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水厂安全保卫制度范文1
现将《**市企业事业单位内部治安保卫重要部位安全防范规定》印发给你们，请认真遵照执行。
**市公安局二〇〇五年八月十一日
**市企业事业单位内部治安保卫重要部位安全防范规定
第一条为了加强企业事业单位内部治安保卫重要部位的安全防范工作，保障单位内部人员、群众人身和公私财产的安全，根据《中华人民共和国人民警察法》、《企业事业单位内部治安保卫条例》、《福建省企业事业单位保卫工作责任条例》、《福建省保安服务管理办法》等法律、法规，结合**市实际情况，制定本规定。
第二条本市行政区域内的机关、团体、企业事业单位中由政府确定的治安保卫重点单位均应遵守本规定。
第三条治安保卫重要部位的安全防范工作贯彻“预防为主，确保安全”的方针，坚持“政府监管、单位负责”的原则。
第四条治安保卫重要部位是指在单位内部，对本单位生产、科研、经营等活动起着关键作用和有着重要影响，须加强重点防范的部位。主要范围：
（一）秘密部位：单位中保管国家秘密文件资料的机要室、档案室（馆）、文件库、资料室、计算机软件库、计算机中心、网络中心；涉及本单位重要的科研秘密、商业秘密（含技术秘密、经营秘密）的部位。
（二）生产、科研等业务活动中的关键部位：铁路、民航、公交、长途客运、港口调度指挥中心、通讯枢纽、飞行活动区；电力输送的调度中心、载波、微波、总机房、变电站、开闭所、数据传输站、发电厂（加压站、中控室、储油、燃油区、蓄电池室）；城市源水的泵站、大型水厂、加压站；邮政、通信机（库）房、调度（配）中心和主要传输站（点）；广播电台、电视台、发射传输台的主控机房、演播大厅、直播室、传输接口、报社编排室；科研实验室、研发中心；金融单位的数据处理中心；工厂的总装车间、配方岗位，产品检测岗位等。
（三）危险物品部位：生产、使用、储存易燃、易爆、剧毒、放射性物品、管制药品、有害菌种、毒种的部位；涉及枪支和管制刀具的部位。
（四）重要供给部位：粮食、食用油供应、储备库和主要转接站；油库、加油站；燃汽的汽源站、加汽站、存储罐站；提供单位生产经营活动的供水、供电、供气等部位。
（五）重要设备部位：在生产、科研中起决定作用的贵重、稀有、关键的仪器设备。
（六）财物集中部位：单位内部的财务部门、售票处、收费窗口、收银台；重要原材料库和成品、半成品库、物资仓库；金融营业场所、金库、业务库；文博单位的展厅、展室、藏馆、文物、库房；教学或培训的电教室；在用地下空间、地下车库。
（七）人员集中部位：医院门诊大厅，单位内部礼堂、体育馆、集体宿舍、食堂等。
（八）其他应列入重点防范的部位。
第五条治安保卫重要部位所在单位的法定代表人或主要负责人为单位安全保卫第一责任人。治安保卫重要部位安全保卫工作应当建立治安保卫责任制，制定完善的防火、防盗、防破坏、防爆炸、防治安灾害事故等各项安全措施，并落实各项安全保卫工作制度和处置突发事件预案。按照有关国家标准对重要部位设置必要的技术防范设施，并实施重点保护。
第六条机关、团体、企业事业单位，应当将治安保卫重要部位填表登记，列入本单位保卫工作档案，报主管公安机关存档。
第七条治安保卫重要部位应当落实人防、物防、技防措施，以物防为基础，技防为主导，人防为根本，三者有机结合，有效防范各类刑事犯罪的侵害。
（一）人防
1、治安保卫重要部位负责人是落实安全防范措施的主要责任人，负责建立健全安全保卫工作制度，检查、督促各项安全防范措施的落实。
2、治安保卫重要部位应当建立全天候的人员值守、巡逻、检查，并作好每天的工作记录、交接班记录。
3、巡逻值守人员应具备以下条件：
（1）年龄在18周岁以上55周岁以下，身体健康；
（2）无刑事犯罪记录，无精神障碍；
（3）经单位或专业机构培训能按照预案处置突发事件，熟练掌握巡逻值守勤务要求，熟练操作与安全保卫工作有关的装备器材。
4、单位内部的经济保安队伍，应严格培训，持证上岗并加强教育管理。
5、治安保卫重要部位安全防范工作要根据处置突发事件预案的规范要求，落实组织机构、处置力量、装备保障到位。
（二）物防
1、治安保卫重要部位使用的房屋建筑结构必须符合国家建筑质量要求。
2、治安保卫重要部位的门窗、柜台、展柜、保险柜必须使用符合经国家或专业部门产品质量认定的合格产品。门框预埋件不少于6点并与墙体结构紧密锚固；财会部位使用的保险柜应当固定，并做到非使用期间锁柜乱码，钥匙专人妥善保管。
3、银行储蓄、邮政储蓄、保险、证券的营业场所执行《安全防范工程技术规范》（GB50348-2004）和《银行营业场所风险等级和防护级别的规定》（GA38-2004）标准。
（三）技术防范
1、治安保卫重要部位应安装防入侵报警、火灾报警、周界报警、门禁控制，有条件的应安装视频监控系统，设立监控室，指定专人值班管理。
2、治安保卫重要部位应安装自动或手动紧急报警装置，遇有案件或突发事件时能保证及时向公安机关或单位保卫部门报告。
3、治安保卫重要部位应根据行业的需要安装必要的技术防护设施，确保安全。
4、治安保卫重要部位安装监控、报警等安全技术防范设备，应符合国家相关的技术标准，其使用单位应负责监督、检查，施工方案应报主管公安机关备案。
第八条治安保卫重要部位的行业主管部门已制定行业安全防范管理规定的，可执行行业安全防范管理规定。
第九条公安机关依据有关法规和本规定，按照管辖分工负责，切实履行职责，加强对治安保卫重要部位安全防范工作的指导、检查、监督，及时发现和解决单位内部治安保卫工作中的突出问题。
第十条本规定由**市公安局负责解释。
水厂安全保卫制度范文2
一、指导思想
以党的十七大精神为指导，以科学发展观为统领，以完善落实地方政府负责制为核心，以推进平安油区建设为载体，以加强企地共建为基础，以强化部门协作联动为关键，以打开路，以打促防，重点突破，整体推进，促进油气田及输油气管道生产治安秩序进一步好转，维护国家能源安全、公共安全，服务经济社会又好又快发展，服务改善民生、保障民生，为北京奥运会、自治区五十大庆成功举办创造良好环境，为构建社会主义和谐社会做出新贡献。
二、工作目标
经过整治，工作力度明显加大，涉油违法犯罪活动明显减少，油气安全保护长效机制明显进步，涉油问题重点地区面貌明显改观，确保我县油气资源设施运行安全，确保实现“平安奥运”、自治区五十大庆安全的工作目标。
(一)确保北京奥运会、自治区五十大庆期间油气生产供应安全。不发生有重大影响的涉油案件、事故，严防发生涉油恐怖事件。
(二)有效遏制涉油违法犯罪活动。全力查破涉油违法犯罪案件，坚决打掉涉油团伙，严肃查处涉油违法犯罪人员。严厉打击打孔盗油等违法犯罪活动。
(三)严厉查处取缔非法涉油厂点。依法查处违法违规生产、经营石油的炼油、采油及寄生性厂点，彻底取缔违反规定批建的炼油厂、脱水厂、净化点和土炼油场点。杜绝非法厂点“死灰复燃”，严防非法厂点由重点地区向非重点地区转移。
(四)积极清除输油气管道违章占压。依照有关法规、政策，有计划、有步骤地清除输油气管道违章占压，严防形成新的违章占压。新建、在建管道不出现违章占压。
(五)大力推进长效机制建设。完善落实油气安全保护工作地方政府负责制和企地联治、联防、联护工作机制，建立落实区域协作机制、输油气管道巡护机制，推进平安油区建设，增强石油企业自防自卫能力，提高社会各界支持、参与油气安全保护工作的积极性。
三、工作重点
及时排查化解涉油矛盾纠纷，严密防范、有效处置因涉油矛盾纠纷引发的对峙械斗、群体上访等事件。有计划、有步骤地清除输油气管道违章占压，严防形成新的违章占压。新建、在建管道不出现违章占压。
四、工作安排
整治行动分3个阶段进行：
一)动员部署阶段(4月)。结合实际，制定下发实施方案和有关工作预案，细化目标和任务，确定重点和责任，明确措施和要求，并层层进行动员部署。
(二)打击整治阶段(5月至9月)。按照“突出重点、兼顾一般”的原则，集中整治和专项整治相结合，重点突破，整体推进，逐一落实整治任务，严打涉油违法犯罪活动，严查涉油违法违规行为。从7月下旬开始，配合北京奥运会、自治区五十大庆安全保卫工作，组织开展区域联合会战，部署开展安全保卫工作大检查。
(三)检查考核阶段(10月)。组织对整治行动进行检查考核，县局将组织对重点地区进行检查。
五、工作措施
(一)以打开路，重点治乱，形成凌厉攻势。
1、组织摸排、梳理辖区存在的涉油问题，分清缓急，长短结合，确定整治任务，明确主攻方向。
2、畅通信息渠道，广辟信息来源，完善快速反应机制，加强巡逻蹲守，严密查控堵截，及时发现、制止和打击现行涉油违法犯罪活动。对涉油违法犯罪案件、非法涉油厂点和输油气管道违章占压等方面的线索，迅速核查，严肃处理。
3、对输油气管道沿线的废旧物品收购站点等寄生性厂点和土炼油场点开展集中清理整顿，依法查处有关违法违规行为。对土炼油场点，按照“熄火、抽油、炸罐、毁炉、拆房、复耕”的标准，发现一个取缔一个。
4、依照《最高人民法院、最高人民检察院关于办理盗窃油气、破坏油气设备等刑事案件具体应用法律若干问题的解释》(法释[2007]3号)等有关法律、法规，严厉查处打孔盗油等涉油违法犯罪活动。
(二)严密防范，严格监管，保持高压态势
1、建立打孔盗油违法犯罪分子“黑名单”制度，加强对输油管道沿线出租房、闲置房和外来流动人口的管理，及时发现、控制涉油违法犯罪可疑人员。对油头惯盗、打孔栽阀专业人员，密切掌握其现实情况和动向。
2、坚持“企地结合、专群结合”的原则，因地制宜地开展输油管道巡护工作，强化对打孔盗油等案件多发部位、高发时段的看护守候。奥运会期间，对西气东输等重点管道及重要部位组织力量，严看死守。
(三)深入宣传，广泛发动，营造浓厚氛围。
1、加强宣传发动工作，把宣传发动工作贯穿整治行动的始终，体现各阶段的不同特点。
;2、利用各种媒介，采取各种有效形式，深入基层、深入群众，广泛宣传油气安全保护工作的现实意义、有关法规政策、整治行动的措施和成效等，形成人人理解、人人支持、人人参与整治行动的局面。
3、在新闻媒体的显著位置、重要时段、重点栏目宣传报道整治行动有关情况，对重大涉油案件进行深度报道，以案说法，教育群众，震慑犯罪。
(四)加强督导，严格考核，确保工作实效。
从7月底开始组织对重点输油气管道，特别是重要部位的安全保卫工作情况进行督导检查，督促整改隐患，堵塞漏洞，确保万无一失。
六、工作要求
(一)加强组织领导，严格落实责任。要积极争取政府把整治行动摆上重要位置，作为实现“平安奥运”、五十大庆安全目标的一项重要措施，加强领导，周密部署，精心组织，强化督导，狠抓落实，务求实效。为整治行动提供保障，协调解决工作中存在的问题和困难。按照“谁主管、谁负责”的原则，采取签订责任状等方式，将整治任务逐一分解落实，建立落实主责明确、协作到位的整治工作机制，形成合力，齐抓共管。建立落实责任倒查和责任追究制度，严格考核奖惩。
水厂安全保卫制度范文3
一、领导重视，责任明确
学校成立了安全工作领导小组，校长任组长，书记、副校长任副组长，成员为各处室主任。工作领导小组全面负责学校的安全工作，坚决防止安全事故的发生。
学校建立了《安全工作制度》，制定了《学校安全工作计划》和《安全事故应急预案》，实行安全工作责任制，分工明确，责任到人。学校与各处室、各班主任及任课教师都签定了安全目标责任书。
二、措施得力，积极整改
1、利用国旗下讲话进行宣传发动。要求师生更新观念，强化“安全第一，预防为主”的思想，增强安全工作的责任感和敏锐性，牢固树立起安全工作重于泰山的意识。
2、开展了一次安全方面的主题班会。
3、组织学生观看交通安全教育录像，提高学生交通安全意识。
4、悬挂横幅“珍爱生命，安全第一”，同时针对当前中学生安全意识差，自制能力不强，容易发生交通伤害事故特点，邀请交警一大队民警到我校作交通安全报告，以此来增进学生交通安全意识。
5、邀请法制副校长作法制报告，对学生遇到不法侵害时应该怎么办进行了指导，提高了学生的自我保护能力。
6、为了防止社会上的闲散人员在校门口对学生进行抢劫和殴打，保证学生的人身安全，学校专门制订了《学校领导值班要求》，确保学生的人身和财产安全。
7、学校加强安全保卫制度和安全值班制度，设立安全值班电话。学校主要领导带班，并设立专职门卫，对出入学校的人员及车辆严格执行审查、登记制度，未经许可，不得进入学校。
8、加强学生管理，严格学生请假制度。学生请假严格按照审批权限的规定办理，并有家长签字，学生凭出门证离校。
9、学校坚决贯彻学生外出活动审批制度，未经学校同意，严禁任何个人以任何名义带领学生出校园。未报请教育局政教科同意，严禁任何人组织学生集体外出活动。
10、明确禁止学生在国道、省道及城区道路上进行跑步等体育锻炼，严防意外事故的发生。
11、用宣传版面、黑板报加强宣传。要求教师切实树立起抓安全就是抓稳定，抓安全就是抓教学，抓安全就是抓发展的思想，把安全稳定工作作为学校重要的常规工作，常抓不懈，务求实效，不留死角，排除一切安全隐患。
12、学生大集合，为了防止学生上下楼拥挤造成安全事故，要求学生按要求依次上楼，并要求班主任跟班，同时安排6位教师课间时间在教学楼的楼梯口值班维持学生上下楼的秩序。
13、为了防止学生出现食物、饮水中毒，学校规定学生在校期间严禁到校外购买零食，教师和学生的饮水由学校指定的证照齐全、安全卫生的水厂供应，保证师生的饮用水安全。
14、教务处对实验室制定了严格的安全规定，实验员对危险化学物品要妥善保管，在学生做实验时，要求学生在实验员和教师监督下严格按照操作程序规范操作，保证学生在做实验时的人身安全。
15、总务处对校舍、用电、教育教学设施、消防设施进行了排查，对楼梯口安装了应急灯，对线路和照明进行整修，检修了消防设施，消除不安全隐患。
16、电教中心对阶梯教室及微机室的防盗措施进行了复查，对校园网的安全进行了检测，消除不安全隐患。
17、出了一期预防传染病专题板报，指导学生注重饮食卫生，把好食品卫生关，不买“三无”产品，不买腐烂变质、有毒有害食物；指导学生掌握必要的卫生和防病健身知识，强化健康意识。
18、将学生中容易出现的安全问题需要家长配合的，通过“致家长的一封信”告知家长，以取得家长的配合。原创：
三、存在的问题
水厂安全保卫制度范文4
——xx县行政服务大厅2005年度工作总结
xx县行政服务大厅在县委、县政府的重视和直接领导下，本着服务经济发展、方便客户和群众的宗旨，实行“开放式办公、一个窗口受理、一条龙服务、一站式办结、一次性收费”的管理体制，为各类经济组织、国内外投资者和人民群众办理了大量的实事、好事。到12月31日止，进驻大厅办公的窗口单位有32个（不含银行），受理审批事项222项，窗口工作人员83名，受理各类审批、办证办照项目22838件，办结22760件，办结率达99.66%。其中即办件21031件，当场办结21030件，办结率99.99%，承诺件1807件，办结1730件，办结率95.74%。经服务大厅收费金额共2129238.45元。
县行政服务大厅各项工作有序有效地健康发展，已成为县委、县政府树立我县新形象的重要窗口；成为机关转变工作作风，提高办事效率的重要手段。
一、一年来工作回顾
（一）主要工作成绩
1、建章立制，提高服务质量。
①制订大厅管理制度。今年以来，管理办公室制定和完善了县行政服务大厅运作暂行办法、工作人员行为规范、内设机构工作职责、窗口电脑日常管理制度、统一缴费制度、值班制度、会议制度、安全保卫制度、考勤制度、印章保管制度等十项管理办法和制度。通过制定和完善各项规章制度，达到以制度管人、对内规范管理、对外树立形象的良好效果。
②开展“文明窗口、窗口先进个人、窗口单位先进领导”评比活动。通过开展评比先进活动，不断提高窗口工作人员的服务质量，也引起了各窗口单位领导对服务大厅的服务质量的关注，使到服务大厅和窗口单位形成合力，共同把服务大厅办好。如民政局、工商局、物价局、质监局等领导经常来了解窗口的服务情况，对窗口遇到的实际困难及时予以解决。
③编制《服务指南》、《收费目录》等资料，将审批内容、办理程序、申报条件与材料、办理方式、承诺时限、收费标准进行“六公开”，增加服务透明度，使客户和群众满意。
2、规范管理，加强服务。
①人员管理。管理办公室经常组织窗口工作人员开展学习和教育活动，使他们充分认识服务大厅工作的重要性和时代的紧迫性，进一步增强工作责任感，提高业务工作水平。管理办公室明确要求各窗口工作人员一律挂牌上岗，接受客户咨询和监督，强化主体意识，狠抓工作作风的转变，改进服务态度，以实际行动服务经济建设的大局。
②办件管理。行政服务审批件分为即办件、承诺件及联办件。即办件是由窗口工作人员直接在大厅当场办结；承诺件是由窗口工作人员先收件，出具承诺通知书，然后联系本部门在承诺时限内办结，服务对象到时凭通知书到服务大厅领件；联办件由主办部门牵头，相关部门协办，在承诺时限内，服务对象到时凭通知书来服务大厅领件。通过开展办件管理，解决了过去“能拖则拖”的问题。比如：在为xxxxxx房地产开发公司，办理该公司在xx投资创办“xxxxxxxxx房地产有限公司”的筹建许可证时，xxx主任全程跟踪服务，组织窗口单位有关人员，帮助他们填写表格，拟出规范性章程、打印有关资料、办理银行开户和验资手续等，当天就办好了该公司的筹建许可证。并通过县委常委xxx部长的协调，十八小时内经xx市公安局刻出了该公司的公章和法人代表印鉴。当该公司董事长xxx、总经理xxx在领取许可证和公章、印鉴后，到服务大厅参观时，赞叹说：“xx县在服务方面比广东做得好多了！”
③收费管理。进入大厅的行政服务窗口，在行政服务过程中发生的费用，全部由设点在大厅收费的中国xx银行xx县支行负责，所收的费额由部门根据上级文件精神及物价部门核准的收费标准收费。收费窗口代收代缴，并在规定的时限内逐笔、逐级划拨。
④加强日常督查和协调。办公室专门安排一位副职领导负责大厅的日常监督检查和协调工作。通过巡堂观察、随机询问服务对象、查看办公网络等方式，监督窗口工作人员的办件情况、服务质量及廉政情况，对存在的办件拖拉、推诿扯皮等不规范行为及时指正，确保大厅服务的规范。
3、围绕经济发展，做好扩展服务。
半年来，大厅坚持“宁可自己麻烦多次，不让群众麻烦一次”的服务理念，想群众所想，急群众所急，办群众所需，广泛、深入地开展配套服务、延时服务和伸延服务。
①配套服务。大厅内设置咨询窗口、受理审批窗口、收费窗口、督查投诉受理中心、商务中心等，组成“一条龙”服务的窗口体系。大厅各窗口单位都配备了电脑、打印机等办公设备，购置了办证审批软件，实行自动化办公，真正实行“一站式”审批、“一个窗口”收费、“一条龙”服务，彻底改变了窗口作为办证审批中转站的现象。在大厅内安装有空调、电话、饮水机，摆放有沙发、等候椅、高脚凳、落地摆钟等，真正为群众、投资客商创造一个优良的办事环境。采用评议、考核等手段，加强了3名清洁工的日常管理，确保大厅环境整洁美化。加强对大厅2名保安人员的管理，启动以色列双探头报警系统的做法，确保大厅财产的安全。
②延时服务。许多办证窗口常在临近下班或休息日接到急办件，窗口工作人员都主动加班，延时服务，直到办完为止。如：县国土局在为xx镇xx工艺厂办理电池厂的国土使用证时，利用星期六、星期日的时间，加班加点，尽快为企业办好证件，为企业加快发展服务。
③伸延服务。为了更好地配合招商引资上项目工作，使招商引资上项目能够“引得来，留得住”，大厅领导并不囿于厅内，而是在做好“厅内”管理工作的基础上，又做好“厅外”的工作，主动地为企业、项目的顺利开工和投产排忧解难。如：四月份为理顺xx帝安工艺品有限公司、xx维泰达工艺制品有限公司等五个企业年审问题，组织了安监局、工商局、外经局等局领导，召开了座谈会，解决了年审问题。xxx主任除做好大厅管理工作之外，又根据县政府安排，协助处理县麻纺厂的遗留问题，为中国xx进出口公司尽快进场建设，做好协调工作；协调县有关部门，为xx工业集中区开工建设，尽快解决临时用水用电问题，确保该区建设顺利进行；现在又正在为xxx小区尽快建设做好跟踪服务工作。xxx副主任为xxxxx服饰进出口公司办理有关证照，对xx美织织造制衣公司、xxxx皮具厂、xxxx锰铁合金制造有限公司等中小企业以及xx五个电站等做好跟踪协调服务工作。
二、存在的问题
1、有些部门由于业务少，窗口人员不正常在窗口上班。如：消防大队。
2、有些单位办证照业务，还没有完全安排到大厅办理和收费。如：林业局征占用地许可证仍在局办理；电力公司大量办证照业务还在单位；县水利局办证照在大厅，收费在单位；国土局重要收费项目不在窗口，仍在原单位收费。
3、办公室管理人员尚需充实。办公室经县编委办核定编制五名，现有入编人员一名，借调人员两名。
4、公务用车未落实。在办证照过程中，有些项目要到xx市、自治区有关部门审批，由于没有专用车辆，工作难以开展。
5、有些办件不能按承诺时限办结，群众有意见。如房管所办理的房产证，要经建设局领导及县分管领导签字，有时领导出差则不能签字办结。而部分群众急需贷款用证又不能办结，故群众反映意见较多。
6、目前《办事指南》、《收费项目及标准》尚未付印，不便客商办事和民主监督。
三、05年工作思路
服务大厅作为我县对外的一个重要窗口部门，大厅的服务质量、工作情况等直接关系到xx县的形象和经济建设，特别是招商引资工作。针对目前大厅存在的不足之处，05年我们将会作进一步的规范和完善。
1、完善大厅的管理制度和加强窗口人员的管理。实行依法治厅，制度管人。加强和完善服务大厅运作的有关各项制度，继续开展服务质量“文明窗口”、“窗口先进个人”及“窗口单位先进领导”的考评活动，实行清晰量化管理，严格按评议内容及评分标准进行考评，通过先进带动，全面提高大厅服务质量。
2、在管理好原有窗口的基础上，将对重点部门，如县电力公司、县水厂、县广播电视局、县国土局等单位的办证业务进行协调理顺，争取更多的办证照业务进入大厅，提高一条龙服务的质量。
3、每月出版一期《xx县行政服务大厅工作简报》，表扬先进，督促后进。
4、充实管理办公室管理人员。特别是协调、督查、财务人员。
5、进一步规范便捷审批程序，提高效率。在经县有关主管局授权的情况下，试行大厅窗口单位的“行政审批专用章”的制度，减少审批时间和环节，提高办事效率。
6、修改完善、印制《服务大厅办事指南》及《项目收费依据和标准》。增加透明度，自觉接受群众监督。
水厂安全保卫制度范文5
机械顶管应急预案
四川君羊建设集团有限公司
2020年 3 月
目录
一、工程概况1
二、应急响应5
三、预防措施6
1、防止路面沉降、塌陷措施6
2、防止管线破坏措施6
3、防止交通事故措施6
四、应急措施8
1、顶管工作坑应急措施8
2、路面沉降应急措施8
3、路面塌陷应急措施8
4、设备应急措施9
5、顶管应急措施10
五、事故应急预案11
1、安全生产事故应急预案11
2、节日期间治安安全事故发生处理程序16
七、应急救援预案的终止与善后工作18
八、保障措施18
1、通信和信息保障18
2、应急支援18
3、技术储备与保障19
4、监督检查19
5、自检19
八、应急救援设备设施、器材19
九、现场事故处置指挥机构19
1、指挥机构19
大官塘水厂一期三标段工程
安全应急预案
一、工程概况
大官塘水厂一期输配水管线三标工程位于合肥市肥西县金寨南路东西侧，近东—西走向。
拟建管线长度2400米，管径1400毫米，大部分为开槽施工，管线埋深在2米至4米之间；局部地段为顶管施工，管道埋深在6.0米之下。
顶管施工：本工程在穿越金寨南路与大观湖路交口时，使用机械顶管施工法铺设套管，套管采用DN1600、接口为焊接。
二、应急预案准备工作及危险源分析
1、危险源分析
根据本工程施工特点及复杂的地质情况，充分考虑到施工技术难度和困难、不利条件等，经多方讨论和分析，确定本项目的突发事件、风险或紧急情况如下：
顶管穿越主要安全防范重点为：施工过程中的路面沉降、塌陷事故、地下管线破坏、触电事故、高处坠落、物体打击、机械伤害、起重伤害、交通事故等。
2、应急预案工作流程
根据本工程的特点及施工工艺的实际情况，认真的组织了对危险源和环境因素的识别和评价，特制定了本项目发生紧急情况或事故的应急措施，开展应急知识教育和应急演练，提高现场操作人员应急能力，减少突发事件造成的损害和不良环境影响。
1）、事故发生初期，事故现场人员应积极采取应急自救措施,同时启动施工现场应急救援预案，实施现场抢险，防止事故的扩大。物资部、机电队等部门应尽快恢复被损坏的道路、水电、通信等有关设施，确保应急救援工作的顺利开展。
2）、安全事故应急救援预案启动后，应急救援小组立即投入运作，组长及各成员应迅速到位履行职责，及时组织实施相应事故应急救援预案，并随时将事故抢险情况报告上级。
3）、事故发生后，在第一时间里抢救受伤人员，这是抢险救援的重中之重。保卫部门应加强事故现场安全保卫、治安管理和交通疏导工作，预防和制止各种破坏活动，维护社会治安，对肇事者等有关人员应采取监控措施，防止逃逸。
4）、有重伤人员出现时救援小组应及时提供救护所需药品，利用现有医疗设施抢救伤员。同时拨打急救电话120呼叫医疗援助。其他相关部门应做好抢救配合工作。
5）、事故报告：重大安全事故发生后，事故单位或当事人必须用将所发生的重大安全事故情况报告事故相关监管部门：
①发生事故的单位、时间、地点、位置；
②事故类型(火灾、倒塌、触电、爆炸、泄漏、机械伤害等)；
③伤亡情况及事故直接经济损失的初步评估；
④事故涉及的危险材料性质、数量；
⑤事故发展趋势，可能影响的范围，现场人员和附近人口分布；
⑥事故的初步原因判断；
⑦采取的应急抢救措施；
⑧需要有关部门和单位协助救援抢险的事宜；
⑨事故的报告时间、报告单位、报告人及电话联络方式。
6）、事故现场保护：重特大安全事故发生后，事故发生地和有关单位必须严格保护事故现场，并迅速采取必要措施，抢救人员和财产。因抢救伤员、防止事故扩大以及疏通交通等原因需要移动现场物件时，必须做出标志、拍照、详细记录和绘制事故现场图，并妥善保存现场重要痕迹、物证等。
图1 应急预案流程图
3、应急准备
1）、成立应急抢险小组
组 长： 文树人
副组长：郭小兵
组 员： 刘经树、程森、迭飞
抢险队：公司抢险队、现场施工作业人员
2）、应急抢险小组人员职责
组长：负责全面管理和协调工作，负责本项目应急预案的启动实施、小组成人员分工、向上级单位请示启动上级部门应急预案等。
副组长：协助组长工作在组长不在场的情况下行驶组长权利、协调处理相关工作，具体负责各分工区生产安全的现场管理恢复和保证生产正常进行。
组员：负责组织抢险队进行现场应急抢险及时向组长或副组长反馈险情情况并执行组长或副组长对抢险的指示。
抢险队：进行现场抢险作业。
4、应急资源
应急资源的准备是应急救援工作的重要保障根据潜在的事故性质和后果分析，配备应急资源包括救援机械和设备、交通工具、材料物资、生活保障物资等。主要应急物资、机械设备储备表序号 材料、
序号设备名称单位数量规格型号现在何处备注
1汽车吊台150t施工现场
2发电机台2200kw施工现场
3挖掘机台31.0m3施工现场
4水车台18t施工现场
5自卸货车辆510m3施工现场
6压路机辆120t施工现场
7电焊机台322kw施工现场
8钢筋加工机械套1JQ-40施工现场
9混凝土喷射机台111kw设备处
10空气压缩机台19m3施工现场
11注浆泵台2施工现场
12灰浆搅拌机台1J2-200施工现场
13千斤顶台4施工现场
14对讲机台10施工现场
15工字钢M3025#施工现场
16砂石T60施工现场
17沙袋条500施工现场
18编织袋条1000施工现场
19水泥T20施工现场
4）、组建抢险队、进行应急知识教育培训
发现危险时首先抢险队进行抢险对应急抢险队所有人员均进行针对性的应急知识培训。
5）、进行应急演练，提高应急救援能力
为了在出现险情时处理迅速，不至于手忙脚乱。项目部对预设险情进行实地演练，由组长负责组织安排，时间为顶管施工前，使所有人员均参与其中，并填写应急演练记录表、记录演练内容、人员分工、方案、处理程序等。
6）、应急电话：报警电话110、急救电话120、火电话119。
三、应急响应
紧急事故发生应急抢险小组抢险方案确定物资、设备到位进行抢险抢险结束、恢复生产措施及善后处理进行总结，现场处置送医院抢救，现场处置、送医院抢救。
施工过程中施工现场或驻地发生无法预料的需要紧急抢救处理的危险时，应迅速逐级上报、次序为现场、应急抢险小组、上级主管部门。由小组组长或副组长主持紧急情况处理会议、协调、派遣和统一指挥所有车辆、设备、人员、物资等实施紧急抢救和向上级汇报。事故处理根据事故大小情况来确定，如果事故特别小，根据上级指示可由施工单位自行直接进行处理。如果事故较大或施工单位处理不了则由施工单位向建设单位主管部门进行请示，请求启动建设单位的救援
预案、建设单位的救援预案仍不能进行处理则由建设单位向相关政府部门请示启动救援预案。
1）、紧急情况发生后，现场要做好警戒和疏散工作，保护现场及时抢救伤员和财产，并由在现场的项目部最高级别负责人指挥，在3分钟内电话通报到组长或副组长，主要说明紧急情况性质、地点、发生时间、有无伤亡、是否需要派救护车、消防车或警力支援到现场实施抢救。如需可直接拨打120、119、110等求救电话。
2）、应急抢救小组组长接到险情电话后组长组织讨论后在最短的时间内发出如何进行现场处置的指令。分派人员车辆等到现场进行抢救、警戒、疏散和保护现场等。由组长在30分钟内以小组名义打电话向上一级有关部门报告。
3）、遇到紧急情况，全体员工应特事特办、急事急办、主动积极地投身到紧急情况的处理中去。各种设备、车辆、器材、物资等应同意调遣，各类人员必须坚决无条件服从组长或副组长的命令和安排，不得拖延、推诿、阻碍紧急情况的处理。
四、预防措施
1、防止路面沉降、塌陷措施
a、做好顶管施工前的施工准备工作，对施工人员进行施工技术、安全技术交底，从思想上首先确立质量和安全意识。
b、选用优质的管材，对到场材料做好现场检查验收工作，对不合格产品坚决予以退回。
c、做好材料供应，开始顶进前做好材料计划并在现场备好余量在顶管工作开始前，保证所有管材到场。
d、在顶管的施工过程中，确实做好减阻，根据地面变化和地下水位情况等因素及时调整压力和浆量。
E、加强对顶管施工穿越鸡鸣山路、孔雀台路进行沉降监测。
2、防止管线破坏措施
a、在顶管施工前由我单位牵头与各相关部门联系，确认顶管施工范围内是否有管线通过。
b、在确认后及时调整顶管施工路线和高程以避开管线相交。
C、如在顶进过程中发现异常情况及时与各相关部门联系。
3、防止交通事故措施
1)编制交通疏导专项施工方案。
2)教育全体人员遵守交通规则、自我保护意识和常规的救护常识。
3)进出施工现场走专用施工通道,不要随意横穿公路。
4）施工和管理人员必须具有高度的安全警觉性，所有进入施工场地人员必须正确佩戴安全帽，穿反光背心和佩戴闪光灯。
5）项目部设置交通协管办公室，随时掌握施工现场内外的交通信息，发现问题及时到达现场排除障碍、疏导交通，并设置专职交通疏导人员。
6）与交警部门协商，对公路上有封闭段进行限制（如加设减速带，警示标志提醒等），以保证来往车辆行驶畅通，并配合交警部门做好交通疏导工作，保持密切联系、取得他们的支持和帮助。
7）根据不同的施工高峰期,分别与当地交警部门协商制定具体的社会交通疏导方案,并制定交通示意图，做好公示与交通疏导，交通疏导距离不少于50米，对通行转弯部位安排专人疏导、指挥，并做好警示标志及夜间警示灯。如遇恶劣天气将增加值班人员，确保行人及车辆安全。
8）在穿越施工段的临时道路全部搭设防护安全通道，通道内安装照明设施，通道进出口均有专人昼夜负责交通疏导工作。
9）施工区域内经常洒水、清扫，不准堆放任何材料。在冬季施工期间,专人负责清扫、养护,保证道路正常通行
10）材料将尽量安排在夜间10：00以后进场，以避免造成交通拥堵。
11）钢筋、模板等材料根据进度要求，在现场有堆放场地的前提下尽量提前进场。
12）在道路施工段每30米设置一个交通导向牌，便于司机方便绕行或减速行驶。
13）与材料运输厂家明确交通运输道路，并对进出现场的方向进行确定，且在夜间10：00后交通流量较小时进场。
14）项目经理部将成立专职交通疏导队，设立交通疏导员，统一服装配戴袖标及对讲机，路交叉通协管人员联络，尽量错开车辆密集进入时段，派专人疏导现场车辆的开行方向，派专人在交叉口进行指引，确保车辆的畅通运行，并负责过往车辆的安全防护组织工作。
15）严禁车辆在场内抢行，并杜绝司机因车辆互相干扰而发生口角，避免车辆在主干道上长时间滞留。
16）进行交通疏导时，设置必要的路障、适当的照明、警告信号和标志牌等交通安全设施，标志牌包括警告与危险标志、安全与控制标志、指路标志与标准道路标志等，以保护本工程人员和公众的安全。
17）夜间施工工地应具备满足施工和出行需要的良好照明。应按规定设置警示灯，确保车辆通行安全
五、应急措施
1、顶管工作坑应急措施
1）、开挖工作坑土方时，两人间距应至少保持2～3m，并由上而下逐层挖掘。严禁采用掏洞的操作方法。作业中发现土方坍塌预兆等险情的，必须及时撤离并迅速报告项目部。
2)、吊运土方时，绳索、滑轮、钩子、箩筐等应完好牢靠，起吊时垂直下方不得有人。
3）、凡在坠落高度基准面2米以上（含2米），登高作业人员要定期体检。凡患高血压、心脏病、平血病、癫痫病以及其他不适于高处作业的，不得从事登高作业。
4）、高空作业人员衣着要灵便，禁止穿硬底和带钉易滑的鞋。
5）、正确使用个人防护用品，登高作业必须系安全带，安全带应定期检查，专人保管。
6）、工作坑要有防护栏杆，爬梯必须固定，必须每班检查。
7）、上班前严禁喝酒，作业时必须正确穿戴防护用品。
2、路面沉降应急措施
首先应从技术上和施工中确保避免路面沉降的产生和控制沉降量在沉降发生时，采取以下措施。
1）、在顶管通过路面根据第三方监测单位的路面沉降监测进行相应的措施调整，如超出预警值时立即停止作业，必须找出原因，及时调整方案并采用相应措施后才可继续施工。
2）、如沉降发生得到控制，则按调整方案继续施工。
3）、如沉降发生不能得到控制，应停止顶管作业，马上进行注浆工作进行加固土体，注浆材料采用纯水泥浆，注浆压力0.5～1.0MPa土体加固深度为8.0m，保证路面的稳定，并邀请相关专家进行方案调整，确保路面的安全。
3、路面塌陷应急措施
1）、与当地交警、路政部门协商确定临时应急道路路线，在发生路面塌陷情况下做为应急通行路线。
2）、与交警等相关部门联系，组织交通分流，确保通行路线的畅通。
3）、以本工程抢险队做为应急抢修单位为第一时间抢修主力。保证在路面塌陷情况发生的第一时间进行路面抢修，保证第一时间实现通车。
4）、路面塌陷处理
在道路顶进过程中或顶进完毕后，在管道顶进轴线位地面出现了路面塌陷情况，应对塌陷路面及时进行处理。处理办法措施如下：
用彩钢围挡板封闭塌陷部位路面，进行道路封闭或导行并设置警示标牌，并派专人指挥交通。夜间在围板处设置警示红灯、照明灯。
措施1：拆除塌陷部位路面，挖掘路基土至顶进管道的管顶。再从管顶部位回填至现有路基顶部。按原路实际铺筑道路基层，再恢复路面
措施2：在塌陷部位路面，顺管道顶进方向钻孔至管道顶部。孔径60mm，孔距500～1000mm。用1～2.5细砂水泥砂灌注、填充因管道顶进时土体坍塌形成的空洞，稳固地基。拆除塌陷部位路面，整理填平路基，再恢复路面。路面恢复后，及时拆除围板，清挖路面，恢复交通。
4、设备应急措施
A、起重吊装及大件运输的装卸必须由重工统一指挥，确保人、机安全。
B、卷扬机应安装在平整坚实视野良好的地方机身和地锚必须牢固。
C、卷扬机作业时，应检查钢丝绳、离合器、制动器、保险齿轮、转动滑轮登，并确定安全可靠方准操作。
D、卷扬机钢丝绳在卷筒上必须排列整齐，作业中至少保留三圈
E、卷扬机作业时，不准有人跨越卷扬机的钢丝绳。
F、卷扬机吊运重物在空中停留时，除使用制动器外，并应用齿轮保险卡卡牢。
G、卷扬机工作中要听从指挥人员的信号，信号不明或可能引起事故时，应暂停操作，待弄清情况后方可继续作业。
H、梯子使用的工作角度为：75±5°，角度太大容易倾倒，角度太小容易滑落。
I、梯子上只允许一个人作业，不准两人同时在一个梯子上操作。
J、不准用梯子搭设临时操作架，也不准在脚手架上搭设小模杆代替爬梯。
K、梯子上端应固定，上下人员必须佩带安全带，高挂抵用，双手抓住梯梁进行攀登，以防失手坠落。
5、顶管应急措施
A、顶管过程中通过测量仪器控制管道高程和中心偏差，并做好记录。发现偏差应立即纠正。纠偏校正顶管偏差产生的原因是多种多样的，其偏差校正要以预防为主，不能等产生明显偏差时再进行校正超偏差校正也不会产生明显的效果，所以必须逐步由误差调整到正确。挖校正法，采用在不同部位调整挖土量的办法，以达到纠偏的目的这种方法校正误差范围一般不大于10～20mm。施工中要不断总结经验调整挖土范围，保证顺利顶进，决不可盲目掏挖造成超偏差，也不可盲目纠偏以产生隐患。强制校正法，这种在偏差大于20cm时，采取的杠杆或千斤顶纠偏法。一般在施工中应力求避免，因为这种方法纠偏往往不能彻底消除“病源”而效果不佳。衬垫校正法，当局部地基软弱、地基承载力不足而使管头底沉，这时应结合顶木校正法同时在管底，下衬垫，换填砂石加木板等以增加地基强度。
B、防止路面沉降、塌陷
做好顶管施工前的施工准备工作，对工班进行技术、安全交底从思想上首先确应质量和安全意识。
C、选用优质材料，对到场材料做好现场检查验收工作，对不合格产品坚决予以退回。
D、做好材料供应，开始起顶前做好材料计划，并在现场备好足够的余量，在顶管工作开始后3天内，保证所有管到场
E、顶管施工前做好准备工作，选用合适的橡胶圈。注浆工艺由专人负责，并保证注浆设备和管路可靠，并每日定期检查。
F、在顶通前应做好出洞前的准备工作在机头出洞后及时将机头和连接的管道分离，机头及时吊出井外。在第一时间抓紧处理井内泥浆和进行洞口封门止水，保证洞内土体和水量不流失，保证管道沉浆得到控制。
G、顶管施工过程中，同时应保证道路的运行安全。
H、在顶管通过路面设置间距为2m的观测点，根据顶进位置每1m进行不间断的测量，发现沉降超过3cm应立即停止作业，找出原因并采取相应措施后才可继续施工。其中公路段部分与路政联系，建议委托相关单位代为测量。
I、顶力突然增大防治
顶进施工中，严格控制执行勤测量、勤纠偏、小纠偏的操作方法使管道轴线控制在允许偏差范围内。不同地质条件配制适宜泥浆，并同步足量注浆。对顶进设备要认真检修保养。
J、人工顶管前正面土体坍塌预防
顶进施工应采取短开挖、勤顶进的方法，严禁超挖。并随时注意地质变化，采用相应措施防止坍塌。认真做好土体的降水工作。
六、事故应急预案
事故发生后，迅速报警并发出警报信号，积极采取有效措施，全力协助开展事故应急处理工作。配合应急救援领导小组及指挥部、业主、监理做好应急救援工作。提供事故现场情况，对周边环境可能造成的影响和事故可能发生的后果等有关信息，提供相应的救援装备。
1、安全生产事故应急预案
1）、触电事故应急预案
（1）事故预防措施
a、坚持预防为主，强化全员安全意识，加强工程的科学管理。所有施工人员应严格执行相关规范，做好个体防范、互联保工作。坚决杜绝“三违”现象，严格执行用电管理制度。加强电气设备的管理维护，定期对电气设备及电缆进行检查和测试。性能指标不达要求的，应立即更换，对一些不能封闭在处壳的带电裸导体，应将机安装在一定高度，符合《规范》要求。工地临时用电要编制施工现场临时用电方案，严禁电线拖地与金属物接触。电箱闸刀处加“严禁合闸”安全标牌，严禁随意合闸。电箱要装门锁，电箱门出线要规范，严禁随意加大保险丝或用铜丝。临时用电应详细列入施工组织设计。应一机一闸一漏保一箱，严禁一闸控制多机。严禁随意拉电线、接电气用具、电炉、电线挂衣物。电箱安装位置要确当，应有防雨装置，箱内无杂物。室外灯具距地不低于3M，室内灯具距地不低于1.8M。焊机一次电源线长不大于5M，未来次电缆线长度不大于30M。使用震捣器应穿胶鞋严禁湿手去接触开关。
b、严禁相线直接进入灯具、电器。触电事故后应及时切断电源，严禁去碰被触电人。行灯电压不超36V，潮湿处金属窗口内行灯电压不超过阶级12V。潜水电泵应有防触电措施，应用防水橡皮护套电缆。手持电动工具一律遥类工具，一类电动工具按规定接地接零。工地上高低压设备及线路按电气安装技术规范和施工组织设计架设安装。非专职电气人员不得擅自操作、检修电气设备。特殊岗位操作人员必须经过技术培训，严格执行三级配电二级保护制度。操作高压电气设备时，有专人监护，必须装设遮必要时加锁，且悬挂 “危险”警示牌。地面高压配电装置，室外变压器，必须戴合格的绝缘手套，穿绝缘鞋且站在干燥绝缘台上，用专用的工具。将可能碰触的带电及接地物体应用绝缘物隔开或遮盖。地面使用的用电电器使用前要检查电源引线和插头，且要摇测绝缘电阻，必须使用漏电保护器。定期组织职工进行电气常识及触电急救知识宣传及训练。
（2）、事故处理措施
a、切断电源、救下触电者后，应立即采取救援措施，项目部现场负责人，在接到急救电话后，应迅速安排医护人员或调派其它人员到事故现场进行抢险，同时向有关部门或领导汇报，各级领导接到报告后应立即赶到事故现场，协助处理，积极救护。
b、如果触电者伤害不严重，神志还清醒，只是四肢发麻，全身无力或虽曾一度昏迷，但未失去知觉者，要全其就地安静休息1~2小时，并观察。
c、如果伤者情况严重，无知觉、无呼吸，但有心跳则应立即进行人工呼吸。如有呼吸但心脏停止跳动，则应用人工体外心脏挤压法进行抢救。
d、如果伤者很严重，心跳和呼吸都已停止且瞳孔放大，失去知觉时，则应采取现场人工呼吸和要工体外心脏挤压两方法进行抢救。
e、抢救过程中不要轻易注射强心针，只有确定心脏已停止跳动时才可使用。
f、及时调查事故，进行认真分析，落实责任并制定防范措施。
g、协助主管部门进行事故的调查，及时做好触电家属的接待工作和善后事宜。
2）、火灾事故应急预案
（1）、事故应急预防措施
a、支持预防为主，强化施工人员安全意识，加强工程施工的科学管理。
b、防火重点部位设立醒目醒目标志，严禁明火，保证通道畅通。
c、加强值班制度，把防火工作队列入值班重要职责之一。
d、健全并严肃执行各项安全规章制度，加强检查和奖惩力度从提高全员防范意识着手，根除火险隐患。
e、按期更换灭火器，确保灭火器正常有效。
f、划分分管范围，明确分管职责。做到定人定点，不留死角。
（2）事故处理的具体措施
方案一、当施工现场发生时
当班人员发现火警视情况充分利用现有灭火器材及时组织扑火，并立即打“119”报警，报清火灾地址，同时向领导汇报，启动应急预案。电力操作人员发现火警立即将总闸刀拉掉，切断电源，晚上保留照明电源，奔赴现场，参加扑救。
安全值班人员发现火警立即组织人进行扑救，用灭火器及黄砂等消防器材抑制火势并组织协调各项事宜。
主管领导、分管领导接到报警立即赶往现场，组织扑救。一旦火势较太大，应组织人员迅速安全撤离，以免造成人员伤亡。火灾扑救后，应保护现场，待有关部门调整处理。特别在事后要做到“四不放过”，杜绝火灾事故的再次发生。
方案二、当办公区域及其它场所发生火警时
当班人员发现火警视情况充分利用现有灭火器材及时组织扑火并立即拨打“119”报警，报清火灾地址同时向领导汇报。工作人员应马上撤离办公区域投入扑救。
主管领导、分管领导接到报警，立即赶往现场，组织扑救。扑救后应保护现场，待有关部门调查事故原因，要做到“四不放过”，杜绝火灾事故再次发生。
方案三、当夜间发生火警时
值班人员应立即打“119”报警、报清火灾地址，组织义务消防队进行扑救，抑制火势漫延，同时根据火灾大小采取应急处理手段。
主、分管领导接到报告，立即赶往现场组织扑救，一旦火势较大应组织人员迅速安全撤离火区，以免造成人员伤亡。
3）、坍塌事故应急预案
（1）、事故应急预防坍塌事故若干规定
a、在编制施工组织设计时，应制定预防坍塌事故的安全技术措施。项目经理应结合施工组织设计，根据建筑工程特点，编制预防坍塌事故的专项施工方案并组织实施。
b、基坑、沟槽、模板和临时建筑作业前，按设计单位要求，根据地质情况、施工工艺、作业条件及周边环境编制施工方案，由公司分管负责人审批签字，项目分管负责人组织有关关门验收，经验收合格签字后，方可作业。
c、土方开挖前，应确认地下管线的埋置深度、位置及防护要求后，制定防护措施和预案，经项目分管负责人审批签字后，方可作业。土方开挖时，应对相邻构建筑物、道路的沉降和位移情况进行观测。
d、应做好施工区域内临时排水系统规划，临时排水不得破坏相邻建构筑物的地基和挖、填土方的边坡。在地形、地质条件复杂，可能发生滑坡、坍塌和地段挖方时，应由设计单位确定排水方案。场地周围出现地表水汇流、排泻或地下水管渗漏时，应组织排水，对基坑采取保护措施，开挖低于地下水位的基坑、沟槽时，应合理选用降水措施，降低地下水位。
e、基坑、沟槽、边坡设置坑槽壁支撑时，应根据开挖深度、土质条件、地下水位、施工方法及相邻构筑物等情况设计支撑。拆除支撑时应按基坑槽回填顺序自下而上逐层拆除，随拆随填，防止边坡塌方或相邻建构筑物产生破坏。必要时应采取加固措施。基坑、沟槽、边坡边堆置各类建筑材料的，应按规定距离堆置。各类施工机械距基坑、沟槽边的距离，应根据设备重量、基坑、沟槽的支护、土质情况确定，并不得小于1.5M。
f、基坑、沟槽作业时，应在施工方案中确定攀登设施及专用通
道，作业人员不得攀爬模板、脚手架等临时设施。机械开挖土方时作业人员不得进入机械作业范围内进行潜或找坡作业。
g、应防止地面水流入基坑、沟槽内造成边坡塌方或土体破坏。
基坑、沟槽开挖后，应及时进行下一步工序的施工，基坑、沟槽开挖或回填应连续进行。在施工过程中，应随时检查坑、沟槽壁的稳定情况。
h、基坑、沟槽作业时，应指定专人指挥、临护，出现位移、开裂及渗漏时，应立即停止施工，将作业人员撤离现场，待险情排除后方可作业。
（2）、事故应急处理措施
现场作业人员在任何时间，一旦发现事故发生，事故现场第一发现人和项目部要按照预案指导报告程序及时上报。在抢险救灾中，坍塌埋压人员时，按经下方法抢救：
查明事故地点情况及人员位置、人数和坠落埋压状况。采取措施加固支护，确保在抢救中不会再次坍塌后，小心地移除遇险人员身上的物体把他求出。如物体较大，无法搬开，可用千斤顶、汽车吊等工具抬起，绝不可用镐刨、锤砸等方法扒人。
对救出来的伤员，要立即抬到安全地点，根据伤情妥善救护。对轻伤出血者，要先止血包扎。对重伤或骨折人员，如无医护人员在场要及时转送到医院，转送前对骨折部位进行临时固定，小心搬运。对矢去知觉，停止呼吸时间不长的伤员，要及时进行人工呼吸抢救或输氧。
4）、吊装作业以及吊装机械设备倾覆事故的应急救援
发生起重设备倾覆等重大事故后，按照应急救援的一般程序开展救援工作。并根据事故情况，现场条件迅速制定有针对性的救援措施。通常应有以措施：
（1）组织救援人员待命并进行救援分工，并迅速通知设备出租单位。
（2）组织救援设备和器材到位，包括：起重设备、吊索、铁丝、架料、切割设备、消防设备、工具、防护用品等。
（3）救援工作首先应抢救受伤人员，但必须保证救援人员自身安全。未被埋压的伤员应先救出事故点并立即送医院救治。救援被埋压的人员，应根据现场具体情况制定救援措施。一般应先对救援点的不稳定对象进行支撑、固定或清除，防止伤害救援人员，然后救援人员（佩带防护用品）进入救援部位，在起重设备的配合下，清除被埋人员上面的对象，救出被埋人员。
（4）在起重设备配合下吊起倾覆的起重设备等，起吊过程必须采取相应的安全技术措施并制定起吊方案。起吊工作由专业人员进行。
5）、物体打击事故的应急救援
当发生物体打击事故，最早发现者立即向项目经理报告，项目经理组织现场营救小组人员迅速对伤者进行紧急清理包扎止血，同时拨打120或直接送医院抢救。
6）、人员中毒的应急救援
（1）在救灾现场对所救出的轻度中毒者必须及时使其脱离中毒环境并移至空气流通处，使其吸入新鲜空气或氧气，解开伤者领扣、腰带，头偏向一侧。这样处理后轻度中毒伤者很快恢复正常。但是抢救同时还应注意伤者保暖，因为寒冷刺激不仅会加重缺氧，更能导致末梢循环障碍，诱发休克和死亡。因此，发现煤气中毒后一定要注意通风与保暖。
（2）对已经中度中毒者以上的伤者必须按下列抢救 ①胸外心脏挤压：将患者仰卧在硬板床、水泥地或木板上，抢救者跪在患者右侧，左手掌根置于患者胸骨下半的2/3处，右手掌压在左手背上，双手有节奏地向下按压，每分钟按压60至70次，注意按压时用力不要过大，连续按压直至心脏出现自搏的征象。另一种方法是：抢救者可骑跪于患者髋部，两手掌伸开并手指交叉，两臂伸直，借助身体前倾的力量使交叉的手掌根部压迫患者的胸骨下部（剑突以上），压下后即放开。胸外按压后加入一次人工呼吸。
②口对口人工呼吸：在施行胸外心脏挤压的同时，进行人工呼吸，可以保证氧的输入和二氧化碳的排出。在进行口对口人工呼吸时，若患者嘴里有异物，应先去除，然后将患者置于仰卧位，抢救者一手托起患者颈部，使头部尽量后仰，以保持呼吸道通畅。另一手捏住患者鼻孔，深吸气后对准患者的口用力吹入，然后放松鼻孔。
如此反复，每分钟约12次。如现场只有一个抢救者时，一般每按心脏4至5次后，再做口对口人工呼吸一次，即按15：2的比率进行。在现场抢救时，也可一面抢救一面送附近医疗部门作进一步抢救。抢救不能中途停止，直到患者恢复生命体征或确定已经死亡为止。
（3）对有外伤的中毒伤者必须对伤口进行清洗、止血、包扎、对骨折受伤人员必须采取木夹板和绷带对骨折部位进行固定或就地取材（如雨伞、木棍和竹子）就地包扎。
7）、交通事故应急救援
当发生交通事故时，最早发现者立即拨打120，同时设置交通安全警告标志。保护好事故现场。
2、节日期间治安安全事故发生处理程序
1）、现场人员应保护现场立即拨打110请求公安机关的协助。
2）、安排人将受伤人员送医院急救并及时与公司值班处报告并报告公司领导。
3）、公司领导协同相关人员立即到事故现场，通报高新区安全事故处理部门开展对事故的调查处理工作。
4）、对事故的调查、处理、总结、责任追究情况上报各级安全和小组管理部门。
3、对事故现场伤员的初步处理
当灾害事故发生后,抢救人的生命非常重要。在救灾现场对所救出的伤者必须及时检查伤员的心跳、呼吸和瞳孔等三大体征,并观察其神志而作出伤情判断,及时抢救.依次在救灾现场处理伤口,应注意消毒,以防感染,破伤风和气性坏疽等.其伤口处理的步骤为:
（1）、清创
用生理盐水、温开水,冲去覆盖在伤口周围皮肤伤的污物;
（2）、止血
对毛细血管和静脉出血,一般用纱布、绷带包扎好伤口即可止血;大的静脉出血可采用加压包扎法止血.但动脉止血,常见的暂时性方法有:
a、指压止血法:在伤口的上方,用拇指压住出血的血管,以阻断血流,但此法不宜过久。
b、加压包扎止血法:用消毒布或干净毛巾、布料盖住伤口,再用绷带、三角巾或布带加压缠紧,并将肢体抬高,这是最常用的有效的止血方法。
b、止血带止血法:用橡皮止血带,也可用大三角巾、绷带、手帕、布腰带等布止血带代替（但禁用电线或绳子）,适用于四肢大血管出血;应在半小时或一小时左右放松一次;上止血带的部位要先衬绷带、布块或绑在衣服外面,以免损伤皮下神经。
（3）、包扎
为了保护伤口,减少感染;压迫止血,减轻疼痛和固定敷料及夹板,在无法做清创手术的条件下,必须对伤员先进行包扎。
（4）、骨折的处理
对骨折受伤人员必须采取木夹板和绷带进行固定或就地取材、就地包扎，在移动时不得使受伤人员屈曲，在运送过程时必须采取木板运送。
（5）、包扎的材料
包扎的材料有胶布（用于固定纱布和绷带）,绷带（用于四肢和颈部的包扎）,三角巾（用于全身各部位的包扎），四头带（用于鼻、下颌、前额及后头部的包扎）,以及手巾、毛巾、衣服等。
七、应急救援预案的终止与善后工作
对事故现场经过应急救援预案实施后，引发事故的危险源得到有效的控制、消除；所有现场人员均得到清点，并确保未经许可不会进入事故现场；不在存在其他影响应急救援预案终止的因素；应急救援行动已完全转化为社会公共救援；事故现场的局面已无法控制和挽救的，场内相关人员已经全部安全撤离；应急救援总指挥根据事故的发展状态认为必须终止的，由应急救援总指挥下达应急救援终止令或授权事故现场操作副指挥分布明确应急救援终止令。
应急救援实施终止后，应采取有效措施防止事故扩大，保护事故现场，需要移动现场物品时，应当作好标记和书面记录，妥善保管有关物证，并按照国家有关规定及时向有关部门报告。
作好对事故过程中造成的人员伤亡和财产损失的统计、归纳，形成文件，为事故处理工作提供进一步的资料。
对应急救援预案在事故发生实施的全过程，认真科学地做好总结，为今后完善应急救援预案中的不足和缺陷，提供教训、经验和依据。
依据公司《职业健康、安全生产及文明施工管理制度汇编》，对在应急救援过程中的有功人员和事故有关责任人进行奖励和处罚。同时对在事故中受伤的人员进行慰问，祝福他早日恢复健康，使他感到企业的关怀。尽快组织恢复正常的生产和工作。
八、保障措施
1、通信和信息保障
公布工地应急电话，在室外附近张贴常用电话，如110、119、120等的安全提示标志，方便现场人员都了解，在应急时能快捷地找到电话拨打报警求救。
2、应急支援
发生施工安全生产事故后，领导小组迅速组织制定应急救援方案组织应急救援工作，并要求相关人员参于应急支援，如要求就近的医院组织人员进场急救，发生火灾则要求就近的消防队赶赴现场急救，发生火灾则要求就近的消防队赶赴现场灭火等。
3、技术储备与保障
道路工程施工安全生产事故与其它事故有所区别，很多时候处理道路工程施工发生险情、安全生产事故需要专业的道路技术，因此应成立相应的应急小组，组织有关人员，学习应急处置技术，进行安全技术交底。
4、监督检查
由监理单位担任监督主体，指导建立和完善应急组织机构及应急小组，加强事故应急有关知识的宣传教育和监督检查工作，防患于未然。对于存在重大危险源的施工段，相关负责人应有针对性地制制定应急预案并评价其可行性，项目部需配备相应的应急救援设备、器材等。
5、自检
项目部应当定期检查本工程重大质量安全事故应急预案的落实情况，并组织学习。对救援器材、设备等应设专人进行维护。项目部应当根据建设工程施工的特点、范围，对施工现场易发生重大事故的部位、环节进行监控，及时处理事故隐患，制定施工现场生产安全事故应急救援预案。
九、应急救援设备设施、器材
1、医疗器材设备：急救箱、止血带、纱布、云南白药、医用酒精、夹板、担架。
2、工地抢救设备设施：挖掘机、推土机、工程运输车、清障车、行车信号工具、输水装置软管、喷头、便携式灭火器、水泵、发电机、防护装备、通风机、强光照明、氧气呼吸器、防毒面具、防护服、救生衣等。
十、现场事故处置指挥机构
1、指挥机构
指 挥： 文树人
副指挥： 郭小兵
成 员： 张 松、王 军、刘 岩
2、通讯联络：
