项目的变更管理范例6篇

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项目的变更管理

项目的变更管理范文1

关键词:工程建设;技术变更;管理

中图分类号: C93 文献标识码: A

在这个快速发展的时代之中,工程建设数量在不断增加,在工程建筑项目施工的过程中,由于建设单位、设计等方面的原因,会出现过程量、材料、施工进度等方面的改变。这些改变都会涉及到工程价款的变更和索赔的处理,避免在交付工程的时候遇到麻烦。由此看来技术变更对工程建设项目来说是一项不容忽视的重要工作。因此对技术变更管理的内容、变更处理、控制以及最后的变更价款确定都有着重要意义。

1.工程建设项目技术变更的内容

技术变更在工程建设项目中涵义比较广泛,其包含的内容比较多,以下是对这方面的内容简单介绍。

1.1设计变更

这主要指项目投资估算、项目计划以及设计的深度不够,在进行计算项目投资的时候,基础数据不能反映真实情况,或者是少算等情况,有新的技术出现或者新的建筑规定等等导致的设计错误。一旦在建筑施工的过程中出现这些问题,就必须要对设计图纸进行修改。

1.2施工进度变更

主要是由于多方面原因导致的施工进度受到影响,如施工场地的水电、道路等,设计图纸不能及时交付,在实际施工的过程中由于应用新技术等要改变施工方案,因此导致的施工顺序以及施工进度受到影响。

1.3施工条件变更

这是由于施工现场的原因导致的,通常指不能预见的现场条件或者是一些恶劣自然天气所导致的。还有在施工的过程中遇到的不可抗拒的情况,导致施工无法按照计划进行所导致的施工时间等的变更。

1.4新增的施工项目

在进行施工的过程中,承包者受到委托需要增加施工项目,使原来的施工计划必须进行改变,因此增加施工投资等方面的内容。

2.防止工程建设项目的技术变更对策

在进行工程建设项目施工的过程中,不论是哪一方提出的技术变更,都必须要由工程师签发变更指令,同时必须按照我国相关规定来进行。而且由于工程建设项目技术变更以后会遇到诸多麻烦,容易造成承包方与项目建设单位之间的问题与矛盾,因此防止工程建设项目的技术变更十分重要,必须要对技术变更进行严格控制,这样才可以保证工程建设项目顺利进行。

2.1技术变更不能提高建设标准

技术变更赢在保证不改变主要设备和建筑结构的基础上进行,同时不能扩大建筑面积,提高建筑标准或者增加不必要的工程内容。防止在进行建设的过程中出现超出预算是现象。如果确实有需要,必须应当严格进行审查,根据审查程序进行,经过原来工程建设项目批准机关允许才可以进行。

2.2不应当由于技术变更影响建设工期

如果必须要进行技术变更也必须要在保证工期的前提下进行。在实际工程项目建设施工过程中,会有由于技术变更提出的时间比较晚,同时又缺乏必要的准确,导致工程不能如期完成。比如由于技术变更导致建筑所需要的材料准备不及时,工程建设人员组织困难等,这些都将会使原来既定工期受到影响。在进行技术变更的过程中,应当注意这些方面,防止由于技术变更影响工期的事情发生。

2.3技术变更范围应当给予控制

进行技术变更应当有一个范围,不能盲目的进行变更,尤其是在设计变更中,有很多不属于工程设计变更内容的不应当列入其中。比如在设计的时候,完全都是按照设计规范进行,也完全满足施工验收规范,而在施工的过程中,由于对钢筋搭接方法、搭接倍数等了解的不清楚,而由此导致的技术变更是属于可以防止和控制的,比如在设计的施工图纸中,需要特别注意的地方给予说明,将钢筋搭接方法等这些地方进行说明,这样就可以防止由于在施工的过程中这些方面做的不到位引起的技术变更,而使施工费用增加。

2.4建立技术变更相关的管理制度

导致技术变更的原因虽然有很多是不可预防的,像自然灾害等方面的原因,还有很多的影响因素是可以进行控制的。例如规划欠妥、勘察不明、设计问题等人员的原因导致的技术变更问题是可以避免的。对这些由于人为原因所导致的建筑技术变更问题,应当在法律方面给予规范和管理,建立相应的法律制度。可以通过对工程建筑项目法人进行管理,一旦出现这些人为因素所导致的变更,法人应付主要责任,这样可以有效的防止技术变更的发生。同时在管理方面赢得那个有超前的意识,能够遇见到未来施工的过程中可能出现的问题,提高工作人员责任心。将在设计、勘察等工作做到责任制,一旦出现问题,工作人员以及相应的审查人员都要受到惩罚,通过强制的管理手段来提高对技术变更的预防意识,减少技术变更的发生。

2.5遵守技术变更程序

在工程建设项目技术变更中,国家有相关的规定,因此一旦要进行技术变更必须要严格遵守变更程序。要经过原来的审查部门批准,变更以后的施工图以及设计变更单洽谈记录等都必须要经过三方或者双方来进行签字确认。只有按照变更程序进行变更,技术变更才受到法律保护,防止在变更以后受到出现麻烦。

3.工程建设项目技术变更中的注意事项

3.1对工程师认可权进行限制

在很多承包工程过程中,业主通常都是利用工程师的认可来对次啊了、设计质量、施工质量等标准。如果在施工合同条文中规定的项目比较含糊的话,就会导致在日后发生分歧。因此有必要对工程师认可权来进行限制,对认可权超过合同规定的范围和标准的,承包商必须对这些内容与业主或者工程师进行书面确认,在这基础上再进行工程费用的商谈。

3.2技术变更不能超出合同规定的范围

在进行技术变更的过程中,必须要保证不超出合同规定的工程范围,如果超出了这个范围,承包商可以不执行,或者是先进行价格商定以后再进行技术变更施工。

3.3技术变更的应对策略

在进行工程建设的过程中,如果在技术变更已经成为事实以后再进行价格商谈的话,对承包商非常不利,为了防止这样的事情出现,可以利用下面的方法:减缓施工进度,等到变更费用谈判成功以后再进行施工,这样可以减少损失;争取计时工或者按照承包商的实际费用支出计算费用补偿;最后是变更实施应当有记录,并且请工程师签字。以此来减少在技术变更以后,承包商所受到的损失。

3.4承包商不能擅自进行技术变更

在进行工程建设施工的过程中,不论是遇到什么问题,即使是图纸错误,承包商也不能擅自进行变更,必须要经过工程师的确认,经过允许以后进行变更。同时一旦进行变更,必须要严格按照变更程序进行。如果承包商私自进行技术变更,不但得不到技术变更的赔偿,还会因此而给自己带来不必要的损失和麻烦。

3.5变更协议签订时赔偿问题就应当明确

一旦发生技术变更,对承包商来说势必会造成经济损失,因此承包商要获得一定的赔偿。在进行变更协议签订的时候,承包商就应当及时进行索赔。对索赔的金额,范围等方面都应当在合同签订之前进行商谈,并且达到双方一致的看法,这对承包商的利益是一种保证。一旦合同签订以后,再进行索赔就非常困难。

在进行技术变更的过程中如果不注意上述内容,势必会导致在变更以后出现更多不必要的麻烦。因此为了保证工期以、工程质量、施工双方的利益,就必须要在进行技术变更的时候注意上述内容。

4.总结

由于工程建设项目数量在不断增加,技术变更对建设项目又有着重要影响。为了减少技术变更,保证技术变更后承包商的利益,笔者从多方面出发对建筑施工中技术变更进行简单介绍,从技术变更控制以及在进行技术变更过程中的注意事项方面出发进行研究,希望对工程建设项目的技术变更管理有所改变,促进我国工程建设项目的顺利进行。

参考文献:

[1] 王春. 浅谈施工过程中的技术变更和核定[J]. 山西建筑. 2008(04)

[2] 张霞,曹煜. 浅谈建设单位工程建设项目管理[J]. 内蒙古石油化工. 2008(07)

[3] 董生福. 浅析建筑节能施工技术的运用与质量验收[J]. 中国住宅设施. 2011(04)

项目的变更管理范文2

【关键词】高校新校区;全过程变更;价值工程

1、高校新校区建设项目的工程变更特点

2000年之后,我国出现了集中新校区建设潮这一特殊现象,每年高校投入到基建的资金达到千亿元规模,许多高校的新校区总投资都超过了10亿元,受到社会各界的普遍关注。

1.1 高校新校区建设潮是我国快速扩大高等教育规模的直接影响产物

自1999年开始,高等教育招生及在校生规模快速增长(见表1.1),导致了高校教学和生活资源面临严重饱和。

各高校新扩建校区是迫于缓解教学和生活资源压力,因此建设中往往存在以下特点:(1)决策时间较短,在规划初期对新校区建设目标定位不准确,建设规模过大或不足的情况普遍存在;(2)投资大、工期紧、任务重,工程变更较多,边建边改现象普遍;(3)建设项目集中,受内外部的影响因素较多[1]。

1.2 高校建设新校区的资金多数靠自筹解决

宥于我国当前经济社会发展的客观实际,教育投入相对滞后,使得绝大多数高校筹建新校区所需资金的80-90%依靠自筹解决。2001-2007年我国普通高等教育基建投资情况见表1.2。

对于高校来说,由于新校区选址、工期、周期、投资、政策等诸多方面的影响,所以从决策阶段开始,新校区建设中变更种类多、数量大、涉及范围广,变更管理相对普通的工程建设项目更加复杂和特殊。因此,做好高校新校区建设的变更管理对于高校节约和有效利用有限的资金具有重要意义。

2、高校新校区建设中全过程工程变更定义及分类

关于工程变更的概念的界定,国内外很多机构、学者提出了不同的观点,目前尚未有一个公认的工程变更的定义。在FIDIC条款中将工程变更归属于合同变更——工程变更是指设计文件或技术规范修改而引起的合同变更。它在特点上具有一定的强制性,且以监理工程师签发的工程变更令为存在的充要条件[2]。

结合高校新校区建设的特点,本文对于对高校新校区全过程变更做出如下定义:在高校新校区项目实施中,对于项目实施目标、实施范围、实施时间、实施地点、实施内容等进行调整的任何事件,它一般包括以下内容:选址变更、规划变更、设计变更、工程量变更、进度计划变更、施工条件变更、施工内容的变更等。

2.1 按变更发生的时间分类

第一类,项目实施前期阶段变更。此阶段变更以项目建议书起草为起点,以项目正式开工建设为终点。在此阶段发生的变更统一归类为项目实施前期阶段变更。此阶段发生的变更主要为选址变更、规划变更和大部分的设计变更;按其影响程度来分主要为重大变更和重要变更;提出方主要为业主方和设计方。

第二类,项目实施阶段变更。此阶段变更以项目正式开工为起点,以项目交付使用为终点。在此阶段发生的变更统一归类为项目实施阶段的变更。此阶段的发生的变更主要为工程量变更、进度计划变更、施工条件变更、施工内容变更;按其影响程度来分主要为一般变更和少量的重要变更;提出方主要为施工方,少量为业主方、监理方提出。

2.2 按提出工程变更的当事人分类

可以将变更分为五类:业主方变更、承包方变更、监理方变更、设计方变更、其他变更。

在高校新校区项目中,业主方变更往往占变更总量的大部分,承包方和设计方的变更也多是由业主方提出变更而引起的连锁变更。例如,多数高校都希望在开学前(每年的9月份)交工,因而对工期的要求较高,因工期引起的变更也较多;此外,高校新校区建设还普遍受制约于征地进度、贷款速度和主管部门建设手续批复等因素影响,由此引起的业主方变更也较普遍。

参考文献:

[1]刘华奇,闫国亮,工程的变更管理与投资控制[J].工程建设与设计,2007.1:75-78

[2]刘新荣, 汤晓红,浅谈建设工程全过程造价控制[J].港工技术,2004.3:37-38

[3]方俊,建设项目工程变更控制研究[D],重庆大学,2005

[4]周栩,翟明艳,陈强,应用价值工程进行施工方案的选择[J],四川建筑科学研究,2003.12:95-98

项目的变更管理范文3

关键词:建设项目 工程变更 造价管理

中图分类号:TU723.3文献标识码: A 文章编号:

1、项目变更的影响因素

合理、时机恰当和有序的工程变更对项目建设各方是有利的,具有工程建设的正面效应和推动作用,这将使建筑物或构筑物更能满足其使用功能和安全功能,并在此基础上降低成本和提升外观美化等。但是,毋庸置疑,相对随意的、不合时机和无序的变更将极大地影响工程质量、进度,导致项目成本增加。

1.1参建主体引起的变更

建设项目主体行为是影响工程变更生成的重要因素。建设项目主体行为包括业主行为、承包商行为、设计方行为、监理方行为和材料设备供应商行为等。其中,业主和承包商的主体行为对建设项目变更的生成具有决定性的作用。另外,建设项目主体各方参建人员专业技术素质和职业道德水准也会影响项目变更,业主、监理方、设计方或承包商专业技术人员和管理人员职业道德水准不高的情形下,极易诱发人为的不合理工程变更甚至恶意工程变更,如设计方专业技术人员素质偏低,设计文件编制粗糙,达不到规定的设计深度和质量要求,势必引发工程开工后的设计变更。

1.2计划不完善引起的变更

在工程项目计划实施过程中忽略了某些环节,而引起工程变更。在政策法规方面,一是建设项目设计文件和施工组织设计文件中使用了政策法规明令禁止或限制使用的落后产品、工艺和技术时,必须以相应的设计变更或施工措施变更的方式予以调整,以满足政策法规要求;二是在成本方面,例如工程所在地部分材料供应短缺,需进行材料品种代换以保障工程顺利实施,从而产生设计变更。

在工程质量方面,一是工作质量低劣引起的工程项目变更;二是提高工程质量标准引起的工程项目变更,以达到评优的目的,势必会带来一系列的设计变更和施工措施变更。

1.3不可预见事件引发的变更

在项目的实施过程中地质条件的变化使得原先的设计方案不能满足要求,需要进行设计变更。

1.4工程合同引起的变更

工程建设工程合同中有关工程变更条款的约定,对建设项目主体各方工程变更行为具有重要的导向作用。当合同中具有激励和约束作用的工程变更条款时,合同参与者将最大限度地减少不必要的工程变更,增加合理的工程变更,对建设项目的工期、质量和成本控制将产生积极的推进作用。

2工程变更的影响因素分析

2.1 业主原因引起变更及其对造价的影响

第一,业主改变工程招标时承诺的施工条件。如“三通一平”条件。本工程紧前项目的延迟完成等,会增加承包方的结算费用,但对总造价影响很小。

第二,业主变更项目内容或项目数量。增加项目内容或者数量,会增加造价;减少或取消项目内容或数量会降低造价,但可能影响工程的使用功能。

第三,因业主原因同承包方签订的协议存在不完整之外,或在标段划分时出现遗漏内容,会增加合同外造价。

第四,业主要求提前竣工交付,缩短原合同工期,导致施工单位投入更多的人力和物力,使造价增加。

第五,业主要求提高原设计标准,从安全美观等角度要求改变工程结构的型式、标高、基线、位置、尺寸、强度等,使造价增加。

第六,业主要求改变已在施工组织设计中被批准的施工方案,使造价增加。

第七,业主对原合同中约定同业主供应的材料或设备的种类或数量进行增减,引起造价增加或减少。

2.2 设计原因引起变更及其对造价的影响

第一,设计采用新标准、新工艺、新技术来替代原有设计,使项目的投入使用更加有利,并为业主减少工程造价。设计文件的深度不能满足相应设计阶段的有关规定要求而引起的工程变更,导致造价增加或减少。

第二,设计单位设计人员之间配合不协调,工程主体和附属工程的设计不同步,引起工作变更,使造价增加。

2.3 承包人原因引起变更及其对造价的影响

第一,承包人无法履行或不能完全履行合同,承包人提出采取补救措施的变更,这类变更不能增加工程造价,由承包人负担损失费用。

第二,承包人变更投标时已被批准的施工方案,这类变更对造价几乎不会产生影响,但可能为承包人节省施工费用。

第三,承包人为了施工方便,或为缩短工期,或为减少投入等原因,提出对施工有利、且更加经济、合理、优化的设计方案,这类变更如果业主认可,可减少施工成本,也降低造价,对业主和承包人双方都有利。

第四,承包人无法按合同工期完成合同内容,工程可能延期,业主根据合同条款,终止全部或部分施工合同内容,改由其他承包人完成,这类变更一般不会使业主造价增加,但会使承包人承受损失。

第五,由于承包人技术或管理方面的失误引起工程变更,这类变更业主可以向承包人索赔,一般不会增加造价。

2.4 环境因素引起变更及其对造价的影响

第一,工程地质不详或不全导致设计不准确,使工程造价增加。

第二,国家政策、法规、规范的变化,引起的变更,导致造价增加。

第三,地方政府提出的方便人民生产生活的方案被采纳后引起工程变更,使造价增加。

第四,征地拆迁等工作延误,所引起的工程变更,可能导致造价的增加。 工程变更的原因多种多样,这就意味着工程变更的估价工作也是复杂和困难的,变更对造价增减的影响也各不相同。通过本文的分析,寻找工程变更的各种原因,并通过分析说明造价控制不是孤立的,要控制好变更,关键是搞清楚变更工程造价的原因和责任。本着控制造价,保证质量、加快进度,提高效率的原则客观的来确定工程变更的必要性与可行性,只有这样才能真正达到有效控制变更造价、提高建设项目的经济效益的目的。

项目的变更管理范文4

【关键词】机构和责任偏差变更管理

笔者曾经参与了国内某大型合资化工项目的建设,其项目管理模式是PMC管理模式,在项目变更管理方面相较国内项目有显著的不同,其明确了项目变更管理的机构和责任,在项目实施过程中起到了有效的控制功能,最终为项目的成功起到了重要作用。本文就其展开全面论述。

1.机构和责任

1.1项目控制部门管理变更管理系统,负责整个项目的变更管理。确保所有项目组成员了解这个过程。项目成本管理组将记录并维持所有被确认的偏差状态,把批准的偏差加入成本报告和最新进度计划表中。变更管理是项目所有机构内的共同责任。所有项目工作人员的责任便是一旦认识到项目范围或执行策略的任何潜在变化就通知项目管理和项目控制部门以便对潜在偏差通知(PDN)的处理可以立即进行。

1.2设计院,和工程设计/采购/施工(EPC)承包商是对变更管理过程起关键作用的,因为他们经常作为第一批确认设计基础上的变化。因此,将在过程中告诉所有承包商,要负责控制他们自己的服务范围,并要求他们认识对自己设计的设施的直接现场成本影响,尤其是有关数量增长方面。区域项目经理和项目控制工程师负责在这方面协助所有承包商。尤其是在项目设计阶段,项目控制工程师必须要和他们在一起工作,,以便及时反馈设计上潜在的变化。

1.3 区域项目经理将负责核准所有潜在偏差和在传递给项目成本管理小组处理前的偏差(趋势/变更要求)。项目主任将核准项目所有要求的变更。一旦核准,变更要求将视为“变更授权”。

2. 变更定义

2.1潜在偏差通知(PDN)

潜在偏差通知是最初变更预警方式,它是一份确认项目成本和/或进度计划底线潜在变化的文件。偏差与具有“负面”效应影响的立场“相左”且使得项目“底线”成本增加(例如,供货方延迟,在初步设计包中漏掉所要求的设备,未预料到的天气情况,等等)。或者产生一种“正面”项目影响、结果是“底线”上的成本节省(例如,由于价值意识计划或价值工程活动的改进)。项目组任一位成员都可起草PDN(潜在偏差通知)包括设计院,EPC(工程设计/采购/施工)承包商,业主。潜在偏差通知(PDN)含有对潜在变化的简单说明,确认与量化所有成本/进度计划元素影响(正向或反向)还包括成本估价及进度计划影响的预测。其目的就在于确认的24小时内形成最初的PDN(潜在偏差通知)包,让区域项目经理负责提出处置建议。通常,负责区域项目经理作出有关潜在偏差的处置决定后才进行工作。

2.2偏差报告(Deviation Report)

偏差就是与项目基础文件的差异:合同、工作范围(设施范围或服务范围),成本估价,执行计划,进度计划,和/或项目惯例。变化可被认为是潜在的或它可能已存在于发生过程中。如果核准后,偏差可被归成三类:范围变动,预算移交,或趋势。产生偏差报告后就紧跟着就是负责的区域项目经理核准潜在偏差通知(PDN)。这是提供偏差资料文件的一种正式途径,一般包括效果估价,比在潜在偏差通知更为详细。在偏差报告上成本进一步分成主要成本或分项成本。项目主任核准有关偏差报告上的分类偏差(变动、预算转移、或趋势)是变更管理过程中的最后一个步骤。

2.3范围变动(Scope Change)

范围变动就是现行项目范围的变化,牵连到对项目预算和项目主要里程碑的影响。范围变动是由于工作项目范围的调整。变更也可能是设施范围的增减或者服务范围的修改(包括执行方式)引起的。范围变动总是会影响项目当期控制预算。

2.4预算转移(Budget Transfer)

预算转移是一种不改变项目总成本的偏差,但可用来为预算和预测的再分配提供资料。预算转移是由于现行计划执行责任上的修改(例如建设合同之间的工作变化的修改)而对至少有两个成本成分的当期预算成本进行调整。预算转移就是把成本从一个成本帐户移至另一个成本帐户上去。这种类型的偏差导致不同成本成分当期控制预算上的变动。

例如,某种材料和设备在可行性共同研究报告(JFSR)估价中已编为材料范围项。转包范围现在可能包括两者配备。批准后的预算转移允许资金能由材料帐户流向相应的分包成本帐户。

很少会出现与预算改变相关的进度计划影响。但是,如果出现了,一般是执行策略上的改变,或者是成本帐户之间资金流动而产生的其他变化,可能会导致进度计划的改进。

2.5趋势(Trend)

趋势就是在现行项目范围内的影响变化。趋势一般是在执行时项目组所作的一个分析。例如成本和/或进度计划效果,受工作表现,设计发展(未定义范围),设备及材料购买,以及不同于估价的分包决定,错误与漏填,数量与价格的波动,货币兑换率,诸如此类变动的影响。

下图为以上各个定义的关系图:

3.变更管理

变更管理过程能提供影响项目成本和进度计划的早期条件警告。这种过程使项目管理有机会至少减小潜在变更影响甚至或者消除其影响。同样重要的是减小会使项目成本增加或进度计划提高的变化影响。

3.1 基础估价

用于有效变更管理过程的起始点具有清晰定义的工作范围,相应的成本底线,是批准的项目估价。在项目一期中,可行性共同研究报告(JFSR)估价与其支持文件将形成相对所有被测算的变化/变动的控制基准。在项目二期中,批准的二阶段估价会形成这个控制基准。

3.2项目偏差的早期报警

项目关注焦点便是尽可能早地确定变更,且确保所有变更影响(例如成本,进度计划,资源,可施工性等等)都要考虑到。为了管理和减轻引起项目“底线”上“负面效应”的任何变更,影响早期识别是极其重要的。因为在项目进行之中,影响项目最终结果的机会会降低。变更会引起项目“底线”上“正面效应”,这也是事实。已实行价值意识计划来确定“正面影响”趋势或变动,从而降低项目投资总成本(ITC)。偏差管理是一种途径,通过它,项目预算/进度计划的变更和趋势都将用资料证明。数量跟踪和相关的重新估价将提供必要的数据以对潜在偏差管理进行报警。

3.3启动潜在偏差流程

识别偏差及为偏差提供资料证明是项目组内每个成员的责任,包括设计院、工程设计/采购/施工(EPC)承包商。当项目成员开始意识到可能导致来自控制基准变化的条件(控制预算,估计数量,项目进度计划,等等)就会以潜在偏差通知(PDN)的形式起始报警。发起人发现核准的控制基准有偏差,就与他/她的监督人员一起审查,一经监督人员检查同意后,发起人将准备一份潜在偏差通知单,里有成本影响估价,进度计划影响估价并且指明是否有其他合同或工作划分结构(WBS)因素受到影响。有关文件(例如会议记录,图纸,承包商来往信件等等)应附在潜在偏差通知(PDN)包内。发起人把这份潜在偏差通知包提供给区域项目小组(项目经理/项目控制工程师)。

3.4 结束潜在偏差通知与偏差报告流程

一旦负责区域项目经理结束潜在偏差通知的处理,并已进行偏差处置,项目控制管理部门会形成正式偏差报告。此份报告形成是以项目控制工程师所作的潜在偏差通知记录为开始。成本管理经理要负责把扫描后的潜在偏差通知发e-mail项目主任组每个成员。项目控制工程师通过传送来自潜在偏差通知(PDN)的可应用信息开始完成偏差报告。这里包括,主题,日期,发起人,工作划分结构区域,带有版次的潜在偏差通知号,描述偏差的理由与原因,偏差来源,对项目成本及进度计划的影响以及影响估价值。

3.5 偏差报告中估价计算

项目组需要指导总包承包单位准备一份详细估价。承包商应在十个工作日来提交详细估价,由主合同内指定的成本分类进行细分。承包商详细估价过程,同时,项目控制工程师将执行详细的核对估价。一旦完成单独详细估价,项目组成员(包括项目经理、合同管理及项目控制)在提交核准前集中必要文件分析并填写偏差表。若有必要,会与承包商进行谈判,在估价上彼此达成一致。然后项目控制工程师完成偏差报告的成本汇总表,合同管理员开始合同修改,发出合同变更通知。

3.6变更记录

项目的变更管理范文5

关键词:工程变更;索赔;项目管理;重要性

中图分类号:F284文献标识码:A

文章编号:1005-913X(2014)07-0102-01

索赔管理是施工合同管理的重要组成部分,根本任务是当施工合同实施过程中出现计划外事件时,通过及时提出施工索赔,要求对方补偿自己遭受的损失,维护自己的合法利益。在工程施工领域的技术经济管理工作中,施工索赔管理可能是最难的一项管理工作。承包商想在工程施工索赔中取得成功,必须具有丰富的工程施工经验和相当高的管理水平。企业内部的变更与索赔的业务性都比较强,而且作为基础工作,变更与索赔的成功也直接影响着工程项目的工期以及施工的最终成本。无论是业主还是承包商,作为一名风险管理者,必须做到:知道任何一种施工方法或风险转移合同条款都不能完全避免施工风险;了解所采用的合同条款可能产生的风险种类和大小;考虑好出现风险时进行挽救的有效方法和措施。

一、工程变更的种类

工程变更索赔是承包商遇到的主要风险之一。变更条款非常重要,承包商和分包商经常利用这一条款来增加弥补费用,这也往往引起工程争议。因此,承包商必须充分理解典型变更条款的内容及其范围。

一是正规变更。业主颁发了“变更指令”,“指令”在某种程度上修改了合同条款、计划、或规划。“变更指令”必须经业主签署,否则会成为无效“指令”,导致索赔时得不到补偿。

二是建设性变更。这种变更或者遵照业主的口头或暗示指令,或者是起因于业主应负责的问题而进行的合同外工程的施工。比较常见的有:在不完全的或不确切的合同文件之外增加的工程;起源于合同中没有要求的工程(额外工程)的非正式批准或口头指示。

三是主体变更。在最初合同范围以外要求做大量的工作时,就是“主体变更”。作为一个总体规则,主体变更通常由业主变更指令来落实。主体变更不是指单一的变更,而是指极大的偏离原项目的一系列变更。多而频繁的变更并不能认为是主体变更。

二、工程变更处理

如果业主发出正规的变更指令,索赔时较易处理,当业主通过口头或暗示方式下达变更指令时,承包商应在规定的时间内发出书面信函要求业主对其口头或暗示指令予以确认。当由于工程变更导致工期延长或费用增加时,应及时提出索赔要求,并在规定的时间内计算工期延长或费用增加的数量,保证承包商在各个环节上符合合同要求。这样,一旦出现合同争议,在进行争议评审或仲裁时,承包商可以处于有利地位,可以得到应得的补偿。而主体变更将赋于承包商取消合同而不受惩罚的权力。

三、索赔的基础

一是根据招投标文件,充分了解工程和自身条件,尽可能细致考虑工程将来可能出现的各种因素进行合同条款签订和制定施工方案与施工组织设计。

二是认真研究合同,了解合同约定的赔偿范围、条件和方法,严格进行合同管理,为索赔提供充分的依据、论据和数据。

四、索赔原则

及时发现与报告,根据招标文件及合同要求中有关规定提出索赔意向书,意向书中应包含索赔项目(分部分项名称)、索赔事由及依据、事件发生起算日期和估算损失,无须附有详细的计算资料和证明。这样,使监理工程师通过意向书就可以把整个事件的起因、地点及索赔方向有大致了解。

索赔意向书递交监理工程师后应经主管监理工程师签字确认,必要时业企业负责人、现场负责人及现场监理工程师、主管监理工程师要一起到现场核对。索赔意向书送交监理工程师签字确认后要及时收集证据,收集的证据要确凿,理由要充分;所有工程费用和工期索赔应附有现场工程监理工程师认可的记录和计算资料及相关的证明材料。

五、索赔的操作步骤

索赔的性质属于经济补偿行为,而不是惩罚。索赔的损失结果与被索赔人的行为并不一定存在法律上的因果关系,有些人或部门对索赔概念认识不够,大惊小怪,认为发生索赔,就必受法律的惩罚,负刑事责任,从而采取一些违背常规的手段,以至损失更大。事实上,在工程合同管理和索赔管理比较发达的国家,没有一项合同是没有发生索赔就结束的。索赔是一项正当的权利要求,是一项正常业务。有根据、有章法的索赔要求是在正确履行合同基础上本应该得到的合理补偿。具体的操作步骤如下。

(一)索赔资料的收集

额外费用和工期延长索赔是由建设项目中的各种事件引起的,业主、总包商或项目的任何分包商、供货商都可索赔。为了增加索赔成功的机会,索赔者必须有足够的证据,相应的文件,确定额外的费用和工期的数量和原因。因此,合同各方必须以事件和文件为依据,辨别、记录可能发生或已经发生的事件对工期施工费用的影响。很多事件能够引起工期和费用的增加,其中有些是可索赔的,但必须证明事件的存在及引起事件的原因。成功的索赔者必须以事件和文件为依据、记录可能发生和已经发生的影响工期费用的事件,并以记录为依据来跟踪索赔的影响费用。为了了解并记录索赔事件(包括给业主的通知),有经验的承包商往往跟踪索赔事件的履行时间和费用,承包商通过及时通知和处理的文件来保护他索赔的权利。

(二)按索赔程序进行索赔

合同管理中提出的一些索赔程序以及对索赔时间的要求,承包商一定要及时的提交相关的报告,若是承包商没有按照合同的要求及时的提出索赔通知,可能就会导致索赔失败,因此,承包商必须及时准确的提出合理的文件证明,是索赔成功的重要性,这样也是可能成功阻止业主拒绝索赔的问题所在。

六、争议解决机构的建立

对于出现争议的机构并不是可怕的,只有妥善的进行相关的处理,合理双方仍可以进行愉快的合作,而且防止那些争议主要是包括合作与激励两方面,最好的解决方法就是在争议还不太大的时候就及时公平并且低廉的解决。一些常用的争议解决方法有:监理工程师调解:一旦出现争议,由监理工程师根据实际情况进行凋解。组建争议评审委员会:该委员会对出现的争议进行评审,提出解决办法。仲裁:对通过调解仍不能解决的争议,由仲裁机构进行最终仲裁处理。

成功的工程变更和索赔管理从工程开工之前就已经开始了,并且直到最后一个合同结束为止,它对缩短工期和降低最终工程成本是非常有益的。

七、索赔的管理

一是由于索赔引起费用或工期增加,故往往为上级主管单位复查对象,为真实、准确反映索赔情况,业企业应建立、健全工程索赔台账或档案。

二是索赔台账应反映索赔发生的原因、索赔发生的时间,索赔意向提交时间,索赔结束时间,索赔申请工期和金额,监理工程师审核结果,业主审批结果等内容。

三是对合同工期内发生的每笔索赔均应及时登记。工程完工时应形成一册完整的台账,作为工程竣工资料的组成部分。

八、避免索赔存在的误区

当索赔事件发生时,有些业企业由于受我国传统工程管理模式的影响,考虑与业主、监理方面的关系,而没有把索赔认真对待。

项目经理和技术负责人对索赔工作意识不到位,没有深刻认识索赔工作管理程序,对可提可不提的索赔事项往往无法把握。主管人员对技术规范文件及业主、监理、施工企业往来文件理解不深刻,对实际存在的索赔项目没有充分理由。只注重索赔意向的提出,不重视索赔过程中的证据收集和时间准确性,没有及时作最终索赔报告。很多项目管理成员认为只有业企业向业主索赔,没有考虑对方的索赔和反索赔。

综上所述,工程索赔是一项复杂的、系统性很强的工作,在索赔工作中我们要充分理解施工图纸、技术规范及业主、监理、施工企业签订的合同协议和各项往来性文件,必须依合同、重证据、讲技巧、树信誉,踏踏实实地做好索赔管理基础工作,严格按程序办事,工程索赔是合同管理的重要环节,也是项目管理的重要内容,是业企业赢取利润的重要手段,这样把索赔工作处理好,才能切实维护自己的合法权益,取得效益最大化。

参考文献:

[1] 闫明.浅谈工程变更索赔在工程项目中的重要性[J].科学之友,2010(9).

[2] 张希忠.公路建设中如何防止和减少工程变更与索赔[J].交通世界(建养・机械),2010(9).

项目的变更管理范文6

按照UCM的方法,我们也将CPMM的组成部分抽象为不同的工作流,其中最重要的工作流程包括:

1、变更预估流程 (Change Forecast Process,CFP);

2、变更请求与处理流程 (Change Apply and Manage Process,CAMP);

3、变更评估流程(Change Evaluation Process,CEP)。

CFP在软件工程项目的初期对工程中可能产生的变更进行预估。这是在软件工程项目中经常被忽略的流程。通过这个流程,可以在软件的时间和经费预算中提前考虑变更所带来的影响,同时在软件项目的设计和规划中预留接纳变更的空间。保证在产生变更的情况下软件工程项目仍然能有序地进行和正常地完成。

变更预估是软件工程中比较难以把握的方面,目前的预估都是依靠个人经验的主观判断。这样的预估存在准确性低和不能量化的缺点,这对软件工程本身并不能提供有用的帮助。CPMM中的CFP流程对软件工程中的变更评估采用定量的计算方式。在进行项目的需求分析时,通过对影响项目变更的因素,如评估项目的创新程度 T(1)、客户对项目的把握程度 T(2)、我方对项目的把握程度 T(3)和需求调研的详细程度 T(4)等方面的数值,计算出软件项目的各个过程中可能发生的变更概率。由此对软件工程项目的预算、项目规划提供有力支持。

软件工程步骤i可能产生的变更概率如下面“变更预估公式”所示:

其中:V (i)为软件项目过程i完成时可能发生的变更概率。

C (ij)为各项因素对变更比率产生影响的系数,这个系数需要根据不同的开发小组情况和项目类型有所不同。系数的产生和修改则需要根据变更评估流程产生和修改。

D (i)为修正因子。

CAMP是在项目中接纳变更的处理流程,包括变更的提交、审批、实施及完成。CAMP主要强调通过规范的方式接纳变更,并且通过各种有效的手段严格控制变更被引入的方式和时间,确保系统开发的有序进行。CAMP主要通过图1所示的流程处理变更: