前言：中文期刊网精心挑选了公路设计变更管理办法范文供你参考和学习，希望我们的参考范文能激发你的文章创作灵感，欢迎阅读。
公路设计变更管理办法范文1
关键词：BT模式 工程管理 设计变更
随着我国高速公路建设的迅猛发展，BT融资模式在参与高速公路建设方面的应用越来越加广泛，尤其是针对我国高速公路发展需要投入大量的资金，而仅仅依靠政府资金无法应对如此巨大的资金需求时，BT融资更是发挥了巨大的作用，成为我国公路建设领域的又一支新力量，为我国公路建设注入了新的血液，有效的加快了我国公路建设市场的发展。BT模式作为我国高速公路发展的一种新模式，其发展的过程，就是相关程序不断完善与健全的过程。BT模式下，设计管理是高速公路建设的控制重点，而在高速公路施工过程中，面临地质条件复杂、地下管线布设多等诸多不确定因素，同时为了要控制投资、保证工程质量和施工安全，设计变更在所难免。由此可见，施工阶段设计管理工作的控制重点就是控制设计变更管理，管好了变更就管好了设计，就能有效的节约投资，保障建设工程的顺利展开。下面拟通过对霍永高速公路（西段）BT工程设计变更管理工作的实践和研究，对BT模式下高速公路的设计变更管理工作进行分析探讨。
1、霍永高速公路（西段）BT工程设计变更管理实例
1.1 工程特点
霍永高速公路（西段）是山西省第一条以BT模式建设的高速公路，省交通厅在山西省转型跨越“调结构，促发展”的新思路、新要求下，对基础设施建设模式的创新尝试，是实现投资主体多元化的有益尝试。霍永高速公路西段线路全长47.718公里，主线为双向四车道，设计车速为80公里/小时，工程地处山西省西部的黄土高原，为黄土地貌，路线范围内黄土地貌主要以黄土塬、梁、峁、沟谷的形式发育。地面起伏较大，地形破碎、沟谷众多，不良地质分布较广，桥涵通道多、比例大，隧道地质复杂，引发的设计变更较多。
1.2 霍永高速公路（西段）设计变更管理的发展
霍永高速公路（西段）作为山西省第一条以BT模式建设的高速公路，从开工建设到竣工验收的整个实践过程中，设计变更管理工作得到了不断的完善和健全。项目建设初期，根据《山西省高速公路工程设计变更管理办法》晋交公字[2009]158号文件：“本《办法》适用于政府投资项目，其他投资形式的项目可参照本《办法》管理”的要求，设计变更管理参照其执行。2011年12月，为了严格设计变更程序，针对BT项目在设计变更管理过程中反应出的问题，特提出“非省厅直接管理的省投市建、市投市建及BT、BOT项目应严格履行与省厅签订的《协议》和《招标文件》等有关条款的约定，较大以上变更不得由建管处越级审批，必须经省公路局、市政府监管机构、出资方董事会监管机构批准后方可执行，即省公路局、市政府监管机构、出资方董事会是工程设计变更的批准单位。”2012年9月，为了进一步加强设计变更审批程序，再次提出“BT项目较大设计变更方案，经服务监管处确认后，报厅重点办审批；BT项目的一般变更需在服务监管处的监督下完成，审批结果经服务监管处签认后报厅重点办备案”。同时，为了节约资金，加强了成本管理监管力度，较大变更金额由原来的单项工程变更费用超过300万元调整为现在的100万元，并将单项工程变更费用超过300万元的变更列为重大变更。从设计变更的不断完善中，可以看出，以BT模式承建的高速公路在设计变更的管理工作中，正在逐步的完善健全，形成一套系统的、独立的设计变更管理工作体系。
1.3 霍永高速公路西段设计变更主要原因
（1）桥梁工程：由于地形复杂，开挖工作平台，会造成原地面线与设计不相符，引起桥梁桩基外露，需对桩基长度及标高进行调整；另外，由于桩基的设计地质与现场实际不符，导致需重新调整桩长及桩基标高。
（2）涵洞工程：部分涵洞设计位置与实际地形不对应、地质与设计地质不符，需对涵洞位置、交角、长度及基础处理方式进行调整。
（3）隧道工程：由于受偏压、冲沟及隧道仰坡较高等问题的影响，为了确保施工及运营安全，增加了明洞以及对部分地段的支护形式进行了调整。
（4）路基工程：受复杂的地形和不良地质的影响，存在土方无法调运、现场实际地质与设计地质不符、边坡滑塌、设计补强方式无法实施等问题，导致发生变更。
（5）其他工程：由于线路途经村庄较多，且线路所在附近居民多以种植水果为主要收入，工程施工过程中，受树木根系影响原设计路基清表厚度不足，土方调配不平衡。另外，线路下方存在多处存放水果的窑洞，严重影响工程质量，需采取相应措施进行处理。
1.4 霍永高速公路西段设计变更分类
霍永高速公路（西段）设计变更按照变更结构或费用分为重大设计变更、较大设计变更和一般设计变更三类。
1.5 设计变更管理原则
（1）设计变更无论由哪方提出，均由服务监管处、建设单位、设计单位、监理单位、施工单位，按照合同原则、变更的工程量及重要程度逐级、严格审查，经确认后由设计部门发出相应设计服务函，并办理签发手续，下发到有关部门付诸实施。当涉及到重大方案的调整或变更工程量（工程造价）较大时，组织专家进行科学论证。
（2）发生设计变更时，必须严格履行申请、报批手续，任何单位或个人不得自作主张，不得以改变设计后对施工有利为借口，采取先斩后奏的办法，事后才向公司、设计单位补办手续。遇有特殊情况，需要及时进行设计变更现场处理时，必须经相关单位及部门人员参加，处理完毕后，由申报单位及时填写《设计变更处理纪要》，经参加处理的人员签字确认后，作为设计变更的依据。
（3）各单位必须按批准的设计变更项目、范围及内容组织施工，任何单位或个人不得突破已批准的设计变更的深度。如设计变更实施过程中，遇到其它问题时，则应再按设计变更申请、审批程序办理设计变更手续。在申请未被审批同意前，不得擅自变更施工。
（4）所有变更的提出，应附有变更设计图、工程数量表（含计算单）、计量支付以及工程费用的增减情况和依据，并建立设计变更台帐，由专人负责管理设计变更。设计变更的依据文件、图纸、图片、说明等都要妥善保留，作为工程竣工资料的一部分。
1.6 设计变更管理的审批权限及流程
（1）一般设计变更在监理单位及设计单位签署意见后，报建设单位审批，由建设单位总经理批复后，报服务监管处审批。
（2）较大设计变更由建设单位提出审查意见后，报服务监管处审查，提出初步审查意见，报交通厅重点办审批。
（3）重大设计变更由建设单位提出审查意见后，报服务监管处审查，提出初步审查意见，报交通厅主管部门审批。
（4）审批流程：提出设计变更申请批准方案 变更设计文件的编制、审核、审批 签发变更令 实施变更工程。
2 结语
通过霍永高速公路（西段）设计变更管理工作的实践可以看出，变更管理行为规范，变更分类、审批、流程清晰，批复效率高，监管到位，投资可控，有效的确保了工程的顺利进行，对业界内以BT模式承建的高速公路设计变更管理工作具有一定的参考价值和指导意义。
参考文献
[1]赵金峰.BT模式在公路建设中的应用[J].交通财会，2011，（286）；4-9.
[2]山西省交通运输厅.山西省高速公路工程设计变更管理办法[Z]. 2009.
公路设计变更管理办法范文2
关键词：高速公路 工程施工控制管理
中图分类号： X734 文献标识码： A
一、什么是高速公路工程施工管理
高速公路工程施工管理的含义有狭义和广义两种。广义的施工管理是指工程从施工准备、建筑安装到交工验收的全部施工过程的全面管理,其中包括计划管理、技术管理、质量管理等等。狭义的施工管理是指施工过程中生产作业方面的管理。本文只从狭义的角度谈施工管理。
二、我国高速公路施工管理存在的问题
1.公路工程项目施工难度大,建设工期短。我国高速公路建设任务非常繁重,涉及单位多,地质、地形条件复杂,设计变更相多,施工中出现各种事先不可预见的情况也很多,使得工程建设管理难度加大,投资控制与管理的问题愈显突出。
2.公路工程项目设计变更多,为施工带来不稳定因素。由于公路工程设计变更的复杂性和不可预见性,给公路工程设计变更的管理带来了一定困难。目前,公路工程建设过程中仍然存在与可持续科学发展观,与工程造价控制目标,与公路工程设计变更管理办法不协调的现象,特别是一般设计变更尤为突出。原工程设计在很多地方存在不完善或不尽合理之处,随着工程建设的逐步深入,迫切需要变更原设计,使之符合技术标准和质量要求。无论在初步设计、技术设计或施工图设计的哪一个阶段发生设计变更都会给工程建设和费用控制带来损失与困难。
三、高速公路工程施工质量控制的要点
（一）建立并完善施工管理方法
（1）建立和完善组织机构
所有施工中的管理人员、技术人员等施工人员都会影响到工程的质量。因此，要选择优秀的施工人员，并健全施工组织机构，才能切实控制施工时的质量。同时要做好质量管理，一定要完善施工质量保证体系。各类人员一定要严格履行岗位的责任制及各种其他的管理制度。形成全面覆盖工程各环节的施工质量监管体系，全方位监督控制施工的质量。
（2）大力加强质量管理
1、充分发挥项目领导职能作用
首先要明确制定质量目标，保证全体工程施工人员能贯彻执行。并明确主要的分部分项工程、关键与特殊的工序、主要的现场管理工作等各项工作的控制要点及质量目标；还要制定具体的措施保证目标顺利地实现；对工程方针目标的管理进行定期诊断和综合性评估。同时要协调并管理材料质量检验及安全生产施工等各项工作；要经常分析、核算及评价各目标项目和质量要素的相关费用，尽可能降低质量损失费用。
2、在施工管理时要加强质检手段
一是制定施工质量管理办法及施工奖惩措施。开工之前，应根据规定制订路基开挖、填筑等不同的技术方案，明确各工程的工序及各技术指标的检测方法和允许误差。开工之后，要做好技术交底，任务及责任落实到人。二是对建筑材料及建筑设备的质量要进行严格地控制，筛选负责任的采保人员，对其进行培训，以增强其质量鉴定的能力；利用网络掌握质量、供货能力等方面的信息，与国家认证的、有一定资金和技术保证的供货厂家合作，选择质优的，具有良好社会信誉的品牌，以便控制材料的质量，并适当降低材料的购买成本。三是要加强施工过程中的控制与检测。如在填筑路基时，在现场应派专人负责检测填料的质量及填筑的质量。
（二）施工阶段的质量控制
1、制定和落实设计变更制度
(1)施工过程中，设计变更是无法避免的实际问题，它会为施工带来许多不稳定的因素，这就要一线现场负责人根据实际情况及上级要求或者是工程需要向业主方以书面形式提出设计变更意向；(2)工地总工程师牵头联系设计单位进行设计变更；(3)变更费用等由甲方负责与设计单位交涉商定、项目管理公司有义务和责任尽全力配合，尽可能通过专业沟通为甲方节省资金，降低设计变更费用；(4)项目管理公司的总工程师负责审看图纸，并对总包单位进行技术交底，总包单位负责将变更的图纸分门别类分发给施工队伍．并监督按要求进行施工。
2、施工管理人员的作用
(1)施工管理人员要提前了解每一道施工工序及现场的具体情况，以及会出现的施工难题。对施工进程中出现和查出的问题坚持“三不放过”：即事故原因未查清不放过；事故责任人和相关人员没有受到惩戒和教育不放过；没有防范措施不放过。在施工过程中不仅要抓大环节的质量，还要在“细节”上做文章，工艺要“考究”，工程的每一部分都要像“工艺品”一样精雕细刻，这样在给老百姓带来放心路的同时，还能让他们有美的享受。
(2)对隐蔽工程进行重点检查，隐蔽工程如清淤、抛石、挤密桩、粉喷桩等施工质量与数量，一经完成便很难核实，为此，应采取以下管理措施：a．在开工之前，制定对上级监管部门下文规定对隐蔽工程进行质量抽查的内容：b．加强过程检查，在施工过程中要求准确无误地作好施工记录，随时准备上级监管部门的检查。
(3)充分发挥中间交工检查的质量控制作用，中间交工检查变验收工作是事后一次性检查，验收为对施工过程检查，有利于在工程建设中及时发现和消除工程质量隐患。对于在检测交工验收中发现的问题和提出的意见，要引起足够重视，使工程质量的一些隐患及时消灭在施工过程中。
(4)实行严格的全方位的质量目标考核管理。通过严格的目标考核管理，为工程质量的全面提高，工程进度的整体推进注入强大的生命力。
（三）检测阶段的质量控制
(1)通过检测才能更好的保证工程的施工质量
在高速公路的施工中，要随时进行高速公路施工的质量检测。质量检测的目的是根据检测某产品或某项目施工质量后的结果来评定工程质量是否满足要求，它也可以判断相关的技术标准是否满足规定。要在高速公路的施工中经常进行检测，能有效的调控高速公路工程的施工质量，并且可以科学地评价高速公路工程的质量。另外通过科学有效的试验检测，能促进新工艺及新技术的持续发展和应用。及时检验新材料及新工艺，检测其有效性及可行性，并把检验结果应用到实际施工中，可以有效的提高施工的质量。
(2)完善质检机构和工程质量管理制度
近些年我国陆续制定了一批管理制度及暂行规定，这些规定积极推动了我国公路建设的发展。但随着当今社会的发展，高速公路的职能也发生了很大的变化。现行的法规及制度已经无法适应公路建设飞速发展的新需要，所以还要进一步完善公路法规制度。要努力完善公路工程的质量保证体系，切实增强施工质量意识。
（四）验收阶段的质量控制
决定高速公路最后的施工质量的阶段是道路的验收阶段。在此阶段中要强化施工质量的检验，才能更好的控制高速公路工程施工的质量。所以，在验收阶段时，仍要求不断加强工程检测的力度。高速公路工程中，既要严格控制施工现场的质量，还要特别重视工程中的每个分项工程的质量检验工作，并定时进行验收总结，及时返修或处理不合格的施工工程项目。每一项工程验收时，都要严格按照要求进行检验，这样才能保证并提高工程施工的质量。
结语：
总之，高速公路施工项目的施工质量是项目施工建设管理过程中的重要环节。而除了构建合理、科学、行之有效的管理体制方案，还要务必加大监管力度，并组织贯彻措施的有效执行，从而在实际施工运作中，才能不断积累更多实践经验，构建出一套确实可行的质量管理保证体系，于此同时，又促进提高了高速公路工程施工项目的质量管理水平，使之高速公路施工项目质量有所保障。
参考文献：
[1]廖永发.关于高速公路工程施工质量管理与控制[J].科技资讯，2007，(09).
公路设计变更管理办法范文3
[关键词]高速公路施工造价控制
一、把好计量支付关
1.认真复核施工设计图,建立工程量清单复核台帐
在进场之初,就应认真复核施工设计图,建立工程量清单复核台帐,在贵州高速公路项目称为确立0#变更。0#变更是施工设计图相对于招标图纸的变更,要以合同文件中计量规则来建立。0#变更与工程量清单的差异一是工程量的增减,二是新增项目。新增项目属于业主应承担的风险,是控制工程造价的关键。新增项目的审核要把好两个关,一是防止施工单位将某一细目中的多个工程量作为新增项目。二是新增项目的单价,单价的确定原则为:标价的工程量清单中已有适用于新增项目的价格,则按工程量清单单价。标价的工程量清单中只有类似于新增项目的单价,可参照类似单价进行单价分析。标价的工程量清单中没有适用或类似于新增项目的单价,由施工单位提出新的单价,报监理工程师审核,业主批准。
2.做好工程各项款额的审核,建立计量支付台帐
(1)开工预付款是施工单位进场后开展前期工作的资金保障,要及时进行支付,其支付与扣回要遵照公路工程国内招标文件范本通用条款60.5、60.66条之规定。要注意监督施工单位不得将开工预付款用于与工程无关的支出,滥用开工预付款。
(2)材料预付款是支付给施工单位用于购进将用于和安装在永久工程中的各种材料、设备之用,其支付与扣回要要遵照公路工程国内招标文件范本通用条款60.7、60.8条之规定。要注意到现场核实材料是否进场、存储良好,并且材料抽检要合格,材料发票要真实。
(3)总则的计量(100章),临建设施、驻地建设是按总额分期进行计量,计量的条件是现场已经实际完成。保险费的计量要求施工单位提供保险单副本和保险费交费发票。安全生产费的计量,按200章至700章清单合计的1%来控制,按照分项工程实际完成情况与现场安全投入的票据或计价证明材料来进行计量,并要求施工单位提交经审核通过的安全生产费用使用计划。
(4)实物工程量(200-700章)的计量,是计量支付工作的核心内容,是确保施工单位能够顺利开展工作的有效保障。在施工单位每月申报实物工程量计量时,监理工程师要现场对进行核实,以批准的0#变更和其他设计变更确定的工程量为限额,以实际完成的工程量来计量,能计量的项目必须是质量合格、符合安全、环保要求的工程,并且内业资料要齐全,数据要准确、真实、不能弄虚作假。
(5)严格遵守计量程序,及时做好各期计量支付台帐,避免重计、超计或者漏计,为竣工决算做好基础。
二、严格控制工程变更
公路工程建设周期长,受自然条件和客观因素的影响,建设项目的实际情况与招标投标时的情况相比会发生一些变化,这些变化会造成工程变更。工程变更是不可避免的,但要严格进行控制,否则就会使合同价失控,甚至突破概算。
1.工程变更的内容
公路工程变更一般为设计变更,设计变更指自公路初步设计批准之日起至通过竣工验收正式交付使用之日止,对已批准的初步设计文件、技术设计文件或施工图设计文件所进行的修改、完善等。变更的内容包括合同工程中的结构、质量等级、数量及与工程费用相关的一切工程变更。
2.工程设计变更的总体要求
设计变更应符合国家法律和行业技术法规规定,应以优化、修改、完善设计为基础,确保工程质量和安全为前提。兼顾合同各方和工程相关方面的合法权益不受损害。
3.工程设计变更的处理
(1)根据实际情况需要变更设计时,应由业主、设计、施工单位、监理或上级单位现场会审并同意。说明工程变更项目、部位、变更理由、依据,变更设计的初步评估,并与原设计的技术经济论证比较。(2)严格执行报批程序,未按报批手续上报或未按批准权限批准的变更设计,擅自开工的工程,不得验收结算。工程设计变更按交通部《公路工程设计变更管理办法》分为一般设计变更、较大设计变更和重大设计变更。项目法人对一般设计变更进行审查,较大设计变更由省级交通主管部门审批,重大设计变更由交通部审批。每个项目具体设计变更审核程序不相同,但必须遵守交通部的报批规定。(3)重点控制好施工单位提出的设计变更。设计变更的提出单位有设计单位、监理单位、施工单位、业主、上级主管部门。施工单位根据工程实际情况提出的变更,由施工单位约请监理、设计代表、业主进行现场调查,以现场会议纪要的形式确定书面意见。
三、及时处理好工程索赔
施工索赔是合同管理的重要环节。在施工阶段,主要抓好施工单位向业主的索赔,是由于施工单位非自身原因造成工期延期、费用增加而要求业主给予的费用补偿。新晨
1.工程索赔的处理原则
(1)索赔必须以合同为依据,不论是风险事件的发生,还是合同双方不完成合同工作,都必须在合同中找到相应的依据。有些依据可能是合同中隐含的,要求监理工程师要全面理会合同内容。(2)及时、合理地处理索赔。索赔处理不及时,对施工单位和业主都会产生不利的影响,如施工单位索赔长期得不到合理解决,索赔积累将会导致资金困难,影响工程进度,给双方都带来不利的影响。(3)加强主动控制,减少工程索赔。在工程管理过程中,业主应当尽量将工作做在前面,减少索赔事件的发生。(4)索赔的依据要充分、证据要充足。索赔的依据有招标文件、合同文件、其他双方签字认可的文件及各种会议纪要等。
2.索赔费用的计算
公路设计变更管理办法范文4
关键词：高速公路；计量支付；工程建设；重要性
中图分类号：U412.36+6 文献标识码：A
一、前言
在高速公路施工的过程中，我们不仅要对公路施工质量和施工进度进行关注，还应该对在施工过程中的计量支付工作进行重点的控制，根据施工的进度做好计量支付工作，保证公路能按照正常的计划进行。
二、计量支付工作的重要性
公路工程计量支付工作不仅涉及已完工程数量，并且是对其质量进行综合评价，其贯穿整个工程始终，并是确保质量的有效控制手段。计量工作是对已完工程量按照合同要求来确定其价值，并以此来强化承包人的合同意识，约束其履行合同义务，同时又可控制承包方资金流动状态在合同允许范围内，加快计量工作进程有利于缩短支付周期并为资金正常流动创造良好条件；支付则是结合所确认的工程量和合同单价来确定支付金额证明并以此作为资金支付的依据。计量与支付工作可使业主完成投资并实现业绩，承包方获取相应利润，监理方进行投资、质量和进度的控制，计量和支付工作可集中反映参建各方的权利和义务，并可全面准确的反映出建设过程中所涉及的变更、签证等，因而在公路工程建设过程中应将计量与支付工作作为合同管理的核心内容，计量与支付工作的科学合理性将直接影响到工程质量和投资的控制，并直接影响到承发包双方的经济利益
三、公路计量工作中存在的问题
公路工程的计量与支付进行富有成效的管理是管理层最想做的工作，我国现行的公路招投标规范中对计量工作的规定基本能满足现实情况下的计量工作要求，保证计量工作的顺利准确进行，由于计量支付清单项目与计算方法较多，涉及的人员多且能力不同，施工单位的施工水平和施工人员的工作态度，图纸的设计和施工质量等都会影响计量工作，造成计量与支付管理的条理性不强，甚至有的项目处于混乱状态。
1、在计量工作中，计量工程师不了解施工现场实地情况，仅按照图纸设计进行计量工作，结果与事实不符，使得计量结果不准确，降低了计量数据的可靠性。计量支付管理者所制订的计量条款和实施细则不规范、不详细、不完善、不明确，有的甚至连计量条款和实施细则都没有。
2、不投入资金去改变当前传统落后的计量计算方式和方法，来有效降低员工的劳动强度。在实际工作中制度不完善，随意破坏或更改事先已制定好的条款。在一部分管理层的意识中认为任务做不好、工作完不成都是员工的问题，造成此现象的原因是因为职工懒散、工作不认真。
3、一些计量工程师的职业素质不高，对施工中的各种实际费用没有与其对应的预算费用进行比较，最终导致难以控制工程造价。计量工程师对公路施工中的填挖方量计算错误。通常导致发生的是路基沉陷，从而引起一系列的填筑施工量变化。
4、由于监理工程师和承包人在计量项目、计量方法上的认识不同，计量计算方式方法没有统一的标准规定，这是多年来很少有人去重视和研究的问题，计量时经常会出现争议，如何处理好计量过程中的争议，直接关系到业主和承包人的利益，也关系到监理和承包人在工作中的相互配合。
四、工程变更与计量支付阶段划分及内容
1、高速公路设计变更程序包括:
（一）、提出设计变更意向书;
（二）、设计变更方案的论证和确定;
（三）、设计变更的设计、审批;
（四）、变更令的下发;
（五）、审批变更费用和单价。
设计变更提出方必须以书面形式详细阐述变更理由，提出设计变更方案。设计变更必须经过现场调查，并进行技术、经济论证后确定是否变更，组织和论证程序的复杂程度同设计变更等级挂钩。变更工程设计文件经审批后，监理工程师方可在规定时间下达工程变更令。变更费用的审批则需要项目部递交相关申请资料后，由监理和业主批复。由于变更程序较为繁琐，加之工程量不确定的变更费用审批经常在变更工程结束后进行，变更程序的实施模式和效率将对承包人的资金周转产生较大影响。
2、工程支付
对工程按不同进度而采取支付是主要的支付方式，根据支付的内容分类工程支付可分为基本支付和附加支付。基本支付即工程量清单内的支付，按合同条件和技术规范，监理通过计量，确认已完工程量，然后按已确认的工程数量与报价单中的单价，计算和支付工程量清单中各项工程费用，简称为清单支付。附加支付即工程量清单之外的支付，就是监理按合同条件的规定，根据工程实际情况和现场证实资料，确认清单以外和各项工程费用，简称合同外支付。在对工程支付上主要是通过按支付的时间分类工程支付可分为：预付、期中支付、最终支付、延期支付四种。工程施工前，结合《土木工程施工合同条件》中有关条款规定的预付款有两种，预付款和材料预付款，是由业主提供给承包人的无息款项，按一定条件支付并扣回。在工程施工中则可结合工程进度而采取支付进度款，按本月完成的工程价值及其他有关款项进行综合支付，由监理开出期中支付证书来实施。当工程全部完工后，业主与承包方之间则采取全面清算，由监理开出最终支付证书来完成。
为了有效地确保工程支付的合理以及妥善处理，达到工程合同相应支付要求后，承包人提出要求，支付工程费用一般由承包人先通过监理向业主提出付款申请，承包人在提出付款申请时要出具一系列的有效报表，以说明其申请金额的准确性。同时要求监理审核并签发支付证书，监理对承包人报表进行全面审核和计算，在此基础上签认应支付的工程费用。业主审核并付款，业主收到监理签认的支付证书后，经审核无误便支付费用给承包人
五、如何做好计量支付管理工作
1、建立完善的计量支付管理制度
计量支付工作是一项繁琐和严谨的重要工作，因为关系业主及承包方的核心利益。如果计量程序、责任等不明确，在进行的过程中就难免会产生一些分歧、争论等情况。要保证计量支付工作的顺利进行，就必须有完善的计量支付管理制度做基础。计量支付管理制度：
（一）、首先要明确计量支付工作的组织机构成员，及各自在计量支付工作中的职责；
（二）、要有明确的计量依据及计量规定；
（三）、要有一套合理的计量支付程序及计量管理办法；
（四）、要有明确的计量审批程序、权限及时限。
除了计量支付管理制度外，还必须要有完善的变更管理制度。变更管理制度：
（一）要明确设计变更的条件及各部门的审批权限及责任；
（二）要有项目设计变更办理的一套固定程序及办理时限；
（三）工程变更要有一定的原则及编制办法。如新增单价的确定要尽量套用类似项目单价或者根据实际以预算或投标（人、材、机）单价为基础重新做单价分析并考虑下浮等确定新的单价。无规矩不成方圆，只有制定完善健全的计量支付及变更管理制度做基础，才能保证计量支付工作的顺利进行。
2、做好计量支付管理工作的依据
公路项目上的计量方员在做好计量支付管理工作之前，必须全面理解合同条款、熟悉技术规范、设计图纸及工程量清单等合同文件的各组成部分，严格按照项目计量支付管理及工程变更管理制度进行计量。在进行计量工作中，计量人员可以多翻阅《公路工程标准施工招标文件》（2009年），这本招标文件上册里对施工中的工程计量内容都有严格的规定和要求，具体说明了哪些工作内容纳入工程清单细目，哪些工作内容作为承包方附属工作不单独计量支付。例如，土方统计应扣除通道涵洞的土石方量；清除表土或零填方地段的基底压实、耕地填前夯(压)实后,回填至原地面标高所需增加填筑的土、石方不计量。计量支付工作涉及业主及承包方的经济利益，所以在审核计量的过程中，为了避免一些不必要的争议，计量人员必须熟悉相关合同及相关规范文件。
六、结束语
在高速公路施工的过程中，我们要严格按照相关的规定，根据公路工程的施工进度做好公路工程的计量支付工作，保证公路建设的质量和进度。
参考文献
公路设计变更管理办法范文5
关键词:边坡治理 动态设计法 信忽施工法 变更设计 管理
重庆是座山城，工程建设中有大里的边坡需要治理。重庆市建委对边坡工程历来都十分重视，对勘察、设计、施工图审查、监理、施工以及招投标等工作，先后出台了一系列政策和法规，从执行情况看，反映良好，对提高边坡工程质f起到了关键性作用。
目前边坡工程普遍采用“动态设计法、信息施工法，在(建筑边坡工程技术规范)中以强制性条文的方式执行，与一般建设工程的工作程序有很大的区别。其中设计的主要依据—地质结论、岩土物理力学参数都需要在施工监测和试验中加以验证、调整，其显著特点是:由于地质环境复杂性，工程勘察、边坡试验提供的设计参数不可能全面准确地反映工程地质实际情况，只能在工程实施过程中来加以验证、调整，从而修正治理方案。不可避免地产生勘察、设计、施工组织和工艺变更。这要求参建各方密切配合，才能有效地保证边坡工程的质t、进度和安全。实践证明，它是最切合边坡工程实际的勘察设计、施工方法。然而在实施过程中，我们发现无论是建设部还是重庆市目前都没有针对‘，动态设计法、信息施工法，的明确规定。一旦出现变更情况，各级建设主管部门监督管理依据不充分，责任不清，而勘察、设计、监理、施工单位也无章可循。
一方面，在日常工作中我们有时会遇到业主、勘察、设计与施工单位各方为质里事故资任相互推语的问题。多数情况下，变更设计是由于地质环境变化造成的，非勘察设计的资任。变更设计后一般要突破原概算，产生包括工程投资、勘察、设计、审查等费用由谁支付，以及支付的程序等问题。因此需相关配套的政策法规来规范各方的责任，协调参建各方责、权、利，是重庆市建委鱼待解决的问题之一。
另一方面，虽然重庆市绝大多数勘察设计单位都积极配合施工，解决施工中遇到的问题，但经常是变更勘察设计文件交付业主后，业主不知道这些变更需要哪一级审查，特别是边坡工程，变更设计较频繁，如果无论大小都交与建委审查，既不合适也不必要;一律由原施工图审查单位审查，对于涉及安全、规划等问题的重大变更，原施工图审查单位审查似乎也不合适。因此应结合重庆市边坡工程的特点，制定“边坡工程变更设计管理办法明确边坡工程治理过程中变更设计的种类、审批程序。作者根据多年的工作经争，对如何加强边坡工程施工过程中的变更设计管理，规范、协调各参建单位的行为，确保边坡工程质f}提出一点浅见，希望能起到抛砖引玉的作用。
目前国内有关工程变更设计方面有系统文件的，有铁道部的《铁路基本建设变更设计管理办法)，交通部的(公路工程设计变更管理办法)等，地方有常州市建设局的(市政工程施工图设计文件变更管理暂行办法》。前两个文件有明显的行业特点，专业性强，不能完全适应重庆市的建筑边坡工程行业管理。常州市建设局的(市政工程施工图设计文件变更管理暂行办法》与重庆市的边坡工程变更设计管理具有可比性。建设部的(建设工程勘察设计管理条例》(2000.9.25)第28条，(建设工程监理规范)(6B50319-2000 2001.5.1)第6.2.1条对原则性的问题作了相关规定，应当作为f庆市编制有关文件的依据;(江苏省建设工程勘察设计管理办法》(2000.3.31)第28条和第30条可以作为参考。
重庆市的边坡工程变更设计管理办法应当涵盖以下内容:
(1)勘察设计、施工变更分类:一般分为重大变更、较大变更和一般变更。
(2)审批权限:明确各类变更的审批权限。建议对于涉及规划、方案、投资和控制性结构有重大影响的变更，属于重大变更，应由业主报原审批部门审批;对较大变更，建议由原施工图审变单位审查并报建委备案后实施;一般变更由建设单位负资组织审查后实施。
(3)变更的工作程序:问题的提出—确认—勘察设计变更—报批(报审)—变更实施。一般根据施工反馈的信息，由施工单位、业主或试验单位提出问题(变更原因)、总监理工程师组织专业监理工程师审查同惫后交业主，由业主委托变更单位完成变更设计。变更设计原则上由原工程勘察、设计单位完成，经原工程设计单位书面同惫，建设单位也可以委托其他具有相应资质的工程勘察设计单位出具变更文件。出具变更文件的单位对修改的设计文件承担相应资任。变更设计文件送交业主，业主根据变更的类型，组织有关部门对变更设计文件进行审查，根据审变惫见修改变更设计，施工单位实施变更。常州市的(市政工程施工图设计文件变更管理暂行办法》值得很好借鉴。
(4)变更的资任:应执行(建设工程勘察设计管理条例》(2000.9.25)第28条的有关规定。勘察、设计文件不符合工程建设强制性标准、合同约定的质t要求的以及由于勘察设计方案原因造成的变更，应当由原勘察、设计单位进行补充、修改，费用应有原勘察设计单位负资，造成工程质问题的，按国家有关规定赔偿经济损失;如果是施工单位没有按照有关施工规范、设计要求的规定造成的变更，应由施工单位承担;监理单位违反(建设工程监理规范》(6850319-20002001.5.1)造成的变更，由监理单位承担;除以上原因，由于地质、环境、规划等原因或业主要求的变更应由业主负资。
公路设计变更管理办法范文6
【关键词】渝东北地区；农村公路；中小桥梁；建安投资
近年来，如何有效控制中小桥建安投资一直没有引起足够重视，特别是项目业主单位往往习惯将控制的主要措施定格在施工图预算和施工实施阶段，忽视了计阶段的有效控制。有资料证明桥梁设计阶段对项目影响占35%～75%。由此可见，设计阶段控制建安投资尤其重要。
一、施工图设计对建安投资影响因素
根据《重庆市农村公路养护管理办法》等相关规定，农村公路按照行政等级划分一般分为县道公路、乡道公路、村道公路；按照公路行政技术等级划分，渝东北地区的农村公路一般为四级公路，很多村级公路技术标准还达不到四级公路标准（统称等外级公路）。按照公路工程建设基本程序要求，技术等级偏低的公路工程只需采用一阶段施工图设计，然而农村公路上中小桥建设项目有效控制寄托于设计阶段时，有很多因素直接影响了建安投资。
（一）投资费用不足，造成设计市场絮乱。
尽管国家对渝东北地区支持力度大，但仍要求当地财政拿出一部分资金作为配套，而渝东北区县财政多数比较落后，在投资费用不足的情况下，部分项目业主单位没有深刻认识设计控制的重要意义，降低了设计费用选择设计单位，加之中小桥总投资偏小，按照这一地区设计费用取费标准一般在建安费的2%左右，因此中小桥设计费本身不高，资质等级较高的设计单位，特别是一些甲级资质设计单位不愿意进入市场，而资质等级偏低的设计单位之间市场竞争性强，存在恶意降价夺得设计任务，由此造成了设计市场较为絮乱，对设计质量大打折扣，造成中小桥建安投资增大。
（二）桥位设计不合理，造成建安投资增大。
按照技术要求，桥梁位置选择一般要适从公路路线，部分设计单位没有结合渝东北地区实际情况，一些农村公路技术等级偏低，本地施工队伍技术薄弱，工程资金来源有限。根据经验，建设1米四级公路单车道标准的公路路基工程建安费一般在450元～750元，而中小桥每延米价格在2.5万元左右。由此可见在公路选线过程中，应特别兼顾桥梁位置，桥位不合理直接影响建安投资增大。
（三）桥型结构设计不合理，造成建安投资增大。
渝东北地区自然地理特性决定了在设计阶段对中小桥结构形式选址的多样化，一般桥区的冲沟多以“V”子型和“U”字型较为普遍。8米≤多空跨径总和（L）≤30米为小桥，30米
（四）设计孔径布置不合理，造成建安投资增大。
中小桥有时也要分成几孔，各孔孔径多大，直接影响到使用效果、施工难易等，重要是关系到桥梁造价，孔径越大、孔数越少，一般上部构造的造价就很高，下部结构墩台造价就减少；反之，则上部构造的造价降低，墩台造价将提高，这与墩台的高度一级基础工程难以成都有密切关系，最经济的分孔方式就是使上、下部构造的总造价趋于最低。
二、施工图设计阶段对建安投资影响的控制措施
从前面阐述可见施工图阶段对于中小桥投资影响突出，本文从以下方面简要阐述主要控制措施：
（一）加大基层项目管理者培训，提高工作业务水平。
渝东北地区相对落后，一些高校道桥专业学生就业前景较好，不愿意到这些地区工作，项目业主单位管理人员业务水平低，专业技能差。一方面应建立良好工作环境，加大力度引导高校毕业生到这些基层地方就业；另一方面要加大基层项目业主单位管理人员业务水平培训工作，提高工作技能，熟练掌握中小桥项目建设各个关节管理，减少投资的浪费。
（二）提高中小桥设计费用，引导责任心强的设计单位进入市场。
尽管渝东北地区财力相对落后，但中小桥投资相对较小，设计费用不高，造成设计单位责任心不强，责任心强的单位不愿进入中小桥设计市场。一方面适当提高取费标准，增强设计单位工作责任心，提高设计人员积极性；另一方面建立健全对设计市场信用考核评价工作；同时采用“设计大项目打捆小项目”等方式引导资质等级高、责任心强的设计单位参与到中小桥设计市场当中来。
（三）推行项目设计考核合同，提高设计质量。
通常项目业主单位与设计单位签订合同时，采用包干总价合同，对设计质量好与坏没有实行具体地考核条款约定。设计阶段造成增大投资一般最直接体现在实施阶段时设计变更量增加或者方案更改等，因此应与设计单位在合同中约定考核条款，考核的具体方式可采用变更增加或减少金额占建安费用总金额百分比作为与设计费用考核相关联，变更增加百分比为预约设计费扣减百分比，从而提高设计单位责任心，提高设计质量。
（四）加强技术经济方案论证，控制建安投资。
尽管中小桥可直接采用施工图设计阶段，但最好应要求设计单位在设计图中增加技术经济方案论证内容，逼迫设计单位进行方案优化、技术分析、经济比较等，达到节省建安投资的目的。
（五）强化施工图设计审查工作，控制建安投资。
中小桥施工图设计完后，一般采用专家制进行图纸会审，其主要程序一般是设计单位作设计汇报，专家组审阅设计图纸，专家进行讨论提出修改意见。但往往在短短的会审时间内，专家难以发现问题，业主单位应强化施工图纸会审工作，提前将设计图纸送达专家手中，给予专家充足的时间审阅图纸，并将专家带至桥梁位置现场实地踏勘后，再组织召开图纸会审会，才能充分查找出设计图纸的不足之处，也才能把握好设计阶段控制好投资的关键环节。
三、结束语
加强设计管理是投资控制工作的重点。在公路设计过程中，创新思路、积极探索、重视设计勘察、重视设计方案的比选、重视设计与施工相结合、重视设计审查、重视推行限额设计、重视设计风险制度、重视投资控制等一系列的投资控制经验，通过这些管理控制措施，强化目标、落实责任，必将设计出高质量的设计文件，减少工程设计变更，无形地使勘察设计阶段的工程投资得以良好的控制，令国家的建设投资创造出最大的经济和社会效益。
