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纪律作风整顿整改方案范文1
（一）宣传动员有声有色，成效明显
1．组织到位，领导有力。全市卫生系统对这次纪律作风集中整顿活动都十分重视，进行了精心的组织和周密的部署。在市委、市政府的直接领导下，市卫生局成立了打击非法行医专项行动组、医疗质量专项检查组、纪律作风监督督查组和信息宣传组等四个专项工作组，局领导进行分工负责。同时，结合卫生工作实际，制订了以“规范医疗服务行为、提高卫生监管水平”为主题的工作方案，方案中明确了依法行医、依规操作、遵守规章、转变行风、改善服务和改进作风等六个方面的工作重点，并围绕工作重点，将方案进一步细化，制订了各专项小组的实施细则和验收标准。各县区和市直各医疗卫生单位都及时成立了领导小组，有针对性制定了工作方案，召开了动员大会，扎实有序地开展了各项工作。
2．学习深入，认识提高。整顿活动开展后，卫生系统按照既定的学习计划，认真组织学习了纪律作风整顿活动有关内容，进一步统一了思想，提高了认识。同时，还组织学习了有关法律法规、各项技术操作规范和单位规章制度等，切实提高了依规操作的自觉性，为查摆问题和整改工作奠定了基础。埇桥区卫生局召开了法律法规培训会，就依法行政、预防职务犯罪、减少医疗事故、医疗纠纷等问题进行了培训。萧县卫生局在组织学习的同时，围绕纪律作风整顿认真开展了大讨论。
3．边学边改，注重实效。在纪律作风集中整顿活动中，卫生系统以求真务实的态度，狠抓了一批违法、违规、违纪行为的查处。市立医院对5起违规违纪案件进行了挂牌处理，对涉及的14名人员给予通报批评、取消处方权等处分，罚款25000元。市中心血站对一名工作日饮酒并对献血者语言不文明的职工，给予了停职检查、停发待遇的处分。市卫生局对在前一阶段专项整顿行动中发现存在问题的医疗机构，进行了严肃处理，并在媒体上进行了曝光。全市各二级医院对手术室、供应室等重点科室都进行了整改，其中市立医院投资近200万元，对原有手术室进行了彻底改造，目前已经改建完毕。市第一人民医院也投资100多万元对手术室进行了改造，其他县医院也分别制定了整改方案，落实整改措施。
4．督查到位，曝光及时。市委、市政府十分重视卫生系统的纪律作风集中整顿活动，梁书记亲自到市立医院进行调研，唐市长亲自到卫生局召开了市卫生局领导班子调度汇报会，我和卫华市长也多次专门听取了市卫生局主要负责同志汇报，李市长还多次对市直和各县区医疗卫生单位的工作进行督查。市卫生局认真推行了局领导分工负责制，班子成员在纪律作风集中整顿活动监管、督导和指导等方面做了明确分工，每周都对医疗卫生机构进行暗访，并集中对城区五家主要医疗机构“120”急救情况进行了暗访，新闻媒体进行了跟踪报道。为加强曝光力度，市卫生局还对在专项行动中被查处的45家医疗机构在电视台、拂晓报、政府网站等新闻媒体进行公开曝光。另外，市、区卫生局还配合市纪律作风集中整顿活动办公室，对部分社会办医医疗机构进行了暗访，对存在医疗安全隐患严重的水利医院门诊部，在新闻媒体进行公开曝光。
总体上说，第一阶段，发展是健康的，顺利的，取得了显著成效。在肯定成绩的同时，也应该看到，卫生系统纪律作风集中整顿活动还存在一些薄弱环节和问题。主要表现在：一是有些地方和单位认识不到位。少数单位和部分工作人员，还没有很好领会到这次活动的实质不是抓业务工作，而是整顿工作人员的纪律作风。当前，有的单位存在以抓工作代替纪律作风整顿的倾向；没有充分认识到抓好纪律作风整顿对促进各项工作的重要意义；有些非医疗机构，认为这次活动是因为市立医院眼科感染事件引起的，是医疗机构的事，自己不是重点，重视不够；个别县区对开展活动的认识不足，认为出现问题的是市直医疗机构，是市里的事，与自身关系不大；还有少数领导干部认为活动主要是抓基层医务人员的工作作风和纪律，没有做到身体力行，率先垂范；另外，还有些同志对抓典型曝光和暴露问题存有顾虑，认为会影响卫生系统形象，影响单位的经济效益。二是进展不平衡。市直与各县区进展不同步，县区动员大会召开较晚，各项工作起步较慢；医疗单位比非医疗单位认识程度普遍要高，工作较为扎实有效，非医疗单位则相对不足。同时，医疗单位之间也存在开展不平衡的现象。几个重点单位的工作比其他医疗单位更加深入。三是少数单位，整顿工作开展得还不够扎实。主要表现在：少数单位不能按照工作方案的要求深入开展各项整治工作，没有做到真抓实干，认为开开会，组织几次学习，举行几次活动，搞几次暗访，处理几个人，就能够代替纪律作风整顿工作，存在走过场的倾向；同时，对违法、违规、违纪典型案件的查处力度不够，有的处理不到位，有的以经济处罚代替行政处分。对上述存在的问题，应引起高度重视，在第二阶段，加以解决，加以克服。
二、第二阶段工作要求
目前，全市纪律作风集中整顿活动已经转入自查整改阶段，这一阶段是整顿活动能否取得成效的关键。各单位要按照市纪律作风集中整顿活动领导小组的安排部署，结合工作实际，进行周密安排，精心组织。要把行动落实到认真地查，严格地改，严肃地处，确保活动取得实实在在的效果。
（一）认真地查
认真抓好问题查摆，是落实整改的前提和基础，问题查摆的深度和广度，决定着整改提高的力度和效果。因此，抓好问题查摆至关重要。要发动方方面面的力量，对重点领域、重点部门实行拉网式、地毯式检查，找出找准存在的突出问题、薄弱环节和可能发生重大责任事故的隐患，以此作为排查问题的线索，整改问题的依据和验收合格的标准。具体地说，要做到以下两点：
一要明确查摆内容。这次活动的重点是解决可能危害人民群众生命安全和财产安全、损害群众利益的突出问题。结合卫生工作实际，
就是要从保障医疗服务安全、预防突发公共卫生事件和提高医疗服务水平三个方面深入查摆存在的问题。保障医疗服务安全，就是要做到依法行医、依规操作，看是否存在非法行医行为，是否存在医疗安全、生产安全等措施不认真落实、规范不严格执行、隐患不及时排除的问题。预防突发公共卫生事件，就是要看预防保健工作是否规范，食品卫生安全、职业卫生安全等卫生监督工作是否到位，突发事件应急处理是否能够及时有效。提高服务水平，就是要转变部门行风，看是否存在部门、单位和个人利益至上，收受回扣红包、开单提成、吃拿卡要等商业贿赂行为；就是要改进工作作风，看是否存在不思进取、干劲不足、作风飘浮、敷衍了事、效率低下等工作不实、责任心不强的问题。就是要构建和谐医患关系，看服务态度是否热情，服务流程是否合理，就医环境是否让病人满意。
二要明确查摆方法。这次整顿活动，一定要广泛发动群众，开门，通过自己找、相互帮、上级点、社会评等方法，切实找出找准存在的问题。自己找就是要对照纪律作风整顿有关要求和技术操作规范相关规定，逐项、逐条进行认真查摆。相互帮就是要在全系统形成坦诚相待、互相提醒、找准问题、共同进步的良好氛围。科室内部要人与人之间相互查。单位内部要科室与科室之间相互查，系统内部要单位与单位之间相互查，全市范围内要县区与县区之间相互查；上级点就是要求各级领导干部切实加强对本单位职工的指导和批评教育，针对突出问题从严把关，不回避矛盾，不避重就轻。社会评就是要充分依靠群众，发动群众，虚心坦诚地听取、接纳、消化社会各界的意见和建议。要聘请社会监督员，召开群众座谈会，发放征求意见表，设立举报电话、举报箱和电子信箱，广泛征求群众的意见和建议。
（二）严格地改
抓整改，关键是要解决问题。解决问题是整改的最终目标。对查摆出来的问题，一定要认真梳理，深刻反思，并制定切实可行的整改计划，集中时间、集中精力解决问题，以整改的实际效果取信于民。在改的问题上，要做到以下两点：
一要认真梳理，分析原因。要通过梳理分析，分清哪些是个人的问题，哪些是科室的问题，哪些是领导班子的问题，哪些是全市多部门的综合问题。在此基础上，进一步明确责任，是哪个层次的问题，由哪个层次解决。卫生系统能够解决的，由卫生系统解决。卫生系统解决不了的，由市卫生局提出处理意见，提交市政府与相关部门共同解决。
二要制定整改措施。整改措施和整改方案的制定，既要考虑解决问题的必要性，又要考虑解决问题的可行性。不要提不切实际的口号，关键是要解决问题。要把群众意见最大、最不满意的事情，群众最希望办、当前又能够办好的事情，作为整改工作的重点。整改措施要尽量细化、量化，注重实效性和可操作性。要充分考虑问题的轻重缓急和难易程度，能解决的，要马上解决；已经采取措施正在解决的，要加快进度，抓紧办结；暂时不好解决的，要列出计划，逐步加以解决，并向群众说明情况，解释清楚。要把落实整改措施与建章立制结合起来，注重长效机制的建立，从制度上堵塞漏洞，把整改措施制度化。目前，卫生系统的操作规范是基本健全的，关键在于抓好落实。要建立健全科学严密的责任体系和严格的问责制，确保各项规章制度的落实。要进一步完善工作协调机制，促进科室之间、单位之间、部门之间的协调配合，使各项工作走上科学化、制度化、规范化轨道。
纪律作风整顿整改方案范文2
各位领导、同志们：
吴局长在局纪律作风集中整顿活动动员会上做了重要讲话，明确了这次整顿活动的目标、内容、方法步骤和要求，为了把这次活动精神落到实处，我代表监察支队作表态性发言，在纪律作风集中整顿活动中，我们决心做好以下三个方面的工作：
第一、充分认识纪律作风集中整顿活动对环境监察支队的重要意义。作为履行环境执法的部门，我们的一言一行、一举一动都代表者市环保局对外的形象，监察支队纪律作风的好坏集中反映着环保局纪律作风的好坏。开展纪律作风集中整顿活动其实质就是要把我们的思想行动统一到市委市政府的决策上来，统一到环保局党组的意志上来，通过扎实开展纪律整顿活动来改造我们的世界观和人生观，加强我们的事业心和责任感，把心思和精力真正用在做好工作、服务群众、服务发展大局上来。作为环境监察部门，要切实履行环境执法职能，加大环境监管力度，解决群众关心的环境污染问题，就必须有严明的工作纪律、严格的工作作风、规范的执法行为，而这就决定了我们必须下大力气抓好纪律作风整顿。因此每一位环境监察人员都要高度重视此次纪律作风整顿活动，充分认识这次活动的重要意义，适应日趋繁重的环境监察工作，圆满完成上级领导交给的各项任务，树立良好的环保形象。
第二、精心组织，将纪律作风集中整顿活动各项安排落到实处。首先，我们支队也要成立纪律作风集中整顿活动的领导机构，落实专人负责，并召开会议进行更具体的安排部署，做到思想、组织、人员、措施四到位，让每一个人都积极参与到这项活动中来，以强烈的集体荣誉感和责任感，认真对待这次纪律作风集中整顿活动，以这次活动为契机，切实推进环境监察工作再上一个新台阶。其次，为保证纪律作风集中整顿各项工作能分步骤、有计划实施，我们将严格按照《实施方案》规定的步骤来进行，按照局整顿活动办公室制定的时间表和计划来进行，确保每一阶段工作都能够保质保量地完成。再次要对照吴局长的讲话中提到的问题，突出重点、深入查摆监察支队存在问题，不仅要自查，我们还要征求执法对象、征求局机关各个科室、各站所对我们有什么意见和建议，帮助我们查找问题。本着实事求是的态度，对这些问题坚决做到不回避、不掩饰、不护短，有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题。然后对这些问题进行汇总，深入分析哪些属于思想观念上的问题，哪些是属于制度和措施上的问题，哪些是我们工作作法上的问题，哪些是支队的问题，哪些是个人的问题，哪些是领导的问题，哪些是职工的问题。针对这些问题制定出切实可行的整改方案，通过建立健全支队管理制度和工作制度、完善目标责任制、完善考核制度和奖惩制度来进一步加强环境监察支队的纪律作风建设，通过监察支队标准化建设来进一步加强软硬件建设，全面提高环境监察工作水平，提升全体环境监察人员的精神面貌，大兴真抓实干之风，营造想工作、议工作、干工作、干好工作的浓厚氛围，大力倡导雷厉风行、言出即行的办事作风，坚决做到有令则行、有禁则止，决不允许上有政策、下有对策；坚决消除推诿扯皮、不负责任的工作态度、消除敷衍塞责、不干实事的工作作风、消除养尊处优，不思进取的精神状态、消除搬弄是非，无事生非的小人作法；增强大局意识和服务意识，切实推进环境监察工作再上一个新台阶。
第三、我们要正确处理好纪律作风集中整顿活动与业务工作的关系。纪律作风整顿的根本目的还是要通过加强纪律作风建设来更好地做好各项环保工作。前天的全市环保工作会议上吴局长对今年的环保工作进行了部署，我们要切实贯彻落实，并做好“六个结合”，即将纪律作风整顿与排污收费结合起来、与小锅炉集中整治结合起来、与继续深入开展整治违法排污企业保障群众健康的专项行动结合起来、与加强对重点污染源监管结合起来、与建立健全突发环境事件应急机制，确保环境安全结合起来、与加大投诉案件查处力度，解决影响群众切实利益的环境问题结合起来，要将我们严明的纪律作风充分体现在各项环境监察工作中。通过纪律作风整顿促进环境监察工作的转变，通过加强环境监察工作，促进纪律作风的不断好转。各位领导和同志们，请相信，在市环保局纪律作风集中整顿领导小组的领导下，监察支队在这次活动中一定认真学习、务求实效，通过扎扎实实地开展好这项活动，培养出一支有纪律、有能力、懂业务、会管理、能战斗、能吃苦的环保执法队伍，塑造环境监察支队的良好形象。
纪律作风整顿整改方案范文3
一、指导思想和目标任务
坚持以“三个代表”重要思想为指导，结合水务系统正在开展的县第二批深入“学习实践科学发展观活动”，以牢固树立“立党为公，执政为民”为思想根基，认真找出水务系统水行政执法人员在日常执法工作中存在问题和症结所在，并对产生原因进行深入剖析，努力使问题得到根本解决。通过此次集中教育整顿活动，切实把国务院《全国依法行政实施纲要》落到实处。活动中安排一次水行政执法人员集中学习和培训，旨在整体提高水行政执法人员的法律、法规业务知识水平和执法综合素质，保障公正执法、文明执法。全面提升水行政执法队伍新形象。
二、具体安排
水务局此次执法人员教育整顿活动严格按照县政府文件要求操作，活动分为学习教育、查摆剖析、整改建制三个阶段进行。
（一）学习教育阶段（6月12日至6月22日）
1、召开动员会。结合水务工作实际，召开系统内（含基层站、所）全体水行政执法人员动员大会，进行教育整顿动员。
2、开办一期学习培训班。时间安排为五天，主要学习内容为水
行政执法涉及到的公共行政法律法规和水行政法律法规。坚持办班与个人自学相结合，个人自学时间安排周五晚间和周六上午进行，时间每周不少于六小时。
3、组织讨论、营造氛围。就“当前水行政执法工作中存在的问题”和“如何预防执法工作中违法违纪问题”及“怎样当好一名合格的水行政执法人员”等为题目进行大讨论，营造严肃、认真和健康积极的讨论氛围。通过开展大讨论，使水务系统全体执法人员端正执法思想，增强为民、为企服务的自觉性，营造安全和谐的社会公务活动环境。
（二）查摆剖析阶段（6月23日至7月11日）
查摆执法人员具体执法工作中存在的执法理念滞后、特权思想严重、法纪意识淡薄、漠视管理相对人人权和执法过程中简单粗暴等深层次问题，查摆过程中要摸清家底，敢于揭短亮丑，切实把队伍和执法人员存在的问题查透、查彻底。
1、认真查摆、深刻剖析。将以往执法工作中存在的主要问
题和管理相对人提出的意见，作为查摆剖析的切入口。特别是存在于执法人员身上的问题，进行认真查摆、反思和剖析，找准问题原因所在，提出整改的具体措施和努力方向。
2、召开民主生活会和谈心活动，开展批评和自我批评。认真
组织水行政执法队伍和有执法责任的科、室、站、所，召开专题民主生活会和民主评议会，就本单位、本单位领导和执法人员在作风建设、纪律遵守及法律法规知识掌握等方面存在的不足和问题进行深刻剖析，开展积极热烈的批评与自我批评，达到改进工作，解决问题，增强团结，共同进步的目的。
3、广泛征求意见和建议，接受社会和群众的监督。组织机关科（室）、水监察大队和基层水管单位采取不同方式，广开言路，听取民意。广泛的征求执法服务对象和社会各届的意见和建议，主动听取各级人大代表和政协委员的意见。对群众反映的意见和建议，在认真梳理后，对确实需要整改和落实的，在整改落实后，书面反馈意见人。自觉接受社会监督，取信于民。
（三)整改建制阶段（7月12日至7月17日）
对此次教育整顿活动，在水行政执法队伍和农业供水单位中所
查摆暴露出来的问题进行认真梳理和登记，分清轻重，分步骤解决。在以往所定的规章制度基础上，结合此次查摆出的主要问题，进一步研究制定出科学的管理制度和整改措施，并予以不折不扣的落实到位。使《行政执法过错责任追究制度》得到认真执行，把“有权必有责、用权受监督、侵权需赔偿、违法受追究”等规定落到实处。着力转变水行政执法人员思想作风、纪律作风和工作作风。努力形成“用制度管权、按制度办事、靠制度管人”的长效机制，不断提高水行政执法工作的科学化、制度化、规范化管理水平。
1、认真研究制定整改方案。针对查摆出来的问题，特别是群
众反映强烈的意见和突出问题，在细致分析原因后及时制定切实可行的专项整改方案，确定具体整改时间，保证问题整改到位，整改措施得当有力，整改活动有始有终，通过整改使队伍精神面貌焕然一新。
2、执法人员撰写心得体会。要求参于此次整改活动中的每一位执法人员，针对本单位和自身存在的问题，写出个人心得体会，并提出相应的整改措施和意见。
3、规范规章制度建设，巩固整改成果。认真细致的把此次集中教育整改活动，总结归纳出来的整顿措施制度化、长效化并得到认真落实和贯彻实施，努力推进水行政执法管理规范化建设。
4、认真总结，长效管理。在此次集中教育整顿活动结束前，组织全体参于此次活动的人员，召开一次座谈总结会，与会人员要积极勇跃发言，畅谈参与此次活动的感想和认识。以参教人员的发言和此次集中教育整顿活动整个行程为内容，写出总结报告，及时上报县整顿小组办公室。
三、具体要求
（一）成立组织，开展教育。充分认识到此次全县行政法人员集中教育整顿活动的重要性，及时成立水务局领导组和办公室，组织开展整顿教育。局长李如海任组长，分管局长耿言峰任副组长，机关各科室和水政监察大队负责人为成员并下设办公室，办公室设在水政大队。
纪律作风整顿整改方案范文4
近段时期来，我市消防部队相继出现了一些问题与事故苗头，给我中队管理提了一个醒，敲了一记警钟。为了防患于未然，开展此次教育整顿是必要的、及时的。在这一个星期的教育、学习、整顿里，支队督察小组以及大队领导，参谋与我们同吃同住同学习，共同讨论，剖析自身的问题，得出了一些教训，形成了一些共识，也提出了一些建议，在此，我们分而总之，以期为下一步工作提供参考依据：
一、当前队中存在的问题
（一）中队没有把部队管理工作摆到重要位置。其表现有以下几个方面：一是日常工作中没有把精力放在抓管理上来，喜欢搞一些有形的、看得见摸得着、政绩明显的工作。二是对上级的管理文件、批示只是照抄照转，讲在嘴上，写在纸上，贴在墙上，不能很好地抓落实，纪律作风较松散，一日生活制度不落实等问题还比较突出。三是工作作风不扎实深入，对管理中存在的问题只当裁判员，不当运动员，只知道指手画脚，扎不下身子去抓整改。或者喜欢搞一些形式的东西，看起来热热闹闹，实际上中看不中用，不解决实际问题。四是不能面对现实，正视问题。工作中发生了问题躲躲闪闪，不去认真接受教训，大事化小，小事化了。缺乏管理力度和决心。
（二）缺乏有针对性的思想政治工作。不是很清楚如何做好新时期的部队思想政治工作，不能有效地解决干部战士在实际中遇到的思想问题，也有的个别干部战士不能抵御拜金主义、享乐主义的侵蚀，对荣辱、美丑、是非等观念认识不清。
（三）兵员成分的复杂性也给我们的管理工作带来了一定的困难。近几年来，兵员的文化水平有所提高，知识面宽，接受能力强，思想比较活跃。但是，有相当的战士只是把应征入伍作为学习技术找出路的跳板。特别是逐年增多的家门口兵，亲属兵和各方面托关系、打电话、写条子要求照顾的关系兵已在一些单位占相当的比例，士官中要求照顾的就达80%以上。为了照顾这些人，使一些制度得不到落实，也使一些没有关系的战士产生了工作再好也没多大出路的想法，干好孬无所谓，失去上进心。
二、改进的措施
为了在今后的工作中，更好的贯彻执法为民思想，加强作风纪律教育，在支队督察小组以及大队领导的指导下，我中队经过广泛热烈的讨论，鼓励大家出点子、想办法，制定出了一系列改进措施：
（一）强化条令条例的权威意识，努力提高条令条例、规章制度在管理工作中的权威性。确立“条令条例是一切行为的最高准则”，克服按个人意志办事的弊病，对违反条令条例制度的现象，必须严肃处理，保证部队组织的整体性，行动的一致性和纪律的严肃性。
（二）抓好军事业务训练，以训促管，切实把训练工作摆到中心位置抓紧抓好，达到以训练促管理的目的，做到训练管理双丰收。
纪律作风整顿整改方案范文5
一、端正态度，提高认识，查找问题与不足
我区道路运输系统行风建设方面存在的问题与不足，既有主观原因，也有客观原因。究其具体的情况，我们经过认真的讨论分析，认为表现在以下几个方面：
1、对行风建设工作重视不够。从全区运管系统来看都不同程度地存在着，一是对行风建设工作缺乏应有的重视和领导力度，往往是说起来重要，做起来次要，忙起来干脆不要的思想认识，没有真正摆上日程，纳入目标考核；二是对单位和所属人员在工作中存在的工作作风问题重视程度不高，管理力度不大，造成行风建设工作抓的不力，队伍服务经济发展的大局意识不强。
2、执法行为不够规范。运政执法工作的规范程序直接影响到行风建设的成果。在实际工作中，仍然存在着行政执法行为不规范、不作为、乱作为的现象。个别执法人员进行路检路查时，着装不整，标识不全，举止和言行不文明，甚至还有野蛮执法现象；有的单位执行政策法规不到位，征人情费、罚人情款的现象时有发生；有些单位在执法过程中存在很大的随意性，缺乏依法行政的意识。
3、运政队伍整体素质不高。一是部分运政执法人员的政治思想、文化素质、业务能力不强，虽然经常接受培训教育，但质量不高，变化不大。二是少数执法人员特权思想严重，服务意识不强，工作作风不端正，对经营者冷横硬冲，没有真正做到寓服务于管理之中，难以适应服务经济发展的要求。
4、市场监管力度不强，市场秩序有待于进一步规范。近年来，我们以打击三无车、黑头车非法营运、站外揽客等违法行为为重点，多次开展了运输市场专项整治工作，也取得了一定的成效。由于市场监督机制不健全和管理体制等原因，缺乏治本措施，监督力度不大，非法营运、占道经营、异地经营现象时有反弹。
5、宣传力度不够，群众的理解认可度不高。我区运管机构担负每年近两千万交通规费征收和全区道路运输市场管理的繁重任务。加之，我们平时未注重交通规费征收政策与道路运输法规的宣传报道、信息交流等工作，在征费和管理过程中难免会使一些道路运输经营业户产生抵触情绪，从而造成部分群众对我区运管机构行业管理工作的认可度不高的局面。
以上这些问题不仅影响了整个行风建设工作的质量和进程，而且还继续损害着我们的行业形象。如果我们不痛下决心予以解决和纠正，就会严重损害我们运管部门的形象，损害我们与人民群众的密切联系，损害我们的立身之本。
二、明确目标，突出重点，扎实整改求实效
针对以上分析存在的问题和不足，我们认为，今年要从以下几个方面进行整改和提高。
1、加强干部职工教育，提高队伍整体素质。由于历史原因，我区运政执法人员整体素质不高，成为长期以来制约交通行业管理各项工作开展的瓶颈。在行风建设工作分析讨论时，大家深刻地认识到这一点，一致认为要坚持以人为本的原则，把加强行政执法队伍建设摆在突出位置。特别是《行政许可法》、《行政处罚法》、《道路运输条例》等法律法规规章出台后，给交通行政行为提出了更高的要求。为了提高队伍整体素质，提高依法行政水平，决定制定详细的学习教育计划，通过举办培训班、选送进修、知识竞赛、聘请专家讲课、理论测试、专题讨论等形式进行广泛的学习教育。同时突出纪律作风建设，扎实开展“学树创”活动，不断提高运政队伍的思想道德、技术业务、作风纪律等方面的素质，以适应驾驭道路运输市场发展的需要。
2、转变工作作风，提高优质服务水平。应当说，经过我们大家的努力，广大干部职工的服务意识有所增强，到运管部门办事满意率有所提高。但是，我们也清醒地看到，我们的工作与优化经济发展环境，热心为人民群众服务的要求相比，还有相当大的距离，必须继续坚持不懈地努力。我们要进一步增强广大干部职工的服务意识、责任意识和依法行政意识。全体运政执法人员要从我做起，情系运管，心系发展，以甘于奉献的精神和卓有成效的工作，创建“人民满意的交管站、所”，筑造起人民满意、社会认可的新时代运管人的崭新形象。要重点在提高办事“窗口”的工作效率，提高服务水平和服务质量上狠下功夫。在“窗口”实行值班领导负责制，加强“窗口”日常工作的管理和监督，及时解决“窗口”日常工作中遇到疑难问题，直接答复群众。积极开展“三优一满意”（思想优、服务优、形象优，群众满意）和“两单承诺制”（服务承诺单、一次性告知单）等活动，设立办事指南、示范台等办法和措施，全面促进“窗口”建设。同时我们要通过检查、考核等形式对“窗口”的文明执法、优质服务承诺内容进行跟踪问效，保证承诺内容扎扎实实地兑现，把承诺内容变为现实，踏踏实实为经营业户办实事。
3、刹风整纪，规范管理行为。一是要从自身的形象抓起，认真落实党和国家有关党风廉政建设和反腐败斗争的规定、规章、制度，努力做自重、自省、自警、自励，从思想上牢固构筑防腐拒变的阵地，不为各种诱惑所动，清正廉洁，全心全意为人民服务。二是要廉洁奉公，秉公执法，不循私情，不接受吃请，不收受礼金和礼品，不得索、拿、卡、要，不贪赃枉法。三是要认真执行管理规定，设身处地为经营者着想，提高办事效率，始终保持政令畅通，有令必行，有禁必止。四是认真推行政务公开，实施行政公示。在行业管理工作中，坚持公平、公正、公开的原则，实行公开办理、阳光操作。五是倾听群众意见，接受社会监督。我们要聘请部分乡镇人大代表、政协委员和运输业户代表作为行风监督员，通过请进来、走出去、定期召开座谈会、不定期回访等方式，虚心听取他们的意见和建议，认真加以改正。对各类投诉、举报、曝光的违法案件以及公路“三乱”要认真查办，严肃处理，决不能姑息迁就，自觉维护执法形象，努力建设一支文明、高效、公正、廉洁的执法队伍。
4、强化行业监管，规范运输市场有序发展。今年，我们要下大气力整治道路运输市场秩序，重点打击非法营运，坚决取缔黑头车、三无车辆。继续开展好道路运输企业的质量信誉考核工作，初步建立诚信机制。加大农村客货运站场的建设和管理，提高农村客运班车的通达率，满足人民群众安全便捷的出行需要。积极培育客货运输和机动车维修市场的发展，促进我区区域经济的发展壮大。
5、加大宣传力度，营造良好的舆论氛围。各单位要及时传递有关行风建设工作信息材料，形成上下互动，以利于工作开展。同时，还要加强与新闻媒体的配合，大力宣传道路运输管理政策法规和我们的行风建设、行业管理情况，大力宣传运政队伍中的先进典型和好的经验、做法，赢得广大群众的理解和支持，有力推进我们行风建设和行业管理工作的深入开展。
6、坚持把边查边改，务求取得实效。深入查摆问题，切实抓好整改，要着力在“查”上花力气，在“改”上下功夫。自查要有高姿态，通过参加有关会议、召开座谈会、明察暗访等方式收集社会各界对我们的意见，多方面、多角度地查找问题。要正确对待群众，正确对待自己，虚心接受行评代表、行风监督员的评议和监督，积极支持、配合行评代表和行风监督员的工作，做到主动接受监督，客观介绍情况，耐心听取意见，虚心接受批评。自纠要有标准，要以“群众满意不满意”作为衡量标准。对于自查出来的问题和公开承诺的事项，要从维护广大人民群众根本利益出发，按照轻重缓急，列出整改和落实计划，强化整改和落实措施，规定整改和落实时限，使整改的结果，得到群众认可、让当事人满意。同时，整改措施落实到位是保证行风评议取得实质性成效的关键。我们要对照制订的整改方案、整改目标和要求，采取切实可行的措施，一件一件抓好落实，要把落实整改贯穿整个评议活动的始终，把制度建设贯穿于决策、执行、监督和考核等各个环节，以制度来管人管事，使行风建设有一个根本的转变，达到从源头上解决问题、从制度上规范行政行为的目的，建立起良性互动的长效机制。
三、周密部署，精心组织，认真做好各阶段工作
此次行风整顿工作从今年4月起，至11月底结束。按照教育准备、自查自纠、组织评议、整改和总结四个阶段进行。
1、教育准备阶段（4月上旬至中旬）。按照要求，各单位成立行风整顿工作领导小组，组织学习有关文件，提高认识，统一思想，加强领导。制定行风整顿的工作计划和具体实施意见，层层做好思想动员，提高广大干部职工对行风整顿的认识和接受评议的自觉性。
2、自查自纠阶段（4月下旬至5月）。在深入进行思想教育的基础上，联系本单位和个人实际，查找行风方面的突出问题，对自查发现的问题进行认真分析和解剖，并写出自查报告，提出整改意见。力戒形式主义，防止走过场。
3、组织评议阶段（5月上旬至6月）。通过广播、电视、报刊等新闻媒体公开承诺，公布热线电话，走访群众，聘请行风监督员，听取社会反映等方式，广泛征求社会各方面意见，公开接受社会监督；召开评议大会，由被评议单位领导汇报自查自纠和整改情况。
纪律作风整顿整改方案范文6
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导，围绕“人水和谐，服务民生”的主题，以社会各界和水务干部职工广泛参与为基础，以人民群众满意为标准，以解决制约水利改革发展的热点难点问题为目的，实行标本兼治、纠建并举，全面加强政风行风建设，提升水务干部队伍素质，促进依法治水管水，优化发展环境，推动全市经济社会和水务事业科学和谐发展。
二、评议对象
局属各单位、局机关各科室。
三、评议内容
评议内容要紧紧围绕加快水利改革发展，坚持与政风行风建设的重点相结合，与加强水务干部职工队伍建设相结合，与解决影响水利改革发展的突出问题及群众关心的民生水利问题相结合，着重评议以下七个方面：
（一）贯彻落实上级重大决策、部署，完成市委、市政府及局党委赋予的各项任务情况。重点是贯彻落实中央、省、市1号文件及水利工作会议精神情况，以及防汛抗旱、重点工程建设、水资源管理、水土保持、水政执法收费等职责履行情况。
（二）树立群众观念，切实解决涉及群众切身利益的防洪抗旱、安全供水、农田灌排、水生态建设等民生水利问题情况，及时正确处理解决群众反映投诉的问题，自觉接受社会各界监督。
（三）公正廉洁执法，文明和谐执法，严格执法程序，切实做到公开、公正、公平执法，文明执法，规范执法行为。
（四）转变作风，努力为企业和群众提供优质高效服务情况。加强干部队伍思想纪律作风建设，严格推行效能监察首问责任制、服务承诺制、一次性告知制、限时办结制，简化办事程序，提高工作效率和服务质量，做到文明服务、规范服务。
（五）落实党风廉政建设责任制情况。严格执行党风廉政建设责任制的各项规定，切实做到廉洁勤政、依法办事，坚决杜绝吃拿卡要报现象发生。
（六）标本兼治、惩防并举，从源头上纠正行业不正之风情况。建立完善行风建设各项制度和长效机制，坚决纠正为政不廉、履职不力、违规收费、人情执法等现象。进一步整顿和规范水利工程项目建设市场秩序，严格执行项目法人负责制，招投标制、建设监理制及合同管理制“四制”管理，建设阳光廉政优质安全工程。
（七）受理“政风行风热线”群众反映问题情况等。对“政风行风热线”栏目中群众反映的问题，及时答复处理，做到件件有回音，事事有落实，切实维护群众的利益。
四、方法与步骤
本次行风评议实行统一组织、分级负责、上下联动、综合评议的方式进行。共分以下四个阶段：
（一）准备阶段（10月上旬）
1、成立评议组织机构。成立评议领导组织工作机构，制定评议方案，召开动员会。
2、广泛宣传发动。各单位要通过各种形式展示近年来政风行风建设成效，在网站上设立“政风行风评议”网页，并通过新闻媒体，向社会宣传，公开工作职责、服务承诺、举报电话及加强行风建设的措施，接受社会监督。
（二）评议阶段（10月中旬至11月中旬）
1、问卷调查评议。
一是广泛征求意见建议。局行评办负责制作发放征求意见表300份，发放范围：市级领导干部，市纪委、监察局副科级以上领导干部，市直部门主要负责人，镇街党委书记、镇长（主任），部分人大代表、政协委员，相关服务对象。广泛征求全市各级领导和社会各界对水务整体工作的意见建议，对征求意见中发现的问题，落实责任单位，限时整改，不断改进工作，提升行风建设水平。
二是内部问卷调查评议。局行评办负责组织实施。计划发放问卷调查表150份，发放范围：局领导班子成员、副科级以上干部、局机关科室负责人、局属各单位班子成员，以及在每个单位、科室随机抽选2名职工代表。
对问卷调查采用现场填表，当场密封收回的方式进行，分为“满意”、“基本满意”、“不满意”、“不了解”四个等次。由局行评办统一收集汇总，并排出综合满意率名次。
2、民主评议。局行评办组织局领导班子成员、副科级以上干部、局机关科室负责人、局属各单位党政主要负责人召开民主评议会，采取发放民主评议表的方式，分为“满意”、“基本满意”、“不满意”三个等次，对局属各单位、科室进行测评，由局行评办现场唱票统计，并当场公布综合满意率名次。
3、明查暗访。在市里明查暗访的同时，局行评办将组织通过察看服务窗口、检查资料、座谈、听取汇报等形式，深入了解各单位、科室政风行风建设情况，收集意见和建议，发现问题及时纠正整改。
4、在水务网上设立行风评议栏目，向社会各界广泛征集意见建议，对“政风行风热线”栏目中群众反映问题处理情况等进行督查。
（三）汇总阶段（11月下旬）
1、评议汇总分析。由局行评办统一组织进行汇总，梳理各类意见和建议，做好汇总统计工作。
2、评价办法。评议满意率设为100%。其中，民主评议占60%，问卷调查评议占30%，评议组织工作、纠风专项治理、制度建设和队伍管理等方面的问题整改占10%(对调查评议提出的问题，未完成整改的，每发现一件扣2%，直至扣完)。
3、评价等次的确定。评价等次分为“满意单位（科室）”、“基本满意单位（科室）”、“不满意单位（科室）”三个等次。三个等次确定的标准为：满意率为90%以上（含90%）的，为满意单位（科室）；满意率为80%—90%（含80%）的，为基本满意单位（科室）；满意率为80%以下的，为不满意单位（科室），并对同一等次的单位（科室）分别按具体满意率值排出先后顺序。
（四）反馈总结阶段（12月）
1、通报情况。召开评议情况通报会，通报行风建设情况，对下步工作的要求及群众满意率情况，局行评办将以书面形式反馈评议情况。
2、制定整改方案。各单位（科室）要针对行风评议中存在的问题及职工群众提出意见建议，制定具体整改方案，限期完成整改，写出整改报告，报局行评办，由局行评办统一汇总后报市政府纠风办。
3、总结评议工作。民主评议政风行风活动结束后，局行评办将评议工作情况统一汇总上报。
五、评议结果运用
充分发挥行风评议结果的作用，把评议结果与表彰、考核、干部的使用、奖惩挂钩，作为年度考核的重要参考依据，由局政工科将评议结果存档备案。
(一)对年度内工作扎实、成效明显，行风评议满意率综合排名前三名的单位（科室），直接推荐为先进集体，对连续两年排名前三名的单位（科室），除直接推荐先进集体外，主要负责人符合干部任用条件的优先推荐提拔重用，并推荐上级表彰；对满意率综合排名后三名的单位（科室），取消单位（科室）及负责人本年度评先树优资格，对满意率综合排名倒数第一的单位（科室），给予负责人效能告诫处理。对连续两年排名倒数第一的单位（科室），按照市委、市政府*发号文件精神予以处理，除取消评先树优资格外，单位（科室）主要负责人属局管干部的给予免职，属市委管理的干部将报请市委给予免职。
(二)因工作失误或出现政风行风问题被上级有关部门通报批评或新闻媒体曝光，对全局工作造成负面影响或损失的，对所在单位（科室）及当事人实行“一票否决”，取消年内一切评先树优资格。出现严重问题的，根据上级有关规定，要追究当事人及相关领导的责任，给予严肃处理。
六、工作要求
（一）加强领导，精心组织。各单位、科室要把民主评议工作列入重要议事日程，精心组织，规范工作程序，分阶段有重点地抓好落实，不走过场，不搞形式主义，切实把民主评议各项工作落到实处。局行评办要加强组织协调和监督检查，开展分类指导，确保政风行风建设取得新的成效。
