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固定资产投资管理范文1
中图分类号:C29文献标识码: A
引言
企业现代化程度及生产力发展水平的重要标志即为固定资产,在企业的运行和发展中发挥着非常重要的作用。近年来,市场竞争更加激烈,企业要想在市场竞争中获得生存必须保证企业固定资产投资管理的价值。对固定资产投资进行科学管理能使固定资产的完整性和安全性获得保障并使其效能获得充分发挥。
1、固定资产投资管理工作中所存在的问题
1.1领导重视程度不够
在企业的现实经营中,营业收入、利润总额、投资回报等常被列入企业年度考核的指标,而对于固定资产,企业领导只关心是否还存在、是否还具有使用价值,只要能安全运营,满足生产需求即可,往往忽视了对固定资产投资内在价值的管理,对其投入与产出缺乏科学的衡量标准,更缺少对固定资产保值增值的深层次探讨。
1.2短期行为,在一定程度上缩短了固定资产的使用寿命
一般来说,对于集团公司整体而言,通常按照相应的监督管理权限,侧重考核绩效成绩,往往不会干涉子公司和分公司的日常经营管理,但是在资产处置方面,集团公司总部依然具备管理权。这样一来,由于下属公司没有充分了解到固定资产管理的重要性,在日常的经营管理中,为了能按时完成任务,实现公司效益的最大化,往往会在较短的时间之内,最大限度的发挥固定资产的功能,甚至还会出现运转超负荷的现象,并且在完成生产任务之后,也不重视固定资产的维修和保养,在一定程度上埋下了安全隐患,有可能给公司带来巨大的经济损失。
1.3帐外资产的形成
一般来说,对于集团公司而言,在固定资产的管理方面,往往是依据同一原则统领全局、按照同一标准统筹平衡,相对忽略投资需求的差别化,这样一来,就会限制子公司和分公司的资产购置,由于一些设备与子公司和分公司管理者的生活、工作在一定程度上有着密不可分的联系,所以,在这种情况下,一些子公司和分公司的经营者在利益的驱使下,为了满足自身需求,在实际的工作中,就会采用不符合管理规定的方式,购置一些与企业生产无关的资产,比如空调、摄影器材、投影仪等办公用品。一方面让总部无法察觉,另一方面又实现了自身利益。正是因为这些问题的存在,往往会导致企业集团高额帐外资产的形成,在一定程度上影响着企业财务管理的正常有序进行。
1.4缺乏科学的固定资产投资管理结构
大多数中小型企业都没有制定有关固定资产投资的管理制度,投资管理有的企业即使有相关的制度,也没有得到有效执行。投资管理另外中小企业由于人手少,投资管理一般都不配备专门的固定资产投资管理机构和专职资产管理员,也不定期进行财产清查,这样就不能及时的清除掉那些损坏、丢失以及转移的固定资产。
2、加强企业资固定产投资管理的具体对策
2.1加强资产规章制度建立工作
企业资产规章制度对资产管理各方面都是有所规定的,包括对流动资产、固定资产、无形资产、对外投资等不同种类资产的规章,还包括资产购置、验收、日常管理、服务维护等不同环节的管理规定,同时还有对资产管理岗位职责的规定。资产规章制度还应该是动态的能根据资产管理中出现的新问题,适时的进行更新。只有完备的资产管理制度,才能有效的规范资产管理工作,资产管理才能做到有章可循。
2.2转变企业财务管理中各种观念认识
新时期下,投资企业的资产由传统的物资资本积累向知识资本积累转变,这样的财务环境要求我国投资企业建立新的财务管理观念,使得投资企业的财务管理人员不能够真确认识投资企业的财务管理重要性。因此,投资企业应该重视对知识资本的利用,使得投资企业能够持续发展,从而提高投资企业的市场价值。投资企业要想提高财务的管理水平,首先应该转变企业财务管理中各种观念认识,并以知识资本保值增值为前提,从而制定有形资本与知识资本组合的财务管理策略。
2.3构建健全固定资产投资管理制度、机构,确保固定资产投资的合理、科学
受到资金与企业规模的制约,企业在固定资产投资管理以及决策等方面都处于弱势阶段。所以,一定要重视对固定资产投资的管理,构建健全固定资产投资管理制度、机构,包括工程的项目规划、概预算控制部门、内部投资主管部门,构建管理办公室等等,同时还要明确相关岗位职责以及形成的权限,完善监督机制。加强项目决策的控制,确保决策的合理性、客观性、科学性,杜绝无效的投资。
2.4定期盘点,引入固定资产管理信息系统
企业应将固定资产的管理作为财务管理的一项重要工作,并要求相关人员定期对固定资产进行盘点,至少每年盘点一次,有条件的企业尽量要求相关人员每月盘点一次固定资产,以确保固定资产的实际数量和增减情况与账面记录相符,若盘点中账实一致,则将无差异的数据信息作为固定资产后期对账的期初数据,若盘点中出现账实不符的情况,必须及时查找原因,以确定是否有固定资产未入账或是固定资产的账务处理过程出现问题,一旦查出问题所在,必须快速给出应对方案,制定解决问题的办法和相应的改进措施,以保证固定资产的安全性和完整性。与此同时,由于部分企业固定资产种类繁多、规模较大,可以引入固定资产管理信息系统以取代手工记账,通过条形码技术等信息技术全程监控固定资产的购置、使用及报废等整个过程,用信息化的手段来提高企业固定资产管理的水平。
2.5以系统思想指导固定资产投资管理队伍建设
加强参与固定资产投资相关人员的教育、培训,增强系统意识和全局意识,提升管理能力。固定资产投资项目参与者是其责任体系和组织机构系统的基本组成元素,参与者的素质直接影响到项目实施优劣,甚至成败。参与者可分为一般参与者和专职参与者。对于一般参与者,需进行国家、行业有关固定资产投资的法律法规的普及,进行行业规划、投资政策的宣贯和解析,以及进行单位相关制度和作业文件的讲解和培训;对于专职参与者,除上述内容外,应鼓励其进行所从事专业或相关专业的自学和深造,鼓励其参与从事业务的相关资格认证(如项目管理工程师、注册造价师和招标师等)。
结束语
固定资产的投资是企业所有资产中的重要组成部分,企业固定资产投资管理的好坏直接关系着企业的生产活动能否顺利进行,如果企业拥有较高的固定资产投资管理水平,不但会大大提高企业的生产能力,而且还会极大的提高企业的盈利能力;相反的,如果企业的固定资产投资管理存在许多问题,不但会对企业的固定资产造成损失和浪费,同时还会降低企业的生产能力,进而给企业带来损失。因此解决企业固定资产投资管理中存在的问题,提高企业固定资产投资管理效能,对企业的健康发展具有重要意义。
参考文献
[1]陈琅.投资管理企业固定资产投资管理模式存在的问题及对策[J].投资管理中国乡镇企业会计,2010,10:78-79.
固定资产投资管理范文2
【关键词】 增值税转型; 固定资产; 投资管理
一、生产型增值税对固定资产投资的影响
(一)制约固定资产投资
由于购入固定资产所支付的进项增值税不予抵扣,占用了投资企业的大量资金,加重了税负,限制了投资的规模,特别是使企业固定资产更新换代和技术改造的积极性受到了一定程度的抑制,不利于企业技术进步,也不利于产业结构的优化调整。就目前我国大多数企业而言,加强对原有设备的更新和技术改造是促使产品更新换代的有效途径。然而生产型增值税使企业在这方面的投资承担了较高的税负,影响了企业投资的积极性,继而影响全国经济结构的调整和优化。正如有些经营者的感叹:不搞技改,产品上不去;搞了技改,负担下不去,企业陷入“两难”境地。
(二)不利于专业化分工
购进固定资产所包含的税金最终要通过价值转移计入产品或劳务成本,再进入产品或劳务销售价格。在产品或劳务的销售环节按销项税再征一次增值税,形成事实上的重复征税。企业资本有机构成愈高,产品生产或劳务经过的经营环节愈多,重复征税的范围就愈大,重复征税的程度也愈深。随着社会经济的发展,社会化大生产的专业化分工越来越精细,生产型增值税存在的重复征税问题,使企业因纵向联合程度的不同而造成税负的不同。一些大而全的企业,由于生产资料、产品能够“一条龙”生产,产品中所含设备的增值税少,具有较强的市场竞争力。而专业化协作生产企业,由于设备所含增值税得不到抵扣,税负较重,成本较高,市场竞争力弱。这种状况使社会化协作大生产的优势得不到应有的发挥,阻碍市场经济的健康发展。
(三)导致行业间、企业间税负失衡
一般情况下,企业设备越先进,产品技术含量越高,其固定资产总额也必然越高,计入生产成本中的增值税相对较多;固定资产投资较少的企业,计入生产成本中的增值税则相对较少。这种税收制度不利于固定资产投资规模大、原材料消耗相对较少的能源等基础产业和高新技术产业的发展。特别是高新技术企业,其开发费用和固定资产所含增值税得不到抵扣,既要承担投资的风险,又要多纳税,无形中使得投资者更愿意把资金转向投资少、税负低的项目,客观上不利于高新技术产业的发展。
二、消费型增值税对固定资产投资的影响
(一)将对企业投资中设备投资的比例产生直接影响,继而对资本的有机构成和产品的科技含量产生决定性的影响
一般说来,企业为扩大生产规模和提升产品的技术含量会不断地增加固定资产的投资,因而资本的有机构成也越来越高,每一个劳动力所支配的生产资料的数量也越来越多,产品的生产技术水平、劳动生产率和市场竞争的能力也得到提高。这对改变目前低技术产品过剩、高技术产品相对较少的产品结构和老企业设备陈旧、技术水平落后、生产效率低下的状况具有深远的意义。
(二)通过利益驱动机制,缩短固定资产建设周期
企业在进行固定资产投资时往往需要投入大量的资金,而固定资产完工时进项税抵扣期限的规定,企业对固定资产建设期资金的时间以及提高固定资产投资综合回报率的追求,会对企业加快建设进度、缩短购建周期起到积极的推动作用。
(三)降低固定资产的投资成本,继而降低产品的制造成本
《企业会计制度》规定,固定资产按取得时的入账价值计算,包括为购建固定资产达到预定可使用状态前所发生的一切合理的、必要的支出。增值税转型后,由于支付的进项增值税可以抵扣,固定资产的成本中就不包含增值税这一项,产品成本要小于转型前。
(四)使企业在公平的税负环境下展开竞争
资本密集型行业和劳动密集型行业在产品和劳务实现销售时的税率是一样的,但由于资本的有机构成不一样,其固定资产的投资量、固定资产的存量也不一样,在生产型增值税制度下,税负也不一样。国家为了吸引外资,按照国际惯例对进口设备免征增值税,造成国产设备与进口设备的不平等竞争。消费型增值税不仅能够彻底消除重复征税,而且实现了税收政策在对设备投资的选择时保持了中性,能够保证不同的投资主体、不同的投资行为之间的税负公平、竞争公平,有利于市场机制及调节功能的正常发挥。
三、转型过程中固定资产投资管理的策略
(一)抓住增值税转型机遇,把握好固定资产购置时机
实现增值税由生产型向消费型的转变,不仅有利于促进资本性投资的增长,而且有利于降低实际税负和生产成本。作为资本性支出,固定资产的投资不仅应定位于企业的战略发展结构、构筑核心竞争能力和生产经营管理的目标上,还应从培育和谋取市场竞争优势的角度,对拟投资固定资产的先进性能、资源的配套程度、发展阶段、对存量固定资产的优化调整及配置组合进行深入而系统的分析,而且应长远计议、精心组织,利用多方面的有利因素,依托增值税转型的税收优惠政策,把握好投资的轻、重、缓、急节奏,合理选择固定资产投资时机和固定资产折旧年限,争取固定资产的投资额从税基中得以最大限度的扣除,实现企业最佳的投资回报。
(二)明确投资方向,促进产品结构优化调整
增值税转型是国家运用经济杠杆支持国有企业改革、加快产业结构调整、促进企业技术改造和向高新技术发展的背景下提出,并正在付诸实施的一项宏观调控政策。在投资策略上,不仅要考虑现有的存量资产和产品结构,还必须定位在国家产业政策鼓励的项目上,从投资资金上予以倾斜。对市场潜力大、技术含量高的项目给予优先投资。对效益低下及国家产业政策限制或不鼓励发展的项目,应定位为退出产业。在投资导向上,应加快对主营业务影响较大的设备的更新和改造力度,提高主要产品制造质量,保持对企业核心竞争力的投资支持,增强可持续发展的能力。
(三)树立前瞻意识,不断优化固定资产投资结构
固定资产投资对企业生存与发展具有战略意义。应当明确,一旦投资形成,在科学技术不断进步,竞争环境急剧变化的冲击下,原有的技术优势会随着时间的推移不断衰减,甚至沦为劣势。因此,企业在投资时应有充分的前瞻意识,把投资政策与战略发展结构、提升核心竞争能力相结合,形成实现战略发展目标过程中不同时期、不同阶段的战术性投资行为,以持续的技术领先推动市场竞争优势。在保持固定资产投资增长或稳定的同时,使投资活动具有合理的弹性,以有效规避各种风险,促进投资收益的最大化。
(四)严把投资决策关,避免投资决策失误
当前,新一轮的固定资产换代升级、更新改造的已经来临。滥用固定投资的税收优惠,将给企业带来极大的危害。科学的投资决策和严格的投资程序是避免投资损失和投资包袱的必要手段。在投资决策上,始终坚持谨慎性原则,防止盲目投资和低水平重复投资是科学投资的前提。当前尤其应该注重的是,固定资产投资必须以充分的流动资金作保证。尽管增值税转型后能够减少一部分资金的流出,但在我国资本市场尚不健全的现阶段,企业融资渠道狭窄、生产经营资金稀缺的状况依然十分严重。如果在固定资产投资完成后没有足够的流动资金推动固定资产的正常运转,造成固定资产相对过剩或绝对过剩,不仅会造成资金的大量沉淀,而且降低了总资产的收益率,增大了经营风险。在进行投资的可行性研究时,应大力提倡“不可行性研究”,从正反两方找出项目实施可能存在的风险,提出相应的对策、措施。只有充分进行各种风险因素的研究,才能提供科学决策的有用依据,忽视不可行性研究分析的论证是残缺的、不完备的。
【参考文献】
[1] 杨丽梅.对外投资的风险和风险管理[J].经济师,2006(3).
[2] 张玲.企业智力资本管理及价值评估[J]. 理论月刊,2006(5).
固定资产投资管理范文3
【关键词】企业固定资产项目投资管理;投资决策;固定资产
【中图分类号】F27 【文献标识码】A
【文章编号】1007-4309(2013)04-0072-2
企业需要通过投资配置资产,才能形成生产能力,取得未来的经济利益,投资是企业生存发展的基本前提,是获取利润的基本前提,是企业风险控制的重要手段。企业固定资产项目投资管理是企业投资管理的一部分,更是其重要组成部分,属于企业的战略性决策。
固定资产是企业使用期限超过1年的房屋、建筑物、机器、机械、运输工具以及其他与生产、经营有关的设备、器具、工具等。不属于生产经营主要设备的物品,单位价值在2000元以上,并且使用年限超过2年的,也应当作为固定资产。固定资产是企业的劳动手段,也是企业赖以生产经营的主要资产。从会计的角度划分日常使用的固定资产类别一般被分为生产用固定资产、非生产用固定资产、租出固定资产、融资租赁固定资产、接受捐赠固定资产等。
固定资产投资是建造和购置固定资产的经济活动,即固定资产再生产活动。固定资产再生产过程包括固定资产更新(局部和全部更新)、改建、扩建、新建等活动。固定资产投资是社会固定资产再生产的主要手段。固定资产投资额是以货币表现的建造和购置固定资产活动的工作量,它是反映固定资产投资规模、速度、比例关系和使用方向的综合性指标。
固定资产投资管理体制是对固定资产投资具有管理职能的国家机关之间,它们与投资、融资者之间在实施固定资产投资管理活动的过程中的职责和权限划分制度。一定的固定资产投资管理体制是一定的经济体制的重要组成部分和集中反映。
下面假设某大型集团公司及附属公司,以其对固定资产投资项目进行管理为例,浅谈加强企业固定资产项目投资管理的方法、方式、步骤:公司以有效控制项目投资,提高投资效果,保证项目质量和实施进度,规范业主职责为出发点把握管理方向。
一、超前规划、未雨绸缪
提前一年、三年、五年分阶段、分级别超前谋划,逐级上报汇总,规范运作、加强投资项目前期工作。加强年度投资计划的管理,提高计划的实现率和准确率。对于年度计划外的投资项目,除生产经营必须外,原则上不予调整和增加。集团公司将会在适当时机逐步进行固定资产投资计划的考核工作。附属公司应加强项目前期规划、方案设计、项目建议书、可行性研究和初步设计各阶段工作。对于投资超过30万元的建设项目,业主单位应委托具有相应资质的咨询设计单位编制设计文件及项目估算、概算,设备项目的设计文件按集团公司相关要求组织编制,将规划和设计工作做深做细,同时加强对各阶段设计文件的审理和存档工作。对于项目储备、项目五年规划和年度投资计划等工作,附属公司在完成本单位编制和审核工作后,应及时报送集团公司进行审核和备案。集团公司对本部及附属公司项目进行汇总、审核后,统一上报集团公司。在项目方案设计阶段,项目业主单位应切实进行多方案比选,充分论证方案的可行性和优缺点,明确提出推荐方案;重大项目投资可请集团公司主管部门组织集团内或专家审查,全面、深入地进行方案论证。在项目建议书(即立项)阶段,项目业主单位应按照集团公司和集团公司立项审批相关办法开展立项工作,严格履行项目审批流程;同时按照香港联交所的有关要求,提前沟通审批方式,备齐审批所需材料,做好内部审批和对外披露等工作。在项目可行性研究阶段,项目业主单位应在项目建议书的基础上进一步深化设计工作,充分作好技术方案和投资估算的比较论证,科学提出经济效益评价,并按照相关审批流程开展可行性研究报告的报批工作。在项目初步设计阶段,项目业主单位应在可行性研究报告的基础上进一步深化方案和投资,在做深做细各章节设计工作的同时,严格按照投资估算控制概算,并按照相关流程进行审批。
二、整体规划、着眼全局
从全局大方向出发,由总到分、由分到总,把握方向、整体筹划、有序实施、建立规范高效管理体系。在开展项目策划和前期研究时,应从集团公司整体发展战略角度出发,优化项目资源配置,提升投资效益。加强项目管理体系建设,不断提高项目管理的合规性和高效性。附属公司进行项目投资筹划等工作时,在项目提出阶段应征求集团公司的意见,并从集团公司整体高度考虑项目的必要性,优化项目配置,提升投资效果,增强项目实施的可能性。附属公司在开展项目研究时应加强与集团公司的联系与沟通,提前了解项目审批所需的程序和香港联交所的有关要求,做到有的放矢地开展相关工作,逐步建立公司规范、高效的项目管理体系。
三、严格管理、从容有序
不因摊子大而疏于管理,不因金额低而放松管理,由上到下、逐级负责、加强管理、规范审批、做好投资项目实施工作。
加强建设项目的设计、监理、勘察、施工、专业配套、材料和设备采购等工作,按照国家和集团公司招标相关规定做好项目招标工作,严格执行招投标制度;同时加强对工程付款和变更的监管控制,努力提升项目实施管理水平。项目业主单位可委托具备相应专业资质的招标单位编制招标文件,招标文件须会签集团公司后方可正式对外发售;对于招标额度80万元以上的招标开标过程,应邀请集团公司相关人员一并参加。招标完成并按照相关程序确定中标单位后,应将定稿但尚未签订的合同会签集团公司,经集团公司审核后方可正式签订合同。严格控制招标价格,施工招标控制价格应在审核后的施工图预算范围内;积极推行设计、监理、勘察等服务事项的招标,设计、监理、勘察、设备采购等招标控制价格应在批复的初步设计概算内。附属公司应定期向集团公司报送固定资产投资和付款统计月报表,基本建设项目应按月度将工程形象进度文字情况一并上报。工程变更应按照先审查、后变更,先变更、后施工的程序执行。对于投资项目变更,项目业主单位应按集团公司有关要求履行工程变更审批程序,经审核同意后方可实施;对建设内容、规模、范围和标准作出重大变更的,需由项目单位组织相关部门、单位和专家进行论证后实施。
四、全面审核、严谨规范
审查要彻底全面,完整移交、完成项目后期工作。项目业主单位在完成项目所有建设内容后,应按照有关要求及时组织工程竣工验收,并在要求期限内完成竣工结算和竣工决算报告,积极做好资产的移交和接收工作。附属公司在建项目完工后,项目业主单位应按照集团相关规定组织有关单位开展工程竣工验收,对工程完成的质量、造价、工期进行审核和认定。建设项目合同双方应当按照合同约定的期限,及时办理工程竣工结算。合同约定不明确的,施工等相关单位应当在工程竣工验收合格之日起20工作日日内提出完整的竣工结算文件,逾期未提交的,项目业主单位可按照现有工程资料作为结算依据;项目业主单位应当在收到竣工结算文件之日起60工作日内完成内部审核和单项审计工作。项目业主单位应在项目全部竣工后5个月内编制完成项目竣工决算报告,对项目建设成本支出的真实性、合规性、概算执行情况、决算依据是否充分等进行评价,并报集团公司审核备查。项目业主单位应在项目总体竣工并通过验收后,按照有关规定及时办理实物资产移交手续,并组织完成资产入账和移交等工作。
五、追踪管理、有始有终
后期工作不放松,延伸管理、重点评价、确保投资目标的最终实现。附属公司应加强项目质保期管理,及时组织有关单位解决质保期内出现的质量问题,质保期满时及时组织相关单位进行实物查验,提出书面的质保期总结报告,确认无误后方可支付工程尾款。
集团公司及附属公司应积极组织推行项目后评价工作,对重大项目的概算、预算和合同执行情况、变更控制、投资效益等进行评价,并将评价结果报送集团公司及相关主管部门,为公司今后项目投资决策、建设成本控制等提供借鉴和参考。
在开展项目后评价工作时,应从项目实际建设和运营角度评价项目经济效益、概算执行情况等指标,本着独立、客观的原则,确保评价手段的科学性和数据采集的真实准确性,积极高效地做好项目后评价工作。
对于巨型企业、大型企业我们可以试用此发加强企业固定资产项目投资管理,小微型企业亦可尝试。投资决策的正确与否,直接关系到企业的成败兴衰。企业将资金直接投放于生产经营实体性资产,以形成生产能力,固定资产项目投资是企业的对内投资。有效控制项目投资,优化资源配置,资金有效利用,提高投资效果,逐步建立企业规范、高效的项目管理体系,做深做细提升管理水平,才能实现企业的可持续发展,在激烈的竞争中脱颖而出!
【参考文献】
[1]中华人民共和国财政部.企业会计准则——应用指南[Z].北京:中国财政经济出版社,2006.
[2]财政部会计资格评价中心.财务管理[Z].北京:中国财政经济出版社,2013.
固定资产投资管理范文4
关键词:企业;固定资产投资;日常管理
一、固定资产管理存在的问题
第一,固定资产管理职能分工导致出现管理脱节。目前,企业的固定资产在投资建设和日常管理上是分开进行的,这种体制是企业内部职能分工形成的,本身也符合内部控制管理要求。但是问题出在分工协调上容易出现本位主义。投资计划部门、工程建设部门和财务部门从自身职责出发,由于管理职责不明确、部门之间协调衔接不顺畅,管理脱节情况普遍存在。经常出现计划部门缺乏对资产全面的把握、业务部门对现有的固定资产使用状况和存量情况知之甚少、财务部门对资产帐实情况实物把握不清等问题。此外也会造成项目上报审批不及时、不该购置的重复购置、急需购置的又没有资金等问题,造成了企业资金的极大浪费。
第二,投资计划部门未对投资建设进行全过程监督。目前企业的资产管理制度正在逐步健全,程序比较规范。但如果没有投资计划部门严格调研审批,没有全面考虑建设成本和经济效益方面,就会造成固定资产购置以后出现闲置和效益不高。由于存在完成上级公司下达指标的压力,计划部门对于资产项目建设的可行性分析流于形式,造成很多项目达不到可研报告的效益目标,造成投资无效益或者效益低下。资产管理部门对于项目的开工、建设和验收竣工参与程度不够,财务部门也未对整个项目或购置进行总体控制,这使得财务部门对固定资产的了解停留在账面的基础上,对于资产账面和实物的变动情况无法全面掌控。
第三,资产管理流程亟待完善。完成一个固定资产投资项目,需要经历项目立项、可研分析、预算、建设和竣工验收等过程,在实际工作中,很多企业在固定资产购建过程中,由于要完成上级投资指标,造成集中在年末结算的现象。固定资产只有在购置和项目竣工之后才会移交到资产管理部门去,资产管理部门在整个过程中毫无主动权。财务部门在转资的时候要对固定资产明细进行分类、对设计费、监理费等期间费用进行分配,客观上给固定资产明细核算带来时间上的压力。固定资产细化不足将会给固定资产管理带来困难。此外,企业资产管理人员、资产使用人员在更换岗位和离职过程中,未能严格执行资产清点移交程序,且缺乏有效约束,容易出现帐外固定资产,造成企业资产流失。
第四,固定资产管理人员专业素质亟待加强。完善体制建设,加强企业固定资产管理长期以来是一个薄弱环节,由于无人认真监督管理,往往上有政策下有对策,造成了一定程度上的资产流失等经济损失。而这些问题的根源就是企业管理人员对于固定资产管理的观念淡薄,认识不到位。目前企业配有专职人员和资产管理人员,建立健全了固定资产账目。但部分资产管理人员流动性大,个别人员责任心不强、业务素质低,岗位职责不明确,管理制度落实不到位,固定资产日常管理缺少严格的监督。有些企业的资产管理人员只管理资产账面,对于实际中的资产去向等并不明确。上述因素制约了固定资产管理水准的提升,日常管理水平的低下使得固定资产难以实现动态管理。
二、改进固定资产管理效率的策略
第一,企业内部应该成立固定资产统计报告制度,加强对固定资产的存量管理水平。企业应该加强对固定资产管理人员素质的提升,加强对他们的培训,加强对固定资产的实地检查,增强管理人员对销售企业的运营流程的了解,对固定资产的日常管理要加强规章制度建设,充分发挥考核在固定资产管理中的作用。固定资产管理网络应该将固定资产其从计划、财务、审计、预算和管理多方面的管理职能都纳入到综合性的管理体系之中来,并按照不同层次的管理要求将之划分为监督报告层、实物装备层、投资决策层等等。资产管理部门要确定为决策层提供的固定资产的信息是真实的、可靠的。在日常管理中强调动态管理的重要性,每月对固定资产进行实地盘点,并认真分析盈亏原因。资产调动要经过严格的手续,每一项固定资产都有专门的台账,对固定资产的使用现场要加大监督的力度。如果固定资产闲置下来,应该及时向相关负责人和投资决策部门报告那些有利用价值的闲置资产,投资决策部门对于存量的可用的固定资产统筹安排,可以为企业减少固定资产重复投资开辟一条道路。
第二,投资和管理协调机制要健全。企业应将固定资产的采购、审批、使用、管理等权限交由不同的部门办理,责权利在制度上明确,在形式上分开,在执行中相互制约,避免某一部门利用权力代办全部工作,制度一经制定必须严格遵守,并与各单位的考核机制相结合。必须建立行之有效的奖罚制度,对固定资产管理好、充分发挥其经济效益的单位或个人给予合理奖励,对管理不善的单位或个人,要采取必要的经济手段进行处罚。在市场经济日益发展的今天,企业应该转变观念,从回报收益的角度来确立投资项目。在投资项目建设期之前就进行完备的投资收益分析。变粗放式控制为集约式精细化控制,通过项目管理提高投资决策的科学性、民主性、可行性、效益性,防止长官意志和行政命令,这样不仅能节约项目建设的资金成本,还可以对企业的长期健康发展起到推动作用。
第三,要建立投资约束制度。由于近年来企业盲目投资的现象屡禁不止,企业可以考虑建立相应的约束机制进行约束。固定资产折旧一般在经营考核中是被忽略和忽视的,这使得很多计划投资部门认为争取投资和项目是自身工作能力的重要体现,笔者认为在项目建设的时候可以考虑进入一项成本项目,也就是资产占用费,对资产的占用应该采取有偿的方式,那些新增的投资项目,尤其是地面设施建设和非经营用固定资产应该收取高额的资产占用费用,当利用闲置的固定资产进行新项目投资的时候,可以将资产占用费用从闲置的固定资产原值中扣除,固定资产占用就从无考核变为有监督,这在一定程度上对新建投资项目产生一定的约束,可以将固定资产投资控制在理性范围内。另外,将考核结果与年度绩效工资挂钩,奖优罚劣,从而充分调动固定资产管理人员的积极性,推动企业的固定资产管理再上新台阶。
总而言之,企业固定资产管理应该是一个整体,是投资管理和日常管理的有机结合过程,二者不应该割裂,并且需要有效的一套监督和管理机制作为辅助手段。要实施严格的审计监督责任制。将企业资产运营状况,企业资产保值、增值等指标,纳入到经营者业绩考核当中。建立健全责任追究制度,对资产管理不善,企业资产质量下降,给予严格的处罚;对于失职、渎职、甚至违法犯罪,造成国有资产重大损失的,要追究其法律责任。我国经济全球化发展进程中,企业变革管理模式、进行体制变革已成为大势所趋,从根源上减少固定资产的低效和浪费是我们管理的目标,企业应该加强固定资产投资和日常管理应该以此为依据,优化资产结构,降低闲置资产,提升资产使用效率和运营质量,提升企业竞争力。
参考文献:
[1]程立.浅谈加强企业固定资产管理工作[J].科技创业家,2012.
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[3]赵鹏宵.开发企业闲置固定资产管理研究[D].东北大学,2011.
固定资产投资管理范文5
关键词:全过程管理;军工企业;固定资产;投资建设
军工资产投资是为了满足生产需求,经过立项、决策和实施等程序进行的一种投资行为。根据投资主体和投资形式的具体要求,政府部门需要对各个项目进行有效的分析,考虑到项目资金的多少,借助其他项目筹借资金,进而满足现有企业建设的整体性要求。固定投资项目的组织和管理是一项复杂的工程,随着制度形式的不断完善,当前形成了完善的管理体系。
一、军工企业固定资产投资建设现状分析
(一)立项风险大
根据投资理念和思路的变化,在军工企业固定资产投资建设阶段,要从整体性入手,及时对各个项目进行有效的评估。但是在实践阶段存在立项风险大的现象,存在政策理解不及时或者方向不准确的情况,增加了申报项目的难度。对预先研究以及尖端科技的发展和需求估计不足,会导致申报项目规模无法满足单位后续发展的需求,影响单位承揽理型号任务及长远发展等潜在风险。
(二)落实难度大
项目实施和管理内容涉及到年度计划的编制和批注,在工程实践中,考虑到信息报送、过程管理及财务管理的重要性,必须将各个项目落实到实处。落实难度大成为重要制约性因素,现有的项目形式无法适应整个控制机制的要求,甚至会存在不同程度的风险,设备技术方案反复,影响实施进度。
(三)验收机制不合理
国家军工企业固定资产投资建设的竣工验收机制对整个控制形式有重要的影响,根据相关法律法规及政策的要求,要及时对文件类型进行分析,根据年度验收计划和单项文件的要求,做好规范化处理工作。但是验收机制不合理,会导致部分项目无法有效的落实到实处,甚至出现应用周期长或者设备丢失的情况,增加了批复项目的风险。执行人员要重视验收机制的落实,做好统筹规划和设计工作,及时对不同的项目进行分析,减少风险的发生几率。
二、全过程管理在军工企业固定资产投资建设管理中的作用分析
军工企业在固定资产管理过程中需要对影响因素进行有效的分析,满足发展现状的具体要求。以下将对全过程管理在军工企业固定资产投资建设管理中的作用进行分析。
(一)完善立项管理机制
根据在军工投资理念和思路的具体要求,在投资管理阶段,要对保障条件进行有效的分析,考虑到系统性和整体性要求,对立项机制进行分析。在实践阶段要对立项机制进行有效的分析,全过程管理形式能对各项立项形式进行有效的管理,部分项目超前性和主动性明显,投资方向不准确,有效的管理能避免出现方向性偏差的情况。
(二)减少实践难度
项目实施管理内容的种类比较多,包括项目计划的编制、审批及施工和监督管理等,在各项手续应用阶段,考虑到信息形式的具体要求,需要做好招投标管理和保密管理工作,完善协调管理形式。在固定资产投资建设阶段存在实践难度大的现象,采用全过程管理形式,能提前做好调研工作,避免技术方案出现重复的情况,对项目实施进度造成影响[1]。
(三)完善已有验收机制
项目竣工验收形式本身比较特殊,要以固有的法律形式和法规为基础,满足文件建设的各项指标要求。但是在执行阶段存在验收机制不健全的现象,缺乏有效的评价形式,增加了竣工管理的难度。在项目验收阶段,全过程管理发挥已有管理机制的最大化作用,能对单向形式进行有效的分析,提升了统筹规划的有效性,最终降低执行风险。
三、全过程管理在军工企业固定资产投资建设中的应用
针对军工企业固定资产项目管理的特殊性,在应用阶段,需要对全过程管理形式引起重视,做好固定资产的管理工作。以下将对全过程管理在军工企业固定资产投资建设中的应用进行分析。
(一)文档集中化管理
近些年来对于文件的保密工作有了更高的要求,为了避免出现泄密的情况,将很多历史编写的报告都进行删除,在企业固定资产投资建设的管理中,要对各类文档进行有效的处理和管理,满足论证建设指标的各项要求。如果技术人员需要对材料进行补充,则必须对旧版本的编制情况有一定的了解,满足现有管理建设形式的具体要求。所有参与论证的工作人员要对编制报告进行统一的管理,存储方式为电子版。固定资产投资建设涉及到的内容比较多,根据现有管理指标的具体要求,要对文档类型进行分析,在不同的阶段考虑到不同信息形式的要求,进行集中化的管理[2]。
(二)建立项目公开网站
针对新的技术项目的特殊性,为了对固定资产进行有效的管理和建设,需要建立公开的网站形式,考虑到资产投资建设形式的具体要求。管理人员要了解详细的应用过程,针对不同的时间点,开展不同的项目执行计划。项目论证文件夹对不同的项目有不同的要求,针对管理方式的特殊性,要及时考虑到立项指标要求,对所有的信息进行有效的审核,并将其编制在同一个表格上,实现信息的有效利用。
(三)应用信息化手段
基于协同处理方案的具体要求,在后续应用阶段,考虑到协同办公形式的具体要求,要及时对思路进行有效的分析。随着网络信息技术的不断发展,信息化手段的应用范围也不断扩大,在执行阶段,需要工作人员对固定资产的投资建设形式有一定的了解,公开信息共享,在专网网站上向相关人员开放权限,清晰准确展示数据和时间。同时可以采用进度条的方式,更为直观的对各个项目进行展示。同时在建设立项管理阶段,考虑到单向形式的具体要求,需要采用邮件的方式对任务单进行检查,包括:固定资产投资方向,资产的应用方向及其发挥的作用等[3]。
(四)固化优秀管理形式
根据现有财务单据的要求,需要对各个应用流程和报告进行分析,考虑到不同模板的要求,要适应报销支付机制的具体要求。固定资产的管理内容比较多,需要设立专业资源管理中心,领导部门需要和财务部门和技改部门保持密切的联系,使其适应投资建设形式的具体要求。最后要详细梳理固定资产投资专有的预付款、借款、还款流程,形成有效的控制制度,满足项目建设机制的具体要求[4]。
结束语
在军工企业固定资产投资建设管理中,全过程管理形式取得了突出的成就,针对现有管理体系的特殊性,要及时对不同的项目进行有效的审核。考虑到现有建设项目的复杂性,要制定全过程管理流程,有效的对各项工作起到支撑的作用,满足固定资产投资管理的要求。(作者单位:中国核动力研究设计院)
参考文献:
[1]李振,宋德强,张书锋,何梓滨,刘慧宁.军工企业固定资产投资建设全过程管理[J].管理观察,2016,04(12):176-178.
[2]肖兴茂.浅谈如何提高企业固定资产投资项目管理的有效性[J].项目管理技术,2009,01(01):68-72.
固定资产投资管理范文6
第一条为加强中央预算内固定资产投资贴息资金(以下简称“贴息资金”)预算管理,提高财政资金使用效益,带动和引导社会投资,根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国预算法实施条例》、《国务院关于投资体制改革的决定》以及《基本建设财务管理规定》等有关法律、行政法规,制定本办法。
第二条本办法所称贴息资金是指由中央预算内固定资产投资(含国债项目资金)安排的,用于符合条件、使用了中长期银行贷款的固定资产投资项目贴息的资金。
第二章贴息资金安排的适用范围和标准
第三条贴息资金主要适用于需要政府鼓励和引导社会投资的竞争性、经营性项目。主要包括:
(一)公共基础设施项目;
(二)保护和改善生态环境项目;
(三)促进欠发达地区的经济和社会发展项目;
(四)推进科技进步和高新技术产业化项目;
(五)符合国家有关规定的其他项目。
第四条贴息资金贴补率不得超过当期银行中长期贷款利率。贴息资金总额根据符合贴息条件的项目银行贷款总额、当年贴补率和贴息年限计算确定,不得超过项目建设期实际支付的银行中长期贷款利息总额。
第五条贴息资金可根据项目建设实施进度和贷款的实际发生额一次或分次安排。
第三章贴息资金预算管理
第六条财政部门要加强对贴息资金的预算管理,实行“先审核,后下达预算”的办法,严把预算下达审核关。并按照预算管理程序要求,下达项目贴息资金预算。
第七条有下列情形之一的,财政部门可以暂缓或停止下达预算:
(一)投资计划不符合国务院确定的投资安排范围和重点,不符合贴息资金使用范围和国家有关规定;
(二)投资计划相应的项目贴息资金超过应付银行中长期贷款利息总额;
(三)已申请其他贴息资金;
(四)项目单位银行贷款未落实;
(五)需要地方财政部门承诺有关事项,没有承诺的;
(六)项目建成后,需同级财政部门安排运营经费而同级财政部门没有出具意见的;
(七)需要地方财政部门财力配套,地方财政部门未出具意见的;
(八)审计部门、财政监督机构和评审机构发现项目单位有违反国家法律法规行为;
(九)项目单位违法违规受到举报的;
(十)其他违反国家法律法规和本办法规定的行为。
第八条贴息资金预算下达后,必须严格执行,除特殊情况外一律不得调整。对确需调整的项目,应严格按照调整预算的相关规定执行。
第九条中央对地方项目贴息资金要纳入地方同级财政预算管理。
第四章贴息资金的资金拨付和财务管理
第十条财政部门要坚持按照贴息资金预算、国库集中支付管理规定、基本建设程序等要求拨付资金。
第十一条财政部门拨付贴息资金,要根据项目单位的申请,按照贴息资金预算,综合考虑项目建设进度、贷款到位情况以及实际利息发生额等因素。
第十二条对中央项目的贴息资金,由财政部拨付到主管部门(含中央企业),各主管部门应及时将资金拨付到项目单位;对地方项目的贴息资金,通过中央财政补助地方财政部门,由地方财政部门拨付到项目单位。实行国库集中支付管理的项目按有关规定执行。
第十三条有下列情形之一的,财政部门要责令其限期整改,逾期不改正的,要核减、停止拨付或收回贴息资金:
(一)提供虚假情况,骗取贴息资金的;
(二)转移、侵占或者挪用贴息资金的;
(三)银行贷款为流动资金贷款的;
(四)擅自改变主要建设内容和建设标准,存在超概算、超规模、超标准等情况的;
(五)项目单位违法违规受到举报的;
(六)其他违反国家法律法规和本办法规定的行为。
第十四条项目单位收到贴息资金后,必须专款专用,单独核算,并分别按以下情况进行财务处理:在建项目冲减工程成本;竣工项目冲减财务费用。
第五章监督检查
第十五条国务院有关主管部门和省级财政主管部门要加强对贴息资金使用的监督和检查,每年要不定期组成检查组或委托财政部驻当地财政监察专员办事处等机构抽查使用贴息资金的项目单位,确保贴息资金按规定安排使用。使用贴息资金的项目单位,应在每年年底前向同级财政部门报告贴息资金的使用情况,并抄送财政部驻当地财政监察专员办事处。
第十六条各单位要对以下内容进行重点审核,并按照有关规定做出检查结论,对不属于本部门职权范围的事项依法移送,并将相关情况上报财政部。对于应缴回资金,由财政部驻当地财政监察专员办事处负责以“其他收入”科目就地监缴入库。
(一)核定项目是否按规定实施,项目单位是否按规定使用贴息资金。对项目单位擅自改变主要建设内容和建设标准或未按规定安排使用贴息资金的,要将拨付的贴息资金收缴国库。
(二)贴息资金是否按规定进行财务处理。对未按规定处理的,要及时予以纠正。
(三)项目竣工后,核定贴息项目中长期贷款计息单。对累计贴息额超过项目建设期实际支付银行利息额部分,作为净结余资金收缴国库。