发展[3]。
参考文献:
[1]韩翀.浅谈医院财务会计制度的弊端及改进建议[J].现代医院管理,2010,01:58-59.
[2]冀燕.改革医院财务会计制度的建议[J].山西财税,2011,09:46-47.
基建财务会计制度范文3
近年来,信息技术得到了快速的发展,会计信息化促进了医院管理水平的提升。但是在新的财务制度下,医院的会计信息化建设还存在着一些问题,管理制度不够完善,信息化程度较低,传统的管理方案已经不能满足新社会发展的需求。因此要认真地分析新财务制度下医院会计信息化建设的方法,加大资金的投入,进行统一的规划,明确建设的标准。在薪酬制度下医院会计信息化建设,让医院的工作更加精细化和科学化。
关键词:
新财务制度;信息化建设;医院
随着科学技术的快速发展,医院系统已经逐渐实现了财务管理的信息化。财务会计信息化让医院的管理水平得到了迅速提升,但是不可否认的是在新财务制度之下,医院会计信息化建设还存在着一些问题,这些已经限制了医院的会计财务发展,因此要认真的分析财务问题产生的原因,在科学技术的帮助下,加强医院会计信息化的建设,提高医院的综合管理水平。
一、新财务制度下医院进行会计信息化的作用
1.增强医院工作质量在新财务制度下医院进行会计信息化建设,实现了传输手段和信息采集存储的自动化,增强了医院对信息的加工处理方式。会计信息化方便了医院之间的信息交流,增强了信息反馈的速度,能够充分利用医院的各种设施。总体来说,医院进行会计信息化建设,增强了医院的社会效益和经济效益。
2.提高医院管理水平医院进行会计信息化,将门诊管理科室临床整合成为一个统一的整体,实现了财、物、人、研、教、医各个环节的系统性运行方案。医院的领导和管理人员能够在平台上随时的掌握医院的运行信息,为医院的经济决策以及调控工作提供了有效的依据。会计信息化实现了医院管理水平的迅速提升。
二、新财务制度下医院进行会计信息化建设问题
1.会计信息化应用范围不广泛对医院的会计信息化建设进行研究发现,大部分的系统之间不能够实现会计信息资源的共享,一般只建立了药品管理、门诊、住院收费、会计核算、耗材管理等小局域网络,这也在无形之中增加了信息录入核算的工作量。小局域网络不能实现信息资源的共享,会让医院在进行成本会计核算时,发生数据不一致的情况,也会造成重复计算的工作量。
2.会计信息化硬件设施落后大部分的医院在会计信息化建设中都存在硬件设施落后的情况。主要体现在会计信息化服务系统对于硬件设施的要求较高,但是现行的医院会计信息化管理系统,并没有具备高质量的硬件设施,让信息化建设出现了瓶颈。由于一部分的硬件终端设备对环境的要求较高,而很多医院并不满足相应的环境要求,在使用方面将有较大的难度,影响了会计信息化的建设。
3.会计信息化管理力度不高虽然医院进行会计信息化建设势在必行,但是很多医院的领导并没有认识到会计信息化的重要性,在信息化管理系统方面存在着严重的不足。很多医院领导在管理思想方面不能与时俱进,还在使用旧的管理模式进行会计信息化的发展,影响了会计信息化的有效建设。会计信息化管理需要完善的制度和不断的改进,信息化管理力度不够,就会让信息化建设不能及时跟上医院发展的步伐。
4.会计信息化专业人才较少在新财务制度之下,医院进行会计信息化建设对于专业人才的要求非常高,信息化建设的人才不仅要具备专业的会计知识能力,还要精通计算机技术。医院在信息化建设过程中发现非常缺少高层次的系统分析人员和跨专业的复合型人才。
三、新财务制度下医院进行会计信息化建设策略
1.医院领导要重视会计信息化建设医院的领导要与时俱进,认识到新财务制度下,会计信息化建设的重要性,并且将会计信息化建设作为日常重要的工作。医院领导要落实责任制度,派遣专门的医院高层人员,进行信息化建设的监督和管理工作。信息化建设需要一定的资金支持,因此要将会计信息系统的管理使用相关的法则,进行明确的核对,在加大资金投入的情况之下,让医院的各个科室有关人员,掌握信息化系统使用的方法。在资金投入方面,医院领导就要考虑到会计信息资源管理的重要性,又要认识到会计核算工作上的便利性,按照符合医院中长期发展规划的特点,制定会计信息化建设的行业标准进行统一的资金划拨。要将会计信息化的资金投入,放入年度预算当中,加大对硬件设施以及网络的投入力度,促进医院会计信息化的发展。
2.建立新财务制度下的一体化建设系统医院要认识到新财务制度之下进行会计信息化建设的需求,并且以此作为契机及时的更新软件,加强奖金核算系统、工资管理系统、成本核算系统、预算管理系统、固定资产管理系统、物资管理系统、收费系统的衔接工作。将会计作为工作的核心,使用先进的技术手段进行物资、奖金、工资、成本、预算的信息化整合。一体化的信息化系统能够为医院的经济决策以及运行方案提供有效的支撑,实现了信息化建设的有效应用。
3.结合新制度的要求设计软件的新功能医院的会计信息化系统建设是复杂的工程,要结合医院实际的运行情况,以及相关的资金收入和支出现状,合理地设置科室的类别,供应商的信息、职工的信息项目试点等,建立统一的会计运营平台,实现所有业务的规范统一输入。新财务制度中,报表格式科目结构对账务处理方式,期末处理等都有了新的内容,因此在软件功能的设计上要体现新的要求。第一,设置科室标注功能,在辅助核算的帮助之下,将费用类科目和支出类科目算到科室的活动当中。要依据成本核算的要求,将费用和支出的科室一起核算。第二,要体现现金流量核算的要求,依据现金流量的标注功能,生成现金流量报表和现金流量明细表。第三,要充分地研究新制度对净资产科目以及期末科目结转处理的修改模式,灵活的设置期末财务收支结转功能。第四,加强了科教项目的管理力度,要具体体现医院对具体的科研项目的管理,能够及时的观察资金的使用以及结余的情况。第五,要在新财务制度之下,体现资金的来源。包括医院的自有资金以及财政补助资金、科教项目资金等按照不同的来源进行相应的处理。
4.增强医院会计信息化的系统维护能力医院会计信息化管理中,平台系统的安全性至关重要。医院的数据的保密性、安全性、实效性都有非常严格的要求,在病毒防范、数据安全、应用安全、网络安全、软件安全等多个方面都要进行良好的控制。医院要派专门的人员进行电子信息的管理工作,保证程序数据和网络安全。要强化会计信息化系统中文件存储和保管备份的能力,实行完善的财务电子信息档案管理制度,规范医院财务会计操作人员的道德操守,增强信息化系统的维护水平。
5.大力培养会计信息化专业人才在薪酬制度下,医院进行会计信息化建设对专业人才的要求较高,而会计信息化系统也加强了内部控制的复杂性和难度。为了有效地提升财务信息的安全性,医院要建立岗位责任制度和信息化管理制度,按照系统功能控制、授权批准控制、系统应用控制、不相容职务互相分离控制的原则,进行岗位的分配。医院要重视财务人员的道德素质和业务培训,不断的让他们进行专业技术的提升,在满足会计信息化建设要求之上,树立良好的道德观念。会计信息化操作人员要具备良好的职业道德操守,保证会计信息的可靠性、安全性和准确性。新财务制度之下医院的会计信息化建设提出了更高的要求,医院领导要加强会计信息化的重视,建立健全会计信息化系统,增强会计信息化人员的素质,使之符合新财务制度的要求。
参考文献
[1]赵秀珍.网络环境下医院会计核算模式应对[J].中国卫生经济,2014(,5):52-53.
[2]刘辉.构建公立医院财务管理信息化平台的建设研究[J].价值工程,2013(,7):85-86.
基建财务会计制度范文4
总体说来,与原有制度相比,新制度调整变化的主要内容有:第一,新增了会计核算内容。增加了与国库集中支付、政府收支分类、部门预算、工资津补贴、国有资产管理等财政改革相关的内容;第二,规定了计提固定资产折旧,折旧额分期计入相关成本费用,以期真实反映资产价值,合理确定医疗成本;第三,完善了自制药品和材料成本核算,明确了科教收支会计处理;第四,为兼顾预算管理需要,规定通过专设预算会计科目或采用备查簿方式提供预算会计信息;第五,进一步完善了报表体系,将原来的“收入支出总表”改为“收入费用表”,增加了“现金流量表”、“预算收支表”、“基建投资表”及报表附注。在完善财务报告体系方面,新制度提出了新的要求,规定医院财务报表由会计报表及其附注组成。报表包括资产负债表、收入费用表、现金流量表、预算收支表、基建投资表以及有关附表。按编制时间不同,分为年度财务报表和中期财务报表。在成本控制方面,新制度打破原有定式,如“总说明”第十条特别规定,医院财务情况说明书至少应当对医院的下列情况做出说明,包括:业务开展情况;年度预算执行情况;资产利用、负债管理情况;成本核算及控制情况;绩效考评情况以及需要说明的其他事项。
二、新定义、新标准下的会计工作重点探讨与若干建议
(一)在理解掌握科目新定义和入账新标准的基础上做好会计核算工作新制度对会计科目进行了全面梳理,补充并完善了会计科目定义,同时为了保证医院的日常核算更为准确,对入账计量标准也重新做出界定,如新制度调低应收款项坏账准备金率为2%-4%,而对固定资产的认定价值提高到1000-1500元),充分体现了财政部对医院应收款项变现能力的重视。
(二)认真分析各种新情况新问题,做好新旧会计科目的对应与衔接在不违反新制度总体原则的前提下,对一些账目根据实际情况予以妥善处理。由于新制度会计科目有较大变化(新制度设置了52项一级会计科目,其中调整12项,新增11项,删除1项),会计核算中可能会遇到新情况、新问题。鉴于此,新旧会计科目的衔接就显得十分重要。例如,为准确反映医院承担的科研教学任务等相关收支,新制度专设科教项目收支和科教项目结转(余)予以单独核算;为配合医药分离改革,新制度将药品收入归入医疗收支统一进行核算;应收及预付款项内增设财政应返还资金科目;把应收在院病人医药费归到应收医疗款统一核算;库存物资和药品统一归入存货科目;专用基金中取消修购基金,新增医疗风险基金;新增应付职工薪酬项目;新增待冲基金等等。
(三)科学编制报表确保财务报告体系的真实性和完整性新制度下的报表体系更加完整,涵盖了资产负债表、收入费用总表、医疗收入费用明细表、现金流量表和财政补助收支情况表以及一系列的成本报表,与企业的会计报表已经非常相似。这些报表可以把医院各种各样不同层面、不同角度的成本展示出来。同时,公众可以通过成本报表判断医疗收费是否合理。因此,医院财务报表和成本报表的编制工作十分重要,会计人员必须根据新情况,科学妥善编制新增财务报表和成本报表,以确保医院财务报告体系的真实性和完整性,进而保证医院其他各项工作的正常运转。此外,还要通过建立财务评价体系,加强对医院财务的准确分析,财务分析指标重点考评医院的财务状况和经营业绩,以体现管理部门对医院运营的激励与约束作用。
(四)完善内控制度和资金监管制度,强化成本管理和预算管理在医院内部控制和资金监管方面,其工作重点一是要加强财务监督,完善医院内部控制体系。新制度要求由财务部门履行财务监督职责,包括对预算、收支、资产负债等各方面进行全面监督。同时建立健全内部控制机制,从防范财务风险入手,加强对医院运营活动的财务控制和监督。二是加强医院资金监管。新制度严格控制对外投资,规定投资范围仅限于医疗服务相关领域,不得从事风险项目投资,以确保国有资产的安全和保值增值。
三、总结
基建财务会计制度范文5
【关键词】监狱;财务会计制度;弊端;措施
近年来,我国公共财政体制在社会主义市场环境下逐步完善,财政预算管理和政府会计也不断深化,政府也修订出台了新的行政事业单位财务会计制度。监狱的存在主要是为了惩罚和改造罪犯,它是国家刑罚执行机关。因此,完善的监狱体制对监狱发展具有很重大的意义。
一、加强和完善现行监狱财务会计制度的必要性
1.适应和体现公共财政改革需要
为了跟上公共财政体制改革的步伐,我国在很多方面做出了相应的改革,具体来说,包括部门预算、政府收支分类等方面,在相关的管理方面也作出了很深入的改革。
2.适应监狱体制改革,进一步规范监狱财务管理的需要
2010年末,监狱按国家司法的部署完成了“全额保障、监企分开、收支分开、规范运行”的改革目标。在监狱党委统一领导下,创建了两套管理体系,分别体现在监管改造和生产经营两个方面。
3.促进监狱依法执行刑罚,提高教育改造罪犯质量的需要
司法部《教育改造罪犯纲要》明确提出监狱要将提高罪犯教育改造质量放在第一位,最大程度上减少罪犯二次违法的情况。监狱的特殊性决定了它与一般企业的不一样,除了正常的事项,还有关于罪犯人权保障、生活服务以及与罪犯息息相关的社会服务机构等特别事项。健全完善的现行监狱财务会计制度,有利于提高罪犯教育改造质量。
二、现行监狱财务会计制度存在的弊端
现行监狱财务会计制度存在一些不足,它的弊端主要体现在以下几点:
1.监狱企业财务活动缺乏具体制度指引
监狱体制改革之后,监狱企业也有了新的目标,主要是为了改造监狱罪犯服务的,在此同时,也要考虑到经济效益。监狱企业也是遵循《企业财务通则》以及国家统一规定的企业会计制度,但监狱企业虽是国有企业,却有其特殊性,在生产管理以及组织形式上与普通企业有很多不一样,其国有资产的管理以及其职能考核等方面没有具体的制度作指引。
2.监狱经费预算管理机制不健全,财政动态保障不到位,绩效管理缺失
监狱体制改革之后,国家将监狱也纳入统一的行政单位预算管理当中,履职所需经费纳入财政预算予以全额保障。但因为原来监狱经费一直都是由省级地方财政负责的,而每个省份的财政发展又不一样,就会出现不一样的保障标准,有些标准与实际不符,还有的根本就不到位,经费正常增长机制缺失。
3.会计核算基础不适应监狱发展需要,会计报告和特殊经济事项处理亟待规范
1997年监狱财务会计制度出台后,国家财政预算和监狱管理体制发生了很大的变化,原有的核算基础和会计报告已经不符合新形势的要求了。主要体现在以下几个方面:一是现行的制度并不能完全的反应出监狱相关的财务情况,只是规定以收付实现制来核算;二是对一些特别财务没有具体规定,比如代管罪犯个人财务、生活服务等都没有涉及。
三、加强和完善现行监狱财务会计制度的对策措施
要加快监狱体制改革,逐步完善现行监狱财务会计制度中存在的弊端,进而加快监狱事业的发展,笔者提出以下几个措施:
1.建立健全预算管理和财政保障机制
一是不再沿用原来的预算管理办法,而是采用“依法全额保障,定额、定向拨款,超支不补,结转结余按规定留用”的预算管理办法。二是对项目经费、非正常项目经费各自建立管理机制,同时建立相关的绩效考核评价机制。三是对财政保障进行定期调研及调整,这样可以跟上监狱体制改革的步伐,将新变化考虑在内。
2.规范监狱特殊事项的核算和管理
监狱的特殊性之一就是体现在它存在带罪犯管理其财务这一事项,这个资产是罪犯个人负责的,但是由监狱代为保管,代管也应该有相关的规定,应该做到专户存储,单独管理,相应的资产收益也应由罪犯个人所有,在年度报表中应该将代管资产金额列入其中。
3.改革会计核算基础和财务会计报告制度
第一,在会计核算中引入权责发生制,不再只是以收付实现制进行核算,最完整最真实的将监狱资产负债情况反应出来,加强监狱财务管理并同时加强风险防范。第二,按照国家出台的《行政单位会计制度》以及财政部门预算要求,将相关报表完全披露,这些报表需要与国家规定的口径统一。
四、结论
总而言之,为了健全监狱经费财政保障体系,保证监狱各种体制改革的运行,比如将监狱与监狱企业分开、收支分开体制改革等,财政预算管理相关制度的改革对监狱财务会计核算有很深的影响。因此,现行的监狱财务会计制度已不能满足监狱会计核算和财务管理的需要,在之后的制度改革进程中需要将存在的一些弊端进行逐步改进和完善。
参考文献:
[1]里程.监狱财务制度执行过程中存在的问题及完善措施[J].时代经贸,2008(03)
[2]李刚.现行监狱财务会计制度存在的弊端及改进建议[J].中国城市经济,2011(29)
[3]薛小平,土智新.新时期我国监狱企业财务管理制度创新研究[J].中外企业家,2010 (4)
基建财务会计制度范文6
随着社会的快速发展,医院职能的不断拓展,旧的医院会计制度已经不能满足公立医院的财务管理要求,也不能顺应社会的发展。2012年,我国推行了新医院会计制度。新制度很好地适应了当前社会下公立医院的管理要求,同时对公立医院的财务分析带来了巨大影响。新制度不仅使国内财务管理的透明度得到了提升,而且客观上促进了会计信息质量以及财务分析准确性的提高。
新医院会计制度明确了公立医院的财务管理思想,让公立医院的财务管理更具企业财务管理特点。在会计核算制度上,以权责发生制代替收付实现制,使公立医院脱离了传统行政事业单位的会计核算方法。新制度还明确了公立医院在管理各项事务上的操作流程,让财务管理工作与公立医院的日常工作更加贴合。新制度明确了医院在收入与费用上的配比,加强了会计信息的准确性。
在明确思想的同时,新制度也对医院的会计科目系统进行了梳理,对涉及公立医院重大项目的会计核算科目进行了规划。为符合会计的相关性原则要求,新制度将医院的会计要素分为5大类,将“支出”项改为“费用”项。同时改进了资产类会计科目和负债类会计科目的构成,使会计科目的名称更加与企业会计科目一致。在对财务报表的分析上,增加了与医院管理相关的财务分析指标。
新会计制度对资产入账价值以及固定资产折旧与无形资产摊销的方法进行了规范。对于没有取得资产价值的有效凭据同时又无法获取同类资产的价格,规定以名义金额入账。对于此类固定资产,要在会计报表附注中进行说明,标注各类资产的名称以及数量,同时要标注原因。要设置累计折旧和累计摊销科目,以计提固定资产折旧,计量固定资产的变动,进一步加强医院固定资产的管理。
新的会计制度对会计科目体系进行了一系列的整合和完善。新制度更能结合事业单位的经营特点,对原会计科目进行调整,并且明确规定了每个科目的核算内容和入账方法。对于一些涉及较多核算业务类型的会计科目,新制度进行了分解,在科目下设立明细科目。对于不常涉及的科目,新制度也进行了整合归集,将原有的相似科目合并为统一的科目。新的科目体系更加符合事业单位的经营实际,核算更为科学。在财务分析表格设计上,财务报告体系包括了:资产负债表、现金流量表、净资产变动表、财政补助收支表、收入费用总表和会计报表附注。新制度取消了“基金变动表”和“收支总表”,这一改动提高了财务数据的可用性,也方便了对比。
二、新会计制度下医院财务内部控制存在的问题
(一)医院对财务内部控制缺乏重视
大部分医院的主要管理者都是从临床岗位晋升而来,有丰富的临床、学术经验,管理知识却有所欠缺,尤其是缺少比较系统的财务管理知识。这会导致医院在学术研究和医疗服务上有较为充分的投入和关注,而在管理和内部控制上往往重视不足。有的医院为了应付上级部门检查,勉强建立了医院的内部控制系统,但没有投入足够的人力物力,也没有深刻领悟内部控制的总体要求和操作流程,造成内部控制形同虚设,不能为财务工作服务,不能为医院带来效益。
(二)医院审计制度不健全
医院作为事业性部门,在审计工作上落实不到位。大部分医院尚未设置独立于财务部门之外的审计机构来对整个医院的财务工作进行审计监督。对于内部控制工作,医院没有按照部门科室来对审计工作进行细致划分,责任分工不明确,造成了遇到问题各部门互相推诿现象的发生。医院在财务制度的设置上存在一些漏洞,财务信息的完整性、准确性有待加强。
(三)缺乏内部控制环境
内部控制工作是医院内部进行的,服务于医院管理、决策的日常工作,这项工作的开展更依赖于医院内部的主动性。而医院的内部控制工作与绩效管理并未充分结合,所以大部分人员对审计工作缺乏内在动力,更缺少外部压力。内部控制审计工作没有成为绩效考核的一部分,很容易被消极对待,在医院日常工作中处于被忽略的地位。医院还尚未形成人人参与内部控制、人人懂得内部控制的环境。
(四)人员素质有待提高
在人员年龄分布方面,医院系统的管理人员老龄化严重。大部分走向管理岗位的医务工作者都已年龄较高。随着年龄的增长,对于新事物的学习能力、适应能力都在下降,而内部审计工作是一项长期的、繁杂的工作,需要审计人员拥有业务水平的同时兼具细心与精力。年纪稍大的人员占用编制,使年轻人无法进入并难以提升,这对医院来说也是亟待解决的难题。另外,医院的管理人员也要同时兼顾课题等学术任务,在管理上难免分心,会造成管理的不力。
三、新会计制度下医院财务内部控制体系的构建策略
(一)医院领导带头,从上至下提高对内部控制的重视程度
医院的内部控制工作,需要医院的院长带头,提高整个医疗体系的内部控制意识。把内部控制工作作为单位内部的头等工作来开展,并且形成常态化机制,而不是一时的工作。医院领导要承担起医院内部控制的牵头工作,成立内部控制专项小组。加强对医院内部控制工作的宣传教育,使全体员工予以足够的重视。定期举行全院范围的内部控制专题讲座,邀请有关专家对全员进行内部控制的讲座和辅导。也要带头学好医院系统会计准则,全面了解关于单位内部控制的手段、方法和评价指标,可以做到对内部控制工作的及时监督、及时更正。
(二)形成科学、完善的内部控制制度体系
医院应借鉴企业的比较出色的内部控制理念,结合自身的工作实际,形成有自身特色的内部控制制度体系。加强内部控制的环境建设,建立单位内部的规章制度,按照制度所规定的程序、方法来展开内部控制工作,减少人为因素的操作,使内部控制的结果客观真实。应将日常的控制工作前移,加强对涉及经济事项的预防、管理和监督。时刻谨记内部控制工作服务于民的根本宗旨,要提升内部控制工作的公开透明度,定期向社会大众公布内部控制的实施结果,接受群众的监督和审查。建立针对内部控制的审计机构,保持审计人员的独立性,不受其他人的干扰,保证审计结果公正客观。
(三)培养专业优秀的内部控制人员
医院的内部控制需要专业人员的加持,可以引入更为多元的录用形式,吸引更多的优秀人才加入到单位的内部控制工作中。在统一招收录用阶段,要按照岗位设置和需求对口招聘、限制被录用人员所学专业,保障单位内部控制人员的数量。在遇到重大的内部控制工作项目时,可采取外聘的形式从社会范围内招聘高水平的内部控制人员,为单位的内部控制工作添砖加瓦,指出单位在内部控制上存在的问题,提出相关的意见和建议,供单位领导参考决策。在外引入人员能充分保障单位内部控制工作的客观公正程度,减少人为因素的影响,可以更深入地发现单位在日常管理上的漏洞,有利于单位的长远发展。
(四)建立信息化平台
医院应把内部控制工作引入信息化平台,将行政审批事件在信息化平台实现痕迹化。对于重大的预算项目,在分配比例上要设置参数,将医院各处室的预算计划进行初审,抵制严重偏离工作实际的预算方案送审。在资金的使用上,要根据预算方案执行,每笔资金的流动都要录入微机,由信息系统自动得出审核结果,对于不正常的资金流动产生预警,对于预算的调整要经过相关负责人的审批。信息化平台可以实时地监控单位内部的经营活动,使内部控制摆脱人为的干扰。在年末,可以对本年的内部控制工作产生信息化的评价,总结一年的内部控制效果。在数据的保留上,也明显优于传统方式,做到了数据的可查、易查。