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城管执法整改措施范文1
一、主要做法
1.广泛动员，提高思想认识。8月1日，制定并印发了《县城市管理局纪律作风突出问题专项整治工作实施方案》。8月2日下午，结合我局纪律作风突出问题专项整治活动，召开了局机关全体干部职工参加的活动动员大会，局长塔斯加布作了动员讲话，深刻阐述了机关纪律作风突出问题专项整治活动的目的、意义和具体要求，在我局掀起了机关纪律作风突出问题专项整治活动。
2.加强领导，强化组织保障。为加强对机关纪律作风突出问题专项整治活动的组织领导，成立了局机关纪律作风突出问题专项整治活动领导小组，局主要领导亲任组长，领导小组下设办公室，明确职责和分工，切实做好学习资料印发、活动信息编报、网站专题建设，确保任务分解到人，责任明确到人。建立了局党支部成员联系指导局各股室纪律作风突出问题专项整治工作制度，全程跟踪指导检查整治活动。
3.拓宽渠道，确保学习成效。采取自学与集中辅导相结合、对照检查与征求意见相结合、座谈讨论与撰写学习笔记、心得体会相结合，抓好学习教育，为局机关纪律作风突出问题专项整治活动奠定了思想基础。一是领导干部领学。局长亲授专题党课，班子成员结合分管工作作辅导讲座，示范带动党员干部自觉加强学习。二是调查研究深学。围绕机动车辆人行道违法停放行政处罚、户外广告规划设计及健全完善市容环卫管理、城市建筑风貌长效机制等课题，深入基层调研，撰写考察报告，做到学以致用、学用相长。三是经验交流互学。通过座谈讨论、设置学习心得宣传栏，搭建交流互动平台，做到互帮互学，共同提高。四是检查指导督学。配备统一学习笔记本，明确必学篇目、自学要求，建立学习考勤、检查指导制度，确保学习落到实处。截止目前，编发了学习资料8份，撰写了学习笔记、学习心得。五是网络平台送学。在我局qq群设置集中专项整治专题，及时上传各类学习资料，便于党员干部随时能学、学得轻松。六是警示教育助学。组织观看警示教育片，引导党员干部从反面典型中汲取教训，防微杜渐，牢固树立以人为本、执政为民的执政理念。
4.联系实际，深入查摆问题。一是广泛征求意见。从8月15日开始，局机关纪律作风突出问题专项整治活动领导小组坚持“走下去、请上来”原则，采取发放征求意见表、设立意见箱、召开座谈会、深入群众走访等形式，广泛征求县级各单位、环卫保洁人员、管理相对人对我局机关纪律作风突出问题专项整治活动开展情况、领导班子及成员的意见建议，共征求到涉及5方面8条意见建议，准确反映了当前城管工作中的热点难点问题。二是深刻自我剖析。针对查摆出来的问题和征求到的意见建议，局党支部成员结合工作分工，认真对照检查自己在贯彻以人为本、执政为民理念，坚持党的群众路线、密切联系群众，贯彻落实《廉政准则》等方面存在的问题和不足，着重从主观上、工作上深入分析问题存在的原因，制定整改措施。三是全面谈心交心。围绕征求到的意见建议和查找出的突出问题，认真开展局党支部书记与班子成员、班子成员之间、班子成员与所分管部门负责人之间“三层谈话”活动，开诚布公地交流思想，推心置腹地交换意见，相互帮助，增进了解，达成共识。据统计，谈心交心6人次，为开好专题民主生活会打牢思想基础。四是开好专题会议。局党支部在充分学习和准备的基础上，召开专题民主生活会，重点分析查找班子及班子成员在贯彻以人为本、执政为民理念，坚持党的群众路线、密切联系群众，贯彻落实《廉政准则》等方面存在的突出问题，深刻剖析原因，坦诚开展批评和自我批评，真正做到了解剖自己不怕严，亮出问题不怕丑，触及思想不怕痛。重点查找党员干部作风建设存在的突出问题，为做好整改落实工作奠定坚实基础。
5.制定方案，理清工作思路。围绕分析查找出来的问题，局召开机关纪律作风突出问题专项整治活动专题整改会，深入剖析存在问题的原因，在充分发动群众积极建言献策的基础上，进行了多次修改，形成了《县城管局纪律作风突出问题专项整治活动整改方案》，对存在的问题逐一研究确立整改原则、制定整改措施、确定整改目标、明确整改责任、完善保障措施。
6.落实整改，推动城管发展。局机关把整改方案向广大党员干部职工进行公布。明确单位主要负责人为第一责任人，切实加强对整改落实工作的组织领导，务必做到思想认识到位、组织领导到位、工作措施到位、任务落实到位。对整改落实工作的推进情况，及时向党员干部职工进行通报，自觉接受党员干部职工的监督，确保整改方案提出的目标任务落到实处。
二、初步成效
通过机关纪律作风突出问题专项整治活动的开展，取得了初步的成效：
1.思想认识进一步深化。通过开展机关纪律作风突出问题专项整治活动，全体干部职工都认识到，机关纪律作风突出问题专项整治是加强党的建设的重要举措，是全面完成今年经济社会发展各项目标任务的内在要求，也是城管科学发展、和谐发展的助推器。
2.机关形象进一步改善。这次机关纪律作风突出问题专项整顿活动对干部职工的纪律观念是一次有效的教育，精神面貌焕然一新，工作作风更加扎实，工作干劲和责任心明显增强，干部作风明显转变，遵守纪律不严、自我要求不高的问题得到有效克服，机关人员“不作为”、“乱作为”现象得到纠正，全面推行恳谈式执法、说理式处罚、首违不罚等人性化举措，依法管理、文明执法的要求得到了较好的落实，积极探索行政奖励、行政指导、行政示范在行政执法工作中的运用，不断改善执法环境，取得了良好的执法效果，重塑了城管形象。
3.服务水平进一步提升。局各股室把转变工作作风、提高服务水平作为重点，结合各自实际，不断完善了机关内部管理的各项制度，促进了机关作风转变。同时，从简化办事程序、减少审批项目、缩短办事时间、提高办事效率、实行公开承诺等方面加以完善和改进，建立健全执法人员管理、行政执法程序、行政执法公开、执法质量考评、执法责任追究等制度，使机关工作人员服务意识得到增强，服务质量得到提高，服务水平再上台阶，规范服务、高效服务进一步体现。
三、主要特点
我局在开展活动中紧密结合工作特点，坚持“四个注重”：
一是注重领导带头。我局在机关纪律作风突出问题专项整治活动中，领导坚持带头：带头自觉学习、记笔记，带头撰写心得体会，带头谈心交心，带头查摆问题制定整改措施，带头开展批评与自我批评，带头深入基础调研，带头整改提高，起到很好的示范效应。
二是注重贴近群众。我局的各项工作是直接面对基层、面对群众的，所以从活动开展，就本着请群众监督、让群众检验，请群众评价、让群众满意的原则，在查摆突出问题向群众征求意见，制定整改方案向群众问计，整改承诺向群众公开，整改落实情况向群众通报，真正做到请群众参与、让群众知情，请群众建言、让群众表达。
三是注重宣传引导。通过县政务网站反映活动开展情况，及时交流先进经验和好的做法，充分发挥信息的指导、交流和参谋作用。截至目前，编发了4期简报。
城管执法整改措施范文2
一、组织领导
局民主评议政风行风工作由局统一部署，局政风行风建设领导小组负责组织领导和计划安排，各科、各中队具体组织实施。
二、评议内容
紧紧围绕区委、区政府的中心工作，结合城管执法工作实际，检查考评年局政风行风建设落实情况，着重就依法执法、文明执法、为民执法接受社会公众的评议。具体体现在以下几个方面：
（一）促进发展方面。是否全面落实科学发现观，贯彻落实区委区政府科学发展、跨越发展的决策部署，服从大局，全力服务和保障区城市项目建设，制定具体措施，着力解决影响本单位建设和发展的突出问题，取得新成效。
（二）公开透明方面。是否围绕涉及群众切身利益、社会关注的热点问题、容易滋生腐败的领域和环节，建立公示、承诺等制度，实行政务公开和办事公开，规范公开内容，创新公开载体，接受公众监督。
（三）执行力建设方面。是否有全局意识，执行上级的重大决策坚决，按时完成年度工作任务；不滥用行政权力和特权强制有偿服务，主动、及时、认真解决损害群众利益和妨碍民生行为等方面的情况。
（四）服务和效率方面。是否履行职能，转变作风，简化办事程序，提高办事效率，正确履行职能，依法行政，文明执法，真心实意为管理对象解决和协助解决合法、合理的实际问题。
（五）问题整改方面。是否畅通投诉渠道，倾听群众呼声，对损害群众利益和妨碍民生行为的诉求及时进行调查、处理和反馈；是否建立健全查纠问题整改的各项制度，取得明显效果。
三、评议方法和时间区分
采取自评和上级考评相结合、公开评议与暗访相结合的方法。
（一）组织自评
由局组织自下而上自查自评，认真查找政风行风建设存在的问题。每半年组织1次。结合半年和年终总结，各科、各中队组织自评，在此基础上，局政风行风建设领导小组逐科、中队组织考评，结合平时检查掌握的情况和科、中队自评情况，综合计算半年和年度政风行风建设考评成绩。实行百分制，平时检查占40%，科、中队自评占20%，局政风行风建设领导小组考评占40%。
（二）公开评议
通过政务公开、政府信息公开、设立意见箱、开通举报投诉电话、发放征求意见与建议函、组织问卷调查、召开各种类型座谈会，以及借助新闻媒体、网络等宣传舆论平台，多途径、多渠道争取社会公众参与和监督城管执法，及时发现和帮助解决城管执法工作存在的问题。局每年将组织召开10以上局行评代表、人大代表、政协委员代表、镇（街）和村（社区）代表、区机关各部门代表、管理相对人代表座谈会，听取和征求意见与建设，并适时组织局行评代表下中队检查、督导；每半年组织1次问卷调查；各科、各中队每年要有针对性的组织召开3-5次镇（街）机关代表、人大代表、政协委员代表、村（居）代表和管理相对人参加的座谈会，听取意见与建设，改进作风。
（三）迎接考评
9月底前，按照区纠风办《市区年民主评议政风行风工作实施方案》（纠风办[]12号）文件明确的标准要求，做好迎接上级考评的准备工作。上级考评分2个项目，一是年度问卷测评，主是征求社会公众对参评单位工作作风和风气的评价；二是实地检查，包括组织领导、选题评议、明查暗访、投诉处理、工作配合、其它、纠风专项治理等七个方面的内容，具体详见附件市属、区直参评单位民主评议政风行风日常工作考评内容及评分标准。
四、具体措施
（一）提高认识，切实加强组织领导
民主评议政风行风是对我局及其工作人员的工作作风和风气的总体评价，事关集体荣誉和个人形象，各科、各中队和全体干部要引起高度重视，按照局的统一安排加强政风行风建设和评议工作，主要领导要亲自抓，分管领导要靠前抓，各科、各中队负责人要具体抓，一级抓一级，层层抓落实。
（二）扩大宣传，创造良好评议环境。一方面，要自上而下层层组织动员教育，充分调动全局干部职工参与政风行风建设与评议工作积极性、主动性和创造性，增强集体荣誉感。另一方面，充分利用局现有的宣传舆论阵地和电视、报刊、网络等新闻媒体，广泛宣传城管执法工作动态、好人好事和依法执法、文明执法、为民执法的典型事迹，提升城管执法在社会公众中的形象。
（三）明确标准，全面落实评议工作。各中队要按照基层中队正规化建设的标准要求，在去年市局检查考评的基础上，进一步加强软、硬件建设，尤其要重视制度建设，约束干部职工的言行，规范城管执法行为，提高工作效率，树立良好公众形象；各科、各中队要按照市属、区直参评单位民主评议政风行风日常工作考评内容及评分标准和基层群众满意单位创建考评标准，注意收集相关文字和影像资料，并建立专项工作档案资料盒。
城管执法整改措施范文3
一、指导思想
以“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕服务发展大局和县委、县政府的中心工作，结合城市管理工作实际，以转变工作作风、提高行政效能、优化发展环境为目标，强化监督检查、评议考核、责任追究，进一步提升依法行政、文明管理和高效服务的水平，整合机关管理资源，努力实现角色定位的准确化，行政行为的规范化，管理效益的最大化，建设廉洁、勤政、务实、高效、文明、和谐的新机关，为推动全县经济社会又好又快发展提供良好的城市环境秩序。
二、工作重点及要求
（一）梳理城管执法审批事项。严格依照《行政许可法》以及省、市、县规定，对审批事项进行梳理，坚决取消不符合设立规定的审批事项，确保所有审批事项全部纳入县行政审批服务中心，由服务窗口统一办理。对服务窗口充分授权，接办、初审、核批等各个办事环节都在窗口进行；无法在窗口内完成的，由窗口统一受理后，在承诺时限内办结。在办理过程中，进一步优化办事流程，减少环节，简化手续，缩短时限，严禁增设任何附加条件。
（二）健全完善各项制度。重点是建立健全服务承诺、首问负责、一次性告知、限时办结以及服务质量投诉和反馈等制度，构建较为完善的服务制度体系。完善落实单位岗位职责、工作目标责任、行政过错责任追究、奖励惩处、监督约束等内部管理制度，形成高效的机关运行制度体系。建立健全相应的违反制度的惩戒措施，逐步完善惩戒机制。加强对制度落实情况的监督检查，及时发现和纠正违反制度、破坏制度的行为，维护制度的严肃性和权威性。进一步完善接处工作机制，对群众反映的热点、焦点、难点问题及时进行汇总、分析、解决，将问题和矛盾消灭在萌芽状态。
（三）深入推进政务公开。按照依法公开、真实公开、注重实效、有利监督的原则，深入推进政务公开工作。推行办事公开，将城管执法职能、职责范围、岗位责任以及办事内容、依据、标准、程序、时限、结果和收费项目、收费标准等，通过不同形式进行公开、公示。将群众最关心、反映最强烈的事项全面进行公开，积极推行论证、听证和公示制度。对群众享有的合法权益进行公开，包括投诉权、申诉权、申辩权以及投诉电话、投诉信箱、投诉问题处理结果等。进一步健全完善公开的工作机制和公开落实的措施。
（四）加强机关作风建设。着力解决单位中存在的攀比多、压力少；应付多、开拓少；讲得多、做得少；扯皮多、配合少等问题，彻底纠正办事不公、不正、不廉、不勤的“四不”形象。针对上班迟到、早退以及工作时间随意离岗、串岗和上网聊天、玩游戏、打扑克等不良现象，制定有效的工作纪律，用制度固定下来，作为治本之策。
三、实施步骤
（一）宣传动员阶段。召开全体执法人员会议，认真传达县委、县政府《关于加快“效能*”建设、进一步优化发展环境的意见》文件精神，组织全体执法人员认真学习文件，统一思想，提高认识，营造人人讲效能、事事讲效率的浓厚氛围。同时，结合全县“优化发展环境我先行，提升效能看行动”主题教育活动，在全局开展大讨论活动，联系工作实际，查找在执法、管理和服务中的薄弱环节以及与效能建设、优化发展环境相悖的各种表现，深刻剖析思想根源，坚决破除行政执法就是管理，管理就是审批、收费、处罚的旧观念，树立“效能优先、服务至上”的新理念。
（二）组织落实阶段。一是认真受理群众投诉，强化效能监督。向社会公开投诉电话和投诉信箱，进一步做好“行风热线”上线工作，健全“马上就办”工作机制，畅通群众投诉渠道。二是制定绩效考评办法，建立健全效能考评机制。层层分解考核任务，加大内部绩效考核和奖惩力度，并把成绩结果作为年终考评、奖励惩处的重要依据。三是制定责任追究办法，加大对机关效能建设中不作为、乱作为的追究力度。继续深化完善民主评议行风工作，搞好季度评议，组织开展服务又好又快发展满意科室、中队评选活动，着重做好问题整改，力求评议结果客观公正。
（三）自查自纠阶段。充分发扬民主，组织本单位人员对机关效能建设活动中出现的问题进行自查自纠，深入查摆影响本单位效能的突出问题，进行自我剖析，切实寻找自身在作风建设、服务理念、管理方式方法等方面存在的突出问题，并有针对性地提出整改措施。对影响效能、破坏环境的中队、科室及执法人员进行警示教育，并严格依照制定的规章制度进行处理。
（四）整改提高阶段。针对在自查自纠阶段发现的问题，认真分析查摆原因，积极地研究制定整改措施。根据实际立即或逐步解决，提出从根本上解决的办法和措施，避免再度发生类似问题。同时，对局内部提高效能的经验做法进行总结，为下一步如何更好地开展工作提供可以借鉴的经验，切实提高工作效率。在全局培养树立2-3个典型，使大家学有榜样，赶有目标。
城管执法整改措施范文4
动员部署阶段(8月1日—8月31日)：成立专项行动领导小组，建立完善工作机制，结合本区实际制定具体实施方案，对专项行动进行全面动员部署、调查摸底和自查自纠。以街道为基本单元，对辖区内非法行医行为进行拉网排查，确保横向到边、纵向到底，确定需重点整治片区和需取缔黑诊所清单，为科学、合理配置整治力量，高效完成整治工作奠定基础。
组织实施阶段(9月1日—9月30日)：各街道在各自辖区内，会同公安、食药监、计生、工商、城管、卫生等部门，积极开展联合执法行动，对无证行医行为予以取缔，对情节严重和屡打屡犯的，移送司法部门处理；对有证医疗机构未达到准入条件或违反法律法规规定而不认真自查自纠的，责令限期整改或停业整改，整改后仍达不到要求的，坚决依法吊销医疗机构执业许可证。
督查整改阶段(10月1日—10月31日)：区打击非法行医专项整治工作领导小组对各街道专项整治行动开展情况进行督查，通过督促检查，形成层层负责、层层抓落实的良好机制，确保专项整治行动整改措施落实到位、案件查处到位、责任追究到位。
总结阶段(11月1日—11月30日)：各成员单位要认真总结打击非法行医专项行动的经验、成效和不足，加强源头把关和制度建设，逐步建立健全长效监管机制，确保专项整治行动得到巩固和提高，确保全区医疗市场健康有序运行。
工作要求
城管执法整改措施范文5
区政协民主评议区城管局工作小组
按照区政协2017年民主评议部门工作总体要求与实施方案部署，区政协民主评议城管局工作小组自10月初至11月底，在郭云山、李连明两位副主席的具体指导下，组织部分区政协常委及委员组成评议工作小组，开展了民主评议活动。现将民主评议工作情况报告如下：
一、评议工作总体情况
（一）评议小组精心组织，深入调研。区政协民主评议部门动员会议召开后，评议小组主动了解区城管局具体工作情况，并与城管局按照评议工作实施方案要求，及时制定了详细可行的工作方案。区城管局负责同志多次与评议工作小组进行对接，就有关事项及时请示评议工作小组领导，确保评议工作能够有条不紊得开展。
（二）城管局高度重视，认识到位。自区政协民主评议部门工作开展以后，评议小组与区城管局领导高度重视，区城管局切实将此次评议活动作为履行工作职能、改进工作作风、接受委员监督、推动工作开展的良好机遇，区城管局召开班子成员会议对民主评议工作进行专题研究，并形成工作实施方案。在评议活动开展前，区城管局开展了认真自查，通过工作回顾、总结经验、查摆问题、分析原因，制定了整改措施，为民主评议工作的顺利开展奠定了良好基础。
（三）各位委员公正评议，科学献策。为确保评议工作深入扎实，区城管局邀请部分区政协委员对城管工作进行实地视察，在全面了解情况的基础上，召开了民主评议工作座谈会，对区城管局工作进行了现场评议。
二、评议小组总体评价
通过现场视察、实地调研、区政协委员意见反馈、调查问卷分析及听取区城管局工作情况汇报，评议小组对区城管局工作给予了充分肯定。
（一）创建文明城市，优化城市管理。一是围绕主题，丰富载体。自创城以来，共清理违规安装、破损的广告牌匾179处，维护公益广告241处，城区大型户外LED业主及沿街门店定时播放社会主义核心价值观主题词以及“讲文明、树新风”等公益广告。共完成8条主要街道614个灯杆道旗广告、30余处大型广告、12处候车厅广告、3处主题公园（好人广场、颜氏家训公园、社会主义核心价值观广场）整体设计安装，营造了“陵城文明，人人文明”的浓厚氛围。二是规范市场，提升形象。根据文明城市创建“百局帮百区”活动要求，区城管局帮扶黑马农贸市场，先后投入资金3.8万余元、出动人工600余人次、集中行动6次，围绕黑马市场秩序、环境卫生、市政设施等问题开展集中整治行动，黑马市场环境明显改观。今年又对黎明小区便民市场、车管所市场进行了规范，平整场地、施划界限、新建公厕、为经营业户提供开水等，切实达到利民、为民、方便于民。取缔田园路、迎宾街、陵边路3处马路市场，新建纺纱便民市场1处，已投入使用。加大购物中心、银座商城周边管理力度，先后集中活动3次，出动人工600余人次，对其周边环境彻底清理，安装防护桩200多个，防护栏300多米。通过充实综合执法组的力量，加大执法力度，马路市场、占道经营、店外摆放等一系列城市顽疾得到有效遏制。三是维修升级，优化品质。雨季来临之前，对堵塞的排水口实行销号制清淤，清淤完成雨水井口1300余个，疏通管道16米，更换堵塞管道32米，清淤河道2处，淤泥100余方。扶正路沿石1800余米，补路边石120余米，补花砖500余平方。维修花砖1300平米，更换井盖240余个，砌墙体20余米。
（二）环境保护整改，提升城市形象。一是渣土车辆规范治理。48辆渣土运输车全部纳入监管，安装密闭装置和GPS卫星定位，城区渣土车管理已实现正规化、常态化。二是露天烧烤治理。取缔城区所有露天烧烤摊点，烧烤摊位一律店内作业，并安装无烟烤炉、油烟净化设备。采用播放录音通告、悬挂宣传条幅、突击检查、错峰执法，宣传教育与执法惩戒相结合，将露天烧烤管严、管死、管到位。三是餐厨油烟依法整改。对建成区所有餐饮经营单位（包括宾馆酒店、食品加工企业等）进行全面整改。已有235家安装使用了高效油烟净化设施。四是停车场整治。全区共有停车场19家，其中对11家进行规范整治，安装喷淋设施，6家关停整改。
（三）抓好“五大提升”，规范城市管理。一是环卫设施提升。投资170万元，购进铁质垃圾桶400个、地下垃圾箱50个，摆臂车1辆，挂桶车2辆，并通过市场化运作方式在城区安装太阳能果皮箱550个，已全部投入使用。二是市政设施提升。投资420余万，对城区政府街、陵州路等7条街道的人行道、盲道、缘石坡、花池小护栏以及24处公厕无障碍设施进行改造，目前已完成招标。三是亮化设施提升。投资70余万元，对主城区8条断头路进行改造升级，实现了主城区亮化无死角。四是三无小区管理提升。自今年9月1日开始，区城管局全面接手31个三无小区管理，共聘用保洁人员64名、管理人员10名，全方位、无缝隙开展小区卫生保洁工作。五是城乡环卫一体化工作实行市场化运作，通过招投标，除项目东区外，全部实行公司化管理，由明德公司具体实施。今年以来，收运环节基本顺畅，管理体系逐渐完善，破损设施逐步更新，人均垃圾处理量明显提升。在今年的群众满意度调查中，陵城区取得全市排名第五，全省第39名的成绩。
（四）重视项目建设，丰富城市载体。一是颜真卿公园，总投资6000万元，二是两河公园。总投资1.2亿元，今年又规划建设了“好人广场”，城区人居环境明显提升。
（五）提案办理效果好。今年区城管局共承办的政协提案16个，内容主要涉及市政设施、环境卫生、城市管理等方面，都是当前群众关心、社会关注的热点问题，也是城管局工作的重点。包括“在城区主要路段设置过街天桥等工程的建议”、“在全区巩固创卫成果的建议”，城管局做到了思想上高度重视，态度上积极主动，行动上切实有效，程序上合理规范，时间上及早安排，把办理工作作为全局工作的重点，保证了办理工作的质量，做到了提案按时办复率100％。
三、存在的问题及意见建议
评议小组认为，在充分肯定成绩的同时，由于管理体制、客观条件、遗留问题多等各方面原因，当前城管局工作仍存在制约发展的困难与问题。
（一）强化基础设施建设，提升城市管理水平和标准。一是规范市场建设。针对城区尤其开发区马路市场的问题仍然突出，便民市场少，建议与区政府协调，拿出专项资金投入便民市场建设，尤其是人口密集区域，通过疏堵结合方式取缔马路市场。二是生活垃圾处置。由于张集垃圾临时存放点存在较大的环保风险，建议将陵城区生活垃圾转运德州垃圾焚烧厂处理。
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2021年局机关作风工作转变实施情况总结
我局认真反思和查找连续两年在“群众评议机关活动”中名列末位所反映出来的机关作风建设的深层次问题，深入进行思想发动，针对机关作风建设与行业形象紧密关联的特点，将机关作风建设与行风评议活动有机结合，实现机关作风与行业作风的联动并有效地向区执法局和基层执法队伍延伸，强化整改措施的落实，机关作风的形象明显改善，对市容管理和行政执法的各项工作都产生巨大的推动作用。今年局机关作风建设的进步概括起来有___句话，即：机关效能明显优化，服务意识明显增强，队伍形象明显改观，违规违纪问题明显扼制，市容环境明显改善，群众满意度明显提高。
一、健全___抓领导
1、抓好层层发动，强化___领导。认真贯彻“2·___”大会和宁委发[__]___文件精神，落实__年度机关作风建设工作目标分解。在市、区（县）市容局分别成立作风建设领导小组，设立办公机构，下发实施意见。将机关作风建设与业务工作同研究、同部署、同落实、同考核，做到每个季度有重点，重要工作有特点，“一环紧扣一环，一步深似一步”，着力打造服务型机关，人性化执法队伍。
2、培养三种意识，克服三种情绪。针对连续两年“万人评议机关”排列末位，大家有怨气、泄气、不服气的思想情绪，我局重点做了摆正心态的工作。培养干部职工的责任意识、机遇意识和争先意识，引导大家淡泊名利，调整心态，着力整改。从__年群众对我局满意率的上升（___个百分点，不满意率下降了___个百分点），看到我局机关作风建设中的进步，增强抓好机关作风建设的信心和决心。
3、抓好面上宣传，搞好信息交流。针对去年作风建设的薄弱环节，我局一方面强化监督措施，广泛听取各界意见，认真接受社会监督；另一方面强化社会宣传，做好教育引导工作。今年，我们向社区发放了___万余份“致市民一封信”，各级市容局采取现场咨询、现场受理市民投诉等形式广泛征求社会各界意见。我局今年还分别向驻宁所有的省、市党政人大、政协机关、企事业单位、全市___个区县有关部门和全市市容环卫系统基层单位进行了两次问卷调查，共发放作风问卷测评表___份，征求作风建设的意见，了解本系统作风建设状况。同时，在市容系统内刊发《市容要讯》___期，《行风建设简报》___期，宣传报道市容系统作风建设中好的经验与作法。今年以来，市局、支队和区局领导___人次走进电台、电视台直播室，与市民面对面交流，宣传行政法规，宣传执法工作，以展示队伍形象，扩大行政执法工作影响。
二、梳理意见抓整改
1、将意见当财富，变末位为动力。“2·___”大会后，我局对上年度群众评议的___条意见进行梳理，编印成册，印发到全系统各单位，请干部职工认真学习，了解民意，分析症结，完善措施，认真改进工作。广大干部职工通过对照问题自查自纠，动真碰硬认真整改，将机关作风建设提高到新的水平。
2、抓整改求实效，重落实保长效。对群众评议中反映的___处市容环境的脏乱差问题，我局立即拟定整治方案，下达整改“菜单”，排出时间表，要求各区负责具体落实。各区从__月下旬开始整改，到__月底___条具体意见全部整改到位。为做到长效管理，对这___个问题今后如果出现重复___，将对责任单位“评优”一票否决。通过调查了解到，群众对整改工作的认同度较高。
3、建机制求突破，尽职责为完善。对去年群众评议中反映的大量意见，我局统一了思想认识，即不能因为体制不顺而推却自身管理不到位的责任，不能因为少数协管员的乱作为而忽略了少数执法队员的___，不能因为环卫基础设施的欠帐而放松其建设和管理。我们及时制定和分解机关作风建设目标，建立健全机关作风建设责任制，并严格贯彻责任制，转变考核机制，实行绩效挂钩办法，着力解决思想解放不到位、有些事情还比较难办、少数基层单位作风转变不明显的问题，形成了加强机关作风建设的新___。
三、创新机制求长效
近几年来，我市加快了城市化和城市现代化进程，城市管理的范围大_大增加，人们对人居环境的要求更高，城市管理的难点和矛盾更加突出。面对城市管理的机遇和挑战，我局坚持把作风建设与市容管理、行政执法工作融为一体，把干部职工从作风建设激发出的革___热情和责任感投入到管理工作中去，使作风建设上升为促进城管创优和市容长效管理的内在保证力量，从而不断提高执法效能和管理水平。
1、简化行政审批，实行政务公开。以推进服务型机关建设为目标，局机关全部公开办事程序，进一步清理了行政审批权和规范性文件。在去年取消___项审批项目后，今年又取消了___项。目前，工程渣土处置、车辆清洗、环卫设施拆除___项审批已进入建设系统政务大厅工作，且运转良好。
2、完善公民参与、社会监督机制。市、区机关和支队、大队实行首问负责制，凡接受群众投诉的部门和人员，属于自己职责范围的事项，必须负责办理到底；不属于职责范围内的事项，须告知有关承办部门和人员的___，不得说“不知道”，不得以任何方式敷衍推诿。市局开通___部___电话，全天候___小时派专人值班，接受群众投诉、咨询。坚持两周一次的___工作联络员例会制度，沟通___整改情况；坚持周三局长接待日制度、现场办公制度，认真及时解决群众和基层反映的问题。今年来，市局共接市民___起，办结___起，办结率___%。
3、积极探索市容长效管理办法。“六个结合”是我局根据长期市容管理工作经验，创新思路，研究探索的长效管理办法。“六个结合”即突出重点与整体推进结合、集中整治与巩固规范结合，分片包干与定期交流结合，坚守阵地与流动巡查结合，疏与堵结合，市区、区区、区街结合。这“六个结合”突出强化了对占道经营摊点的管理。今年__月__日，我局在建邺区南苑街道召开了观摩会，要求全系统认真推广落实“六个结合”管理办法，严格规范摊点群管理。白下、___、秦淮等区大队为落实“六个结合”方法，以主干道为线，以车站、闹市区、旅游景点为窗口，以街道为块，以社区为点，实行了定人、定岗、定时、定责管理，增强管理责任意识。支队采取定期检查与抽查结合、明查与暗查结合等考核办法，使长效管理取得了明显成效。
4、环卫管理和作业引入市场机制。区环卫所与区市容局合并，理顺了管理体制。稳步推进管干分离的管理模式，全市环卫系统已成立模拟公司和市场公司___家。同时，制定了《___市环卫作业招投标管理暂行规定》，对新增市政道路清扫保洁实施招标，全市有___条干道和___座公厕成功实行了内部竞标；___条干道、___座公厕实行了对外招标。拓展服务领域，全市已成立___家环卫公司，服务业务拓展到___多项。为适应市场竞争，环卫部门主动导入ISO9001质量管理体系，目前已有栖霞、下关、秦淮区环卫所、局辖固管处和垃圾场管理处通过了认证机构的审核认证。
5、构建城市管理信息化管理平台。为了解决执法上的___和消除管理上的盲区，提高执法效能，我局运用现代科技对管理设备和管理手段进行信息化改造，引入GPS、GIS和OA系统，以提高适时监控能力。ICM—__语音告知系统的应用和新型清洗设备——大力神冲洗机的运用，为整治城市“牛皮癣”、治理“三乱”行为，提高管理效率和质量起到了积极作用。
四、突出重点抓队伍
在对我局机关作风建设情况的分析研究中，我们看到，与市容局机关作风关联度很高的是执法队伍的建设问题。在某种程度上，执法队伍的形象，已经极大的左右了机关的工作形象。为此，我们今年将改善执法队伍的形象作为抓机关作风的重点之一，力求队伍作风的实质性改变。
1、强化教育，树立正确的执法理念。深刻领会执政为民、执法为民的思想，教育引导执法队伍正确理解管理者与被管理者的鱼水关系，解决执法队伍为谁执法、如何执法的问题。教育队伍把倾听群众呼声作为行政执法的第一信号，把维护群众利益作为行政执法的第一职责，把为群众排忧解难作为行政执法的第一要务，把人民是否满意作为行政执法的第一标准。引导执法队员开展人性化管理，变单纯的处罚为教育与处罚相结合，变单纯的堵为疏与堵相结合，变单纯的环境整治为环境建设与软环境建设相结合。
2、强化纪律，杜绝粗暴执法行为。公开“四禁”“两不”承诺。即严禁执法中打人，严禁执法中故意损坏管理相对人物品，严禁吃拿卡要，严禁执法中不按程序执法，暂扣物品不开暂扣单和罚款不开票据，违者下岗，并追究领导责任；全年不出一例粗暴执法行为，不出一起打人事件。各区县大队开展了争创“无违禁大队”、“无违禁中队”活动，把“四禁两不”制成卡片、随身携带，使队员们增强了危机感、责任感和荣誉感。全年执法队伍没有发生一起粗暴执法现象，相反有___余名队员执法中被辱挨打，仍坚持文明执法。全年执法队伍共办理各类案件___件，无一起错案，无一起提出行政复议和行政诉讼案件，办案合格率达___%。
3、强化责任，提高执法效率。市执法局与区执法局、支队与大队、大队与中队逐级签订作风建设责任状，共签订了___多份。各级___为作风建设第一责任人，谁出问题谁负责，谁的范围谁负责，谁的人出了事谁负责。对影响恶劣的违纪事件，单位评先时一票否决，并追究领导责任。
4、强化督查，维护队伍形象。成立了城管执法督查大队，对队伍执法中的执法行为、效率、队容风纪等方面进行督查。聘请了___名市人大、政协代表为作风督查员，各区县也聘请了人数不等的作风监督员，对机关和执法队伍作风进行监督。局党委对违规违纪行为强化责任追究，动真格不手软，全市系统共查处违规违纪事件___起，特别是对以权谋私、执法犯法的个别现象进行了严肃处理，其中___人被开除出执法队伍，___人被停职检查，___人被行政警告处分，___人被记过处分，___名领导干部给予诫免谈话，___名被党内警告处分，从而提高了大家遵纪守法、勤政廉政的自觉性。
5、强化培训，提高人员素质。全市一千多人的行政执法队伍，是由原来的市容执法队伍过渡、城建执法队伍划转和今年新招聘的三部分队员组成的。针对成份复杂、素质良莠不齐等特点，一方面加强思想教育，内强素质，___队员听取十佳“城管卫士”先进事迹报告，培养队伍艰苦奋斗精神；一方面抓好岗前培训，请专家教授为队员们讲解相关法律法规，今年新招聘的___名队员还进行了___训练，培训结束时由市法制办、___局和我局共同___考试，合格者发给《行政执法证》才正式上岗。针对一些执法队员弄不清文明执法与严格执法的关系问题，支队___各大队开展了“文明执法”大讨论，重点研讨了文明执法、严格执法、规范执法、公正执法四者间的关系，牢固树立“严格执法显威信、文明执法树形象、规范执法见成效、公正执法聚人心”的观念，解决执法技巧等问题。各单位都对行政法规进行了各类学习和培训。
6、强化服务，提高服务效能。开展“城管进社区，服务千万家”活动。___、白下活动开展得比较好，与社区干部一起管理市容，并为社区搞好服务。今年__月，全市万朵鲜花送雷锋活动中，执法队伍收到鲜花92束。据不完全统计，全年执法系统共进行帮贫扶困活动___次，涌现出各类见义勇为先进事迹___人次，拾金不昧___元人民币，共有___名执法队员拒收各类礼金价值人民币___元，收到各类锦旗、花篮、感谢信___件，塑造了执法队伍良好形象。
五、执政为民办实事
今年，经过全市人民的共同努力，“国家卫生城市”通过国家验收，为我市历时__年创卫活动划上了圆满的句号。同时，在全市大规模城市建设、创建环保模范城市和国家园林城市复查以及城管创优等一系列创建活动中，我局系统全力以赴，取得了突出的成绩。根据市机关作风建设工作领导小组下发的宁委发[__]___文件关于“扎扎实实为人民群众办实事”的要求，努力打造服务品牌，精心策划并___实施为民办___件实事，努力改善投资环境，到现在截至，___件实事已经全部完成。此外，认真___扫雪工作。__月__日晚___大雪，__日晨，市容系统全体机关干部、___余名执法队员和___余名环卫职工迅速走上街头清扫积雪，并协调相关部门___全市___万人次，车辆近千台，及时清扫了积雪，保持了道路畅通，受到市民赞誉，并得到罗志军市长的表扬。完成抗“非”消杀任务。在“非典”关键时期，我局按市政府要求，在短短三天时间里就___了___人的消杀队伍，___清运___余处集中家庭隔离区垃圾___余吨，为取得抗“非”胜利做出了贡献，局机关第三党支部还受到了市___的表彰。推进“公厕革___”。按一类和二类公厕标准，新改建公厕___座，全部做到提档升级，改善了公共设施；新改建垃圾中转站___座；在全市主次干道设置___只果皮箱。加快灯光亮化建设。已完成亮化楼宇___余幢，商贸国际广场、新庄立交等精品工程受到国内外游客赞誉；___和外省市领导多次参观了我市亮化成果，夜景亮化成为近年来___对外的一个品牌。强化市容景观整治。长江路、中华路等___条市容景观街，宁杭路、宁扬路等___条出入城道路环境综合整治已基本完成，城市道路不断提档升级。坚持规范摊点摊群管理。规范设置了___处约___个摊点，严格取缔占道经营、倚门开店，主次干道和近___条街巷已达到无违章占道要求。严格建筑渣土管理。针对全市有___多个建筑工地，每天产生___吨建筑渣土的现状，___多部门联合执法，查处违章行为___起，清理污染路面___万平方米。现正在试行渣土密闭运输，可望到年底完成___%运输车的密闭改造。
一年来，市容局机关作风建设取得了一定的成绩，但我们也清楚地看到，就机关作风建设的整体水平而言，与人民群众的期盼还有一定的距离，一些人民群众反映的热点、难点问题未得到根本性的解决。具体问题集中在以下几个方面：
1、对机关作风建设的认识还不够深化。机关各处室和各基层单位之间行评工作发展不够平衡。个别单位领导对存在的作风问题重视不够，整改力度不大，有走过场，抓一下紧一下，不抓就放松的现象。
2、服务理念的转变还不够到位。个别机关干部和执法人员对待群众态度生硬，口气大，架子大，以管理者自居，盛气凌人、言谈举止不够规范，存在“官气”、“傲气”和“霸气”现象。少数干部宗旨观念淡薄，自我要求不严，做了一点工作就要好处，遇到矛盾绕道走，见到困难就躲避。还有的机关干部作风漂浮，办事效率不高，能糊则糊，推诿拖拉，甚至久拖不决。对机关干部管理还较软，执行制度不严，还存在一些隐患。
3、责任落实不够严谨。定岗死守、流动巡查、“三定两到位”是落实责任制的好办法，但这个管理要求没有真正贯彻，主次干道、窗口地区少数岗位常常见不到执法人员，人员到位率低，履行职责不到位，造成有些地段市容卫生状况差。
4、执法不公、执法不规范的现象在个别队员身上依然存在。突出表现在执法中不能做到正确使用行政处罚自由裁量权，存在着对“挑担子”的硬、对“邪头”软，对熟人轻罚、对生人重罚以及说情风、人情办案等现象。协管员粗暴执法时有发生，队员缓解、钝化矛盾的工作还跟不上形势。
5、长效管理措施还不够落实和有效。市容管理缺乏有效的机制和手段，难以标本兼治，市容环境整治工作或多或少存在着___，“突击”的痕迹明显，迎查前市容整整齐齐，干干净净，迎查过后脏乱差回潮。特别是违章占道经营、违章搭建、渣土抛洒等热点难点问题未取得根本性突破。人民群众对此不满意仍在影响我们的机关形象。
针对上述问题，根据市委、市政府《___加强机关作风建设的意见》，在新的一年中，我局将从为加快发展，争先进位，实现“两个率先”和市容卫生长效管理提供作风保障的高度，强化措施，努力提高机关作风建设工作水平。
（一）强化领导，明确责任，切实把作风建设作为事关执政能力和执政水平，事关“___”重要思想全面落实的大事来抓。
要进一步明确___是作风建设第一责任人的地位和作用，认真落实领导干部既抓业务又抓作风的一岗双责制，树立一盘棋的意识，把让人民满意作为局机关搞好作风建设的唯一标准，切实加强___领导。同时，把实行属地管理负责制和单位负责制，作为全年市容管理和行政执法业绩考核的主要内容。从严要求，对作风建设存在严重问题的单位实行一票否决制，以此增强机关干部和执法人员的忧患意识、紧迫意识和长期意识，努力使全系统形成齐心协力抓作风的工作局面。
（二）加强教育，严格纪律，切实加强队伍建设。
局系统要按照建设一支人民满意的执法队伍的指导思想和“政治建队、作风兴队、法纪强队”的建队方针，强化执法就是服务的理念，强化全员政治教育和法纪培训，提高队伍素质和执法水平。要严格贯彻执法责任制，转变考核机制，实行行政执法绩效挂钩办法，切实落实“三定两到位”，努力做到市容环境天天、事事都能受到有效地监督。要严格按程序执法，进一步规范执法行为，真正做到严格执法树权威，文明执法树形象，用铁的纪律打造文明之师。
（三）针对自身存在问题，采取措施，认认真真抓好整改。
市容管理、行政执法是动态（范本）的，反复性强，局机关要把群众___的问题、作风监督员反馈的问题和媒体曝光的问题，作为作风建设整改的重要内容，坚持“纠建并举、标本兼治”的方针，本着为百姓负责、为自己负责、为城市环境负责、让人民满意的宗旨，着力整改，尽快整改，并及时反馈整改情况，做到事事有着落，件件有回声，以全新的姿态接受人民的监督和评判。
（四）加强调研，攻坚克难，着力做好难点热点问题的突破工作。
对人民群众反映的占道经营屡禁不止、队伍执法中不文明行为、违章建筑拆除不力、建筑渣土抛洒污染路面以及“三乱”等问题，要采取领导负责制，纳入年度目标管理的范围，逐个调研，提出对策，力争在短期内有突破。同时，要研究完善长效管理措施，杜绝___，继续巩固__年来的创卫成果。
（五）要进一步加大宣传教育工作力度。
抓住今年万人评议机关的契机，___作风建设取得的成果，宣传局系统即将评选出来的第___届双“十佳”典型人物，宣传城管法规，积极与媒体搞好共建活动，调动一切积极因素，以争取社会和人民群众更多的理解和支持，形成良好的执法氛围。
总之，我们要在作风建设上继续针对问题抓整改，完善制度求发展，巩固提高___阶，努力建设一支过硬的干___伍和优良的机关作风，让党和政府放心，让人民群众满意。
