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社区规划建设范文1
现将《学习型社区成人学习动力研究》课题实施方案报告如下：
一、研究背景及意义
21世纪终身学习已呈现全球化发展的趋势，终身学习将成为每个社会成员共有的一种生活方式，将成为每一个社会成员生存发展最基本权利，社会将尽其所能为其全体成员提供学习机会和条件。总书记在第三次全教会上：“终身学习是当今社会发展的必然趋势，一次性的学校教育已经不能满足人们不断更新知识的需求。我们要逐步建立和完善有利于终身学习的教育制度”。最近，他在亚太经合组织人力资源能力建设高峰会上明确：“构建终身教育体系，创建学习型社会”，为新世纪教育改革和发展指明了方向。
1.社区教育正在成为我国成人教育新的增长点
社区是学习型社会的基础。社区教育的和实施，回应经济社会可持续发展和人的可持续发展的要求，是建立学习型社会，满足人们终身学习需求的必然结果。年，教育部确定了北京等八个大中城市的城区作为社区教育实验区，启动了社区教育的改革实验。改革实验的重要方面之一就是社区教育以成人教育为重点，成人教育深入社区，正在从补偿性教育转变为发展性教育，沟通教育与社区的联系，以满足社区成员多样化学习需求。“九五”期间，社区教育理论研究已经起步，出版了一批有学术质量的成果。厉以贤的《社区教育的理论与实践》、叶忠海的《社区教育学基础》、黄云龙的《社区教育的管理与评价》、马叔平等的《论社区教育发展模式》都从基本理论、战略规划、宏观管理等方面，概括了当前我国社区教育的新经验、新观点，并使之条理化、系统化。
“九五”课题《面向21世纪中国社区中的终身学习的调查与研究》，运用社区发展和终身学习的理论，从未来社会人的生存和发展需要，从未来社会人的生活基本单位——社区建设出发，以问卷调查为基础，分析社区经济发展、社会结构和社会生活变动对终身学习的影响，探索实现终身学习目标的途径。
相比之下，社区教育在中、微观教学领域的研究略显滞后，与社区成员与日俱增的学习需求和积极性形成明显反差。如何满足多样化的学习需求，如何整合社区成人学习过程中内外各种因素，如何组织教学，设计课程，开发教材，都面临诸多挑战和困惑。因此，尤为迫切地需要深入实际，在社区教育情境中进行问题研究，在理论与实践的结合上回答社区成人终身学习的“应然”与“实然”。
2.成人学习心理研究是我国成人教育研究的薄弱之处
国际上心理学在人类动机研究领域颇为活跃，如阿特金森的成就动机模型、马斯洛的需要层次论、韦纳的成就归因理论等，无疑为学习动机的研究提供了丰富的理论基础。国外对成人学习开展系统研究始于20世纪60年代，相继形成了不同的流派和理论观点。我国台湾地区重视成人学习心理的实证研究并有丰厚的积累。国内则是进入80年代后才逐渐加以认识的，近年成人学习力求深入教育心理层面，但对许多问题的探索偏重于理论思辨，比如叶忠海主编的《职工教育心理学教程》，探讨职工学习心理基础和准备，以及职工教育中学与教的心理学问题。高志敏在《成人教育心理学》中，按照人的成年期发展，阐释成人学习的心理特点和一般规律。还有《青年学习心理学》、《成人学习理论》等都主要从基本理论和知识概念方面进行阐述和论证，这些有代表性的文献中不乏古今中外成人学习的理论精华，对于学科建设是有意义、有价值的成果。但由于成人学习者的复杂性和研究方法上的局限性，目前鲜有量化分析的研究。近年来多元统计方法的发展及计算机技术介入研究，提高研究的科学性，但涉及成人学习者，针对群体学习心理的实证分析为数不多，几乎是空白。零星的研究成果，或主要针对成人学校的学员(比如电大、成职校)，或以年龄、职业进行群体划分，且样本量一般比较小，在科学解释和理论推导上，略显分量不足。
有关研究表明，成人学习者具有独特的身心发展特点和学习特性，有丰富且个性化的学习经验。他们对参与社区教育的看法是什么，成人为什么学习，他们想不想，愿不愿，能不能，会不会学习，这些问题都有待于多维度进行综合实证研究分析，才能找到答案。因此，从研究成人学习者独特的经历和体验入手,了解、掌握他们学习的意识、学习的观念、学习的态度、学习的准备、学习的基础以及学习的行为，对成人学习心理进行科学研究，有助于深化认识，克服社区教育工作的盲目性，随意性。
社区教育实验本身是新生事物，尽管我们要学习国外的经验和理论，但中国社区教育的问题和规律，只有立足于本土去实践，去探索，才能获得真知灼见，才能有效掌握和解决。
本课题是一个有理论价值的应用课题，其创新意义表现为：
本课题选择社区教育、社区文化、成人学习心理多视角探讨成人学习非智力因素的核心，揭示社区成人学习的一般心理特征以及相关因素，提升经验，阐释理论，研究选题角度较独特。
究竟应该如何评价社区成人学习，目前国内尚无成熟的理论和现成的方法，本课题将在总结提升实践经验基础上，在评价方面作尝试性探索。
本课题将涉及成人终身学习多方面的内外关系，也将涉及成人学习一系列的理论和实践问题，在研究过程中，力求从整体性、系统性和特色方面有所创新。
二、研究内容与目标
本课题作为社区教育的基础环节和前提条件之一，着眼于跨学科的综合实证研究。主要借鉴国内外社会学、心理学、教育学和成人学习理论及动机评价方法等研究成果作为理论基础，从调查研究入手，通过实地抽样，开展社区成人终身学习现状调查，重点了解社区成人学习的需求、动机、态度和行为特征，探讨社区成人学习的优势和资源，建立适应多样化需求的成人学习模式，为规划社区教育，推进学习型社区的发展提供依据，并对社区成人教育课程设置和教材开发积极建议。
课题重点研究的六个专题：
1.社区成人学习心理特点及其理论研究
2.社区成人学习需求及动力的调查与评价
3.成人参与社区教育的动机取向及其相关因素分析
4.建立社区成人学习的激励机制和终身学习的模式
5.以居住小区为单元的学习型社区发展思路与实验研究
6.社区终身学习发展趋势与构建学习型社区
课题确定的四个研究目标：
1.运用定性和定量分析的方法对社区成人终身学习现状进行描述，提供一个实证研究的统计分析结果和专题研究报告。
2.通过一定规模的社会调查，了解社区成员的教育需求和动机取向，对规划社区教育，设计课程和培训项目，编写教材研究建议。
3.结合实际，编订成人终身学习评价量表。
4.总结经验，从非智力因素的角度，探讨各种学习动力的培养和激发，并具体有效的途径和措施，建立社区成人终身学习模式和激励机制。
三、研究方法及思路
社区成人学习问题研究是一个介于人文学科和社会科学之间的课题，既涉及社区发展和社会学习组织的建构，又关注个体的成长和发展。
本课题研究设计打破以职业或年龄划分成人群体，概括群体学习一般特征的研究模式，从社区发展、社区文化(文化特质和心理归属)切入，探讨对成人学习理念、态度、需求的影响，旨在促进个人知识、技能、态度和价值观的持续改变，同时对社区发展的精神动力作出深入解释和理
解，以期促进构建学习型社区的进一步研究。
本课题为应用研究。主要采用文献法、调查法、问卷法、统计法和比较法进行。在开展一定规模的社会问卷调查的同时，采用座谈和个别访谈，进行个案的质的研究，使调查真实、生动、丰富，提高研究结果的信度和效度。
在研究方法上，理论探索与实证分析有机结合，调查研究和文献研究有机结合，定性研究和定量研究有机结合，以实现理论与实践的互动，理论问题在
互动中发展完善，实践问题在互动中得到解决。
调查设计
本课题重点选择北京、天津、上海及江苏省的社区教育实验区作为调查研究基地，选择典型社区成人教学项目学员为对象，同时兼顾社区成员中的一些边缘、弱势群体(包括流动人群、失业人群、老年和妇女人群)，开展调查研究。
(一)调查工具
根据课题研究的目的，共编制了三类工具：
1.社区居民终身学习需求及现状调查问卷(居民/学员卷)
内容主要包括：
u个人基本情况
社区教育的意识与认同
w社区教育的参与与行动
x社区教育的评价
2.社区居民终身学习需求及现状调查问卷(干部/教师卷)
内容主要包括：
u个人基本情况
社区教育的意识与认同
w社区教育的职业经历与态度
x社区教育的评价
3.社区教育基本情况调查表
(三)调查分工
u社区人口状况
社区经济发展状况
w社区文化状况
x社区教育状况
社区规划建设范文2
关键词：和谐社区；规划；设计
中图分类号：TU984.12
文献标识码：A
文章编号：1008－0422(2011)03－068－02
1 前言
居住社区无论是作为大自然中的聚居单元，还是作为城市中的空间单元，或者作为城市社会的基本单元，都不是一个完整的、独立的、封闭的系统，而是作为更大地域范围内、更高层次系统的一个子系统而存在，与自然、与城市、与社会有着错综复杂的联系。仅仅依托内部要素和内部结构，而忽视社区与外部环境之间的联系与相互作用，不可能正常地发挥社区的功能。规划设计人员必须全面关注社区的内外部结构构成，从多维的、立体的球形结构中，从社区与外部环境的关系中寻找依据，用以指导社区内各要素与结构关系的调配与组合，营造良好的、宜居的居住社区。
2 住区规划与社区规划的比较分析
近年来，城市规划学科开始介入社区发展规划，通过对社区人口构成、分布特征、土地利用与现状、建筑及环境质量、设施配套水平、道路交通状况和社区管理水平等的调查与分析，提出规划目标和实施步骤、策略。规划着重在功能优化组合与提升、土地使用调整、交通优化与改善、公共设施配套、绿化环境和空间形态等方面提出对策，同时兼顾社区管理和社区文化、社区进步等方面提出相关实施意见。
住区规划和社区规划不只是概念上不同，在规划编制主体、方法和成果上都有差异。住区规划以物质空间规划为核心，兼顾环境行为与社会心理因素，当前住宅市场运作背景下，委托方为开发商，由城市规划主管部门审批，针对明确的地域范围，但并不指向明确的主体一社区居民，成果具有较强的直观性，以物质空间实体的质量为评价对象。社区规划相对较宽泛，不具有明确的强制性，着重关注社区组织、居民素质、社区工作等非物质因素，部分涉及社区设施配套和环境改善等物质因素。近年城市规划学科介入的社区规划加大了物质空间和设施环境方面的内容，但与市场化建设脱离的物质空间实施要求难以得到充分的保证。
3 从住区规划到社区规划的理念拓展
在构建和谐社区的过程中，城市规划设计人员是最重要的参与者之一。要构建和谐社区，规划设计人员首先必须从狭隘的住区规划理念中走出来，拓展视野，广泛关注与居住社区有关的各个领域，在全面审视当前住区建设存在问题的同时，全面把握和谐居住社区的内涵，实现理念的拓展。
3.1 从孤立的生活片断到连续的住居生活
当前的住区大多脱离城市的整体功能结构而孤立存在，住宅成了“睡眠的容器”、“自助式的家庭旅馆”，封闭的住区成为典型的“卧城”、“孤岛”，将本该在住区内解决的很多日常生活内容毫不负责地抛给城市，同时又无视城市的外部功能配套。在住区环境处理上，以安静的名义制造冷清，在行为研究与分析上，对居民生活与行为进行切片式的处理，忽视日常生活行为的完整性、连续性与复杂性。
居住社区最根本的目的是为解决居民的日常生活需求而建，居住社区规划建设首先必须回归主体、回归生活，以完整的日常生活为线索，确定社区的功能体系，在此基础上进行功能分区、空间布局，让社区从单一的功能中走出来，先自上而下的分析生活、分析功能，再自下而上的创造功能、创造生活，有了便利性、连续性，才可能有舒适性、宜居性。
3.2 从单一的物质空间规划到物质空间社会文化统一体
虽然原有规划理论中明确了住区规划包括物质和非物质两个组成部分，但在广大规划设计人员的实践过程中，物质规划一直是住区规划的核心，大多对非物质层面的因素考虑较少，孤立地分析个体的普遍行为及其活动的场所，而非群体间的互动，造成住区规划“见物不见人”的普遍现象。另外，由于住宅演变成高门槛的市场消费品，住宅与住区的物质利益性被放大，使居民大多无法顾及本该有的精神、文化需求，进一步催生了住区规划过程中的物质片面性思维。社区的主体是居民，社区既是居民物质生活的栖息地，又是精神的家园。首先作为个体的人，对社区不只是有满足生理、健康等的物质需求，人的主观能动性决定了对社区还有心理健康和精神归宿的需求。其次，人不可能脱离社会而存在，人的社会属性决定了个体只有在与家庭之外的社会成员之间发生情感的交流与互动中才能实现全面发展。作为居民物质生活和社会活动场所的社区，必须具有物质与精神两种属性，这两种属性相互作用、对立统一，才能发挥完整的社区功能。所以，社会规划必须走出原本狭隘的物质空间领域，走向物质空间社会文化的统一体。
3.3 从封闭的内部结构到开放的球形结构
当前住区建设的土地通过市场行为提供，无论地块的区位、规模、形态与周边的城市地区和自然环境有着何种关系，都被一道围墙隔离，开发商自顾自地在封闭的围墙内打造各种形式与风格的住区，城市的统一管理显得软弱无力。规划设计人员在任务书之下，也仅仅局限于在封闭的地块内进行建筑、道路、绿化景观、设施等的组合与摆布，造成大量住区与周边环境格格不入。
4 和谐居住社区规划设计要点
4.1 结构形态
4.1.1 规模。综合社区不得跨越城市主干道，基层社区不得跨越城市次干道，并不得跨越较大的自然分隔带。社区规模同时要保证能够形成一定规模的社区中心和适宜的步行半径。综合社区以20000～50000人为宜，基层社区以5000～8000人为宜。
4.1.2 结构。采用综合社区一基层社区一基本居住单元(街坊)三级结构。基本居住单元(街坊)规模控制在100～150m，超过150m则失去良好的空间围合尺度，且不利于内部居民的相互熟悉与交往，低于100m给住宅围合布局带来难度，同时对城市道路交叉口的交通造成影响。基本居住单元(街坊)规模按100～150m控制，居住户数一般在150～300户之间，在有效的邻里交往范围内，便于邻里互助。社区以基本居住单元(街坊)为单位实行封闭式管理，有利于私密性和安全防卫，基本居民单元以外的区域宜采用半开放或开放式管理，便于广泛的社会交往以及设施的共享。(图1)
4.1.3 密度。在保证足够的公共绿地、公共空间以及充分的日照、采光、通风条件的前提下，达到足够的密度及容积率，以保证土地资源的高效利用，避免土地浪费。
4.1.4 边界。社区边界明确，并区分不同的外部环境采用不同的功能配置与空间处理。临城市快速道路布置绿化隔离带，不宜布置商业和公
共设施，避免设置出入口。临城市主干道以办公功能为主，避免设置出入口或做特殊处理。临城市次干道以商业、服务业和文化休闲设施为主。社区与社区之间的用地边界不宜形成封闭的消极空间，预留为街巷空间或公共步行绿化带。(图2)
4.2 道路交通
4.2.1 路网密度。城市次干道间距采用350～500m，采用高密度的支路系统，社区内支路间跟采用150～250m，支路划分的街区规模为120～150mx200～250m的长方形地块，城市中心高密度区可划分为边长100～150m的地块。
4.2.2 道路性质。城市快速道路和主干道以“大道”、“路”命名，城市次干道以“街”命名，城市支路及社区内道路以“巷”、“弄”、“胡同”命名，既标示出道路性质、等级与功能，又贴近传统街道文化和居民生活。
4.2.3 街道宽度。为了保证良好的街道空间尺度，促进社会交往、回归良好的街道生活，城市次干道道路宽度宜控制在25m以内，不得超过30m。城市支路和社区内道路宽度不小于8m，不大于15m，若大于15m，需设置绿化或休闲景观带。若交通负荷过大，则缩小道路间距，提高路网密度。
4.2.4 车速。城市次干道车速严格控制在40km／h以内，支路及社区内道路机动车行驶速度控制在30km／h以内，部分控制在15km／h。部分街道结合社区商业或公共绿带作为步行街或准步行街。限速街道落实限制车速的稳静化处理措施。
4.2.5 出入口。基层社区主出入口设在城市次干道上，并尽量靠近综合社区公共中心、公园和公交站点，基本居住单位(街坊)设两个出入口，分别靠近居民主导出行方向和社区中心。
4.2.6 步行道路。步行道路联系社区中心和各个基本居住单元(街坊)，并与社区外的城市公共绿带和公园等形成较便捷的联系。
4.2.7 停车。综合社区中心建设专门的社会公共停车场，基层社区中心和商业街道配建适当数量的停车位。基本居住单元(街坊)内除少量采用地面停车外，尽量采用地下方式，大中城市停车位配套不少于户均1辆。
4.3 公共设施配套
居住社区公共设施配套应打破居住区规划设计规范中机械的等级配置模式，在针对性的调查、分析基础上从社区发展规划层面进行综合调配，明确配套要求、规模、数量及位置，社区建设规划在发展规划的指导下进行，并采用开放式经营管理。既有利于形成真正贴近生活的完善的公共服务设施体系，又有利于市场运营和资源有效利用，避免重复建设与浪费。(图3)
形成明确的社区中心，综合社区中心在城市次干道交叉口一侧成片布置，并形成公共步行区，避免在交叉口周围采用“四大金刚”的模式，影响城市交通的同时打破步行空间的连续性。基层社区中心宜在社区中心地段布置，并与社区公共绿地相结合。公共设施的布点综合考虑适宜的步行半径和便捷的步行网络。
4.3.1 商业。沿城市次干道和社区街道两侧布置，重点放在基层社区中心通向综合社区中心或城市公园的街道两侧布置。
4.3.2 布局。充分分析社区居民主导的出行轨迹和出行方向，各项公共设施在主导出行轨迹沿线布局，点线面结合，形成连续的公共生活空间，保证足够的活力，促进不同活动人群的广泛交往。
4.3.3 混合功能。在社区中心、社区街道、社区入口附近，适度保证功能的混合使用，以不同功能的混合使用强化居民生活的便利性和社会交往的广泛性。
4.4 住宅与建筑布局
4.4.1 住宅形式。提供多样化住宅，在基层社区内以基本居住单元(街坊)为单位配置不同的住房标准，以满足不同收入、不同阶层居民的购房需求和混合居住，促进不同阶层之间的互动、交往与互助。
4.4.2 适应性。保证住宅室内空间灵活可变，满足不同家庭生活空间的个性化需求，同时为家庭人日结构变化提供合并、分解、重组、改造的可能，部分地段住宅适应将来改变建筑功能性质的需要。
4.4.3 住宅建筑布局。以基本的居住单元(街坊)为单位，住宅尽量采用围合式布局，尽量减少高层板式住宅，避免点式高层住宅的板式拼接。
4.4.4 架空空间。靠近公共中心、社区公园、街坊公共绿地的地段，适当设置架空空间。
4.4.5 体量。建筑体量多样化，沿街住宅采用适宜的高宽比，创造丰富的建筑景观效果。
社区规划建设范文3
一是继续清理审批事项，夯实再提速基础。根据科学发展观的要求，坚持以公众企业为中心，运用科技手段推进政务公开及权力公开透明运行，牢牢把握事项进驻这个关键，全面开展清理和动态监管。凡是上级部门取消和调整的行政审批事项，我区一律予以取消和调整；凡是备案的事项，要严格规范备案程序，不能以备案为名义变相审批；对已取消审批但尚需监管的行政事项，要加强事前和事后监管。在承接市里下放审批事项的基础上，要进一步规范和统一我区实施的行政审批事项，统一事项名称、统一申报条件、统一申请材料、统一承诺时限、统一办理程序，编制审批事项目录并向社会公布。
二是落实各项工作要求，超前谋划再提速。为全面落实区委、区政府的各项工作部署，围绕行政审批再提速工作，出台《关于深化行政审批制度改革，推进审批服务再提速的实施意见》、《关于全区各行政审批主体部门推进行政审批服务再提速，深入开展“解难题、促转变、上水平”活动的实施方案》等，设立职能工作组，层层分解任务，明确工作责任，确保实现行政审批再提速的工作目标；落实“解难题、促转变、上水平”活动要求，建立专人现场接待服务制度，落实机关干部值班制度，实行24小时在线值班制，落实“首问责任制”和限期办理制，全天候为公众、企业提供业务咨询服务；根据市审管办会同市监察局出台的《关于在市和区县两级行政许可服务中心开展规范化建设和标准化服务活动的通知》（以下简称《通知》），出台《关于在区行政许可服务中心开展规范化建设和标准化服务活动的意见》，狠抓工作落实。
三是全面强化现场审批，落实再提速保障。以“主动查摆问题，全面落实整改，力争整体提升”为出发点，制定行政审批再提速工作意见和方案；继续推进审批部门、审批事项、审批专网及首席代表的进驻，落实签订《现场审批授权委托书》，履行法定程序向派驻行政许可服务中心（以下简称许可中心）审批事务首席代表充分授权；全面推行“一审一核，现场审批”的办理方式，现场审批落实率巩固在95%以上；要以机构改革重新确定“三定”方案为契机，创新审批部门内部集中审批方式，将审批职能归并整合到审批科室并整建制进驻许可中心；不断优化工作流程，做好压缩办件自然时限和审批要件减少工作；再推出一批立等可取即办件，切实提高现场审批服务效率，推进行政审批服务再提速。
四是不断深化告知承诺，打造再提速品牌。继续贯彻落实好区政府《关于在行政审批主体部门实施告知承诺制审批的意见（试行）》文件精神，不断深化告知承诺制审批，切实降低门槛，总结经验，逐步完善，重点在扩大服务范围和半径上下功夫，提升公众企业的满意度。
二、以科学发展为重点，不断完善体制机制
按照“在创新中求发展，在发展中求规范，在规范中求完善”的工作思路，进一步增强工作中的科技比重，继续加大为企业、公众服务的工作力度，改进并创新行政审批和服务方式，拓展服务半径，打造“洼地效应”，不断夯实工作基础，强化效能建设，创新审批方式，健全体制机制，实现科学发展。
二是以重点项目为载体，建立帮办领办机制。凡进入联合审批程序办理的投资项目，提供全程审批无偿帮办服务，与联合审批综合服务窗口专人领办服务和联审效能监察登记制互为衔接，为申请人提供全面咨询服务、全程导办服务和多部门间的协调服务，形成投资项目审批帮办领办服务机制。
三是继续加强效能建设，完善综合考核机制。建设科技，必须突出科学管理及运用科技手段，提升效能建设水平这个关键环节。要抓好“强化效能建设、实现全面提升、争创一流业绩”的系列主题活动，按照市《通知》的要求，对区政府关于《区行政许可服务中心行政审批效能综合考评办法（试行）的通知》重新修订，完善考核细则，运用网络管理，从而实现从量到质，从好到优的转变，进而抢占效能高地，探索适合自身的审批服务评价系统。
四是落实企业照后服务，完善全程服务机制。以服务经济为中心，完善全程服务机制，继续落实好区政府《关于建立区审批后期全程服务（照后服务）暨企业信用评估机制的意见（试行）》精神，以企业设立联审网络平台为依托，做好企业信息采集、属地服务、部门衔接、重点帮扶工作，力争在楼宇经济的建设中发挥更好的作用。打破常规，提前介入，对有需求的服务事项可以根据所涉部门的情况，召集相关单位开展专项联审。继续落实好企业工商注册登记费返还政策；对拟外迁企业提前介入，及时解决企业存在的问题，减少企业外迁因素，做好企业外迁挽留工作；配合区财政局、税务局开展减免返还困难企业房地税、土地使用税工作；坚持政务公开工作制度，不断加强《区政府信息公开查阅服务中心》各项工作，确保信息查阅中心良性运转。
三、以科技创新为手段，不断优化投资环境
围绕“主动查摆问题，全面落实整改，力争整体提升”的工作要求，树立科学发展的先进理念。不断强化队伍建设，转变工作作风，坚持真抓实干。优化政务环境，抢占效能高地。
一是充分依靠科技进步，打造网上服务平台。进一步增加科技投入，扩大通过“行政审批服务网”申报办理审批事项比例，全面落实审批系统升级改造工程的各项要求，突出科技含量，增加区级行政审批主体部门网上申报办理事项的数量和实际办件量。一方面，通过增加科技投入，对行政审批网进行全面提升改造，完善行政审批服务系统功能，规范网上办理审批事项，进一步扩大行政审批服务网的网上申报办理量，在全市统一的“行政审批管理与行政效能监察应用系统”上规范办件；另一方面，在许可中心门户网站建立在线互动平台，开辟网上办事窗口，建立外网业务受理和信息反馈、内网事项办理的信息交互机制，实现门户网站由“信息窗口”向“在线办事窗口”转变，打造网上综合服务平台。
二是加强党员教育管理，不断提高全员素质。认真贯彻落实民主集中制原则，坚持班子成员带头学习，完善理论学习制度，形成良好的学习风气；加强作风建设，在勤政廉政、真抓实干上下功夫。坚持和完善党支部及党员教育管理制度，探索加强党员管理和发挥作用的新途径。以提高党员干部素质、转变工作作风为切入点，严格要求、真心关爱全体工作人员，加强工作人员的岗位培训和岗位交流，关心窗口人员的成长和进步。强化政治业务学习和培训，有计划地组织开展政治业务培训讲座；建立特约监督员制度，发挥人大、政协监督作用；扎实推进政务公开工作。
社区规划建设范文4
一、现状分析
1、基本情况
**位于河北省东南部，东临京杭大运河和京沪铁路与沧州相望，南经石德铁路和石德高速，与山东德州毗邻，全县总面积1183平方公里，辖10镇6乡，848个行政村，总人口50.2万人，2006年全县国民生产总值60.9亿元，财政收入3.2亿元，农民人均纯收入4096元。全县现有国办农村中小学校139所，其中小学115所，初中24所，农村中小学在校生54204人，其中初中生22587人，小学生31617人。
2004年，全县小学适龄入学人口达到最低谷，小学一年级适龄儿童入学5008人，2006年开始增长，到20**年一年级新生入学人数达到5976人，根据人口出生预测，到2013年，全县农村中小学适龄人口达到最高峰,中小学在校生达57067人,其中初中生23179人,小学生33888人。
2、学校规模小而多、布局分散
现有的中小学校中，随着部分学校办学规模日趋萎缩，学校规模越来越小，总体看数量很多，分布较零散。全县115所小学中，两轨以下学校有92所，占80.7%;中学四轨以下学校10所，占43%。标准化学校数量少,不能实现规模办学，因此，进一步加大中小学布局调整力度，实现标准化办学、规模办学已成为我县当前农村中小学教育发展的主要任务。
3、教师年龄结构老龄化，补充不足，缺少专业化教师
尽管我县近几年招聘了部分新教师，但就目前看，全县农村中小学教师队伍仍存在着年龄偏大的问题，4089名农村中小学在职教师中，41周岁以上的占在职教师总数的44%，其中46周岁以上的占在职教师总数的25%。受师生编比、教师编制限制，农村教师队伍存在着青黄不接、拔高使用、教非所学、学非所教、专业化水平较低的问题，尤其缺乏音体美、英语、信息技术专业化人才。
4、乡镇行政区划造成边缘地带的学生入学受限制
受管理权限制约，当前学校招生以乡镇为单位就近入学，客观上造成中小学教育资源的条块分割，不符合“划片就近入学”的招生原则，不利于农村教育资源的充分利用，有待于打破乡镇界限进行学区整合。
二、学区调整和建设目标、主要任务及进度安排
根据我县学龄人口发展趋势、自然村落分布、学校布局情况，并给合新农村建设及当前全县经济发展状况，为确保学区调整既着眼于当前实际，又考虑到将来的可持续发展，经充分讨论，科学论证，我县宜设置学区16个，每学区平均覆盖人口数3.2万。根据目前和今后几年我县的经济文化发展实际状况，本着对中小学建设有利的原则，到2011年，我县学区建设暂不打破乡镇界限，其主要任务是继续抓好新一轮中小学布局调整，搞好本乡镇学区内的中小学校布局调整和建设工作。
从2012年开始，学区建设将打破乡镇界限，对原乡镇的管理范围进行重新调整，对地邻乡镇的小学招生范围进行重新划片，重点解决学生就近入学问题。农村中学按不低于四轨的标准化学校进行布点设置，小学按不低于两轨的标准化学校进行布点设置，县镇小学试行“4138”标准，即办学规模4轨（24个教学班）、在校生1000人（班额40人左右）、占地面积30亩以上、建筑面积8000平方米以上；条件尚不具备的地方，可以采取小学三年级以上实行集中办学，小学一、二年级和小学附设三年幼儿班（规范化幼儿园）实行相对集中、一体化管理；县镇初中试行“1215612”标准，即办学规模12轨（36个教学班）、在校生1500人（班额40-45人）、占地面积60亩以上、建筑面积1.2万平方米以上。
到2013年，基本完成全县学区学校标准化建设任务，全县农村中学由现在的24所减少到17所，建设农村标准化初中学校14所，初中校均规模达到1363人;小学由现在的115所减少至86所，建设标准化小学72所，其中城镇标准化小学12所,小学校均规模接近400人,建设农村规范化幼儿园70所。学区建设进程如下:
从2008年开始到2011年，进行新的一轮中小学布局调整工作：
2008年完成新建搬迁标准化初中一所（景州镇中），撤并初中一所（大车中学），改扩建标准化小学三所（景州联小、梁集完小、杜桥完小），新建小学一所（大端完小），撤并小学四所（连镇南街小学、安陵玉泉庄小学、降河流宋屯初小、温城关河小学）。
2009年完成改扩建初中学校一所（青兰中学），撤并初中学校一所（隆兴中学），撤并小学八所（景安小学、杨庄小学、七里庄小学、里厢屯小学、大杨关小学、十二里小学、大赵庄小学、寨子完小）。
2010年完成改扩初中学校三所（留府中学、王瞳中学、北留智中学），撤并初中学校三所（西路中学、野庄中学、第三中学），改扩建小学十一所（庄头完小、高庄完小、西路联小、第四完小、北留智中心完小、万庄完小、宋门完小、孙温完小、王千寺完小、王高堡完小、龙华实验小学），撤并十七小学所（王上营完小、马村完小、小冯完小、第八小学、杨庄小学、叶园小学、姜高小学、大温城小学、孙村小学、庄村小学、德厢小学、薛村小学、付赵小学、北杨木小学、北江江小学、连镇建辉小学、梁集张茂小学）。
2011年改扩建初中学校两所（庙镇中学、杜桥中学），撤并中学三所（八里庄中学、北屯中学、杨院中学）。
从2012年开始，打破原乡镇中心校的管辖范围，按就近原则，完成地缘乡镇学校的归属工作，完成全县16个学区的布局规划。对其校产、师资、就学、管理重新界定，明确各学区中小学标准化建设任务，初步形成义务教育管理以县为主，县教育局、学区中心校、学校三级负责的管理格局。
1、将原梁集乡的孙镇完小、大刘完小纳入连镇学区管理。
2、将原刘集乡振华小学纳入安陵学区管理。
3、将原杜桥镇的东孟庄完小、后屯完小纳入北留智学区管理。
三、学区重点建设项目及资金情况
按中小学危房改造工程和布局调整工程要求测算，全县学区建设预算资金为8500万元，重点建设项目如下：
2008年：1、景州学区：景州镇中新建、大车中学撤并，景州镇联小搬迁至原景州镇中的改建；2、连镇学区：撤并南街小学，大端小学新建；3、安陵学区：改扩建前村小学，撤并玉泉庄小学；4、降河流学区：改扩建代庄完小，撤并宋屯初小；5、温城学区：改扩建孙温完小，撤并关河小学。6、改扩建梁集完小。7、改扩建杜桥完小。以上项目约需建设资金2500万元。
2009年：1、青兰学区：改扩建青兰中学，撤并隆兴中学；2、景州学区：改扩建子弟小学，撤并景安小学、杨庄小学、七里庄小学、里厢屯小学；3、刘集学区：改扩建石庄小学，撤并大杨关小学；4、降河流学区：改扩建代庄完小，撤并十二里小学；5、温城学区：改扩建孙温完小和刘八庄完小，撤并大赵庄小学、寨子完小。以上项目约需建设资金1400万元。
2010年：1、留府学区：改扩建留府中学，撤并西路中学，改扩建庄头完小，撤并王上营完小，改扩建高庄完小，撤并马村完小，改扩建西路联小，撤并小冯完小；2、王瞳学区：改扩建王瞳中学，撤并野庄中学；3、北留智学区：改扩建北留智中学，撤并第三中学，改扩建第四完小，撤并第八小学，改扩建北留智中心完小，撤并八里庄完小；4、留智庙学区：改扩建八里庄完小，撤并叶园小学；5、温城学区：改扩建宋门完小，撤并姜高小学，撤并大温城小学；6、王千寺学区：改扩建王千寺完小，撤并孙村小学，改扩建王高堡完小，撤并庄村小学；7、龙华学区：继续改扩建龙华镇中，改扩建龙华实验小学，撤并德厢小学；8、广川学区：改扩建河渠完小，撤并薛村小学、付赵小学、北杨木小学；9、青兰学区：改扩建大周完小，撤并北江江小学；10、连镇学区：撤并建辉小学。11、撤并梁集张茂小学。以上项目约需建设资金3000万元。
2011年：留智庙学区：改扩建庙镇中学，撤并八里庄中学；杜桥学区：改扩建杜桥中学，撤并杨院中学、北屯中学。以上项目约需建设资金1600万元。
四、学区建设保障措施
1、组织保
建立**农村学区建设领导小组，由主管教育副县长刘兰智同志任组长，教育局、财政局、建设局、国土资源局、各乡镇政府等有关部门为成员单位，明确任务，明确职责，从2007年12月起，实施**农村学区建设工程，建立学区建设的长效机制。
县教育局负责学区整体规划、设计，标准中小学布点建设，中小学危旧校舍的排查摸底，中小学布局调整合校并点工作，制定科学、合理的建设规划，做好校舍维修、选址等一系列筹划工作。
财政局、教育局负责校舍维修改造资金的申请、跑办筹集工作，确保资金的有效使用。
建设局、国土资源局等相关部门结合自身职责，做好相应的职能服务。
各乡镇政府负责学区建设进程中的合校并点协调、学校建设用地、选址等做好协助工作。
2、加强政策宣传
农村学区建设是一项全新的工作，是对当前义务教育阶段学校管理模式的更新和改革，关系到全县学校的均衡发展。它的主要任务是促使农村学校加快发展步伐，加大合校并点力度，实现规模化办学和标准化办学，实现校校之间的均衡、学区与学区之间的均衡，缩小城乡差距，实现县域内教育的均衡发展。这项政策的实施是办好人民满意的教育、惠及民生、实现新农村建设的一项重大措施。为使这一政策深入人心，要加大宣传力度，充分利用县电视台、广播、宣传栏、宣传车等有效方式做好政策的宣传工作，使群众理解学区建设的目的和意义，人人关心支持学区建设。
3、要加大资金投入。
为确保学校标准化建设进程，一是争取国家专项资金；二是县级财政预算资金；三是广开渠道筹措其它资金。
4、建立师资共享体系。
要打破乡镇间教师资源统的过死、交流不畅，城乡教师分布不均衡的师资配置格局，建立教育干部、教师定期调配、轮换机制，县教育局根据各校师资水平的高低和教学质量的好坏，统一调配师资，实行全县范围内的师资共享，根据工作业绩，校长要定期轮换，缩短校际差距，提高总体办学水平，实现师资水平均衡。
五、20**----2010年学区建设具体实施方案
1、指导思想：
以科学发展观为指导，深化农村义务教育“以县为主”管理体制改革，建立和完善“以县为主”，县级教育行政部门、学区中心校和学校三级管理的县域教育管理新体制，逐步实现县域内义务教育的均衡发展。结合我县农村教育工作实际，本着“长远规划、科学设计、加强重点、分步实施、逐年解决”的原则，制定具体实施方案.
规划期为20**-2010年，展望到2020年。
2、发展目标：
一是实现教育资源优化配置。逐步打破原乡镇区划界限,对原16个乡镇中心校的管理范围按照方便就学、群众满意的原则，进行重新划分，实行县教育局、学区中心校、学校三级管理模式。以学区为单位，进一步带动农村中小学的整合撤并，推进区域内中小学标准化建设，建成一批初中不低于6轨、小学不低于2轨的农村标准化中小学，普及学前三年教育，缩小城乡教育差距。到2013年，全县标准化小学达到72所，初中14所。
二是实现教师队伍优化整合。通过学区建设，统筹安排使用学区内教师资源，保证农村学校开齐、开全、开足课程，推进学科教师专业化，解决中小学开设信息技术、英语等学科所需的师资和音体美专任教师缺乏问题，实现学科之间的均衡发展。
三是提升教研培训整体水平。通过建立16个学区研训室，促使教研和培训工作重心下移，增强教研和培训工作的针对性和实效性，形成县域内以县教研室为主体、学区研训室为平台、校本研训为基础的教研网络，提高校本教研和校本培训的水平。
四是促进素质教育全面实施。通过学区建设，实现区域内教育资源的优化配置、教师队伍的优化整合、教育管理的科学规范、教学教研的整体提升，为素质教育的全面推进奠定坚实的基础
3、基本原则
一是坚持整体规划、合理布局。结合本地经济社会发展实际，充分考虑人口增长和人口密度、学龄人口变化趋势、教育资源布局及交通、环境、地形地貌等因素，以既能促进区域内义务教育均衡发展，又能适应当地基础教育未来发展的需要为前提，做到学校布局合理、规模适度。
二是坚持整合资源、协调发展。结合中小学布局调整和标准化学校建设，以义务教育为重点，进行区域内办学资源整合，并统筹考虑学前教育和成人教育，做到统一规划，统一管理。先进行初中布点，后考虑小学布点，突出重点任务、重大工程，并在规划中体现有利于区域内教师资源统筹调配的要求，确保教育均衡协调发展。
4、规划重点
一是将学区建与新一轮中小学布局调整紧密结合。以学区为单位，按照由高到低、自上而下，先初中、后小学、再幼儿园的顺序依次调整学校布局。在充分利用现有学校的基础上，充分考虑学区内原有办学资源的有效利用，把布局调整后闲置的初中校园校舍优先用于举办小学、闲置的小学校园校舍优先用于举办标准化幼儿园或规范化幼儿园（小学附设三年制幼儿班）。学区内初中办学规模原则上不低于4轨、小学原则上不低于2轨；目前确实有困难的，偏远农村可以保留教学点，或者是单轨。
二是将学区建设与中小学标准化建设紧密结合。以学区为单位，按照人口分布、学龄儿童少年分布，建设规模适度的标准化中小学。小学设置原则上应覆盖人口5000人至10000人，县城和中心城镇及经济发达的农村地区，标准化小学建设试行“4138”标准。初中设置原则上应覆盖人口30000人至40000人，县镇和经济发达的农村地区，标准化初中建设试行“1215612”标准；偏远农村的标准化初中办学规模一般应达到8轨（24个教学班）以上，至少不能低于6轨（18个教学班）；逐步取消4轨制以下初中。
三是将学区建设与城镇建设规划紧密结合。学校布点坚持“三个集中”，即：初中学校向中心乡镇集中、中心小学向乡镇所在地集中、学校布局向交通便利地带集中，满足适龄人口的入学需要。
社区规划建设范文5
关键词：高校园区规划建设
Abstract: Based on the development of higher education concepts, the present construction for the higher education institutions have to keep pace with the times. The author will make a summary on the planning and construction for the college area from three points: goals and objectives, architecture concepts, and monomer grasp. From macro-level to micro-level, this paper overall amplified the development trend of the present college area construction for the higher education institutions.
Keywords: College area,Planning,Construction
中图分类号：F123.8 文献标识码：A 文章编号
随着全国各地的教育事业蓬勃发展，国家政府支持教育建设，掀起了一股大学建设的浪潮。纵观近年来高校的建设和发展，高校建设理念却是伴随着高等教育理念的发展而不断更新的，对应于宏观层面的规划目标到具体的建筑设计都有深刻的体现。
规划目标
校园规划本身涵盖的内容丰富，涉及到功能、交通、景观以及文化等诸多方面，如何在满足功能的同时体现一种鲜明的个性特色？笔者认为，规划应该把握整体设计的原则，形成文化势差，最终达到实现高校“改革开放”的目标。
1.1整体设计
整体设计（Holistic Design）是出于荷兰的一种规划概念。其“设计”对象主要是建筑。整体设计，目的是使高校这部乐曲旋律连贯、紧凑、和谐。校园内建筑类型繁多，功能各异，可大致分为两种格调：其一是“基调”建筑，如教学楼、实验用房、学生宿舍、食堂、办公楼等。这些建筑功能单一，形体整饬，但却起着决定校园建筑基调的作用。其二是“变调”建筑，如校门、会堂、体育馆、图书馆、学生活动中心等。这些建筑功能复杂，形体特殊，能突破校园建筑基调，是打造特色校园的一个重要方面。整体设计要求在对“基调”建筑的内容、形式以及风格既定的同时，突出“变调”建筑的特色打造，增添一种充满乐趣和使人愉悦的氛围。
1.2文化势差
所谓文化势差，是要在一般的建筑文化环境中，有意创造一种高品级的建筑文化，传递高品级的文化信码，对一般的建筑文化起着提高作用。若将建筑文化的水准线描绘成一个波形线，校园建筑的文化水准始终要处于波峰。至于如何形成这种文化势差，以下提出两点：
1.2.1整饬
与博览会夸张新奇的建筑形式不同，高校力求展现浓郁的学术氛围，其规划结构趋于严谨，建筑语言力求精炼，外观避免花哨浮饰。密斯的“少即是多”理论即是利用尽可能少的元素创造多的变化。高校建设要力求简洁明快，应当注意，过分地强调分区是不可取的，这不仅造成了地块的到达性减弱，一定程度上削弱了人际交往关系，还使得校园空间形态散乱。伴随着教育事业和科技的发展，越来越多的交叉学科和综合学科不断产生，这要求专业之间应加强相互的联系和交流。
1.2.2文脉
文脉是人们唯一能通过视觉体验可以感知到并产生深刻印象的历史见证物，它反映的是特定地域的历史与文化。高校是是充满学术氛围的殿堂，不同时代建造和规划设计的校园和建筑，都镌刻着特定历史时期学校发展的轨迹与痕迹，体现了一个学校所蕴含的教育传统和文化积淀。同样，文化的地域性也是影响高校文化传承的重要因素。当然，文脉的传承并非为历史和地域所局限。所谓传承，是去粗求精的过程，它要求在尊重历史、尊重文化的地域性的同时，适当融入现代建筑的特点。
1.3“改革开放”
校园规划是百年大计，要为未来发展提出设想，保留余地。在过去，社会的改革与开放引发了高校的改革与开放，今后，我国将进一步改革开放，高等教育的理念在变化，高校建设势必与之同步。因此，笔者借用“改革开放”一词来说明规划的深层内容。将它落实到校园规划，需做好三个统筹：
1.3.1规划要着眼于全校范围处理建设项目的资源共享，统筹校内资源
这首先要求合理的功能分区，保证生活区，教学区，活动区的可达性。在此前提下，校园建筑的组团化和网络化成为了现代高校发展的必然趋势。现代社会的发展，产生了越来越多的边缘学科和交叉学科，这就要求校园建筑间的联系紧凑、集中，为学生使用相邻学科的资源提供了方便，也有利于各学科师生的交往、交流以及创造性人才的培养。它在一定程度上避免了教学设施的重复建设，有利于设施集中、资源共享。
1.3.2规划要考虑到高校园区与校际资源共享，统筹校际资源
伴随着高校间科技文化互动与资源交流趋势的日益增强，大学城的建设势不可挡。它的发展已有很多年的历史，是由几所大学及研究所、科技工业园区等构成。近几年，我国各大城市如北京、上海、杭州、南京等均已形成了别具特色且具有一定规模的若干个大学城。由于大学城是整体规划，在选址、交通、环保等方面均可统一考虑。另外，区域的公共教学设施、信息资源也可共享，很大程度上促进了高等教育事业的发展。
1.3.3规划要注意社会化并充分利用城市设施，统筹社会资源
随着知识经济时代的到来，信息化网络化是教育事业的飞跃，高校资源及设施的社会化使其管理必须直接面对市场。因此，走向开放化成为现代大学发展的趋势。高校建设应充分开放，这有利于大学成为辐射城市的高新技术孵化基地，还能将城市文化与校园文化融为一体。牛津大学就是个典型的开放式高校，特点即是它是由一个小城镇逐渐改造和修建而来的。
建筑理念
校园建筑的种类与数量繁多，建筑设计众口难调，它涉及到不同的设计人与评审人。如何使建筑具有说服力，笔者认为：不论设计方案、领导意图、群众意见如何，高校建筑与设计，都得确立一种前瞻性的“建筑理念”。这里用人文建筑、智能建筑、绿色建筑来进行概括。
2.1人文建筑
人文建筑突出在“人文”二字上。在教育层面，强调的是人的精神境界、创造力的激发和综合素质的培养；在校园的空间形态上，注重人性化空间的设计，提高校园的可生活性，并赋予其场所精神的意义。自上世纪70年代以来，建筑现象学得到了人们的普遍关注。它与“人本”相仿，是一种强调人的感觉的无前提性的一门学科，旨在恢复人的直接感受。它主要的研究内容是人、建筑、环境之间的关系。落实到校园规划建设上，可以从以下两方面阐述：首先在环境设计上，要最大限度地利用自然元素。其一要处理基地保护、生态环境塑造、人性化的空间布局和交通组织等问题，它要求营造安全、卫生、便捷、舒适的环境氛围。其二，注意新老校区、新旧建筑之间的文脉传承。其三，室内外环境的过渡应自然亲切，避免给人造成巨大的心理反差。其次在建筑设计上，要个性鲜明，体现对人无微不至的关怀。要求建筑不仅要考虑空间、体积、墙面处理、顶棚、布局等，更重要的是与人的感觉相关的内容，比如光线、材料、色彩等。
2.2智能建筑
智能建筑突出在“控制”二字上。智能建筑是20世纪80年代初兴起的，随着国民经济的发展，人们对于学习和工作的环境要求也越来越高，保证其舒适性是校园规划与建设的基本要求。此外，高校与国际交流日益活跃，人才引进越来越多，旧有实验室、办公楼的设施和环境已经不能满足现代化教学研究的需要，这就要求建设一批能与国际接轨的先进的实验室、教室、办公楼等。至此，各地高校纷纷出现了许多的智能建筑。但无论校园建筑类型多样，类别多样，但都得施行对应的控制措施。如对于特殊建筑，应当按智能建筑的要求进行设计，至少应当留有数码控制的发展余地，以满足长远发展的要求。对于一般建筑，也可按不同情况考虑数码控制，至少在方案阶段应该加入弱电系统设计的内容，以适应网络时代校园功能的变化，如教学研发与生活区域界限的交融，图文信息中心的布局，非课堂教学活动的组织及安排等。
2.3绿色建筑
绿色建筑突出在“和谐”二字上，指的是注重的是人与自然的和谐、人与人的和谐以及人自身的和谐。它重在“绿”字，首先，建筑周边的道路、场地、庭院要最大限度地绿化，并纳入校园绿化系统，提高绿化比重。非特殊情况下，应避免使用人工草坪。此外，要提高可渗场地与道路的比重，如植草砖、块石铺筑，以保持水土生态平衡。“绿”其环境是基础，就建筑本身而言，在设计初期，要做到因地制宜，对于成材的树木，伐不如移，移不如不移；对于坡地、台地、山地，要因势随形地布局，减少挖、填的土方量；对于已有的水面， 则尽可能地结合校园环境设计，使其成为校园一景。这一方面降低了成本，另一方面使建筑与周围环境融为一体，丰富了校园景观。其次，建筑设计要保证良好朝向，尽可能自然通风和采光是其基本要求。当然，建筑材料的选择也是绿色建筑考虑的范畴之一，要优先使用地方建材，体现地方特色，降低建筑成本，适当运用高新技术和节能材料。
单体把握
前述的规划目标与建筑理念，均属于把握原则的范畴。在实际工作中，更多的工作是单体设计与评审。笔者认为，将各建筑在校园中进行正确的定位以外，更具体的工作是按各建筑的特点，进行相应的处理。下面以四种单体为例进行简要的说明。
3.1教学楼
3.1.1教学楼都是框架建筑，其底层如能架空，可解决停车及设备用房的问题。公共教学与基础教学可分别集中。但是，专业教学应当分散到各学科组群的建筑中去，各学科的专业楼群应当毗邻基础教学区，做到各部分既有相对的独立性又便于相互联系。如前所述，现在多数大学采用连廊的方式将教学区组织在一起，它既整合了建筑群又方便了各专业的交流与联系。
3.1.2门厅、过厅、走廊应有显示教学楼区间设置和动作状态的查询系统、磁卡电话、饮水设备、小卖等。增设展示及交往功能，上述部分的面积应适当加大。此外，还可以增加必要的交往休闲空间，方便师生交流，创造富有情趣的空间坏境。
3.1.3教室要有良好的通风、采光，并努力创造最佳视听环境。特别是多媒体教学室，语音室、CAD教室以及远程教学室等，都应当根据其各自具体的特点与要求，提高设计的技术含量，进行科学的装修，而不是仅仅满足于外观。
3.2图书馆
3.2.1设计要注意流线的复杂性，借、还、阅以及报告厅、展览厅和办公室要合理分区；以开架阅览为主。考虑到可能的人流量，书库可适当缩小，展示与交流空间适当加大。基本的是多层次的阅览与研究空间的设计，保证创造一个宽敞、安静的环境。设计同时要注意报告厅和展览厅的多功能性和开放性。
3.2.2采取“模块化组合”，统一荷载、统一柱网、统一层高。柱网尺寸以7.2M―7.5M为宜，层高以保证净高2.8M―3.3M为宜，荷载以500―600KG/为宜。模数化设计的特点具有显著的灵活性、适应性和可持续发展性。21世纪，模数化的设计思想与计算机多媒体技术相结合，将有更广阔的发展前景。
3.2.3要为数码化与网络化创造良好条件，增加查询及指示系统以及必要的生活服务设施。
3.3实验室
3.3.1功能布置上应注意对废气、废水、噪声、光污染以及有害物质的处理。有重型设备或层高较大的实验室宜布置在底层或单层建筑中。有干扰源的实验室单独布置在偏僻的地方。产生有害气体的实验室布置在上层。排放污物与液体的实验室布置在下层。
3.3.2设计固然从近期使用出发，但也要考虑到远期发展变化，包括对远期开发的项目的用地以及可能产生的污染等的预见，留有余地并防患于未然。
3.3.3重视实验室向社会开放的需要。高校的科技产业应与社会发展相契合，一方面可共享社会信息、设施和资源；另一方面，高校对新产业新技术的开发最终必然以投入市场为目标，不能与社会发展脱节。
3.4学生宿舍
3.4.1采取弹性设计，教育部提的标准是“4.2.1”（本科生4人/间、硕士生2人/间、博士生1人/间）。按目前经济条件，部分高校增加一种过渡性的6人间。其平面参数取3.4M×6.6M。由于4人间取3.4M×4.5M，卫生间参数是2.1M。因此，这也是为目前的6人间在今后改造成4人间创造条件。
3.4.2考虑到舒适卫生条件，要注意采光与通风。宜坐北朝南设置。其中卫生间不论是放在阳台一侧，还是放在走道一侧，都要有良好的通风。特别是后者，应增加拔风井排气等设施。
3.4.3增加必要的辅助房间，如洗衣房、电视室、多功能活动室、会议室等。这些房间既可以放在半地下室，也可布置在连接体部位。同时，体育健身设施也要就近布置，若在室内设置，可考虑规模较小的乒乓球室等，也可布置在屋顶花园。
结语
台湾一位学者在专门研究高校园区规划与建设时引入了“Contextualism”概念，并形成中文术语即：“涵构”。笔者的理解是：“涵容兼蓄，自然散构。”高校园区的规划与建设如能做到这一点，将会有所突破。
参考文献
【1】 王建国.从城市设计角度看大学校园规划.城市规划，2002（5）
【2】 何镜堂.当前高校规划建设的几个发展趋向.新建筑，2002（6）
【3】 向科.当代大学校园建设的回顾与展望.新建筑，2006（10）
社区规划建设范文6
[关键词]软件产业软件园软件社区
【Abstract】This article researches on the concept and development stage of the software park, combined with the practical experience of Guangzhou Tianhe Software Park Gaotang new district planning, proposes the software park planning and design method based on the “The Software Community” model.
【Keywords】Software industry，Software Park，Software community
中图分类号：S611文献标识码：A 文章编号：
随着信息时代的到来，知识、信息的创造、加工、处理和传播成为经济增长最重要的源泉，软件产业作为世界上发展最快、最具代表性的高技术产业，其发展趋势引起了世界各国的高度重视。软件园作为软件产业的物质载体，以其综合功能、人才与科技集聚等特点，成为信息时代拉动社会经济发展的一个巨大的动力和亮点，其规划建设方法的研究将有助于为软件产业提供符合行业特点的工作环境和生活平台。
1软件园的概念、分类及发展阶段
软件园起源于20世纪80年代的美国硅谷[1]，是高科技园的一种，是由政府、高校院所或企业兴办，积聚了众多软件企业及相关服务机构，以软件研发与生产为主要活动的产业综合体。软件园以生产知识和信息产品的产业活动为主要内容,以密集的创造性智力劳动为主要特征，其开发建设需要营造局部优化的政策环境，形成较为优越的研发、生产及工作生活环境。在空间布局上需要将有限的资金和人力资源集中起来，构成产业化的基地和企业群体，产生局部的聚集效应和示范效应。[2]
软件园按与城市的空间关系，可分为位于市区的依赖型软件园和位于城市边缘的自足型软件园；按开发建设形态，可分为物理软件园和虚拟软件园；按开发建设主体，可分为市场主导型软件园、政府主导型软件园和“政府+市场”型软件园。迄今为止，软件园共经历了四个发展阶段，第一阶段是以软件生产为主的软件产业园；第二阶段是生产与研发相结合的软件园；第三阶段是既适宜创业、又适宜居住的社区化软件园，即软件社区；第四阶段是“物理+虚拟”园区的软件产业总部。软件园发展过程中，其区位逐步由市区走向城市边缘区，功能逐步由单一走向综合，布局及建设形态从散点式物理园区到集中式物理园区。
2广州天河软件园高唐新建区规划
广州天河软件园高唐新建区属于自足性软件园，开发建设形态主要为物理软件园，开发建设模式为“政府+市场”型，是“智慧广州”示范区“天河智慧城”的核心。规划的功能定位为以通信信息服务产业、数字创意产业、软件外包服务产业、金融创新服务业、电子商务产业为主导的社区化生态型高新技术研发区。规划形成“一心两轴八区”的功能结构，结合软件产业的需求，引入“HOSECA”理念，在中心区设置办公、商业、展示等公共服务功能，形成配套完善、特色鲜明的城市公共空间。
城市设计总平面规划图总体鸟瞰图
3规划创新与特色
规划从规划角度、理念、布局模式、技术手段上进行了创新，着力突出产业特色，将城市综合管理和智慧运营理念融于规划之中。
3.1 规划角度创新：从区域发展的角度看待问题，超前规划
规划从区域发展的角度审视软件园发展的问题，跳出以往产业园区规划从“工业区产业园区”的简单升级改造模式，结合国内外软件产业发展趋势，提出“软件社区”的发展模式，并考虑未来软件园将从相对独立的产业发展组团转变为城区的一部分，提出“社区+城区”的发展模式，最终实现“工业区产业园区软件社区社区＋城区”的发展目标。结合这一发展目标，规划将原软件园功能由单一的“产业+科研”向“产业、科研、居住、生活配套＋教育培训、文化娱乐、商业商务、管理服务”多元化转变。
3.2 规划理念创新：强调“低碳化、数字化、网络化、智能化”
在园区运营、管理和服务方面，着重强调“低碳化、数字化、网络化、智能化”，如在城市设计指引中强调低碳、节能的新材料的应用；在交通规划中引入“绿波交通”；在市政规划中利用中国电信IDC数据中心实现电信网、互联网和广播电视网“三网融合”；在公共服务设施规划中设置技术中心、创新中心、展贸及体验中心，为电子商城、社区网站、在线公共服务、远程教学等网络化远程服务提供空间载体；在项目策划中，引入广州超级计算中心、中移动南方基地等项目，为构建“天河智慧城云服务产业基地”提供技术支撑。
3.3 布局模式创新：突出软件产业特色，采用“软件社区”模式进行布局
软件开发主要依托人的智慧和创造性思维，而且崇尚效率，因此从业人员的工作时间不是固定的，白天和夜晚都可能是他们的工作时间，这对人性化的生活环境、提供连续服务的生活配套设施提出了需求。针对以上需求，规划提出“软件社区（SLAIG）”的开发建设模式。软件社区是软件园发展的高级阶段，是软件产业 “社区化” 的产物，是具有一定规模（3平方公里以上），以软件为主导产业，产业区和生活区一体化，集研发、居住、教育、商务、休闲等功能为一体的综合性社区。软件社区一般由软件产业（Software industry）、生活配套（Life support）、公寓（Apartment，）、产业配套（Industry support）和公共绿地（Green）五项主要功能组成，以软件产业功能为基础，以公共绿地为核心，生活配套、公寓、产业配套紧密布局，形成软件社区的 “SLAIG” 布局模式。以此为据，衍生出由相邻两个软件社区共享服务设施的软件社区共享布局模式“S-LAIG-S”，并进一步提出由多个软件社区和公共服务中心组成的“社区型软件园”布局模式。
软件社区布局模式 软件社区共享布局模式社区型软件园布局模式
3.4 技术手段创新：运用GIS技术对山坡地使用进行科学分析
规划涉及山坡地的利用问题，从保护环境和适当开发相结合的角度出发，规划运用ARCGIS生态敏感分析辅助用地选择，GIS技术进行地貌信息分析与处理，综合分析用地的高程、坡度、坡向及地表径流等信息，划定适宜开发范围和保护范围。对适宜开发范围内的山坡地，结合软件产业特点，对其进行具有保护性的低密度开发，并保留范围内具有生态价值的树林和植被；对不适合进行开发的保护范围，规划为公园，其范围内的用地为保护为主，严禁进行破坏环境的开发活动。
4结语
软件产业以创新为主要驱动力，辐射带动力强、附加值高，对推进我国产业结构升级、建设现代产业体系、加快经济发展方式转变具有重要作用。而软件产业以知识和创新为动力的特征和软件从业人员工作时间的不固定性，导致了其对场地和空间的需求异于传统产业，因此，传统的工业园区和产业园区的开发建设模式已经难以满足软件园的开发建设需求。本文通过广州天河软件园高唐新建区规划的实践经验，探索将生活配套功能与产业功能相结合，并将其融入良好的生态环境中的方式，创造出既适宜创业、又适宜居住，且环境优美的社区化软件园，对软件园的开发建设具有一定的借鉴意义。软件园的建设是一个涉及多方面的问题，必须立足实际，充分考虑产业特点、地方特色和业主需求，兼顾各方面影响因素，才能创造出满足各方需求且具有地方特色的软件园。
[参考文献]
［1］安筱鹏. 大连软件园的发展研究［J］．地理学与国土研究，2001，17(1)：91-95
［2］《软件世界》产业经济研究室. 是现象？还是特色？―软件基地建设的回顾与思考［J］．《软件世界》，2002，187(9)：51-60
［3］广州市城市规划勘测设计研究院. 国家软件产业基地广州天河软件园高唐新建区控制性详细规划．2010
[作者简介]
李东明，男，工程师，广州市城市规划勘测设计研究院，主创规划师
王鹰翅，男，教授级高级工程师，广州市城市规划勘测设计研究院，所长
