干部法治意识不强整改措施范例6篇

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干部法治意识不强整改措施

干部法治意识不强整改措施范文1

通过开展集中整治,着力解决当前全市环保系统干部工作作风中的“庸、懒、散”,领导作风中的“假、浮、蛮”,为政不廉的“私、奢、贪”,行政审批中的低效率,中介机构及从业人员乱作为等突出问题,实现全市环保系统干部作风明显改进,促进行政服务质量显著提升,行政审批效率最高,以更加优质高效的政务和服务环境、宽松透明的市场和企业经营环境、公平公正的法治和社会环境、充满活力的创新创业环境,为建设和谐、文明、殷实的幸福提供坚强有力的保证。

二、整治范围和重点问题

(一)集中整治的范围:

1、局机关各科室、局属各单位及工作人员;

2、各县(区)环保局机关、直属各单位及工作人员。

(二)集中整治的重点问题:

落实《方案》和《意见》明确的各项任务、措施和要求,切实解决影响发展环境的干部作风五个方面、十九种突出问题:

1、着力解决工作作风上的“庸、懒、散”问题。

(1)事业心、责任感不强,工作缺乏积极性、主动性。工作能力不强,业务不熟悉,政策执行不得力,工作落实不到位;工作标准不高,精神萎靡不振,得过且过,熬资历、等提拔;工作推诿扯皮,牢骚满腹、怨天尤人,见困难就退、见问题就推、见矛盾就回避。

(2)自由散漫,有令不行、有禁不止,玩心太重。沉迷于打麻将、玩扑克,甚至参与赌博和以钱作赌注的娱乐活动。纪律松弛、擅离职守,工作时间随意脱岗,上班时间上网聊天、玩游戏、炒股票等与工作无关的活动。

(3)纪律涣散,遵守会议纪律差。不按时、按规定参加会议,会场内交头接耳、高声喧哗、打瞌睡等做与会议无关的事项,未经批准安排他人代会。

(4)服务意识不强,服务态度差。不及时公开信息,不一次性告知,让人到处跑、反复跑,增加群众、企业和基层负,接待办事人员语气生硬、漫不经心、态度傲慢,甚至故意刁难,设置障碍,不给好处不办事,给了好处乱办事。

2、着力解决干部作风上的“假、浮、蛮”问题。

(5)欺上瞒下,弄虚作假,报喜不报忧,在评价、评估、监测、统计、验收等工作中伪造数据,特别是在环境监测、减排数据上搞假数字、出假政绩,拒报、谎报、瞒报、迟报环境污染事件。

(6)不严把环评审批关,违法、违规、越权、降低环境标准审批建设项目,不严格环境执法,默许、包庇、纵容、袒护环境违法行为,导致老污染源未解决、新污染源又出现,在社会上造成不良影响。

(7)不把群众利益放在首位,不注意倾听社会呼声、基层意见,特别是对环境工作不重视,环境件处理不及时、不得当。

(8)违反民主集中制原则,在重大决策、重要干部任免、重大项目安排、和大额资金使用上个人说了算,家长作风严重,搞“一言堂”、个人独断专行。

(9)依法行政意识淡薄,执法检查过多过滥,越权执法、趋利执法、随意执法、野蛮执法,随意提高或减免排污费。

3、着力解决为政不廉的“私、奢、贪”问题。

(10)利用职权和职务便利,为亲属、朋友经商办企业、承揽工程、承包项目或从事中介活动谋取非法利益。

(11)热衷于谋求小团体利益,搞行政权力部门化、部门权力个人化。利用所属行业协会、中介组织和下属单位,私设小金库、搞账外账。

(12)不比工作比享乐,讲排场、比阔气、比待遇,公务消费大手大脚、铺张浪费,超标准接待,违反规定配备和使用公务用车,豪华装修办公场所,不按规定压缩“三公”经费,公款出国境考察无实质内容,热衷于迎来送往、沉迷于吃喝玩乐。

(13)执行领导干部个人重大事项报告制度不力,婚丧喜庆大操大办,利用工作调动之机大搞迎来送往活动。

(14)违规插手、干预环境工程建设领域、项目招投标,强行指定环评单位、环境工程治理单位、环保产品与设备,搞权力“寻租”、权钱交易。

4、着力解决行政审批中的低效率问题。

(15)行政审批效率低下。审批许可事项该进服务中心和办事窗口的不进入、该并联审批的项目不并联、该网上审批的事项不上网,审批许可时间长、超时限。对纳入行政服务中心办理的事项“只挂号、不看病”,搞“厅外循环”审批。

(16)审批项目管理不规范,特别是非行政许可审批随意性大,,擅自设立行政审批事项和提高审批门槛。利用部门“红头文件”、规章等,以登记、备案、年检、认定、审定等形式,变相设置审批事项。

5、着力解决中介机构及从业人员的乱作为问题。

(17)行政机关与环保行业协会、环评中介组织脱钩不彻底、职能划分不清晰,将一些行政工作甚至行政审批、行政许可事项转移到中介机构,转化为有偿中介服务,强行指定有偿服务的中介机构。

(18)执业行为不规范。向服务对象和会员单位乱伸手、乱收费,增加企业成本,扰乱投资环境。执业不讲诚信,承揽业务不择手段,捏造虚假信息、出具虚假报告、提供虚假鉴证和评估,特别是环评机构环评时间过长、收费过高。

(19)内部管理缺乏制度约束,特别是财务管理不规范,为主管部门乱收滥支提供便利。

三、时间安排和方法步骤

集中整治影响发展环境的干部作风突出问题专项活动,从1月开始,12月底结束,分四个阶段进行:

(一)学习动员阶段(1月4日—2月29日)

1、动员部署。召开全市环保系统集中整治影响发展环境的干部作风突出问题专项活动动员大会,围绕贯彻落实上级文件精神,进行全面部署。各科室(单位)、各县(区)环保局要广泛动员,搞好思想发动。成立工作机构,制定活动方案,建立工作机制。

2、学习教育。组织党员、干部学习党的十七大及十七届四中、五中、六中全会和总书记“七一”重要讲话等重要精神,增强党性观念和宗旨意识,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、利益观、政绩观;学习《廉政准则》、《公务员法》、《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》及有关法律法规、规章制度、工作纪律等,增强廉洁从政、依法行政意识;学习市委市政府《关于开展“六大专项行动”转变干部作风创优发展环境的意见》、省环保厅《集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动实施方案》等文件,运用本单位、本系统正反两方面典型进行针对性教育,增强服务发展、促进发展的政治意识、大局意识、责任意识。

(二)自查整改阶段(3月1日—5月31日)

1、查摆问题。全市各级环保部门及工作人员都要自觉对照《意见》和本方案指出的干部作风突出问题,全面检查近年来优化环境、服务发展的各项工作以及思想、作风等方面的实际情况,找准、认清各自存在的突出问题。通过召开座谈会、走访群众、问卷调查、发放征求意见表等形式,广泛征求和虚心听取群众、企业和基层特别是工作对象、服务对象对本部门、本单位及个人工作作风的意见和建议。通过召开专题民主生活会、开展批评与自我批评,深入查摆问题,努力把问题找准、议透。

2、自我整改。各科室(单位)、各县(区)环保局要结合各自职能,针对自我查摆和群众评议中发现的问题,认真进行梳理,深刻剖析根源,研究制定整改措施,要将整改措施、服务承诺及落实情况,通过适当方式向工作对象、服务对象作出公开承诺,接受监督。

(三)督查整改阶段(6月1日—11月30日)

1、开展暗访。市局抽调人员组成督查组,对各科室(单位)和各县(区)环保局进行不打招呼、不定时间、不定路线的明察暗访,了解和评价各科室(单位)、各县(区)环保局开展集中整治活动的动态和成效,保证明察暗访的真实性和有效性。

2、接受投诉、举报。为广泛收集影响发展环境的干部作风问题的线索和信息,市局设立集中整治活动投诉举报电话和电子信箱。

3、全面检查。集中整治活动领导小组办公室对辖区各科室(单位)、各县(区)环保局活动开展情况进行全面检查和重点抽查。

4、督促整改。对监督检查中发现和查实的问题,要进行公开通报,并责令限期整改到位。公开曝光有代表性的典型案例,做到查处一案、教育一片、规范一方。

5、严格问责。对在自查中发现并自觉及时纠正到位的问题,对责任单位和责任人员可依法依规从轻从宽处理或免予处理。对在被查中发现的突出问题,根据问题严重程度和有关问责规定,采取谈话告诫、通报批评、取消考核评先资格、取消奖励工资、调整岗位、降职使用、辞职辞退、党纪政纪法律处理等形式,严肃追究责任。涉及部门和单位的问题,追究主要领导和分管领导责任;涉及个人的问题,除追究本人责任外,对督促整改不力、导致整改不到位的单位主要领导和分管领导一并追究责任。对在集中整治中纵容姑息、压案不查、抗拒检查、拒不纠正、弄虚作假、销毁证据、打击报复投诉举报人的,或在集中整治期间仍顶风违纪的,按照有关规定从重处理。涉嫌违法犯罪的,移送司法机关处理。

(四)总结提高阶段(12月1日—12月31日)

1、全面总结。各科室(单位)、各县(区)环保局各单位要对集中整治活动进行全面深入总结,从主要现象、表现形式、重点领域、主要环节上认真梳理影响发展环境的干部作风问题发生的特点和规律,从内外环境、干部思想观念、体制机制上深入分析问题出现的深层次原因,从整治措施和实际成效上总结和把握加强干部作风建设、促进发展环境优化的内在规律和有效途径。全市各级环保部门要及时上报书面总结报告,工作人员要向所在单位提交个人总结。

2、完善提高。干部作风建设要坚持治标与治本、立足当前与着眼长远、集中整治与完善长效机制相结合,在集中整治突出问题的同时,更加注重抓源头、打基础、管长远,着力深化改革,完善体制机制,努力形成有效防范和纠正干部作风问题的制度体系,从源头上铲除问题滋生蔓延的土壤。重点是巩固行政审批改革成果,大幅压缩减少非行政许可审批事项,优化行政审批流程,提高行政审批效率;完善行政服务体系,提升公共服务质量;严格依法行政,规范市场秩序;加强风险岗位廉能管理,特别是对掌握人事权、执法权、司法权、审批权、监督权的领导岗位和工作岗位,着力完善权力制约和监督机制,重点加以防范;完善预决算管理,规范“三公”经费支出;充分运用科技手段,加快建立集行政审批、政务公开、经济社会服务、举报投诉、公共资源交易等多种功能的网上综合政务服务平台;健全督查问责机制,完善绩效考评体系。要注重将集中整治中的好做法、好经验提炼、固化为制度,把集中整治的成果转化为加强干部作风建设、促进发展环境持续优化的长效机制。

四、工作要求

1、加强组织领导。市环保局成立由局长任组长,其他局领导任副组长,局机关各科室(单位)主要负责人为成员的集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动领导小组,负责组织领导、指挥协调、督促落实。领导小组下设办公室,办公室设在人秘科(监察室),负责日常工作。

干部法治意识不强整改措施范文2

一、存在的突出问题有以下几个方面:

1、班子团结不够紧密,团队精神体现不充分;

2、深入群众,调查研究不深入,没有很好地与群众交流勾通,听取群众的意见和建议;

3、党员干部的学习教育、管理不强,党员先进性没有充分发挥;

4、政策、法律、科技知识、好人好事及抵制不良倾向等宣传教育力度有待加强;

5、村内公益事业项目建设监管力度不大。

二、突出问题产生的根源

1、平时只顾表面工作,忽视了对班子成员的素质教育,缺少相互勾通交流,有时都各自只管各部门工作,没有按科学发展观的要求统筹兼顾好部门工作和中心工作之间的关系;

2、没有坚持一切从实践出发,走群众路线的方针,在一些工作落实上,一般是“两委”班子一商量,村组干部会上一通过,就实施,没有很好地征求群众意见,导致部分工作缺乏针对性和全局性;

3、抓党员学习教育管理方面,主要是错误地认为农村党员的政治思想党性高低无所谓,只要不违法,不出大的问题就行,以致于放松了对他们的教育,从而失去了人民群众对党员的信任;

4、忽视宣传工作主要是认为政策法律是政府的事,科技知识宣传推广,只要把相关资料发到位,不管群众看不看,我们任务就完成了,加上电视和各种媒体上都在不断地宣传,我们再宣传就是多余的了,更谈不上对好人好事和不良倾向的宣传教育;

5、对村内公益事业项目建设监管不力,主要是错误地认为我们是同承包人签定了合同的,只要按要求,线一放,就行了。平时没有注意实际过程中的质量检查,导致少数项目质量差,没有做到把好事办好,实事办实,没有达到群众满意。

三、整改措施

1、“两委”班子不定时召开碰头会,相互勾通思想,了解各部门工作情况。根据部门与中心工作需要,指定专人,协调配合,使全村工作不失协调和全局性。充分体现“两委”班子是一个团结、战斗的集体。(整改责任人:刘才荣)

2、继续开展“每户必访”活动。根据每个村干部所联系组,安排职责和任务,每户必访,收集民情民意,广泛征求意见,对村内工作和公益设施建设做到人人参与,人人支持,每人为困难农户做1—2件好事,密切干群关系,增进干群感情,做到情系于民,造福广大群众。(整改责任人:村“两委”班子成员)

3、大力加强党员干部队伍的学习培训,每季度召开一次班子成员民主生活会,开展批评与自我批评,对照党性原则、宗旨观念、工作作风、业务水平,认真查摆自己的问题,找出根源和认识误区,并撰写分析检查报告,确定整改方案,落实于行动上,接受群众监督。半年召开一次组织生活会,对班子成员进行民主评议,积极征求广大党员对班子成员的意见和建议,认识问题,改正缺点,不断加强党性修养,继续保持谦虚谨慎,不骄不躁的工作作风,充分发扬党员的先进性和战斗堡垒作用,竖立一面旗帜,维护党的形象。(整改责任人:高松)

4、加强法律、法规和政策宣传。

培养村民学法、知法、懂法的习惯,法律面前人人平等,以法治村,强化村民法律素质,维护法律的纯洁和尊严。加强惠农政策宣传和解释,落实党在农村的惠农政策实现零障碍。继续抓好主导产业科技培训和农业知识讲座,及时发放宣传资料,力争每期农业资料按时进行广播宣传,使之家喻户晓。加强农业科技投入,推进现代农业发展,充分发挥科学技术是第一生产力的作用,依靠科技致富。(整改责任人:)

5、竖立好人好事的模范典型。

充分利用本村的广播宣传媒体,对本村支持公益事业建设,积极参政议政,有表率作用的村民,加强正面宣传,扩大影响,起到以点带面的作用;对本村的不良风气,要加强教育,深化认识,认清误区,强化引导,循序渐进。不断加强思想政治学习,向先进看齐,确实回到正确的人生观、价值观、利益观上来。(整改责任人:黄昌玉):

6、认真加强村内公益事业项目建设监管力度。

干部法治意识不强整改措施范文3

一、查摆出的问题

(一)税收执法环境有待进一步净化。一是征管上存在薄弱环节。对建筑安装、交通运输、房地产开发、房屋租赁和私房装修等行业的税收征管力度还不到位,征管手段缺乏刚性和有效性,存在漏征漏管现象,一些行业的税收征管还有税负不平衡问题。二是税收宣传的实效不够。税收宣传的手段不够多,宣传面不够广,针对性不够强,联合其它部门加强税收宣传合力不够,依法诚信纳税的氛围还没有真正形成。三是执法合力不够强。与国税、工商、审计、司法等相关部门的协作配合机制还没有真正建立,部门信息资源共享利用水平较低,对税源缺乏全方位的有效监控,征管执法刚性不够,存在以税代补、以补代罚、以罚代刑的现象,影响了税法的严肃性。

(二)系统管理有待进一步加强。工作机制虽然建立健全,但在管理上还不同程度地存在着务实不够、责任淡化的问题。主要体现在:一是一些制度缺乏可操作性,有原则性的规定,落实上没有操作办法,还停留在面上;二是制度之间的衔接还不够顺畅,有些工作环节不够简化、责任不够明确、工作运转效率不高;三是制度落实力度不够大,少数干部工作责任心不强,不按制度办事;对制定执行落实情况,缺少实时监督和责任追究,有令不行、有禁不止现象在少数单位和个人身上还依然存在,影响了工作效能的发挥。

(三)税收服务有待进一步优化。一是主动服务的意识不够强。税收服务经常处于被动状态,主动为纳税人服务不及时,税收政策宣传辅导工作实效不够,帮助纳税人及时掌握和利用最新税收政策、搞好税收筹划、发展经营的效能发挥不充分;二是服务的手段不够完善。利用信息化手段服务纳税人的效能不高,在网上政策咨询服务、网上报税等方面还有一些技术和机制上障碍,信息化综合利用水平和层次还处在初级阶段。

二、原因分析

(一)思想观念转变不够快。一是个别同志思想观念陈旧,安于现状,思想仍停留在就税收论税收,没有把税收工作摆在服务__率先崛起的高度去认识,缺乏创新观念。二是少数税干存在骄傲自满情绪,放松了对自己的要求,争先进位的意识不强。三是地税干部素质参差不齐,整体素质还不能完全适应新形势税收工作的要求。

(二)工作落实力度不够大。一是按照法治化、科学化、精细化的要求实施管理的力度不够,税收管理基础工作与高标准的要求还有一定的差距,信息化建设投入力度还不够大,网络综合开发利用不充分,影响了服务效率;二是工作标准虽然定得高,但少数单位督办、检查、落实力度不够,监督制约和责任追究不到位,对个别疏于管理、淡化责任的现象发现惩处不够及时,监督和惩处较为乏力,影响了效能得发挥;三是少数干部工作责任心,事业心不强,工作落实只求过得去、不求过得硬,工作缺乏改革创新的精神。

三、整改措施

干部法治意识不强整改措施范文4

一、消防安全网格化管理工作现状

近年来,西宁市坚定不移地推行乡镇、街道消防安全“网格化”管理模式,构建了“机制健全、责任明晰、力量整合、管理规范”的基层消防工作新格局,筑牢了社会火灾防控根基,西宁市共建立街道级消防安全网格40个,乡镇级消防安全网格98个,街道乡镇划分小网格1356个;全市共落实网格长1065名,网格员2346名,网格信息员2980名。就目前的消防安全形势和社会面消防安全水平现状而言,消防安全网格化管理工作遭遇了现实瓶颈,只有突破瓶颈,才能实现消防管理的进一步优化升级。

(一)工作经费保障难题有待突破。目前部分地区的消防安全网格化管理工作保障性经费尚未实现纳入地方财政预算足额保障,难以满足随着城市建设发展逐年递增的要求。部分经济实力较强的乡镇街道投入资金,为乡镇专职消防队、志愿消防队或“保消合一”队伍配备了消防装备和器材,但后续的管理和保养工作经费却未能跟上,导致装备和器材闲置损坏报废的情况出现。

(二)基层消防部门负担有待减轻。基层消防部门的监督干部数量有限,管辖范围大、列管单位多,消防安全形势复杂,时刻面临着工作能力与工作成效的考验。消防安全网格化管理工作再次将公安消防部门作为主力军,一旦遇到当地相关部门重视程度不够、责任意识不强的情况,基层消防部门的角色将由“推动”变为“拖动”,工作负担进一步加重。

(三)网格工作效能有待全面提升。从全市档案台账看,消防安全网格化管理工作组织健全,各级网格均建立了消防安全委员会或消防办公室,部分县区建立了完善的联席会议制度,定期讨论解决消防安全问题,部署消防专项工作。但网格化工作中走形式走过场的心态依然普遍存在,工作效能有待进一步提升。

二、社会服务管理创新工作带来的机遇

构建“网格化管理、信息化支撑、全程化服务、法治化保障”的社会管理新体系,提升社区网格化服务管理水平,加强基层基础建设,其为消防工作带来的机遇主要有以下几点。

(一)政府高位部署推进。政府高度重视社区网格化服务管理工作调度会议。对网格员招录工作、信息平台建设工作和社区网格化服务管理体制机制创新工作十分重视。

(二)各级各部门广泛联动。政府牵头建立了联动工作机制,并就矛盾纠纷排查调处、社区网格员招录、社会管理综合信息平台建设和志愿者队伍建设等工作进行了培训与交流,消防安全管理工作作为一项重要内容被纳入培训交流。

(三)经费保障落实有力。政府明确网格管理员属政府服务公益性岗位,固定的岗位、稳定的工资能够创造一个栓心留人的工作环境,适当的绩效考核能够有效增加工作动力,有效的经费保障必然使网格管理员成为一个颇受欢迎的岗位。

(四)信息平台功能强大。依托现代信息技术,西宁市加快社区网络基础设施建设,整合社区现有部门专网和业务应用系统,建设了全市社会管理综合信息平台。从火灾隐患整治角度而言,社区网格员可以对所负责网格的火灾隐患实施深入排查并实时录入社会管理综合信息平台,能够深入并实时掌握社区基层火灾隐患查改情况;从火灾扑救角度而言,消防员可以在火灾发生的第一时间迅速详细掌握建筑结构性质、内部人员情况、周边水源情况等重要信息。

三、消防管理和社会服务管理创新工作对接中的主要问题

(一)网格划分有所不同。在全国“清剿火患”战役中推广的消防安全网格化管理是以各级行政辖区为单元划分乡镇街道级网格、村(居)委员会级网格、村组楼院社会单位级网格。西宁市社会服务管理创新工作则是以100户左右的规模为标准,将4个区、3个县、4个开发(新)区下辖的156个村委会、352个居委会和45个家委会划分为3689个网格。不同的网格划分将导致管理体制上的差异,给对接工作造成障碍。

(二)网格员的流动性。政府招聘的网格员以劳务派遣的方式进行用工管理,依法签订劳动合同。据了解,西宁市类似的劳务用工岗位年流动率达20%以上,工作人员岗前培训的问题、岗位工作经验积累传授的问题和稳定并留住人才的问题需要得到妥善解决。

(三)火灾隐患举报投诉的处理。依据西宁市社会服务管理创新工作的网格划分方式,全市共有3689个网格,按每周平均每个网格发现隐患4处计,每周将有14756处隐患录入系统,传送到消防支队网络终端等待支队按照火灾隐患举报投诉流程处理,较大的工作量将给消防部门带来压力。

四、借西宁市社会服务管理创新工作实现消防管理优化升级

针对消防管理和社会服务管理创新工作对接中出现的主要问题,同时借鉴外省市消防部门在对接跟进工作中的经验,笔者浅谈几点工作建议。

(一)建立网格管理员消防业务定期培训机制。依托网格监管中心建立“上岗必训、分批轮训、特事特训”的培训机制,将消防安全培训演练作为其中的一部分,对网格管理员进行普及掌握。上岗必训,即由网格监管中心组织新招录的网格管理员开展岗前消防业务知识培训;分批轮训,即分季节、分重点时段由各消防大队联系本地网格监管分中心,安排年度培训计划,结合网格员四项基本职责进行细化培训;特事特训,即根据不同的专项行动任务目的要求,有选择地对网格员进行任务分配和专项培训。

干部法治意识不强整改措施范文5

摘 要 在服务经济显得日益重要的今天,供电企业虽然自上而下地在供电优质服务上作出很大的努力,但仍难以满足今天市场经济发展的需求。因此,如何抓好行风建设,提升服务质量、提供优质服务,成为供电企业亟待解决的问题。笔者与所在企业湖南省桑植县电力公司同仁一道,针对本企业服务现状和存在的问题进行了分析,并在进行内外因的综合分析后,重点针对如何提升供电企业服务能力提出对策。本文主要是在总结已有实践经验的基础上,提出从狠抓作风建设提升供电服务能力的方法,为电力行业的兄弟企业开展供电服务专项活动提供借鉴。

关键词 电力企业 行业作风 服务质量 服务能力

一、当前行业作风建设存在的突出问题

(一)依法从严治企存在的问题和矛盾较多

企业部分干部、员工依法从严治企意识淡薄、思想认识不到位。没有真正认识到依法

从严治企的重要性、必要性和紧迫性,不能主动转变观念,没有对自身岗位、业务流程存在的风险进行分析、掌控。在工程管理、营销管理、农电管理、资金使用、劳动用工、薪酬福利、公车使用、职务消费等方面的“习惯性违章”仍不同程度存在。目前,在低压业扩管理、“小金库”专项治理等工作领域的制度还不够健全,风险防控没有形成合力,在物资采购方面,采购流程有待进一步规范。在乡镇供电所的财务报账管理方面,风险程度较高。部分重点岗位人员对岗位的风险辨识不深入,违规违纪现象仍偶有发生。部分干部、员工在对自己岗位的廉政风险辨识不够,思想观念和工作作风没有从根本上转变,导致在行为上出现了偏差,凸显了依法从严治企工作存在的薄弱环节。

(二)“庸、懒、散、软”现象依然存在

企业内部部分干部、员工精神倦怠、得过且过、贪图安逸,“庸、懒、散、软”现象在工作中时有体现。职业道德观念淡薄,对工作没有进取心,在工作中遇到困难时畏惧不前、慵懒拖沓;工作中部门之间需要协作配合时相互推诿扯皮、逃避责任;在上级安排工作任务时,执行力不强、执行能力不佳;在需要承担责任时讲价钱、谈条件,不愿担当。部分管理人员一味做“老好人”,不坚持原则、不敢于碰硬、不敢于严抓严管。甚至少数员工视公司劳动纪律制度而不顾,迟到早退、纪律松弛、工作不务实,对公司考核制度不理解、不支持,牢骚满腹、怨天尤人。班子成员在服务一线员工,为班组解决实际困难方面还做得还远远不够。“庸、懒、散、软”现象依然是当前作风建设上需要下大力气整治的重点。

(三)行业不正之风未能得到杜绝

通过开展明察暗访调查,部分员工服务意识淡薄、履职不到位,利用工作、职务之便

向客户“索、拿、卡、要”的倾向和风险依然没有得到有效根除,值得我们大家深思和警醒。不按物价标准乱收费、不按程序私自收费,承诺不兑现和管理不作为、慢作为、乱作为等现象仍个别存在。企业服务运行的各个环节与部门和班组之间的没能协调好,在办理业扩业务时,程序依然较繁琐,客户找了这个又找那个,部门之间缺乏协调配合,客户在公司部门之间绕圈子,最后不得不找熟人、托关系,由此引发的接受客户吃请的现象也是油然而生。业扩报装资料欠规范,部分资料未见客户签名,“包办”、“蛮干”,滋生违规收费、超标收费的“土壤”。 在故障抢修服务时,对待客户服务语言不规范,态度差。通过明察暗访,部分员工在接到故障报修电话后,行动迟缓,言语不规范。在供电服务方面,没有计划的停电或者是送电的时间无故被延迟又没有提前通知到客户,承诺好客户的事情没能做好并且事后也没有很合理的理由来回复客户,严重影响企业的信誉。

(四)服务行为不规范导致企业形象受损

服务行为是电力企业生产管理水平的社会体现,优质服务是规范自身行为,提高自身素养的具体表现,是作风建设的关键点。在企业中员工的人数比较多,而且有部分人员没有参加过专业的培训,或者是员工的文化层次和学历不一,使得员工的整体素质参差不齐。一方面是人员的职业道德和敬业精神较差,缺少团结合作的思想,对工作缺少热情,在与客户的沟通交流以及解决问题时行为不规范,导致企业形象严重受损。通过95598话务量统计分析,在供电服务方面主要存在的问题是:故障停电次数较多、相关停电信息未能及时有效公布;欠费停电流程不规范,复电不及时;抄表行为不规范,估抄、漏抄;服务态度不佳、语气恶劣;客户经理履职不到位,客户经理名片推广程度不高。供电服务投诉典型案例突出,各种不规范行为导致服务投诉呈递增形势,供电服务形势日益严峻。

(五)供电设施建设不完善导致社会评价不高

供电服务内容缺少多样化,服务质量不能使客户满意,服务没有深入化,甚至有些企业提供的服务仅仅是形式,走过场后就没有下文,让客户感觉不到良好的服务态度。当前,部分供电企业供电网络建设不能满足社会发展需求,电压质量和供电保证率达不到相关标准,故障跳闸次数居高不下。在恶劣天气,抢修服务任务繁重,停电次数多且时间比较长,加之停电信息途径少,客户对停电现象怨言颇多,严重影响客户对企业服务形象的认可程度。服务窗口建设与实际需求存在较大差距,供电所客户服务室人员未固化,履职能力受限。农村营业网点建设起步较晚,待加速修建、完善,缴费方式单一,“村村有缴费点”建设工作推进力度不明显等等,均是电力行业转变作风、服务群众,提升社会口碑的不利因素。

二、提高供电服务水平的对策与措施

(一)培育职工服务素质,着力提升供电优质服务质量

服务文化是以服务价值观为核心,以创造顾客忠诚、提升企业核心竞争力为目标,以形成共同的服务价值认知和行为规范为内容的文化。培育服务文化理念有助于凝聚团队精神,统一全体员工的奋斗目标,使广大干部职工心往一处想,劲往一处使,激发广大干部职工的学习进取心和工作积极性,达到广大干部员工目标同向、思想同心、行动同步,团队个体优秀,力量凝聚的目的。强化干部员工法纪意识,对重要岗位人员实施教育引导,在业务工作中不打“球”、不踩红线、不越雷池、不盲目决策、不冒险蛮干,切实转变作风,做到“干事、干净”。

(二)增强主动服务意识,着力解决“”突出问题

企业要坚定不移地贯彻执行“人民电业为人民”的宗旨,坚持客户至上的服务观,全心全意为客户服务。管理骨干、领导干部要坚持深入基层联系职工,深入城乡联系客户,持续开展供电服务“四走进”活动。把掌握实情、贴近群众、解决问题、听取意见等作为工作重点,认清电力市场基本趋势,了解企业战略目标和经营方针,增强职工企业经营风险意识。通过开展优质服务的宣传,使职工明确其重要性、必要性及其内容实质,对优质服务有一个全面正确的认识。各供电企业还可以根据自己的特点,上门为客户开展设备义诊、现场报装、流动营业厅服务、零距离服务等特色服务。用电收费实现跨区域收费、设立“阳光电力服务小站”、发行电信万能卡形成以供电营业厅、阳光小站、流动营业厅为主体的、多层次、有特色的服务网点和多种缴费方式,缓解缴费难题。成立快速抢修服务队,解决报修难问题。努力创造和谐的服务环境使企业在与客户的双向互动中获得共赢。

(三)完善服务内容,规范服务流程,解决供电服务问题

观念上的革新是提升服务质量的前提,企业内部通过开展“你用电・我用心”供电服务提升工程。深化“台区服务经理制”,严格落实供电服务工作指标考核办法;严格执行首问负责制和限时办结制,抓好窗口便民措施落实,加大内部明察暗访力度,确保不发生有重大影响的行风事件;强化法制观念和纪律意识,杜绝搭车收费、吃拿卡要等现象,集中整治违规停电、违规收费、接受客户吃请和收受客户礼品礼金、利用岗位与工作之便谋取不正当利益、“三指定”等行为;加快重点工程建设,突出抓好配电网建设改造,切实加强电网建设过程中的质量管理和监督,积极解决配网薄弱、运行水平低和供电可靠性不高、过负荷、卡脖子、低电压等问题;坚持公司供电服务例会制,强力推进营销业务城乡一体化建设,全面规范农村供电所管理工作;加强重要用户、重要活动的供用电管理与服务,确保重要客户、重要节日和重大保电活动的可靠供电,履行好社会责任。

(四)强化企业内部机制,解决“习惯性违章”问题

优质的服务质量需要我们员工态度的转变和工作的努力,但是如果没有在企业内部形成一种保证服务质量的机制的话,则我们服务质量提升的空间将会在很大程度上收到限制,因此我们除了要对我们的员工进行提升服务质量必要性的教育以及建立优质服务渠道之外,还要制定出保证服务质量不断提高的企业机制来,让员工在严格的企业制度之下能够不断的提升我们的服务质量,让客户的满意程度不断的提高。采取切实有效措施,下大力气解决依法治企意识淡薄和有法不依、有章不循、有令不行、有禁不止等问题。加大对干部员工的法制观念和纪律意识教育力度,督促干部员工自觉执行上级决策部署,解决思想根源问题。坚决整治在工程管理、营销管理、农电管理、资金使用、劳动用工、薪酬福利、公车使用、职务消费等方面的“习惯性违章”问题。

(五)加强社会监督,解决作风建设的本质问题

解决作风建设的重要手段就是要强化社会监督,成立行风建设领导小组办公室,全面负责行风建设的具体工作,及时调查和处理投诉举报案件。加强与新闻媒体的沟通,正确舆论导向,利用媒体宣传,为公司科学发展营造了良好的舆论环境。建立客户意见处理反馈机制。对客户非故障类投诉举报做到件件有落实,件件有回音。每年召开社会监督员及大客户座谈会,向新聘社会监督员发放了聘书,针对行风评议中群众提出的意见和建议,高度重视,制定整改措施,明确责任人,逐项整改落实。主动上门服务,采取主动走访、上门纳谏、着实改进的方式对重要客户、大客户、特殊客户进行登门走访,从执行政策、电能质量、承诺兑现、办事效率、服务态度、服务质量等方面的情况广泛征求意见和建议,改进工作质量。加大纠风工作力度。做好95598话务量的业务分析,及时受理和回复客户投诉举报,坚持周例会和明查暗访制度,加大考核力度,严肃查处违反供电服务规定的行为。

三、结束语

在当前形势下,行风及服务与政府及社会各界的要求、与广大电力客户的服务需求、与社会上一些优秀的服务行业相比,还存在一定差距,很多问题还没有得到彻底的解决。只有不断加强行风建设及提升供电服务水平,才能改变公司的经营状态,才能更好地优化公司内部业务流程,才能实现公司效益的最大化。

参考文献:

[1] 焦宇峰.浅析着力提升供电服务能力[J].中外企业家,2012(19).

干部法治意识不强整改措施范文6

一、基本情况

1、加强对《监督法》贯彻学习的监督,增强廉洁从政意识。《监督法》是人大常委会开展法律监督和工作监督的行动指南。这部法律颁布后,市人大在组织常委会组成人员学好该部法律的同时,及时向政府提出建议,将学习宣传《监督法》和《行政监察法》同开展干部廉政勤政教育工作紧密结合,组织开展《监督法》和《行政监察法》专题培训。并要求在教育对象上要突出一个“广”字,在教育形式上要突出一个“新”字,在教育内容上要突出一个“实”字,编印《党员干部警示教育手册》、组织廉政专场文艺汇演、向全市各级领导干部及家属发送廉政短信以及“致全市领导干部一封信”等,深入开展廉政勤政教育活动,提高了广大干部廉洁从政意识和自觉接受人大监督的意识。

2、加强对规范性文件备案的监督,确保政令畅通。一是围绕市委、市政府提出的工业强市、环境立市目标,全面开展规范性文件备案审查工作。市人大常委会先后对林权制度改革、农村税费改革、安全生产管理、资源和环境保护、救灾款物和低保资金使用等规范性文件进行了备案审查;对创建“优秀旅游城市”、矿区棚户区改造资金使用管理等进行了专项检查。通过开展规范性文件备案审查和专项工作检查,提出合理建议,保证了政令畅通,推动了实施“四轮驱动”战略,确保经济总量翻番目标的实现。二是全程监督整顿和规范市场经济秩序工作,扎实推进公共资源市场化配置。建议市政府制定《新区建设、矿区棚户区改造、土地出让等重点领域实行全程监督的办法》和《关于规范公共资源市场化配置工作的实施意见》,规范了招投标市场秩序和政府采购、土地出让、产权交易行为,防止了公共资源收益的部门化和福利化。

3、加强对行政行为的监督,提升为民执政的公信力。市人大常委会始终坚持围绕中心,服务大局,精选题目的原则,以土地征迁、教育收费、劳动保障、环境保护、医疗卫生、涉农收费等行业、部门为重点,确定议题,开展(三查)活动,确保了《行政许可法》和《行政处罚法》的认真贯彻实施,使损害群众利益的问题得到了较好解决。如通过开展贯彻实施《土地管理法》情况的调查,对征地补偿费管理使用情况进行了监督检查,确保了征地补偿费的全额按时拨付和发放;通过开展《劳动合同法》的贯彻执行检查,对企业劳动用工情况进行监督,督促市政府查处涉及拖欠农民工工资,追回农民工工资百万元;通过开展《环境保护法》的执法检查,对企业违法排污问题进行了全面调查,限期治理;通过开展教育乱收费专项调查,促进了教育“一费制”收费办法的落实;通过开展药品质量专项检查,规范了药品采购和医药市场秩序;通过开展涉农收费专项治理检查,规范了涉农用水、用电、建房、计生等收费行为,提升了政府的公信力。

4、加强政行风建设监督,严肃查处违纪违法行为。一是结合开展(三查)活动,对行政执法人员的勤廉情况一并监督检查,督促监察机关开展经常性的勤政廉政巡查,强化行政效能监察。二是开展《监察法》执法专题检查,听取监察机关查处公务人员违纪违法和失职渎职问题,切实维护行政纪律。二年来,督促监察机关开展各种政行风监督检查活动,提出整改措施;有数名干部受到责任追究,几个单位被取消评先评优资格,使软环境有了极大改善,为招商企业搭建了良好的发展平台。

5、加强行政效能监督,建立勤政高效法制政府。一是建议市政府以贯彻实施《行政许可法》为契机,推进行政审批制度的改革。市政府组织专门力量,先后三次对行政审批事项进行清理,使行政审批项目大幅减少,降低收费几十项。二是督促政府深化政务公开。围绕“人、权、钱”三个重点问题,扩大群众知情权、参与权、选择权和监督权。三是建议实行服务公开承诺制。行政部门对服务项目全面对外公开承诺,自觉接受群众监督。向社会公开办事服务承诺,社会反映良好。四是建议设立新区政务服务大厅,将行政审批项目纳入政务中心统一办理,实行“一站式办公”、“一个窗口服务”、“一条龙审批”等便民、利民措施。通过上述工作,减少了审批环节,缩短了办事时限,提高了办事效率。

二、存在问题

通过开展调查研究,依法行政监督工作存在的问题是:

1、监督意识还不强。个别常委会组成人员监督意识不强,监督的主动性不够,不善于调查研究、对问题不求甚解,研究不深,分析不透,自身业务学习不够,监督水平不高。

2、监督魄力不足。工作中瞻前顾后,缩手缩脚,怕越权和越位。将质询、特定问题调查、撤销等刚性监督手段弃之不用,审议发言隔靴搔痒,不痛不痒,监督魄力不足。

3、对《监督法》的学习和宣传不够。个别行政执法部门对《监督法》的立法意义认识不足,学习宣传不够,依法主动自觉接受监督的意识不强。

三、几点建议

依法行政监督工作的基本思路是:以科学发展观为指导,以建设法治政府为目标,紧紧围绕贯彻执行《监督法》这条主线,加大行政法律、法规的宣传普及力度,强化监督意识,提高监督能力;努力做到依法监督、敢于监督、勤于监督、善于监督,确保依法行政,提高行政效能,为实施“四轮驱动”战略,促进经济总量翻番作出应有贡献。

一要加大法律宣传贯彻的监督力度。把《监督法》和《行政许可法》、《行政处罚法》等行政法律的宣传贯彻纳入全市普法总体规划,统一安排,统一部署,充分利用广播、电视等宣传工具广泛宣传,让社会各界都了解人大依法监督的职责,增强对人大依法监督重要性的认识,支持人大常委会开展依法行政监督工作;要增强行政机关自觉接受人大依法监督的意识,加强与检察院、法院、审计等相关部门的联系,形成依法监督的合力,提高依法行政效率。

二要加大规范性文件备案审查的工作力度。按照《监督法》规定,健全规范性文件备案审查工作流程,严把文件审核关,确保文件内容的合法性、执行的可操作性,减少制作的随意性;要完善和规范行政监督检查机制,做到专题检查和经常性监督检查相结合,努力提高依法行政水平和行政管理能力。