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街道存在问题及整改措施范文1
一、指导思想
以党的十七大和十七届四中、五中全会精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕县委确立的“全党抓经济、突出抓工业、重点抓项目”的工作思路和工业化、城镇化“双轮驱动”发展战略,以深化学习、进一步解放思想、增强服务意识、提高综合能力为重点,以全面提升干部队伍的政治素质、业务水平、工作能力和创新思维为目标,激励全县广大党员干部“敢干、多干、会干、善干”,为全县经济社会科学发展跨越发展提供强有力的思想基础、人才保证和智力支持。
二、目标要求
通过开展集中整训活动,力促县直部门提高服务水平,乡镇(街道)、村提高工作能力。具体要求:一是学习提高。通过集中培训,引导广大党员干部学理论、学政策、学业务,学习破解金乡发展难题的方法和本领,不断解放思想,提高境界,培养优良品德,增强发展本领,把干部队伍的能力素质提高到一个全新的水平。二是找出存在问题。对照县委要求,深入查找党员干部中存在的思想不解放、标准境界低、大局意识不强、作风不扎实、缺乏责任感、气魄胆量小等方面的问题。三是拉开档次距离。在乡镇(街道)之间、部门之间、村之间进行分类排队,找出差距,拉开档次,鼓励先进,鞭策后进,结合正在开展的“四带创两争优”活动,促进后进单位的转化升级,提高全县基层组织建设整体水平。四是促进全面工作。增强学习培训的针对性和实效性,结合县委、县政府确定的工作目标和工作重点,把集中培训活动与当前工作有机结合起来,保障各项决策部署的落实,通过学习培训,促进全县经济社会各项事业跨上新台阶。
三、方法步骤
本次冬季集中整训的范围包括各乡镇(街道)、部门、村全体党员干部。活动从12月8日开始,到春节前基本结束,利用近2个月的时间,采取集中培训、集中整改、集中评议三个步骤压茬进行。
(一)集中培训。突出解放思想、提升境界和提高创新力、强化执行力,重点加强对党的十七届五中全会精神县委、县政府重大决策部署的理论灌输,加强对促进金乡跨越发展本领的学习。集中培训按照“分级负责、分类培训、集中授课”的原则,以县委党校为依托,对所有县级领导、乡镇(街道)党政正职、县直部门主要负责人,2008年以来新任科级干部,优秀企业家代表,县直机关事业单位党支部书记,乡镇(街道)村党支部书记、村委会主任、管区总支书记、站所负责人,1030名村级后备干部集中轮训一遍。各乡镇(街道)负责本乡镇(街道)机关干部和农村党员干部的轮训;县直各部门负责本单位党员干部的轮训。每期集中培训结束后,及时进行闭卷考试。个人考试成绩经加权计算,得出单位成绩,作为选拔任用干部的重要依据。
(二)集中整改。一是查找问题。对照整训活动目标要求,查找班子和个人存在的影响和制约发展的深层次问题。每个领导班子、每名党员干部重点深入查找一个最突出、最实在的问题,形成书面材料,经单位主要负责同志把关后上报县党员干部冬季集中整训领导小组办公室。查找问题不能避重就轻,不能回避矛盾,不搞人人过关,但必须找准问题。二是整改承诺。对查找出的问题认真剖析,摸清产生问题的原因,据实制定整改承诺书,明确整改目标、整改期限、整改措施等。整改承诺书采取适当方式向社会公开,接受党员群众监督。三是限期整改。对存在问题集中限期整改,一般应于集中整训活动期间整改到位,兑现承诺。活动期间确因客观因素难以完成的,要明确完成时限,强化落实措施,确保整改到位。
(三)集中评议。对县直机关、乡镇(街道)领导班子和主要负责人整改情况,采取领导评、组织评、相互评、社会评等方式进行集中评议。县直部门的评议按照考核办法的要求,分别进行公开述职评议和系统内述职评议。根据评议结果排出名次,并按适当比例,分类评出最好部门(单位)和最差部门(单位)。对其他党员干部的集中评议,由各部门单位参照县里的做法自行组织。
开展集中整训活动注意做到“四个结合”。一是与中心工作相结合。积极落实县委、县政府决策部署,做好本职工作,统筹谋划,整体推进。二是与思想实际相结合。发扬“刮骨疗毒”精神,切实触动灵魂深处,坚守道德底线,解决实际问题,形成“高标准、严要求、快节奏、求实效”的工作作风。三是与创先争优相结合。把集中整训活动作为推进创先争优活动的具体措施,认真落实上级安排部署,形成干事业、创先进、争优秀的良好氛围。四是与年终考核相结合。培训结束后,各党委、党组及农村党支部要召开一次专题民主生活会和组织生活会,谈学习体会,剖析思想根源,查找工作和思想作风方面存在的问题,提出整改措施和下一步工作打算。联系乡镇(街道)县领导要参加并指导分管包保部门和乡镇(街道)的民主生活会,乡镇(街道)班子成员要参加所联系的村党支部的组织生活会。把集中评议、集中奖惩与全年绩效考核有机结合,通过考核成绩检验活动成效,通过活动促进全年工作目标圆满完成。
四、组织领导
开展党员干部冬季集中整训活动,是在我县经济社会发展的关键时期采取的一项非常举措,也是加强领导班子和党员干部队伍思想政治建设的一项重大举措,是一次思想观念、理念境界的大转变,也是一次素质能力的大提升,必须以坚决的态度、强力的措施、务实的精神,以“抓铁有印、踏石留痕”的作风抓落实、见成效。
县委成立全县党员干部冬季集中整训活动领导小组,由县委主要领导任组长,亲自抓;县委组织部负责牵头抓总,研究措施、强化督导,具体抓;县直有关部门要发挥职能作用,配合抓。建立集中整训活动联系点制度,县级领导干部要经常到联系点开展调研,指导工作,当好表率。各单位主要负责人是集中整训活动的“第一责任人”,要亲自搞调研、出思路、抓落实。各乡镇(街道)党(工)委、县直各大系统牵头部门,负责组织开展本地本系统的集中整训活动,成立相应的领导和工作机构,加强领导和指导,要切实负起责任,确保活动扎实有效开展。
街道存在问题及整改措施范文2
(一)内容
1.进一步深化“三合一”场所消防安全专项整治工作。两年来,我街道切实开展消防安全专项整治工作,效果卓有成效,消除了一大批“三合一”、“多合一”隐患企业。但我们也要清醒的看到,“三合一”现象是动态发展的,容易回潮反复,我街道的“三合一”现象仍然存在,摸排、整治工作仍然不能放松。我们要在原有成果的基础上,进一步加强排查和整治力度,进一步消除我街道“三合一”现象,确保不发生“三合一”场所的亡人火灾。
2.继续以深化出租房消防安全专项整治行动为抓手,减少承载火灾隐患的载体。出租房是火灾隐患存在和火灾发生的重要场所,出租房的整治也是动态、易反复的。下一步,我街道将进一步深化出租房整治,各村、社区、企事业单位要完善原有出租房屋台帐,重点要对“单户住宿5人以上、连片住宿10人以上”的出租房再进行一次彻底排查,建立火灾隐患整改记录,根据《*区出租居住房屋消防安全管理暂行规定》有关要求做好整治工作。此项工作由街道流动人口服务管理所牵头,街道与各村居、社区、相关单位密切配合有关工作。
3.做好劳动密集型企业的消防安全专项整治工作。我街道所属的部分化工厂、塑料厂,人员密集,设备简陋,造成消防工作先天性不足,存在大量的火灾安全隐患,一旦发生火灾,后果不堪设想。街道对这一类企业进行彻底排查、要求其整改的同时,要及时指导做好相关企业的隐患整治及补办消防审批(备案)手续。
4.集中开展消防控制室专项检查,进一步深化前期开展高层和地下建筑消防安全专项整治活动,把消防控制室专项检查纳入公众聚集场所消防安全整治“回头看”活动和冬季防火工作重点内容,对辖区已投入使用建筑物的消防控制室开展一次专项普查,做到不留死角和盲区。对检查中发现的问题坚决依法从重从快处理。
(二)目的
通过开展消防安全百日消防安全集中清查大行动,进一步促进各类火灾隐患排查治理工作的落实,督促各企事业单位落实消防安全主体责任,从源头上控制火灾隐患,确保辖区内火灾形势基本稳定,坚决预防和遏制较大以上火灾事故特别是群死群伤火灾事故的发生,为辖区内人民群众的生产、生活营造良好的消防安全环境。
二、组织领导
为了加强对此次大清查行动的组织领导,街道成立了以常务副主任李冬阳为组长,街道综合办、派出所、工商所、经发办、宣传办和安监中队等相关部门责任人为成员的*街道百日消防安全集中清查大行动领导小组,领导小组下设办公室(设在街道安委会),办公室主任:范建国,负责清查大行动的日常具体协调、指挥等工作。
三、工作步骤
1.排摸检查阶段(12月10日前)。清查大行动实行以各企事业为单位,要全面开展排查,摸清底数,列出重点,建立台帐。
2.集中整改阶段(12月11日—2010年1月31日)。对检查排摸的问题,要根据责任分工,各监管部门要相互协调,实行联合执法,采取有效措施,督促责任单位落实整改,确保措施落实到位,切实消除隐患。
3.总结提高阶段(2010年2月1日—2010年2月底)。街道将组织有关部门对各企业专项整治工作情况进行抽查,并将抽查情况进行通报,纳入综治考核。
四、工作要求
(一)加强领导,明确责任。各有关部门、村、社区要切实加强组织领导,按照属地为主、条块结合的原则,把责任落实到岗、到人,强力推进专项整治工作的有效开展。
街道存在问题及整改措施范文3
今天,我们在这里召开全区预防道路交通事故工作会议,主要任务是深入贯彻落实全市预防道路交通事故工作会议精神,分析当前全区道路交通安全工作形势,总结经验,安排部署20*年的工作。刚才,王伟大队长通报了我区20*年及近期的道路交通安全情况,客观的分析了存在问题,并对20*年的工作进行了安排部署,我完全同意。
今天,我们与各乡、镇、街道办事处签订的20*年度预防道路交通事故责任状,是我们面对日益严峻的道路交通安全形势,借鉴先进地区经验所做的一个新的尝试,希望大家结合各自实际,认真贯彻落实。下面,我就围绕做好预防道路交通事故工作,讲三点意见。
一、认清形势,提高认识,切实增强做好预防道路交通事故工作的责任感和紧迫感
道路交通运输是国民经济的重要组成部分,道路交通管理工作关系国计民生,涉及各行各业、千家万户,是一项复杂的社会系统工程。交通安全工作的好坏,不仅关系到我区交通运输业的健康发展,而且直接影响全区经济社会发展的大局;不仅关系到国家与人民生命财产的安全,而且关系到全区社会的稳定和政府的形象。各部门、各单位一定要以对国家和人民生命财产安全高度负责的态度,切实把思想统一到中央、自治区和乌海市关于加强道路交通安全工作的一系列精神上来,并真正从思想上重视起来,克服畏难情绪、麻痹思想和侥幸心理,切实消除那种只说不干、纸上谈兵的不良作风,正确处理安全与生产、安全与效益、安全与发展、安全与稳定的关系,集中精力抓好交通安全工作,坚决把道路交通事故上升的势头压下去,防止和减少重特大交通事故的发生。
从20*年我区发生的交通事故来看,事故四项指数三降一升,全年未发生特大交通事故,道路交通安全形势基本稳定。但从全区各类交通事故死亡人员的绝对数和今年以来我区道路交通事故发生的情况来看,形势不容乐观,甚至是相当严峻的。20*年,我区发生交通事故68起,死亡14人,伤22人,死亡和受伤人数分别比上年同期增长了100%和175%,特别是今年年初在世纪大道发生了一起特大交通事故,死亡3人、伤2人。因此,我们必须要有清醒的认识,一定要从讲政治、顾大局的高度出发,牢固树立“兴一方经济、保一方安全、保一路平安”的思想,切实增强责任感和紧迫感,花大力气、下真功夫,坚决把交通事故预防好、控制好,为全区经济社会发展营造一个安全、畅通的道路交通环境。
二、综合治理,标本兼治,着力解决影响道路交通安全的突出问题
预防道路交通事故工作作为一项复杂的社会系统工程,仅靠公安交警的力量是远远不够的,必须动员全社会方方面面的力量,联合行动,综合治理,标本兼治。我们今天的会议,参加的部门和单位很多,大家的主要工作职责也并不是道路交通安全管理,但也间接或直接地肩负着宣传、教育、监督、审核等各方面的责任。今天,我们以这样的规模和方式召开会议,专题研究部署此项工作,就是要把过去由公安交警一家管交通安全向各部门各尽其职、通力合作、齐抓共管的方向转变,尽快构筑起全社会综合治理交通安全的工作格局。特别是今天会上签订责任状的各乡、镇、街道办事处,一定要切实担负起本辖区预防道路交通事故的安全责任,将道路交通安全工作列入重要议事日程,要像抓经济工作一样,抓紧抓好道路交通安全工作,定期组织相关部门召开会议,认真分析道路交通安全形势,大力开展各类交通安全宣传教育活动,不断增加道路交通安全投入,切实消除事故隐患,努力提高本地区的道路交通安全管理水平。
做好新形势下的道路交通安全管理,必须准确把握交通安全形势,抓住影响交通安全的突出问题,逐项整治,逐一突破。当前,影响交通安全的突出问题概括地讲,主要集中在交通安全宣传、交通事故黑点治理、交通违法行为整治、交通安全源头监督管理这四个方面。对此,各乡、镇、街道办事处和有关职能部门要认真研究,强化措施,狠抓落实。同时,各部门、各单位之间也要加强协调,主要领导要亲自过问,组织联合整治。对一时无法完成整改的,必须落实必要的安全防范措施,并制定应急预案。安监部门要组织开展专项督查,对整改措施不到位、隐患没有彻底消除的要责令重新整改;对整改工作不力或工作难度较大的,要组织有关人员蹲点、督办,直至问题解决。
三、加强领导,落实责任,逐步建立做好道路交通安全工作的长效机制
为切实加强道路交通安全管理工作,区政府成立了专门组织机构,明确了各乡、镇、街道办事处和各部门的职责任务,初步建立起了“政府统一领导、部门各司其职,社会齐抓共管”的交通事故预防工作机制。今后,要紧紧围绕人、车、路、环境的综合治理,尽快建立完善各项工作制度,并落实相关措施,不断提高管理水平。
加强道路交通安全管理,必须认真落实事故责任倒查和责任追究制度。今后,凡因事故预防措施落实不力,工作严重失职,酿成特大交通事故的,要坚决追究相关单位责任;对于不负责任,,构成违法违纪的工作人员和领导要从严依法处理。通过加大事故责任追究力度,彻底解决道路交通安全管理工作中“落实不下去、严不起来”的问题。安监部门要积极配合公安交警、交通等部门,做好交通事故的调查处理工作,对已经发生的特大道路交通事故,要按照求实原则,抓紧调查事故原因,分清事故责任。对事故责任人查处不力、责任追究不到位的有关人员要进行严肃处理。对已查明原因的典型事故及处理情况,要及时公开报道,以教育广大干部群众。要督促有关部门和企业认真吸取事故教训,制定整改措施,举一反三,建立健全道路交通安全管理长效机制,并加强对整改措施、整改情况的监督检查,确保事故防范措施落到实处。
街道存在问题及整改措施范文4
近期安全生产形势严峻,特别重大事故多发,尤其是“”高速长途卧铺客车特别重大燃烧事故和“”甬温线特别重大铁路交通事故,造成重大人员伤亡和财产损失,社会影响极大。上半年,全省水利行业也发生3起事故,死亡3人,水利安全生产形势不容乐观。根据浙江省人民政府办公厅《关于进一步加强当前安全生产工作切实防范重特大事故的通知》(政办明电〔〕号)、省水利厅《关于立即开展全省水利安全大检查的通知》(建〔〕35号)文件精神,决定组织开展全市水利安全生产大检查。现将检查有关事项通知如下:
一、总体要求
通过全面、深入的检查,促进水利“安全生产年”各项工作部署的落实,强化水利企事业单位安全生产主体责任和各乡镇(街道)安全生产监管责任的落实,严厉打击非法违法建设、生产、经营行为,推动水利企事业单位进一步健全并落实安全管理各项规章制度,严格执行安全生产技术规程和标准,彻底排查治理事故隐患,认真解决安全管理上存在的突出问题和薄弱环节,有效防范和坚决遏制各类水利安全生产事故的发生,确保我市水利安全形势持续稳定。
二、检查范围
本次检查的范围为全市所有水利生产经营单位、场所和设施,包括所有在建水利工程、投入运行的水利工程、病险水库、农村水电站、农村饮水工程、水文站、河道采砂、机关办公等场所。以安全度汛、病险水库、在建工程、农村水电站、河道采砂、水文测验为重点,对水利工程建设的隧洞施工、围堰、高边坡、起重机、模板、脚手架、施工围堰、临时设施和水库大坝、水电站、闸门、启闭设备、安全设施等进行全面的安全隐患排查。
三、检查内容
(一)在建水利工程项目
1、项目法人及勘察、设计、施工、监理单位等参建各方主体责任和安全生产责任制落实情况。
2、安全生产法规制度、技术标准、规程执行情况,特别是建设安全监督工作情况。
3、隐患排查整改和重大危险源监控情况。
4、度汛方案制定和落实情况。
5、应急救援预案制订、应急救援物资配备、应急演练等情况。
6、安全基础工作及教育培训情况。特别是施工企业“三类管理人员”安全生产考核和特种作业人员、生产一线职工(包括农民工)的教育培训情况。
(二)水利企事业单位
1、安全生产法律法规和安全生产责任制落实、执行情况。
2、水利工程运行安全管理情况,包括运行操作规程、调度运用方案执行、特种作业人员持证上岗、观测维护等情况。
3、隐患排查整改和重大危险源监控情况。
4、各类应急预案制订落实情况。
5、非水管事业单位针对自身特点开展安全生产工作情况。
四、时间安排
本次安全生产大检查从8月中旬开始,至8月25日结束,采取企事业单位自查、各乡镇(街道)督查、社会监督相结合的方式进行,以企事业单位自查为主。检查活动分两个层次进行。
(一)自查整改
各水利生产经营单位对每一个环节、每一个岗位、每一项安全措施落实情况进行全面彻底的自查,自查面必须达到100%。各单位要制定检查实施方案,明确检查目标,落实工作责任,积极组织开展自查自纠和整改工作,全面治理安全隐患。
(二)督促检查
各乡镇(街道)要组成督查组,对所管辖的重点建设项目和单位自查整改工作进行监督检查。开展督查时,要听取被督查单位工作汇报,查阅相关文件、记录和资料,深入施工和生产作业现场检查安全隐患排查和治理情况,核查被督查单位自查整改情况。督查结束时要向被督查单位反馈督查意见,指出存在问题,提出整改建议;督查完成后要对督查工作进行总结。
五、工作要求
1、加强领导,落实责任。各乡镇(街道)要充分认识开展此次水利安全生产大检查的重要性和紧迫性,将水利安全生产大检查作为深化“安全生产年”的重要任务和减少隐患、防范事故的重要举措,切实加强领导,结合本地、本单位实际,制定周密的检查工作方案,确保检查工作落到实处。各水利企事业单位主要领导要切实负起安全生产主体责任,认真组织开展自查,狠抓隐患整改工作。
2、周密部署,务求实效。各单位要在建党周年前安全大检查和“打非治违”专项行动基础上,将本次大检查同水利工程建设领域突出问题专项治理等工作紧密结合,统筹安排,周密部署。要加强对重点工程、重点单位和薄弱环节的督促、检查和指导。要督促和指导各单位认真开展自查整改,做好安全隐患排查和治理工作,加大事故多发领域安全生产整治力度,增强事故防范能力,全面强化安全生产基础。推动安全生产监督管理工作、安全隐患排查治理工作和专项整治工作的深入开展,既要切实消除当前严重威胁安全生产的突出隐患,又要落实治本之策,加强制度建设,建立水利安全生产的长效机制。
3、广泛宣传,群防群治。要充分利用各种宣传媒体广泛宣传水利安全生产大检查活动的重要性、开展情况和取得的成效,调动广大干部职工的积极性,加大舆论监督和群众监督力度,组织职工特别是专业技术人员全面、细致地查找各种事故隐患,对群众举报的安全隐患要认真进行核查,督促落实整改,促进安全生产工作。
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一、建立行政效能建设领导体制和工作机制,精心组织、积极推进了本单位行政效能建设。
为加强组织领导,我街成立了街加强机关行政效能建设工作领导小组,由街办事处主任亲自任组长,指定专人负责,落实工作责任,保证各项工作能够顺利开展。并且召开全街干部大会,落实区政府有关文件精神,对我街加强机关行政效能建设工作进行部署,要求干部们统一思想,改进工作作风,提高办事效率,努力创造良好的政务环境。
在《区行政效能建设检查评估暂行办法》的基础上,我街制定了《街行政效能建设检查评估实施方案》,明确行政效能建设工作的指导思想、总体目标、工作要求、方法步骤,对各个阶段工作进行细化,增强工作的可操作性。并建立了定期通报制度,利用主任办公会,定期对行政效能建设工作进行梳理,对出现的问题及时进行落实整改。
二、制定实施相关制度规定和改进措施,保障了本单位行政效能建设工作取得实效。
(一)规范工作制度。
改进内部工作协调机制,进一步理顺了工作关系,加强了科室之间、干部之间的协调;杜绝了工作推委、扯皮现象的发生,提高了工作效率。
全面推行岗位责任制,各科室结合本部门岗位分工,明确了各岗位工作职责和岗位过错责任处罚措施,将行政效能建设工作纳入干部年终考核。同时合理调配人员,进一步推动政务工作运行的规范化、程序化和制度化。
建立责任追究制。坚持实事求是、客观公正、有责必问、教育与惩处相结合的原则,对违反行政效能建设相关规定的,追究责任人的行政责任。
(二)转变干部作风。
加强干部队伍建设,增强团队的战斗力、凝聚力和创造力。牢固树立全心全意为人民服务的工作理念,切实转变工作作风,强化服务意识,改进服务态度,提高服务水平,提供便捷、高效的服务。
严肃工作纪律,实行考勤制度,有事请假必须报请领导批准后方可休假。规范日常行为,严禁无故迟到、早退、工作期间擅自离岗和上班时间玩游戏、看电影等不良行为。
严格执行党风廉政建设责任制,严格遵守各项廉政纪律规定,做到依法行使行政权力。纪检部门通过不同措施监督检查行政工作,保证了在行政效能建设中无违法违纪行为。
(三)抓好街道各项行政工作。
我街把行政效能建设与促进当前各项工作相结合。围绕“解难题、促转变、上水平”活动要求,成立工作组,下企业,下基层,切实解决经济发展和人民生活中的热点难点问题,实现街道经济社会又好又快发展。截止至上半年5月份我街共引进企业116家,实际到位额2.1亿元。合计入库税款元,与去年同期相比增加%。民政、计生、劳动保障等工作也都取得了突出成绩。
(四)深化政务公开,接受群众监督。
实行阳光行政,深化政务公开。做好信息梳理工作,严格按要求公开信息。我街对近两年以来本单位的政府信息进行全面梳理,将政府信息在区政府的门户网站上向社会公开,按时完成了区里对政务信息报送的任务。我街还在自己的门户网站上坚持每月更新各科室的工作信息,使群众能及时了解街道办事处的工作动态。
为了方便群众办事,我街在24小时热线电话的基础上,还在鼓网站上设立公共邮箱,方便居民咨询、反映问题,随时接受群众监督。遇有群众来信、来电,我们都积极采取措施,主动进行沟通,努力推进办理进度,给群众一个满意的答复;对不能立即解决的问题,也要耐心做好解释工作,做到事事有落实,件件有回音。
(五)完善各类便民服务措施。
计生办、劳动保障服务中心等科室,在每个社区居委会都设立办事程序宣传材料,明确和规范服务内容、所需材料,办事程序、办理时限等,让群众清楚明白地办成事,便捷快速地办好事。
推行服务承诺、一次性告知、限时办结制。能够办理的,当场办理,不能当场办理的,严格在法定的期限内办结,优质高效的为人民群众服务。针对地区拆迁后“人户分离”的现状,各科室还实行延时服务,每天中午有专人值班,随时受理群众业务。
随着九月底新办公场所的投入使用,我街将设立街行政及社会事务综合服务大厅,全面推行“敞开式办公、一站式服务”的便民服务机制,减少办事环节、缩短办事时限、提高办事效率,使群众办事少跑路,真正达到又快又好的便捷服务。作为区“先行先试”的试点单位,我街将重点抓好这项工作,建立和完善综合服务大厅各种制度,实行首问负责制、一次性告知制、限时办结制和责任追究制,明确承诺事项的办理时限,并做好办结事项的跟踪服务。通过这项工作,确保社会管理创新取得实实在在的成效,让人民群众充分享受到城市发展的成果。
(六)积极开展自查自评。
进入自查自评阶段,我街认真对照“五查、五看”要求展开自我检查。同时,通过召开居委会工作人员座谈会,向群众代表进行满意度问卷调查等方式,对单位的行政效能建设情况做出评价。找出了存在的问题,分析存在问题的原因,制定了具体的整改措施,进一步提升行政效能。
三、总结取得的经验,解决存在的问题,巩固行政效能建设工作取得的成效。
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一、总体要求
坚持以科学发展观为指导,认真贯彻落实党的十七届四中全会和中央、省、市纪委全会精神,以“转变作风、优化环境”为主题,以密切党群干群关系为核心,以走进矛盾、破解难题、治庸治懒为重点,切实解决“群众办事难、工作推进难”等问题,全面加强干部作风建设,努力打造一支“勤勉、廉洁、务实、高效”的干部队伍,为加快建设宜居宜创业的现代化大城市提供坚强保证。
二、主要任务和工作措施
根据市委、市政府的要求,这次“转作风优环境”活动,要着力解决当前作风建设中存在的六个主要问题:一是回避矛盾,碰到问题、困难能推则推、能绕则绕、能拖则拖;二是办事相互推诿、效率低下;三是工作不用心,业务不熟悉,得过且过,在编不在岗,在岗不谋事;四是思想保守,工作守旧,碰到新情况、新问题束手无策,处理遗留问题无计可施;五是办事讲关系、凭人情,没有人情关系不办事,有了人情关系乱办事;六是不讲原则,乱用权力,随心所欲,胆大妄为。要整合各方力量,采取有力措施,务求扎实推进,确保“转作风优环境”活动取得实效。
(一)加强教育,提升思想。街道深入开展学习型单位建设,组织党员干部深入学习党的十七大、十七届三中、四中全会精神和中央、省委经济工作会议精神,深刻领会党的三代领导核心和总书记关于加强作风建设的重要论述;组织党员干部深入学习政治理论、科学文化、党政纪律条规和专业技能、市场经济理论、法律等知识。以党员领导干部为重点,围绕加快经济转型升级、城市转型升级、社会转型升级,全面推进现代化大城市建设的奋斗目标,结合街道和自身实际,开展增强“大局意识、责任意识、创新意识、服务意识”大讨论活动,采取宣传教育、剖析典型等有效方式,破除当前部分党员干部因循守旧、故步自封、庸懒漂浮等不良习气,树立开拓创新、守土有责、敢抓敢管的良好风气。
(二)深入群众,为民解忧。以落实市委、市政府决策部署和解决民生问题为重点,大力推行“一线工作法”,街道班子领导要安排专门时间深入基层、深入群众,蹲点调研,现场办公,全力破解经济社会发展中的重点、难点、热点、焦点问题,每个驻社区(村)干部及各办公室负责人每周至少要安排两天时间到社区(村),了解民情民意,办好实事好事。优化干部绩效考核制度,激发干部工作积极性,建立健全党员干部夜学、夜访、夜巡制度,探索“民情沟通”制度,推行干部下基层制度,促使干部重心下移,靠前指挥,狠抓工作落实,化解基层矛盾,真正做到情况在一线了解,问题在一线解决,决策在一线落实,形象在一线树立,确保我街道各项任务落到实处。
(三)走进矛盾,破解难题。动员和引导党员干部切实转变作风,集中时间、集中精力,开展“走进矛盾·破解难题”专项活动。要深入调研,排摸情况,并针对排摸、梳理出的矛盾、难题,实行包干负责、合力攻坚。要从群众最关注的地方抓起,从最薄弱的环节入手,从最关键的问题突破,着力破解政策处理、要素保障、项目管理等方面的难题,整治市容市貌和城市建设等方面的秩序,打好安全生产隐患排查整治、治安乱点排查整治、矛盾纠纷排查化解等方面的硬仗。
(四)强化督查,改善作风。健全督查机制,完善督查方式,促进政令畅通、决策落实。探索建立“治庸治懒”的考评、激励、问责、惩治机制,完善绩效管理和目标考核制度,进一步落实行政问责制度。加强对安全生产事故、行政败诉和“两违”责任的行政追究力度;加大对劳动纪律不遵守、拖拉扯皮不办事、占着岗位不谋事等庸懒飘浮习气的纠治力度,对于存在违法违纪和行政过错行为,一律追查到底、一律严肃处理;对工作不在状态、群众意见大、问题比较多的科室和个人,实施行政问责,追究相关责任。
三、方法步骤
这次“转作风优环境”活动,从2010年2月开始,至12月底结束。具体分三个阶段实施:
(一)动员部署、制定方案阶段(3月15日之前)。根据市委、市政府的要求,召开作风建设动员会议,进行全面动员部署。同时做好宣传发动工作,进一步统一思想,提高认识,不断增强“转作风优环境”的自觉性和主动性,并结合工作实际,制定具体的、便于操作的实施方案和工作安排,采取可行的举措,确保活动取得实效。
(二)集中解难、全面推进阶段(3月16日至10月31日)。这一阶段的主要任务是:(l)开展调查研究。通过召开座谈会、设立意见箱、开展问卷调查等形式,广泛征求社会各界的意见建议,找准机关庸懒恶习的主要症结,搞清人民群众对机关作风的主要期盼,梳理出一些亟需解决的突出问题;在此基础上,研究提出解决问题的办法举措。(2)开展学习讨论。着眼提升思想境界和提高执行力,紧密联系街道实际,组织党员干部深入开展学习讨论,解决好突出的认识问题,认真查找在服务发展、执行制度、为民办事过程中存在的庸懒飘浮习气,剖析原因,认真制订整改措施,切实进行整改。(3)切实破解难题。深入开展“走进矛盾·破解难题”专项活动,切实破解“群众办事难、工作推进难”的突出问题和事关民生的重点、热点问题。
(三)组织评议、建章立制阶段(11月1日至12月31日)。这一阶段的主要任务是,邀请群众代表和社会各界对街道办事处“转作风优环境”活动进行的监督和评议;组织评选活动先进,给予表彰奖励。同时,注意总结经验,进一步健全和落实有关制度,用制度管人管事管权,用制度规范干部行为,使作风建设逐步走上制度化、规范化轨道,形成长效机制,发挥长效作用。
四、活动要求
(一)加强组织领导。为加强对此次专项活动的领导,街道办事处成立“转作风优环境”专项活动领导小组,同志任组长,等同志任副组长。领导小组下设办公室(设在纪检办),林建锡同志办公室主任,具体负责专项活动宣传、组织、督查等日常工作。