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农业固定资产投资项目范文1
为进一步提升统计基础工作和统计数据质量,全面准确地掌握我区固定资产投资进度及运行情况,确保全年目标任务的完成,现就加强固定资产投资统计质量管理工作提出如下意见:
一、落实统计质量管理责任。坚持“部门联动、分线负责、合力推进”,建立发改部门统筹抓、统计部门具体抓、项目主管部门专项抓、业主单位落实抓的责任体系,确保固定资产投资项目不遗不漏、应统尽统。区发改局、统计局负责牵头固定资产投资质量管理的组织实施,分析投资完成进度。同时按照行业分工,区农林局、经信局、商务局、住建局、重点办、工业园区(重点区块)管委会分别负责抓好农业投资、工业投资、商贸投资、房地产投资、重点工程投资及园区项目投资的统计协调与质量管理工作。各相关部门、各镇(乡)街道主要领导要亲自抓,落实项目投资统计分管领导,加强进度预测分析,加强与项目单位的联系,及时解决投资统计工作中的矛盾和问题,做到项目投资进度与统计进度同步。
二、夯实统计入库基础工作。适应统计制度的变化,按照从源头起报的工作要求,严格规范固定资产投资统计基层报表操作流程,把握各个主要环节,防止前期工作的被动。区统计局要加强业务培训和工作指导,各镇(乡)街道、项目主管部门要督促项目业主单位健全内部统计网络,配备具有从业资格的统计人员,建立并填报统计台账,齐全各项基础资料,保证源头数据准确无误。按照属地统计原则,各项目主管部门要指导、帮助业主单位认真执行新增投资项目统计报告制度,改进和完善投资统计办法,加强与上级部门的沟通与衔接,理顺投资统计关系,做到在鄞投资项目纳入当地统计范围。
三、健全统计信息联动互通机制。注重投资信息交流,加强部门间的沟通和联系,构建良性互动的工作机制。区发改局、经信局、规划分局、国土分局、环保局、住建局要将项目审批(核准、备案)和规划、用地、环评、施工许可等批复文件及时抄送给区统计局,区财政局政府采购办要将相关固定资产购置信息及时告知区统计局,便于统计部门全面准确掌握固定资产投资项目的基本情况。各镇(乡)街道、项目主管部门要对各自管辖范围内投资项目开展清查和统计报表布置工作,及时报送项目资料,并与统计部门加强项目立项前准备、立项后实施情况的对接。区统计局要对收集到的项目信息进行核实和跟踪,将符合统计制度规定的项目全面准确纳入固定资产投资项目库。
四、建立固定资产投资统计专项工作小组。区统计工作联席会议下设固定资产投资统计专项工作小组,区发改、统计、住建、经信、商务、农林等部门主要负责人为小组成员,同时结合固定资产投资“月公示、季点评、年考核”,小组不定期召开会议,主要通报固定资产投资完成情况、重大项目实施进度以及协调解决项目建设和统计工作中的问题。各地各部门要加强固定资产投资规模、结构及变化趋势的排摸与监测,编制分月进度计划,汇总投资项目进度信息,并将固定资产投资月度进度分析在每月18日前报送专项工作小组办公室。
农业固定资产投资项目范文2
一、固定资产投资与就业的相关性分析
“十一五”期间,宁夏投资对经济增长的贡献率达86%。足见投资对宁夏经济增长中的重大推动作用。那么,投资对就业带动作用怎样呢?
为此,我们用计量经济学的方法对近年来宁夏投资对就业影响程度进行了实证分析。
数据采用2000—2010年时间序列和各省市区全社会固定资产投资完成额和稳定就业人数截面数据,用面板数据模型,以稳定就业人数为被解释变量,全社会固定资产投资完成额为解释变量,采用不同回归系数方法建立投资与就业模型。
模型的回归方程形式如下:
yi=ai+xiβ+μ
i=1,2,3,…,N
式中:yi是T×1维被解释变量向量,xi是T×k维解释变量矩阵,β是k×1维系数向量,i是截面成员方程间的截距项;αi不同,用来说明个体影响,即反映模型中忽略的反映截面差异的变量的影响;随机误差项μi反映模型中忽略的随截面成员和时期变化的因素的影响。利用EVIEWS软件,以全国31个省区2001—2010年的固定资产投资和就业人数数据为基础,对各省区固定资产投资带动就业的情况进行分析,结果如下:
表1 31个省(市、区)就业与投资面板数据建模回归结果
从模型结果看,除个别省份外,其他各项计量经济学检验均获通过,说明该模型分析投资与就业之间的关系是可靠的。进一步分析可以看出,就业与投资之间存在很强的线型正相关关系,投资对就业影响的解释程度达99.9%。近10年,全国31个省市自治区中,广东投资带动就业的力度最大,达到了每投资1亿元可以带动1697人就业。而在其他条件不变的情况下,宁夏每增加1亿元投资可增加就业人数仅为376人,只高于天津、内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、河南、陕西,从全国来看是处于偏低的水平,比最高的广东省少1321人。总体反映出2000年后,宁夏固定资产投资对就业的带动作用仍然比较低。
“十一五”时期,是宁夏经济增长和投资增长最快的时期。2010年全区固定资产投资额较2005年增长了2.25倍,那么,固定资产投资增长对就业产生的影响又是如何?我们以2005—2010年全国各省(市、区)全社会固定资产投资完成额和就业人口数量为基础,运用投资与就业的弹性系数分析法计算出全社会固定资产投资与就业人口相关性(见表2)。在全国31个省市区中,有21个省市区的相关系数大于0.95,宁夏的系数为0.9109,即固定资产投资每增长1个百分点,带动就业0.91个百分点,处于全国第27位,仅高于陕西、甘肃和海南。说明宁夏相对全国其他省市区,固定资产投资对就业影响的弹性较弱,进一步印证了近年来宁夏的投资对就业的带动作用与全国其他省份相比处于较低的状况。
以上数据表明,在近10年,尤其是2005年后,宁夏投资带动稳定就业的弹性在全国比较低。
这是从投资的一般层面上分析宁夏投资与就业的关系,那么,重点项目对就业的带动作用如何呢?
二、2011年重点投资项目带动就业分析
为了进一步了解我区投资与就业的关系,我们又对2011年全区重点项目对就业的带动作用作了深入地分析。
(一)2011年宁夏重点投资项目总体情况
2011年,在全区投资建设项目中确定了45个重点项目,投资总额为1846.72亿元,其中,2011年当年投资额为472.75亿元。按照投资方向和用途可划分为四个类别,当年投资额分别是:农林水木气项目6项,投资额30.67亿元;工业项目18项,投资额335.09亿元;交通物流项目12项,投资额78.26亿元;社会事业项目9项,投资额28.73亿元。
从地域分布看,区属项目17项,市县区属项目28个。在5个地级市中,重点建设项目最多的是银川市,为20项;石嘴山市2个;吴忠市3个;中卫市2个;固原市仅1个铁路专线项目。
由此看出,无论是项目数量,还是投资金额,全区重点项目区域间布局差距很大。这是由于区域间资源禀赋和产业基础差别所致,也体现了主体功能区的差异和自治区发展战略的趋势。
(二)2011年宁夏重点投资项目新增就业岗位分析
1.项目在建期间产生的临时就业岗位
通过对重点建设项目单位发放调查表统计,2011年全区45个在建重点项目共产生临时就业岗位499593个,平均每个项目在建期间产生临时就业岗位11102个,亿元投资产生临时就业岗位887个(见表3)。
从亿元投资产生的临时就业岗位数量看,水利高于其他行业,达到3.4万人,位居14个行业之首。其次为建筑业和文化事业基础设施项目,亿元临时用工数超过2000人。煤炭、商贸物流、农业、交通等基础建设项目所产生的临时岗位也较多;化工、制造行业投资额较大,但临时用工数量较少。生态移民工程投资额大,临时用工总量大,但投资额平均用工量较少。
资料来源:根据调查数据整理绘制。
2.项目建成后预计新增稳定就业岗位
根据调查表反馈和实证分析,45个重点投资项目建成后,预计产生稳定就业岗位42046个,平均每个项目产生稳定就业岗位935个,平均亿元投资产生稳定就业岗位75个(见表4)。
农业固定资产投资项目范文3
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同志们:
今天召开全市“项目建设推进月”动员大会,主要目的是进一步动员全市上下,抓住项目建设的黄金期,集中时间,集中精力,集中力量,促进项目建设快速推进,全面完成全年项目建设和固定资产投资目标任务,确保我市“十二五”发展开好局、起好步。下面,我讲两点意见。
一、认真分析投资形势,增强做好项目建设工作的紧迫感和责任感
今年是实现“十二五”开好局,确保三年翻番目标,努力实现我市经济社会跨越式发展的关键年。今年以来,全市上下按照市委、市政府统一部署,坚持科学发展,克难奋进,使项目建设和固定资产投资保持了快速发展的较好势头。主要表现在:一是固定资产投资保持较高增幅。1—6月完成全社会固定资产投资41.14亿元,同比增长73.6%。其中:500万元以上项目和房地产开发完成投资37.12亿元,增长72.2%,高于襄阳市平均增幅23.4个百分点,投资总量位居襄阳七个县市区第五位,增幅居于第三位。房地产开发投资完成5.2亿元,同比增长121.8%,投资总量和增幅均排在襄阳七个县市区第三位;1—6月全市房屋施工面积84.66万平方米,同比增长56%;商品房竣工面积达14.43万平方米,同比增长15%。商品房销售总面积18.9万平方米,同比增长40%。二是部分项目建设进展较快。在建项目略有增加。1—6月,全市城镇500万以上在建项目176个,其中,新开工项目108个,续建项目68个。在建项目同比增加了11个,增长6.7%。亿元以上项目19个,同比增加了9个,完成投资10.61亿元,同比增长151.7%。三是招商引资取得较好成效。1-6月全市招商引资在建项目109个,统计到位资金22.78亿元,占全年目标任务的32%。其中续建项目42个,新建项目54个,技改扩建项目13个;按产业划分,工业项目81个,农业项目10个,三产项目18个。投资在1000万元以上的项目99个,其中:投资在5000万-1亿元的项目24个,过亿元的项目17个。四是二、三产业投资增幅较大。1-6月,全市固定资产投资中,第二产业完成投资22.74亿元,同比增长89.3%,占固定资产投资的61.3%;第三产业完成投资13.64亿元,同比增长55.4%,占固定资产投资的36.7%。二产业增幅高于全市固定资产投资平均增幅17.1个百分点,占全市投资比重进一步增大,工业支撑作用进一步增强。
在总结成绩的同时,我们必须清醒的看到,我市目前固定资产投资和项目建设与襄阳市委、市政府要求相比,与实现跨越式发展实际相比,与发展较快的周边县市相比还存在一定差距。主要表现在:一是完成投资与全年目标任务相比,进展依然缓慢。1—6月,全市全社会固定资产投资完成41.14亿元,占全年投资目标任务100亿元的41.1%,时间过半,完成投资没有过半。二是与周边县市相比,还存在一定差距。1—6月,固定资产投资总量与增幅在襄阳市7个县市区位次较5月份分别下降1位。1—6月,全市固定资产投资完成37.12亿元,排在襄阳市7个县市区的第五位(襄州区73亿元,枣阳市44.01亿元,宜城市43.54亿元、南漳县39.17亿元)。1—6月,全市固定资产投资同比增长72.2%,排在襄阳市7个县市区的第三位(南漳县131.2%,谷城县93.3%)。可以说是“标兵渐远、追兵紧逼、不进则退、慢进亦退”。三是大项目支撑不够,新开工项目减少。1—6月,我市投资500万元以上在建项目176个,同比增长6.7%。在建项目中亿元以上项目19个,其中新开工亿元以上项目6个。新开工项目少,1—6月,500万元以上新开工项目108个,同比减少24个,对投资支撑力度不够。四是重点建设项目开工不足。受种种因素影响,纳入全市调度,投资5000万元以上62个重点建设项目仅有39个项目开工,开工率仅为62.9%,有23个项目未开工。五是部门完成投资进展不平衡。下达有固定资产投资任务的58个单位,完成投资总体进展不平衡,其中,市政府办、城乡规划局、民政局、环保局、卫生局、竹林桥镇、薛集镇、房管局、招商局、商务局、城管执法局、供电公司12个单位完成任务在50%以上,达到了时间进度同步的要求;29个单位有进展,但尚未达到时间过半任务过半的要求;17个单位没有进展。
同志们,固定资产投资是拉动经济发展的驾辕之马,在国民经济中占有很重要的地位,特别是对于发展不够的内陆地区,固定资产投资的拉动作用尤为重要。可以说,加大固定资产投资力度,不仅仅是完成全年工作目标的迫切需要,更是夯实经济发展后劲、转变经济发展方式的迫切需要。大家必须站在推进跨越式发展的高度,进一步增强紧迫感和责任感,采取有效措施,全力以赴加快项目建设,保持投资的高速增长,确保目标全面实现。
二、采取非常措施,推进项目建设实现新突破
开展这次“项目建设推进月”活动,力争达到“四个一批”。一是签约一批,招商引资新签约项目达到20个以上,其中5000万元以上项目达到10个以上;二是开工一批,新开工项目达到50个以上,其中3000万元以上项目达到20个以上;三是推进一批,项目建设取得实质性进展40个以上,其中5000万元以上项目达到30个以上;四是投产一批,建成投产3000万元以上项目达到10个以上。当前,要重点抓好以下六个方面的工作:
㈠进一步加大项目投资力度,充分发挥固定资产投资拉动作用。从1—6月份的情况来看,我市固定资产投资总量在襄阳7个县市区中排第五,增幅排第三,可以看出固定资产增幅较高,但投资总量、投资强度不够,对经济拉动作用不充分。今年,全市全社会固定资产投资达到100亿元,是市委、市政府根据襄阳市提出的三年翻番目标,结合我市发展实际确定的必保目标,必须要完成。要学习枣阳、南漳等地的经验,大手笔谋划,大力度投资,大规模建设,全方位出击。招商引资项目不能放弃,中央、省里的投资项目都要全力以赴去争取,特别是有固定资产投资任务的单位,要把固定资产投资工作作为各项工作的重中之重,拿到手上,放在心上,紧盯不放,一月一调度,一季一结账,年底结硬帐,确保全年任务完成。
㈡进一步加快项目推进速度,确保项目建设快速推进。62个纳入市政府考核调度的重点建设项目,1—6月完成投资9.66亿元,仅占今年投资计划的28.7%。一些项目迟迟不能开工,还有一些项目虽然开工了,但一两年都没有大的进展,建设速度像蜗牛爬行一般,这样下去不仅固定资产投资上不去,更不能尽快投产发挥效益。目前,全年时间已经过去了一大半,但投资完成情况却未能达到“时间过半、任务过半”的要求。下一步工作中,对尚未开工的项目,要加大工作力度,推进项目尽快开工建设。对重点建设项目,特别是“项目建设推进月”实施方案中要求取得实质性进展的项目,各责任单位、各相关部门要根据全年进度计划要求,倒排工期,合力攻坚,通过日保周、周保旬、旬保月、月保季、季保年,确保全年投资计划的完成。
㈢进一步强化项目包保责任制,确保项目建设顺利推进。领导干部的执行力,是推进项目建设的关键因素,也是干部能力水平高低的标尺。在项目建设推进过程中,领导干部要率先垂范、勇于担责。分管市长要对其分管行业的项目建设工作负总责。项目包保的市领导和责任人是项目建设的第一责任人,要亲躬亲为,亲自调度,确保项目早签约、早落户、早动工、早投产、早见效。项目责任单位和责任人要主动深入到一线,针对具体问题和薄弱环节,制定具体方案,采取果断措施,破解建设难题。切实做到“问题不解决不放手,项目不竣工不撤人,投产不见效不收兵”。
㈣密切部门配合,优化投资环境。各级各部门要切实增强大局意识,树立上下“一盘棋”的思想,相互配合,各尽其职,共创良好的项目投资建设环境。建设、规划、国土、环保等部门,要积极创新管理和服务方式,确保全市各类符合国家产业政策的项目不因土地、规划、环评等问题受到影响;供电、供水、通信、房地产管理等部门要大开方便之门,给予项目建设更多支持,确保重点建设项目拆迁、供水、供电等“畅通无阻”;公检法等部门要对干扰破坏项目建设的行为,从严从重从快打击,切实为项目建设保驾护航;统计部门要针对国家投资统计工作的新规定,切实做好在建项目、新开工项目入库及投资项目检查核实工作,提高各类投资项目统计数据的及时性和准确性;金融部门要创新方式,破解企业融资难问题,为企业提供强有力的资金支持;新闻宣传部门要加大项目建设宣传力度,设置专栏,营造浓厚的舆论氛围。总之,各个部门都要全力为项目建设服务,在全市形成“部门围绕企业转,全市围绕项目干”的良好氛围。
㈤大力实施招商引资,为投资增长提供不竭的项目源。投资的支撑在项目,项目的来源在招商,通过招商引资,为投资增长提供项目支撑。一是加大对大项目,特别是对经济增长拉动性强的大型工业项目的引进力度。围绕国内500强大企业、大财团和有投资意向的重大项目,大员上阵,专班盯牢,力争引进一批技术含量高、投资规模大、经济实力强、发展后劲足的企业和项目。二是促进在谈、签约项目尽快落户开工。对于达成投资意向的项目,要紧盯不放,促进项目早日落户。对于签约项目,要成立专班全程跟踪服务,使其早日开工建设。三是加快项目建设进度。要把加快在建项目建设作为重头戏来抓,加强调度,搞好服务,加快进度,确保重大建设项目早日竣工投产。
农业固定资产投资项目范文4
一、设立“加快工业发展专项资金”
1、设立“加快工业发展专项资金”。专项资金实行总量控制和预算管理。
2、在本市区域内注册、生产的工业企业,不分所有制及隶属关系,均属专项资金支持范围。
二、鼓励投资工业项目
3、建立《**市工业性固定资产投资项目库》。凡符合我市产业发展政策和投资导向目录、属国家支持、省“861”计划、市“1346”行动计划和市重点的工业项目,均可列入《**市工业性固定资产投资项目库》。
4、列入《**市工业性固定资产投资项目库》的项目,均可申请项目前期费用补助,每个项目前期费用补助最多可达200万元。投资额在1亿元以上(含1亿元)的项目,按实际支付的项目前期费用给予全额补助;投资额在3000万元-1亿元(含3000万元)的项目,按实际支付的项目前期费用70%给予补助;投资额在1000-3000万元(含1000万元)的项目,按实际支付的项目前期费用50%给予补助。
项目前期费用是指项目的可行性研究报告、环境评价报告费用。
5、凡注册地在我市行政区域内的企业,20**年1月1日以后新开工的、总投资在1000万元至1亿元的工业性固定资产投资项目,根据投资进度,按季度给予固定资产投资补助。
项目建设期内,按申报期新增的固定资产实际投资额的5%给予一次性补助。项目固定资产投资补助的范围为项目土地使用权、厂房、设备、辅助设施。
在可行性研究报告确定的建设期内给予固定资产投资补助,其中投资总额在1000-3000万元(含1000万元)的项目,补助时间最长不超过1年;3000-5000万元(含3000万元)的项目,补助时间最长不超过1年6个月;5000万元-1亿元(含5000万元)的项目,补助时间最长不超过2年。补助时间起始日为:需要新征土地的项目,自取得土地使用权之日起计算;无需新征土地的项目,自项目开工之日起计算。政策兑现时间均在项目开工后。
20**年1月1日前,已享受固定资产贷款贴息的项目,继续按照《关于加快新型工业化发展的若干政策(试行)》(合政[2006]1号)享受利用自有资金购买设备补助、固定资产贷款贴息至期满;获得国家或省无偿补助的工业项目,按国家或省实际到位资金的30%给予配套或奖励的政策执行至2006年12月31日止。
农副产品深加工项目及农业产业化龙头项目,按照市农业产业化专项资金管理办法执行。
6、20**年1月1日以后新开工的,投资总额在1亿元以上或经济带动力强、科技含量高的新建工业项目,以及跨国、跨省、跨市工业企业将总部、生产基地及研发中心入驻我市的项目,可采取“一企一议”、“一事一议”的办法,给予政策支持。
在2年内完成生产性固定资产投资总额5亿元以上的工业项目,给予法定代表人重奖。
7、支持中小企业振兴发展。对列入《**市工业性固定资产投资项目库》、总投资低于1000万元的项目,市政府安排4000万元专项资金,实行总额控制、以奖代补政策,在项目竣工投产后审核兑现。具体奖励办法另行制订。
8、鼓励企业综合利用资源,推行循环经济模式。企业购置循环经济综合利用专用设备、专有技术的,经相关部门认定后,按当年实际完成投资额的10%给予补助。
9、境外投资者投资总额在600万美元以上的新建工业项目,所得税除享受国家减免优惠政策外,在减半征税期间,企业缴纳的所得税地方留成部分奖励给企业。
市外境内投资者投资总额在5000万元以上的新建工业项目,5年内企业缴纳的所得税地方留成部分奖励给企业。
实行“一企一议”、“一事一议”的境内外企业、项目,不再重复享受上述扶持政策。
三、鼓励工业企业加快发展
10、设立大企业上台阶奖。年销售收入10亿元以上、增幅超过当年全市规模以上工业企业平均增长水平,且当年盈利的工业企业,其销售收入绝对值较上年每增长1亿元,奖励管理团队5万元,其中法定代表人为40%。年实现利税5000万元以上,且当年盈利的工业企业,其利税绝对值较上年每增长1000万元,奖励管理团队5万元,其中法定代表人为40%。
同时符合上述两项条件的,按其中最高金额进行奖励。
11、鼓励工业企业从市外引进或在本地培育新办配套企业。配套企业自投产之日起3年内,每年新增的所得税、增值税地方留成部分,70%奖励给主导企业,30%奖励给配套企业。
12、新办或从外地整体搬迁来肥的中小工业企业,竣工投产后,在3年内实现年销售收入5000万元以上时,按其当年实际缴纳增值税和所得税市级留成部分的1%一次性奖励给企业法定代表人,最高奖励金额不超过20万元。
13、新获得中国名牌或中国驰名商标的企业,奖励管理团队50万元,其中法定代表人为40%;新获得“国家免检产品”的企业,奖励管理团队20万元,其中法定代表人为40%;新获得省级名牌产品、著名商标的企业,奖励管理团队10万元,其中法定代表人为40%。
14、新获得全国质量奖的企业,奖励管理团队20万元,其中法定代表人为40%。规模以上工业企业新通过ISO9001质量管理体系、ISO14001环境管理体系、OHSASI8001职业安全健康管理体系三合一标准认证,且“三合一”体系有效运行1年以上的,奖励管理团队5万元,其中法定代表人为40%。
15、主持制定行业标准、国家标准、国际标准并获得认可和实施的企业,每项分别给予法定代表人10万元、15万元、20万元的一次性奖励。
16、列为国家级新产品的,奖励管理团队20万元,其中法定代表人为40%;列为省级新产品的,奖励管理团队10万元,其中法定代表人为40%。
17、获得“商务部重点培育和发展的出口名牌”工业企业,给予法定代表人10万元的一次性奖励;获得“**省出口名牌商品”的工业企业,给予法定代表人5万元的一次性奖励。
四、鼓励工业企业推进技术创新
18、鼓励工业企业建立技术中心、工程研究中心、工程技术研究中心。新认定为国家级企业技术中心、工程研究中心、工程技术研究中心的企业,给予50万元的一次性奖励;新认定为省级企业技术中心、工程研究中心、工程技术研究中心的企业,给予20万元的一次性奖励。开展市级企业技术中心认定工作,认定为市级企业技术中心的企业,给予10万元的一次性奖励。上述奖励资金专项用于企业技术研发。
19、对建立的中小企业技术研发、信息服务、人员培训等公共服务平台给予总投资的20%补贴,补贴最高不超过100万元。公共服务平台建成后,每年度为本市中小工业企业培训各类技术人才发生的费用,按费用支出的50%给予补贴,补贴最高不超过10万元。
20、工业企业购买大专院校、科研院所科技成果,在本市实现产业化的,按照企业科技成果实际购买费用的30-50%给予专项补助。购买科技成果在本地实现产业化的工业企业,从项目获利年度起3年内,每年因科技成果转化而产生的新增增值税地方留成部分奖励给企业,用于企业技术研发投入。
21、经认定为高新技术产品的,从认定之日起,该产品3年内上交的新增增值税地方留成部分按50%的比例奖励给企业,用于企业技术研发投入。
22、鼓励企业加快信息化建设。新列入国家级、省级企业信息化试点的工业企业,按信息化项目投资额的10%给予奖励,最高奖励额不超过50万元。
五、加快开发区、产业园区发展
23、城区产业园区土地出让收益返还。对各城区产业园区范围内的工业项目土地出让收益扣除国家和省规定的相关费用后,由市财政通过区财政返还各产业园区,用于产业园区基础设施建设。
24、基础设施建设贷款贴息。市财政每年安排3000万元用于县、区产业园区基础设施建设贷款贴息。贴息资金实行“总额控制,按季结算,先报先贴”。
25、新引进市外企业税收返还。对城区产业园区内新引进的市外投资的工业企业,当年实际缴纳的税收中市级分成部分,全额返还各产业园区。外来投资者与本市范围内企业在城区产业园区内共同投资新设立的工业企业,其税收市本级分成部分按外来投资者投资占企业注册资金的比例返还各产业园区。
26、多层标准化厂房建设补助。为鼓励开发区、产业园区集约利用土地,市财政每年安排专项资金,用于开发区、产业园区多层标准化厂房的以奖代补。按各区当年实际建成多层标准化厂房建设资金的30%补助给产权单位。
27、鼓励开发区、产业园区加快产业集聚步伐。各开发区、产业园区引进的工业项目不符合本区产业集聚发展要求的,可按我市工业布局的要求推荐到其他开发区、产业园区落户。该项目的招商引资指标由引荐县、区和落户县、区按7:3的比例分享;由此而实现的税收,5年内,由引荐县、区和落户县、区按3:7的比例分享。
六、其它
28、固定资产投资补助政策兑现的资金,由市与企业注册地所在县、区共同承担,其中市财政承担50%,县、区财政承担50%。各区范围内的企业,由市级统一兑现,资金由市财政与区财政结算。3县范围内企业,由市与县分别兑现。
奖励政策涉及地方税收留成部分,市与县、区按现行分税制比例承担,由同级财政负责落实。
29、申请上述政策的企业或单位,按规定向市工业经济领导小组办公室申报;市工业经济领导小组办公室会同相关部门2周内一次性审结,报经市政府批准后,由市财政部门直接拨付给相关企业或单位。
各相关部门要加强对专项资金使用的审计监督,严肃财经纪律,确保政策的贯彻执行。任何单位和个人不得弄虚作假,,敷衍塞责,否则,将严格追究单位负责人和直接责任人的责任。
农业固定资产投资项目范文5
稳回升态势,主要经济指标有望完成全年预期目标。
一、2009年重点工作完成情况
(一)1-10月主要经济指标完成情况及全年预测
市发改委承担的经济指标完成情况: (2)全社会固定资产投资增长34%。全社会固定资产投资完成320.5亿元,同比增长35.6%。其中,城镇固定资产投资完成249.3亿元,增长35.5%,农村固定资产投资完成71.3亿元,增长35.8%。预计全年可完成省下达增长34%的目标。(市人大会议通过目标为全市增长20%,我市下达县区分解目标为全市增长40%)
(3)单位生产总值能耗降低6%。初步统计,月单位gdp能耗同比降低6.5%。预计全年单位gdp能耗下降6.5%左右。 (5)引进国内资金增长5%。1-12月,全市共签订国内合作项目249项,总投资83.95亿元,合同引进资金81.09亿元,实际到位资金68.87亿元,同比增长33.09%,完成全年目标任务的107.61%。其中,省外到位资金59.66亿元,同比增长33.55%,完成全年目标任务的99.43%。
(二)主要工作 在全力争取资金的同时,不断加强中央投资项目管理,督导项目建设进度,确保资金使用规范有效。代市政府起草《关于加强新增中央投资项目建设管理工作的通知》、《关于加强新增中央投资项目管理的意见》,并印发执行。规范项目申报和计划下达程序,明确了项目建设管理和工作机制。认真落实项目配套资金和各项建设条件,定期调度中央投资项目建设进度,及时研究解决项目实施中的相关问题。加强全市新增中央投资项目督导检查工作,联合监察、审计、财政、规划、国土、环保局、建设局等部门在全市范围内开展新增中央投资项目督导检查工作,及时发现问题并整改,保障全市中央投资项目的顺利实施。多次接待省督导组来我市督导检查新增中央投资项目建设存在问题整改情况,对我市中央投资项目责任制、中央投资项目信息公开制度建立和有关案件查处情况进行调研。督导组对我市新增中央投资项目管理和监督检查工作表示满意并给予充分肯定。资框架协议,弘毅投资将联合共同投资人向耀华集团和北方集团增资1亿美元。耀华玻璃工业园环评已批复,安全预评价已通过专家评审、土地手续正在办理中。耀华退城进郊子项目卢龙县600t/d在线low-e浮法玻璃生产线已取得备案手续、600t/d在线sun-e浮法玻璃生产线项目正在办理备案手续。山船修造船及海洋工程装备基地,造船设施改造项目,造船坞工程已完工,总组场地、涂装工场、动能配套、场地、道路等已陆续投入使用;首台龙门吊,10月份试重完毕可投入使用;第二台龙门吊11月初提升完毕,预计年底可投入使用。承秦高速公路项目,征地拆迁清点放线已经完成,正在进行征地组卷报卷和补偿标准制定工作。四是加强重大项目谋划和前期工作。研究制定《关于进一步加强项目谋划工作的意见》。不断充实项目储备库和重点对接企业信息库,对照国家十大产业振兴规划,围绕我市主导产业发 3、加快产业结构和产业布局调整步伐。围绕“大旅游”发展战略,以省长讲话精神为指导,加快产业结构调整,努力构建多元支撑、共同发展的现代产业体系。一是开展产业振兴战略研究。委托阿特金斯顾问有限公司编制《××*市休闲旅游产业规划发展实施方案》,目前已完成评审。开展重点产业调整和振兴规划研究,起草了《××*市落实主导产业调整和振兴规划实施意见》。二是推进产业聚集区(园区)加快发展。按照市委、市政府党政联席会议精神,深入研究产业聚集区发展思路,成立了产业聚集区(园区)建设领导小组,制定了《产业聚集区(园区)管理机构工作方案》和《鼓励产业聚集区(园区)发展的优惠政策》。重点推进临港产业、黄金海岸旅游休闲产业、昌黎干红葡萄酒产业等三个产业聚集区建设。建立健全产业集聚区管理和利益协调机制,协调各部门和县区强力推进园区开发建设工作。三是积极筹措资金,为产业集聚创造良好的发展环境。按省要求安排产业聚集区发展引导资金,以贷款贴息、专项补助等方式,支持聚集区内符合国家产业政策、符合重大生产力布局要求的产业龙头项目、重大关键技术引进及公共服务平台建设。紧紧抓住目前国家实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策、投融资环境较好的机遇,加大投融资平台建设,多方式多渠道筹集产业聚集区建设资金。结合“三年大变样”和新农村建设,提前开展聚集区内村庄整合工作,为聚集区发展腾出土地。抓紧开展产业聚集区总体发展规划、控制性详规、环境评价、土地调整和储备工作。抓住我市土地利用总体规划调编时机,调整产业聚集区用地范围的基本农田。四是围绕产业集聚谋划基础产业项目。以建司为投融资主体,谋划建设山海关船舶配套产业园、昌黎机场农业产业化示范园、燕大高新技术产业园区等项目。
4、加快推进区域战略合作。一是加快推进冀东经济一体化。成立××*市冀东经济区工作领导小组,领导小组下设办公室和规划、商务、公路交通、旅游、曹妃甸××*临港工业园五个专项工作小组,负责协调推进各项工作;制定了《关于推进三市信息化合作的工作意见》;与唐山市签订了《关于在曹妃甸设立承德、××*临港工业园区的框架协议》,曹妃甸××*临港工业园正式挂牌运行;与唐山、承德等市签署了《冀东北五市统一战线民营经济协作发展合作框架协议》;制定了京东旅游环线2009行动方案;与承德开通住房公积金异地贷款业务。二是继续做好“东出西联”。为减少金融危机的不利影响,积极配合港口企业开拓腹地,增加货源。6月25日至6月30日,市领导带队赴西北五地市开展推介会,宣传、介绍××*港口资源优势,并与包头市签订了《关于推进地域资源共享扩大经济合作的框架协议》,依据“属地申报,口岸验放”的基本原则,××*口岸将为内蒙古地区的进出口企业提供绿色通道,实现通关便利,互惠双赢。三是开展校企合作和对口支援。收集整理企业技术难题、需求与大专院校、科研院所对接。对口支援四川丰都县兴义镇建设远程教育网络等配套设施。 6、做好口岸及航空工作。一是积极跑办争取口岸临时对外开放及国际航班报批工作。积极跑办国口办、总参、民航等部门,完成2009年山海关机场临时对外开放审批工作,开通了俄罗斯航线包机。积极做好俄罗斯来秦游客的组织衔接工作,协调口岸验查单位做好口岸通关服务,成功接送俄罗斯包3班6架次,运送俄罗斯游客近千人次。严控甲型流感疫情通过××*口岸传入。二是跑办争取大连商品交易所口岸粮食交割库落户我市。通过
农业固定资产投资项目范文6
近年来,由于招商引资工作步伐加快以及县域经济考核力度的加大,固定资产投资越来越受到各级领导和社会各界的关注,同时由于投资统计专业的特殊性,工作中出现了一些不同于其他专业统计的具体问题,影响了投资统计整体作用的发挥。如何加强投资统计工作,使其成为反映国民经济建设成果的“晴雨表”、“信号灯”,本文从基层统计工作者的角度谈谈个人看法。
一、投资统计工作中存在的问题
1、找准投资统计项目难。投资统计报表实施范围为全社会的所有固定资产投资单位。根据目前报表制度规定,大致可从计划总投资在50万元以上的项目、房地产开发和农村集体投资、农村私人建房投资四个方面收集资料。投资统计的对象是单个建设项目,而这些项目的统计清单,特别是50万元以上项目、房地产开发项目,主要从计划局和经发局取得,还有一部分要依靠统计人员通过现场调查等方式取得。这些项目都是动态的,随着工程进展不断发生变化,每月都有开工项目,新开工建设项目需要进行统计;每月也都有项目完工,项目建设完工后就不用进行统计。统计人员不易及时掌握这些项目的增减变化情况,某种意义上说有些盲目出击,工作总是处于被动状态。
2、全面反映当地全社会固定资产投资总额的统计数据取得难。投资统计数据条块分割,互不包容,投资月报月月做,却很难全面反映当地投资情况,满足地方政府决策需要;50万元以下投资项目,不纳入投资统计范围,但是在基层单位,50万元以下投资项目较多,投资数额也在增加,而这些在计报表中并未得到反映。
3、投资统计工作实现“两个服务”难。随着各级党政领导对统计工作的重视,投资统计数据在地方政府考核中所起的作用越来越大,要求统计部门转变观念,既要为上级部门服务,也要为当地政府服务,投资统计人员一身兼数职,要完成这“两个服务”的转变难度很大。签于这种现状,一些投资统计工作者不愿在方法制度和计算方式改革上进行探索,维持现状,满足于完成现有工作任务,致使投资统计工作不能有效的实现“两个服务”的转变。
二、原因分析
投资统计工作中出现上述现象,有的是统计工作的共性造成的,也有的是投资统计工作的特殊性造成的,原因是多方面的。
1、投资统计工作方法滞后。在计划经济时代,投资统计项目的取得主要依靠计委和经贸委提供的建设项目清单,在统计方法上主要依靠相关部门,改革开放以来,我国社会经济生活已呈现出投资主体多元化、经济结构和经济联系复杂化、经济成分多样化的特征。加之近几年招商引资力度的加大,新的招商项目开工,统计部门并不知道。例如我县果品气调库近一两年开工、竣工较多,有的投资多达500万元以上。招商局、计划局等主管局开项目会也未必邀请统计局参加。面对调查单位急剧增加且变化快的情况,如果按原有的工作方式,取得的建设项目只占全社会总投资项目的一部分,远远不能满足反映当前全社会固定资产投资统计的需要。
2、投资统计方法制度改革滞后。“现有报表制度主要满足国家宏观经济需要”的设计思想体现在投资统计的各个方面,指标设置和统计范围等方面主要为上级部门服务,不能全面反映当地经济发展情况。在各项投资统计指标中,跨地区项目如公路等建设项目由条条管理系统上报,由于整体工程不能分割,本地区投资完成“额”无法核算,不能全面反映本地区投资完成情况。
3、外部环境不畅、统计手段不先进和人员配备不强等硬件因素制约投资统计工作。由于统计是个软约束,建立的工作关系不稳定,经常出现项目开工不报送报表,项目竣工也不向统计局申请停报,统计人员由于力量、时间所限,不可能深入各单位调查要报表;项目所在单位统计人员业务素质参差不齐,个别单位直接从临时工中随便拉个人进行填表,有些单位闲麻烦,填报不积极,到上报期统计人员连报表都不容易收齐,造成投资专业报表布置零散,数据填报质量差;计算机在统计工作中的作用越来越突出,但是基层统计工作部门由于经费缺乏,计算机不能及时更新,或者由于统计人员知识技能跟不上而不能很好的使用计算机,为统计方法制度改革和手段创新带来障碍。
三、加强投资统计工作的几点设想
随着各级党政领导对全社会固定资产投资总额对地区生产总值增长的拉动作用的关注,投资统计如何及时、准确的反映当地国民经济和社会发展成果,显得尤为重要。笔者认为,加强投资统计工作,充分展示经济发展和建设者们的成果,应从以下三方面下工夫:
第一要找准找全投资统计项目。统计部门一定要克服畏难情绪和无所作为的思想,以高度的政治责任感、严谨的求实精神和科学有效的方法,开拓进取,探索出一条适应新形式、适应投资统计实际工作的新路子,多方位取得投资统计项目,为取得准确的统计数据打下坚实基础。统计部门要随时与招商、计划、城建、经发、农业、林业、水利等部门联系,及时掌握投资项目单位,摸清项目基本情况,同时还可以联合进行统计检查,对工程进度和工作量进行掌握。今年9月份我局与计划局联合下发了《关于清理固定资产投资项目的
通知》,对全县所有在建项目进行了核实,掌握了投资额数字。通过上述工作建立一套完整的投资统计报表报送制度,确保投资统计工作处于主动地位。