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队伍建设整改措施范文1
一、理论学习深入不够,结合不好,针对性不强的问题
整改目标:党员干部理论学习做到制度化、经常化,中心组学习进一步加强,参学率达98%以上;理论学习、理论宣传、理论研究不断深入,各级领导干部的理论水平和决策能力明显提高,用科学理论指导实践、推动发展的能力明显增强。
整改措施:一是抓好中心组学习;二是搞好干部理论学习教育;三是加强理论宣传研究;四是加快学习型社会建设。
责任领导:*
责任部门:理论股
具体责任人:*
整改完成时限:2009年12月底前整改见效并长期坚持。
二、思想政治工作创新不足,缺乏有效载体,实效性不强的问题
整改目标:思想政治工作的途径和方法不断创新,形势政策教育和主题教育活动广泛开展,思想政治工作扎实有效,干部群众思想更加统一,合力显著增强。
整改措施:一是大力推进社会主义核心价值体系建设;二是实施思想道德建设工程;三是树立和宣传典型;四是加强政策法规宣传教育。
责任领导:*
责任部门:宣传文艺股
具体责任人:*
完成时限:2009年12月
三、内外宣传氛围不浓,形式单一,宣传质量不高的问题
整改目标:宣传工作机制进一步完善,大外宣工作格局得到巩固,舆论引导能力显著增强,对外宣传质量明显提高,华蓥发展活力充分凝聚,华蓥形象进一步提升。
整改措施:一是健全机制;二是突出宣传重点;三是抓好对外宣传;四是加强网络宣传;五是扎实开展“新闻宣传质量年”活动。
责任领导:*
责任部门:新闻宣传股
具体责任人:*
完成时限:2009年11月
四、文化建设与人民群众日益增长的物质文化需求差距较大,基础设施薄弱,文化品位不高的问题
整改目标:覆盖市、乡、村的三级公共文化服务体系基本建立,社会文化生活更加丰富多彩,人民基本文化权益得到更好保障;文艺创作推陈出新,文化市场更加繁荣,文化软实力显著增强。
整改措施:一是开展丰富多彩的群众性文体活动;二是大力实施文化惠民工程;三是抓好文艺精品创作。
责任领导:*
责任部门:文艺宣传股
具体责任人:*
完成时限:2009年12月
五、精神文明建设载体不新,创建氛围不浓,创建质量不高的问题
整改目标:坚持以人为本,着力深化创建,创建载体不断拓展,市民素质和城乡文明程度进一步提高。
整改措施:一是结合诚信建设开展文明行业创建;二是结合行政效能建设开展文明单位创建;三是结合平安建设开展文明社区创建;四是结合城乡环境综合整治开展文明村镇创建;五是建立精神文明考核激励机制。
责任领导:*
责任部门:*
具体责任人:*
完成时限:2009年10月
六、干部队伍建设滞后,作风不实,创造性不足的问题
整改目标:干部队伍建设体制机制更加健全完善,队伍结构不断优化,干部作风有新转变、能力有新提高。
整改措施:一是抓好能力建设;二是抓好作风建设;三是抓好制度建设。
责任领导:*
责任部门:办公室
具体责任人:*
队伍建设整改措施范文2
按照市局“坚持政治建警,全面从严治警”教育整顿活动安排,在前期学习的基础上,我认真查找了自身存在的主要问题,剖析如下:
一、政治思想方面
在此次教育整顿活动初期,片面的自我满足,认为自己虽有缺点,
但问题不大,都是小毛病,对此次教育整顿活动的认识存在偏差,态度不够端正。对于市局、大队组织的学习流于形式,敷衍了事,存在应付心理,没有把参加学习和主动接受思想教育作为即将成为一名党员干部的必修课来认真对待,在大是大非面前还尚能正确把握,但在小节方面就得过且过,不能从严要求自己。
整改措施:加强政治理论学习和党性培养,不断提高自身的政治理论修养,坚定自己的政治信念。认真学习“坚持政治建警,全面从严治警”教育整顿活动相关规定,进一步增强自身的纪律观念,纪律意识。
二、队伍建设方面
作为**中队的中队长,未能带好自己的队伍,使得队伍没有凝聚力,不能很好的完成上级交办的各项工作任务。对中队民辅警的关心不够,缺乏应有的交流,未能及时掌握中队民辅警的思想动态。对中队民辅警疏于管理,发现问题睁一只眼闭一只眼,未能严格有效的加以指正。
整改措施:在严格要求自己的同时加强对中队民辅警的管理,严格各项纪律规章制度,提升队伍的凝聚力。加强与中队民辅警的交流,及时掌握、消除中队民辅警的负面思想情绪,加强对中队民辅警的关心关爱,努力把**中队建成作风优良、纪律过硬的队伍。
三、业务工作方面
对待工作不够主动、积极,只满足于上级交办的任务,甚至于上级交办的任务也不能很好的完成。工作作风不够扎实,工作方法简单粗暴,在工作中遇到困难不善于思考,畏首畏尾,说一步走一步,未能把各项工作做实做细,抱着得过且过应付了事的心态。加之一些客观因素的困扰,甚至于对现有的工作产生了厌倦心理,工作不在状态,敷衍了事。
整改措施:求真务实,真正沉下心来抓好各项工作,加强工作责任心,加强业务学习,积极开拓进取,提高业务工作水平,脚踏实地,以高度的责任感把各项业务工作做实做细。
四、日常生活方面
队伍建设整改措施范文3
一、指导思想
以科学发展观为统领,按照《*县开展第二批深入学习实践科学发展观活动实施方案》(武学组〔2009〕4号)和《关于认真做好第二批深入学习实践科学发展观活动整改落实阶段的有关工作的通知》(武学办〔2009〕17号)的文件要求,紧密结合我局实际,对梳理出的影响和制约*地税事业科学发展的突出问题以及群众反映强烈的重点问题进行全面分析和归类,深刻剖析问题产生的根源,逐条制定整改措施。对具备条件解决的问题立即着手解决,对暂不具备条件解决的问题,积极创造条件,明确时限,分步实施,有效解决,确保深入学习实践科学发展观活动取得成效。
二、需要整改落实的问题
通过广泛征求意见,开展调研、召开座谈会等多种形式的活动,我们对照有关要求,查找和梳理了工作中存在的不符合、不适应科学发展的突出问题,主要集中在五个方面:
(一)受宏观经济和政策性减收因素影响,今年地税系统面临的收入形势较为严峻,没有达到时间过半,任务过半的预期目标。
(二)在严格执法与优化纳税服务的关系上,还不能做到准确把握和处理,还需进一步强化执法监督,规范税收执法,完善纳税服务,推进依法治税。
(三)在围绕地方经济社会发展,积极贯彻落实好相关税收政策,实现“科学化、精细化管理”方面还存在差距。
(四)在坚持以人为本,进一步加强干部队伍建设方面离科学发展的要求还有差距。一是存在服务基层,服务纳税人意识淡薄,业务水平不高,作风不实的问题;二是存在干部职务晋升难,向外交流渠道不畅,成长渠道较窄的问题。
(五)在规范内部行政管理,提高公信力、执行力方面还有待改进,在重大决策,评先评优及涉及干部、群众切身利益方面,应多听取广大职工的意见、建议,力求公正、客观、民主。
三、整改落实目标
通过整改,切实解决影响和制约科学发展的突出问题、影响社会和谐稳定的突出问题、党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题,群众反映强烈、涉及群众切身利益方面的问题,解决好阻碍地税发展的问题;巩固和扩大我局学习实践科学发展观取得的成果,进一步提高我局实践科学发展观的能力,使全局思想更加解放,作风更加务实,制度更加完善,措施更加得力;自觉运用发展的理念、创新的思维,增强工作的主动性、针对性、前瞻性和科学性,开创*地税事业新局面。实现五个方面的目标:
一是努力完成各项税费收入任务,确保收入随着经济发展稳定较快增长,充分发挥税收筹集财政资金、调节经济和调节分配的职能作用,经济服务地方经济发展。
二是推进依法治税,提高税收科学化、精细化、专业化管理水平,努力构建和谐的税收征纳关系。
三是加快信息化建设,走科技强税之路,减轻纳税人负担,降低税收成本。
四是干部队伍建设,全面提升地税系统的行政效能。
五是大力推行税收执法责任制和行政问责、阳光政府“八项制度”,深入开展“六好”创建活动,全面加强基层建设,实现基层与机关的统筹协调发展。
四、整改措施、责任及时限
(一)受宏观经济和政策性减收因素影响,今年地税系统面临的收入形势较为严峻,没有达到时间过半,任务过半的预期目标,需要进一步加强组织收入,加强税收收入预测和分析。
整改措施:
认真执行税费分析工作制度,每个月召开一次收入预测分析会,加强税费源管理和税费收入预测,增强组织收入工作的主动性和预见性。
责任领导:*局长
涉及部门:计会股、规费股、征管股、五个分局
具体责任人:*、*、*、*、*、*、*、*
落实时限:2009年12月31日
2.加强税费征管力度。重点抓好建筑业、销售不动产、交通运输业税收征管,抓好纳税评估和纳税等级评定工作,不断强化对各个税(费)种的征管,防止税款流失,大力清缴欠税(费)。
责任领导:*副局长、*副局长
涉及部门:征管股、规费股、五个分局
具体责任人:*、*、*、*、*、*、*
落实时限:2009年12月31日
3.大力整顿和规范地方税收秩序。继续深入开展行业性税收专项检查和区域性税收专项整治,强化部门协作配合,继续开展打击制、售、用假发票和非法代开发票专项整治行动,认真做好案件协查工作。抓好税收违法举报案件的登记、受理、查处、转办、反馈和奖励工作,维护社会协税、护税机制。
责任领导:*局长
涉及部门:稽查局
具体责任人:李文辉
落实时限:2009年12月31日
(二)在严格执法与优化纳税服务的关系上,还不能做到准确把握和处理,执法随意性不同程度存在,还需进一步强化执法监督,规范税收执法,完善纳税服务,推进依法治税。
整改措施:
1.深入推行税收执法责任制,在职责明确、标准统一、考核全面的基础上,进一步加强过错追究,总结执法检查的实践经验,规范检查的组织、范围、程序,强化检查效果。
责任领导:*副局长
涉及部门:法规股
具体责任人:*
落实时限:长期
2.进一步优化完善纳税服务管理制度和办法,不断创新服务方式,积极探索多元化纳税申报和缴款方式。切实为纳税人提供快捷、文明、高效的服务,进一步提高纳税服务水平。精简和规范系统内部各项工作和考核程序,进一步减轻基层负担。
责任领导:*副局长
涉及部门:征管股、五个分局
具体责任人:*、*、*、*、*、*
落实时限:长期
(三)在围绕地方经济社会发展,贯彻落实好相关税收政策,及时深入开展税收宣传,充分发挥税收调节作用方面还存在差距。
整改措施:
1.认真贯彻落实新的营业税暂行条例及我省调整营业税起征点的税收政策,促进全县服务业发展。坚决贯彻落实省委、省政府出台的稳定房地产市场、创业带动就业、中小企业发展等税收政策,促进全县经济平稳较快发展。牢固树立不及时落实税收优惠政策也是收过头税的观念,认真落实好近年来出台的西部大开发、新农村建设、节能减排、保护生态环境、下岗再就业等税收优惠政策。
责任领导:*副局长
涉及部门:税政股、五个分局
具体责任人:*、*、*、*、*、*
落实时限:长期
2.按照贴近税收中心工作、贴近社会热点、贴近纳税人的原则,创新税收宣传方式,借助广播、电视、报刊等社会媒体,依托《云南地税》内部刊物,结合政府信息公开工作,*地税网页、政务信息查询系统、96128热线等宣传媒介,以税收法律法规和政策宣传为重点,加强社会主义税收取之于民、用之于民的宣传、让纳税人充分了解税收法规,熟悉办税程序,明确纳税义务,实现依法征税和诚信纳税的良性互动,推进建立和谐税收征纳关系。
责任领导:*副局长、*副局长
涉及部门:税政股、征管股、办公室、五个分局
具体责任人:*、*、*、*、*、*、*、*
落实时限:长期
(四)在坚持以人为本,进一步加强干部队伍建设方面离科学发展的要求还有差距。一是存在服务基层,服务纳税人意识淡薄,业务水平不高,作风不实的问题;二是存在干部职务晋升难,向外交流渠道不畅,成长渠道较窄的问题。
整改措施:
1.对照《公务员法》、《党政领导干部选拔任用工作条例》及其配套法规,以健全干部选拔任用、考核评价、管理监督和激励保障机制为着力点,完善干部人事工作制度和全面加强干部队伍建设的有关政策措施。积极争取县委、人大、政府、政协的支持,加强与各部门之间的沟通协调,扩大地税系统内外干部交流渠道;加大对优秀年轻干部的教育培养力度,积极推荐更多符合条件的干部参与各级党委组织的领导干部公开选拔,大力向地方党委、政府输送地税干部。
责任领导:*局长
涉及部门:人教股
具体责任人:*
落实时限:长期
2.在继续强化对税收执法权和行政管理权监督的基础上,加强对领导干部作风状况的监督,加强对民主生活会、述职述廉、诫勉谈话等制度执行情况的监督和检查,认真解决干部队伍在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等方面存在的突出问题。认真总结民主评议政风行风建设的综合性措施和办法,保证作风建设的长期性、规范性和实效性。
责任领导:*纪检组长
涉及部门:监察室
具体责任人:*
落实时限:长期
(五)在规范内部行政管理,提高公信力、执行力方面还有待改进,单位销售的房产未及时办理相关过户手续,久拖未结。在重大决策,评先评优方面,应多听取广大职工的意见、建议,力求公正、客观、民主。
整改措施:
1.规范机关政务工作,提高行政管理效能。进一步加强机关各部门工作的整合协调,统筹安排,加大工作督查督办力度,建立健全各项规章制度,凡属制定重大的特别是涉及干部职工或纳税人切身利益的措施和制度时,要广泛听取群众意见。
责任领导:*副局长
涉及部门:办公室、法规股、监察室
具体责任人:*、*、*
落实时限:长期
2.由*局长亲自牵头,出面协调国土资源局和城建局等相关单位,尽快办理已出售房产的相关过户手续的。
责任领导:*副局长
涉及股室:办公室
具体责任人:*
落实时限:2009年12月31日
五、切实加强组织领导,强化整改落实阶段的各项保障措施
整改落实阶段工作要求高,任务重,干部关心,群众关注。我们要进一步精心组织,加大力度,确保整改落实阶段各项工作取得实效。
第一,要切实加强组织领导。县局学习实践活动领导小组和办公室要加强工作的联系协调和督促落实,严格把关,促进整改落实工作有序推进。全体干部要全力以赴,形成层层负责的有力组织体系,确保整改落实的工作取得新成效。
队伍建设整改措施范文4
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导,以领导班子分析检查报告为依据,以解决群众提出的突出问题为出发点和落脚点,紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求,进一步解放思想、实事求是、改革创新,切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,着力转变不适应、不符合科学发展观的思想观念,着力解决影响和制约卫生科学发展的突出问题,着力解决党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题,着力构建有利于卫生科学发展的体制机制,提高领导卫生科学发展、推动社会和谐的能力,把科学发展观贯彻落实到卫生工作的各个方面,努力为人民群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。
二、整改目标
通过落实整改,达到对科学发展观的认识深度和广度上有新突破;在解决影响和制约科学发展的突出问题上有新举措;在推动本地本单位的科学发展上有新成果。通过整改进一步解放思想,加深对科学发展观的理解,增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。进一步解放思想,转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念,统一思想,明确方向,用科学发展观统领各项卫生工作。
三、主要存在问题
在开展深入学习实践活动分析评议阶段中,我局广泛征求干部、职工以及相关单位对局领导班子及其成员的意见。据统计,共发出征求意见表200份,收回154份,建议征求到意见、建议十二个方面,共178条。意见和建议集中反映了我州卫生工作存在的八个方面的问题。一是在促进卫生事业科学发展的观念、体制、机制、政策、作风等方面还存在不足;二是工作作风需要改进;三是医疗服务质量不高,医患关系不够和谐;四是卫生人才队伍建设有待加强;五是卫生行政执法监督不到位;六是农村卫生及社区卫生服务有待加强;七是传染病防治形势严峻,公共卫生事件应急处置能力不高;八是医疗保障体系建设不完善;九是卫生工作宣传报道力度不够。
???四、整改内容
(一)加强学习,用科学发展观武装头脑
整改目标:通过不断加强理论学习,使全体党员干部不断深化对科学发展观科学内涵、精神实质和根本要求的认识,并用科学发展观指导实践,解放思想,转变观念,改进工作作风,深入研究新医改方案,健全体制机制,促进卫生事业科学发展。
整改措施:
1、加强政治理论知识的学习。坚持并完善理论学习和干部职工集中理论学习制度,坚持每两个月集中学习一次,重点学习科学发展观理论体系、党的方针政策、法律法规和现代管理知识。不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性和主动性,用中国化的最新成果武装头脑,指导实践,解放思想,勇于创新,不断加深对科学发展观、构建和谐社会,加强党的执政能力建设的认识,努力提高领导班子的思想政治素质。不断提高做好卫生工作的能力。
2、加强业务知识的学习。强化把握卫生事业发展规律,坚持思想与形势的紧密结合,要紧跟形势任务的变化,把握工作特点和规律,坚持与时俱进。要认真向书本学习,增强工作的系统性。要虚心向基层和群众学习,做好调查研究,认真总结群众的新创造、新经验指导新的实践。
责任领导:*、*
责任部门:办公室(*)
整改时限:持续开展,争取今年内取得实质性进展。
(二)加强党的建设,改进工作作风,提高工作效率
整改目标:坚持党的执政能力建设和反腐倡廉建设,不断完善领导班子组织建设,改进领导作风及机关工作作风,提高工作效率。
整改措施:
1、切实加强领导班子组织建设,完善和落实民主集中制。健全和完善集体领导和分工负责的工作制度;修订完善党组议事规则,凡属重大决策、重要干部任免、重要建设项目安排和大额资金的使用,都要在充分发扬民主的基础上实行正确的集中,增强班子的凝聚力、执行力和战斗力。
责任领导:*、*
责任部门:办公室(*)
整改期限:2009年下半年
2、切实转变领导作风。切实加强领导班子作风建设,牢固树立求真务实、勤奋高效的工作作风。
责任领导:*、*
责任部门:办公室(*)
整改期限:2009年下半年
3、加强机关作风建设,提高工作效率。开展创建学习型、创新型、服务型机关活动,深入开展调研,进一步树立求真务实、踏实肯干的工作作风。
责任领导:*、*
责任部门:办公室(*)
整改期限:2009年下半年
4、加强反腐倡廉建设。认真贯彻落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》,把反腐倡廉建设摆到更加重要的位置。加强反腐倡廉教育,大力推行卫生廉政文化建设。建立健全教育、制度、监督并重的长效机制,坚持和完善院务公开、医务公示制度、药品采购及使用制度等制度,继续纠正医药购销和医疗服务中的不正之风,加大纠风工作源头治理力度。
责任领导:*、刘明
责任部门:办公室(*)、医政科教科(*)
整改期限:持续开展,争取两年内取得明显成效。
(三)深入开展“医院管理年”活动,进一步提高医疗服务质量,改善医患关系
整改目标:进一步把开展“医院管理年”活动引向深入,探索各项管理制度,探索医院科学管理的长效机制,提高医疗服务质量和水平,改善医疗服务态度,构建和谐医患关系。
整改措施:
1、加强医德医风建设。深入开展职业道德、医学伦理、人文素养教育,引导医务人员牢固树立以人为本、患者至上的服务理念。实行医务人员医德考评制度,建立与医德医风直接挂钩的激励和约束机制。广泛开展卫生行风评议活动,全面推行院务公开。
责任领导:*
责任部门:医政科教科(*)
整改期限:持续开展,争取两年内取得明显成效。
2、切实改善医疗服务。优化就医流程,增设服务窗口,推行弹性派班,缓解收费、取药等候时间长,看病时间短等问题;对急救绿色通道抢救病人做到“三先一后”,即先检查、先诊断、先抢救治疗,后办入院手续及交费,保证患者在第一时间得到抢救治疗;充分尊重患者的知情权,特别是在贵重药品的使用、医用高值耗材的选择等方面履行告知义务。
责任领导:*
责任部门:医政科教科(*)
整改期限:持续开展,争取两年内取得明显成效
3、积极预防和妥善处理医患纠纷。积极组织开展“改善服务态度,加强医患沟通,构建和谐医患关系”活动。建立健全医患纠纷调解机制、医疗责任保险制度和医患纠纷处置机制,妥善处理医患纠纷,保护医患双方的合法权益,维护正常的医疗服务秩序。
责任领导:*
责任部门:医政科教科(*)
整改期限:持续开展,争取两年内取得明显成效
(四)加强卫生队伍人才建设,提高医疗服务水平和质量
整改目标:牢固树立科学人才观,坚持党管人才原则,坚持尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针,树立人才兴医、人才强卫的观念,采取有效措施,提高卫生队伍人才建设,提高医务人员整体素质和诊疗水平。
整改措施:一是加强卫生人才培养,采取学历教育、培训、进修等方式,使卫生技术人员具有胜任岗位要求的专业学历或相关证书;二是调整卫生人才结构,重点加强农村、社区卫生人才队伍建设。加强农村卫生人员培训,对乡镇卫生院卫生技术人员轮训,加强全科医师培训,同时通过“万名医师支援农村卫生工程”项目及“对口帮扶”项目,提高基层医务人员诊疗水平;三是加强人才引进,逐步提高人才引进标准,引进高素质、高学历的卫生专业技术人才;四是加强高层次卫生人才队伍建设,选拔一批高层次卫生专家,尤其要在疾病预防领域及妇幼卫生工作领域培养一批以中青年为主体的学术技术带头人,避免出现人才队伍“断层”的现象;五是加强卫生管理干部选拔及后备人才储备工作,强化岗位培训,提高卫生管理干部的医院管理水平,建设一支适应卫生改革与发展的职业化卫生管理干部队伍。
责任领导:*、*
责任部门:医政科教科(*)
整改期限:持续开展,争取两年内取得明显成效
(五)深入推进卫生监督体制改革,加强卫生执法监管
整改目标:进一步加强卫生监督体制改革,尤其是根据《食品安全法》的规定,做好食品安全综合协调工作及监管职能移交、衔接工作;进一步提高卫生行政执法水平和能力,加大监管力度。
整改措施:一是加强卫生监督队伍建设,不断提高卫生监督人员思想素质、法律素质和技术业务素质,增强依法行政意识和依法办事能力;二是建立健全卫生行政执法责任制,加强卫生监督稽查,规范执法行为,增强服务意识,切实提高卫生执法的能力和水平;三是加强卫生法制宣传工作,提高人民群众知法、守法、维护合法权益的意识和能力;四是加强教育、改进、行政处罚的综合措施,加大监督检查力度,严厉查处各类违法行为;五是提高卫生监督人员的服务意识,主动开展宣传教育,帮助被检查单位和个人提高依法管理水平。六是根据《食品安全法》的规定及上级部门的安排部署,认真履行食品卫生监管职能,切实做好职能的移交、衔接工作,确保食品卫生监管工作不缺位。
责任领导:刘明
责任部门:医政科教科(*)、州卫生监督所(*)
整改期限:持续开展,争取两年内取得明显成效
(六)加强农村及社区卫生服务工作
整改目标:以“双百工程”和扩大内需项目建设为契机,加快建立覆盖城乡居民的公共卫生服务体系。积极争取各级财政投入,充分利用好中央和各级财政资金,强力推进全州卫生基础设施的改造建设和设备更新,逐步缩小城乡、区域卫生发展不协调,农村与城市以及不同人群之间的卫生服务质量、水平可及性差距加大的问题,缓解广大人民群众看病就医难的问题。
整改措施:
1、进一步加强农村及社区卫生服务基础设施建设。对已建设完成的11个村卫生室要充分发挥作用;对正在建设的景洪市人民医院、勐腊县妇幼保健院以及勐养镇卫生院等11个卫生院建设项目,要加强监督检查,确保按时按质竣工;对正在筹备的建设的州傣医院新址建设、曼阁卫生服务中心等项目要积极筹备,及早开工建设。下一步将继续争取4个社区卫生服务中心、3个社区卫生服务站、勐混乡卫生院、勐海县人民医院、勐腊县人民医院等建设项目。
责任领导:*
责任部门:医政科教科(*)、规财科(*)
整改期限:2009年下半年
2、逐步改善农村及社区卫生服务工作人员工作条件、薪酬待遇等,为其提供更好的学习、培训机会,稳定农村及社区卫生服务队伍。
责任领导:*
责任部门:医政科教科(*)、规财科(*)
整改期限:从现在开始,逐步完善,长期执行。
3、通过多渠道选聘有资质、素质高、技术好、能吃苦的人员到乡镇卫生院及社区卫生服务站工作,提高诊疗水平和服务质量。今年,通过全省招聘执业医师到乡镇卫生院工作将招聘两名执业医师到我州乡镇卫生院工作。
责任领导:*
责任部门:医政科教科(*)
整改期限:从现在开始,逐步完善,长期执行。
(七)加强传染病防治,提高公共卫生事件应急处置能力
整改目标:加强传染病防治工作,有效控制突发公共卫生事件的发生、发展。
整改措施:免费提供艾滋病咨询检测,为艾滋病患者提供免费抗病毒治疗;为肺结核病人免费提供诊断和抗结核药物治疗。加强卫生应急工作。建立健全卫生应急处置指挥制度,完善突发公共卫生事件应急机制,强化规范管理,完善预案,组织综合演练;严密防控甲型h1n1流感、鼠疫、疟疾、食物中毒等突发公共卫生事件。
责任领导:*、盘有明
责任部门:基妇科(阳文耀)、防艾办(*)
整改期限:从现在开始,逐步完善,长期执行。
(八)推进医疗保障体系建设工程
整改措施:进一步建立和完善医疗保障体系建设工程,积极配合其他部门,推进建设城乡多层次医疗保障体系。加快建立和完善以基本医疗保障为主体,其他多种形式为补充,覆盖城乡居民的多层次医疗保障体系。完善城乡医疗救助制度。借助商业健康保险,满足群众不同层次的医疗服务需求。同时进一步加强对新型农村合作医疗的管理,提高新型农村合作医疗保障水平及新型农村合作医疗补偿效率。
责任领导:*
责任部门:基妇科(阳文耀)
整改期限:从现在开始,逐步完善,长期执行。
(九)加强宣传报道,树立卫生良好形象
整改目标:通过加强宣传报道,树立医疗卫生良好形象。
整改措施:进一步加强与电视台、报社等媒体的联系,加大社会、媒体对医疗卫生的正面宣传,弘扬正气,在全社会形成尊重医学、尊重医务人员的良好氛围。
责任领导:*、*
责任部门:局机关各科室(各科室负责人)
整改时限:从现在开始,逐步完善,长期执行。
四、工作要求
这次科学发展观活动整改工作任务重、要求严、标准高,事关活动成果的实现和巩固,事关全州卫生事业发展大局,事关人民群众的切身利益,是对我局卫生工作的一次重大考验,必须切实加强领导,强化措施,抓出成效。
第一,坚持思想领先,通过理论学习强化思想武装。领导班子成员要进一步增强党性观念和大局意识,以贯彻落实十七大精神为契机,高度重视这次整改措施的落实。引导广大党员特别是党员领导干部进一步深化认识、统一思想,不断加深对中央、省、州有关科学发展的精神的学习和领会,加深对科学发展观的理解和把握,做到活动每推进一步,学习就更深入一层,切实提高对搞好这次学习整改活动重要性、必要性的认识,积极主动地投身于这次活动中来。
队伍建设整改措施范文5
根据县委、县政府《关于开展全县执法队伍教育整顿活动的实施意思》精神,为进一步促进依法行政,解决执法活动中存在的问题,提高我局执法队伍整体素质和执法质量,结合工作实际,制定本实施方案。
一、指导思想和目标
以党的十七大精神和科学发展观为指导,坚持执政为民、公正执法、依法行政,加强执法队伍宗旨意识、法律意识教育和纪律作风整顿,集中解决执法队伍中存在的突出问题,提高执法队伍素质,全面推进执法队伍建设,更好地为我县经济跨越发展服务。
通过开展教育整顿活动,全面加强我局执法队伍建设,使执法人员普遍受到一次深刻的政纪、法制教育,提高为人民服务的宗旨意识、严格公正执法意识、依法行政意识。职业道德素质得到明显提高,工作作风明显好转,服务质量全面提升,群众满意度明显上升。要使群众反映强烈的热点问题和此次整顿的重点问题得到有效纠正和解决,执法人员违法违纪现象得到有效遏制,执法活动中的公开透明度进一步增强,执法行为进一步规范,执法监督管理和执法队伍管理制度进一步完善,各项管理措施到位,监督约束机制健全,作用明显。
二、教育整顿工作重点
(一)加强教育,牢固树立五种观念
1、牢固树立执法为民的观念。在执法过程中要充分体现“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”的要求,视人民的利益高于一切,忧民之所忧,急民之所急,谋民之所需,把人民满意作为衡量工作成效的最高标准,切实解决“为谁掌权、为谁执法、为谁服务”的思想问题。
2、牢固树立公正执法的观念。各科室、各部门要遵循公平、公正的原则,把公正执法作为根本准则和宗旨,教育和引导执法人员坚定公正执法信念,把公正执法作为最高价值目标,不折不扣地将法律的规定和精神贯彻到执法活动的全过程。
3、牢固树立依法行政的观念。进一步充实和完善学习日制度和“青年干部论坛”,把法律学习纳入日常的政治、业务学习之中,不断提高执法人员自身法律修养,牢固树立“合法行政、合理行政、程序正当、便民高效、诚实守信、权责一致”的依法行政观念。
4、牢固树立文明执法的观念。要不断完善文明执法制度,努力使用文明执法语言,采取文明执法手段和措施,把文明执法融入到执法过程的各个环节。
5、牢固树立遵纪守法的观念。各科室、各部门要充分认识法律的严肃性,尊重法律、遵守法律,努力维护法律尊严,严格执法,教育和引导执法人员不断增强遵纪守法的自觉性。
(二)强化监督,严格实施六项制度
1、严格实施执法人员资格认证制度。执法人员必须经过培训考试合格后,才能取得执法主体资格。未经培训考试合格的,不得确定执法资格,不得核发执法证件,不得从事执法活动,执法活动中要坚持持证上岗。聘用的合同工、临时工只能从事辅工作,严禁从事执法活动。
2、严格实施执法公示制度。大力推行执法公示制,做到执法主体、依据、程序、结果、监督等执法运行过程的公示公开,增强执法透明度,合理适用自由裁量权,防止执法的随意性,规范执法行为,做到依法执法,合理执法。
3、严格实施罚缴分离和收支两条线制度。要依照行政处罚法以及其他有关法律的规定,严格实施“罚缴分离”制度,对罚款和行政事业性收费严格实行“收支两条线”管理,不得坐收坐支,不得私设“小金库”,不得挪用或者私分罚没财务,严禁罚款打白条。
4、严格实施执法监督制度。加强对执法科室和部门的领导和监督,建立健全内、外部监督约束机制,及时发现和纠正违法执法行为,切实保护公民、法人和其他组织的合法权益。
5、严格实施执法责任制。各执法科室、部门要按照职权法定、权责一致的原则,依法界定执法职责,认真梳理执法依据,并将执法职责分解到具体岗位。要严格依照法定权限和程序履行职责,既不失职,又不越权,做到有权必有责,用权必受监督,确保权力的正确行使。
6、严格实施错案和执法过错责任追究制度。对不依法履行职责、、执法犯法的人员,要严肃追究责任,给予纪律处分,视情节取消其执法资格、吊销执法证件、调离执法岗位或清除出执法队伍;构成犯罪的,移交司法机关依法追究刑事责任。
(三)需要整改的突出问题
1、认真纠正解决部分执法科室、部门对执法队伍建设工作认识不高,对执法队伍中存在问题的严重程度和危害认识不足,疏于管理,甚至袒护、包庇执法人员违法违纪等问题。
2、认真解决少数执法人员宗旨意识淡薄,特权思想严重,工作方法简单,违法执法,纪律松弛,对待群众冷硬横等作风上存在的突出问题。
3、大力整顿影响党和政府形象的“不敢为、不愿为、不思为、不必为”等执法不作为行为;着力解决少数执法人员有法不依、执法不严、执法不公、徇私枉法、久拖不决、久拖不执,办人情案、关系案等突出问题。
4、认真不具有执法主体资格及非执法岗位上的人员从事执法活动,着力解决无证执法、不持执法证件执法及不出示执法证件执法问题,坚决杜绝超越执法权限、地域权限等越权执法问题。
5、认真查处事实不清、证据不足、执法不当等实体违法问题,依法纠正事后补充程序、执法程序倒置、执法没有程序等违反法定执法程序问题。
三、方法步骤
此次执法队伍教育整顿活动,从3月25日开始,到4月25日结束,共分四个阶段进行:
第一阶段,学习动员阶段(3月25日至4月2日)。
1、搞好组织动员。召开局领导班子会议,对全局执法队伍教育整顿活动进行研究部署。召开全局执法队伍教育整顿动员大会,结合我局实际,进行广泛深入的思想发动,对全局的教育整顿活动做出具体安排,提出明确要求, 迅速把思想统一到县委县政府的活动要求上来。
2、认真组织学习。坚持组织集中学习与个人自学相结合。利用学习日时间,认真组织全局干部职工深入学习依法行政基本知识、行政处罚法、行政诉讼法、行政复议法、行政许可法、国家赔偿法以及国务院《全面推进依法行政实施纲要》等基础法律知识,同时还要重点学习《公务员法》、《劳动法》、《劳动合同法》、《就业促进法》、《劳动争议调解仲裁法》等人事劳动和社会保障工作有关法律法规。在学习中,要坚持局领导带头,提高学习的带动性;要坚持“正面典型引导和反面典型警示”相结合,提高学习的针对性;要坚持完善和落实学习制度,提高学习的实效性。
第二阶段,查找问题阶段(4月3日至4月9日)。
1、广泛听取意见。采取向干部职工、服务对象、人大代表、政协委员发放征求意见表,公开举报电话,设立意见箱,召开座谈会等形式,调查了解全局在执法工作中存在的问题。全局发放问卷不少于100份,局机关、社保局、就业局和医保中心四个组分别组织,每组发放问卷25份以上。
2、组织开展自查。领导班子和干部职工要对照活动要求,结合工作实际,采取自我剖析、向服务对象征求意见等形式,认真搞好自查,找准本科室、本部门以及本人存在的问题和不足。
3、撰写心得体会。听取意见和自查结束后,执法科室、部门及有关人员要针对此次教育整顿活动撰写心得体会文章,找准自身不足,深入剖析存在问题的原因,明确改进方向。
4、集中梳理组织交流。对收集上来的意见和建议进行集中梳理,找准主要问题。对存在的问题,要认真剖析,查找深层次原因,为有针对性的整改做好准备。
第三阶段,整改阶段(4月10日至4月17日)。
1、制定和落实整改措施。要对活动中查摆出来的问题、征求到的意见和建议进行认真梳理总结,找出问题的根源。在此基础上,执法科室、部门以及执法人员要针对存在的突出问题,制定整改措施,并进行集中整改。整改措施及落实情况要及时向反映问题的单位和群众反馈。
2、严格落实整改责任制。要建立落实整改措施责任制,结合工作目标分解,把落实整改措施的责任层层分解,落实到人。对于群众及服务对象反映的错案坚持逐一复查,有错必纠,件件有回复,取信于民。
3、完善各项规章制度。在抓好整改的同时,进一步健全完善相关规章制度,形成加强思想纪律作风建设的长效机制,做到用制度去约束人,用制度去规范行为,最大限度地减少各类不良现象的发生。
第四阶段,检查验收阶段(4月18日至4月25日)。
要对全局执法队伍教育整顿活动的开展情况认真进行一次回头看,总结经验教训,发现问题及时解决,做好迎接县执法队伍教育整顿工作领导小组检查的准备。各科室、部门要将自查情况形成书面材料上报局领导小组办公室。办公室要及时将自查报告上报县行政机关教育整顿工作组。
四、组织领导
(一)建立组织机构。为了加强对全局执法队伍教育整顿活动的组织领导,局成立教育整顿活动领导小组及办公室。领导小组组长由局长尹庆利同志担任,副组长由党总支书记刘铭员、副局长宋怀良、白文俊、许景臣和纪检组长韩志英同志担任,成员由局机关各科室、社保局、就业局、医保中心主要负责同志组成。具体负责整个思想纪律作风整顿活动的组织领导、方案制订和督导检查工作。领导小组办公室设在局办公室,办公室主任由蒲晴林同志担任,成员由各科室、各部 门相关人员组成。具体负责全局教育整顿活动的协调,材料起草,信息上报及其一些事务性工作。
队伍建设整改措施范文6
一、进一步加强值班值守和重要信息报告工作
(一)加强应急值班室制度建设。建立健全应急值班室管理制度,实行24小时应急值班值守制度。改善值班工作环境,提高值班人员业务素质,加大值班工作检查指导力度,发挥值班室的中枢作用,促进值班工作的规范化、制度化、科学化。
(二)完善重要信息报告制度。规范突发事件信息报告的主体、内容、时限和格式,提高信息报告实效和质量。拓宽重要信息报送渠道,各区县水务局、高新区水务发生突发事件情况下的信息2小时报送、局属各单位1小时报送制度,重大突发事件实时报告制度。
(三)强化突发事件信息考核制度。各单位对应急管理工作,实行周报、需报、月报等形式报送信息情况,对发生较大以上事故或重要信息迟报、漏报、瞒报的,直接到事发地帮助查找原因、深入剖析、制定整改措施。
二、进一步加强应急管理机制建设
(一)强化隐患排查监控机制。组织开展对易引发重大突发事件的危险源、危险区域的调查、登记和风险评估,建立健应急信息数据库,并定期进行检查、监控,积极落实安全防范措施。
(二)强化应急监控预警机制。完善自然灾害、事故灾害、公共卫生事件各级各类应急监测监控系统,做好突发事件的监测预警工作。及时突发事件预警信息,提高预测预警的及时性、准确性,实现突发事件有关信息的实时共享。
(三)强化应急工作保障机制。建立完善应急联动单位会商制度,切实抓好应急物资储备的调查、登记、核实工作,保证充足的应急物资储备,着力提升应对突发事件防范能力。
三、进一步加强完善应急救援预案
(一)加强应急预案的修订完善。根据突发事件应对法的要求,结合实际,及时制定、修订和完善各类应急预案,并加强预案的管理和督促检查,形成“纵向到底、横向到边”的预案体系。
(二)加强应急预案演练。有针对性地适时组织开展应急演练一至两次,抓好综合性应急演练的统筹规划,重点加大高风险区域、高危行业的演练密度,通过应急演练不断提高实战能力。
(三)加强应急预案动态管理。制定应急预案修订计划和演练计划,建立完善预案修订、评审、备案制度,逐步建立专家库、预案库,提高预案信息化水平。
四、进一步加强政府应急平台体系建设
(一)加快政府应急平台建设。在平台运行基础上,继续加大整改措施,抓好应急指挥场所、电子地图、单兵系统、主要应急联动单位系统接入等有关工作,充实完善各类应急管理数据库和相关的应用系统。
(二)加快水利应急平台体系建设。各单位要根据实际情况,制定应急平台建设方案,落实建设场所和建设资金,积极启动应急平台建设,尽快实现与各级各部门应急平台资源整合、信息共享和互联互通。
(三)加快应急平台数据库建设。根据省、市有关技术标准,对属地管理区域内的基本情况、重点防护目标(危险源)、各类应急救援物资、救援队伍及其他应急物资进行统计梳理,完善水利应急平台建设。
五、进一步加强应急救援队伍建设
(一)加强应急管理队伍建设。通过多种形势的教育培训,使各级应急管理人员进一步强化责任意识,熟知工作流程,提高业务水平,努力实现应急管理、值班工作零差距。
(二)推动应急管理机构建设。继续加强各级、各部门应急管理机构建设,逐步落实人员、明确职责、落实责任,确保应急管理工作有人抓、有人管。
(三)抓好应急救援队建设。根据应对各类突发事件的需要,建立健全相关应急管理专家数据库。着力抓好防汛抗旱应急救援队伍、供水抢修应急救援队伍建设,积极探索应急救援队伍的调用指挥和协调联动机制。
六、进一步加强应急管理宣传教育工作
(一)深化《突发事件应对法》的学习贯彻。深入抓好宣传教育活动,组织开展《突发事件应对法》贯彻落实情况的专项检查,形成依法开展应急管理工作的良好局面。