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森林防火工作整改方案范文1
一、完成任务情况次。
（一）、森林管护情况。
**镇森林管护总面积70774亩，其中限伐区44927亩，禁伐区25847亩，涉及9个行政村，135个小班，全部按照要求全方位进行了管护。5年来，该镇共聘用专职护林员37人，兼职护林员48人，管护队伍遵循“年终评比，业绩考核，末位淘汰，年度聘用”的原则，林业站与管护中对合署办公,加强护林队伍建设。
1、严格执行林木限额采伐制度。
自天保工程实施，就取消了商品材计划，5年来共下达该镇农民自用材、薪炭材计划19000立方米，实际采伐量为5194.9立方米，仅占计划指标的27%。采伐证实行专人办理，专人发放，护林员现场监督采伐，有效防止了森林资源的恶意减少。
2、木材加工管理。
天保工程实施前，该镇有木材加工企业47家，自实施天保工程后，木材加工企业仅保留5家，并对5家木材加工企业进行严格管理，加强林业政策宣传，合法采购材源，规范木材经营加工秩序。
3、林政执法情况。
五年来，该镇能够加强林业政策宣传，加大对涉林案件的查处力度，严厉打击乱砍滥伐、乱捕滥猎、乱采滥乱挖、乱收乱购等一切破坏森林和野生动物资源的违法犯罪行为，发现一起、查处一起，实行“宣传打击并举、教育处罚结合、干部群众连动”，形成了群防群治的爱林护林格局。
森林防火工作是天保工程的重中之重，该镇坚持“预防为主，积级消灭”的原则，加大投入，做好防火工作。5年来，该镇共投资10000余元购买了各类防火物资及器材，减少森林火灾的发生及及时扑救工作。其中：镰刀40把，手套20双，话筒2个,手电筒20把，各类防火药品齐全。防火服10套，并发放祭祖灯1200盏。成立义务扑火队伍14支，义务防火人员2508余人，随时应对森林为灾的扑救工作。5年来，该镇共发生森林火灾（警）3起，过火面积5.1亩，过火面积控制在0.3‰以内。
（二）、公益林建设情况。
五年来共完成天保工程封山育林7508.3亩，人工造林1002.2亩，飞播补植2285亩。具体如下：
1、封山育林。
涉及3个年度3个村24个小班，其中2000年度大步桥村5000亩，11个小班，补植马尾松，面积核实率、保存率、合格率均为100%，成活率85%以上；2002年度涉及天峰村1个村5个小班1008.3亩，补植马尾松，成活率88%；2004年度涉及长湖村1个村8个小班1500亩，补植马尾松，成活率85%；宣传设施齐全，但围栏、生物篱年长失修已损坏。
2、人工造林。
涉及11个村22个小班，1002.2亩。其中：2001年度5个村13个小班，定植树种为杨树、柏树；2002年度涉及3个村9个小班，定植树种为杨树及柏树。经检查，该镇人工造林面积核实率、保存率、合格率均为100%。苗木成活率90%以上。
3、飞播补植。
涉及2个村13个小班2285，其中2001年度1285亩，涉及1个村2个小班；2004年度涉及1个村11个小班1000亩。全部定植马尾松，苗木成活率85%以上。
（三）、工程宣传工作情况。
五年来该镇共树立永久固定林业宣传碑牌356块，临时性宣传标语93条，横幅18条,碑牌66块,发放宣传册16000册,林业政策宣传单27800份，召开宣传会22场次,受教育10420人次,同时该镇分别以政府名誉成立了“**镇天保工程建设领导小组”及“**镇森林防火指挥部”，形成镇、村、组、农户四级管护网络和护林防火网络，为保证工程的顺利实施提供了强健的组织保证。
（四）、基础设施建设情况。
天保工程实施前，森工企业在职职工4人，退休职工2个。本着“以人为本、晓之以理、动之以情”的原则，积极宣传林业政策，严格执行国家的安置政策标准，合情、合理、合法为安置职工办理各种手续，共投资94909.3万元一次性安置并为他们办理了养老保险和退休职工的医疗保险，没有出现上访、扯皮的事情发生。
林业工作站是天保工程实施和管理的最基层单位，多方筹集资金不断改善办公条件，加大基础设施建设。五年来，投资23万余元，购买一台公务车辆，2台电脑，一台数码相机，4台空调,一台打印机,一台冰箱，一部固定电话，2部对讲机，一套办公会议桌椅，维修办公用房和庭院绿化建设。
（五）、程档案建设。
该镇天保工程档案收集齐全，并做到了“专人、专室、专柜”，文字电子档案齐全，但文字档案还需进一步规范。
（六）、资金管理情况。
五年来共收到天保资金403287.2元，其中财政资金259943.3元(森林管护165034元，一次性安置94909.3万元）；基本建设资金143343.9元（人工造林60487.4元,封山育林80216.5元,飞播补植2640元)，全部用于工程建设。
（七）后续产业发展。
为了增强字身造血功能，林业站投资4万余元兴建了500亩退耕还林杨树基地，长势喜人；另外大力指导柑桔发展，造福群众。
二、存在的主要问题。
（一）、森林管护：
1、森林管护日志不规范，优其工作站人员管护员管护日志无巡护路线，巡山情况不详，无结果，管护日志过于简单；
2.有部分管护合同没乙方签字;
3.专兼职护林员合同中没注明;
4.防火物资不齐全;
5.防火线建设力度不够;
6.后续产业发展要加强领导与管理;
7、木材加工厂的管理尤其是柑桔隔板的管理，没能统一规划，加工厂材来源要建台账；
8、林政执法力度不够；
（二）、公益林建设：
1、封山育林建设围栏，生物篱已损坏;
2.2001年度封山育林与森林管护地块重合;
3.2004年度封山育林地类不符;
4.个别人工造林小班部分面积被占用;
5.封山育林宣传牌内容不全。
（三）档案建设：文字档案不太规范，电子档案不太齐全。
三、整改方案。
1、森林管护日志要按要求填写完整。（12月底以前完成）
2、完善专兼职护林员合同。（11月底前完成）
3、加强柑桔隔板的管理，督促建立加工厂材源台帐。（11月中旬完成）
4、加强对征占林地的手续办理及征占林地案件的查处工作。
5、完成封山育林、飞播补植的宣传牌、生物篱、围栏的补建工作。（11月底前完成）
7、完成人工造林被征占的资料调整工作。（11月底前完成）
森林防火工作整改方案范文2
一、指导思想
以党的精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢固树安全发展理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，按照“平安”建设的总体要求，深入开展“基层基础强化年”活动，扎实推进安全生产规范化、企业管理标准化建设，努力实现全镇安全生产状况的持续稳定，促进我镇经济社会又好又快发展。
二、工作目标
围绕打造“平安”的总体目标，健全安全生产监管体系、完善监管工作机制、创新监管工作手段、杜绝较大事故、遏制一般事故，圆满完成上级下达的安全生产任务，确保我镇平安和谐，大局稳定，经济发展。
三、具体措施
（一）加强领导，落实责任
镇成立以镇长主任的安全生产委员会，监督全镇各领域安全生产工作。各村要成立安全生产监督领导班子，村主任是安全生产第一责任人，定期召开会议，开展工作，保证安全生产监管工作落到实处。各企业也要建立安全生产领导小组。法人代表是安全生产工作第一责任人，要配备安全生产厂（矿）长，主抓安全生产工作。进一步落实安全生产“一岗双责”制度，明确安全生产监管的主体责任。全面深化企业安全生产主体责任，强化企业的安全生产主体地位。
（二）突出重点，强化监管
进一步强化辖区内的安全监管工作，定期开展隐患排查整治，加大安全生产行政执法力度，严厉打击安全生产领域的违法行为，突出抓好重点行业领域安全监管工作。
1.加大对煤矿安全生产的监督管理力度，严格现场监督管理，井下采煤工作、掘井、顶板支护、一炮后检制、一通三防严格按规程管理；严格爆炸物品进出入库，放炮人员的运输、回收登记管理。严格瓦斯检测、电机、抽水、绞车、运输等方面的隐患排除工作。
2.加强非煤矿山规范化管理，对页岩砖厂、采石场实行规范化管理，落实安全生产责任制，落实安全投入主体责任，安全保险制，安全管理主体制，规范安全管理行为，对没有取得安全生产许可证等“五证一照”的非煤矿山企业进行关闭；严格梯级开采和边坡安全管理，禁止挖神仙洞，保险绳带排水管理，注重机电设备的检查维修，爆炸物资进出入库登记管理。
3.加强道路交通秩序整治。突出抓好运输公司、农用车、摩托车、个体私营主的交通法规知识教育，严禁超载、客货混装、非法客运、无证驾车、酒后驾车、疲劳驾车，摩托车超座、不戴头盔等违规违章行为。严格规范村级道路秩序，整治好乡村道路，确保道路交通安全。
4.加强对森林防火工作的监督力度，狠抓森林防火制度责任落实，坚持24小时值班及巡山守卡。签订目标责任书到村到户头，到坟头、人头。严格火源管理，严禁野外用火，严禁烧灰积肥，发现一处处理一处，防止火灾事故发生。
5.加大消防、民爆物品、化学危险品、特种设备、液化气站、工业企业、中小学校等防火单位的监督检查，督促检查、监控工作。严禁违法生产、销售、储存、运输、使用违禁品，严防泄漏有害气、液体，禁止无证生产、经营鞭炮。
6.加强农电安全责任制落实，经常性检查维修各条高低压线路，排除各种障碍，强化整改责任落实到人，强化管理。
7.加强地质灾害、建筑工程质量安全监督。地质灾害防治工作要制定好预案，落实监控责任人和值班人员，发现问题及时报告；规范建筑市场秩序，严禁“三无”工程，严格现场管理，确保建筑质量安全。
8.加强对食品药品的监管，加大对场镇饮食业、副食业的监控，特别是中小学校食堂卫生的督查，强化药品管理及监督力度，严查假冒伪劣产品、霉变过期的食品、药品等。
（三）搞好安全生产服务，促进经济发展
森林防火工作整改方案范文3
开展消防大宣传
每年定期全方位、大规模地开展宣传，做到消防安全家喻户晓、人人皆知，切实提高全民消防意识，动员各行各业和社会各界人士积极参与消防工作，形成“人人懂消防，人人重消防，处处抓消防，人人促安全”的良好氛围。
（一）启动宣传车开展为期半个月的《消防法》巡回宣传。
（二）印制1万份消防倡议书、1万张消防知识漫画图片及消防安全教育图片，通过发动村综治协管员、平安中心户长、妇代会、共青团等组织到村到户发放、张贴。
（三）出版4期消防宣传专栏。
（四）建议全镇范围各村采用传统的“敲锣”、“张贴火警”等方式加强消防安全宣传，提高群众消防意识。
（五）通过定期开展防火救灾演练，提高全民防火救灾意识和能力。
消防队伍大建设
建设义务消防队，完善信息网络体系，切实提高消防队伍的反应、作战能力。
（一）义务消防队伍的建设：全镇所有村和有条件的单位都要成立义务消防队，各村、各单位主要领导要大力支持开展消防工作，加大消防投入。义务消防队员要努力提高自身的素质的消防业务水平，提高应急作战能力。集镇消防队成员从镇森林防火队员中选出，由派出所负责日常业务管理，镇护林办负责经费筹集工作。
（二）义务消防队的制度建设：建立完善镇专职消防队的出警制度、人员管理制度、财务制度、消防器材管理制度。
（三）消防信息员队伍的建设：全镇每个村都要确定一名消防信息员，信息员要及时向镇综治委报告村内存在的消防隐患。
开展消防大培训
大力加强岗位练兵，全面提高我镇消防队伍的整体消防业务水平。
（一）邀请区消防大队定期对全镇机关干部，各村书记、主任、综治协管员、义务消防队员等进行消防知识培训。
（二）定期组织消防队员、中小学生、机关干部开展防火、救灾及逃生演练。
开展消防隐患大排查
各村要切实加强对辖区内重点单位、重点部位、敏感地区、敏感类别的火灾隐患专项治理工作，全面掌握辖区基本情况，真正做到火灾隐患底数清、情况明。
（一）排查时间：常规性集中排查每年二次，每次一个月，若上级另有安排可增加次数。逢重大节假日、重大活动均应组织排查。
（二）排查范围：民房、出租房、“三合一”建筑、娱乐场所和市场等。
（三）排查方法：由下村干部组织村两委、综治协管员、义务消防队采取“地毯式”大排查，并对消防安全状况建立档案。企业的消防安全检查由企管站负责组织人员排查。
（四）排查结果：排查资料上交万安派出所，由派出所梳理后提出整改方案。
开展消防大整改
（一）整改时间：每次排查后的一个月内。
（二）整改要求：由下村干部组织村两委、综治协管员、义务消防队在排查的基础上及时发放整改通知书到户到人，若该户无人在家的要张贴在明显的、可以看的到地方，并由发放人在回单上做好记录。
（三）督查和验收：由下村领导负责督查和验收。
装备大投入
切实抓好义务消防队的装备建设，改善民房、企业及集镇的防火、逃生设施，提高救灾灭火及逃生能力。
集镇中心装备基本要求（2010年2月13日前全部完成配备）：
（一）报警装置。购置两个报警器，一个安装在红光街道三叉路口，另一个安装在政府大楼顶上。
（二）灭火装置。各沿街店铺自行购买灭火器各1个。
（三）救生装置。购置救生气垫一套。
（四）购买义务消防队所需的其它消防器材，如消防水带、手抬泵、水枪、灭火器、战斗服等。
（五）配备小型消防车一部。
其它各村装备要求：
做到“七个一”：一支义务消防队，一台手抬泵，一条水带，一支水枪，一个灭火器，一个消防器材室，一个固定消防宣传栏
各企业装备要求：
做到“七个一”：一支消防队，一个消防水池，一台手抬泵，一条水带，一支水枪，一批灭火器，一套消防安全管理制度
责任大捆绑
根据“谁主管，谁负责”的消防安全工作原则，有关责任人要结合各自村（单位、企业）的实际情况，对辖区的消防工作进行认真的安排和部署，做到人员、组织、措施三落实。对于在专项整治工作中领导不力、执法不严、失职渎职的人员，要严肃处理，不仅要追究直接责任人的责任，同时要实行责任倒查，追究有关负责人的领导责任。
（一）镇党委、政府与各下村干部、村主干及相关的单位、场所、企业负责人签订消防安全责任书。
森林防火工作整改方案范文4
一、二八年工作总结
（一）多措并举，干部队伍战斗力显著增强。
一是从思想根源入手，深入开展干部作风整顿。通过加强党性教育、加强内部管理、优化工作方法、培养创新精神、强化廉政监督等措施，有效改进干部队伍思想和工作作风。
二是以学习实践科学发展观为载体，进一步提升行政执行力。在区委的统一部署下，通过精心组织，全面动员，营造了学习实践科学发展观的良好氛围。通过开展学习培训、专题辅导、案例剖析、专题调研等多项活动，提高了广大党员干部实践科学发展观的理论水平，进一步明确了影响和制约我局科学发展的突出问题。针对暴露出的存在问题，边整边改，进一步强化了月度量化考核制度，实行工作计划每周一报制度，加大了问题管理的执行力度，取得了初步成效。
三是坚持开展业务培训，工作水平有显著提升。创新形式，采取科长、所长每人一课的方式加强内部学习交流；积极组织参加市局举办的执法培训、管理培训、技术培训，调动了大家主动学习、积极交流的热情和良好氛围，促进了业务水平的提升。
通过一系列学习教育和整顿活动，全局干部职工的宗旨意识、大局意识和责任意识明显增强，工作作风明显改善，队伍的创造力、凝聚力和战斗力得到提升，塑造了农林水务系统干部职工新的精神风貌，不畏艰险，任劳任怨，斗志昂扬地投身到各项工作中，台风暴雨时也总能冲在前方、身入一线，为辖区和百姓的生命财产全力奋战。
（二）全力以赴，两件民生实事圆满完成。
今年区政府向辖区人民承诺的十件民生实事中，有两件由我局具体承办。我局将办好这两项民生实事作为全局工作的重中之重，全力以赴，确保了年底前的圆满完成。
1.农产品质量安全管理实现10个100％。 主要采取了如下措施：一是高度重视，年初即研究制定《农产品安全10个100％材料汇编》等配套文件，周密部署，定期检查。二是强化日常监测，完善监测结果公示制。采取经营单位自检自查情况每日公布、区农检站监测情况及时公布的方式，让市民充分享有知情权和选择权，强化社会监督。三是加强检测示范单位管理，将蔬菜质量安全管理示范单位由6家扩大到10家，通过示范单位蔬菜质量情况，及时掌握全区蔬菜质量动态，有针对性的加强监管。四是强化企业责任。与全区38家市场、超市签定农产品质量安全责任书，明确经营单位作为第一责任人的职责，督促其健全制度，把好质量关。五是加强培训。对市场超市蔬菜安全检测员进行严格岗前培训，考核通过后持证上岗；通过邀请专家现场授课、现场指导，提高从业人员技能水平。六是加强消毒。在督促商家自行做好消毒的基础上，委托专业消杀单位定期对销售活禽的市场超市、三鸟屠宰摊档及肉联厂全面彻底消毒。七是加强生猪屠宰检疫。全天检疫员驻场值班、检疫，对进入盐海肉类加工厂的生猪，做到每进必检，每出必检。八是加强免疫和发证审核。对辖区公共场所等饲养的观赏性禽类全面免疫，对申办动物防疫合格证的单位严格条件审核。九是扩大宣传，开展了“关注健康 关注农产品安全”为主题的“农产品安全宣传月”活动以及农产品安全进社区活动，通过播放电视公益广告、举办知识讲座、开展现场演示和咨询、在各社区张贴宣传画、发放宣传资料等方式，在全区营造了良好的安全消费氛围。全年累计派发宣传资料25000余份，接受咨询人数达10000余人次。十是以农产品、水产品专项整治行动为抓手，加大执法力度，全年共出动执法人员653人次，检查单位450家次，成效明显。 2.86个排水达标小区创建任务超额完成。
森林防火工作整改方案范文5
一、党政领导职责
1.镇长王世德对全镇安全生产工作负总责。
2.党委委员、副镇长、政法委书记颜家政负责指导、协调、督促、检查全镇烟花爆竹、职业健康、危险化学品、非煤矿山及其它分管部门的安全生产工作，对分管职责权限内的安全生产承担相应的领导责任。
3.镇党委委员、纪检书记霍修菊负责指导、协调、督促、检查全镇国土、建筑系统及其分管部门的安全生产工作，重点做好土地复垦拆迁安置中的安全生产工作，对分管职责权限内的安全生产工作承担相应的领导责任。
4.镇党委委员、组织委员胡松负责指导、协调、督促、检查食品安全、宗教场所安全、计划生育工作安全及其分管部门的安全生产工作，重点做好食品药品安全生产工作，对分管职责权限内的安全生产工作承担相应的领导责任。
5.镇党委委员、宣传委员负责指导、协调、督促、检查全镇工业企业、中小学校、广电、卫生院、网吧、文化娱乐场所、校车安全及其它分管部门安全生产工作，重点做好校车安全、工业企业、青少年防溺水工作及校园食品安全工作，对分管职责权限内的安全生产承担相应的领导责任。
6.副镇长负责指导、协调、督促、检查全镇交通、新农村规划与建设、农业、农机、水利、防汛、森林防火、供电及其它分管部门的安全生产工作，对分管职责权限的安全生产承担相应的领导责任。
7、副镇长负责指导、协调、督促、检查集镇与市场等人员密集场所、机关后勤、工商、质量技术监督、旅游安全及其它分管部门的安全生产工作，对分管职责权限内的安全生产工作承担相应的领导责任。
二、镇安全生产成员单位（部门）“一岗双责”职责
（一）镇党政办
1、负责把全镇安全生产工作纳入我镇国民经济和社会发展总体规划，促进安全生产工作为经济社会协调发展保驾护航。
2、组织实施《省行政机关规范性文件管理规定》、《省规范性文件备案规定》，严格执行统一规范、统一审查、统一制度；
3、协调镇安全生产监督管理部门与其他部门之间在实施有关法律、法规、规章过程中产生的争议；
4、代表镇政府负责镇安全生产监督管理部门制定的规范性文件的备案审查。
5、负责全镇重大安全生产会议、重大安全生产事故、打击“三非”（非法建设、非法生产、非法经营行为）、加强对“安全生产年”活动的新闻报道工作。
6、集中精力抓好“安全生产年”活动宣传工作。
（二）镇纪检监察办
1、依据《中华人民共和国安全生产法》第七十七条、第七十八条，《省重大安全事故行政责任追究规定》等有关法律规定，对安全生产成员单位贯彻执行国家、省有关安全生产法律、法规的情况进行监督检查；对镇属各部门和村委会及其工作人员履行安全监督管理职责的情况实施监察；
2、受理对安全生产监督管理机关、国家公务员和其他工作人员失职渎职违法违纪行为的投诉与控告；
3、参与较大安全生产事故的调查处理，督促落实责任追究；
4、参与对各村（居）、企业安全生产落实安全生产责任制情况的考核和镇组织的安全生产检查。
（三）镇安监所
1、组织制定订全镇安全生产工作计划、目标、预案、指导和督促全镇单位、企业安全生产管理工作。
2、承担镇安监所办公室的工作。具体职责是：组织镇安全生产大检查和专项督查；负责组织全镇重大事故调查处理和办理结案工作；组织协调重大事故应急救援工作；指导协调全镇安全生产行政执法工作；
3、依法行使全镇安全生产综合监督管理职权，按照分级、属地原则，指导、协调和监督有关部门落实安全生产管理工作职能；对各企业安全生产监督管理工作进行业务指导；
4、负责全镇安全生产信息，综合管理全镇生产安全伤亡事故统计和安全生产行政执法统计、分析工作；
5、组织实施对工矿商贸生产经营单位安全生产条件和有关设备（特种设备除外）进行检测查验、安全评价、安全培训评价，并进行监督检查；
6、组织、指导全镇安全生产法制宣传教育工作，监督检查工矿商贸生产经营单位安全培训工作，加强企业负责人、安全管理人员和特殊岗位人员安全培训，加强农民工安全技能培训，提高整体素质和监管水平；
7、依法监督全镇工矿商贸生产经营单位贯彻执行安全生产法律、法规情况及其安全生产条件和有关设备、材料、劳动防护用品的安全生产管理工作，并查处违法行为；
8、依法监督检查职责范围内（即工矿商贸企业）新建、改建、扩建工程项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用情况；依法监督检查工矿商贸生产经营单位作业场所职业卫生情况；监督检大危险源监控、重大事故隐患的整改工作，依法查处不具备安全生产条件的工矿商贸生产经营单位；
9、依法监督检查镇烟花爆竹、危险化学品、职业病防治、非煤矿山、工矿商贸等生产经营单位的安全生产事项。
10、承办镇人民政府、县安全生产委员会交办的其他事项。
（四）镇国土资源所
1、负责做好土地使用权出让、划拨等变更时的安全工作，在土地利用总体规划时必须同时考虑安全问题；要充分考虑建设用地地质条件，对建设项目可能遭受的地质灾害进行安全性预评价；
2、依据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产许可证条例》、《城市房屋拆迁管理条例》、《城市燃气管理办法》等法律、法规的规定，对建筑行业的安全生产许可制度、安全生产责任制度、安全生产教育培训制度、安全生产检查制度、特种作业人员管理制度等21项制度落实情况实施专项监察；
3、依据《中华人民共和国城市（乡）规化法》的规定，做好建设用地规划许可证、建设工程规划许可证审查时的安全工作，坚决打击非法建设；
4、在制定中长期城乡规划和审批具体建设项目时，要充分考虑地质条件，根据地质灾害危险性评估报告，从源头上堵绝安全事故的发生。
5、负责街镇道路挖掘许可证的行政许可；影响交通安全的，应征得交警部门的同意；督促施工现场设置明显标志和安全防围设施；
6负责街镇公共消防设施建设工作；负责街镇工程施工现场安全监督管理。
7、规范建筑市场，严格建筑市场准入、工程招标、工程监理以及工程质量和安全；
8、组织开展对建筑行业从业人员的安全生产法制宣传教育培训；
9、指导建筑行业制定安全生产事故应急救援预案；
10、组织建筑行业安全生产事故的调查处理，负责全镇建筑行业的事故统计、分析工作。
（五）镇农办
1、组织实施《中华人民共和国农产品质量安全法》、《重大动物疫情应急条例》、《中华人民共和国农业机械促进法》、《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》等法律、法规，加强对农产品生产、农业机械的安全管理和森林自然保护区的防火安全监督检查；
2、组织全镇农业、林业安全生产法制宣传教育工作；
3、制定重大森林火灾事故应急救援预案；
4、组织全镇农业、林业系统安全事故的调查处理工作，负责全镇农业、林业系统安全生产事故统计、分析工作。
（六）镇电灌站
1、组织实施《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《水库大坝安全管理条例》等法律法规。负责镇内水利设施（水库、山塘、水电站等）的安全监督管理工作。切实加强对病、危、险山塘水库的管理，防止决堤、垮坝事故的发生。除泄洪特殊需要外，开闸泄水必须兼顾上、下游船舶、房屋、农田和人民生命财产安全；
2、负责全镇水利安全生产法制宣传教育工作。组织汛期水利安全大检查；
3、制定重大汛情的事故应急救援预案；
4、组织水利设施、水利施工安全事故的调查处理，负责本系统安全生产事故统计、分析工作。
（七）民政办
1、负责做好重特大事故和重大灾情的救灾抚恤工作，负责拨款、社会捐款（物）的接收、分配等工作。
2、负责镇敬老院安全管理工作。
（八）派出所
1、配合上级有关部门依法组织实施《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》、《省道路交通安全条例》、《中华人民共和国消防法》、《仓库防火安全管理规则》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》和《消防监督检查规定》等法律、法规。
2、依据《危险化学品安全管理条例》第五条第（二）项，负责危险化学品的公共安全管理，对危险化学品道路运输安全实施监督。依据《民用爆炸物品安全管理条例》，指导、组织实施《民用爆炸物品销售许可证》、《民用爆炸物品购买许可证》、《民用爆炸物品运输许可证》、《爆破作业单位许可证》、《爆破作业人员许可证》的行政许可，并实施监督检查；积极配合安全生产监督管理部门，对非煤矿山、烟花爆竹等生产经营单位，开展日常监管，存在重大事故隐患的，暂停许可供应炸药、雷管、导火索等民用爆炸物品；
3、在镇政府的组织领导下，与有关职能部门共同负责道路交通、火灾和爆炸事故的抢救，维护重特大事故现场安全秩序。组织或参与重特大安全事故的调查处理工作。负责全镇道路交通事故、火灾事故统计、分析工作；
4、依法配合有关部门监督检查文化娱乐场所、小商品市场、宾馆、学校、幼儿园、卫生院等公共场所的安全工作；
5、参与对各村、企业安全生产责任制的考核工作；
6、负责制定道路交通、民用爆炸物品公共安全事故应急救援预案；
7、镇安全生产执法监察队在遭遇暴力抗法行为时，应及时组织警力赶赴现场救援。
（九）供电所
1、组织实施《中华人民共和国电力法》、《电力监管条例》；
2、加强安全生产管理，坚持安全第一、预防为主方针，建立、健全安全生产责任制度；
3、加强对电力设施的定期检修和维护，保证其正常运行；
4、监管电力市场运行，规范电力市场秩序，依法对电力市场、电力企业违法违规行为进行查处；
5、负责电力高压线路、小水电站、变电站的防雷减灾工作；
6、配合安全生产监督管理部门，对没有取得《安全生产许可证》的非法生产企业停止供电。
7、负责组织全镇电力行业安全生产事故的调查处理统计、分析工作。
（十）中心校
1、组织制定全镇小学、幼儿园的安全监督管理制度，并组织实施和监督检查。组织指导上述单位开展安全生产知识法制宣传教育；
2、督促和加强对在校学生、教职员工的安全教育，提高他们的安全意识和防范事故能力；
3、加强对学校在开展劳动技能教育和参加公益劳动等社会实践活动中的安全监督，确保学生安全；
4、严禁学校以任何形式、任何名义组织学生从事接触易燃、易爆、有害等危险物品的劳动或者其他危险性活动；
5、严禁学校将校内场地出租作为从事危险物品的生产、经营场所；
6、配合公安消防部门，督促学校、幼儿园整改火灾隐患。将消防知识纳入教学内容，保证每学期安全教育不少于3课时；
7、组织实施《中华人民共和国防震减灾法》，组织制定防震减灾发展中长期规划和年度计划。把防震知识列入科普工作的重要内容；
8、负责制定安全事故应急救援预案；
9、协助安全生产综合监管部门并参与较大事故的调查处理工作；负责全镇学校的事故统计分析工作。
10、做好学生防溺水工作。
（十一）镇卫生院
1、依据《危险化学品安全管理条例》第五条第（六）项的规定，负责危险化学品的毒性鉴定和危险化学品事故伤亡人员的医疗救护工作；
2、依据《中华人民共和国职业病防治法》的规定，负责对用人单位职业健康监护情况进行监督检查，规范职业病的预防、保健，并查处违法行为；
3、负责职业卫生技术服务机构进行监督管理；对未采取得职业卫生技术服务资质认证擅自从事职业卫生技术服务的，或者医疗卫生机构未经批准擅自从事职业健康检查、职业病诊断的，由卫生院依法查处，规范职业病的检查和救治。
4、负责核查《食品卫生许可证》，重点监督检查饮食行业的食品卫生状况；
5、负责安全生产事故的医疗救护；参与全镇医疗卫生生产安全事故的调查处理工作和负责安全事故的统计、分析工作。
（十二）工商所
负责对企业登记中涉及安全生产要件的审查；配合有关部门开展安全生产专项整治，对有关部门撤销许可的企业，要依法督促其办理手续。并加强对商品交易市场等人员密集场所的安全检查。
三、村居职责
村（居）安全管理工作由村主要负责人负总责，安全协管员负责落实。各村（居）安全协管员建立并完善各村（居）的基础数据台帐，层层落实工作责任，明确辖区内各生产经营单位的安全责任人，以及责任目标，负责协管区内所有生产经营单位安全基本情况的调查摸底，按照“一个企业一档”模式分别登记建档，形成本级安全管理数据库；督促、帮助各生产经营单位完善安全制度，明确安全管理责任，建立健全安全档案，完善事故应急预案；协助上级安全监管部门对辖区内的重点安全隐患单位实施重点监控，定期开展网格内企事业单位、烟花爆竹、在建项目、居民小区、交通道路、河道、塘坝等的安全监督检查，重点检查生产经营活动单位和在建项目安全责任落实情况、设施和器材配置的完好情况，以及通道、安全出口是否畅通，用电、用气是否规范等；全面收集安全隐患信息，将检查情况记录备案并及时上报镇安委会；督促相关责任人对本区域内的安全情况进行排查。
四、“一岗双责”责任追究制度
镇政府机关工作人员及其他安全领导组成员单位责任人，应认真履行一岗双责制度，对忽视安全生产工作，不履行或不正确履行安全生产职责，导致发生生产安全事故的，将依法追究相关责任人的失职责任；严格执行安全生产“一票否决”制度。村（居）属地企业一年内发生一起生产安全事故一次死亡1人或重伤3人以上的事故，或发生一起一次死亡3人以上的道路交通事故，即对该村（社区）实施“一票否决”，该村本年度内不得评为各类先进，且主要负责人不得评为各类先进。
五、奖惩制度
1、对安全生产工作表现突出，不断改善安全生产条件成绩突出，防止安全生产事故发生的给予通报表彰或奖励。
2、对经常开展安全隐患排查，整治重大事故隐患、制定整改方案，落实责任部门、责任人、整改经费，按要求及规定标准整改事故隐患效果显著的给予表彰奖励。
森林防火工作整改方案范文6
今天，县委、县政府在这里召开全县安全生产暨煤炭工作会议，主要任务是认真贯彻落实全国、全省、全市安全和煤炭工作会议精神，认真总结分析2005年的各项工作并进行表彰奖励，安排部署今年的安全生产和煤炭工作任务，进一步动员全县上下和安全、煤炭工作战线上的广大干部职工，坚持“以人为本”的科学发展观，统一思想，坚定信心，真抓实干，开拓创新，努力开创安全生产和煤炭工作新局面。下面，我讲两个方面的问题：
一、2005年全县安全生产和煤炭工作回顾
2005年，我们紧紧围绕县委、县政府“八精六建”发展战略，以贯彻落实《安全生产法》为主线，坚持“安全第一，预防为主”的方针，加强安全教育，强化安全监管，开展专项整治，消除安全隐患，煤矿采改取得重大突破，安全设施及装备水平得到巩固，全县安全生产条件进一步改善，企业安全生产主体责任得到加强，安全生产整体形势趋于平稳。具体讲，主要表现在以下几个方面：
（一）安全生产监管体制进一步完善。
一是出台了《xx县安全生产监督管理实施办法》。此办法的出台，使我县有了指导安全生产工作的纲领性文件，并得到了较好的贯彻实施，为不断提高我县安全工作提供了坚强的制度保障。
二是安全监管网络进一步健全。县委、县政府通过公开选拔招聘，十个乡镇分管安全的副乡镇长全部到岗，专门负责本乡镇安全管理工作；十个乡镇安监站已筹建完成，十个安监站长和安监站其它工作人员经过业务培训已全部上岗，正常开展工作。每个村都成立了安全领导小组，并指定一名村委会领导专门负责本村安全生产工作。进一步明确完善了各乡镇、各部门、各企业的安全管理职责，县政府与乡镇和县直部门，乡镇、部门与企业、村层层签定了安全监管责任书，使安全工作真正做到了有人管事、有人理事、有人负责，形成了全方位、多层次的县、乡、村、企三级安全监管网络体系。
三是安全责任体系进一步完善。我们长期实行了四大班子包乡镇、乡镇干部包村包点的安全生产定人、定点、定责任“三定”管理机制；对煤矿企业实行了“三委派”人员制度；在煤矿、非煤矿山、危化、交通、建筑行业等实行了风险抵押金制度；各生产经营单位也按照有关法律法规要求，全面落实安全生产目标责任制，不断健全管理制度和监管网络。全县安全生产工作逐步走上了制度化、规范化监督管理的轨道。
（二）安全生产专项整治成效明显。按照国家和省、市的部署，去年我们突出重点，扎实开展了一系列专项整治，取得明显成效。
一是煤矿安全专项整治。全县所有生产矿井全部申请办理了安全生产许可证，办证率100%，通风质量达标工作中，全县40座生产矿井全部通过了市局通风质量达标验收，其中达一级标准化矿井15座，二级标准化矿井17座，三级标准化矿井8座，达标率100%。有43座煤矿瓦斯监测监控系统通过市验收合格投入运行。煤矿“一通三防”等硬件安全生产设施进一步加强，煤矿安全整治名列全市前茅。
二是非煤矿山安全专项整治。全县有44座非煤矿山纳入整治范围，有14座铁矿（18个生产系统）、21个采石场、4个砖厂领取了安全整治合格证，整治合格率达88.6%，安全生产许可证申办中，有9座铁矿12个生产系统和3座砖厂领取了安全生产许可证，位于全市前列，非煤矿山安全管理逐步走向规范。
三是危险化学品专项整治。我县64家加油站，有62家取得危险化学品经营许可证（甲证），颁证率96.9%，1家液氧站和2家液化气站取得危险化学品经营许可证（乙证）；危险化学品氧气（乙炔）生产企业应办安全生产许可证3家，已申报发证2家，另一家待审核发证，危险化学品整治成效明显。
四是道路交通安全专项整治。集中整治客运车辆超载、疲劳驾驶、违章行驶三种违章行为，共查处、纠正27475起，查扣两无车辆297辆，办理驾驶证670个，办理牌照89个，排除事故隐患266起，排查事故多发点56处，全县道路交通状况明显改善。
五是民爆物品和烟花爆竹专项整治。对全县126家使用、储存、经销民爆物品的单位进行了6次安全大检查，设立了隆化、南唐、王庄、老官庄四个治安检查站，共销毁炸药18公斤，雷管49枚，导火索40余米，炮弹20枚，收缴非法烟花爆竹600余万响，价值8万余元。民爆物品和烟花爆竹管理得到进一步加强。
六是冶炼行业安全专项整治。纳入整治范围的21家铁厂中经安全核准，有19家铁厂审核发证，整治中下达整改文书42份，查处隐患400余条，培训管理人员112人，培训特种作业人员448人，培训全员2000余人，冶炼行业安全整治初见成效。
七是公众聚集场所消防安全整治。共下发消防执法文书200余份，提出整改火灾隐患800余条。印发消防防火布告5600余份，对6家寄宿制学校进行了消防大检查，对4家商场、宾馆强制完善了防灭火设备和第二安全通道。全县公众聚集场所消防安全设施投入达到100余万元，主体法人单位消防意识进一步增强，全县公众聚集场所消防安全管理格局基本形成。
与此同时，电力、农机、森林防火、卫生、学校、工商企业、单位内部安全等各项安全生产工作也都取得了较好成绩。
（三）安全生产宣传教育深入开展。
一是全方位营造安全生产氛围。先后组织开展了“安全生产月”活动和“7•10”警示教育日活动，通过设立咨询台、张贴标语、散发传单、出动宣传车、巡回演出等方式，大力营造“关注安全，关爱生命”的社会氛围。开展了千人安全答卷活动，参加全市安全监管知识大赛荣获二等奖。
二是进一步强化全员培训。针对职工队伍素质低、安全意识薄弱的问题，共组织106名煤矿、铁矿、加油站等企业主要负责人参加了省、市安全知识培训，组织1200余名特种作业人员和安全管理人员参加了全市培训，组织煤矿、非煤矿山、冶炼等企业培训人员10000余名。全县煤炭企业矿长、副矿长、特殊工种、一般职工全部实现了持证上岗。
与此同时，临汾市与山西电视合在我县桥上镇顺利拍摄了反映煤矿安全生产的四集电视剧《凤凰岭》，荣获全省“五个一工程奖”。通过深入开展一系列的安全生产宣传教育活动，在全县初步形成了“以人为本，安全第一”的安全文化理念，大大提高了公众和安全生产队伍的安全文化素质和安全意识。
（四）安全生产执法力度不断加大。2005年，安监部门在加强机构和队伍建设的基础上，加大监督检查执法力度，严厉打击各类违法、违规生产经营行为。全县共查处各类事故隐患1017条，下达整改指令1132份，行政处罚决定书21份，罚款29万多元。按照事故调查“四不放过”的原则，由县安监局牵头，对亿通铁厂、康音晋宝铁厂、琨霖铁矿等10起事故进行了调查处理，处理事故责任人共67人，其中17人受到党纪、政纪处分。打击非法违法采矿专项行动和煤炭统一经销工作也取得了很大进展。
（五）“精高煤电”建设取得可喜成绩。
一是煤矿采改全面告捷，主要经济指标大幅度提高。全县47座矿井中40座生产矿井全部完成了采煤方法改革，名列全市第一。采煤方法改革带来了煤炭工业的快速发展，各项经济指标均创历史最好水平。2005年，全县煤矿年核定生产能力达到780万吨；原煤产量完成390万吨，同比增长46%；实现产值7.5亿元，同比增长150%；煤炭行业上缴税费1.43亿元，同比增长110%；考核内企业上缴税费6407万元，同比增长77%。
二是煤矿安全达标领证工作全市领先。我县40座生产矿井不仅全部领取了安全生产许可证，全部通过了市级通风质量达标验收，双双名列全市第一。
三是重点工程圆满完成。列入2005年全县80件实事的煤矿双回路电源建设工程，总投资3700万元，目前已基本完工；总投资780余万元的牢寨煤矿铁路专运线扩建改造工程已顺利竣工剪彩，投入运营。与此同时，牢寨煤矿顺利进行了改制，与首钢等大型企业合作的煤电项目前期工作进展顺利。煤炭工业已成为县域经济的又一大支柱产业，呈现出良好的发展势头。
这些成绩的取得，是县委、县政府高度重视、正确领导的结果，是全县各乡镇、各部门、各企业密切配合、通力协作的结果，是全县安全生产和煤炭工业系统广大干部职工克难攻坚、奋力拼搏的结果。在此，我受县委、县政府的委托，谨向奋战在安全、煤炭战线上的广大干部职工，向关心支持安全生产工作的全县30万人民，表示衷心的感谢和崇高的敬意！
在肯定成绩的同时，我们也应当清醒地认识到，当前我县安全生产工作还存在着不少的漏洞和问题，我们面临的安全形势仍然十分严峻。2005年，全县共发生各类安全事故161起，比上年增长12.5%，死亡80人，与上年相比仍然居高不下。特别是2005年2月9日，唐兴镇召欣铁厂发生一起特大炉底烧穿事故，给人民群众造成了很大的生命和财产损失，在全市、全省乃至全国都造成了十分恶劣的影响。这些事故的发生，值得我们在座的每一个同志深刻反思、引以为戒，同时也说明我们存在的问题还有很多：
一是安全生产意识淡薄。一些乡镇和部门对安全生产工作的极端重要性认识不到位，存在严重的“重眼前、轻长远”,“重效益、轻安全”,“重高危、轻一般”的倾向，对安全工作有厌倦情绪、应付思想、侥幸心理，工作措施落实不下去、严格不起来；
二是安全主体责任不强。相当一部分企业法人代表缺乏主体意识，安全投入不足，对凑生产，管理粗放，造成违章指挥、违章作业、违法经营，疯狂追求经济效益，引发各类事故的发生；
三是安全法规和安全技能宣传教育还不到位。基层企业、基层职工的安全意识有待进一步强化，安全素质急需进一步提高；
四是安全监管职能发挥还不到位。一些乡镇和部门的日常安全监督管理不正常、不规范，重检查、轻整改，致使一些隐患长期得不到整改，甚至一些部门还不知道翼政发[2002]35号文和翼发[2005]15号文赋予本部门的安全管理职责，不知道本部门管安全管什么，等等。这些问题必须引起我们的高度重视，并在今后的工作中认真加以反思和解决。
二、2006年全县安全生产和煤炭工作的目标、任务和重点
今年是“十一五”规划的起始年，是我们xx县域经济和社会发展的重要一年，是进一步巩固安全生产工作成果，全面提升安全生产整体水平、推进煤炭工业快速发展的关键一年。做好今年的安全生产和煤炭工作可以说是至关重要。我们安全和煤炭战线的广大干部职工必须进一步解放思想，抢抓机遇，求真务实，开拓创新，确保各行各业安全生产，全力推进煤炭工业做大做强。
根据国家和省、市安全和煤炭工作会议精神，结合我县发展实际，今年我县安全和煤炭工作总的指导思想是：按照党的十六届五中全会和国家、省、市有关安全、煤炭工作会议精神，牢固树立“以人为本”、全面协调可持续的科学发展观，坚持“安全第一，预防为主，综合治理，整体推进”的方针，紧紧围绕实施“八精六建”发展战略，强化安全监管，强化主体责任落实，加大安全投入，推进安全生产和煤炭工业持续、健康、稳定、和谐发展，努力提高全县的安全生产监管水平和综合防范能力，开创安全生产和煤炭工业发展的新局面。
安全生产控制指标：
1、全县各类事故起数、死亡人数，直接经济损失比上年下降10%；版权所有
2、煤炭行业杜绝一次死亡6人以上重特大事故，减少一般伤亡事故，煤矿百万吨死亡率控制在1.5人以内；
3、非煤矿山企业杜绝3人以上重大事故，一般伤亡事故下降10%；
4、道路交通杜绝3人以上特大事故，万车死亡率控制在18人以内；
5、杜绝非法制造、运输、存储、使用爆炸物品引发的各类爆炸事故和案件；
6、杜绝经济损失30万元以上的火灾事故；
7、冶炼行业杜绝3人以上重大事故，行业内事故死亡人数和起数分别比2005年下降30%和10%以上；
8、危险化学品、教育、建筑、锅容管特、食品卫生、电力等行业继续保持良好发展态势。
9、环保、商贸、农机、农业（沼气）、纺织、文化、旅游等行业，力争实现事故为零。
煤炭工业控制指标：
1、原煤总产量突破400万吨，力争450万吨；
2、工业总产值突破2亿元，实现利税费突破8亿元；
3、煤炭铁路发运量达到60万吨，其中：东站30万吨，牢寨铁路集运站30万吨。
围绕实现上述目标和任务，今年，全县安全和煤炭生产工作的重点是：围绕一个目标，开展两项活动，落实五项措施。
围绕一个目标：就是要紧紧围绕创建安全生产先进县的奋斗目标。
开展两项活动：一是继续开展安全生产达标竞赛活动，积极创建安全达标、先进、模范乡（镇）、村和企业。二是在煤炭行业开展“文明矿井”建设，使全县煤矿矿井建设、矿容矿貌、职工权益保护和上缴税费等方面有明显提高。版权所有
落实五项措施：
（一）落实安全责任，完善监管机制。
要按照国务院、省、市政府的要求，进一步落实安全生产目标管理，强化和落实各乡镇、各部门、各单位的安全生产责任，突出企业的安全主体责任。各乡镇、各部门、各单位对县上下达的安全生产控制指标，要及时分解落实，层层签订责任状，将责任和指标明确到单位、到基层、到个人，形成一级抓一级、一级对一级负责、逐级抓落实的安全管理责任体系。特别是要从六个方面着手，进一步下大力气健全完善安全监管机制：
一是严格事故责任追究制度。凡属违法非法生产经营单位发生一次死亡3人以上重大事故的，对行业主管部门及属地乡镇政府主要负责人一律建议就地免职；对未依法履行安全管理职责或失职、渎职造成事故的，依法追究行业主管部门及属地乡镇政府有关人员的责任。
二是重点监控。对2005年发生事故的单位实施重点监控，健全完善各种安全管理制度，严格各项防范措施的落实。
三是健全机构队伍。全县各行业主管部门必须设置健全安全管理机构科室，配备安全专管人员，重点行业部门要进行公开选拔，配备安全副职；各乡镇要建立健全安委会及办公室，设立安全监督管理办公室；各行政村要设立安全领导小组，确定一名村委会成员负责安全工作，形成全县自上而下的安全监督管理体系。
四是开展经常性检查。要充实县安委会办公室人员、车辆、经费等等，充分发挥综合协调作用，按期组织协调全县安全大检查，定期召开安全例会，及时通报全县安全管理情况，对全县安全工作阶段性地做出安排，同时督促各乡镇、部门和企业定期开展安全检查及各项安全工作。要把安全生产大检查作为一项长期工作进行下去，通过检查发现隐患，杜绝各类事故发生。版权所有
五是进一步完善煤矿“三委派”制度。要在全县范围内严格公开招录一批安全监督员，统一管理，统一调配至各煤矿驻矿监督。同时要在铁矿、冶炼企业实施派驻安全监察员制度，严格落实“三委派”制度。
六是严厉打击非法违法采矿活动。县政府将按照省、市政府的要求，重拳出击，多部门联合行动，成立专门联合执法队伍，严查快办，严格责任追究，集中开展严厉打击非法违法采矿活动，绝不允许非法违法采矿活动在我县滋生蔓延。一会儿卫志敏书记还要宣读县委、县政府关于这项工作的实施方案。在这里，我强调四点：一要认清职责。打击非法采矿，任务重，难度大，标准高，要求严。各乡镇特别是有煤矿和非煤矿山的乡镇以及纪检、国土、安监、公安、煤炭等各有关部门，必须充分认识这场斗争的复杂性、艰巨性、长期性、反复性，真正把这项工作放在心上，拿在手上，落实到行动上，不允许有丝毫的懈怠和疏忽。特别是强调的是：这次打非专项活动将严格按照中纪发〔2005〕12号、晋政发〔2005〕30号和晋纪发〔2005〕9号文件精神要求，动真的，来实的，对有关责任人进行严格追究。凡发现查处私开矿，涉及到谁，就追究谁的责任，直至给予降级、撤职、开除和追究经济和刑事责任。希望大家认清这一点，千万马虎不得。二要把握好四个关键环节。①切实摸清底数，做到底子清，数字明，一个不漏；②全面公示，准确上报，接受全社会监督；③认真测量鉴定，确保追究处罚依据准确无误；④经济处罚、刑事处罚追究彻底到位。这四个环节相辅相承，紧密相连，不能忽视任何一个环节。三要严格六条标准，就是炸矿填口，遣散民工，没收设备，拆除建筑，处罚矿主，恢复地貌，确保彻底关闭。四要严格法规政策。对非法矿主的打击要严格在法律范围内进行，公、检、法部门要密切协调，协同作战，严格法律程序，加快办案进度，以法律为准绳，以事实为根据，突破一批大案要案，促进打击非法采矿全面、深入、顺利开展。
（二）实施安全许可，强化源头治理
一是落实安全许可制度。要严格按照《安全生产许可证条例》，对煤矿、非煤矿山、建筑施工企业和危险化学品等高危生产企业实行安全生产许可制度。所有高危生产企业必须于2006年6月份以前领取安全生产许可证，不能按规定时限办理安全生产许可证的高危生产企业一律予以关闭取缔。冶炼行业整治要在2006年6月份以前全部结束，对不能按规定时限领取《安全生产基本条件核准书》的企业，不论规模大小全部予以关闭取缔。
二是严格落实“三同时”。全县各行各业凡是新建、改建、扩建的生产经营项目一律要执行安全设施“三同时”制度，按程序审批、施工、验收，否则不得投入生产。新建和在建项目要一律办理“三同时”手续，否则不得开工建设和停止建设。
三是推进“科技兴安”。注重科技成果的应用推广，积极主动应用各种先进、适用的安全防范技术和监控手段，靠实际应用不断增强“科技兴安”的能力。
我们就是要通过以上措施，严把安全市场准入关，做到关口前移，重心下移，从源头上制止不具备安全生产条件的企业进入市场，淘汰一批不符合安全生产基本条件和不符合职业卫生环境保护要求的高危企业，从源头上提高安全防范能力。
（三）深化安全整治，提高整体水平
一是突出整治重点。今年，我们要按照上级要求，结合我县实际，继续突出重点，抓好煤矿安全生产和非煤行业安全专项整治，推进整治工作的不断深入。煤矿安全专项整治要以建设“文明矿井”、打击违法非法煤矿、隐患排查治理为重点；非煤矿山整治要以打击违法非法采矿、实现机械通风、完善安全设施、提高装备水平、人员培训持证上岗为重点；危险化学品整治以淘汰落后的生产工艺、设备，强化现场管理，取缔非法经营、销售黑网点为重点；公众聚集场所整治要以消防安全和安全通道为重点；道路交通、民爆器材、烟花爆竹、冶炼、铸造等行业按照行业整治有关规定，进一步深化巩固整治成果，实现整体提高，促进全县安全生产稳步发展。
二是启动应急救援服务体系建设。要完善全县应对突发安全事故救援预案，建立应急救援体制，完善机构、设施，并定期进行演练。要酝酿成立安全咨询服务中心，为企业提供安全咨询服务。
三是做好隐患排查。在安全整治中，企业是隐患排查治理的责任主体，各生产经营单位要建立安全生产隐患排查治理制度，在落实上下功夫，一旦发现重大隐患，要立即停止生产。对查出的隐患要登记建档，实行跟踪管理和监控，并制定隐患整改方案，明确人员、职责、资金、期限，认真组织实施。各企业主管部门要强化隐患治理监督检查工作，督促企业认真整改。
（四）加强安全宣传教育，提高全民安全意识
一是全方位宣传发动。要通过报纸、电台、电视台等媒体，采取丰富多彩的宣传教育形式，大力开展“安全生产月”活动，全方位宣传安全生产方针政策、法律法规和重大举措，宣传安全生产专项整治内容，使安全生产家喻户晓，安全生产意识深入人心，努力营造“关爱生命，关注安全”的安全文化氛围和舆论导向。
二是强制进行全员安全培训。以临汾市安全生产教育培训中心xx培训站为基地，对产值超300万元和职工人数超200人的生产经营企业，强制进行全员安全培训，实施持证上岗，逐步提高全员安全技能和业务素质。加强县安全生产培训中心建设，加大对各行业、乡镇安全监管人员的业务培训和企业法人、安全管理人员、特种作业人员、全员安全培训，力争高危行业企业全员安全培训持证上岗率100%，其它行业企业中层以上管理人员安全培训率100%。
（五）夯实煤炭产业基础，努力实现快速发展
一是全方位落实“文明矿井”建设工程。为全面提高煤矿综合竞争能力，塑造良好的现代煤矿企业形象，市政府已把今年确定为“文明矿井建设年”。这就要求我们全县各煤矿都要紧紧围绕“文明矿井”建设，落实项目、资金、人员，对矿井机电、运输、提升、通风等配套环节进行改造，进一步引深采煤方法改革，新增综采面一个，机采面一个，新增综掘工作面1个。到2006年底，全县力争建成现代化矿井1座，标准化矿井16座，其余矿井全部达到文明矿井标准。
二是积极实施煤矿税费“153”升级工程。就是要加大服务力度，扶持一批强势骨干企业，提高规模效益，力争年内培育3个税费上缴1000万元以上的企业，6个税费上缴500万元以上的企业，9个税费上缴300万元以上的企业，力争煤炭产业上缴税费今年能有大的突破。
三是全力推进煤电钢捆绑项目建设。300万吨/年规模的隆化大型煤矿要确保2006年完成精查地质勘探工作，争取与电厂项目同步启动，同步建设。
四是实现原煤就地增值。要提高煤炭坑口筛选能力，对含炭率较高的煤矿强制安装筛选设备，全年筛选能力争取达到150万吨。
五是扎实做好煤炭资源整合工作。积极鼓励引导煤矿进行兼并、联合或改制重组，帮助组建大型煤炭产业集团，不断加快我县煤炭资源整合步伐。
