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城市环境卫生的重要性范文1
[关键词]城市市容；环境卫生；管理
大庆市八次党代会确定了建设现代化国际化城市的宏伟目标，全市环境保护工作面临着新挑战、新任务、新要求。我们要始终坚持经济建设与环境保护协调发展，城市发展与生态保护相互促进。不断加大流域治理和地面水环境整治力度，全力推进主要污染物减排工程，继续深化污染防治、农村环境连片治理和生态市建设等项工作，让大庆的天空更湛蓝、水质更清澈、空气更洁净、环境更优美。因此，城市市容环境卫生管理是城市建设和管理的重要组成部分，是一项事关全社会、得益全社会的庞大系统工程，其管理水平是一个城市市民素质和政府形象的重要标志，也是一个城市文明程度、开放意识、文化水准和社会公德的集中体现。搞好城市环境卫生对于维护城市市容，创造良好的生活环境和投资环境，促进城市的发展有着重要的意义。近年来，我市文明创建工作不断深入，市容环卫服务水平不断提升，市容环境卫生面貌大为改观，但是，日常环卫工作仍存在诸多薄弱环节。如何攻克这些薄弱环节，以适应城市和谐发展与文明创建的客观需要，已成为我市当前市容环卫管理的首要任务。笔者根据多年的实践经验，对市容环境卫生管理工作提出了几点建议。
一、发动公众参与管理， 提高市民环境卫生意识
城市环境卫生事业是全社会的公共事业，市民的参与是城市环境卫生管理的基本条件。市容环卫部门应以市民需求为核心，以市民满意为目标，把市民变成消费者而非管理对象，经求市民对市容环卫公共服务的意见和要求。市民以主体身份参与整个市容环卫服务过程，并发挥决定、支配和主导作用，政府要建立与群众良好的沟通机制，将决策意图传达给公众，重视顾客对市容环卫服务提出的建议。发挥街道、社区在城市管理中的基础作用，招募热心于公益事业的市民组成志愿者队伍参与管理、教育和引导社区居民养成卫生习惯，共同自觉遵守社区公约和维护街巷新村环境卫生。形成市容管理社会互动机制。我们要不断加强市容环卫宣传力度，广大新闻媒体和教育系统必须给予支持和配合。提高社会公众对市容环卫工作的重要性、必要性的认识，提高社会公众参与市容环卫管理的积极性。引导市民自觉改变陋习，激发市民踊跃参与美化市容环境的积极性，使市民群众自觉地维护城市的整洁，避免各种不文明行为的发生。
二、强化行政管理机制改革
在健全市、区、街道（镇） 三级行政管理构架的基础上，进一步转变政府管理职能，完善行政管理、市场管理、社会管理三大体系。管理实现高效能。即职责明确，机构精简，人员精干，运转高效，进一步明晰政府市容环卫管理部门的职责，精简和科学设置内设机构，配置适应岗位需要的人员，对环卫部门的中层管理人员实行竞争上岗，推行人事制度改革，并实行严格的工作责任制，将各项指标分解量化，做到“点、线、面”责任明确。进一步实行城市管理重心下移，向区县转移、下放具体事务和事权，实现市容环卫管理从以条管理向以块管理、区域管理方式转变，实行政事分开，管理与服务分离，进一步理顺政府、社会、企业、市场的相互关系。加快形成“两级政府、三级管理、四级网络”的管理模式。实现决策权和执行权的分离。培育行业协会与中介组织，实现政府部分管理职能的下放和转移，把部分事务性、技术性、程序性、操作性的管理职能转移到中介，形成管理型、服务型和企业型等多种形式的社会服务体系。
三、加速环境卫生的产业化进程
有计划的开放环卫作业服务市场，建立科学的“市场准入”标准和要求，凡是符合标准和要求的企业或个人都可以进入环卫服务市场。进一步打破行业垄断，继续鼓励不同经济成分、不同行业的企业从事环卫经营，放宽外资企业进入环卫市场的条件，引进竞争机制，开展公平竞争。运用市场经济手段筹集市容环境建设资金，建立多元的社会参与机制，形成政府引导、社会参与、市场运作的产业化发展新格局近几年，我国加快了环卫作业市场改革步伐，培育和发展多种所有制形式的环卫实体，引导社会资金投入，形成政府和社会资金共同投入的多元化投入机制。一是环卫事业单位企业化转制。二是扶持发展一批私营、个体、合资合作环卫作业实体。建立健全市场化的投融资机制，允许和鼓励社会资本、民营资本、外国资本采取独资、合资、合作等多种形式。加快环卫龙头企业组建，建成具有较大规模的、能跨地区跨行业作业的环卫企业，最终形成以垃圾收运处理企业为龙头的环卫产业链，实现环卫产业的持续健康发展。
四、建立和完善政策法规制度体系
市、区城市管理行政执法部门要分别建立城市管理行政执法督查机制，加强执法督查。要建立人大代表、政协委员和市民参与监督城市管理行政执法的制度形成内外结合的执法监督机制不断提高城市管理行政执法效率和水平。制订完善《城市环境卫生作业服务单位资质管理办法》、《作业服务市场准入和招投标制度》和《环卫作业服务质量标准》，以使环卫作业市场纳入法制化轨道。完善垃圾收费政策。完善价格形成机制，建立符合市场经济规律的环卫作业服务定价机制，理顺收费机制，规范收费管理，探讨收费方式，降低收费成本。制定城市管理绩效评价考核体系，设立市、区政府城市管理工作绩效专项奖，对活动中的先进单位、个人实行表彰和奖励。建立城市管理新闻制度。市、区城管办要定期或不定期向新闻媒体通报城市管理工作情况。营造良好的城市管理工作社会舆论氛围。
五、结论
城市有人而兴，因兴而活，因活而宜，管理的目标不是制约而是规范，不是索求而是服务，加强市容环境卫生管理，不仅需要自身努力和社会各方面支持而且政府有关部门在政策上也应给予倾斜和扶持，形成合力，以推进城市市容环境卫生事业持续快速发展。最终目的还是为了社会的发展和人民的幸福。
参考文献：
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一、肯定成绩，正视问题，充分认识开展城市环境综合整治的重大意义
近年来，市委、市政府高度重视城市环境问题，制定出台了一系列配套政策，采取了一些有效措施，坚持实行目标管理和市区联动，坚持走市场化道路，坚持依法管理，取得了一定的成效。*城市基础设施不断完善，市民素质逐步提高，城市面貌明显改观，城市知名度日益提升。去年，实现了创建全国优秀旅游城市高分入围，再次荣获全国文明城市创建工作先进城市和省级文明城市称号。
但是，我们必须清醒地看到，*市作为全国历史文化名城和全省第二大城市，作为具有较好的经济基础和区位优势的大城市，目前的城市环境状况与*市的地位很不相称，与经济社会发展的需要很不适应，与先进城市和人民群众要求还有不小的差距。刚才，大家收看了反映我市城市环境状况的电视片，片中反映的一些问题可以说是触目惊心。城市环境中的突出问题，一是“乱”：出店经营、占道经营、乱搭乱建、乱摆乱放现象十分严重，游散摊点随处可见，无证人力三轮车、板车屡禁不止。二是“脏”：部分次干道、背街小巷和城乡结合部的卫生状况很差，临街餐馆、小饮食店门前“白色污染”严重。三是“差”：社会治安状况还存在不少突出问题，抢劫、抢夺现象时有发生；市民的文明素质不适应现代城市管理的需要，等等。存在这些问题，原因是多方面的，但最根本的还是我们对城市管理工作重视程度不够，工作力度不够，措施不够得力。
管理好、经营好城市，从根本上说，必须建立适应市场经济要求的长效管理体制和经营机制。但是，城市环境问题，每时每刻都在对经济社会发展和群众工作生活产生重大影响，改善城市环境时不我待，刻不容缓。基于此，市委、市政府决定，在建立健全城市管理长效机制以前，集中一段时间进行城市环境综合整治，一边治标，一边治本，通过治标，促进治本，尽快实现城市环境的明显好转。全市
上下要进一步统一思想，充分认识进行城市环境综合整治的重要重义。
一是优化经济发展环境，提高城市竞争力的需要。近年来，*城市经济在全市经济中的“龙头”地位日益提高，对全市经济的辐射力和影响力日益增强。*市城市经济的发展，直接决定着全市全面建设小康社会的步伐。当前，经济发展环境已成为决定和影响一个地区综合竞争力的关键因素。抓发展必须抓环境，抓环境就是抓发展。加强城市管理，改善城市环境，优化城市功能，实施城市品牌战略，开发城市无形资产，是政府工作的重中之重。现在，国内各大中城市都在不断加强城市管理，优化城市环境。就我省来说，武汉市通过体制改革、机制创新和加大投入力度，城市管理水平已远远走在全省前列；宜昌、黄石等城市环境近年来明显改观，大有后来居上之势。作为在全省城市布局和发展战略中处于重要地位的*，此时如果放松城市管理，势必出现“慢进则退”、落后于人的局面，势必会对城市经济乃至全市经济社会发展产生严重影响。因此，我们必须下真功夫、花大气力抓好这次集中整治工作，促进城市环境在短期内实现明显改观。
二是改善市民工作、生活环境，实践“三个代表”的需要。城市环境与广大市民的工作和生活息息相关。经过近几年的努力，*城市硬件建设有了很大改观，广大市民对提高管理水平的期望值很高，对一些地方存在的乱搭滥建、占道经营、道路破损、交通堵塞、垃圾遍地、污水横流等问题，意见很大，反响十分强烈。开展这次集中整治行动，目的就是解决市民反映的实际问题，进一步改善市民工作和生活环境，提高生活质量，使老百姓得到真正的实惠。
三是改善城市卫生条件，夺取抗击“非典”斗争胜利的需要。搞好环境卫生，是切断“非典”病毒传播的重要途径。这次“非典”疫情，使我们进一步认识到，良好的城市卫生环境和个人卫生习惯，对于保证居民的身体健康具有重要意义。夺取“非典”防御战的胜利，必须抓紧开展城市环境综合整治，消灭卫生死角，纠正随地吐痰、乱丢垃圾等不良习惯，保持城市环境整洁、卫生。
当前，全市“非典”防治工作正处在关键阶段，国有企业改革已全面铺开，经济建设和社会发展的各项任务十分繁重。在这种形势下，市委、市政府下决心抽调一大批干部和执法人员，建立高规格的指挥部和精干的工作班子，集中三个月的时间对城市环境进行综合整治，这充分说明市委、市政府对综合整治工作高度重视，充分说明综合整治工作在全市工作大局中的重要位置，充分说明了综合整治工作的必要性、重要性和紧迫性。全市上下特别是城区、开发区和市直各部门、各企事业单位的领导，一定要把思想和行动统一到市委、市政府关于开展城市环境综合整治这一重大决策上来，把整治工作作为近期的一项中心工作和重大任务，全民动员立即行动集中精力和时间，全力以赴、不折不扣地完成综合整治任务。
二、明确目标，突出重点，全面落实城市环境综合整治的各项任务
城市环境卫生的重要性范文3
一、工作开展情况
（一）深入开展城市管理宣传活动。根据《市人民政府办公室关于加强“城市管理攻坚年”行动宣传工作的通知》、《关于开展第32个爱国卫生月活动为全面打赢肺炎疫情阻击战营造良好环境的通知》文件要求，广泛开展城市管理宣传活动，在辖区内显著位置悬挂宣传横幅6条，各小区处张贴宣传海报约300余份，发放宣传单约3000余份，社区设立宣传站点音频播放6处，社区LED滚动宣传5处，2个农业社区广播宣传。
（二）持续开展“城市管理攻坚年之环境卫生日”活动。
为深入推进“城市管理攻坚年”行动，改善辖区内城市环境卫生面貌，营造整洁、有序、宜居的城市环境，于每月第一周星期五上午组织各社区两委成员、网格员、社区部分党员、志愿者及社区共驻共建单位共组织人员约1300人次，保洁背街小巷700条约10000余米；清运杂物垃圾35余处约20余方；整治阴阳沟5000余米；清除暴露垃圾10处约15立方米；清除街面、交通标识、电杆上及小区楼道内乱贴乱画“牛皮癣”约1800处12500余条。
（三）积极开展第32个爱国卫生月工作。一是强化清扫、保洁力度，强化病菌灭杀，对辖区内三无院落、无物管小区、公共区域、居民组实施喷洒消毒；二是积极配合第三方专业消杀服务公司集中开展灭“四害”活动，着力提升群众的爱国卫生思想认识。
（四）加强限养区犬只管理集中整治行动。根据市犬只管理实施方案要求，在辖区内张贴关于加强限养区犬只管理的通告300余份，并在辖区显眼位置悬挂宣传标语7副，在人员密集处设立宣传站点6个，播放宣传限养区犬只管理通告音频资料。辖区内共摸底各种品种饲养犬只近800只。
（五）强化生态环境治理。为迎接第二轮中央和省级生态环境保护督察工作积极做好准备，于4月2日上午召集各社区书记、主任、全处干部，集中召开《街道迎接第二轮中央和省级生态环境保护督查工作会》，明确工作要求，做到一是各社区加强巡查、保洁，确保辖区内背街小巷、城中村、开放式小区干净、整洁，垃圾池外干净无“牛皮癣”、无烟熏痕迹，河道无漂浮物；二是辖区内无秸秆、露天垃圾焚烧现象；三是对省、市环保督查组反馈的问题加强巡查，对新发现的问题及时研究整改措施。
（六）严控秸秆焚烧。为切实做好我处2020年秸秆禁烧工作，我处主要做法是：一是街道办组织召开机关领导干部、各社区书记、主任工作会议，明确秸秆禁烧工作要求；二是广泛宣传，利用广播、辖区民警车载喇叭、横幅标语、发放宣传单、干部上门及到田间地头等形式签责任书、开展宣传，做到家喻户晓，人人皆知禁烧秸秆（垃圾）的好处，人人自觉自愿的参与到秸秆禁烧中来，总计发放宣传单3000余份，悬挂横幅标语30条，召开广播会20次；三是加强巡查，办事处专门确定了4名人员白天、晚上巡查各社区落实情况，发现火点及时处理；四是各社区安排人员定点定位值守、巡查，巡逻人员全力巡查，严防死守，发现一处立即制止；五是强化考核、责任追究。制定秸秆禁烧工作方案，与各社区签订禁烧目标责任书，严格落实责任和考核制度。六是落实工作经费。办事处在有限的经费里专门为各社区安排了约6万元秸秆禁烧专项工作经费。
（七）加强城市网格化管理。充分发挥网格管理员在城市管理中的作用，进一步明确网格管理员在城市管理中的职责，充实城市管理工作力量，对城市管理工作分辖区分片进行网格化管理，对网格巡查中存在的问题，做到早发现、早报告、早解决。
（八）加强了“五一”、“十一”节日期间环境卫生的治理。为确保节日期间辖区内环境卫生干净、整洁，在“五一”、“十一”小长假时期，办事处在节前进行了安排部署，组织了节前千人卫生大扫除活动。
（九）加强“中原节”期间的宣传引导。“中原节”期间，办事处要求各社区利用广播、小组会议、宣传横幅进行宣传引导，并划定集中焚烧区域，8月28日至9月2日期间，各社区组织社区干部、网格员、公益岗位人员共150余人在辖区风景区、背街小巷、大道北段两旁、沿线、绿化带旁等处进行劝导，要求群众环保、文明祭祀，不在公共场所焚烧纸钱、燃放鞭炮、抛洒祭品。各社区巡逻人员全天候分片定点防火执勤，发现一起制止一起，以确保辖区内环境卫生整洁，消除火灾等安全隐患。
（十）持续开展城乡环境综合治理专项整治。根据上级部门的专项整治活动要求，进一步营造干净、整洁的辖区居住环境，街道社区联合辖区共驻共建单位（市派出所、市执法局、城司）对一小区、三小区开展了环境卫生整治活动。主要整治辖区内乱搭乱建、绿化带乱堆乱放、脏乱差等。从10月20日起，社区组织工作人员对辖区居民进行环境卫生整治宣传，营造氛围。对有搭建的居民进行劝导自行拆除，自行拆除不了的将由社区组织统一拆除。并向居民广泛宣传环境保护的重要性，提高居民群众的环境保护意识。11月17日至11月23日社区组织人员对一小区、三小区环境卫生进行集中整治，拆除乱搭建的窝棚34个，搭建的灶台、洗衣台共24个，砍除绿化带杂树60余根，清运清理的杂物垃圾共63车（拖拉机）。通过此次环境卫生专项整治活动，有效的改善了辖区的环境卫生面貌，给居民营造了一个整洁舒适居住环境。
二、城市管理存在的问题
一是城区乱倒建渣现象仍然存在；二是由于利益驱使，仍然有个别居民违法建设；三是对清除辖区内的“牛皮癣”就像打游击战一样，前面清除完了，后面有张贴起了，给社区管理、治理带来了很大的难度。四是1、2、3、4、5还房小区以及社区的统拆自建房全部是开放式小区，部分居民正处于农村向城镇的转变当中，总喜欢乱堆乱放，乱晒乱晾；二是个别流动商贩占道经营，给社区管理、治理带来了很大的难度。五是个别居民不听劝导，依然存在不遵守交通等不良现象。
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一、正视问题，提高认识，进一步增强城市建成区市容市貌集中整治工作的责任感和紧迫感
城市是一个地区政治、经济、文化的中心和经济发展的纽带，是对外开放的窗口，是一切经济活动的载体。良好的城市形象，对于进一步优化投资环境、扩大城市知名度、推动地方经济社会又好又快发展，都将起到巨大的促进作用。特别是随着社会经济的进一步发展，城区规模逐渐扩大，城市人口、车辆不断增多，我们在市容市貌、环境保洁、交通秩序的管理中，还存在着许多亟待解决的问题。这些问题已经影响着城市整体功能的有效发挥，已经严重影响了经济社会的协调发展，妨碍了文明城市和精神文明建设进程，损害了我们对外开放的形象和广大市民的生活质量，削弱了城区作为政治、经济、文化活动中心的吸引力和凝聚力。为此，各级组织和广大干部群众都要从经济持续发展的政治高度，充分认识集中整治城市建成区市容市貌环境卫生的紧迫性和必要性。
第一，搞好城市建成区市容市貌集中整治是树立我县对外良好形象的现实需要。市容市貌是一个城市最直观的面貌，干净不干净、整洁不整洁，大家都看在眼里，一目了然。从一定意义上来说，城市市容市貌最能代表一个地方的形象和风貌。这些年来，为了创造更适合人居的城市环境，县委、政府做了大量的工作，各单位和广大干部群众都付出了艰辛努力。应该说，总体上看，我县城市卫生环境是朝着逐步改善、适合人居的方向发展的。但是，受经济发展等客观条件的限制和人们不良生活习惯的影响，目前城市卫生环境状况还存在一些不尽人意的地方，有的方面甚至比较严重。比如，一些公共场所秩序混乱、杂乱无章、杂物乱堆乱放，生活垃圾随处可见，影响视觉，气味难闻；一些背街小巷、城乡结合部经常出现垃圾死角，个别路段积水严重，建筑物乱贴乱画；有的下水道清理不及时、排水不畅，污水横流，臭气熏天；一些餐饮饭店、集贸市场、医院和卫生诊所环境卫生不符合标准等等。这些问题的存在，不但影响了人们的生活环境，而且已经影响了我县的对外形象，所以必须集中精力、下大力气认真加以解决。
第二，搞好城市建成区市容市貌集中整治是提高人们生活质量的必然要求。适合人居是构建和谐社会的重要内容，以人为本、关注民生既是我国经济社会发展最为显著的特点，更是十七大报告中最突出的亮点。它首先体现在为群众创造一个和谐的生活环境上，良好的卫生条件是和谐生活环境的最基本要求。但目前看，有些地方环境卫生状况已经给老百姓的生产、生活带来诸多不便，甚至影响了人们的身心健康。对此，老百姓有怨言、有反映，更有对县委和政府的期盼。因此，大家要把城市建成区市容市貌集中整治工作当做事关民生的大事来抓，当做顺民意、暖民心，构建稳定、和谐社会的重要工程来抓。
第三，搞好城市建成区市容市貌集中整治是创造良好招商引资环境的重要举措。招商引资成功与否，除了各级干部的艰苦努力外，环境也是一个很重要的因素。这个环境主要包括基础设施方面的硬环境和政策、服务等方面的软环境，但是，也不能忽视城市卫生环境。在同等条件下，商家都愿意到环境整洁优美的地方投资。即使我们把资源开发了，把基础设施建好了，把政策放宽了，如果仅仅是由于环境卫生差而影响了客商的兴趣，影响了谈判结果，那么，因小而失大就太不应该了。另一方面看，我们邻近的敦煌、阿克塞通过三月份以来的集中整治，创造了城市建设管理的精品工程，营造了良好的城市环境。我县受客观条件限制，我们的基础条件、配套设施和服务水平虽不是最优，但我们通过城乡环境卫生整治，让外来人看到整洁干净的生活环境，通过环境看到我县群众的整体素质和精神风貌，可以坚定客商的投资信心，加重我们谈判的砝码，很可能会达到事半功倍的效果。相反，如果我们的经济发展本来就很滞后，再没有一个整洁、舒心的环境，招商引资就将成为一句空话。所以，大家要从促进招商引资、振兴县域经济发展的高度来充分认识抓好市容市貌集中整治的重要性。
二、突出重点，狠抓落实，全面提升城市建成区市容市貌集中整治工作水平
当前，我县城市市容市貌集中整治工作正进入一个巩固提高的关键时期。从大的方面讲，某*会今天在京开幕、改革开放三十周年庆典活动和“神七”发射将在十月份进行；小的方面讲，九月份全市城市规划建设现场观摩会将在我县举行，在这段特殊时期，政府的主要职责就是为盛会举办和现场会召开创造一个整洁有序、安定和谐的社会环境。营造良好的社会环境需要做的工作很多，在短时间内取得较大的整治成果，我们必须突出重点，握紧拳头，狠下功夫，才能有所突破。在具体工作中，重点抓好以下四个方面的工作：
1、以宣传教育为重点，狠抓城市建成区市容市貌集中整治的氛围营造。要坚持把宣传教育放在整治工作的重要位置，进一步完善制度、丰富内容、创新形式、增强效果，通过深入开展宣传教育活动，不断增强广大干部群众的城市意识、文明意识和卫生意识，真正使市容市貌集中整治工作实现由行政推动为主向群众自我管理、自我约束为主转变，由依靠少数人管理的被动接受型向全社会齐抓共管主动参与型转变。宣传、广电部门要在县电视台开辟城市建成区市容市貌集中整治宣传专栏，树立典型，公开曝光破坏和影响市容市貌、环境卫生的人和事，积极动员全民参与，切实打好市容市貌集中整治的攻坚战，为市容市貌集中整治营造良好的社会氛围。
2、以“治脏”为重点，狠抓城区重点区域环境卫生整治。切实加强县城主要街道、广场、集贸市场、住宅小区、居民庭院、单位内部、城中村以及城乡结合部的环境卫生整治。重点加强对*大道、源泉广场、县城南北大街、文化街、渊泉街、南市街、祁连街，“一纵两横”城市出入口和道路交叉口等中心地带的环境整治。加强对卫生脏、乱、差居民小区的环境整治，对于物业公司负责管理的住宅小区要严格按照物业管理条例的有关标准进行管理；对小区自主管理、社区负责管理和单位内部自管的小区要落实专人管理，及时清扫保洁。加大对公共场所乱倒垃圾、乱倒污水、乱堆杂物、随地吐痰、乱扔烟头、乱扔果皮等不文明行为的查处力度。督促施工单位对出入建筑工地的车辆实行清洗、密闭拉运，加强对乱倒、乱堆建筑垃圾的查处。对临街洗车、修车、门窗加工、废品收购等商户的经营许可证进行重新审核，坚持堵疏结合，以疏为主，集中治理占道经营，统一做到进入市场和进入室内经营。力争通过一个半月的集中整治，在全市城市规划建设现场观摩会前取得阶段性成效。
3、以“治乱”为重点，狠抓各类摊点、广告、建筑物管理。这次集中整治要突出开展四个专项整治活动：一是开展*市场经营秩序专项整顿。由商务局、卫生局、工商局负责，对*市场经营秩序进行彻底整顿，按照专业市场建设划行归市的要求尽快组织实施，切实抓好各类摊点管理，坚决清理各类流动摊点、店外店、占道经营以及环境卫生差的问题，确保城区商流秩序明显好转。二是开展广告、牌匾专项整治。由工商、建设部门负责，对城区内所有户外广告进行一次排查清理，严格广告审批和广告牌匾设置标准，做到广告、牌匾悬挂规范有序。针对办假证、医疗、卖药等“牛皮癣”野广告，公安局要加大查处力度，予以严厉打击。城区各单位、各门店、各住户要积极行动起来，全面清理卫生责任区内的乱贴乱画和野广告，彻底清除这一严重影响县城形象的“痼疾”。公安等有关部门要教育广大市民加强对上街狗、畜的管理，对上街游狗、游畜要采取措施进行处置。三是组织开展县城街景和夜景专项整治。由城建部门负责开展城市规划执法检查，严查各类违法违规案件，拆除乱搭乱建和有碍市容景观的建筑物，特别是对城区主次干道两侧的违章搭建，必须立即予以拆除，对城区临街建筑要统一规划，统一进行改造刷新，按照靓丽工程建设要求限期安装夜景装饰设施，实现全面亮化，进一步扮靓县城。四是组织开展市政设施维护建设专项整治。加大对城区道路、广场、路灯、供排水等市政设施的维护管理，确保各种公共设施运行正常，完好整洁。建设部门要专门组织人力对城区内各种市政设施进行定期检查和按时巡查，严厉查处破坏市政公共设施的行为，及时维修更换破损设施，对城区道路、人行道、路沿砖破损的地段，要按照责任区域管辖权限，及时修补更换，决不允许出现影响市容市貌的不和谐现象。火车站广场喷泉和北大桥集镇部分路面改造，有关责任单位要积极督促建设单位，尽快拿出建设方案，争取动工建设。
4、以“治差”为重点，狠抓城区交通秩序管理。公安交警、交通等部门要严格按照《道路交通安全法》和县政府《关于城市道路禁行禁停的通告》精神，切实加强对城乡营运车辆的管理，要尽快规范城区公交车的营运秩序，彻底解决营运车辆无序竞争和随意停靠的问题。要进一步完善道路交通设施，做到标志标线科学、醒目、齐全，整治车辆乱闯红灯、乱停乱放、不按标志线行驶等违章行为。要加强对驾驶人员和群众的教育管理，做到人车各行其道，遵章守规。要严格执法，对强行拉客、乱停乱放、影响交通和市容的车主严肃处理，使之照章办事，安全营运。要积极开展道路交通安全法规宣传教育活动，教育引导广大群众自觉遵守交通管理规定，养成良好的行为习惯。交警、运管部门要结合正在开展的交通秩序专项整顿活动，加强上路巡查力度，对手续不全、车况差、服务态度不好、经营有劣迹、拒不服从管理的经营户，依法予以处理，对黑车坚决予以取缔。
三、加强领导，强化措施，确保城市建成区市容市貌集中整治工作顺利进行
市容市貌集中整治工作，是一件涉及群众切身利益、组织难度大、工作任务重的社会系统工程。各级组织、各部门、单位一定要树立全局观念，打破条块和行业界限，在县委、政府的统一领导下齐心协力，密切配合，通力协作，各负其责，扎扎实实地做好各项工作，确保整治活动的顺利进行。特别是参与整治的各成员单位领导要亲自抓，负总责，全力以赴地投入到这项工作中去，扎扎实实地进行整治，确保集中整治工作取得阶段性成果。
一要切实加强组织领导。城市建成区市容市貌集中整治工作做为“迎*，爱*”市容和环境卫生综合整治活动的重要组成部分，继续由*县“迎*，爱*”市容和环境卫生综合整治工作领导小组负责做好各项工作的组织协调、督促落实。全县各级各有关单位都要切实加强对这项工作的领导，统一思想，明确认识，靠实责任，扎实推进，努力做到思想到位、精力到位、工作到位、措施到位，形成整治活动的强大合力，抓好整治工作任务的落实。
二要坚持严管重罚，实施标本兼治。实践证明，对于城市的管理，严管重罚是行之有效的手段，对那些破坏市政设施，严重影响城市环境卫生的单位和个人，要依据《甘肃省城市市容环境卫生条例》，严罚重处，决不姑息，并通过媒体予以公开曝光。在治标的同时，要加大治本力度，着重在市民教育、队伍建设、建立长效机制上下功夫，真正实现标本兼治的目的。要加强城管执法队伍建设，建设一支高素质、专业化的执法管理队伍，大力推进综合执法，实现县城管理执法监察的规范化、法制化。
城市环境卫生的重要性范文5
自1990年6月17日，威海成为全国首个国家级卫生城市到现在，“创国卫”，早已成为一项中国城市管理的热点工作和常态工作。
至2011年6月，全国有63座城市（区）成功创建国家卫生城市（区），有163个乡镇（县城）成功创建国家卫生乡镇（县城），还有很多城市，正在创卫途中鼓劲加油，花大功夫，下大力气。
原威海市分管创卫工作的副市长邵恒斋说：“创建卫生城市是个系统工程，综合工程。不是扫扫地抹抹桌子就行了。”邵恒斋认为，“国家卫生城市”对威海有着里程碑式的意义。通过创卫，威海知名度一下就高了，促进了招商引资，也改变了市民的生存环境。有资料显示，创卫前，威海的土路占一半，创卫后，威海道路绿化率达到99％。
2009年10月，全国爱卫会正式命名三亚为“国家卫生城市”，令为之努力了17年的三亚人欢欣鼓舞。对三亚来说，这是一条漫长的艰辛执着之路，充分演绎了“极力争取”的城市精神。
回顾1992年，升格为地级市的三亚第一届市委明确提出“创建国家卫生城市”的工作目标，迈出了创卫的第一步。
“从1992年起，三亚创卫走过了17年漫漫长路，先后经历了5届市委，6任书记、5任市长。”现年70多岁的三亚市爱卫办原主任云建忠记得非常清楚，这些年来，虽然市领导班子换了一届又一届，但三亚创卫目标没变，脚步没停。
17年来，三亚创卫数次延迟或没通过“大考”，但屡战屡败，屡败屡战，直至2009年，凭借建设国际旅游岛开展环境整治大行动的强劲东风，三亚最终成功完成了这一历史使命。
再看距三亚千里之外的贵阳市，也最终于2011年12月20日通过“大考”，获得“国家卫生城市”的命名。这一天，对所有贵阳人来说都是值得欢庆的一天，“创卫”21年，这一天，贵阳在北京接受了“国家卫生城市”授牌。
每一个贵阳人深有体会的是，21年“创卫”历程中，贵阳市民的生活发生了翻天覆地的变化，很多人因此改变了原有的生活方式。
4年前，贵阳人老杨在贵阳旭东路上开了家“羊肉粉店”，还没开张，卫生部门就上门要求，必须将厨房建在店面最里面，餐具都必须进行严格消毒，并每隔几天就会来店里检查卫生状况。从那时起，老杨就养成每天早上6点一过就起床打扫餐馆卫生的习惯。
对全国百强市孝义来说，“创建国家卫生城市”是又一项具有里程碑意义的工作
距离威海摘取全国首家国家卫生城市金字招牌的22年后，山西省孝义市，这个山西第一个全国百强县于2012年4月27日，正式向国家爱卫会进行了创卫申报，此次申报，国家爱卫会仅受理了三家，分别是山西省太原市、孝义市，云南省蒙自市。
“国家卫生城市”这块招牌是孝义市自从2002年至2006年经济社会发展实现三级跳，跨入全国百强后势在必得的荣誉。但限于当时城市建设不够完善、基础设施相对薄弱、市民意识有待提高等种种原因，此项工作一直是深藏在全市人民心中的一个愿望。
如今在以市委张旭光书记为首的四套班子领导下，全市上下众志成城、齐心协力，抓项目、促转型，经济社会取得了长足发展，城市建设日新月异、基础设施建设日臻完善，又经2010年“环境卫生集中整治”、2011年城市环境卫生、街道装饰、交通秩序“三项整治”大行动，城乡环境卫生面貌大幅改善，而今孝义市整体经济社会已进入转型跨越关键时期，建设民生幸福型区域中心城市目标正逐步实现，“创建国家卫生城市”这项里程碑式的工程时机已然成熟，势在必行。
5月17日，“孝义市创建国家卫生城市誓师大会”在党政大楼多功能会议室隆重召开。
市委常委、政府副市长李殿生主持了会议。市四大班子有关领导、各乡镇、街道、办事处党（工）委书记、乡镇长（街办主任）、分管副职、创建国家卫生城市各成员单位负责人、所涉学校、企业、驻市单位负责人等共计490余人参加了本次会议。同时特邀参加会议的还有吕梁市爱卫会常务副主任郭力、山西省疾病预防控制中心病媒生物防制科、山西省卫生监督所、山西省健康教育中心等机构的领导及专家。
会上，，政府赵晓琴副市长作了动员讲话；环卫局副局长管昌有、新义街道办党工委书记马锦忠代表主创单位作了表态发言；市委、市政府、市创卫指挥部与所涉乡镇、街道、办事处及创卫各成员单位签订了责任状；吕梁市爱卫会常务副主任郭力代表吕梁市爱卫会作了分析指导；市委张旭光书记作了重要讲话。
张书记强调：创建国家卫生城市工作是当前孝义的一件大事、难事，各部门要集中人力、物力、财力，解决突出问题。全市干部群众要统一思想、提高认识，将“五城创建”工作与创建国家卫生城市工作相结合，重点解决好“干与不干、真干与假干、一鼓作气干与半途而废干、快干与慢干”的问题。要把创建国家卫生城市作为建设“富裕、安康、宜居、幸福”民生幸福型区域中心城市的民心工程的高度来认识。在创建过程中要比对标准、广泛动员、重处重罚、严肃问责；要上下沟通，创造市内市外的创建氛围，充分发扬任劳任怨、百折不挠的奋斗精神，为实现创建目标甘愿牺牲、无私奉献，保质保量完成创建工作的各项任务。
全面推进、实地调研、深入排查、现场落实
进入六月份以来，全市各创卫成员单位纷纷召开各系统的创卫动员会和推进会。
在2012年6月4日下午，市园林绿化局的创卫推进会上，园林绿化局局长王孝德与创卫各组组长签订了责任状，并作了动员讲话。
市园林局作为“创卫”的成员单位之一，此番负责完成国家卫生城市标准中市容环境卫生大项，建成区绿化指标以及其他基础性指标任务。
市爱卫会主任、政府副市长、创卫指挥部常务副总指挥赵晓琴对园林局的创卫工作从两个方面提出具体要求：一是高度重视，要从创优发展环境的高度认识其重要性，国家卫生城市是一个城市为数不多的含金量较高的荣誉之一，是城市综合水平和协调可持续发展的重要标志。要从惠及百姓，提高居民幸福指数的高度认识其重要性，要做到高标准完成。二是通过创建国家卫生城市进一步提升园林绿化局管理工作水平。孝义市虽已成功获得“国家园林城市”这一招牌，但创卫涉及到园林局众多所辖公共区域的病媒生物防治和环境卫生工作既是重点也是难点，都需要以破釜沉舟的态势，凝心聚力谋创卫，力争通过创卫进一步提升园林绿化局管理工作水平。会上还就公园、广场等公共场所口香糖清理问题等进行了专门研究。
孝义市中阳楼街道也于6月7日上午召开了创建国家卫生城市动员会。
街道全体班子成员、下乡干部，各站所负责人，各村两委负责人，学校校长参加了会议。市爱卫会主任、政府副市长、创卫指挥部常务副总指挥赵晓琴，市人大副主任、创卫指挥部副总指挥孟林生应邀出席会议。
街道党工委书记刘书宏作了动员讲话；街道各站所、村代表作了表态发言；街道党工委副书记、办事处主任任永刚与各村、各单位签订了责任状。
市人大副主任、创卫指挥部副总指挥孟林生指出，中阳楼街道创卫工作任务很重，一是要求大家对创卫工作有高标准达标的认识，要有城乡一体化标准的认识，要有克服畏难情绪的认识；二是在工作中要突出重点，抓好选人用人，抓好卫生管理制度，抓好治“乱”问题，抓好沿街门店卫生秩序，抓好“除四害”专项整治，抓好旱厕改造和下水道整治等五个方面重点工作；三是在工作中要注意方法问题。要相信群众、依靠群众、动员发动群众参与创卫，要有全局观念，注重协调配合，要强化检查评比，以奖代罚。
市爱卫会主任、政府副市长、创卫指挥部常务副总指挥赵晓琴指出，孝义市创卫不仅仅是为了荣誉，更是为了通过这个过程全面提升大家的生存、生活环境。
她强调，中阳楼街道大部分村子都处在建城区中，城镇化程度很高，这些村子既是创卫不可或缺的一部分也是创卫工作相对薄弱的环节，可谓时间紧、任务重，街道全体干部群众要攻坚克难，全面完成任务，确保国家暗访组验收顺利通过。
改厕工作也是创卫的一项重要工作、基础工作，入夏以来，在广泛摸底调查的基础上，孝义市旱厕改造工作也已全面启动。
6月15日，市创卫指挥部再次邀请山西省爱卫办旱厕改造专家刘志恒前来孝义指导改厕工作。
刘志恒主任先后深入已经改造完成和正在改造的公厕和户厕工地实地调研指导，对改造工程中存在的位置不当、高度不够、工序不到位等问题提出整改意见，针对不同位置、不同类型的旱厕，按照节俭、达标、便民、因地制宜的原则，现场提出不同的改厕方案。
一方面全面推进，一方面实地调研，创卫指挥部的同志们多次深入创卫一线，发现问题，现场解决问题。
市人大副主任、创卫指挥部副总指挥孟林生带领指挥部一班人先后深入张家庄蔬菜批发市场和中阳楼街道旧城主街督查国家卫生城市创建工作。
张家庄蔬菜批发市场约有400来户经营单位，有村集体的也有自建的，有本地农民的也有租用场地的，有户内的也有户外的，环境卫生情况相对较差，市场主要是解决当地百姓的就业问题，要整治达到国家卫生城市标准难度很大。
孟林生一一听取了张家庄村两委关于道路硬化、供气和供热、排水畅通、垃圾处理等问题，表示市创卫指挥部将尽快召开专题会议进行研究，尽最大努力予以解决。
他要求张家庄村两委和市场管理部门要迅速行动起来，尽快开工实施改造，确保7月底前完成改造任务，不拖全市创卫工作后腿。
随后，指挥部一行还深入到中阳楼街道旧城主街实地查看环境卫生情况，挨家逐户进入近百个沿街商铺，对存在的问题一一给出指导性意见。
指挥部要求中阳街在整治中重点把握八个方面内容：一是街面上的脏、乱、差和残垣断壁；二是店铺牌匾要统一标准；三是店铺内部屋顶、地面、墙壁、栏柜、炉灶、烟囱等要清理整治，同时要达到工商所、卫生所等职能部门创卫标准；四是街道沿线公厕维修和户内旱厕改造要达到标准；五是店外店的统一、规范；六是店铺内除“四害”工作要做好；七是排水管道的维护和排水箅子的安装；八是门前三包的落实。
指挥部还就具体工作措施做了安排。
一是要求街道安排专人对全部店铺进行再摸底，造册登记商铺位置、户主姓名、店铺面积等相关内容；
城市环境卫生的重要性范文6
中国一直以来都致力于环境保护问题，坚持走可持续发展道路。党的“十七大”明确提出了科学发展观，建设生态文明，构建资源节约型、环境友好型社会等重要战略部署，这也标志着环境教育开始作为我国的一项基本国策进入了经济和社会发展的新方向。大力推行环境教育，加强人民的环保意识是实现人与自然和谐发展的突破口和切入点。环境教育旨在引导学生正确认识环境保护的重要性，掌握日常生活中环境保护的知识与方法，提高学生的环境保护意识，培养学生对大自然的兴趣和热爱之情。通过环境教育提高全民素质，对于人居环境来说，一方面可从根本上改善城市环境卫生，维护园林景观风貌，另一方面可降低城市运营成本，包括垃圾回收处理、城市植被维护和城市清洁管理等方面;对于自然环境来说，可以有效缓解人类活动对其产生的不良影响，保证人与自然和谐共处［1］。小学教育是人生的奠基教育，是对未来最有影响的教育，也是最难实施的教育［2］。因此，小学环境教育是培养全民环保意识的重要环节。我国的环境教育自1979年开始正式进入中小学课堂，到20世纪90年代，环境教育成为学校基础教育中的一个常设科目。2003年，教育部正式印发了《中小学环境教育专题教育大纲》，《大纲》强调此时期的环境教育要贴近生活实践，学生要以亲身实践体验环保过程。学校和教师要因地制宜，引导学生从自身开始认识、关心环境，并通过主动学习，培养学生对人与环境关系的反思意识和能力。此后，教育部又正式印发了《中小学环境教育实施指南》，对中小学环境教育的性质、任务、目标、内容、评估等都作了具体详实的说明。这是我国第一份关于中小学环境教育的重要指导性文件，对我国小学环境教育的有效实施起到了关键性的促进作用［3］。
2小学环境教育的目标和实施方法
小学环境教育的目标在于:让小学生掌握环保的基本知识，加强对环境的认识，培养小学生的环保意识和环保责任感，让小学生懂得怎样以实际行动保护环境。小学环境教育的实施方法包含以下4个方面:(1)开设环境教育课程。学科课程及其课堂教学是学校实现教育目标的基本形式和主要途径。因此，环境教育课程是实现小学环境教育的主要途径和必由之路。小学环境教育课程主要包含三个方面:①环境的基本知识，包括居室环境、校园环境、社会环境等，培养学生树立正确的环境资源意识和可持续发展意识;②中国环境现状和国际环保趋势;③保护环境技能培养。(2)渗透环境教育内容。学科渗透是基于在不加重学生学业负担的前提下落实教育目标的教学方法。环境教育具备多学科性质，可以通过合理的学科渗透，充分利用其它课程的相关知识来讲授环境保护方面的内容。(3)营造校园环保氛围。营造良好的校园环境可以使小学生在朝夕相处的学校内通过耳听目染感受到人与自然和谐共处的舒适氛围，从中培养对自然的热爱之情。(4)开展环保主题活动。开展课外活动不仅可以巩固学生对课堂知识的理解，还能提高学生积极参与环境保护的兴趣。环保主题活动的形式可以是丰富多彩的，可以包括以下几个方面:①环境保护主题宣传。通过展板、黑板报、广播或校园电视台等形式向师生宣传环保知识和相关信息。②校外参观活动。通过组织学生到动物园、植物园、科技博物馆或污水处理厂等地，使学生认识环境与生活、环境与健康的关系。③环境保护主题日。在国际环境日、节水日、地球日、植树节等与自然保护相关的纪念日到来之际，通过组织学生参与形式多样的专题教育活动，强化学生的环境保护意识和觉悟。④组织环保兴趣小组。鼓励学生组成兴趣小组，在老师的指导下选择课题、收集材料、交流学习成果。让学生通过实践与探索，锻炼其发现问题和解决问题的能力。⑤组织家庭环保学习活动。学校通过组织以家庭为单位的环保学习活动，不仅让学生提高环保意识，还能建立起学生家庭良好的环境保护氛围，扩大环境教育的影响力。
3加强小学环境教育的对策建议
3.1加强组织建设，健全教育网络
各地区政府应成立由主要领导牵头的小学环境教育工作领导小组，安排专职人员负责小学环境教育的监督管理，明确职责，形成管理网络，建立健全有效的工作机制和奖惩制度。应把小学环境教育纳入国家和地方教育体系中，在教育部门主管并具体指导下，建立小学环境教育管理体系，明确职责和任务，使小学环境教育质量得到保障。各级行政部门要将小学环境教育纳入环境目标责任制中，对小学环境教育工作要给予足够的政策导向和资金支持。政府应增加环境教育经费投入，建立各地区环境教育基金，积极争取国外资金支持。小学应划拨专门资金用于环境教育，并建立有效的资金专款专用监管制度，严格执行问责、追踪管理，确保小学环境教育资金落实到实处。
3.2重视师资培训，丰富教育内容
通过定期培训提高教师的素质和积极性，以确保小学生可以获得内容丰富易于接受的环境教育。此外，将环境教育紧密结合在素质教育改革中，以提高小学生的基本环境素质。各小学应积极开设环境教育课程，并融合渗透教学，利用符合小学特点的环境科学教材进行主要形式的环境教育。此外，还应注意结合学生的年龄特点，充分利用各方力量，做到多渠道、多形式、全方位地开展小学环境教育。
3.3推动公民参与，提高学科认知
