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耕地保护动态巡查制度范文1
全区16乡镇范围内的公路沿线、基本农田保护区等开阔、醒目地点制作国策宣传牌26块、基本农田保护碑32处，以“6.25全国土地日为契机,积极开展普法宣传。点面结合,通过广播、张贴标语以及发放宣传资料等形式,积极开展经常性国土资源相关法律法规及政策宣传活动，使广大人民群众提高了耕地保护认识，增强了保护耕地观念，逐步形成了保护耕地从我做起,人人有责”良好社会氛围。
抓制度，促管理规范
积极适应当前国土资源管理工作的新形势，为进一步深入贯彻实施《土地管理法》正确处理耕地保护与经济发展的关系。妥善解决当前土地供需矛盾的突出问题，局以制度措施建设为主要抓手，进一步加强耕地保护，促进规范管理，全面夯实耕地保护工作基础。
一是坚持土地管理严而又严的原则。加强和规范土地利用规划管理。这是妥善处理耕地保护与经济发展关系的重要前提。根据国家、省、市、区级重点建设项目用地的需求，局全面摸清扩大内需项目用地需求底数，准确掌握各类用地数量、结构、分布、时序和利用情况，合理调整修编全区土地利用总体规划，做好土地利用年度计划，简化用地报批手续，切实保障了扩大内需和重大项目建设用地。对建设用地严把申报审查关，按照审批程序，对于不符合土地利用总体规划、年度计划和城市（镇）规划等用地，坚决不予上报。同时，进一步加强服务工作力度，确保重大项目、城市基础设施、民生工程及灾后重建项目的用地需求。
二是严格落实耕地和基本农田保护责任制。认真执行基本农田质量保护制度、基本农田保护用途管制制度、基本农田保护责任制度、基本农田环境保护制度、基本农田保护监督检查制度、基本农田占用严格审批与补充制度；区、乡、村层层签定“基本农田保护责任书”一级抓一级，层层抓落实；设置基本农田保护碑、标志牌,为落实最严格的耕地保护制度。明确基本农田保护的责任和范围。结合第二次全国土地调查和土地利用总体规划修编，开展基本农田划定工作，完成基本农田上图和审核确认，切实做到图、表、册与地块一致，实施永久保护。
三是加强动态巡查力度。坚决制止各类占用耕地违法违规行为。强化执法队伍建设，健全巡查工作制度，制定巡查工作规范，将动态巡查工作纳入年度目标考核局属各相关股室队、事业单位、乡（镇）国土资源所联合，扎实有效地开展定期或不定期土地执法动态巡查工作,将各类占用耕地和基本农田的违法违规行为遏制在萌芽状态。
抓项目，促耕地保护
通过土地综合整治项目实施，依据《市区土地利用总体规划》和《市区土地整理规划》结合区实际。切实加强耕地保护工作。年以来，局在省、市国土资源主管部门的大力支持下，积极申报并认真组织实施了国家投资灾后重建中梁土地整理项目和省市切块资金投资镇土地开发整理项目、镇古集梁土地整理开发项目。
涉及12个行政村，中梁土地整理项目是年11月由省国土资源厅批准立项的国家投资灾后重建土地整理项目。项目位于关子、藉口、太京、中梁4乡镇。东西跨度20多公里。项目总投资3000万元，建设总规模1562.5公顷，新增耕地169.4公顷。本项目已于11月25日通过省级验收。
总投资824万元，镇土地开发整理项目是年市级切块资金投资项目。建设总规模388.9公顷，新增耕地68.81公顷。该项目已于11月20日通过市局初验。
耕地保护动态巡查制度范文2
关键词：耕地保护；耕地质量
中图分类号：D9
文献标识码：A
doi：10.19311/ki.16723198.2017.09.054
1公安县耕地保护工作存在的主要问题
荆州是全国基本农田保护工作发祥地。1988年，面对耕地保护的严峻形势，原荆州地区率先在全国开展了基本农田划定工作，耕地在一定时期得到了切实有效保护。公安县地处荆江分洪区，受分洪区土地利用政策的制约，土地管理和城市建设有很多历史欠账，建设发展相对滞后。随着三峡工程投入使用，荆州长江大桥、荆东高速公路等一批重大基础设施项目的建成，加之荆州壮腰工程的启动实施，公安县工业化、城镇化、农业产业化快速推进，一大批央企、国内外大型企业落户公安，用地需求十分旺盛，供需矛盾日益突出。加之建设用地利用率低、各类违法占用耕地的现象在一定范围内长期存在等原因，全县耕地保护工作面临很大的压力与挑战。
1.1耕地被占用现象时有发生
一是新农村建设占用耕地。自国家出台新农村建设有关政策以来，全县共实施新农村建设44处，占用地块大部分属耕地。其中以城郊结合部为重点区域，部分开发商受利益驱动，在建设新农村过程中存在“小产权房”开发之嫌。
二是一些设施农用地建设擅自占用耕地。部分乡镇未经批准擅自占用耕地从事设施农用地建设，或借调整农业结构之名，在基本农田内挖鱼塘、栽果树等。
三是农民建房占用耕地随意性较大。农村税费改革以来，特别是农民建房零收费后，耕地保护力度有所减弱，这些都无疑增加了政府被问责风险。
1.2耕地质量总体呈下降趋势
一是耕地“占一补一”占补平衡制度落实不力，存在占优补劣，先占后补，占水田补旱田，且补充耕地质量达不到被占耕地标准的问题。尽管全县耕地保有量一直控制在175万亩以上，较好地实现了耕地总量动态平衡。但非农业建设占用的多为城郊良田，而开发复垦整理补充的耕地多位于丘岗或坡度较大地带，耕地质量远达不到被占耕地标准。
二是因长期过量使用化肥，造成耕作层有机质含量低，地力逐年下降。
1.3耕地监管制度落实不到位，奖惩机制不健全
主要表现为耕地监管制度流于形式，用地选址不符合土地利用总体规划，动态巡查制度落实不够，奖惩措施未严格执行等。
1.4遏制土地粗放利用行为刻不容缓
一方面，建设用地需求量大，耕地后备资源匮乏。据统计，近几年，公安县新增建设用地每年平均都在2000亩左右，而全县耕地后备资源不足10000亩，且大部分零星分散，或处于坡度较大的丘岗地带，开发复垦整理难度较大。另一方面，批而未用、用而未M、闲置浪费土地的现象普遍存在，群众反映强烈。2014年共清查出闲置低效用地22宗，面积763亩。2015年经初步清查，疑似闲置和低效用地共9宗，土地总面积6777亩。
2建议办法和要求
2.1加大耕地保护宣传力度
贯彻落实耕地保护基本国策，牢固树立保障发展的前提是保护资源。利用“4.22”世界地球日、“6.25”全国土地日、“12.4”全国法制宣传日多渠道、全方位宣传耕地保护的重要意义，增强社会各界的国情、国策和法制观念。与媒体单位联合制作耕地保护专题片，在黄金时间滚动播放。印制《耕地保护宣传手册》、《基本农田保护明白卡》发放到城区、乡镇、社区、村组、农户，土地利用现状图、规划图及基本农田保护标示牌、地块、面积等不仅是挂在墙上，更重要的是下发到村组干部、耕地保护协管员及广大农民手中，做到家喻户晓。
2.2多措并举提高耕地质量
一是严格执行耕地“占一补一”制度。非农业建设经批准占用耕地的，要按照“占多少，垦多少；占水田，补水田，占优补优；以补定占，先补后占”的原则，补充与所占耕地数量和质量相当的耕地，确保耕地数量不减少，质量不降低，总量动态平衡。无法自行补充数量、质量相当耕地的，应当按规定足额缴纳耕地开垦费。二是加大土地开发整理力度，特别是高标准基本农田土地整治项目建设力度和中低产田改造力度，加快建成集中连片、旱涝保收的高标准农田。地方各级政府负责组织实施土地整治，通过土地整理、复垦、开发等推进高标准农田建设，增加耕地数量、提升耕地质量。
改造和治理要以保护耕地资源、提高土地质量、改善生态环境、提高耕地综合生产能力为目标，对田、水、路、林、村实行综合治理，努力改善农村生产生活条件，实现耕地保护由单纯数量保护向数量、质量和生态并重保护转型。把土地整理从现在的外部整形向内在质量建设并重转型。三是提高田间设施水平和耕地基础地力，改善耕地质量环境，开展耕地质量修复，增加土壤有机质含量。加强新耕地，改善耕种后期，综合工程，生物，农艺等措施，对退化的耕地进行综合治理，对耕地进行污染控制和修复，加快土壤成熟质量，实施土壤测试和施肥，加强土壤肥力保护，有效提高耕地的生产力。同时，逐步完善耕地质量、土壤墒情、肥效三大监测网络和预警体系，形成耕地质量保护的长效机制。
2.3建立耕地保护联动机制
一是由政府协调，组建住建、国土、农业等部门执法专班，形成耕地保护全社会齐抓共管的联动机制。二是健全县、乡镇、村三级保护网络，明确各级责任，严格考核结账。充分发挥耕地保护协管员作用，落实并逐步提高协管员待遇，强化协管员作为最前沿哨兵的责任，对违法用地做到早知道。进一步完善县、乡镇、村耕地保护目标考核制度，逐级签订耕地保护责任书，层层压实耕地保护责任；严格年度绩效考核，健全耕地保护目标共同责任机制。三是加大耕地保护资金投入，落实耕地保护动态巡查及基础业务建设专项经费，明确责任人的具体责任。四是以信息技术为支撑，完善“天上看、地上查、网上管”的立体监管网络，形成全覆盖综合监管体系，确保政府在卫片执法检查中不被约谈、问责。五是始终保持对违法用地的高压态势，严肃查处典型违法用地，并公开曝光，形成震慑。
2.4强化土地节约集约利用
耕地保护动态巡查制度范文3
一、用地保障能力不断提高
今年以来，面对经济下行的严峻形势，我局坚持以稳增长为首要任务，以项目为抓手，加快用地报批，提高工作效率，全力为经济发展提速增效提供服务保障。一是及时保障项目落地。上报省政府批准调整土地利用总体规划942亩，为新庄双盾环境、西渚养老产业、丁蜀海翼飞机等重点项目落地保障了空间。二是切实提高审批效率。将以往阶段性的集中报批模式调整为常态化的日常报批模式，加强对上沟通协调，积极化解报批中的问题，压缩对上报批周期；同时，进一步简化内部流程，加快供地速度。1-6月份共申报9个村镇批次和3个单独选址项目，面积3689亩，目前已批准2812亩；共供应土地2891亩，其中工业用地510亩，经营性用地1993亩，为拆迁安置房、城中村改造等民生项目以及国际石材城、陶瓷创意产业园等重点项目提供了用地保障。三是严格规范土地市场。编制了2015年度土地储备计划，申领2015年储备土地融资规模卡。推行建设用地使用权网上交易。加强建设用地批后全程监管，批后巡查完成率在全省名列前茅，在市排第一位，有效遏制了闲置土地的产生。
二、耕地保护措施不断加强
严格落实中央关于耕地保护的最新要求，更加注重规划约束管控和耕地质量保护，确保最严格的耕地保护制度落到实处。一是推进规划调整完善。开展土地利用总体规划调整完善相关基础数据和资料收集等前期工作。认真编制“十三五”土地利用专项规划。探索推进西渚镇“多规合一”试点，逐步推动国民经济和社会发展规划、城乡建设规划、土地利用总体规划和生态保护规划相互融合，为下一步在全市推开积累经验。二是推进高标准基本农田建设。对全市基本农田进行调查，为下一步开展永久基本农田划定和零散基本农田归并探索路子。编制完成市2015年度高标准基本农田建设实施方案，落实了下达的11万亩高标准基本农田建设任务，占到整个大市年度任务量的82%。三是推进土地复垦整理。按照《市政府办公室关于加强和规范土地整治项目管理工作的实施意见》，专门下发《关于落实责任强化土地整治项目入库管理的通知》，切实把好项目入库关、施工关，确保项目实施质量。今年共申报耕地占补复垦项目79个，目前已完成36个，新增耕地1338亩。申报挂钩复垦项目11个、面积473亩，工矿废弃地复垦项目8个、460亩。在徐舍镇、西渚镇开展同一乡镇村庄建设用地布局调整试点，方案已通过专家评审。
三、节约集约体系不断完善
以《市政府关于贯彻节约用地“1236”战略促进节地水平产出效益“双提升”的实施意见》为总纲，构建节约集约用地“1+X”政策体系。一是深化差别化供地政策。重点保障民生项目、基础设施和带动转型升级重大项目，一般工业项目和经营性用地原则上通过盘活存量或有偿使用调剂指标予以保障，高能耗、低水平重复建设项目一律不予供地。二是建立产业项目评审评价机制。由发改委和我局牵头，出台了《关于建立新增建设用地产业项目前期评审和后期评价机制的意见》，通过严格产业准入条件、发挥规划指标管控、规范后期考核评价等措施，提升产业项目的质量和效益。三是推进集体经营性建设用地流转试点。出台了《市集体经营性建设用地流转试点工作方案》，在土地使用权价格体系、招拍挂制度、统一转让平台、收益分配机制、弹性出租制度等方面开展研究。四是启动工业性用地调查。经信委和我局联合下发了《关于组织开展市工业性用地情况调查的工作方案》，全面摸清我市工业企业占地、规模、产出及税收等情况，建立土地利用效率共享数据库，探索“以地控税”。五是启动城镇低效用地再开发。市政府办公室下发了《关于做好城镇低效用地再开发专项规划方案编制工作的通知》，通过对低效用地再开发单元的改造，提高土地利用效率，目前各镇正在开展方案编制。
四、矿产资源管理不断规范
一是全面规范矿山开采秩序。继续加大清洁化整治力度，对专用通道、开采公示牌、界桩界址、电子监控等设施进行检查，确保顺利复工。继续加强开展“打非治违”专项整治，加强矿山现场动态巡查和月度监理，上半年共组织检查82人次。全市6家矿山企业、6只宕口开采情况基本正常。二是扎实开展环境恢复治理。今年以来，我们继续对旅游风景区内及主要交通要道沿线露采矿山加大环境整治力度，重点做好大觉寺边坡及湖父镇镇西路东侧边坡环境治理。目前大觉寺边坡复绿工程已完成施工。三是切实加强地质灾害防治。下发了《市2015年度地质灾害防治方案》，组织开展重点防治区域的隐患排查，确立地质灾害群测群防隐患点9个，完善群测群防组织，做好地灾明白卡发放、隐患点应急预案编制工作。增加汛期巡查频次，做好雨前、雨中、雨后现场排查，严格落实汛期值班、灾情速报制度。积极开展地质灾害防治高标准“十有县”创建。
耕地保护动态巡查制度范文4
各位领导：
根据会议安排，作一个交流发言。我们村辖区内有26个村民小组。14个自然村，土地总面积3.2平方公里，基本农田面积2932.4亩。自创建土地执法示范村以来，我们紧紧围绕创建的目标和要求，认真贯彻落实基本国策和土地管理的各项法规政策，使基本农田得到了有效保护，耕地质量得到明显提高，村级土地管理工作取得了一定的成效。现将一年来开展土地保护工作汇报如下：
一、领导重视，组织健全，实现了保护基本农田的目标。
为强化对创建工作的组织领导，预防个别农民违法占用基本农田保护，我村成立了创建土地执法示范村领导小组，由村主要领导亲自挂帅。制定了切实有效的工作措施，落实专人跟踪负责，有计划、有步骤地推进创建活动。在具体实践中，根据创建“四无”、“八到位”目标，坚持巡查网络人员对本辖区内基本农田保护区进行每周二次的监察，一发现违法占地行为就马上制止，既从源头上制止违法占地，又避免了农民抢建房屋竣工后再被依法拆除的经济损失。
二、加大宣传力度，增强了资源保护的责任感和使命感。
宣传是行动的先导。为此，我们以“4.22”世界地球日、“6？25”全国地球日和“12.4全国法制宣传日”等有利时机，充分利用村广播、电子显示屏等宣传媒介，多渠道、多形式的开展宣传活动，切实加大了《土地管理法》、《基本农田保护条例》等法律法规及保护基本农田的重要性在全村范围内的宣传力度，使全村干部群众进一步认识到“保护耕地特别是基本农田，是落实科学发展观的需要，是确保国家粮食安全的需要，是维护社会稳定的需要”，从而进一步增强了对基本农田保护工作的责任感和使命感，增强了干部群众的忧患意识，调动了保护基本农田的自觉性和主动性。
三、加强动态监管，促进了基本农田保护工作健康发展。
我村网络人员在巡查的同时，积极向广大农民宣传土地法规、政策和保护基本农田的重要性，增强了农民依法保护基本农田意识。在日常巡查时始终坚持每周2次不动摇，做到早发现、早制止。今年11月5日，我村外来大农户黄欲占用农田进行违章搭建（简易棚），正在栓毛竹时，被我村巡查网络人员发现，当即发出停建通知书，做思想工作。最后，黄传营认识到违法占地盖房的严重后果，于当天自动将建房的毛竹拆下，恢复原有耕地面积。同时，对个别经多次劝说教育后仍拒不自行拆除基本农田保护区上的建筑物并继续抢建的，我村依法予以。今年4月5日，在苏巷、三村湾自然村进行综合巡查时，在不起眼的地方，简易大棚框架已初步建成，我村发出停建通知书和说服教育后，但他仍继续抢建，我村立即组织力量协同村联防队员，对该户违章建筑，当场恢复原有耕地面积。其他村民见此，深有感触地说：“土地执法部门动真格！”并打消了违法占地盖房的念头。起到了处理一起教育一片的作用。
基本农田关系国家粮食安全，也关系到农民群众的切身利益。加强基本农田保护工作任重而道远，我们将一如既往的紧记“保护耕地，就是保护我们的生命线”的警示，以“三级联创”为契机，促使我们更加坚定地落实最严格的耕地保护制度，认真负责地做好耕地特别是基本农田的保护工作，切实保护好我们的口粮田，为农业增效、农民增收和农村稳定提供有力的资源保障，为促进全镇社会经济的可持续发展做出更大贡献。
耕地保护动态巡查制度范文5
今天我们决定召开全县国土资源工作会议。这次会议的主要任务是：认真学习贯彻十七届三中全会、省、市国土资源工作会议和县委七届七次全会精神，深入贯彻落实科学发展观，总结20*年的工作，安排部署2009年的工作。
2009年2月17日-18日，全省国土资源管理工作会议在昆明市召开后，3月3日全市国土资源管理工作会议在昭通市召开，会议总结了20*年工作，分析当前形势，并全面部署2009年各项工作。市委常委、副市长何刚到会与各县区人民政府签订了《2009年国土资源管理目标责任书》，并作了重要讲话。讲话充分肯定了20*年全市国土资源工作取得的成绩，站在全局的高度分析了国土资源管理工作面临的新形势，明确提出了今后一段时期国土资源管理工作的总体思路、目标和任务。市国土资源局党组书记、局长孙朝孝作工作报告，他指出，20*年，全市国土资源系统深入学习实践科学发展观，进一步解放思想、改革创新，主动工作，积极服务，各项工作有序推进，取得了积极的成效。他强调要认清形势、统一思想，牢牢把握工作的主动权，认真贯彻党的十七大、十七届三中全会、市委二届八次全会和全省国土资源工作会议精神，深入贯彻落实科学发展观，按照主动介入、跟进服务、活用政策、提升保障、不断创新、规范管理的总体要求，进一步增强创新意识、服务意识、危机意识、责任意识和法治意识，积极主动服务，严格规范管理，以构建保障和促进科学发展新机制为主线，解放思想、改革创新，依法行政、狠抓落实，全面完成各项工作任务，全力促进我市经济社会又好又快发展。全县国土资源系统干部职工一定要认真学习领会，深入分析国土资源管理工作面临的新形势、新任务，紧密结合我县实际认真贯彻落实。根据会议安排，我代表县国土资源局党组就20*年工作情况、2009年工作思路作会议发言。
一、20*年国土资源工作回顾
20*年，我们经受了前所未有的挑战和考验。年初，遭受了50年不遇的冰凌雪灾;年中，突如其来的“5·12”特大地震的波及以及频发的洪涝、地质等自然灾害交织叠加;年底，全球性金融危机蔓延，全县经济受到明显冲击。面对困难，全县国土资源系统在县委、县政府、市国土资源局的正确领导下，以“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和落实科学发展观，认真贯彻执行国务院、省、市关于严格国土资源管理的一系列方针政策，坚持保护与利用、服务与管理并举的基本原则，坚守耕地红线，完善市场配置，促进节约集约，严格执法监管，全面提升国土资源管理和服务水平，各项工作有序推进，取得了良好的成效。
(一)全力服务地方建设，资源保障能力得到提高
认真贯彻落实《国务院关于促进节约集约用地的通知》和《云南省人民政府贯彻落实国务院关于促进节约集约用地通知的意见》精神，严格执行国土资源管理各项总体规划、专项规划和计划，不断提高土地节约集约利用和综合利用水平。针对*土地管理特别是土地利用中存在的问题，认真研究、结合实际制定措施并严格执行。为鼓励节约集约用地，对符合产业政策、布局集中、集约用地要求的，优先安排建设用地指标。严格按照《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》要求，对土地市场进行了清理和整治，加大查处力度，依法查处违法违规用地。在严格执行土地利用总体规划、基本农田保护区规划，节约集约用地的同时，依法为事关*经济社会发展大局的重点工程建设提供用地保障，一批交通、能源、水利等基础设施和教育等民生工程项目用地得到有效保障。共为全县建设提供用地17.122公顷(256.83亩)，确保能源、交通、城建等基础设施建设用地能按时供地。
(二)全力抓好耕地保护，资源可持续发展能力得到增强
县人民政府与各乡镇人民政府签订了耕地保护和基本农田保护责任书，加大对耕地的保护力度。在县、乡人民政府的高度重视下，国土资源管理部门严把农用地转用和征用审批关，严格保护耕地。同时，积极开展土地开发整理工作，落实耕地占补平衡。至20*年共上报土地开发整理项目国家级立项1个，省级立项4个，市级立项2个，县级立项个。验收3个土地开发整理项目，面积602.26公顷，新增耕地152.70公顷，项目资金共计4432.4万元，共补充耕地303.31公顷。另有5个项目正在实施中。全县已划定基本农田336块、建立基本农田保护标志15块，签定乡级保护责任书12份，村级保护责任书84份。全县耕地保有量保持在46686.726公顷，完成省政府下达给昭通市人民政府的45500.0000公顷耕地保有量任务。基本农田面积保持在33188.4515公顷，与省政府下达33188.4400公顷持平。
(三)大力推进土地有偿使用，土地资产效益凸显
巩固和全面落实经营性用地招拍挂制度和工业用地出让最低价制度。全县所有新增经营性用地招拍挂方式出让率达到了100%。经营性基础设施用地逐步实行有偿使用，对转让、出租、抵押存量划拨土地使用权以及转为经营性用地的全部纳入有偿使用轨道。在全县范围内开展了土地市场动态监测和城市地价监测工作，全面启用了“土地市场动态监测系统”。截至目前，*县通过运行土地市场动态监测系统了各类数据，运行覆盖面已达到100%。
20*年全县招拍挂供地4宗152.93亩，收取出让价款509.99*万元，协议出让43宗48.86亩，收取价款39万元，划拨2宗55.*亩，收取价款30万元。确保能源、交通、城建等基础设施建设用地能按时供地。
(四)进一步强化矿业权管理，矿产资源开发秩序规范
加大对矿业权的管理，加强矿业权审批的前置性审查，合理设置矿业权，改变重审批轻监管的现状，从严审查开发利用方案，加强勘查和开采行为的管理，促进矿产资源综合勘查、科学开采、集约高效利用。完成了全县采矿权数据的清理核对工作，并在此基础上，于20*年10月份启动了采矿权全国统一配号系统，加强矿业权登记规范化、标准化建设。全面开展矿山储量动态监管，强化储量管理。严格按时足额征收各项规费839.91万元，其中矿产资源有偿使用费799.91万元、补偿费40万元。
深化和规范以招标、拍卖、挂牌等市场竞争方式出让探矿权、采矿权的改革，优化矿产资源市场配置方式，完善和规范矿业权市场建设，矿产资源开发规范有序。
(五)着力抓好地质灾害群测群防，切实保障人民生命财产安全
20*年，*遭遇50年不遇的冰冻雪凌灾害和“5·12”汶川大地震对全县地质构造造成了极大的影响，地质灾害较往年严重。在灾害初期，我们及时部署、指导各乡镇对辖区内的地质灾害隐患点再次进行大巡查，经巡查，全县有大小地质灾害点50多处，其中有一定规模、较为严重的11余处。我们对上述地质灾害隐患点认真进行编制、规划、研究监测方案，全县投入监测经费5万元，重点对11个灾害点进行监测。我们建立和完善群测群防监测体系，全县共发放地质灾害防范教育宣传资料490份，投入防治经费125万元，防治并举，全力预防、避让地质灾害。全年发生地质灾害10起，地质灾害发生较往年多，但因我们监测到位，及时紧急转移人员234户873人，避让了灾害，避免财产损失351万元，最大限度减少人民群众生命财产损失。
(六)加大执法监察工作力度，有力维护国土资源管理秩序
建立执法监察分片包干和动态巡查责任制。认真开展动态巡查工作，及时发现违法行为并及时制止、及时处理，防患于未然。20*年我县土地执法监察工作，通过对照《土地动态巡查登记台帐》和土地违法案件月报统计表，我县共发生土地违法违规行为5宗，面积0.0969公倾，由于发现早，通过对违法行为人宣传土地管理法律法规的有关规定和耐心细致思想教育工作，5宗土地违法违规行为得到有效制止。截止2009年3月我县尚未发现符合立案条件的土地违法违规行为和重大土地违法违规案件。认真开展整顿和规范矿产资源开发秩序“回头看”，进一步全面清查矿产资源开发领域的违法违规行为，对存在问题的重点矿区进行专项整治。在“回头看”中，全县共查处和清理无证进行勘查开采6起，没收矿产品103.5吨，折合人民币1.2万元。
(七)认真落实党风廉政建设责任制，强化源头治腐工作
一是抓组织领导，确保党风廉政建设工作顺利推进。年初与机关股室、事业单位、国土资源所签订了《国土资源系统党风廉政建设责任书》。
二是抓制度建设。制定和完善了《*县国土资源系统廉政建设意见》、《*县国土资源局党组议事规则》、《*国土资源局工作规则》等规章制度，用制度规范和约束行政行为。
三是抓源头治理。结合工作实际，从易发多发腐败的土地使用权取得，矿产资源开采证取得、土地开发复垦整理项目招标、土地使用证办理、违法案件查处等环节入手，坚持集体会审，公开招标、拍卖、挂牌出让，强化行政权力的民主监督，从源头上最大限度杜绝腐败的发生。
(八)全面贯彻落实服务承诺等四项制度，做到有责必问
严格执行行政问责制、服务承诺制、首问责任制和限时办结制等四项制度。及时制定下发了*国土资源系统行政问责等四项制度，成立了四项制度领导小组，制定实施方案。采取公告、利用县政府信息公开网站公布、印发办事指南等多种形式及时向社会公开局机关的工作职责、机构设置、领导分工、办事指南、工作流程等内容，设立了热线电话、举报电话、电子邮箱和传真，方便人民群众办事和监督。同时，还制作了上岗证，公示姓名、职务、工作岗位、业务范围和投诉方式，以便服务对象了解工作人员身份，接受监督，上墙公示了云南省行政机关“八项工作承诺”、“行政机关问责事项和问责方式”，在*电视台公开向全县人民郑重作了服务承诺。积极开展“完善体制、提高素质”“严格执法、热情服务”为主题的服务活动，全力打造优质服务机关和文明行业。
以上成绩的取得，是认真贯彻落实县委、县政府和市局正确决策的结果，是县直相关部门协作、支持的结果，是全县国土资源系统广大干部职工辛勤工作、共同努力的结果。在此，我代表局党组向在座的各位表示衷心的感谢!
耕地保护动态巡查制度范文6
2009年的工作主题是：保护资源促保障，转变服务促转型。
工作重点是：拓展发展空间，节约集约用地，提升队伍素质。
工作目标是：通过扎实工作，努力实现“七个强化”：
1、强化耕地资源保护。健全基本农田源头保护长效机制，确保数量一分不减、质量稳定提高；推进实施土地开发复垦，力求新增耕地2000亩，耕地总量动态平衡。
2、强化发展用地保障。抓紧搞好我县土地利用总体规划修编；千方百计突出用地保障，向上力争新增建设用地指标5000亩，向外着力筹购折抵指标3000亩，并再争取获得一批戴帽指标。同时，进一步加速报批、加快供地，土地出让供地率和项目落地率比去年有明显提升。
3、强化闲置存量盘活。坚持并深化“亩产论英雄”理念，注重借鉴外部经验，注重创新盘活方式，力争盘活闲置土地3000亩，节约集约用地工作纵深推进。积极引导农村新社区建房模式，充分利用存量宅基地、未利用地，以拆除为重点盘整土地。坚持把公寓式作为农村住房解困的基本方向，力争办理好2000户以上农村住房困难户的建房手续。
4、强化涉土监察。不断强化土地巡查，巩固卫星遥感土地执法检查成果，建立健全国土监察长效机制，确保年度违法占用耕地面积占新增建设用地占用耕地总面积的比例控制在15%以内，有效遏止新的违法用地势头。不断加强防控，坚持重心下移、关口前移、落实责任，有效化解和预防涉土案件，确保涉土“零赴京”。
5、强化地质矿产管理。继续开展矿山储量动态监测，更为合理地布局全县矿山；加强废弃矿山生态治理，力争累计废弃矿山治理率达到85%以上，走在全省前列；完善地质灾害处置预案，力争把地质灾害危险降到最低。
6、强化土地公开出让。完善工业用地公开出让机制，统筹安排经营性用地出让计划,计划全年土地出让收入40亿元、确保出让金净收益15亿元，土地出让金总收入、净收益全市第一，全县土地市场继续健康发展。
7、强化系统作风建设。加快队伍建设，注重廉政教育，不断增强干部素质,全面提高服务水平。
围绕上述目标，2009年工作措施是：坚持“双保双维”，打造“五大国土”。
1、抓保护，强执法，打造“法治国土”。坚持依法行政，加强耕地保护，全面落实好基本农田保护责任制。一是加强耕地源头保护。严格用途管制，加强属地管理，真正做到责任到人、考核到位。二是加强土地监察执法。巩固卫星遥感土地执法检查成果，不断健全土地执法长效机制，依法查处一批社会影响较大、教育意义较强的土地违法违规案件，做到既查事又查人，确保年度违法占用耕地面积占新增建设用地占用耕地总面积的比例控制在15%以内，确保违法用地“零问责”。三是加强土地开发复垦。探索保护和使用优质耕作层激励措施，把表土剥离再利用作为土地开发复垦工作的重要内容；探索建立农村空闲宅基地退出机制，把农村宅基地整治作为土地开发复垦工作的新增长点；鼓励科学利用好低丘缓坡资源，以不破坏整体生态环境为原则，加快低丘缓坡的开发利用，有效补充耕地。
2、抓调控，强保障，打造“服务国土”。坚持规划导向，加强宏观调控，全面保障好发展用地。一是推进我县土地利用总体规划编制。抢抓机遇，积极推进我县新一轮土地利用总体规划；规范程序，全力报批其余批次的四类项目，着力解决我县“重点、急需、困难”的建设项目用地需求。二是推进新增建设用地指标优化配置。按照“保证重点、兼顾一般、有保有压”的原则，做到急重项目努力确保，优质项目优先保障，一般项目限量竞争，新增建设用地指标适度向开发区和重点镇（街）工业集聚区倾斜，向节能降耗、循环经济、重大民生基础设施等项目倾斜。三是推进建设用地报批供应管理。认真参与县工业项目集体会审，严格“批前审查、批中把关、批后监管”制度；加快用地供应动态监测系统建设，加强建设用地批后管理；加大土地储备，合理确定储备土地规模，优先储备闲置、空闲和低效利用的国有存量建设用地。四是推进存量闲置土地盘活。采取“提标准、稳基数、重激励”的办法，适度提高城镇土地使用税标准，加大闲置土地依法处置力度。
3、抓基础，强业务，打造“效能国土”。坚持夯实基础，加强素质提升，全面推进各项基础业务工作。一是推进经营性用地公开出让。按照“维持地价稳定、促进健康发展”的总体要求，深化规范预约保证金制度，在供地方式上从控制供应总量、规模、节奏、结构入手,变有求必应为主动调控。二是加快信息化建设步伐。逐步开发包括土地规划、耕地保护、地籍管理、矿产管理、执法监察等信息系统，实行阳光行政，提高办事效率。三是规范土地调查登记。进一步完善县土地调查登记中心工作职责，继续开展*县第二次土地调查，推进土地登记全覆盖，全面完成集体农用地所有权登记发证的后续工作。加强对土地权属争议调处工作指导和调处力度，依法公正地调处各类土地权属纠纷。四是深化地质矿产资源管理。加强动态监测，合理布局好我县矿山分布；加强阳光操作，细化我县采矿权拍卖、矿山生态环境治理项目的招投标办法；加强生态治理，进一步形成“县镇互动、部门联动、企业主动”的全县矿山生态环境治理共建工作新格局。
