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社会培训管理办法范文1
论文关键词:电力企业;教育培训;培训手段
长期以来,大唐碧口水力发电厂(以下简称“我厂”)根据战略发展目标和生产经营需要,通过开展各项教育培训工作,使我厂职工的学历层次和专业技能水平得到了显著提高。自2002年我厂划归到大唐集团公司以来,我们面临着更大的机遇和挑战。在这新的体制和环境下,我厂紧紧围绕集团公司“两型、四化、三个能力”发展战略,以培养、建设一支思想过硬,技术精湛的一流职工队伍为宗旨,强化教育培训管理,狠抓各项教培计划、措施的落实,经过五年来的努力,已在全厂营造出良好的教育培训氛围;教育培训体系也日臻完善;教育培训管理更为科学;教育培训的形式和效果也不断创新和提高。笔者作为培训专责,通过总结这些年的培训工作,认为我厂培训工作已取得了一定成绩,但还有许多地方需要进一步加强。
一、五年来已取得的成绩
1.认识到位,领导重视,共创良好的培训氛围
教育培训工作在我厂一度曾处于一种非常尴尬的位置,曾经有人戏言培训工作是“说起来重要,干起来次要,忙起来不要”。随着现代企业制度的推行,新技术、新工艺、新材料在生产和管理领域的广泛应用,特别是优胜劣汰、竞争上岗等激励机制在企业的实施,极大地激发了广大职工的学习热情,各级领导对职工教育培训的重要性也有了更为深刻的认识。教育培训已不仅仅是为了满足创一流的指标需求,而是企业自身发展的客观需要;教育培训也不仅仅是企业管理者的要求,而是全体职工的自觉行动。
2.规范管理体系,完善管理制度,提高管理效率
提高教育培训管理水平,培养一流的职工队伍必须以科学的教育培训管理体系为基础,完善的教育培训管理制度为保障。五年来我们以制度的建设为切入点,完善了三级教育培训网体系;成立了“职工教育委员会”、“职工考试、考核委员会”;制定了《职工培训管理办法》、《师徒关系管理办法》等,修订了《职工外出培训管理办法》、《大唐碧口水力发电厂员工学历教育管理规定》、《大唐碧口水力发电厂特种作业人员培训管理规定》等规定;围绕人才工程,成立了大唐碧口水力发电厂人才评价中心及“112人才工程”评价委员会,制定了《人才强企工作实施办法》,并以此为基础,制定了《大唐碧口水力发电厂员工岗位自学成才管理办法》,这一系列标准制度的建立和完善,从根本上保证了教育培训的科学有序管理。
3.不拘泥于培训形式,强化培训效果
近年来,我厂打破了单一、沉闷的培训模式,围绕不同时期的重点工作,结合各部门的人员状况,开展了形式多样的培训工作,从而使培训工作出现了“百花齐放”的可喜局面。例如电气分场率先开展了大班组培训的尝试,他们将全分场检修人员分成两组,其中一组全天培训,另一组正常工作,两组人员每月轮换一次;在具体培训内容上仍然打破班组界限互学,在培训形式上主要以技术讲课为主并结合讲课内容穿行技术比武和岗位练兵,取得了较好的效果。“一花独放不是春,满园春色才是春”,电气分场在职工培训方面的不断尝试,带动了全厂培训工作的全面发展。运行分场开展的机电互学,机械分场开展的全分场范围内的钳工技术比武,激发了职工的学习热情,保证了学习培训的效果。
4.立足岗位,拓宽渠道,全面提升职工的文化素质
由于我厂地处偏远的陇南山区,交通不便,文化落后,所以无论是人才的引进,还是人才的培养,都存在着先天不足。为此,针对全厂职工的文化现状,既考虑岗位的实际需求,又放眼于企业的长远发展,多层次、多专业、多形式地开展学历教育。五年来共有96人参加了成人高等学历教育,其中已有2人硕士研究生毕业,11人本科毕业,专科毕业52人;8人毕业于成人中专教育,23人在读。
5.以《岗位培训手册》实施为契机,强化岗位培训管理,提高职工的岗位技能
为从根本上解决以往培训工作的盲目性、重复性和随意性,我们在生产岗位和管理岗位积极推行《岗位培训手册》,认真按照《岗位培训手册》进行培训,有助于克服以往培训中的盲目性、随意性和简单、重复的现象,能起到事半功倍的效果。从2003年起,我厂又将职业技能鉴定手册纳入班组日常培训内容,使培训工作更为科学、有效,并使员工的技术业务水平有了较大的提高。
二、存在的不足
1.培训评估机制不健全
到目前为止,我厂还没有建立完善的培训效果评估体系。一是培训效果测评的方法单一,主要以考试或培训后的汇报为主。二是评估指标与重点停留在以培训人次数、时间、经费执行率为评估指标的阶段。三是评估内容不全面,评估与实际工作脱节。多数的培训评估仅仅对培训课程中所授予的知识和技能进行考核,没有深入到工作绩效的改善、能力的提高和为企业带来的效益上来,评估工作只
是在最初级的层次上开展,更谈不上事后的跟踪调查。
2.培训手段比较落后
随着科技的进步,管理和技术培训的手段越来越先进。电子教材、数据共享、网络传输等事物的出现,为培训手段应用带来了广阔的空间。我厂因为地处山沟,与外界联系不太方便,所以在获取先进的培训理念、应用先进的技术进行职工培训这方面发展仍较为缓慢,缺乏运用便捷的网络进行培训的有效方式。
3.管理人员的培训需求和内容不明确,缺乏针对性
随着电力体制改革的不断深化,需要培养一大批适应现代企业生产经营需要的管理人才,所以管理人员的培训显得更为重要。我厂没有将本企业发展目标、岗位的任职资格要求、管理人员的技能差异和员工的生涯设计相结合来设计和明确管理人员的培训需求,培训的深度也不够。
三、关于加强职工培训工作的几点认识
从培训管理的角度,管理培训的当务之急是建立系统、规范的培训管理流程,涵盖培训需求分析、培训内容安排、培训方法创新、培训效果评估、培训成果的转化机制等各个环节。
1.注重需求分析,科学制定年度教育培训计划
需求分析是做好人才有效开发尤其是制定培训目标及课程开发、培训实施的基础和前提,是保证培训工作成本效益最大化的有利工具。实践中,考虑以下三个方面,一是岗位要求和管理改革的需要;二是企业人事的变动,如升职、降职、岗位轮换等;三是提高管理绩效的要求。了解员工的具体信息后,根据集团公司发展战略,紧密结合企业发展实际,以及生产准备、全能值班、点检定修等关键生产岗位培训,针对不同培训对象,分类型、分专业、分层次制定最科学有效的教育培训计划。
2.加强考核评估工作,努力提高教育培训工作的质量和效果
在培训项目的执行过程中,加强培训项目质量管理工作,培训效果要从有效性和效益性两方面进行评估。培训的有效性是指培训工作对目标的实现程度;效益性是指培训工作给企业带来的经济效益和社会效益。为此,一方面,要将培训纳入考核,迫使受训人员克服因工作太忙,没时间或懒散,不求改变的心理,认真完成培训任务。另一方面,在培训之后,还要由被培训者所在单位就培训项目对被培训者进行测评,以确定其培训效果及实际应用能力,并根据评估情况,进行奖励或考核,同时作为下一次培训具体方案的参考,从而实现培训项目的闭环管理。
3.创建碧口水力发电厂职业技能鉴定试题库网站
随着我厂自动化水平的不断提高,计算机在我厂的应用已经越来越广泛了。为提高全厂人员的理论知识和技能水平,运用便捷的网络进行培训,我厂准备联系相关单位,创建碧口水力发电厂职业技能鉴定试题库网站,然后对各班组的试题进行收集及整理工作,汇总后,将各专业岗位技能培训试题库充实到网站中去,使员工在工作不繁忙的情况下自己进入网上试题库答题,或在岗位技能考试时用来答题,提高员工学习的积极性、主动性。
4.加强管理人员教育培训
积极创造条件,开展企业亟须人才的培养。针对经营管理工作的现状分析,目前市场营销、资本运作、工程管理、法律以及人力资源管理等专业人才在我厂尤为紧缺。因此,今后采取“请进来、送出去”的方式,将通过综合素质考核和专业分析选拔确定的培养对象选送到国内知名大学专门学习,或者聘请国内知名大学教授或本企业高级技术主管,采取报告、讲座和学术交流等形式,提高管理人员的专业知识和工作能力。同时,加快管理人员职业(执业)资格培训。按照国家和集团公司的相关规定,在财会、概预算、审计、统计、安全及政工管理等管理岗位逐步实行“持证上岗”制度,制定完成取证的计划,在规定的期限内取得岗位资格证书。
5.积极组织开展技能大赛,加强技能人才的培养
社会培训管理办法范文2
内容摘要:按照系统论的观点,企业的培训体系是由与培训活动相关的各要素构成的一个有机整体或者系统。本文对企业培训体系理论研究、存在问题、理念内涵进行了分析,最后指出三星企业构建的价值观导向的培训体系值得我国国内的企业学习和借鉴。
关键词:培训体系 三星企业 启示
培训体系的理论研究
体系是指由若干有关事物或某些意识互相联系而构成的一个整体。顾名思义,培训体系是由与培训活动相关的各要素构成的一个有机整体或者系统。有的观点认为,培训体系应包括制度层面(如培训管理办法,培训积分制度、培训考勤制度等)、资源层面(如课程体系、讲师体系、供应商体系、培训经费、场地体系等)、运作层面(流程、工具、模板等)等三个层面。还有的观点认为,培训体系包括企业培训的组织体系、企业培训的资源体系和企业培训的管理体系三个部分。其中,培训管理体系包括培训需求分析、培训计划编制、培训实施和培训评估四个环节。
综上所述,笔者认为,一个完整的培训体系应包括培训组织体系(培训部门的设立、组织结构、人员配备、任职资格等)、培训资源体系(课程体系、讲师体系、培训经费、场地设备等)、培训运营体系(培训流程体系、工具、表单等)、培训管理体系(培训管理办法,培训积分制度、培训考勤制度等)。
企业培训体系中存在的问题
培训观念方面的问题主要体现在:企业对培训工作重要性认识不够;培训经费投入不足;员工对待培训意识淡薄;企业领导对培训支持不够;企业担心员工受训后的流失给企业带来损失等。
培训制度方面的问题主要体现在:没有严格的考核制度和健全的激励约束制度;培训制度本身不完善;培训工作和人事管理相互脱节;没有专门的培训机构和管理人员;培训制度执行不严格等方面。
培训管理体系方面的问题主要体现在:缺少科学的培训需求分析;缺乏培训规划或计划或者计划执行不到位;培训效果评估不到位;培训实施管理跟不上等方面。
培训内容及方式方面的问题主要体现在:培训内容及方式单一;缺乏培训的战略定位和对员工的职业生涯的规划;培训内容脱离实际;照搬别人的课程模式;不符合成人学习的规律等。
培训资源方面的问题主要体现在:培训讲师的水平参差不齐;内部培训师资不足;培训时间难以保证;培训设施落后等。
价值观导向的三星培训体系内涵
(一)三星的培训理念
三星从创业以来,经过70多年的发展和变革,已形成了比较成熟的经营哲学和核心价值观,即“人才第一、最高志向、引领变革、正道经营、追求共赢”。三星实践“人才第一”的具体做法就是培养人才、提供环境、适才适用。在人才第一的价值观指导下,三星早已将培训纳入了高层的议事日程,并说到做到,已形成了自己独特的培训体系。
三星认为企业和员工是合作伙伴的关系。在三星看来,有些企业把员工培训看作是一种福利,这是对员工培训认识的一个错位。三星认为,对员工进行培训的目的之一是使他们更好地胜任本职工作,在提升员工自身能力和素质的同时,也能为企业的发展做出应有的贡献,这正好体现了企业和员工是合作伙伴的关系。
三星企业认为培养人才是为社会做贡献。三星企业有关负责人指出,“三星培养出来的人,如果能到其他企业去发挥作用,这同样是在做对社会有意义的事”,这也正是体现了三星为人类社会作贡献的经营理念。
(二)三星培训体系的构成
三星的培训体系由五个部分构成:培训组织机构:是指企业培训部门的组织结构,包括培训部门的层级、人员的配备、培训人员的职责以及对人员素质的要求等;培训课程体系:是指企业有自己的课程资料数据库,能针对公司业务的需求或岗位的要求进行课程设计、规划及配置;讲师队伍建设:包括企业的内部讲师和外部讲师资源、企业教练、辅导员队伍等;培训软件支持系统:是指培训管理的流程、政策以及制度等;培训硬件支持系统:是指培训的设施、器具、培训管理信息系统等。
(三)培训组织的建设
早在1957年,三星集团就成为韩国第一个通过向社会公开考试选拔人才的企业。在1996年三星(中国)投资有限公司成立时,韩国总部就已确定了派到中国总部负责培训的两名人选,同时,又招聘了五名中方员工做专职的教育担当,组成七人的培训团队。其主要的职责就是建立中国三星的培训体系,并结合中国本土员工的特点,开发和实施适合中方员工的培训课程。由此可知:三星实实在在地重视培训;中国三星在移植三星总部的培训体系和课程时能结合国情和民情,做到因地制宜。
(四)对培训管理者的培训
培训管理者包括培训专员、培训管理员、培训工作者、培训主管等。培训管理者是培训的具体实施者,他们的职业素质直接关系到培训效果的好坏和培训质量的高低。三星针对培训管理者开设了《三星教育担当培训课程》,内容涉及到培训管理者的角色定位、如何进行培训准备、如何运营和主持培训课程、如何布置培训场地、如何制作培训资料等。在条件允许的情况下,要求培训管理者要努力从培训的组织者和实施者的角色转向内部讲师的角色,以充分利用内部资源。
(五)企业教练制度
企业教练制度(Mentoring)的做法是:为每一位新员工配备一名企业教练,以朋友的身份利用倾听、引导、启发、反馈等手段,帮助新员工挖掘自身的潜能,克服面临的困难和困惑,减少不安的心理状态,以便更快更好地适应新的工作环境,尽快进入最佳工作状态。三星导入这项制度时,具体实施细节如下:
第一,教练的选择。应符合下列条件:教练的人选为跨部门的人员;须熟悉认同公司的企业文化;具备相关领域的专门知识与技能;有培养他人的愿望和热情,心态要乐观;能以朋友的身份与学员进行良性互动,沟通能力强。
第二,对教练进行培训。培训内容包括:企业教练制的发展史、实施该制度的目的和内容、教练的态度和素质、教练技巧、模式、程序以及教练的职责等,培训时间在两天左右。培训结束后还要进行考试,为合格者颁发聘用证书。
第三,教练对学员进行一对一的辅导。正常一个周期是三个月。教练和学员定期面对面地交流,引导学员树立积极的人生态度,启发学员如何解决问题等。
第四,教练和学员需要对整个教练过程进行记录,主要记录教练的内容以及学员相关知识与技能提高的程度。培训部门定期召开交流会,分享经验和解决一些共性的问题。
第五,事后跟踪与促进。培训结束后,要对教练的教学效果和学员的学习情况进行考核和评价。如表1所示。
(六)内部讲师队伍建设
在三星,大部分培训课程都是由内部讲师来承担的,少部分高端的课程如高层培训或专业性较强的课程是由外部的讲师来承担。因为内部讲师都是兼职的,难免和工作相冲突,为防止这样的情况发生,三星一般要求一个课程至少要培养3-4名讲师。当然,对讲师的职务上也有一定的要求。只有经过培训并试讲合格者,才被授予讲师资格证书。三星也非常重视对讲师的评价和考核,考核的依据是学员的满意度和培训部门的评价。三星的内部讲师选拔流程如图1所示。
(七)企业文化培训课程特色
三星针对不同层级的员工采用了开发案例和影像资料、制作可视化的资料和物品、企业文化知识问答竞赛、戏剧表演等形式和方法,对员工进行企业文化的培训。例如,三星将五大核心价值观“人才第一、最高志向、引领变革、正道经营、追求共赢”制作成可视化的图标,并精心选择了不同的颜色和赋予了不同的含义,既形象又生动。如图2所示。
人的形状,象征“企业即人”的理念和思想,突出人才第一。颜色为紫色,象征人才的宝贵和珍惜。
塔的形状象征追求尖端和最高,代表不断挑战的意志。颜色为蓝色,寓意是追求最强的能力和最好的业绩。
大小箭头的同一个方向,象征公司上下都要朝着同一方向前进。颜色为红色,象征着要带着热情不断向前冲刺。
天平的形状,象征从良心上要保持平衡,不贪多也不可缺损。颜色为绿色,象征诚实、正直和守法的精神。
两人对坐的形状,象征所有的人都是共存的伙伴关系。颜色为橘黄色,象征共存共赢和温馨和谐的关系。
(八)培训效果的评价和跟进
三星提出了培训评估“因课而异”的做法。培训部门有专人负责收集培训信息、下属企业的培训实绩、以及汇总、分析和管理培训的评估结果等。
三星为了促进培训效果的提高,采取了培训总结、考试、行动计划、专题研讨等形式。如知识类的培训通过笔试测试学员对知识掌握的程度;专业技能类的培训通过现场实际操作来测试学员技能的情况;态度类的培训,则需要部门主管或培训管理者协助部门主管通过观察等形式了解员工行为、习惯等方面的变化。
三星培训体系对我国企业的启示
第一,在企业经营哲学和价值观的指导下,三星非常重视培训体系的构建和完善,并将培训工作实实在在地落到实处。
第二,凡事职责明确,专人负责。首先是公司一成立就有人专门负责培训;其次是通过培训进一步明确讲师、教练和培训管理者的职责;再次体现在专人负责收集培训信息、下属企业的培训实绩、以及汇总、分析和管理培训的评估结果等。
第三,注重培训方式方法的选择。针对不同的课程、不同的培训对象,选择适合的培训方式方法,旨在保证培训的效果。
第四,注重内部讲师的培养和选拔。内部培训师有着很多先天的优势,三星特别注重内部讲师的培养和选拔工作,这也是为了充分利用内部的培训资源。同时,也通过制度建设和激励措施调动内部讲师的积极性。
第五,注重细节的管理。在三星的培训体系当中,很多方面都体现出了精细化管理的思想。如规定内部讲师要遵循备课的8∶1原则(即讲授一小时至少要备八个小时的课);各种培训表格的制作;教练的选拔及教练制实施的五个阶段等,无不体现了三星注重细节的理念。
参考文献:
1.张正顺.解密三星培训之道[M].机械工业出版社,2008
社会培训管理办法范文3
为进一步完善我区的职业培训管理机制,建立城乡统一的职业培训政策,充分发挥就业专项资金的作用,提高资金使用的安全性、规范性和有效性,根据市财政局、市人力资源和社会保障局《关于印发市就业专项资金管理办法的通知》、《关于下达2014年就业专项资金的通知》;市人力资源和社会保障局《关于印发〈市职业培训管理暂行办法〉的通知》、《关于下达2014年职业技能鉴定指标任务的通知》等有关文件的精神,结合我区企业生产和用工需求的实际情况制定本方案,2014年我区的职业培训工作将严格按照本方案组织实施。
一、指导思想
为完善我区的职业培训机制,充分发挥政府补贴资金的作用,提高资金使用的安全性、规范性和有效性,切实调动劳动者参加培训、企业和培训机构参与培训的积极性,努力提高劳动者和企业职工的职业素质,促进更高质量就业,结合我区实际情况,制定本方案。
二、培训形式和对象
根据区的实际情况和市有关文件的要求,2014年我区开展的培训形式以“按项目运作的农业富余劳动力转移就业培训”为主,采取由公共就业服务机构组织或联合相关部门(机构)共同开展,对有转移就业愿望的农业富余劳动力和企业就招收劳动力进行各种形式职业技能培训。由公共就业服务机构确定转移就业培训项目,制定转移就业培训方案,内容包括培训专业,组织培训的单位、培训对象、培训人数、培训时间、培训场所、课程安排、师资安排、就业方向和培训费用等并填报《开班申请表》(附表1)以及《培训学员花名册》(附表4)。经区人力资源和社会保障部门同意并确定补贴标准后组织培训。组织培训前按上报的《开班申请表》按期预拨培训资金50%,培训、鉴定完成后,填报《资金结算申请表》(附表2)据实结算资金,未完成的相应扣减。
三、培训时间
2014年度的职业培训从2014年10月8日至2014年12月15日前完成。
四、培训组织实施
培训按照“谁培训、谁负责”的原则,统一实行“开班申请、政策公告、过程巡查、考核鉴定、效果评估、资金申领”的管理办法。
(一)开班申请。所开展的培训每班人数原则上不超过60人。培训机构须在当期培训开班前2个工作日前向监管组织实施培训项目的区人社局递交当期培训班的《开班申请表》、《培训学员花名册》、《培训课程安排表》。区人社局在收到开班申请资料的2个工作日内对开班申请作出同意与否的答复,并进行公示。对未按规定递交开班申请或不同意开班的,其所开展的培训不享受政策补贴。
(二)政策公告。培训机构同意开班后,应在开班的第一时间将补贴政策、补贴标准、补贴条件、申领办法、拨付方式、监督举报电话等内容在醒目位置公示等形式准确告知所有参训学员。
(三)过程巡查。区人社局将组织责任心强、公道正派、业务熟悉的人员组成巡查小组,现场巡查人员不少于2人,根据开班申请、课程安排、培训周期等情况,以班期为单位,采取查看台账资料、观看教学影音记录、听取汇报、现场询问、身份核对、电话抽查、实地走访等方式对开班情况及培训过程进行不定期现场督导和巡查,并据实填写《巡查情况记录表》(一式二份),一份由培训机构存档,另一份由区人社局存档。作为对培训机构情况评估和核拨补贴的依据。
(四)考核鉴定。培训班结束后,培训机构应组织参训学员参加职业技能考核鉴定,经鉴定合格按规定颁发相应的国家职业资格证书,考核鉴定结果作为衡量培训绩效的重要指标。
社会培训管理办法范文4
关键词 农机事故;发生;预防
中图分类号 S23;F326.6 文献标识码 A 文章编号 1007-5739(2012)02-0255-01
近年来,在国家强农惠农政策的指引下,尤其是在农机购置补贴政策的拉动下,农民农业机械拥有量快速增长。但由于农业机械的作业环境复杂、农机户的安全意识不强,农村信息闭塞,农机安全生产形势十分严峻,严重影响人民群众的生命财产安全。现结合多年从事农机工作的经历,分析农机事故发生的原因,并就如何做好农机安全工作提出见解,以供参考。
1 农机事故发生的原因
1.1 农机手安全法制观念差
农机手对相关法律法规缺乏认识,不遵守《道路交通安全法》《安全生产法》《拖拉机驾驶培训管理办法》《农业机械化促进法》《联合收割机及驾驶入安全监理规定》《广西壮族自治区农机安全监督管理办法》的相关规定:不懂安全操作规程,导致农机安全事故时有发生。
1.2 农机手无证操作。技术差
据了解,大部分的农机手是之前从事农耕的农民。无农机驾驶经验,属于无证驾驶。这些农机手多不懂安全操作技术,遇到紧急情况,容易惊慌失措,对危险情况缺乏灵活的应变能力,增加了农机事故的发生概率。
1.3 农村农机需求量巨大,农机手受利益驱动,易忽视农机使用安全
现阶段,农村有很大的农机应用空间,加之现有留守农村的多是老人和儿童,一旦处于农作物收获季节,农机的需求量空前巨大,有些农机驾驶操作人员受作业量多、收人多的思想驱动,超负荷作业,疲劳驾驶,忽视农机安全,违规操作。甚至对机动车重使用,轻保养,导致农机带“病”作业,留下事故隐患。
2 农机事故的预防
2.1 “堵”在源头
2.1.1 加强农机安全法律和法规的宣传力度。目前,有些农村信息闭塞,交通不发达,农民的文化水平不高,农民机手多缺乏相关的农机技术培训。鉴于此,农机管理部门应组织工作人员深入农村,上门入户向农机手宣传相关法律法规,使农机手明白驾驶证是驾驶人的驾驶资格技术证明,车辆号牌和行驶证是拖拉机、收割机取得合法行驶权的凭证;使农机手明白驾驶操作人员无证,车辆不挂牌是违法行为,会受到法律制裁。
2.1.2 多方面结合提高农民素质。将农机事故作反面教材,向农民群众宣讲农机安全生产的重要性和无牌无证等违法行为的危害性,营造农机安全驾驶的氛围。定期开展农机安全使用的讲学活动,深入田间地头,辅导农民;定期检查农民对农机安全驾驶的掌握情况,做到严格督查农机安全工作;创办农机安全示范村,并予以奖励,提高农民农机安全使用意识。
2.2 严把“三关”
2.2.1 把好培训考试发证关。农机安全监理部门加强驾驶证考核制度的管理,督导农机驾驶培训单位严格执行《拖拉机驾驶培训管理办法》《广西壮族自治区农机安全监督管理办法》等法律法规。确保驾驶员培训质量。督导农机驾驶培训单位对未经培训或考试不合格人员坚决不予颁发驾驶证。
2.2.2 把好农业机械入户关。农机监理部门依照相关法律法规和有关安全技术标准,切实做好农机牌证的核发工作。做到不符合技术标准要求的农机车辆不予办证上牌,异地的农机车辆不予办证上牌,不参加“机动车交通事故责任强制保险”的不予上牌办证。
2.2.3 把好农机年检和驾驶员审验关。在一年一次的农机年度技术检验中,要严格按照检验标准,逐台检验,做到人、机、证三见面,确保农机的技术状态良好,安全性能可靠有效。对于不参加“机动车交通事故责任强制保险”的不予通过年检。严格驾驶员审检制度。对驾驶员进行安全驾驶、遵章守法教育,组织驾驶员进行驾驶理论或操作技术学习,并做到人、证两见面。
2.3 严控过程
2.3.1 根据农机事故发生规律,严格执行农机安全工作。严控过程即严格进行动态管理和控制,强化过程控制,全面消除农机事故隐患。据农机事故档案资料显示。农机事故的发生具有一般规律性,其常发生在农机工作运行中。其中,乡村道路的事故比农田作业事故多,拖拉机、联合收割机的事故比固定农机作业的事故多,农忙季节比农闲时事故多。针对农机事故发生的规律,农机安全管理部门要展开农机安全大检查,组织人员对重点路段、区域和事故多发点进行监控检查,要重点整治拖拉机非法载人,整治黑车非驾,整治超速超载,整治疲劳驾驶和酒后驾车的现象,排查事故隐患,减少农机事故的发生。
社会培训管理办法范文5
关键词:学分银行 培训管理 职工教育 海事教育培训
1.引言
近年来,为适应我国水上交通\输的快速发展,海事部门不断的创新监管模式,运用新技术提升监管水平,也对海事人才队伍建设也提出新的要求。如何进一步完善海事职工教育培训管理机制,提高培训的质量和效果,开发职工潜能,提升海事队伍的整体素质,是海事管理者所要面对的新挑战。而“学分银行”的出现为提升海事教育培训管理水平提供了新机遇。
文章介绍了学分银行的概念及其发展情况,分析海事职工教育培训管理工作面临的挑战,讨论海事“学分银行”的概念及其意义,以汕头海事局职工教育培训管理的实践经验为基础,探讨海事“学分银行”的建设。
2.学分银行
学分银行(Credit Bank)是模拟、借鉴银行的特点,以学分为计量单位,对学习者的各类学习成果进行统一认证与核算,是具有学分认定、积累、转换和检索等功能的新型学习和教育管理制度。学分银行制度不限制学习时间和学习方式,实行开放式的课程设置及教学管理,解决了成人学习者需要兼顾工作和学习的困难。其基本功能是对学习者无论是通过正规还是非正规乃至非正式途径所获得的学习成果(学分)进行鉴定、积累与转换的过程。
从国际发展的趋势来看,学习成果认证、积累与转换制度建设已经成为世界各国和各地区教育、培训和证书制度改革的重要趋势,成为推进终身教育体系和人才培养“立交桥”搭建的重要途径,以及推进教育公平的重要手段。我国于2010年正式公布的《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》明确提出要“建立继续教育学分积累与转换制度,实现不同类型学习成果的互认和衔接”“建立学习成果认证体系,建立‘学分银行’制度等”。
3.海事职工教育培训管理面临的挑战
海事管理机构历来重视内部职工的教育培训管理工作,并积极开展创新实践,积累了丰富的经验。然而,随着海事监管工作的转型升级,海事教育培训管理工作面临着许多新挑战。
一是海事监管工作对综合性人才的需求不断加大。海事监管工作是社会公共管理的重要组成部分,又有其特殊的专业性,要求海事监管人员同时具备良好的公共管理素养和优秀的专业技术能力。另外,随着海事“三化”建设的深入开展,培养具有较强综合业务能力的海事监管人员迫在眉睫。
二是教育培训种类数量繁多,亟需加强管理、优化结构。海事教育培训种类既有各级海事机构举办的专业性较强的培训,又有来自外部、地方举办的一些培训,数量多,质量参差不齐。另外,随着财政部门对行政事业单位预算精细化管理的程度不断的提高,更要求海事管理机构对职工教育培训工作做进一步的优化。
三是职工参加培训、课题研究的积极性有待提高。实践中,海事部门多以职工的专业技术背景和工作岗位为依据指派职工参加培训,虽有一定的合理性,但职工的自主选择性不强,影响了职工参加培训的积极性。另外,随着海事机构核编转制的完成,激励机制不足,职工参加课题研究、论文撰写等工作的积极性有所下降。
4.海事“学分银行”及其意义
海事“学分银行”是学分银行制度与海事职工素质教育培训工作的结合,对职工教育培训实施学分制管理,即以学分为计量单位,将职工完成学分的情况作为考核、晋升、转岗的重要依据,并依托信息化手段进行管理。海事“学分银行”对于海事职工教育培训工作意义重大。
一是完善职工教育培训管理机制的新思路。海事“学分银行”管理机制与海事“三化”建设的基本要求相适应,通过构建学习成果认证、积累与转换等功能的教育培训成果管理体系,以学分为计量单位的职工教育培训成果量化考核机制,鼓励和促进职工通过教育培训、、参与课题研究等各种形式积累学分。
二是提高职工教育培训质量和效果的新举措。学分银行管理机制的引入,有利于更好的借助大数据等现代化信息技术科学分析、评估职工教育培训工作,进一步提高教育培训的质量。同时,赋予了职工更多自由选择教育培训内容的权力,完善了职工教育培训的激励机制,强化了职工教育培训效果。
三是拓展职工教育培训资源共享的新途径。海事“学分银行”以信息技术手段为依托,利用管理信息系统对职工教育培训工作进行管理。系统在对职工教育培训工作及学分进行科学管理的同时,也为教育培训资源的共享开辟了新途径。
5.海事“学分银行”建设
以下笔者根据汕头海事局“学分银行”建设的实践经验,从制度建设、系统研发、实践探索等三方面探讨海事“学分银行”的建设。
5.1制度建设
制度建设是海事“学分银行”管理机制的基本保障。汕头海事局根据交通部海事局的要求,结合辖区实际,制定《汕头海事局职工培训学分制管理办法(试行)》,从以下几方面进行探索。
一是明确教育培训学分目标要求。在按照交通运输部海事局提出的在岗职工达到“每人每年90培训学时”的学习要求的基础上,要求职工还应达到“每人每年25培训学分”的学习要求。
二是实行人事教育处主管,培训各主办部门分工负责的办法。由人事教育处组织实施,负责各类培训的备案认可,职工学分的计算、审核、登记、公布等工作。
三是建立多维度、分层次的学分获取原则。职工可以通过参加培训、发表或获奖学术论文、参与课题研究等方式获取学分。每种学分获取方式按照其层次高低设置分值。
四是在制度上明确将职工完成学分的情况作为考核、晋升、转岗的重要依据,增强学分的作用和权威性,提升职工参与教育培训、论文写作及课题研究的积极性。
5.2系统研发
现代信息技术为职工教育培训学分制管理机制的实现提供了强有力的技术支撑。汕头海事局根据有关制度的要求,研究开发了汕头海事“学分银行”系统,主要功能如下。
职工学分账艄芾怼V肮に获取的学分及相关教育培训信息保存在账号,职工可以随时登陆系统查看到自己的教育培训情况。
学分审核管理功能。职工在完成培训、论文、课题等后,通过系统提交相关的证明材料申请学分,通过人事教育处审核的,即可获得学分。
学分种类、计算管理功能。为适应海事教育培训管理工作的要求,系统提供了学分种类、计算方式自定义功能,管理人员可根据实际新建、删除、修改学分的种类及计算方式。
教育培训情况查询分析功能。系统提供丰富的查询分析功能,管理人员可以通过系统查询到职工的学分信息。同时,允许以Excel形式导出数据,便于运用大数据等技术做深入分析,为教育培训管理决策做支持。
教育培训资源共享功能。管理员可以在系统中,将教育培训相关的PPT、论文、视频、人员名单等信息进行推送分享,实现教育资源的共享和交流。
5.3实践探索
汕头海事局积极探索、创新职工教育培训的方法方式,发挥海事“学分银行”的管理优势。
一是连续5年分类(行政、党群、通航管理、船舶船检等)组织举办粤东片区海事业务研讨培训班,以海事“学分银行”系统数据为基础,科学分析海事职工教育培训的需求,不断优化培训班的课程设置,同时采取必修和选修相结合的方式,鼓励职工选学。现工作岗位外的本人感兴趣的专业课程,即可积累学分,又为今后的转岗交流工作打好基础,进一步培养出一批复合型优秀人才。
二是将“学分银行”管理机制有机的结合到汕头海事人才培养导师制中,利用学分银行对优秀人才的培养过程进行管理,将人才培养成果纳入“学分银行”系统,以学分的形式考核人才,进一步调动优秀人才撰写论文、参与课题研究的积极性。
6.结束语
海事监管工作由“人力型”向“智慧型”的转型升级离不开强大的人力资源的支持。创新海事职工教育培训管理模式,提高职工参与教育培训的主动性,提升教育培训质量和效果,建设满足海事“三化”建设要求的人才队伍,是海事管理工作的重要组成部分。文章创造性的将教育管理领域的学分银行管理机制应用到海事职工教育培训管理中,并以汕头海事局“学分银行”建设的实践经验为基础,从制度建设、系统研发、实践探索等方面探讨海事“学分银行”的建设。
参考文献:
[1]鄢小平.基于云架构的学分银行信息平台设计研究[J].中国远程教育,2014, (5):66-71.
[2]姚瑶,刘莹.基于“学分银行”制度的行业特色型高校继续教育改革思路[J].北京邮电大学学报(社会科学版),2015,17(6):94-98.
社会培训管理办法范文6
国网江苏省电力公司现辖13个市、51个县(市)供电分公司及20余个科研、检修、施工等单位,服务全省3400余万电力客户。
目前,特高压工程已在江苏落地(锦屏——苏州特高压直流),建成国家电网公司最大省级电网,形成以500千伏“四纵五横”为骨干网架、220千伏分区运行并有效互济的较为坚强的电网,拥有35千伏及以上变电站2800余座、输电线路8.1万公里。2013年1~9月,全省全社会用电量达3707亿千瓦时,增长8.06%;7、8两月,全省全社会用电量分别达503.50亿、518.37亿千瓦时,成为全国首个单月用电量超500亿千瓦时的省份;全社会最高用电负荷8191万千瓦,统调用电最高负荷7776万千瓦,分别增长13.30%和13.40%。
江苏省电力公司生产技能培训中心主要承担江苏省电力公司系统生产技能人员培训培养工作,年均培训量达20万人·天,为深入推进“两个转变”,加快建设“一强三优”现代公司做出了积极贡献。
2013,走过这一年:
2012年建成的输配电带电作业实训基地,是国网公司系统为数不多、同时具备输电、配电带电作业培训和带电作业取证培训的基地之一。该基地于2013年顺利实施相关培训,实现了带电作业培训的重大突破,培训功能进一步完善。
在江苏省电力公司人资部指导下,江苏省电力公司生产技能培训中心具体组织了国网公司技能人员岗位能力培训规范、培训教材修订工作,承担了省公司负责的37个岗位中16个岗位的具体修订任务。
开展江苏省电力公司国网苏电大学规章制度制定和技能学院建设相关工作。承担国网运行分公司直流培训中心完善化研究技术咨询项目,系统梳理、输出培训管理经验。
探索建立人才培养活动季度分析制度,促成专职培训师下现场挂职锻炼活动(专职培训师到生产现场班组顶岗1年)。探索建立培训单位经济活动季度分析制度。