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固定资产投资形势范文1
关键词:投资统计;难点;对策
中图分类号:F406.4 文献标识码:A 文章编号:1001-828X(2012)01-0-01
一、固定资产投资统计工作的特点
众所周知,固定资产投资统计的范围是指全社会建造和购置固定资产的经济活动。把固定资产再生产过程的经济现象作为统计对象,从建设准备开始,经过建筑施工、设备安装、建筑投产的全过程,体现了固定资产投资统计工作有如下特点:
1.固定资产投资统计对象的广泛性
凡是属于为社会再生产过程中,可供较长时间反复使用,并在使用过程中基本上不改变原有实物形态的劳动资料和其他物质资料,单位价值在规定限额以上的固定资产都属于统计对象,反映了固定资产投资对象的广泛性,投资主体涉及到国民经济各行业。
2.固定资产投资统计单位的不固定性
一个单位往往建造和购置固定资产通常是在一个较为确定的时间内完成,加之一个单位要通过固定资产投资项目审批单位下达计划并进行投资后,才能成为固定资产投资的统计单位,因此固定资产投资统计单位与一些统计专业相比,具有不固定性。
3.固定资产投资统计信息及时性
由于固定资产投资统计是在获取投资项目建设信息基础上建立统计报表关系进行投资统计工作,因此为确保固定资产投资统计单位不漏,要求统计专业人员及时了解辖区内固定资产投资建设项目的动态信息。
4.固定资产投资统计工作的工程专业性
按工作量统计是固定资产投资统计原则,即工程形象进度法填报固定资产投资额。固定资产投资统计数据主要取自施工单位或监理部门每月报给建设方的进度报表,而这一数据取得的原则不仅要求建立在施工单位或监理部门管理规范的基础上,而且还需要投资统计专业人员具备一定建筑工程专业基础知识。
二、现行固定资产投资统计工作面临的困难和问题
固定资产投资统计工作的种种特点使固定资产投资统计实际工作面临较多困难和问题。具体表现如下:
1.投资信息获取协调难度大
未经本级政府发改部门批准的项目信息获取过程复杂、环节多、难度大,通常由地市级统计部门与发改部门协商取得投资信息,县级统计部门再从地市级统计部门获取信息资料,增加了数据收集环节。目前许多投资项目的立项、审批、备案工作不属同级审批,要及时、准确掌握不属于同级部门审批的投资项目统计信息,常常依靠项目清理取得相应统计信息,导致了固定资产投资统计信息工作滞后。
2.部门联动机制不畅通
早在1991年国家统计局、国家计委、建设部、中国人民建设银行四家部门就联合下发了《关于建立固定资产投资项目新开工统计和竣工统计报告制度的通知》,根据通知规定:项目建设单位开工要进行统计登记,竣工要提供竣工统计报告。这两项规定,对通过统计数据质量检验项目投资实施情况起到很好作用,但在实际操作中,由于各部门没有形成共识,没有建立起相应约束机制,当固定资产投资项目经建设部门批准开工建设后,统计部门就成为一个孤立收集项目建设信息的部门。特别是验收的竣工项目,统计报表上计划总投资与实际投资差距过大,增加了投资统计数据查询量。
3.部分行业的固定资产投资统计范围、内容界定存在差异
根据实践,举一例:如原煤生产企业固定资产投资统计应包括哪些?单凭对固定资产投资统计概念理解,企业统计人员难于清晰。由于统计内容划分较粗,常常出现同一企业的同一个投资项目由不同统计人员得出的统计数据不一致。
新形势下做好固定资产投资统计工作的对策针对现行固定资产资产投资统计工作中面临的困难和存在的问题,为进一步加强和改进固定资产投资统计工作,提高统计数据质量。笔者认为应从以下几个方面入手:
一是及时建立固定资产投资统计工作定期联席制度。在加强固定资产投资统计工作中应建立起以政府牵头的投资统计工作协调领导小组,每月按投资项目审批权限,把发改、经信、财政、卫生、住建等有项目审批权限的部门纳入固定资产投资统计定期联席常态化管理。特别加强建立固定资产投资项目新开工统计和竣工统计报告制度,只要有新开工项目,住建等部门及时督促施工方与统计部门建立统计报表关系后方可颁发开工许可证,此外,对竣工项目要实行统计报告制度。这一措施既能保证固定资产投资统计单位的不重不漏,还能加强部门之间数据协调性。通过对项目投资统计报表、工程进度报表的互相检验,在保证投资统计数据质量的同时,还能保证工程投资数据的准确性,使住建、银行、发改、统计部门就同一项目所取得的数据保持一致。
二是积极研究建立行业固定资产投资统计口径、范围的细化。只有统计口径、填报范围一致,才能保证统计数据可比性与一致性。从目前看,特别要对行业固定资产投资统计内容、范围进一步明确,应针对某地区某一行业在经济发展中所起的作用,积极协同相关行业主管部门对本行业固定资产投资统计口径进行明确细化,使行业统计范围更加明确、具体、统一和规范。
三是下功夫建立一个上下连贯、畅通无阻的投资统计信息网络体系。投资统计信息网络建设是投资统计的基础,在统一网络平台上,各施工单位与各县区统计局进行联网直报,在统一的数据处理平台下对固定资产投资统计原始数据进行处理,县区专业人员与企业统计人员能即时传递程序和规范工作进程,加强对专业知识沟通交流,不断提高统计资料及时性、准确性、客观性和科学性。此外还要进一步建立部门、企业投资统计人员业务培训机制。要逐步完善和建立部门、企业投资统计人员业务培训机制,不断开拓统计人员视野、提高素质,使固定资产投资统计数据更能准确、客观地反映经济发展状况,不断提高政府统计数据公信力。
参考文献:
[1]黄瑞宝.中国经济增长过程中的膨胀型波动及解释[D].山东大学,2005.
固定资产投资形势范文2
【关键词】增值税转型;固定资产投资
一、引言
增值税是对企业在生产流通环节的增值额课征的一种流转税。2009年1月1日以前,我国施行生产型增值税,然而,生产型增值税存在重复征税,并随着市场经济的发展,其矛盾日益加剧,在某种程度上阻碍了我国经济的发展。增值税转型是指增值税从生产型转为消费型,这样,扩大了增值税的抵扣范围,企业能够抵扣外购固定资产所含的进项税额。其实质为:企业购买固定资产时支付的进项税额,不再确认为固定资产成本,而是确认为进项税额,抵扣当期产品销售过程中的销项税额。
自2009年起,在全国所有地区所有行业推行增值税转型改革,这对扩大国内需求,降低企业设备投资的税收负担,促进企业技术进步产业结构调整和转变经济增长方式有重大现实意义,增值税转型的效应究竟如何?是否增加了企业的固定资产投资?是否达到预期目的?本文基于增值税全面转型,在收集上市公司财务数据的基础上,通过实证分析回答这些问题,并试图为增值税转型的效果和我国的税制改革提供实质证据。
二、研究假设与研究设计
(一)研究假设
增值税由生产型转为消费型,这样,企业能够抵扣购进的固定资产所含的增值税。因此,消费型增值税既是一定意义上的减税政策,也是积极财政政策的重要组成部分。增值税转型有许多积极的作用:首先,增值税转型消除了生产型增值税的缺陷,减轻了企业固定资产投资的税收负担;而且,增值税转型有利于企业鼓励投资,扩大内需;有利于促进组织技术进步,产业结构调整和经济增长方式的转变;有利于降低外界环境如金融危机等不利因素的影响;有利于提高企业的竞争力。王洪海(2007)研究认为,和生产型增值税相比,消费型增值税有利于企业投资。基于以上分析,我们提出以下假设:增值税转型效应与固定资产的增量正相关。
(二)样本的选取及数据来源
本文研究样本来自实施增值税转型的上市公司。样本按以下标准筛选:(1)选取2008年之前上市的公司。因为本文的样本数据年度为2008至2009年,其中2008年1月1日至2008年12月31日为增值税转型前,2009年1月1日至2009年12月31日为增值税转型后。(2)剔除B股和H股上市公司。(3)剔除处于*ST或ST或者PT状态的上市公司。(4)剔除数据不完备的上市公司。(5)剔除利润总额小于零的上市公司。(6)剔除没有受到增值税转型政策影响的上市公司。(7)剔除样本数据存在极端值的上市公司。本文上市公司的财务数据均来自CSMAR数据库。
(三)变量的选取及模型的建立
本文的变量是站在研究假设的角度选取的。因变量I即为固定资产净额,对于解释变量增值税转型效应,笔者利用营业收入乘以17%研究固定资产增量是否受增值税转型的影响,需要控制其他影响固定资产投资的变量,选取的变量有盈利能力、发展能力和企业规模及年度的虚拟变量。
表1 变量选取和定义
变量性质 变量名 变量符号 变量计算
因变量
解释变量
控制变量 固定资产净额
增值税转型效应
盈利能力
发展能力
企业规模
虚拟变量 I
T
ROE
Growth
Lg(Size)
Year 即固定资产净额
营业收入乘以17%
净资产收益率
净利润增长率
资产总额的自然对数
08年为基准年
针对假设1 和假设2,可以建立如下检验模型:
I =β0 +β1T +β2ROE +β3 Growth+β4 Size+β5year
三、实证结果
回归分析:
表2报告了回归分析结果。首先F值为210.39,说明模型整体是显著的,调整后的R2为0.4148,说明自变量能在较大的程度上解释应变量的变化情况,样本的拟合度较高。各变量VIF在1左右,均小于10,说明变量之间不存在共线性;DW=1.957,说明变量之间不存在自相关。
回归结果分析如下:
1.增值税转型效应 运用普通最小二乘法,增值税转型效应与固定资产净额的关系如表所示,从表2可知,衡量增值税转型效应的变量T显著的进入了回归模型,回归系数为0.9011,说明增值税转型效应与固定资产净额正相关。说明增值税的转型效应每增加1%,固定资产净额增加0.9011%。这可能是由于消费型增值税减轻了企业的税负,增加了企业当年的现金流,增加了企业固定资产的投资。
2.控制变量分析 衡量上市公司规模的指标Lg(Size)显著的进入了回归模型,且上市公司规模与固定资产净额的相关系数为正,说明企业规模的增加,有利于企业形成规模效应,因此,企业就会增加固定资产的投资。衡量盈利能力和发展能力的指标均不显著。
四、建议
根据前文分析,我们提出如下建议:在实施增值税转型的同时,我们必须加强实施增值税转型的不同行业的管理,只有这样,才能及鼓励上市公司增加固定资产的投资,又保护固定资产比例较低的行业的利益,有效的促进其发展。
参考文献:
[1]杨震.中国增值税转型经济影响的实证研究[M].北京:中国财政经济出版社,2005.
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[3]杨之刚,张斌.增值税转型改革中的若干思考[J].税务研究,2005,8.
[4]杨抚生,蔡军.不可忽视增值税转型对地方经济的负面影响[J].税务研究,2006,2.
[5]王洪海.增值税转型:投资指标变动模型及分析.2007年6月.
[6]丁明强,蓝常高.增值税转型的社会经济效应分析[J].涉外税务,2006,1.
[7]杨震,刘丽敏.增值税转型对地方政府财政收入影响的实证研究[J].税务研究,2005,3.
[8]黄明峰,吴斌.增值税转型对固定资产投资的影响研究基于中部6省26市的经验数据.2009.
固定资产投资形势范文3
关键词:固定资产投资;审计;不足;举措
在我国,固定资产投资是拉动国民经济增长的重要途径之一,它是固定资产再生产的过程,在钢铁建材、交通运输、土地房产等领域发挥着强力的推动作用,可以增强国民经济实力,提高老百姓的生活水平,为社会提供充裕的物质条件。经过多年的发展,固定资产投资审计已经取得了一定的进展,对于防治、维持社会和谐作出了重要贡献,但我们看到固定资产投资审计中仍然存在一些不足之处,需要采取有效办法来解决。
一、当前固定资产投资审计中存在的不足
1.审计内容不够全面
固定资产投资市场隐藏着巨大的利润空间,一些人为此铤而走险做出违法违纪行为也就不足为奇。在实际审计工作当中,审计人员一般会针对固定资产投资项目的合法性和真实性进行核查,依循财务实际操作、流程办理等程序寻找问题,继而要求对方作出整改。事实上,这样审计的内容仅仅是过去的操作事项,而不包含对未来效益的审计,项目竣工后的审计环节往往被忽略。随着社会的发展,这种查错防弊式的审计已经不足以完全反映出固定资产投资的合理性和实际效益。
2.偏重事后审计
纵观当前的固定资产投资审计,更多是偏重投资项目的事后审计。与事前控制及事中控制相比,事后审计在阻止违法违规行为方面的作用并不明显,即使是事后勒令整改,对于遏制过去时的违法违规行为往往会无济于事,不可避免地造成一些损失。虽然跟踪审计的方式开始被重视起来,但审计方式、审计手段乃至审计介入的时间还有待完善,事后审计对于项目的经济效益和社会效益是难以作出保证的。
3.专业人才匮乏
我国经济的不断发展,带动了一批又一批的固定资产投资项目上马,与此同时,专业的审计人才供不应求的问题逐渐显现,个别地方更是出现严重缺口。为了应付固定资产投资的审计工作,一些地方只能抽调或聘用不具备职业资格、业务技能较差的人员来负责。有数据显示,近4成固定资产审计人员不具备价格评估资格,逾7成固定资产审计人员缺乏财务管理和工程流程的相关知识技能,超过6成固定资产审计人员缺乏全日制审计专业培训。固定资产投资审计工作日益技术化、复杂化,对审计人才提出了更高的要求,包括项目管理、工程管理、财务、法律及计算机在内的复合型知识成为专业审计人才必不可缺的“硬件”。
4.存在主观操作可能
我国现行《审计机关国家建设项目审计准则》中的条文较为原则性和抽象化,特别是没有明确针对固定资产投资审计的客观操作标准作出规定,因此,审计人员在实际工作中往往会感觉无章可循,于是根据主观判断来进行操作。在审计人员的主观操作下,审计风险会陡然增加,削弱了审计的作用,而且一旦出现问题,审计人员会推诿、逃避责任,给审计工作带来极大的麻烦。
二、加强固定资产投资审计工作的若干举措
1.与时俱进,更新审计工作理念
随着经济形势的发展,传统的审计工作理念已经不适应实际工作的需要,因此,作为审计人员要与时俱进,更新审计工作理念,不断探寻和研究其中的规律和特点,找到固定资产投资审计工作的新思路。首先,要加强宏观意识,把审计从单纯的操作层面提到效益层面,因为固定资产投资项目说到底是效益为导向的,不计效益的审计是不合理的,应使审计理念有效地反映出未来的经济效益;其次,树立事前和事中审计控制的意识,把“及早介入”、“及早预防”的理念贯穿于固定资产投资审计工作当中,使审计工作紧跟经济社会发展步伐。
2.因势利导,深化审计制度改革
要加强固定资产投资审计工作,就要从现阶段的经济形势出发,深化审计制度改革,特别要落实好问责审计制度,对业务办理和责任落实情况进行客观有效的评价,如果存在违法违纪行为,要及时报告、修正或制裁,并提出整改意见。对于固定资产投资项目的拨款和用款,要进行严格审查,加大审计监督的力度,严厉禁止滞留、挤占、截留和挪用项目资金的行为,一旦出现违反财务管理制度和法律法规的现象,要联同有关部门及时进行制止、通报,严格追究相关人员的责任,切实维护项目资金的使用安全。
3.查漏补缺,完善审计工作内容
投资体制改革的不断深化,要求固定资产投资审计工作增加对国家财政拨款的社会公共项目的审计,不断完善固定资产投资审计工作的内容,包括:适当增加对财政投入较大的社会公共工程及国家重点建设项目的审计;及时引入当前固定资产投资中的焦点和有待改进的问题;覆盖各界关注和百姓关心的固定资产投资问题;强化与环境效益联系密切的重大固定资产投资项目的审计;紧抓事后审计与事前审计、事中审计,拓展审计施工、监理及投资相关部门的模式;重点审计建设项目乱上、虚假违规招标投标、未按规定流程转包分包、项目建设过程中偷工减料等违法违规行为。
4.多措并举,树立审计人才战略
稳定的、充足的、专业的审计队伍,是开展固定资产投资效益审计的必备条件,审计单位应树立审计人才战略,加强固定资产投资审计人才的培养和引进工作,提高审计工作质量。首先,要从外部引进人才,基于本单位需要,积极引进兼具工程知识和财务审计知识技能的高素质审计人才;其次,要在内部培养人才,开展各种业务技能培训、职业道德建设,更新审计人员的知识、技能、观念,通过奖励性手段,鼓励审计人员自学成才,以适应固定资产投资审计工作的发展需要。
三、结语
从目前我国固定资产投资审计工作的发展要求来看,加强固定资产投资审计是大势所趋。针对固定资产投资审计中的各种不足,我们应更新审计工作理念、深化审计制度改革、完善审计工作内容、树立审计人才战略,与时俱进、不断创新,使审计工作的监督作用发挥到实处。
参考文献:
固定资产投资形势范文4
一、县级固定资产投资审计存在的问题
1.固定资产投资审计主要是真实性、合法性审计,效益审计开展较少。经济效益审计是当前审计的新课题,评价指标多,需要综合的知识。目前开展的固定资产投资审计绝大数是事后审计,审计金额大,加上固定资产投资市场较为复杂,容易滋生违法乱纪现象,客观上使审计人员对固定资产投资审计不得不侧重于真实性、合法性审计,从而难以开展效益审计,为固定资产投资作出相应的评价。
2.固定资产投资审计基本上是事后审计,事前和事中审计不够。固定资产投资是公共财政的重要方面,固定资产投资审计作为国家财政审计的组成部分,其工作任务就是要紧紧围绕国家财政审计开展工作,财政资金走到哪里,审计监督就要跟到哪里。但由于受人力、物力等因素制约,审计机关主要是开展事后审计,侧重于工程决算审计,对财政资金未能实行全程监督,为审计质量控制带来了很大的风险。
3.固定资产投资审计任务重与固投审计人才短缺、人员素质不高的矛盾比较突出。现阶段,随着政府投资的日益增多,固定资产投资审计的任务重、对象多、时间紧,而县级审计机关缺乏复合型审计人才,难以满足综合性强、层次高的固定资产投资审计工作的需要。现行的固定资产投资审计的重点主要定位在核实工程造价、防止工程高估冒算及损失浪费等方面,对于其经济性、效率性、效果性评价的较少,服务宏观决策的功能发挥不充分,审计质量不高。
4.在固定资产投资审计实践中,审计人员的工作缺乏客观标准,主观判断多,审计风险难以得到有效控制。目前,固定资产投资审计尚未形成具有操作性的准则和指南,《审计机关国家建设项目审计准则》的规定比较原则、抽象,加之固定资产投资审计起步晚,审计人员对固定资产投资效益审计的理论研究和经验总结做得不够,审计人员在具体工作中感到缺乏依据和标准,主观判断多,审计风险加大,审计质量难以得到有效保证。
5.固定资产投资审计中工程造价审计与财务收支审计未形成有机结合。目前,县级审计机关受审计力量不足、复合型人才缺乏等因素的制约,在固定资产投资审计中往往注重工程造价审计,忽视甚至不对固定资产投资审计中蕴含的财务收支进行审计,给审计留下了死角。实践证明,只有工程造价审计与财务收支审计有机结合,才能扬长避短,优势互补,避免审计资源的浪费和审计监督的盲区,提高审计质量。
二、稳步推进县级固定资产投资审计的对策
1.创新固定资产投资审计理念,积极推行效益审计。按照科学发展观的要求,固定资产投资审计的重点要从真实、合法审计逐步转到效益审计上来,考虑投资结构的合理性、投资规格的适用性、资金使用方向的正确性、使用效益的综合性、使用过程的公平性,检查投资项目对经济、自然环境等的影响,将固定资产投资审计向深层次、高水平方向推进。
2.探索投资审计关口前移的方法,积极开展以重点项目为主的跟踪审计工作,促进提高资金效益。关注投资论证、立项、设计、招投标、监理、隐蔽工程签证和工程决算等环节,对立项论证、工程设计与预算、工程招投标、征地拆迁等重要事项进行审计,及时对项目实施中的监理结论、隐蔽工程签证、主要材料的市场采购、部分已完子项目工程结算等关键环节进行事中检查,建立资料库,保存相关局面资料和影像资料,为今后的决算审计打好基础。
3.引进复合型人才,建立人才培训机制,提高审计人员的综合素质。一是积极争取地方政府的支持,确保审计经费;二是采用引进来送出去的方式,从高等院校或社会中介组织招聘优秀人才。通过脱产学习和培训等方式,培养一批既懂财务管理,又懂工程造价,而且能熟练运用计算机软件进行辅助审计,熟悉政策、法规的全方位复合型人才,整体提升审计队伍的业务实力。
固定资产投资形势范文5
[关键词] 贷款利率固定资产投资实证分析SPSS
市场利率与社会总储蓄和总投资有着密切的联系。从长期来看,储蓄等于投资,但储蓄和投资对利率的变动有较大的弹性,利率影响现期的投资活动,并通过调节储蓄影响未来的投资规模。一般说来,低利率对固定资产投资活动有刺激作用,高利率对固定资产投资活动有抑制作用。低利率有利于投资,是因为在其它条件不变的情况下,降低利率减少了企业生产成本中的利息支出,可以增加盈利,于是刺激企业扩大投资规模;高利率则增加了企业借贷资金成本,企业投资的积极性会下降。利率的这一作用被西方经济理论界与货币管理当局视为衡量经济运行状况的一个重要指标和调节经济运行的重要手段。
表1利率与固定资产投资增长率
本文运用SPSS统计分析软件对我国贷款利率和固定资产投资增长率之间关系进行回归分析,探讨利率对固定资产投资的实际影响程度的大小。
一、用于分析的数据来源及说明
本研究用六个月的贷款利率来表示贷款利率,用固定资产投资增长率(固定资产投资完成额累计比上年同期增长率)来代表固定资产投资。原始数据源自《中国经济景气月报》、《中国统计》以及《中华人民共和国统计局年鉴》。表1是从1999年3月~2006年6月的利率与固定资产投资增长率季度数据。
二、固定资产投资增长率(固定资产投资完成额累计比上年同期增长率)和贷款利率回归分析
构建如下模型:
其中Y代表固定资产投资增长率,X代表商业贷款利率(此商业贷款利率是六个月为贷款期限的利率)。用SPSS进行回归分析结果如下。
表2 拟合参数
表3F检验
表4系数及t检验
得到以下回归模型:
统计学检验:R2=0.440,说明贷款利率能解释固定资产投资增长率变动原因的44% 部分;模型中的解释变量对被解释变量有重要影响(能通过t检验);并且模型总体回归效果比较显著(能通过F检验)。
经济学检验:贷款利率会对固定资产投资增长率的变动产生一定影响,利率每增加1个单位,固定资产投资增长率下降2.477个单位。
三、结论
1.贷款利率与固定资产投资增长率反比关系。从成本效应的角度来看,因利率上升而导致的投资成本增加,必然使那些投资收益较低的投资者退出投资领域,从而使投资需求减少;相反,利率下跌则意味着投资成本下降,从而刺激投资,使社会总投资增加。
2.贷款利率对固定资产投资的影响不显著,也即固定资产投资变动主要不是由利率变动引起的。产生这种现象的原因主要有:
(1)从利率方面看,我国仍处于计划经济向市场经济的过渡期,利率水平的高低,很大程度上取决于政府对经济形势的判断(即人为因素影响较多),利率的确定及调整由中央银行决定,并不完全随货币资金供求关系的变化而变动,也就是说利率的市场化程度还不高,利率的变动必须兼顾各方面的利益,因而对固定资产投资起不到很好的调节作用。
(2)我国利率变动对固定资产投资的调节作用的实际效果与国家经济发展周期高度相关,当经济高涨时,即使调高利率也难以抑制投资增长;而经济萎缩时,即使央行不断降低利率,短期也刺激不了投资的增加。这样就降低了利率对固定资产投资影响的程度。
(3)我国的基础设施投资和房地产投资在固定资产投资中占相对较大比例,特别是近几年几大行业如房地产、汽车和建材等的投资非常大,而投资这些行业的企业大多是国有企业或民营企业。对于国有企业主要是来自于政府的直接投资或者是政府通过各种手段对其投资贷款进行补贴;对于民营企业他们最关心的是能不能借到钱,而不关心借到钱以后付多少利息,企业通常会想方设法借钱。因此,贷款需求对利率很不显著,提高利率并不能遏制投资和贷款需求。
(4)近些年银行往往有强烈的意愿把钱贷出去。这主要是由于政策规定,银行必须要把呆坏帐比例尽量降低,而要把贷出去的呆坏帐经过银行和企业的努力变成好帐,这个难度非常大,那么银行想要达到这个目的,一个最简单的办法是增加贷款、扩大分母。银行游说企业进行投资动力很大,并且常常会给企业提供最优惠的贷款利率,企业即使在利率很高的情况下愿意并且能够贷款。因此,这大大降低了贷款利率对固定资产投资影响的敏感性。
综上所述,经济理论中所阐述的利率对固定资产投资会产生很大影响,但在我国实际经济生活中表现的不十分明显,这在相当程度上受我国利率市场化程度不高以及经济发展周期的影响。因此,政府在针对固定资产投资而调整利率时应更加慎重。
参考文献:
[1]盖锐:金融学[M].北京:清华大学出版社,2006
[2]马庆国:管理统计[M].北京:科学出版社,2002
[3]平狄克:鲁宾费尔德.计量经济模型与经济预测[M].北京:机械工业出版社,1999
[4]汪康懋曾伟娇:对我国低利率政策无效性的探讨[J].商业研究,2004(9)
固定资产投资形势范文6
■一、开展水利固定资产投资审计的重要意义
(一)加强对水利固定资产投资的审计,就抓住了审计工作的重点
抓住对水利基础设施建设项目投入的审计,就抓住了对重点项目与重点资金的审计。这符合审计突出重点的要求。此外,从整个水利基建资金渠道看,资金来源渠道多,财务管理难度大,涉及部门利益多。因此,作为水利审计工作,积极开展对水利固定资产投资的审计,严格监督水利固定资产投资是否按照国家投资政策、制度执行,查处水利工程建设中各种违规违纪行为,促进水利工程质量的提高和资金规范管理。
(二)开展水利固定资产投资审计,促进财务管理
近年来,国家对水利投入了大量的工程项目建设资金,在防灾减灾等方面发挥了巨大作用。但我们也应该看到,大量资金的投入,使我们在财务管理方面不能适应工程建设管理的需要。特别是一些单位在资金的管理方面存在着疏于管理,未严格按照会计制度要求进行核算等问题,有些单位从小团体利益出发,挤占、挪用、滞留水利建设资金,擅自改变项目投资计划等问题。这都需要审计部门加大对水利固定资产投资审计的监管力度,以加强水利工程建设管理、财务管理,堵塞各种漏洞,保证资金的合理使用,提高资金的使用效益。
■二、目前开展水利固定资产投资审计存在的问题
经过审计工作的实践,我感到开展水利固定资产投资审计存在着以下几个方面的问题:
(一)审计人员知识结构单一,开展审计有难度
由于固定资产投资审计是从工程立项到竣工决算全过程的审计,要求审计人员既要懂审计方面、财务方面知识,又要熟悉固定资产投资政策,熟悉工程管理、工程设计、概(预)算等方面的知识。而目前水利审计人员大多只具备审计、会计方面的知识,缺乏工程概(预)算审计等的方面知识。在当前机构不断精简,人员配备还不能满足工作需要的情况下,长期抽调有关工程、预算等方面的人员参加固定资产投资审计,并不是长久之计。因此,全面开展固定资产投资审计有难度。
(二)审计工作滞后,审计意见执行难度大
鉴于审计人力资源不足等原因,目前开展固定资产投资审计,主要是对投资较大的建设项目的竣工决算进行审计。由于审计实施的时间在竣工决算后,使得工程管理、资金使用等问题难以在建设期间及时发现,无法整改。
(三)审计评价缺乏对建设项目投资效益的综合考虑
目前,我们评价水利固定资产投资效益,往往以是否达到设计生产能力,生产试运行收入是否达到预期回收资金程度来衡量固定资产投资的效益。却忽略了水利固定资产投资对社会的影响、对环境的影响、对可持续发展的影响。
■三、提高水利固定资产投资审计质量的对策
审计是一项复杂繁琐的活动,它涉及的面广、事件多、审计时间较长、审计人员水平参差不齐。要提高固定资产投资审计工作质量,除按审计程序、审计重点依法审计之外,还要做好以下几个方面:
(一)营造良好的审计氛围
领导重视是改善审计监督环境,从而提高审计威信的前提条件。在具体工作中,领导要重视审计部门提出的意见和建议,并作出重要批示,对于一些重要和普遍性的问题,要召开涉及有关部门参加的会议,听取审计汇报并要求逐项研究落实。
(二)加大对水利固定资产投资审计的业务培训,适当引进工程管理
概预算方面的专业人员充实到审计部门,水利固定资产审计涉及面广,要求专业技术性强,在现有的审计人员少、知识结构单一的情况下,要加大对审计人员的业务培训,让审计人员了解工程建设程序、审计的内容与重点,掌握审计的技术、方法,以适应开展固定资产投资审计的需要。如果条件允许,内审部门要适当引进懂工程管理。概预算知识的人员,以满足全面开展水利固定资产投资审计的需要。
(三)积极开展水利固定资产投资跟踪审计
由于水利固定资产投资建设周期长、投资大,仅仅开展重大项目的竣工决算审计,不能满足形势的需要,也不能满足领导对高质量服务的需要。因此,审计工作一定要有超前意识,将审计关口前移,建设单位应按照规定在开工前、施工期间和竣工决算后接受审计,它能够及时发现问题,能够把问题解决在萌芽中,能够及时为工程建设宏观管理,领导宏观决策提供服务。
(四)促进建设单位加强工程建设和财务等管理,依法开展水利固定资产投资审计
俗话说:“没有规矩,不成方圆。”审计意见、审计决定执行难的一个主要原因,是我们在工程建设管理、财务管理等方面没有一个切实可行的控制与管理制度,使我们不能很好地控制固定资产投资的整个过程,不能严格按程序办事。审计部门要通过开展水利固定资产投资审计,促进水行政主管部门建立和完善各项制度,包括工程建设管理、财务管理方面的制度,并严格依照制度规定开展审计工作,有效地监督水利固定资产投资。