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固定资产投资年度计划范文1
(二)纳入财政预算管理的专项建设资金中用于固定资产投资的资金;
(三)经县政府同意,由政府融资平台从金融机构组织或其他机构(单位)借贷、或资本市场募集的借款,用于固定资产投资的资金;
(四)转让、出售、拍卖国有资产及其经营权所得的国有资产权益收入,土地使用权出让金等其他财政性资金中用于固定资产投资的资金;
(五)法律、法规规定的其他属于政府性投资的资金。
二、实行政府性投资项目年度计划申报
(一)申报原则。
1.必须符合国家、省、市相关法律、法规、规章和政策的要求;
2.必须符合全县国民经济和社会发展规划和计划;
3.必须坚持量力而行、量入为出,综合平衡、保障重点。
(二)申报要求。
1.申报主体。县本级投资项目由县各主管部门提出申请,镇(区)级投资项目由镇(区)政府(管委会)提出申请。
2.申报时间。政府性投资项目年度计划的申报为每年年底之前,逾期不申报的不得列入下一年度实施计划。
3.申报范围。政府性投资项目年度计划申报的范围包括:
(1)城市市政公用设施基础性项目;
(2)政府建设的安置房、经济适用房和廉租住房;
(3)农林水等公共设施建设项目;
(4)交通基础设施项目;
(5)教育、文化、卫生、体育、广电等非经营性建设项目;
(6)公检法司基础设施建设项目;
(7)政府机关建设项目;
(8)其他需要政府投资、审批的项目。
4.申报内容。申报内容包括:
(1)项目建设法人单位;
(2)项目概况(重点说明项目建设的必要性);
(3)主要建设内容;
(4)项目计划总投资;
(5)资金来源有效证明(财政预算安排、上级专项补助政策依据、经财政部门审定的融资计划);
(6)建设周期。
三、做好政府性投资项目年度计划的审定工作
每年9月份起,县各主管部门及各镇(区)向县政府投资主管部门(县发改委)申报下年度项目投资计划。县发改委会同县财政局、住建局、国土局、规划局、环保局等主管部门依据县城乡建设规划、土地利用总体规划等相关规划、县财力状况等,按照项目建设的轻重缓急分为新建、续建(含改扩建)和拟建三大类,进行综合评审后,向县政府提出下一年度政府性投资项目投资计划建议方案,经县政府常务会议审定通过后,予以下达。
四、加强政府性投资项目年度计划的执行与管理
(一)经县政府审定的政府性项目年度投资计划,是安排年度政府性投资项目的主要依据。计划一经下达,未经县政府同意不得更改。计划执行过程中,因上级政策调整等因素,确需调整政府性项目投资计划的,须经县政府常务会议审定同意。
(二)项目年度计划是项目审批的前置条件。未纳入政府性投资项目年度计划的,县发改委不得启动项目审批程序。
(三)政府性投资项目审批实行项目建议书、可行性研究报告、初步设计(含投资概算)审批程序。未经县发改委审批项目建议书,县规划局、国土局、环保局等部门不得进行规划选址、用地预审、项目环评。
(四)对纳入政府投资计划管理的项目,必须严格实行投资控制管理,严格以概算控制预算、以预算控制决算;未纳入年度政府性项目投资计划的项目,县财政部门不得拨付项目前期工作费用和项目建设资金。
(五)县发改委作为政府性投资项目的综合管理部门,负责政府性投资项目计划编制和项目审批等综合性工作。
(六)县财政部门作为政府性投资项目资金管理部门,负责对政府性投资项目的财务活动实施管理和监督,做好财政资金的调度和拨付,确保政府投资项目资金专款专用。
(七)政府性投资项目实施主管部门(领办单位)要认真履行项目计划申报程序,按照县政府审定意见认真做好项目审批、资金筹集、投资管理等组织实施工作。
(八)县监察、审计等部门要对政府性投资项目计划管理、资金使用、成本控制等工作实行全过程监督管理。
(九)建立健全政府性投资项目月报制度。项目实施主管部门要建立健全政府性投资项目月报制度,月报表于每月初前5个工作日内分别报送县发改委和县财政局。
固定资产投资年度计划范文2
2013年是“十二五”规划承上启下的重要年份,兵团党委继续坚持“稳中求进、进中求快、又好又快”的总体要求,在全兵团开展投资促进年活动。
为保持2013年固定资产投资持续快速增长,兵团按照规划引导、民生优先、“三化”同步和条件具备等原则,确定了十大建设领域58个重点推进项目,涉及民生、基础设施和产业发展等领域,都是基本完成项目前期工作,年内可以开(复)工建设的重大项目。
为此,兵团计划年度投资954亿元,占2013年全社会固定资产投资计划的76%。其中:民生类项目(含水利、交通、城镇和园区基础设施)13个,年度投资409亿元,占重点项目总投资的43%;产业发展类项目(含能源)45个,年度投资545亿元,占重点项目总投资的57%。
据统计,今年1月至9月,兵团十大建设领域重点项目顺利推进,58个重点推进项目中有55个项目开(复)工,开工率达94.8%;完成投资662.4亿元,完成年度计划的69.4%,占同期全社会固定资产投资总额的56.2%。
服务业完成年度投资计划的179.8%,超额完成投资计划。交通设施建设完成年度投资计划的92.5%,其中,公路建设项目完成投资52亿元,完成投资计划的98.2%。城镇及园区基础设施建设完成投资计划的91.2%。
水利基础设施建设项目已完成年度投资计划。
今年1月至9月,十大建设领域中的民生改善及保障性安居工程建设完成年度投资计划的78.6%。其中,保障性住房工程完成投资156亿元,完成投资计划的87%;新建14万户保障性住房开工率达到99.6%;6.8万户城镇棚户区改造工程全部开工。
轻工业建设完成年度投资计划的70.9%;能源基础设施建设完成年度投资计划的62.3%,其中,新疆天富合盛热电联产园区电站项目步入收尾阶段,完成投资6.1亿元,完成投资计划的98.8%。
点评
固定资产投资年度计划范文3
1、建设县级动态项目管理系统是省投资项目管理信息系统的重要组成部分。省级项目管理系统的项目组成最终来至于地方,只有把地方项目真正动态管理起来,才能更加准确、实时反应出当前地方投资导向、行业建设比例,才能更加快速的作出反应,统筹分配资源、资金流向,才能加强对地方项目的日常监管,提高项目审批效率,对深化投资体制改革、依法行政和政务公开等都具有十分重要的意义。
2、建设县级动态项目管理系统是当地政府统筹分配资源的迫切需要。随着信息化时代的到来,如何广泛应用现代科技信息技术,快速、有效管理地方投资项目和重点工程项目,将成为地方政府全盘考虑、统筹分配土地、资金、人才等资源的有力依据,动态信息管理功能更能加强对当前政府投资计划、重点工程计划的进度管理,方便领导决策和及时做出反应,对推动地方固定资产投资也将起到促进作用。
3、建设县级动态项目管理系统是行业主管部门的好帮手、好工具。动态项目管理系统的建立,有利于投资项目管理,有利于加强投资项目日常监管,有利于公开投资项目审批事项,对深化投资体制改革、推进依法行政和政务公开等具有十分重要的意义。首先,其中的网上审批功能将会减少当前许多项目日常审批时不必要的麻烦,既省时又透明,卡在哪儿一看就知道,也方便了有关监管部门的监督检查,还减少了工作人员经常流转项目材料的工作强度。其次,动态项目管理系统的建立,不单管现在的项目,往后的项目,更管以前的项目,真正实现把地方项目统统管起来,为经济运行分析、固定资产投资分析、行业分析、领导决策等提供更加准确、实时的依据。三是真正实现项目全过程管理,以往的项目大多是一批了之,时间久了,已批的项目到底有没有实施,实施的怎么样了,通过验收了没有,我们不可能全部了解,也没有精力逐个跟踪了解,现在好了,动态项目管理系统的建立,我们不单了解项目的前期工作,还了解项目的实时建设进度,更了解项目的资金使用情况,做到对项目建设情况了如指掌。
二、县级动态项目管理系统的管理范围
1、项目范围为本县境内的各类投资建设项目,包括能源项目、交通项目、原材料工业项目、装备工业项目、农林水项目、生态和环境保护项目、商业和服务业项目、科技、文化、教育、卫生、体育项目及房地产开发项目等。
2、系统管理的信息范围,包括项目基本信息,投资主管部门及相关职能部门的审批(许可)信息,以及实施过程信息。
3、系统管理的项目阶段范围为从项目申报、前期审批,到项目竣工的全过程动态管理。
三、县级动态项目管理系统的主要功能
1、审批制、核准制、备案制固定资产投资项目的录入和审批;
2、项目调整、项目撤销、项目结转等项目库操作;
3、投资项目年度计划上报;
4、投资项目信息、年度计划信息查询统计报表;
5、投资项目和县重点项目的关联;
6、投资项目在局内部的流转;
7、重点项目的上报、年度计划上报、月/季度进度上报及管理;
8、动态项目管理系统与地方发改局OA对接,并预留与便民中心OA对接的接口。
固定资产投资年度计划范文4
×上半年,我县固定资产投资在去年较高基数的基础上继续保持较快增长。月,全社会累计完成投资万元,占年度计划的,原创:同比增长。其中,基本建设完成投资万元,同比下降,更新改造完成投资万元,同比增长倍,房地产完成投资万元,同比增长倍,农村集体和城乡个体完成投资万元,同比增长。
×二、投资回落的原因:
×我县固定资产投资从总体上看还是保持着较快的增长势头,但是由于受国家宏观调控政策的影响,我县固定资产投资增幅已明显开始回落。月份同比增长分别为:倍、、、、。
×投资回落的主要原因有三个方面:
×⒈受国家宏观调控政策的影响。今年国家减少国债发行规模,控制固定资产投资过快增长,暂停审批建设项目用地,收缩信贷等宏观调控政策的出台,导致了投资对经济增长的拉动作用下降。
×⒉建设资金紧张。资金历来是制约工程建设的关键性因素之一,资金紧张,必然制约工程建设。资金紧张主要表现在:一是今年推迟了国债及各类补助资金计划下达或资金到位,我县重点工程中的一批重点国债项目或计划未下达,或资金不到位,工程建设进度或前期工作进度受到较大影响。二是国家收缩信贷,建设单位融资贷款困难。三是地方财力有限,难以足额匹配建设资金。四是建设任务重,业主筹资压力大。突出反映在城市基础设施建设部门,一方面要大力改善城市基础设施条件,推进城市化进程,建设任务十分繁重,一方面融资渠道窄,资金缺口大,负债包袱沉重,××年以来建设局、城司、滨江开发公司各类负债已达亿元。
×⒊一批新项目未开工建设。由于美丰公司、蜀通公司、水利局等单位上一轮基本建设项目相继竣工,今年在建项目规模明显缩小。一批新项目如螺电东引道工程,绵渝路南段改造,农业综合开发等,由于多方原因上半年又未开工建设。
×三、下半年打算和措施
×⒈加强重点工程建设,强化检查督促
×上半年,我县固定资产投资虽然保持较快增长,但完成投资与全年目标任务相比差距还较大,要完成市府下达的目标任务,下半年任务还十分艰巨。我们计委要汇同两办督查科不定期的深入重点工程建设工地检查督促,及时通报,工程进展情况,研究、分析、预测发展中不断出现的问题及对策,同时结合我县电视台加快丘区示范县建设和“六通三化”重点工程建设专题节目进行宣传报到,以达到促进工程建设进度的目的。
×⒉加强汇报衔接,争取补助资金早落实、早到位
×由于我县一批国家投资项目资金至今未落实,导致工程资金短缺,进度较慢,下半年要抓紧与上级有关部门的汇报衔接,原创:争取国债和省统筹资金的早落实、早到位。以推进工程建设进度。
×⒊争取一批新项目开工建设
×下半年,我县在抓好在建项目的同时,还争取一批新项目开工建设。如螺电东引道建设、绵渝路南段改造、农业综合开发,传染病区迁扩建等工程的陆续开工建设,完成投资可望快速增长。
×⒋改善投资环境,加大招商引资力度
×结合贯彻国务院投资体制改革,进一步改善我县投资环境,简化审批手续,热忱为投资者服务,为他们创造宽松的投资环境,积极对外招商引资,吸引更多的民间资金参与各行各业的投资。下半年随着宏盛房产公司房产开发和联华集团大型商贸城的开工建设,完成投资将会有所增加。
×⒌加强投资统计,做到应报尽报
×我委要配合统计局搞好投资统计工作,做到应报尽报,不漏报。
固定资产投资年度计划范文5
1.目的:为便于在建工程的正确核算,加强在建工程的管理,特制定本办法。
2.适用范围:本规定适用于公司及分子公司。
3.在建工程范围
3.1新建、扩建的基本建设工程。
3.2新增生产能力,改善生产条件,三废治理、节能、降耗等技术改造工程。
3.3经营、办公房屋的装饰和改造工程。
4.在建工程立项管理
4.1进行项目的可行性分析和投资决策
在认真调查研究的基础上编制投资项目的可行性分析报告。报告应对产品预测、工艺技术选择、建设投资估算、建设资金筹措、建设周期、投资回收期、实现经济效益等,作出客观分析论证和正确评价。并将报告送交公司领导,组织有关人员和职能部门进行审定,重大投资项目,需经董事会和股东大会审议通过。
4.2审批立项
在可行性分析论证报告审查确认的基础上,按照国家现行政策规定,逐级报请有关主管部门审查立项。对特别重大的工程项目,要建立项目的法人制度。
4.3计划下达
4.3.1总工办根据审定的年度计划草案,正式编制年度固定资产投资计划,经公司总经理审批后,下发公司各职能部门。对超过总经理审批权限的项目计划,根据项目规模上报公司董事会审批,或上报董事会、股东大会审批;
4.3.2编制年度固定资产投资计划时,应留有余地,以保证年内项目的资金需要。
4.4工程预算和工程合同
4.4.1在审批立项的基础上,总工办应组织审定项目预算,签订工程承包合同。合同的内容应包括工程项目、工程范围、合同价款、预付款比例、按工程进度结算办法、建设周期、竣工期限、工程更改和材料差价的处理、保修、违约责任、以及部分工程、隐蔽工程的验收等,均应规定明确的条款和发包承包双方的责任,并据以办理竣工决算和转帐等手续。财务、工程等职能部门应参与工程预算的审查和工程合同的签订;
4.4.2凡工程总预算在10万元以上的项目应实行公开招标方式选择施工队伍。以保证工程质量的可靠和工程成本的合理。
5.工程建设期的管理
5.1财务部依据固定资产投资计划、施工预算、承包合同,按项目设明细帐单独核算,实施财务监督。
5.2对未立项的项目,或虽已立项,但未下达固定资产投资计划临时计划的项目,财务部有权拒绝对合同进行审计。对于超计划的项目,在未得到公司领导认可前,财务部将停止办理建设项目所需的一切款项。
5.3工程承包进度款,按完成实物量及合同规定进行预付;工程备料款,按合同规定比例预付,合同所定预付款比例不得超过合同价款的30%,当工程进度款支付到合同总价的85%时,停止支付进度款,待工程完工验收合格后,扣除5%-10%的质量保证金后付清余款。
5.4总工办应负责组织施工现场管理,监督工程质量,负责做好设计变更、工程更改、隐蔽工程等原始资料的收集,以便作为竣工决算的依据。
5.5工程交付使用前,因试运转发生的支出计入工程成本;在试运转中形成的产品可以对外销售的,以实际销售收入或预计售价扣除税金外,冲减在建工程成本。
6.竣工验收的管理
6.1项目竣工决算,应以该项目的施工预算、承包合同为依据,加减设计变更、工程更改、材料价差等影响工程价款变动的因素,计算工程总价值。
6.2凡属募集资金使用项目和大型土建和安装工程,工程结束后应聘请中介机构审计工程决算。
6.3按权责发生制原则,办理竣工决算。对于应付未付的材料款、工程款、设备款、应付未付建设期贷款利息等,都应计入工程成本,以保证工程成本真实、准确。
6.4对外承包工程竣工决算,应扣除5%-10%的质量保证金,在保质期内发现工程质量问题,以保证金支付修理费用,如无质量问题,在保质期过后,将该项保证金余额退给承包单位。
6.5对已完工形成固定资产并办理竣工决算的建设项目,经使用单位逐项核对验收后,工程管理部门办理转固手续,财务部按会计制度,转入固定资产。
6.6虽已交付使用,但尚未办理竣工决算的工程,自交付之日起,按照工程预算、造价或者工程成本等资料,估价转入固定资产管理,计提折旧。竣工决算办理完毕后,按照决算调整原估价值和已提折旧。
7.附则:
7.1本制度由公司财务部负责解释。
固定资产投资年度计划范文6
今年以来,县发改局在县委、县政府的正确领导和区、市发改委的悉心指导下,紧紧围绕年初确定的各项目标任务,积极开展“抓项目、争资金、促投资、保增长”等工作,取得了阶段性成效。现将上半年的工作总结如下:
一、科学编制规划计划,当好县委、政府参谋助手
今年来,我局按照科学、规范的原则,突出计划编制的指导性、前瞻性和全局性,深入调查研究,反复进行论证,高质量地编制了一系列规划计划。
3、启动“十二五”规划编制前期调研工作。按照南宁市关于“十二五”规划编制工作的要求,上半年我们已抽调局骨干人员组成调研小组,并确定了“十二五”规划编制前期的调研课题内容,为“十二五”规划编制思路的形成奠定了坚实的基础。
二、迎难而上抓投资,全力以赴办项目
1、快速拟定支撑完成全年全社会固定资产投资任务的新建、续建项目。91.57亿元固定资产投资任务一下达,我局迅速作出反应,深入六景园区及多个部门、乡镇等单位进行调研,梳理汇编出一大批项目后,经过对项目的再三排查、分析、研究后,确定了重点建设项目95个,其中新建项目46个,续建项目49个,年度计划投资93.3亿元,为完成全年投资工作任务作出了有力的回应。