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校园治安保卫制度范文1
一是以公有制为主体的多种所有制结构的改革深化,使企事业单位结构发生了很大的变化,单位内部治安保工作的范围进一步扩大。全市现有各类单位2200家,做好治安保卫工作任务十分繁重。
二是以政企分开、政事分开为主要内容的经济体制改革,取消了计划经济体制下单位内部保卫机构行使的行政职权,一些企事业单位原有的保卫体制改革后,保卫机构和保卫队伍客观上受到削弱,有些单位甚至撤并了保卫机构,出现了内保工作无人过问的现象。一些单位只追求经济效益,对内部安全管理工作不重视,法人责任制不落实,保卫人员量少质弱,保卫队伍不稳定,专业性不强,制约了保卫工作的开展。
三是在我市经济发展处于关键时期、改革处于攻坚阶段、社会处于历史转型的特殊阶段,社会防控机制、政府监管机制、单位内部安全管理机制还不够健全,单位内部的不稳定因素增多、一些单位在改革过程中因人民内部矛盾引发的群体性上访、阻断交通等事件多发,对社会稳定造成很大压力。
四是改革开放以来,我市各项事业都取得了长足的发展,特别是一些重点单位、重点工程已发展成为全省重要基础设施、重要资源高度集中的地方,其内部治安保卫工作与公共安全和国计民生息息相关,一旦发生问题,损失难以预料。五是近年来大量的农民工和外来人口进城务工经商,其中有相当一部分人被雇佣到各类单位从事各种工作,这些人员来自不同地区和不同层次,良莠不齐,成分复杂,由于目前我们对外来人员的用工管理制度尚不健全,管理上存在漏洞,因此,外来人员在给单位创造经济效益的同时,也给单位的行政管理和治安保卫工作带来了压力。
对于上述问题,各县区人民政府、各行业主管部门和企事业单位必须高度重视,充分认识做好单位内部治安保卫工作的极端重要性,增强工作的主动性和实效性。要按照《条例》的规定,坚持“预防为主、单位负责、突出重点、保障安全”的工作方针,狠抓各项工作措施的落实,切实加强对单位内部治安保卫工作的组织领导和监督检查,及时化解影响单位稳定的不安定因素,严厉打击破坏企业生产、治安秩序的违法犯罪活动,整改单位内部的各类不安全隐患,为维护单位内部正常秩序提供有力保障。要做好《条例》的宣传工作。各县区人民政府要切实加强对宣传贯彻《条例》工作的组织领导。公安机关要紧紧围绕当前社会治安面临的新形势、新任务、新要求,指导有关行业认真组织开展学习、宣传工作。各企事业单位要通过广播、电视等媒体和张贴宣传挂图、举办宣传栏.等多种形式,广泛宣传《条例》的有关规定及其颁布的重大意义,迅速掀起宣传、学习、贯彻《条例》的,为全面贯彻落实《条例》创造良好的舆论氛围。
二、明确职责,确保《条例》在全市单位内部得到贯彻落实。各县区人民政府、各行业主管部门和企事业单位要坚持“预防为主、单位负责、突出重点、保障安全”的内保工作方针和“属地管理”、“谁主管、谁负责”的原则,按照分工,各司其职,努力营造党委政府统一领导,各部门齐抓共管,单位具体负责,—级抓一级,层层抓落实的良好工作格局,确保各项要求落实到位,各项工作顺利开展。
各县区人民政府要切实加强对搞好企事业单位内部治安保卫工作的组织领导,扎扎实实地抓好单位内部治安保卫工作,把各项安全防范措施真正落到实处。要定期听取单位内部治安保卫工作汇报,帮助解决工作中的困难和问题。要把贯彻《条例》纳入社会治安综合治理和治安防控体系建设:的范畴,纳入社会治安综合治理年度考核。对那些不重视单位内部安全防范工作,导致单位或行业内部秩序混乱,或发生重大治安事故和严重刑事案件的单位及其负责人,要严格按照《条例》的有关规定追究责任,并坚决实行黄牌警告或一票否决。
政府各有关部门对本系统、本行业的治安保卫工作应承担相应约监管责任。负责指导、检查本行业、本系统的单位内部治安保卫工作,要及时掌握单位内部治安保卫工作的重要情况,定期组织开展内部治安保卫工作检查,督促整改重大隐唐,解决本系统、本行业内部单位治安保卫工作中存在的重大问题。针对各行业、单位治安保卫工作的特点和工作实际,采取各种方法和手段,落实各项安全保卫措施。
单位是做好内部治安保卫工作的主体。要按照法人代表责任制的要求,正确处理好其他业务工作与治安保卫工作的关系,把治安保卫工作与生产、经营、教学、科研等项工作同安排、同考核、同奖惩,纳入单位建设的总体规划之中。要贯彻执行国家有关法律法规,建立健全安全保卫责任制,制定本单位治安保卫工作的制度和措施,落实人防、物防、技防设施建设;保障本单位治安保卫工作所需的经费开支,落实人员,配备必要的通讯器材和防护器械,处理好涉及本单位治安保卫工作的重大问题。
单位内部的治安保卫机构知保卫人员在做好内部保卫工作中负有重大责任。要按照《条例》的规定,在协助、配合公安机关打击单位内部违法犯罪活动的同时,针对本单位的性质、特点和对防范工作的特殊要求,以防盗、防抢、防火、防破坏、防泄密、防事故为重点,制定内部防范工作制度,落实防范措施。要加强对重点地区、要害部位、单位内部的枪支弹药、易燃易爆物品、剧毒有害物品的管理,堵塞漏洞,消除隐患。要严格执行安全生产的有关法律法规和规章制度,有效防止各类治安灾害事故的发生。要积极配合司法、公安等部门做好对刑满释放人员、解除劳教人员、轻微违法犯罪人员的管理、教育、挽救、转化工作,落实帮教措施,减少重新犯罪。要结合全民普法工作,在单位内部开展经常化、制度化的法制宣传教育,培养职工的法制意识和法律观念。要加强对进出单位流动人员和在单位内部从事务工、经商等经济活动人员的治安管理,确保单位内部的安全。
公安机关是社会治安的主管部门,代表政府对企事业单位治安保卫工作进行监督、指导。要依法监督企事业单位贯彻执行国家有关治安保卫工作的法律法规和规章,指导单位制定、落实治安保卫工作制度和措施,督促单位及时整改影响公共安全和单位正常治安秩序的安全隐患,指导单位特别是治安保卫重点单位建立健全保卫机构和保卫队伍。要加强对单位治安问题的分析研究,及时向单位通报存在的突出治安问题,提出整改的具体要求,帮助单位提高保卫工作水平。要指导重点单位建立应对突发事件、重大案件、重大灾害事故的应急预案,完善处置措施,经常组织演练,提高应对能力,切实做到防患于未然。要依法协助单位化解不安定因素,处置各类突发性事件。对单位内部发生的案件,要及时出警、依法处置,严厉打击侵害公共财产和职工群众生命财产安全的违法犯罪活动。对居住在单位内部的暂住人口、流动人口和周边的出租房屋要加强管理,公安派出所要建立辖区所有单位安全保卫工作档案和要害部位档案,实行建档管理。
司法行政部门要提高教育改造和教育挽救工作质量,与有关部门密切配合,积极做好单位内部刑满释放和解除劳动教养人员的安置帮教工作。加强人民调解工作,大力开展法制宣传教育,加强法律服务和法律援助工作。
教育部门要加强对在校学生的思想品德和法制教育,深入开展创建安全文明校园活动,健全学校治安保卫组织,会同有关部门建立和完善学校及其周边地区治安管理长效机制,落实校园治安防范措施。
民政、劳动保障部门要加强单位职工群;众性自治组织建设,加强社区建设,强化对各种社会团体的管理,做好社会救助工作,保障困难职工和特殊困难群体的基本生活,维护单位和社会稳定。要做好促进就业和再就业工作,建立健全劳动关系协调机制,加强社会保障工作,减少不稳定因素。
建没、信息产业部门要结合城市总体规划的制定和实施,推进社会治安防范设施建设,指导物业管理公司参与社区和内部治安防范工作。要加强邮政、通讯的安全保卫工作,与有关部门—起搞好计算机互联网络的管理。
广播电视、文化出版、工商管理部门要配合有关部门,做好广播电视设施保护工作,有效防范各种破坏活动,加强对娱乐场所和文化市场的管理,加强对出版业和出版物市场的监管,净化社会文化环境,配合有关单位维护好市场治安秩序。
人民银行、银监部门要指导、推动各金融机构的安全防范工作,提高员工的安全防范意识,完善物防、技防设施,加强金库和运钞车的守护押运,防止和减少抢劫案件的发生。
经贸部门要指导和督促企业搞好安全保卫,减少和防上安全隐患与事故,积极化解单位内部发生的矛盾纠纷,及时向有关部门通报可能引发治安问题的内部信息、并配合有关部门加强企业周边地区的治安整治,加大对单位治安防范工作的宣传力度,宣传贯彻《条例》的先进事迹:和先进典型,增强职工的安全防范意识。
工会、共青团、妇联等群众组织要充分发挥社团的优势,全面开展保护职工、妇女合法权益和青年志愿活动,积极参与单位内部治安防范工作。
石油、输油、电力、电信传输等部门要加强单位内部保卫机构建设,确定并充实专职的巡逻、看护人员,落实各项防范措施,预防各类盗窃、破坏设施的案件,保障生产设施的安全。
三、健全机制,加强单位内部治安保卫工作规范化建设。各县区人民政府、各有关部门和企事业单位要在单位内部治安保卫工作规范化建设上多下功夫,建立健全单位内部治安保卫机制。
—要建立健全单位内部治安保卫工作保障机制。全市所有企事业单位要根据单位规模大小,人数多少分别设立保卫机构或配备专职、兼职保卫人员,并将治安保卫机构的设置和人员的配备情况报所在地公安机关备案。治安保卫重点单位必须建立治安保卫机构,配备专职保卫人员。治安保卫一般单位要根据内部治安保卫工作的需要,配备专职,兼职保卫人员,各企事业单位要结合本单位内部及周边的治安状况,配备值班、门卫、巡逻、专职守护人员,坚持24小时值班巡逻看护扩制度,切实维护好本单位治安秩序和公共财产安全。
二要建立健全各项规章制度。在各级公安机关和主管单位的组织指导下,内部单位必须建立健全以下安全保卫制度:①门卫、值班、巡查制度;②工作、生产、经营,教学、科研等场所的安全管理制度;③现金、票据、印鉴,有价证券等重要物品使用、保管、储存、运输的安全管理制度;④单位内部消防、交通安全管理制度;⑤治安防范教育培训制度;⑥单位内部发生治安案件、刑事案件、事故的报告制度:⑦治安保卫工作检查、考核及奖惩制度;⑧存放爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、传染性、腐蚀性等危险物品和传染性菌种、毒种以及武器弹药的安全管理制度以及其他有关的治安保卫制度。
三要以规范情报信息、防范指导、安全检查等基础业务工作为重点,着力构建职责明确、责任落实、管理高效、监督有力的工作运行机制。要建立健全单位内部保卫工作情报信息工作机制,进一步完善单位内部不稳定、不安定、不安全因素排查工作,定期制定排点和工作要求,使各类矛盾引发的不稳定因素排查工作经常化、制度化。要建立发案原因倒查制度,注重从查处案件、打击犯罪过程中查找单位内部防范工作的漏洞和薄弱环节,指导督促单位加强安全防范,要积极推行治安防范等级标准,针对不同行业、不同单位。不同部位治安防范工作的不同要求,重点制定和实施财会室、仓库、变电站(所),计算机中心等要害部位的等级化、规范化安全防范标准,提高单位安全防范规范化标准的针对性和可操作性:要全面推进重点单位、要害部位国家公共安全行业标准和实体治安防范等级标准的落实,大力开展多种形式的创安活动,增强单位抵御不法侵害的能力。要探索建立适应不同经济主体内部治安保卫工作的新模式和内保工作运行机制,及时总结和推广不同模式的治安保卫工作典型经验。
四要建立健全监督检查工作机制。公安机关要严格依据法律来防范单位发生的刑事、治安案件和事件,规范民警安全检查行为和程序规范,实行“谁检查、谁负责,谁签字、谁负责”的工作责任制,提高安全检查质量,及时发现安全隐患,限时督促整改,增强行政监督效能。要积极开展重大责任事故等案件侦办工作,加强与安全生产监管等部门的联系,建立案件线索移送工作制度,加强公安机关内部诸警种之间的协调配合,建立办案工作程序规范,形成运转高效的侦办工作协作机制要充分运用刑事案件信息、经济案件信息、治安管理信息以及内保业务信息等多种信息资源,开展单位内部治安信息的综合分析研究,定期向单位治安防范信息通报,提出防范重点。要建立单位内部安全综合评估制度,以单位刑事案件、经济案件、治安案件、、职工违法犯罪、职工群众安全感等为基本要素,建立单位内部治安动态评估系统,推动单位不断改进和加强治安保卫工作。
五要加强物防、技防建设。公安机关要加强监督指导,督促企事业单位树立“花小钱、保大钱、保重点”的思想,对未安装物防、技防设施的要害部位要限期安装,尽快投入使用,对闲置和未发挥作用的技防设施,要尽快修复,投入使用。力争通过三年的努力,使全市内部单位中的要害部位全部安装物防、技防设施,并与公安报警系统联网,初步建成安全网络防范体系,全面提高防范能力。
四、强化服务,为企事业单位的改革发展创造良好的治安环境。各县区人民政府、各有关部门要牢固树立“服务发展”的思想,积极开展对外资、民营以及其它中小企事业单位的内部治安保卫工作的监督指导,努力为单位的改革发展提供更多更好的服务。
—要规范监督、指导、检查执法行为,减少办事环节,规范操作程序,切实防止对企事业单位正常工作的干扰,坚决杜绝向企事业单位乱摊派、乱收费、拉赞助等违法违纪行为。
二要建立与重点单位的经常性联系制度,注意了解这些单位发展中面临的困难,倾听他们的意见和建议,帮助他们解决实际问题。
三要大力整治单位周边地区的治安秩序,集中解决影响企事业单位发展的突出治安问题,强化重点地区的治安巡逻防控工作,为企业事业单位的改革发展提供良好的社会治安环境。
四要以贯彻《条例》为契机,深入开展调查研究,认真分析本地单位内部治安保卫工作难点和薄弱环节,在党委、政府的统一领导下,着力解决单位内部治安保卫工作存在的体制性、机制性问题。
五要认真受理单位报警求助,迅速侦办、查处发生在单位内部的刑事、治安案件,并及时查找单位内部治安防范漏洞,有针对性地指导单位强化防范措施。
校园治安保卫制度范文2
关键词:安全保卫 技防建设 平安校园
中图分类号:G647
文献标识码:A
文章编号:1004-4914(2013)05-137-02
当前,我国正处于社会转型期,各种矛盾、利益冲突、思维模式、价值观念正影响着当代大学生的生活、学习和行为习惯。近年来,高校校园内部治安问题和矛盾纠纷也随之日益突出,大学校园危机事件呈现出隐蔽性、多样化、频繁化、新型化、智能化、科技现代化等特点,从而严重影响着校园的稳定、和谐及健康发展。做好高校安全保卫工作,仅仅依靠传统的人防、物防措施已远远不能满足高校发展的安全需要,加强技术防范建设,利用技术手段,已成为高校做好安全防范和安全管理的必然之路。
一、高校安全保卫工作的传统手段
传统的安全保卫工作中,学校保卫部门需要投入大量的保安人员,依靠大量的人力来死守大门,加强巡逻力度和频度,确保校园安全稳定;通过高筑围墙、紧锁门窗、安装防盗门、防盗窗等大量的物防设施,利用大量的物力投入来维护和防范校园内的盗窃事故的发生;在处置校内治安案件时,通过大量的重复调查取证工作来判断事件的对与错;制定各种突发应急管理预案预防突发事故的发生。在传统的人防、物防相结合的保卫工作模式中,需要耗费大量的人力、物力、财力来维持保卫工作的正常运行,而且在正常工作中存在信息不通畅、各项防范工作的重复,存在着主观意见干预各种治安案件的侦破等弊端。
在传统投入大量人防、物防使用的安全保卫工作模式中,虽然起到了一定的保卫防范效果,但是,随着社会的发展,校园治安案件的发生也呈现多样性、隐蔽性、变迁性、瞬时性、突发性、不可预知性的变化,仅仅依靠传统的安保工作方法、模式已经很难适应新时期校园安全保卫工作的需求。
在科学技术飞速发展、社会环境多变的如今,高校保卫部门在面对日益错综复杂的校园治安环境时,往往感到压力倍增,形势严峻。高校安全保卫部门在开展工作时,也逐渐意识到了科学技术防范手段在高校安全保卫工作中应用的重要地位,通过加强科学技术防范工作的建设,提高校园安全保卫工作的科学技术含量,是新形势下维护高校安全保卫工作的客观需要,是社会形势所趋,实际工作所需。
但由于高校保卫机构从业人员的文化、技能素质等原因,使其不能很好地掌握科学防范技术和操作科学技术防范设备,加之对科学技术防范的安保投入人力、物力、经费不够,对于科学防范技术的运用性、操作性、扩展性不强等多方面的因素,导致高科技的新型技术防范手段在高校安全保卫工作中作用发挥不明显,功能和效果未能全面显示。其结果只能停留在书面上、口号里,最终使得高校安全保卫工作只能返回并停留在传统的安保工作模式中来。
二、加强科学技术防范手段的应用
1.做好技防工作的重要意义。做好高校安全保卫工作的科学技术防范工作,一是新形势下同违法犯罪作行为斗争的客观需要。目前,我国正处于社会转型期,大量的社会矛盾随之涌现,侵入校园的违法犯罪行为逐渐突出,发生在校园内的违法犯罪行为向多样化、技术化、高智能型发展,严重影响着学校师生员工的人身财产安全和利益。在新时期,加强高校科学技术防范工作是校园保卫工作的必要选择和必然趋势。二是做好校园安全科技防范保卫工作,通过科学技术加强高校安全保卫队伍的力量,以“科技增强警力”,提高校园保卫队伍对校园的巡查力度和监控力度,实现大面积、全方位的远程实时监控,减少校卫队和保安队伍的巡查工作量,节省更多的保卫力量,从而保障更多的“警力”能够有效地调动到更需要的地方去,构建精简节约型、高效稳定的平安校园。通过视频监控录像、红外报警、消防感应设施全天24小时不间断的监控、防护指定区域内的一切动静。校园视频监控并不是用来监控学生的,而是通过直观、简洁的视频录像能够迅速地查找到违法行为的线索并且保存有力证据,提高校园治安案件的侦破效率和质量,精确地给予违法犯罪行为严厉打击,以免误判对师生员工人身财产造成伤害,挽回全校师生员工的损失;同时,通过视频监控设备能够很好地抑制违法犯罪行为的发生和对违法犯罪行为起到威慑作用,从而减少校园内治安违法事件,构建和谐稳定的校园。整合各种安全防范的科学技术手段,构建科学技术安全防范综合体系,联动处置校园各种治安案件及各类突发应急事件,能够快速反应、全面协调、统一调度,抓住时机把各种安全事故损失降到最低,最大限度地维护全校师生员工的合法利益。
2.技防技术存在的主要问题。科技防范工作的建设是高校安全工作发展的趋势和实际工作所需,目前,各高校都重视科技手段在安全工作中的运用,构建了以人防、物防为基础,以科学技术手段的校园保卫工作新模式。但在现实的校园安保工作中,技术防范设施建设还比较薄弱,发展也不平衡,采用的技防系统技术含量低,监控手段单一,覆盖率也低,管理措施不规范、不完善,没有形成可靠、完备的一套技术防控体系。主要原因一是从事技防工作的人员技术素质、文化素质不够,不能熟悉掌控和运用技防设施设备;二是财力、物力投入不足,达不到所需的标准条件;三是整合资源和总体协调的功能不够完善,不能充分发挥科技防范技术的全部功效,大部分技术功能处于闲置状态;四是重建设轻维护,对于技防设备设施的正常运行、维护、更新投入不足。
3.用科学发展的眼光,建设高校安保系统。在科学技术飞速发展的当代,科学技术作为第一生产力,要提高工作效率,必须依靠科学技术水平的提升。高校安全保卫部门只有依靠科学技术才能使校园安全保卫工作水平更上一个新台阶,提高工作效率和工作质量。高校安全保卫工作中,应用科学技术防范必须具备一定的条件:
一是高校领导要提高对科学技术防范工作的认识,逐渐形成“科技建警、科技强警、向科学技术要警力”的意识和行动,加大校园安防系统的投入。大力加强宣传教育,提高认识,调动学校各方面对科学技术防范工作支持的积极性和投入。全面规划,统一协调,持之以恒地推进校园科学技术防范工作建设。
二是必须不断提高高校安保工作系统中的从业人员文化素质、技能水平,具备驾驭和使用先进安防系统的能力。通过教育培训,不断提高技防工作保卫人员的思想素质、文化素质、技术能力水平,使保卫工作人员从思想上、认识上、技能上提高自己的整体素质,使技防保卫工作人员工作模式由事后处理向事先预防转变,以预防为主,打击为辅,形成打防结合的工作新模式。
三是高校安保工作者要不断探索利用科技安全防范系统解决问题的能力,建立有效、完善、明确的管理责任制度。把安全防范的责任落到实处,制定目标管理细则,将学校每个岗位的安全责任逐条细化,分解落实到人,落实到每项工作、每个环节。俗话说“名不正言不顺,言不顺则事不成”,只有严明的制度、只有肩上有责任,思想上才会有压力,行动上才会有动力,才会动脑筋、想办法克服困难,加强科学技术防范保卫工作建设,提高科学技术防范保卫工作的质量和效率。加强校园技防工作的统一领导,集中整合校园内各项科学技术防范保卫系统,使通用的技术转变为适合校情的个性化工具。提高技术设备的外延功能,确保校园平安。
在机遇与挑战并存,困难与希望同在的关键时刻,高校平安校园建设工程中技防工作建设需要在学校领导的全面规划、统一领导下,同心协力、共同努力、持之以恒、坚持不懈地不断推进。加快校园科学技术防范工作建设,实现人防、物防、技防三者合一的新型安全防护体系,利用科学技术为高校的安全保卫工作提供科学化保障,构建一套完善的、整体的、综合的集成联动校园安全防范保卫系统。只有在做好人防、物防的基础上,加大技防投入,大力发展科学技术防范手段,强化、提高科学技术防范手段的运用能力,才能做好平安校园工作,才能为推动学校各项事业又快又好的发展提供坚强后盾和重要保障,才能保证祖国的教育事业稳步前进。
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校园治安保卫制度范文3
为了加强校园内施工现场与人员的安全管理,预防治安、火灾、交通等各类事故的发生,保障广大师生的生命财产安全。根据学校有关规定,凡在XX学校校园进行施工的单位均应履行以下安全责任:
一、治安安全责任
(一)签订施工安全责任书。施工单位应在入校施工前与学校签订《XX学校入校施工单位安全责任书》,明确安全责任(学校应将施工队入场情况及时通知承担学校校园安保责任的相关部门)。未签订施工安全责任书的禁止施工。
(二)及时到学校承担校园安保责任的相关部门备案。施工单位进校5日内,工程负责人要将施工项目、人员名单、施工值班住宿情况、工期等报学校承担安保责任的相关部门备案。
(三)建立安全组织并逐级明确责任。施工单位应建立现场治安保卫组织,工程负责人对施工现场和施工人员的安全工作负总责,根据工程项目的情况,施工单位应当确定一名治安保卫负责人,具体负责施工现场的安全保卫工作。
(四)严格执行有关施工管理的各项规定。例如:施工现场的围挡,施工材料的运输,以及易燃、易爆、剧毒、有害物品的储存等均应符合国家有关规定。特别要做到施工区域与学校教学区域要实行硬隔离,同时确保塔吊活动的辐射区域不得经过未经硬隔离的教育教学区域。
(五)严格遵守门卫制度。施工单位由校内向校外运送各类物品必须向校门卫出示出门条方可出校。
(六)加强思想教育。施工单位要教育所属人员遵守国家法律法规;遵守我校的校纪校规;尊重宗教信仰;尊重少数民族学生的风俗习惯。
(七)把好政审关。施工单位用人要坚持先审后用的原则,不得使用无合法身份证明的人员,施工队中有曾被公安机关处理或劳改、劳教释放人员应向学校承担校园安保责任的有关部门备案。
(八)积极做好突发事故的处置工作。施工现场发生刑事案件、治安案件和安全事故等,施工现场的治安保卫组织必须积极救助伤者,保护现场并及时向施工单位的上级主管部门和公安机关报告。
二、防火安全责任
(一)明确责任分工协作。施工单位的工程负责人必须对本单位的防火安全工作负总责,并承担相关的法律责任。另外,可以根据具体情况委派一名负责人分管日常的防火安全管理工作。
(二)加强检查规范管理。施工单位的工程负责人要高度重视防火安全工作,必须经常性地进行防火安全检查,及时消除安全隐患,使本单位的防火安全工作纳入规范化的管理轨道,形成有效有消防安全管理机制。
(三)认真学习落实责任。施工单位要认真组织施工人员学习贯彻消防法规和上级有关指示精神,遵守学校的消防管理规定,逐级建立防火安全责任制,责任必须落实到位,落实到人。
(四)制定应急预案。对于本单位所负责的施工工地要制定切实可行,行之有效的灭火和人员疏散应急预案。
(五)建立义务消防组织。施工单位要建立义务消防队,并加强队伍的培训,努力提高消防技能,使义务消防员能做到“四会”即火灾隐患会排除,遇到火情会报警、初期会火灾会扑救、组织人员会疏散。
(六)消防器材要完善。施工现场要根据施工的特点、施工材料性质配置必要的消防器材。
(七)加强宿舍防火安全管理及时纠正违章行为。施工单位要经常对施工人员的校内居住地(宿舍)进行安全检查;要坚决制止违章用火、用电和用气的现象。
(八)加强动用明火的管理。施工单位需动用明火施工时,必须提前向学校申报,未经申报审核的,不得动用明火施工。经批准动用明火操作,必须严格执行操作程序,并指定专人负责,从事电焊等专业技术工作的要持证上岗,明火现场要配备必要的消防器材。
(九)加强校园内挖掘施工的管理。施工单位需要在校内进行挖掘施工时,应提前向学校提出申请,充分了解施工现场地下管线情况。经批准并确保地下管线安全的前提下才能施工。
(十)火灾现场处置。一旦发生火灾,施工单位工程负责人必须在第一时间赶到现场,组织人员疏散,扑救水灾,及时报警,并保护火灾现场,协助调查起火原因,处理善后事宜。
三、交通安全责任
(一)遵法守规,责任到人。施工单位车辆进入校园,必须严格遵守交通安全法律法规和学校交通安全管理规定。施工单位须有专职人员负责交通安全管理工作,建立、建全机动车辆和机动车驾驶人员的管理制度,制定行之有效的行车安全措施,责任应落实到人。
(二)加强教育,严格检查。施工单位必须加强对机动车驾驶员和施工人员的交通安全法规宣传教育工作,服从学校保卫部门的管理;要定期和不定期的检查本单位或租用的机动车辆,严禁“病车”和“报废”车辆在校园内行驶。
(三)低速行驶,办证通行。施工单位的车辆进入学校后限速5公里,严禁鸣喇叭;长期入校施工车辆(15天以上)应到保卫处办理机动车通行证。
(四)重点时段,禁止通行。学生上下课高峰期间禁止车辆进入教学区(时间:早7:40—8:10、中午11:40—12:10、晚4:00—4:30),特殊情况另行商议。
(五)专人指挥,保障安全。大型施工机械运输车辆进校时,须派专人负责指挥,确保校园内的行车安全。
(六)发生事故,及时处理。因施工单位机动车辆造成的交通事故施工单位工程负责人必须及时赶到现场,配合交通管理机关和学校保卫部门处理交通事故。
(七)承担责任,及时救济。凡因施工单位造成的交通事故,所需费用由施工单位承担;凡因交通事故给学校带来的经济损失和不良影响由施工单位负责。
四、学生安全教育责任
(一)明确安全教育责任,加强学生安全教育。学校要进一步明确安全教育责任,做到责任到部门、责任到岗位、责任到人,并充分利用各种途径和载体加强对学生的安全教育。同时利用家长会、致家长一封信等形式,呼吁家长共同参与到学生的安全教育中,进一步强化学生安全意识。
(二)加强安全宣传,强化安全监管。学校要在校门口及施工现场附近悬挂关于确保学校施工期间师生人身安全的警示标语。学校要安排人员在学生下课期间到施工现场附近进行巡视,严禁学生到施工工地及附近玩耍、逗留观看,并做好巡视记录。针对巡视中发现的问题,在做好登记的基础上,要及时报告学校相关负责人,学校要结合发现的隐患问题及时开展相应的安全教育活动和整改活动,彻底消除安全隐患。
本责任书一式两份,学校、施工单位各执一份,学校复印一份送交教育局备案,本责任书自签字盖章后生效。
学校(盖章):施工单位(盖章):
校园治安保卫制度范文4
计划一:安全保卫工作计划
为了维护本单位内部的治安秩序,保护集体财产和职工的人身安全,确保企业生产、管理等工作的顺利进行,特制定如下安全保卫工作方案和应急处置工作预案。
1、本单位的主要负责人对本单位的内部治安保卫工作负责。在主要负责人直接领导下,下设保卫负责人1名、保卫人员若干名,具体负责本单位的值班看守、巡查等内部治安保卫工作。
2、本单位领导必须经常性地对本单位员工进行遵纪守法和社会公德教育,要求每位员工必须熟悉本单位的各项规章制度。对新招收和调入本单位的员工,要进行法制、厂规和安全生产教育,必须先学习后上岗。
3、值班看守人员要牢记自己的职责,严守岗位,善于发现可疑情况,严禁在值班巡逻时睡觉、脱岗及其他违法、违纪行为。
4、以防盗为中心,以防火为重点做好四防工作,各部门所管辖的生产工作场所,必须落实治安保卫具体措施,要将防盗、防火、防破坏、防治安灾害事故工作纳入日常工作的议事日程,要把责任落到具体岗位人员,要在重点部位安装必要的技防器材。
5、要切实加强生产工作岗位(特别是易燃易爆和剧毒化学品岗位)的安全防范工作,及时消除治安灾害隐患。要严格控制火源,对消防重点部位和禁火区域要严禁吸烟。
6、加强值班巡逻,巡逻时要重点检查:有可无可疑情况和人员;办公场所内的报警、消防、电源等设施是否完好;治安保卫重点要害部位的门窗是否完好;消防重点部位的设施以及工作区内的消防器材配置是否完好;动火作业现场是否按规定动火等等。
7、对巡逻检查发现的不安全因素,要及时督促整改。发现异常情况,要先进行现场处置,在处置的同时要立即报告本单位领导;发生治安、刑事案件及各类事故时,在立即报告本单位领导的同时,还要报告当地派出所或相关职能部门,并保护好现场,详细记录异常和处置情况。
8、对节日期间歇业的,必须加强值班看守力量,要认真落实不间断看守,确保安全。
9、由于值班巡逻不到位,发生治安、刑事案件或各类事故的,根据性质轻重按厂规处理,触犯法律的移交司法机关依法处理。
10、入侵和盗窃事件应急处置工作预案
(1)处置程序:
①当保安值班人员接到入侵报警:
核实。值班人员要立即进行现场核查。
报告。若确认为盗警时,应立即向110报警,同时向保安部门领导报告并通知其他执勤人员。
抓捕。接报后,执勤人员应立即赶赴现场,配合公安机关实施抓捕,并与报警部门和人员进行现场查实。
②当巡查、巡更人员发现异常:
报告。当巡查、巡更人员发现门、窗、护栏、等设施被破坏或确认发生异常时,要立即向保安部值班领导报告。
守候。此时,巡查、巡更人员不要离开,在增援人员未到达之前守候,注意事态的发展。
博弈。若确认有人正在实施盗窃时,要立即报警(110)并向保安部值班领导报告,同时堵住出口。若犯罪分子准备逃跑时,要勇敢地通过各种办法与犯罪分子进行周旋,并呼叫求得增援,争取将其抓获。
保护。若犯罪分子已逃跑,注意保护现场,在公安机关到达之后方可入内,以防破坏痕迹物证。
11、火警事件应急处置工作预案
(1)发生火警时现场消防安全及电力保障组工作人员立即拨打消防报警电话119,利用就近灭火器材展开扑救。任何人员都要为火灾报警提供便利,不得以任何借口阻拦报警。
(2)单位的员工如发现火灾隐患,应立即及时报警,并就近携带灭火器材赶赴现场及时扑救,将火灾消灭在萌芽状态。
(3)所有工作人员应维护火场秩序,保证消防通道的畅通,对抢救出来的贵重物品进行看护。
(4)单位领导接到报警后,应及时、有效组织疏散工作,严格按照应急疏散的方法将人群带至安全区
(5)火警灾扑救后,对火场现场进行保护,接受消防主管部门的调查。
计划二:安全保卫工作计划
xx年保卫科工作要以******十六字综治方针为指导思想,在院党委和行政的领导下,发挥职能作用,提高服务质量,保证学校师生员工利益不受侵犯,为学校的教学、生活、工作、科研等工作保驾护航。
一、 统一认识,强化素质,加强队伍建设,提高队伍战斗力,只有打造一流队伍,才能创造一流业绩。在新的一年里,保卫科要加强自身的学习,提高业务素质和知识,依据有关规章制度规范队伍管理和队伍建设,提高队伍凝聚力、战斗力和整体素质,提高工作质量和工作水平,完成组织上交的任务。
二、 加强治安管理,维护校园秩序,巩固综治成果,治安工作,要坚持打击与防范相结合,发挥职能作用与落实责任制相结合,加强治安管理与实施安全教育相结合,以保证校园治安秩序良好,促进教育科研的顺利进行,要突出抓好治安防范工作,在加大技术防范的同时,加大对门卫、宿舍门卫的管理和教育,发挥人防技防作用。要继续依法严厉打击破坏校园治安的各类不法行为。保护学校及师生员工的财产安全。落实治安责任承包制,强化各部门负责人的责任意识。坚持在学生中开展安全教育,提高他们的安全意识和法律观念,加强对外来人员的管理,控制各类案件的发生。
三、 坚持预防为主,防消结合的方针,做好安全防火工作,要继续实行周小检查,月大检查,学期小结,年度总评的工作方法,对重点单位盯住不放,对隐患部位抓住不松,务求监督到位,整改彻底,加强安全防火宣传教育、培训、演练和责任制的落实,以确保学校防火安全。
四、 坚持内紧外松,做好稳定工作,要关注师生员工关心的焦点、热点,加强各类信息的搜索,整理和沟通,发挥信息员和纪检员的作用,采取多种形式,做好各种矛盾的调处,坚持打防结合,做好转化工作,以确保学校的安全和稳定。
校园治安保卫制度范文5
关键词:学校治安管理;探索;认真研究
学校治安管理综合治理的工作宗旨是在当地政府的统一领导下,依靠学校广大教职工和学生,密切联系有关部门,保持学校良好的教学和科研氛围,维护学校稳定,创造良好的教学环境。学校治安管理的主要任务是抓好日常安全保卫、加强校园及校园周边环境的综合治理。
影响学校治安综合管理的主要因素有:电脑和网络文化的消极效应;校园周边治安较差;部分学生法制意识淡薄;由社会热点问题造成的。
一、健全校园治安管理制度
落实教学区、饮食生活区、宿舍区的安保制度,定期组织安全检查工作,排除各种安全隐患。各学校要制定《学校重大突发事件的预案》,及时解决学校可能出现的突发事件。学校领导要在人力、物力、财力等方面高度重视校园治安管理工作,实行领导带班制度。
二、加强对学生的思想、法制、安全、心理等教育
除了在思想政治课上对学生进行思想教育之外,还要根据学生的年龄特点安排相关的德育课程。加强学生安全防范教育,加强对师生的用电、体育活动的安全教育,防止因缺乏安全知识造成的意外伤亡。成立专门的心理咨询中心,向师生提供心理咨询,建立班级心理状况档案。
三、增强政治敏锐性,维护学校稳定
对于近期由于社会热点、政治问题引发的社会游行、集体上访等大型,学校应及时做好学生稳定工作。学生是一个极富热情同时又是一个极容易被煽动的群体,如被非法分子煽动、被利用进行示威游行,对学生人身安全等会产生威胁,学校要重视学生的心理波动,对可能发生的迅速处理,加强对互联网信息的监控,及时召开学生会议,传达上级指示,让学生学会理性看待问题,寻求更好的解决办法。
四、加强校园环境的治理
加强校园安保工作,将校园划分成几个责任区,每个责任区由专人负责,对人流量比较大的责任区,如学生宿舍等,进行24小时巡逻,妥善处理各类突发事件,对突发事件当事人进行加强控制,及时上报学校领导,按照《预案》进行处理。
五、预防校园犯罪
对于师生之间、同学之间产生的矛盾要安排辅导员及时开解,防止因小矛盾产生校园恶性事件。后进生是校园犯罪易发对象,学校要积极开展帮教活动,爱心、细心对后进生进行帮助活动,及时排解后进生在学习上、家庭中出现的问题,使他们对学业重拾信心。
六、规范管理学校暂住人口,防止违法乱纪的人混入校园
实行入校信息登记制度,对于上课期间入校的学生、学生家长、社会人士做好信息登记和入校事由登记,查看相关证件,并经相关部门确认入校事由予以放行并约束入校时间。
开展校园周边环境治安治理。争取上级相关部门的支持,和周边单位联合开展治安责任制工作,对学校周围的环境安保责任进行落实,共同维护学校教书育人的环境。
学生是国家的未来,学校稳定是培养高素质人才的前提。面对新时代下的学生,新的教育环境,必须强化学校治安综合治理工作,重视学生心理变化,及时排除校园安全隐患,为学生的健康发展创造条件。
参考文献:
[1]伍秋林.加强学校治安综合治理营造安全稳定的校园环境[J].湖南税务高等专科学校学报,2002(15).
校园治安保卫制度范文6
关键词:安全保卫;文化建设;制度建设
中图分类号:G712 文献标识码:A 文章编号:1002-7661(2012)10-036-01
中专学生,相对普通高中的学生而言,本身更具有自身的特点,在毕业后直接进入社会工作而言,学校教育的特点和对他们自身素质与适应力的要求更高。因而,加强中专类学校学生的安全保卫工作尤为重要,本文首先从校园内主要的安全问题入手,再逐渐深入,探讨解决问题的方法的方向。
一、校园存在的主要安全问题
学校作为社会构成的一部分,尤其是现在学校与社会的交流日益密切,校园安全问题与以往有着很大的差异,与社会有着很大的联系。当前,校园安全存在的主要问题有交通安全、火灾事故、盗窃案件、刑事案件、意外伤害事故,以及其他类型的安全问题,如传染病、食物中毒、自杀等。
面对着一系列的校园安全问题,尤其目前校园安全问题呈现上升趋势下,如果想更好地处理好校园安全问题,首先必须分析原因,找出校园安全问题存在且日益严重的主要原因,才能认清当前问题的源头,进一步明确安全保卫工作的重点和方向。鉴于当前社会和校园的安全问题,主要从学校的内外部环境因素进行。
二、校园内部环境复杂
1、校园外部环境复杂
随着教育体制的改革,学校与社会联系越来越密切,交流往来越来越频繁,校园已经成为社会经济文化发展的催生地。 看重学生这个特殊的消费群体,学校周边的网吧等娱乐场所盛行,造成学校周边环境复杂,以及对学生正常的校园生活造成不良影响,同时,也给学校的安全保卫工作带来的负面影响。
2、学校自身安全保卫工作滞后
因为学校内部的安全保卫部门基本上没有执法和侦查刑事案件的权力,因而在处理校园内的一些安全事件,并不能独立处理,并须依托当地的派出所,但是在具体工作中,由于校园内发生的案件经常是案件简单、涉案金额较少的治安事件,公安部门很少有精力立案调查,最终是久拖无果,这也造成师生的抱怨,同时,在一定程度上了也削弱了安保工作人员的工作热情。加之,安保人员的工作时间经常是节假日无休,经常性加班,也造成了安保人员对自身工作的倦怠感。另外,安保工作还依照原有的工作模式,并没有借助校园环境与生具有的精神文化氛围,创新利用现有的文化基础,对师生进行有效地安全文化教育。
三、中专学生特点分析
校园的安全问题具有普遍性,但是也具有其特殊性,不同区域、不同的学校人员主体,校园的安全问题也有着自身的区别。因而针对中专学校而言,研究中专学生的心理行为特点,对于加强中专学校的安全保卫工作具有重要意义。
目前,中专学校相对以往而言,已经有着不同的意义和特点,中专学校的学生也是一个特殊的群体,他们一般是在初中时期,成绩不是很理想,在中国目前的教育体制下,很难持续接受教育实现步入社会。因而,在很大程度上,这一批学生在心理上可能会存在一定的缺陷。他们的心理和行为有着一定的共同点。
四、中专校园安全保卫工作
1、加强校园安全文化建设
校园安全文化建设,是基于校园文化氛围重要的防治校园安全问题的重要手段。校园安全文化建设,也是丰富校园教育,促进校园安全的长期有效地价值体系的终于好建设。校园安全文化建设,应该包括从观念教育到制度化建设的文化建设。(1)校园安全文化观念和教育建设。校园安全文化观念和教育,从传统意义上的人身安全教育,已经逐步丰富。面对当前的校园安全问题,以及中专学生的特点,中专学校的安全文化观念和教育建设,心理辅导、法律法规的普及教育,以及灾难时的自我保护等应急常识。因而,当代的校园安全文化内容更加广泛化,对校园的安全建设要求更高,因而在观念上,首先要树立正确和科学的文化观,关注安全问题,才能防患于未然。
在校园安全文化建设中,重要的组成部分就是学校安全保卫部门。校园安全文化观念的教育建设,对安全保卫部门的工作有了更加严格的要求。要求安保人员必须具备较高的文化素质和相对应的处事能力。适应现代化发展的需要,校园安全建设也不断向现代化方向发展,因而,学校安保人员如果不加强学校,就不能借助校园的文化资源,加强自身业务的拓展,更加不能当好校园安全文化教育建设的建设者。
2、校园安全制度建设