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食材采购方案范文1
第二条临时机构是指在一定时期内执行某一特定工作任务或项目，经县委、县政府或乡镇党委、政府批准成立的机构，其工作人员从县内或乡镇有关单位抽调。具体包括各类领导小组、协调小组(办)、组委会、指挥部和各类综合执法大队等。
第三条临时机构财务管理的主要内容包括预算管理、收入管理、支出管理、资产管理、负债管理、财务监督等。
第四条临时机构必须按照财务会计制度的要求，建立健全各种财务管理制度和内部控制制度，配备持有会计从业资格证书的会计人员。
第五条临时机构必须按规定建立健全各种账目，统一管理、核算财务收支活动。今后，除上级有特别规定的外，县级临时机构纳入县会计核算中心统一核算，乡镇级临时机构纳入乡财县管统一核算。
第六条临时机构财务活动在该机构负责人领导下，由其财务部门统一管理。财务活动坚持“谁审批，谁负责”的原则，即机构负责人对本机构的财务活动负全面责任，机构财务负责人对具体审批事项负责。
第七条临时机构的收支必须纳入财政综合预算管理，严格执行经县财政部门批复的综合预算，坚持按项目、按时间、按进度支出，不准随意变更预算项目，不准超预算安排支出。因特殊情况确需调整预算或追加支出的，应严格按照规定的程序报批。
第八条财政拨款收入是临时机构收入的主要资金来源，必须严格按财政部门有关规定进行管理。严格执行“收支两条线”的管理规定。有行政事业收费项目、罚没收入和其他非税收入的临时机构要加强征管，依法依规征收。临时机构取得的各项收入，必须使用财政部门的票据，并及时将收入足额缴存国库或财政专户，不得坐收坐支，以支抵收，严禁私设小金库。罚没财物处置严格执行《湖南省罚没财物和追缴赃物管理办法》，严禁擅自处理。国有土地使用权出让金收入的管理按永政办发〔〕32号文件规定执行。
第九条临时机构各项经费支出必须贯彻执行国家有关方针、政策，严格遵守有关财政财务制度及财经纪律。严格控制开支范围和开支标准。从严控制会议费、接待费、办公费、车船修理费、学习考察费等支出，凡未列入预算和超预算的支出，财政原则上不追加经费。严格实行临时机构小车特别定编管理，购买时必须有正当合理的资金来源，并按规定程序办理报批手续，将车辆落户在县国有资产管理部门。不准超编制和超标准购车。接待费的支出要严格执行永办发〔〕25号和永办〔〕81号文件的规定。大宗物品必须实行政府采购；各项工程必须实行公开招投标制和预决算制度，工程结束后，必须报经县财政局基建预决算审查部门审查和县审计局基本建设工程竣工决算审计批准后方可列支。各种外出考察经费，严格执行相关报批手续。各种补助的发放，必须按照我县有关津补贴的规定执行。临时机构各项支出原则上必须实行国库直接支付，其原始发票由县财政局拨款股室加注“已直接支付”字样并加盖拨款股室印鉴后连同加盖拨款股室印鉴后的支付凭证复印件送县会计核算中心入账。不能实行国库直接支付的支出，拨付到县会计核算中心。国有土地使用权出让金支出的管理按永政办发〔〕32号文件规定执行。
第十条临时机构的资产包括流动资产和固定资产等。
（一）流动资产是指在一年内变现或耗用的资产，包括现金、银行存款、库存材料、暂付款、有价证券等。
（二）固定资产是指单位价值在规定标准以上，使用年限在一年以上，在使用过程中能基本保持原有物质形态的资产。单位价值虽不足规定标准，但使用年限在一年以上的大批同类资产，也作为固定资产管理。固定资产分为：房屋及建筑物、交通工具、通信设备、计算机设备、家具、图书、其他设备等。
（三）暂付款是指各类暂付、应收和预付的款项，主要是由于工作人员出差、货款、工程款项预付以及因工作需要不便及时结账而支出的款项。严格控制暂付款规模，按债务单位或个人名称设置明细账，并及时进行清理、收回，不得长期挂账。严禁违规向行政事业单位平调资金。
（四）对资产实行归口统一管理，建立健全资产采购、验收、保管、领用、维护、报废、变更制度，明确资产管理使用的责任。各临时机构应按必需、节约、有效的原则添置固定资产。固定资产购置必须建立固定资产台账，严格登记管理。同时，每年定期进行清理盘点，对清查中发现的盈亏，应及时查明原因，并按有关规定进行处理，确保账实相符、账账相符，防止国有资产流失。
第十一条临时机构的负债包括借入款项、暂存款项、应缴款项等。
（一）借入款项包括向财政部门、金融机构等单位借入的各种款项。单位举债必须经县财政局审核同意，报县政府分管财政的领导批准。
（二）暂存款项是临时机构在业务活动中与其他单位或个人发生的预收、代管等待结算款项。临时机构应加强对暂存款项的管理,不得将应当纳入收入管理的款项列入暂存款项。各种暂存款项按债权单位或个人名称设置明细账，并及时进行清理、结算，不得长期挂账。
（三）应缴款项包括临时机构收取的应当上缴财政的预算资金、非税收入资金和应缴税金等，对各种应缴款项应及时足额上缴，不得挤占、挪用。
第十二条临时机构应当真实、准确、完整的编制财务报告，认真进行财务分析，并按有关规定报送财政、审计等相关部门。
第十三条临时机构划转撤并、改变财务关系应按照财政部《会计基础工作规范》之规定办理会计工作交接手续；临时机构划转撤并应当全面清查资产，编制有关财务报表，提供资产目录以及债权债务清单，提出资产作价依据和债权债务处理意见。其资产和债权债务在处置前必须经县审计部门或有资质的社会中介评估机构审计评估，并按有关规定办理审批和移交手续，严禁单位和个人擅自交易。在县会计核算中心统一核算的，应将资产和债权债务移交给县国有资产管理部门；在乡财县管统一核算的，应按管理权限将资产和债权债务进行移交。处理后的剩余资金，全部缴入县财政，其中属于乡镇的资金划归乡镇财政。
第十四条临时机构应当建立健全内部财务监督制度。
（一）应当明确经济业务事项和会计事项的审批人员、记账人员、经办人员、财物保管人员的职责权限，并建立相互分离、相互制约的监督制度。
（二）重大资产处置、资金调度(具体资产额和资金额度由县财政局根据临时机构业务量大小予以规定)和其他重要经济业务事项的决策和执行应集体研究决定，符合相关法律制度规定，并及时向县政府分管或主要领导书面报告。
（三）临时机构银行账户开设和使用，必须遵守中国人民银行和财政部门的规定。账户印章的使用应当实行严格的分管制度，即财务印章由出纳保管，财务负责人财务私章和会计人员私章由本人各自保管，严禁所有印章由一人统一保管使用。印章保管人临时出差时，由机构负责人批准委托他人代管。加强各种票据管理,防止空白票据遗失和被盗用，严禁在空白支票上预留印鉴。财政部门和审计部门要加强对临时机构财务状况的管理和监督，加强财政资金的追踪问效管理，切实确保资金安全，提高资金使用效益；要经常开展对临时机构财务管理的日常检查和专项检查，纪检监察机关要将对临时机构财务监察纳入经常性的执法监察，对发现的问题要及时督促整改，情节严重者，由纪检监察机关、财政、审计部门按照国务院《财政违法行为处罚处分条例》等法规的规定，依法依纪从严查处；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十五条村(居委会)因工作需要设立临时机构，其财务管理参照本办法执行。
食材采购方案范文2
一、实施范围及组织
（一）实施范围。全省县级及县级以上人民政府、国有企业（含国有控股企业）等举办的非营利性医疗机构必须参加药品集中采购工作。鼓励其他医疗机构参加药品集中采购工作。
（二）采购主体。医疗卫生机构通过签订协议授权或委托省药品采购中心代表医疗卫生机构作为基本药物采购主体。以县为单位，由县级卫生行政部门代表辖区内医疗卫生机构与省药品采购中心签订授权协议，其他医疗机构直接与省药品采购中心签订授权协议。
（三）组织实施。省药品集中招标采购工作领导小组负责全省药品集中采购工作，省药品集中招标采购领导小组办公室负责组织管理和监督检查，省药品采购中心具体实施采购。省药品集中采购监督委员会负责对药品集中采购过程进行监督和管理。
（四）采购周期：不少于一年。
（五）适用范围。本方案适用于参加省非基本药物网上集中招标采购的医疗卫生机构、药品生产或经营企业及其他各方当事人。
二、采购计划及采购方式
（一）采购目录。药品采购目录包括通用名、剂型、规格等信息。根据医疗机构使用需求，由专家对医疗机构上报的药品品规进行筛选后，确定采购目录，在集中招标采购时。
国家实行特殊管理的品、第一类和第二类、医疗放射药品、医疗毒性药品、原料药、中药材及中药饮片不在本次集中招标采购范围，仍然按照国家有关规定执行。
（二）采购数量。医疗卫生机构上报本单位年度需求量，省药品采购中心汇总后，由领导小组办公室公布我省集中招标采购计划。
（三）采购方式。坚持质量优先、价格合理的原则，通过经济技术标、商务标的“双信封”方法公开招标采购。
为充分发挥集中批量采购优势，最大限度地降低采购成本，药物实行量价挂钩采购，暂无法确定采购数量的品规，通过单一货源承诺方式招标采购。
根据我省的地域特点和人口数量，全省设1个采购供货区域。
（四）药品质量类型划分
采购药品目录所列药品按照五类质量类型进行评标。每一质量类型单独设定竞价分组，同时满足两类以上质量类型的药品，按高一级质量类型划分。
第一质量类型：专利药品（仅指化合物专利），原研制药品。
第二质量类型：年以来获得国家级奖励的药品，单独定价药品，国家保密处方中成药，监测（保护）期内国家一类新药。
第三质量类型：优质优价中成药，中药保护品种，西药组合物专利、天然提取物专利、微生物及其代谢物专利、中药提取物专利，新版GMP药品。
第四质量类型：欧美认证药品或进口药品，工艺专利药品，工信部年医药统计年报医药工业独立核算企业主营业务排序前50名企业生产的药品。
第五质量类型：普通GMP药品。
三、投标企业及材料申报、审核、公示
药品生产企业可以直接投标，也可授权经营企业投标。药品生产企业设立的仅销售本企业产品的商业公司、境外产品国内总可视同生产企业。集体公司所属全资及控股子公司的产品参加投标的，可以集团公司名义进行，并提供相应证明材料。
生产企业授权委托经营企业进行投标时，同一生产企业的同一品种只能委托一家经营企业投标，一家生产企业只能接受同一品规的一家生产企业的委托。经济技术标评审时，只评审授权的生产企业，但中标企业名称为被委托的经营企业。中标结果产生后中标企业名称在二者间不予变更。
药品投标企业必须委托本企业的工作人员，持法人委托书在内的企业证明文件等材料办理相关采购手续。对于委托其他企业人员（或个人）办理采购相关手续的，由此产生的一切法律责任由投标企业承担。
（一）投标人报名条件
1、依法取得有效的药品生产许可证、GMP证书、药品经营许可证、GSP证书和营业执照。
2、具有履行合同和药品供应保障能力。
3、近两年内无生产假劣药品及其他违法违规行为。
4、经营企业投标的还需取得生产企业的投标授权书。
5、法律法规规定的其它条件。
（二）报名及信息维护
1、新参加省药品集中采购的投标人，应持法人授权书、药品生产许可证复印件、营业执照（副本）复印件，到省药品采购中心申请领取网上操作用户名和密码。年已参加过省基本药物集中采购的投标人用户名、密码不变。
2、投标人通过用户名、密码登陆省药品和医用耗材集中采购网维护企业信息和产品信息。
（三）材料申报要求
1、投标人需递交的材料
（1）生产企业报名材料：
①药品生产许可证、GMP证书、营业执照副本的清晰复印件并加盖单位鲜章；
②《法人授权书》原件（需法人代表章和签名，被授权人身份证原件和复印件，原件核对后交回）；
③企业基本情况表；
④其他材料（在招标文件中规定）。
生产企业设立的仅销售本企业产品的商业公司、境外产品国内总需提供《药品经营许可证》、GSP证书和营业执照副本的清晰复印件并加盖单位鲜章。境外产品国内总的，还需提供协议或境外企业出具的总证明。
（2）经营企业投标报名材料：
①生产企业直接投标所需的各项材料；
②生产企业授权投标的授权书原件；
③药品经营企业许可证、GSP证书、营业执照副本的清晰复印件并加盖单位鲜章。
（3）配送企业报名材料：
①《药品经营许可证》、《药品GSP证书》及《企业法人营业执照》的原件清晰复印并加盖单位清晰鲜章。
②《法人授权书》（需法人代表章和签名，需提供被授权人身份证原件和身份证清晰复印件，原件核对后即由被授权人带回）。
③《企业基本信息情况表》。
对报名企业的资质由省食品药品监督管理局进行审核，对审查通过的企业予以公示。已经参加了我省年度基本药物招标并通过资质审核的生产经营企业不再进行资质审查。
（4）经济技术标投标时需提交的生产企业资料：
①年度单一企业增值税纳税报表清晰复印件（原件核对后即由被授权人带回）。
②《投标品种汇总表》（并提供国家食品药品监督管理局赋予的药品编码）、《供货承诺函》。
③其他相关文件材料。
（5）经济技术标投标时需提交的产品资料：
①内地药品：
Ⅰ.《药品注册批件》；
Ⅱ.产品说明书（原件）；
Ⅲ.药品质量类型（专利药品、国家一类新药、国家科学技术奖药品、优质优价中成药、单独定价药品、原研制药品、中国驰名商标药品相关证明材料；
Ⅳ.政府定价药品需提供国家发展改革委或省发展改革委公布的药品最高零售价有效证明文件。自主定价药品需提供生产企业所在地物价部门备案的价格证明；
Ⅴ.药品最新批次省检、市检或厂检全检报告书；
Ⅵ.招标文件规定的其他材料。
②港澳台及国外药品
Ⅰ.《医药产品注册证》或《进口药品注册证》；
Ⅱ.产品说明书（原件及中文翻译件）；
Ⅲ.药品质量类型（专利药品、原研制药品、单独定价药品）相关证明材料；
Ⅳ.国内的药品最高零售价有效证明文件；
Ⅴ.提供经国家食品药品监督管理局授权的口岸药品检验所出具的进口药品检验合格证明文件。
Ⅵ.招标文件规定的其他材料。
2、申报材料格式要求
（1）申报资料统一使用A4纸张。
（2）申报材料如为复印件应清晰并逐页加盖单位公章。
（3）提交的所有文件材料及往来函电均使用中文。外文原件资料需提供相应的中文翻译文本并经公证部门公证。
（四）申报材料修改和撤回
投标人在规定的截止时间前，可以修改或撤回经济技术标申报材料，商务标报价只能撤回不能修改。逾期投标人不得对其申报材料做任何修改，不得撤销报名。
（五）申报材料审核与澄清
省药品采购中心按照有关规定组织审核投标材料。对申报材料中不明确的内容，省药品采购中心有权要求投标人做必要的澄清，投标人必须对有关内容在规定的时间内提供相应的书面材料。逾期未提供的，视为放弃投标。
（六）公示
对企业和产品材料的审核结果，在采购平台进行公示，并报领导小组办公室和监督委员会备案。有关企业对公示情况有异议的，可在规定的时间内向省药品采购中心递交书面申诉或投诉，由采购中心组织人员进行复核，复核结果反馈申（投）诉人。逾期不再接受申诉和投诉。
（七）信息确认
投标人必须在规定的时间内登陆采购平台对企业及产品信息进行认真核对并确认。信息确认后不再修改，由此造成的后果由投标人承担。逾期未确认的，视为放弃投标。
投标人对其提供的各项材料的真实性、合法性负责。在评标过程及采购周期内，若发现投标人所提供的材料不真实、不合法，取消其所有产品的投标、中标资格，并按照有关规定追究投标人责任。
四、投标和报价
（一）投标
投标人需按招标文件规定的时间和方式，提交经济技术标和商务标。
（二）限价
1.限价制定依据及原则。参考年度省药品集中招标采购的中标价和周边省份（陕西、四川、山西、甘肃、新疆）最新一轮中标价。
化学药品取以上参考价格的中间价，中成药取以上参考价格的平均价，原则上不超过我省年中标价。
对年全省药品集中采购结束后，国家及省发改委指导价格发生调整的品种，原则上按政府指导价格调整幅度同比例调整限价。
对年我省未招标，本轮首次在我省投标的新增通用名药品（含剂型、规格，下同）无参考中标价的，其限价由领导小组办公室组织专家制定。
2、国家发改委《关于印发〈药品差比价规则（试行）〉的通知》（发改价格〔〕9号）和《关于贯彻执行药品差比价规则（试行）有关问题的通知》（发改价格〔〕605号）要求，同一通用名、同一质量层次下，每一种剂型选一个代表品；国家发改委确定了代表品的，以国家发改委确定的代表品为准；未确定代表品的以最小规格作为代表品。
3、限价在报价前向投标人公布，在规定的时间内由省药品采购中心受理企业提出的质疑。领导小组办公室、监督委员会办公室、药品采购中心以及省相关职能部门对质疑依职责进行回复。
（三）报价
1、投标人应在规定时间内通过省药品集中采购平台报价系统对投标药品进行报价，并递交纸质商务标。
2、投标人报价为最终中标价格的，不允许弃标。否则，取消该企业所有产品的入围资格。
3、报价使用货币及单位：人民币（元），报价保留到小数点后2位（即0.01），如超出小数点后2位，则四舍五入。
4、小容量口服液体制剂、口服固体制剂按最小包装规格报价（如：某厂家生产的双黄连口服液，10ml×10支/盒，按“盒”进行报价；某厂家生产的罗红霉素片剂，0.15g×24片/盒，按“盒”进行报价）；
中成药及外用制剂中贴膏、贴膜、贴片等以基本包装报价；
注射剂以支(瓶、袋)报价；
外用制剂中的乳胶剂、凝胶剂、滴眼液、滴鼻剂、滴耳剂、软膏剂、眼膏剂、喷雾剂、气雾剂等以转换系数报价。
5、同厂家通用名同质量类型下不同剂型、规格、包装的药品的投标报价，应符合合理的差比价关系，不得倒挂。如有倒挂，除价格主管部门另有规定以及儿科等专科用药外，按就低原则作调平处理。
6、药品的报价是可供应给医疗机构的供货价，也是医疗机构的采购价，含配送费用。
7、报价时间：以公告时间为准。
8、企业报价不能高于限价，否则该产品不能进入商务标评审。
五、评审和中标
（一）评审组织
1.根据非基本药物评标分类，兼顾不同级别医疗卫生机构的专家参与，在领导小组办公室和监督委员会的监督下，省药品采购中心在评审专家库中分类随机抽取13人以上单数，组成评审专家委员会，专家委员会可根据需要分为若干个评审专家组。从抽取专家到开始工作的时间不得超过24小时并严格保密，实行全封闭评标。
2.评审委员会专家应客观公正地提出评审意见，承担相应责任，并不得参加与本人有利害关系的企业药品评审。
3.相关部门行政人员和药品采购中心工作人员不得参加评标及评审。
（二）经济技术标评审
1.对投标药品质量及质量可靠性（质量类型、生产规模、销售额、行业排名、市场信誉、不良记录情况等）相关指标，实行百分制评标（评标体系详见附件三）。其中的客观指标计86分，由计算机评标系统自动赋分；主观指标计14分。由医、药学专家评价打分，去掉一个最高分和一个最低分后的平均分值为该品种的主观指标最终分值。两项得分合计为经济技术标得分。
2.经济技术标合格后，按照不同质量类型中同一品规药品经济技术标评审得分高低，确定进入商务标评审药品。经济技术标小于等于4个的，全部进入商务标评审；5-6个的，取前4个进入商务标评审；7-8个的，取前5个进入商务标评审；9-10个的，取前6个进入商务标评审；11-13个的，取前7个进入商务标评审；14-16个的，取前8个进入商务标评审；17-19个的，取前9个进入商务标评审；大于等于20个的，取前10个进入商务标评审。经济技术标评审得分在网上公示，公示期为5天，公示期内，受理企业申诉并及时研究处理。
（三）商务标评审
1.投标药品生产企业在经济技术标评审前，投商务标。经济技术标评审入围的投标人，应在规定时间内递交投标药品纸质商务标（报价表），并通过采购平台，对商务标进行网上报价和解密。网上报价与纸质报价不一致的，以网上报价为准。电子报价解密失败的，可申请解密纸质备用投标报价表。逾期未解密报价、未提交报价或报价为“0”的药品，视为放弃。
2.商务标评审计分办法
（1）满分100分
（2）计算公式：该药品价格分=100xNmin/该药品报价（Nmin为同组中某药品的最低报价）。
（四）中标规则
1、按照不同的质量类型设立竞价组，同一竞价组，中标产品数不超过3个。
2、竞价品种拟中标规则。进入商务标评审的竞价品种，综合得分最高者首先中标，即同竞价组，入围品种中综合得分最高者中标（综合得分=经济技术分x65%+价格分x35%）。其余中标品种的确定：即同竞价组，进入商务标评审的品规，按照报价由低到高，依次确定为中标产品。如果2家以上企业的报价相同，则经济技术标得分高的为拟中标品种；若报价和经济技术标得分均相同，可并列为拟中标品种，不受中标产品数量限制。
3、议价品种拟中标规则。同竞价组品规投标企业等于或少于3家的需进行专家面对面价格谈判。
（1）谈判专家在监督委员会的监督下，根据专业分类随机从基本药物专家库中抽取，每组谈判专家5人以上单数，其中设组长1名。实行邀请招标和直接采购的，专家委员会为7人以上单数。
（2）投标人须提供谈判药品的实物和纸质报价单，并在谈判现场对最终报价进行签名确认，一旦确认将不得更改。
（3）谈判专家根据专业知识、同类品种价格以及投标人对产品的原料成本、工艺成本、销售成本、管理成本、科研成本和利润等信息的阐述和报价，进行综合评价，提出价格并与投标人进行谈判，达成一致的中标，达不成一致的废标。
（五）价格整理
对于拟中标药品，根据《国家发展改革委关于印发〈药品差比价规则（试行）〉的通知》（发改价格〔〕9号）和《国家发改委办公厅关于贯彻执行药品差比价规则（试行）有关问题的通知》（发改办价格〔〕605号）和中位数等规则进行价格整理。
投标人应在规定时间内对整理后的价格予以确认，逾期未确认的视为弃标。
（六）拟中标结果公示
拟中标结果通过省药品和医用耗材集中采购网公示，公示期5天。公示期间接受各方申诉。
（七）中标结果公布
投标人申投诉处理结束，省发展改革委审核拟中标药品中标价格和零售价格后，公布中标结果。
六、采购和配送
（一）药品采购
医院根据有关规定，在中标药品目录范围内组织遴选本院使用的药品目录。采购人必须通过省药品和医用耗材集中采购网进行网上采购。
（二）配送
1、中标人必须满足所有采购人临床用药需求，不论采购人采购规模及配送距离大小，均须保证供货，并对所供应的药品质量负责。
2、中标人可以直接配送，也可以委托经过省食品药品监督管理局审核，具备配送资质的药品经营企业配送。在各州（地、市）委托不超过6家药品经营企业，在一个县域内，同一品规只能委托1家配送企业。
3、产生中标结果后，中标人必须在规定的时间内确定配送企业，并将配送企业相关信息报省药品采购中心备案。在采购周期内改变配送企业的，须及时配送企业变更情况及新配送企业的相关信息报省药品采购中心。
（三）药款结算
由采购药品的医疗机构与供货企业直接结算，在药品配送到位后60个工作日内结清配送药品款项。
七、监督管理
（一）采购人的责任
1、按照《药品管理法》、《药品管理法实施条例》和《医疗机构药事管理办法》等法律法规，验收、储存、使用中标药品。
2、按照省卫生厅《关于规范药品购销合同签订工作有关问题的通知》的规定，按时通过采购平台下达药品采购订单，并认真履行应承担的法律责任和义务。
3、按照省卫生厅《省集中采购药品和一般医用耗材配送及货款结算暂行规定》，及时与供货企业结算药品款。
（二）中标人的责任
1、应按照公布的中标药品目录上注明的产品信息和质量及时供货，所提供的药品必须是合格的药品。
2、急救药品4小时内送到，一般药品48小时内送到，节假日照常配送。
3、及时完成网上采购单确认、发货处理操作。
4、GMP证书、GSP证书、药品注册批件、营业执照（副本）、价格证明文件、药品检验报告书等到期前，应将变更后的最新有效证明文件报送到省药品采购中心。超过有效期未报送的，停止中标药品的网上采购资格。
5、企业名称、药品价格等信息变更后，需在10个工作日内到省药品采购中心办理备案手续。逾期未办理备案的，停止中标药品的网上采购资格。
6、在领取中标通知书时，按照省发展改革委批准的收费项目和标准及时缴纳费用。
7、对于已确认的中标品种，中标人在采购周期内一律不得废标。
（三）各方当事人违规行为处理
医疗机构、药品生产或经营企业、药品集中采购工作机构及其工作人员在药品集中采购工作中发生违规行为的，依照《医疗机构药品集中采购工作规范》（卫规财发〔〕64号）和《药品集中采购监督管理办法》（国纠办发〔〕6号）和我省有关规定给予处理。
食材采购方案范文3
【关键词】信息技术；网络平台；信息化管理
一、背景
长春市采购网目前功能基本为信息的、维护、管理及统计，但是对供应商集中管理、供应商信息安全、信息采集、协议自动生成、评审专家管理等方面存在一定得欠缺，因此长春市政府采购网决定打造一个包含网上投标、网上办公、网上报表、信息、专家评审、协议（定点）采购合同自动生成、采购论坛、质疑投诉等多功能系统的综合服务平台，并且该平台要充分体现在公平、公正、公开、诚信的原则，以及高效、廉洁、规范、创新宗旨上，以充分发挥采购网的作用。
二、网站建设目的
1、长春市政府采购网站实现全自动化网上办公。供应方及采购方都可以随时获得各种最新新闻及公告等，并可以下载所需各种表格以及自动生成采购协议，提高了办事效率，缩短了办事时间。
2、长春市政府采购网站拥有巨大的采购资源库。它集合了所有供应商的所有商品信息，采购单位可以根据采购计划查询所需采购商品的详细信息。企业把所需要采购的物资详细信息到网上，从而使供应商可以方便的在网上直接填写报价和服务内容。从而实现了物资采购透明度，并可以从某种程度上节约采购成本、提高采购效率。
3、长春市政府采购网为广大用户提供了一个广泛交流的平台。网站中的质疑投诉支持采购双方对采购过程中的任何投诉问题，公开信箱为社会公众和采购人提供渠道和桥梁，可以对各项工作及具体采购事项进行咨询、建议、问题反映、意见反馈和违法违规、行为举报。采购论坛按不同的主题、分主题分成很多个布告栏，使用者可以阅读他人帖子，回复他人帖子及新的帖子，并支持多版面多用户操作，是一个很好的交流平台。
4、长春市政府采购网是一个很好的信息、维护平台。网站平台支持不同用户使用，的内容需要通过审核后才能。市县区三级政府需建立采购信息采集库、信息编辑库、信息库。采集库中的信息经过加工后传送到后台信息编辑库，编辑库信息处理完后再传到库。很好地实现了信息共享与交换，保证了数据的安全性。
三、运行方式
网站运行方式分为独立运行、主机托管和主机租借三种。
1、独立运行就是网站建设单位自建服务器，自管服务器，该服务器通过调制解调器或利用专门线路与因特网相连接。这种方式需要单位具有水平较高的专业技术人员，要投入较大的资金购置软硬件还要支付日常维护和线路通信费。建设周期也较长。
2、主机托管是将网站服务器主机托管给有能力的单位进行保管，用户需要做的只是将设备放到托管机房，然后通过其它低速线路进行网站的远程管理与维护。托管单位向用户收取机架空间费和接入费用，这种费用相对较少，所以特别适合于中、小型网站。
3、主机租借是向其他单位租借服务器，租借单位按照租借的空间收取相应的费用，并且要保证该空间的安全、通畅等服务的正常进行。主机租借也可以省去硬件维护、网络维护及后台系统维护等费用。
长春市政府采购网可以根据自己的需求选择比较适合的运行方式。
四、项目概况
（一）系统建设的理论基础、原则及建设方针
1、系统的理论基础
信息的权威性、丰富性、时效性：网站信息是否准确、权威；内容是否丰富、能否在第一时间，是影响网站质量的关键因素
信息的组织：信息的组织、分类，并以适合Internet网络用户浏览、查询的方式上网，准确、快捷地将信息传递给用户，才能吸引用户、留住用户，最终实现广而告之的目标。
信息的管理：最新的信息需要及时组织、编辑、；过时的信息需要及时归纳、整理；所有信息都需要加工，加工的过程不仅可以在任何地点完成，而信息加工的工序、权限都应纳入严格的管理程序中。
网上的交流：网站还应该充分利用Internet的特点，开辟网上的互动交流场所，使用户能够及时反馈信息，并在Internet上取得相关最新信息。诸如论坛、调查问卷等形式。
2、网站系统设计理论
一个完整的WEB系统一般包括三个层次，即WEB应用层、应用服务层及数据层。
3、系统建设的原则
先进性：系统建设要体现先进性，能够体现最新的技术路线，系统具有很长的生命周期。
实用性：在考虑先进性的同时，必须兼顾实用性。不能选择只有先进技术，但没有实用价值得产品。
高可靠性：可靠性在整体系统是至关重要的，系统在可靠性上一定要有良好的保证。
可维护性：系统应该具有良好的可维护性。
安全保密性：为保障全系统的安全保密性，需要建立面向系统的安全管理机制和面向用户的安全管理机制。
4、系统建设方针与方法
系统建设以“实用先进”为理念：
在系统规划过程中，充分考虑信息技术发展所可能提供的手段，以面向未来的观点，设计一套现实可行的信息系统方案，要利用目前先进的平台，体现系统的先进性、安全保密性，充分保证这个系统的生命力。
采用“用户至上”的方法：
由于系统的维护是一项大量人机交互的工程，在系统建设时不仅要注重技术手段一面，更要注重操作人员的使用习惯，进而将二者有机结合起来，同时更要使网站的页面人性化，简洁化，方便使用者的操作。
（二）系统功能模块设置
长春市政府采购网站功能模块包括：
1、用户管理功能模块：包含用户信息管理和用户权限管理。
2、信息功能模块：可以文字、图片等信息。支持多用户，可根据用户权限配置相应的信息。
3、全文检索功能模块：可对网站信息进行多种方式的检索。
4、智能检索功能模块：按相应的条件进行检索。
5、市县区信息采集与管理模块：可对所需信息进行采集，并对采集后的信息经过加工后直接传送到信息库，其中不需要上级部门审核的信息由信息库直接，需要审核的则经审核后。
6、协议（定点）采购合同生成模块：系统根据使用单位自己的需求网上向供应商提出采购，经供应商确认后，自动生成合同，供用户下载和供货商签订合同。
7、供应商及商品信息管理模块：供应商需经注册后，可以对自己商品进行添加修改维护。
8、评审专家模块：实现评审专家外网注册内网抽取外网公布功能。
9、投票系统：提供给网站访客对一些公众关心的事件进行投票。
10、投诉及公开信箱：社会公众对各项工作的咨询、建议、问题反映、意见反馈等。
11、采购论坛：给公众访客一个任意交流的空间。
12、表格下载：支持各种表格的上传下载功能。
（三）系统架构图
本网络平台不仅仅实现了门户网站的功能，而是将办公系统与网站管理融为一体，通过网上竞标，网上自动抽取专家，协议合同的自动生成等功能充分体现了政务公开，公平竞争的原则，并且本系统的应用减少了合同生成的许多不必要流程，同时提高了对供应商及采购用户的管理力度，提高的办事效率，减少了办公时间，提高了采购透明度，充分体现了信息化管理。图1为系统架构图。
4.4 网络拓扑图
五、结束语
信息化是充分利用信息技术，开发利用信息资源，促进信息交流和知识共享，提高经济增长质量，提高办公效率，本网站的建立体现了政务公开，公平竞争的原则，同时提高了对供应商及采购用户的管理力度，提高的办事效率，减少了办公时间，提高了采购透明度，采购者和供应商之间可以通过网络及时进行沟通，管理者也能及时掌握和统计各种信息，充分体现了信息化管理。
参考文献：
[1]蔡建，景楠编著，《Java Web应用开发：J2EE和Tomcat》，清华大学出版社 ，2005年出版.
[2]王鲁滨 编著，《企业信息化建设》，经济管理出版社，2007年，出版.
食材采购方案范文4
关键词：信息安全；等级保护；技术方案
中图分类号：TP393.092
随着采供血业务对信息系统的依赖程度越来越高，信息安全问题日益突现，各采供血机构对信息安全保障工作给予了高度重视，各方面的信息安全保障工作都在逐步推进。《卫生行业信息安全等级保护工作的指导意见》（卫办发[2011]85号）指出[1]，依据国家信息安全等级保护制度，遵循相关标准规范，全面开展信息安全等级保护定级备案、建设整改和等级测评等工作，明确信息安全保障重点，落实信息安全责任，建立信息安全等级保护工作长效机制，切实提高卫生行业信息安全防护能力、隐患发现能力、应急能力，做好信息安全等级保护工作，对于促进采供血机构信息化发展，维护公共利益、社会秩序和国家安全具有重要意义。
1 信息安全等级保护概述
1994年国务院147号令《中华人民共和国计算机信息系统保护条例》，规定我国实行“计算机信息安全等级保护制度”[2]。根据147号令的要求，公安部制定了《计算机信息等级划分标准》（GB17859-1999以下简称GB17859），该标准是我国最早的信息安全等级标准。
当前实施的信息安全等级保护制度是由公安部等四部委联合发文《关于信息安全等级保护工作的实施意见》（公通字[2004]66号）及《信息安全等级保护管理办法》（公通字[2007]43号），文件明确了信息安全等级保护制度的原则、内容、工作要求、部门分工和实施计划，为信息安全工作提供了规范保障。这些信息安全的有关政策法规主要是从管理角度划分安全等级的要求。
2006年，国家信息安全技术标准化技术委员会以GB17859为基本依据，提出并制定了一系列信息安全国家标准（GB/T20269-2006《信息安全技术 信息系统安全管理要求》等）。这一系列规范性文件体现了从技术角度划分信息安全等级的要求，主要以信息安全的基本要素为单位，对实现不同安全要求的安全技术和机制提出不同的要求。本文主要讨论以GB17859为依据从技术角度探讨信息安全等级保护技术在采供血机构中的实践。
2 等级保护技术方案
信息安全等级保护制度明确了信息安全防护方案，要求确保信息系统安全稳定运行，确保信息内容安全。保证业务数据在生成、存储、传输和使用过程中的安全，重要业务操作行为可审计，保证应用系统可抵御黑客、恶意代码、病毒等造成的攻击与破坏，防范恶意人员对信息系统资源的非法、非授权访问。
2.1 实现要求。三级安全应用平台安全计算环境的安全目标是保护计算环境的终端、重要服务器、乃至上层的应用安全和数据安全，并对入侵事件进行检测/发现、防范/阻止和审计/追查。依据GB17859-1999等系列标准把相关技术要求落实到安全计算环境、安全区域边界和安全通信网络、安全管理中心及四个部分，形成“一个中心”三重保障体系[3]。
图1 三级安全应用平台TCB模型
2.2 安全计算机环境。安全计算机环境是由安全局域通信网络连接的各个安全的计算资源所组成的计算环境，其工作方式包括客户/服务器模式；主机/终端模式；服务器/工作站模式。
2.3 安全区域边界。是安全计算环境通过安全通信网络与外部连接的所有接口的总和，包括防火墙、防病毒网关及入侵检测等共同实现。
2.4 安全通信网络。实现信息系统中各个安全计算机环境之间互相连接的重要设施。包括安全性检测、安全审计病毒防杀、备份与故障恢复以及应急计划与应急反应。
2.5 安全管理中心。针对安全计算机环境、安全区域边界和安全通信网络三个部分的安全机制的集中管理设施。针对安全审计网络管理、防病毒等技术的安全集中管理。
3 采供血机构信息系统等级保护建设
3.1 定级。采供血机构为地市级公益卫生事业单位，信息管理系统受到破坏会严重损害社会秩序，采供血业务停滞会严重损害公共利益，信息泄露则会严重影响公众利益，按信息系统安全等级保护定级指南，确定采供血信息系统安全保护等级为第三级。
3.2 系统分析。采供血信息系统覆盖采供血业务和相关服务过程，包括献血者档案、血液采集、制备、检验和发放等信息记录必须妥善保存并保持可溯性。艾滋病疫情信息根据国家相关法律法规的要求，必须防止泄露，以免产生对国家安全及社会稳定的负面影响。
信息系统核心由两台双机热备服务器、磁盘阵列柜组成，采用硬件VPN、硬件防火墙作为网络安全设备。应用VPN技术将远离采供血机构本部的献血屋、移动采血车及医院输血科使用的业务计算机与站内的服务器联网。
3.3 等级保护建设。依据GB17859-1999等系列标准把相关技术要求落实到安全计算环境、安全区域边界和安全通信网络和安全管理中心四部分。构建“一个中心”管理下的“三重保障体系”，实现拓朴图如下：
图2 采供血机构拓扑图
3.3.1 安全计算环境。系统层主要进行身份认证及用户管理、访问控制、安全审计、审恶意代码防范，补丁升级及系统安全性检测分析。安全计算环境主要依靠在用户终端或是服务器中充分挖掘完善现有windows/Linux操作系统本身固有的安全特性来保证其安全性。在应用系统实现身份鉴别、访问控制、安全审计等安全机制。
3.3.2 安全区域边界。在网络边界处以网关模式部署深信服下一代防火墙AF-1320，电信及联通两条线路都接入其中，达到以下防护目的：（1）区域边界访问控制：逻辑隔离数据、透明并严格进行服务控制，隔离本单位网络和互联网，成为网络之间的边界屏障，单位内部电脑上网，实施相应访问控制策略，设置自主和强制访问控制机制；（2）区域边界包过滤：通过检查数据包源地址、过滤与状态检测提供静态的包过滤和动态包过滤功能；（3）区域边界安全审计：由内置数据中心和独立数据中心记录各类详细事件，并产生统计报表。还可根据管理者定义的风险行为特征自动挖掘并输出风险行为智能报表；（4）完整性保护：保护计算机网络免受非授权人员的骚扰与黑客的入侵，过滤所有内部网和外部网之间的信息交换。该防火墙具有IPS入侵防护，防护类型包括蠕虫/木马/后门/DoS/DDoS攻击探测/扫描/间谍软件/利用漏洞的攻击/缓冲区溢出攻击/协议异常/ IPS逃逸攻击等；具有网络应用层防护，识别及清杀恶意代码功能。
3.3.3 安全通信网络。当用户跨区域访问时，根据三级标准要求，需要进行数据传输保护。通过部署VPN安全设备构建安全隧道，实施机密性和完整性保护，实现对应用数据的网络传输保护。（1）本单位用采两台深信服VPN网关为跨区域边界的通信双方建立安全的通道。一台为IPsec VPN用于连接采供血机构的分支机构如大型献血屋，另一台为SSL VPN用于小型捐血屋、流动采血车、各医院与采供血机构的数据通信。VPN设备可为采供血机构内部网络与外部网络间信息的安全传输提供加密、身份鉴别、完整性保护及控制等安全机制。另外，VPN安全网关中设计了审计功能来记录、存储和分析安全事件，可为安全管理员提供有关追踪安全事件和入侵行为的有效证据；（2）在防火墙下端部署华为S5700系列三层核心交换机，并在网络中划分VLAN，设置部门应用终端的访问权限，规定哪些部门可以访问哪些服务器等以减少网络中的广播风暴，提高网络效率；（3）在行政办公区域利用深信服上网行为管理（Sinfor-M5000-AC）有效管理与利用互联网资源，合理封堵非业务网络应用。
3.3.4 安全管理中心。信息安全等级保护三级的信息系统，应建立安全管理中心，主要用于监视和记录信息系统中比较重要的服务器、网络设备等环节，以及所有应用系统和主要用户的安全状况。本单位目前安全管理中心由两部分组成，配置赛门铁克赛门铁克SEP12.1，采用分布式的体系结构部署了防病毒系统中心、防病毒服务器端、防病毒客户端、防病毒管理员控制台。防病毒软件与防火墙、VPN及上网行为管理协同完成通信线路、主机、网络设备、应用软件的运行等监测和报警，并形成相关报表。对设备状态、恶意代码、补丁升级及安全审计等相关事项进行集中管理。
4 结束语
按照等级保护的相关规范和技术要求，结合采供血机构具体网络和系统应用，设计三级信息安全等级保护方案并建设，保证采供血机构网络的安全、稳定、通畅，保障了整个采供血业务的正常运转，更好地服务于广大患者。
参考文献：
[1]网神信息技术（北京）股份有限公司[J].信息网络安全，2012（10）：28.
[2]郎漫芝，王晖，邓小虹.医院信息系统信息安全等级保护的实施探讨[J].计算机应用与软件，2013（01）：206.
[3]胡志昂，范红.信息系统等级保护安全建设技术方案设计实现与应用[M].北京：电子工业出版社，2011：98-104.
食材采购方案范文5
[关键词]多元化 培养方案 人才培养模式
[作者简介]杨琼（1981- ），女，吉林辽源人，长春理工大学教务处教学研究科，助理研究员，硕士，研究方向为教学管理。（吉林 长春 130022）
[课题项目]本文系吉林省高等教育教学改革项目“构建培养应用型创新人才的实践教学平台及实践教学模式的研究”的阶段性成果。
[中图分类号]G647 [文献标识码]A [文章编号]1004-3985（2012）33-0029-02
提高教育教学质量，努力造就世界一流科学家和科技领军人才，注重培养一流的创新人才，成为新时期高校人才培养的重要任务和努力方向。在新的历史发展时期，长春理工大学围绕提高教育质量这个核心，全面贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》精神，以新观念、新举措迎接历史的机遇与挑战，探索设计人才培养方案的构建，完善人才培养机制，着力培养多元化创新型人才。
一、多元化人才培养的必要性
1.学校自身特点与特色的要求。任何的国家和地区学校之间，都呈现出一种多元化状态。就目前吉林省省属高校而言，即使培养人才的目标大致相同，培养应用型创新人才，但由于各院校依托行业背景不同、建校历史不同、学生生源不同、培养具体目标定位不同，因而呈现出多元化的教育状态。同一学校自身也存在多元化元素，只有从自身特点与特色出发，进行多元化建设与改革，才能在人才培养方面有所作为。
2.学生个性发展的要求。科学发展观的核心是以人为本，教育的以人为本就是要关注每一个学生的发展，要一切从学生的发展角度出发，充分尊重学生的个体特长与全面发展。在教育教学中，结合学生个体特点，为适应不同学生的不同需要而确定不同的基本要求与培养目标，注重学生学习能力的培养，教会学生学习的方法并注重学生品格的塑造，制订不同的人才培养方案①，施行因材施教、分类培养。
3.国家经济社会发展对人才提出的要求。作为特色鲜明的教学研究型大学，不仅要培养应用型创新人才，还要培养拔尖创新人才、培养工程与管理等多学科交叉复合型人才、培养高素质的工程技术人才；不仅要满足行业与企业的发展需求，还要满足于国家经济与社会的发展，乃至国际化的需求；不仅要有知识、能力和素质的整体目标要求，还要按照学生的个性发展，提供不同的发展方向，培养学生不仅能从事一般性科技与管理工作，还应具备创新能力，甚至将成为行业的领军人才②。
二、多元化人才培养方案的内涵、总体原则、制定思路
1.多元化人才培养方案的内涵。多元化人才培养方案即根据培养目标不同，制订应用型人才培养方案、复合型人才培养方案、拔尖创新人才培养方案以及“卓越工程师”人才培养方案。结合我校自身特点与发展优势，既有不同专业培养方案培养人才类型不同，又有同一个专业培养多种不同类型人才的培养方案。
2.总体目标。面向社会经济发展和国防现代化建设的需求，培养大批基础宽厚，知识、能力、素质协调发展，具有较强的国际交流能力，身心健康，求真务实，敢于创新，勇于实践，具有献身精神的高素质研究应用型创新人才。在若干优势学科专业领域造就一批具有国际视野、领导才能、开拓能力的拔尖创新人才，为其成长为各行业的精英人才和领军人物打下坚实基础。在部分学科专业培养创新能力强、适应经济社会发展需要的高质量工程技术人才。
3.总体原则。（1）强调德、智、体、美全面发展的原则。以培养德、智、体、美全面发展的高素质创新型人才为目标，重视思想道德品质、科学文化素养与健康人格培育，重视传授宽、厚、新的综合基础知识，重视学生创新实践能力的培养。达到培养学生德、智、体、美全面发展的最终目的。（2）注重知识、能力、素质协调发展的原则。围绕专业培养目标，整体设计专业培养方案，突出学生能力的培养和全面素质的提高，实现五个有机融合，即第一课堂和第二课堂的有机融合；加强基础与强调适应性的有机融合；专业教育和通识教育的有机融合；科学教育和人文教育的有机融合；理论教学与实践教学的有机融合。（3）突出课程体系和教学内容整体优化的原则。进一步处理好公共基础、学科基础、专业主干与专业方向课程的关系，处理好理论与实践、主干学科与相邻学科、课内与课外、教与学等方面的关系。重新审视教学内容，提高教学起点，注意知识内容的基础性、系统性与先进性，加大原有课程的整合力度，增加研讨型课程，提高课程的综合化和现代化程度。注重研究国际高水平大学的课程体系，积极开发国际合作办学计划和海外学习计划，构建学分互认课程，搭建联合培养课程平台。鼓励学生获得国际学习经历。（4）注重因材施教、鼓励学生个性化发展的原则。在满足对人才培养目标和培养规格基本要求的前提下，进行多元化设计，推进分类、分层教学，充分发挥学生的个性、特长，给予学生较大的自主选择空间，为实施因材施教和鼓励学生个性发展创造条件。（5）强化实践教学，注重创新精神培养的原则。工程实践能力和创新意识是应用型人才培养目标的重要组成部分，也是创新能力发展的根基所在。但实践能力的培养不是一蹴而就的，应该遵循一定的规律，循序渐进地培养，同时还应该与理论教学紧密结合③。学校根据创新型人才培养目标，真正将学生的实践能力培养落到实处，加快实践教学的改革，按学科专业大类优化实践教学内容，建立多层次、模块化、开放式的实践教学体系。（6）坚持专业规范与专业特色相结合原则。培养方案将逐步与国际高等教育接轨，满足专业认证标准或专业规范的基本要求，同时充分体现学校的办学特色。特别是优势学科专业要在课程体系、专业方向设置上，紧跟行业发展形势，进一步强化专业优势、突出专业特色。（7）注重创新创业教育的原则。创新创业教育是一项系统工程，创新创业人才的培养中产业是平台，专业是基础，学业是关键，就业是导向，创业是目标。在培养方案中将专题培训、竞赛活动、实验实习相结合，创建“三位一体”分层次、全程式的创新创业教育模式。将创新创业意识渗透到整个培养方案的制订中。同时采取系列的政策、举措，培养学生创新意识，引领学生创业。
4.总体思路。在整体目标定位的的基础上，紧紧抓住突出学生实践能力和创新精神培养的关键点，依托学校的优势与特色，着力培养应用型、研究型、复合型及“卓越工程师”四类创新人才。（1）依托重点学科，强化特色，加强实践，培养高素质应用型人才。依托学校现有光电信息工程、机械设计制造及其自动化等7个国家级特色专业建设点，以光电技术为特色，光、机、电、算、材相结合为优势，依托重点学科、高素质的师资队伍、雄厚的科研实力，加强实验及创新平台建设，继续增加设计性、综合性和自主性实验的比例，注重提高综合性课程设计、毕业设计（论文）、实习、社会实践活动等教学环节的质量和效果。加强专业实践训练，广搭学生自主研学平台，继续深入开展实验室（中心）向本科生的开放工作，继续推进大学生科研训练计划，鼓励学生参加各类学科竞赛、科技创作和相关社团活动等，培养实践能力强的高素质应用型人才。（2）强化基础，鼓励创新，培养拔尖创新人才。对学习优异的学生群体，开展人才培养的探索和改革，进一步做好国家级人才培养模式创新实验区“王大珩科学技术学院”培养拔尖创新人才的工作。充分借鉴国外一流高校的人才培养理念、培养模式和培养方法，重点建设好大类学科基础课程平台。按照相通的学科设置共同的学科基础课程，进一步拓宽跨学科学习领域，强化科研训练，进一步加强研究分析能力培养及实践动手能力，培养学生自主学习能力和创新研究的学术潜力。努力构筑跨学科课程平台、高水平科研平台、广泛的国际交流平台，为他们的成长提供广阔的自由空间。改变传统的英语教学模式，加强外教口语课程，突出外语应用能力的培养，更新教育观念，以新的视野、新的思路，立足基础学科领域，培养一批具有发展潜力和科学素养的拔尖创新人才。（3）突出实践，校企结合，培养卓越工程师。我校是第二批卓越工程师教育培养计划高校，学校部分专业将实施“卓越工程师培养计划”。“卓越工程师教育”培养方案构建将注重学生工程能力、实践能力。不但让学生通过实际动手来掌握并实践知识，更重要的通过基本的训练，使学生养成良好工程实践习惯，扎实工程实践基本功底。将各级大学生大赛和创新实验计划纳入实践教学。要求“卓越工程师培养计划”的每个学生在四年期间要有一次参加大赛或创新性实践计划的经历，并获得相应学分。进一步完善校企联合培养机制，以社会需求为导向，以实际工程为背景，以工程技术为主线，着力提高学生的工程意识、工程素质和工程实践能力，充分发挥企业在工程人才培养中的作用，提升学生工程素养，培养造就一大批创新能力强、适应经济社会发展需要的高质量工程技术人才。（4）注重学科交叉融合，培养复合型人才。学校培养的人才不仅要具备扎实的专业基础知识，更要培养具有宽厚基础、跨学科背景和国家竞争力的复合型人才。为此，学校整体优化多学科创新人才培养方案，按照重视基础、学科交叉的原则，构建学分互认课程，搭建联合培养课程平台，构建复合型人才培养方案。重视传授宽、厚、新的综合基础知识，加强专业间的交叉融合。夯实理科基础、强化工科优势。在校院两级基础课程平台上，继续凝练专业主干课程，以二级学科口径为主，按照专业内核要求，精炼教学内容，追踪学科前沿和实际应用。反映学校、学科的特色，形成竞争优势；注重构建本、硕共享课程，注重使用最新技术处理实际热点问题。
三、加强管理，健全机制，推进多元化培养方案探索与实施工作
1.健全组织机构，加强校、院二级领导，确保工作顺利进行。为保证“多元化人才培养方案”工作的顺利实施，学校成立了“培养方案修订”领导小组，负责组织协调、工作部署及工作保障，领导小组下设工作办公室（设在教务处），各学院成立培养方案工作小组，负责本学院专业培养方案实施和日常工作。学校教学指导委员会对各培养环节进行指导与评估。
2.以提高人才培养质量为核心，转变教育思想观念。围绕“提高教学质量”广泛开展专业建设大讨论，召开修订本科专业人才培养方案工作会议，统一思想，明确各专业人才培养和专业建设目标，落实工作任务。
3.加强与行业企业的协作，进行联合培养。由分管教学副校长、各学院院长、合作企业负责人、企业高级工程师等组成校企协作组，负责校企工作协调，校企联合制订培养方案，审定工程实践实施方案，企业课程引进，校企课程共建组织实施等工作。
4.根据学校制订的培养方案指导性意见，开展调研工作。全面了解国内外相关本科专业人才培养的现状，同类院校相同或相关专业人才培养方案的目标定位、课程设置、学时分配等情况，明确专业的办学定位和人才培养的指导思想，调研毕业生和用人单位意见，科学分析当前和今后一个时期国家产业发展战略、地方社会经济发展对人才的需求。
[注释]
①关仲和.关于应用型人才培养模式的思考[J].中国大学教学，2010（6）：7.
食材采购方案范文6
关键词：中高职衔接 会计专业 人才培养方案
一、中高职会计专业人才培养方案的设置情况
随着我国终身教育体系的不断完善，以及高职院校持续扩招，中职毕业生升入高职院校的人数在稳定增长，中、高职教育衔接己成为培养高技能人才的重要途径。以浙江省为例，2012年浙江省教育厅印发的《浙江省推进中高职一体化人才培养模式改革工作方案》提出，将扩大高职教育面向中职毕业生的招生规模，到2015年，中职毕业生升入高一级学校的比例将达到30%左右。会计专业作为一个传统专业，在许多中高职院校都有开设。但目前中高职会计专业在教学内容、教学模式等方面存在不少问题，例如：专业课教学内容重复严重，实践教学不足等，已影响到高职会计专业教育的健康发展。
（一）中高职会计专业的教学内容重复严重
目前，部分高职院校会计专业同时招收中职毕业生和高中毕业生两类生源的学生，虽采用普高生与中职生分班教学，但对两类学生仍采取相同的培养方案。会计专业的中职毕业生进入高职后，就会存在重复学习一些专业课的内容，特别是基础会计课程，内容重复度高达70%。尽管很多高职院校尝试将对中职生源和高中生源分别设班、实行不同的人才培养方案，但由于我国还没有制定出适用于中高职层次职业教育的课程标准，加之中高职院校各自确定课程教学内容，因此，造成了不少专业课程在中高职阶段内容重复的现象。据有关调查，进入高职的中职生普遍反映专业课大都学过，学习积极性不高。而高职教师则反映招收的中职生学得似是而非，似懂非懂的，比普高生难教。
（二）高职教学模式仍以理论为主，实践教学不如中职
中职会计教育十分注重实践教学，学生的实践动手能力较强。反观高职会计教育，尽管一再强调实行以就业为导向、工学结合的实践教学，但没能建立科学的实践教学体系。不少专业课的教学仍采用以理论教学为主的模式。而且，部分高职院校对实训设备和实训基地的投入还不及中职。因此，不少中职毕业生及家长认为高职教育没有体现出职业性的特点，培养出来的学生理论不如本科生，技能不如中职生。
基于中高职会计专业在教学内容、教学模式等方面存在的问题，我们提出了构建“以职业能力为核心，工作过程为主导，融教学做为一体”的中高职衔接会计专业人才培养方案，更好地培养社会需要的人才。
二、创新中高职衔接会计专业人才培养方案
浙江职业技术学院是一所民办的高职院校，会计专业是学院的传统专业，为了使老专业不断焕发新活力，做好中高职相互衔接十分重要。因此，在综合分析国内外资料的基础上，结合我国中高职发展的现状，在吸取兄弟院校经验的基础上，构建了以职业能力为核心，工作过程为主导，融教学做为一体的中高职衔接会计专业人才培养方案。人才培养方案的整体框架设计如图1所示。
（一）明确高职会计专业人才培养目标，构建中高职人才衔接培养体系
为了避免中、高职会计专业培养目标出现重复和错位，科学实现中高职会计专业人才培养方案的衔接，我院主要通过社会调研、召开研讨会等方式，确定了高职会计专业人才培养目标定位：面向本区域的中小企业、社会中介机构以及其他非营利组织，培养能胜任出纳、会计核算、纳税等一线工作岗位，具有良好职业道德、熟练的职业综合能力，以及可持续职业发展能力，“懂管理、擅操作”的高等技术应用型复合人才。
此外，还将会计专业毕业生今后就业的主要职业岗位群暂设置为8个。
（二）重构课程体系，融通中高职课程内容
首先，要系统地构建课程体系，应由浅入深设置课程。在课程体系的设计时，我们遵循“理论够用、突出实践、注重素质”的原则，既满足了学生的就业需求，又为其今后继续深造打好扎实的基础。其次，构建中高职衔接的课程体系应彻底打破原有学科本位的课程体系，针对社会发展需要，瞄准职业岗位（群）或者技术领域的实际需要，构建以工作过程为导向的、新的课程体系。为此，借鉴国外的经验，采用“宽基础、活模块、多层次”课程体系结构。
1.宽基础，即宽泛的职业基础课，考虑到生源的多样性，以及培养方向的差异性，将公共基础课和学科基础课组成一个大类――职业基础课。通过大类职业基础课程的学习，可拓宽学生的知识面，增强其适应社会环境变化的能力，不仅有利于今后就业，而且兼顾到部分毕业生的升学要求。
2.活模块，是以财政部、人事部和其他有关部门颁发的专业岗位资格和技术等级标准为参照， 以市场调研结果和行业要求为依据， 以岗位技能要求为核心， 设置了专业核心课程模块、专业方向课程模块和专业拓展课程模块。专业核心课程模块，主要是让学生掌握会计专业工作岗位群所需的相关知识和技能，是学生必修的。而专业方向课程模块和专业拓展课程模块是动态模块，学生可根据自己的专业方向选择课程，也可依据今后个人发展的需求，以及自己的兴趣爱好，选择一门或多门专业拓展课程。这样既可以避免中高职教学内容的重叠，又有利于学生综合能力的提高。
3.多层次，是课程体系的设计要充分考虑不同阶段学生的身心发展特点，基本知识以及职业技能形成的过程，从易到难，确定前导与后继课程的教学要求及管理方法。因此，在编排课程时，应先确定其前导和后继的关系，再按从低到高的顺序排列各类课程。
（三）引入“四段递进式”实践教学
中高职教育因其职业性和技术性的特点，均强调实践技能训练的重要性。由于中职会计专业的实践教学是以单项和基本技能为主。因此，高职会计专业的实践教学则应将专业知识、岗位技能、通用能力相融合，注重综合技能的实训。
在会计实践教学过程中，应从易到难，递进式教学。从基础能力的培养起步，再对专项能力、岗位能力和综合能力培养，即“四段递进式”的培养过程。为了避免中高职实践教学内容的重叠与脱节，高职的实践教学应在中职的基础上，增加一些会计核算、财务管理、税费计算与申报等岗位实训。
（四）将职业资格考证嵌入教学中
为了满足学生考取职业资格（水平）证书的需要，并根据会计专业的职业技能要求，将职业资格证书（会计从业资格证和初级会计师资格证书）教育纳入专业人才培养方案， 实施“学历证书+职业资格证书”多证书模式。这样，能使学生在毕业时，不仅获得学历证书，还能顺利获得相应的职业资格证书，真正体现高职教育的“高”的特征和会计专业的“职”的特征，提高学生的就业竞争能力。
参考文献：
1.朱澍清.高技能会计人才培养模式的改革策略――基于中高职的有效衔接[J].2012，（8）.
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