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产品采购方案范文1
关键词:胜利油田；标准化；标准化采购
近年来，面对严峻的经济形势，为了降低和控制采购成本、有效整合社会资源、提升集团公司物资供应管理水平，胜利油田改变采购理念，积极推行标准化采购。油田实施标准化采购工作，至今已有近四年的时间(2012-2016)，先后开展了“四化”示范区突破、油田化学剂攻坚、全物料标准化采购三个阶段的工作，目前已基本完成了全物料标准化采购，建立了标准化招标采购运行模式。
一、胜利油田标准化采购管理理论
(一)标准化采购相关概念界定1、标准化采购。是指通过组织专家，优化物资的技术参数和配置,摒弃个性化的需求和过剩的功能,最终建立符合油田生产实际统一的物资技术标准体系的采购行为。在统一物资标准的基础上，通过招标等方式优选主力供应商。2、标准化采购专业组。是油田为推进标准化实施，分专业由各部门专家组立的技术专业组，梳理、制定油田标准化采购技术标准，为标准化采购提供技术支撑。3、标准化采购物资。是指通过在油田层面制定统一技术标准，经过招标选型、定型谈判、优选主力供应商、签订框架协议等标准化采购流程选型定型的物资。4、标准化采购全过程管理。胜利油田标准化采购全过程管理主要包括标准化采购的采购标准管理、计划管理、采购管理、物码管理、价格管理、供应商管理、物流储备管理、质量管理等环节。(二)标准化采购管理实施原则1、先进可靠，经济适用。油田的技术标准的制定、选型定型、采购始终坚持“先进、可靠、安全、经济、实用、统一”的原则，落实全生命周期总成本最低的采购要求，促进标准化采购成为安全供应、经济供应的根本保障。2、先易后难，不断提高。标准化采购坚持先易后难，先通用、后专用、不断优化提高的原则，着力解决大宗的、常消的产品的不标准问题，提高通用性、互换性，追求标准实施的效益最大化。3、依托工程，相互促进。依托油田地面建设的新区建设和老区改造、信息化提升等程项目，加快推动钻井、采油、作业等所需主要物资采购标准化进度，促进物资采购标准体系的不断优化和完善。4、共同参与，整体推进。充分调动和发挥专业处室、油田专家、设计部门、使用单位专业优势，加强协调合作，确保标准化采购工作的有序、高效和整体推进。5、强化实施，注重实效。通过完善、强化标准化的管理和运行，建立健全标准化采购监督考核、跟踪评价；简化采购流程、提高工作效率；提升标准化采购的适用性、有效性，形成采购技术标准制定、实施、修订的良性闭环运行。6、公开透明，互相监督。依据“依法合规、公开透明”的原则，大力推行公开招标、框架采购，标准化采购从需求提报、技术评价、选型定型、招标采购等的各流程至于阳光之下。
二、胜利油田标准化采购实施方案
(一)采购方式油田标准化物资采购分为集团化采购和企业集中采购两种方式。属集团化采购的标准化物资，按照《中国石化集团化采购管理办法》执行。属企业集中采购的标准化物资，严格按照标准化结果进行采购。标准化采购原则上实行公开招标与框架采购，严禁采取分批采购等规避招标的行为，采购部门计划人员为直接责任人。(二)供应商推荐在标准化采购方案编制前，物资采购部门根据年度采购策略供应商推荐原则，结合供应商资质、质保体系、生产能力、历史业绩、财务状况等综合评价，对供应商进行风险评估，组织相关部门对风险评估高的供应商进行现场考察。(三)份额分配标准化采购方案应提前编制框架协议、合同的分配份额原则，份额分配依据评标排名并结合实际供货能力确定。业务科室采购人员为直接责任人。(四)采购方案提报标准化采购方案应经过油田专业部门、四化“项目”部或专家组的审核，并充分听取二级使用单位的意见，由采购部门计划人员提报，应保证相关资料完整性，采购部门计划人员作为直接责任人。(五)采购方案审查标准化采购方案由供应处牵头组织进行审查，可邀请油田技术监督、价格、管理共同参与审查，审查意见已会议纪要的形式进行公示，审查通过后的方案提报油田标准化采购工作领导小组的分管处领导审批。
三、胜利油田实施标准化采购管理作用
(一)对产品的品种、型号、规格优化压缩，集合批量，节约采购成本标准化采购按照“简化、统一、适用”的原则，优化产品的技术参数和配置。通过统一规格型号，压减物资编码共计1万8千余条，进一步提高了品牌集中度，形成了批量采购优势，降低了采购价格。(二)优化产品技术参数和配置，摒弃过高的功能，采购适用的产品标准化采购本着好用、耐用、实用的原则，对常规产品优化了参数配置，摒弃了过剩的功能配置，采购的产品更适应油田的实际需要。(三)新产品新技术的广泛应用，降低油田综合成本胜利油田在集团“三化”的基础上结合新时期的新发展，提出利用信息化、自动化手段，大力建设智能化油田。油气开采环节应用了大量新的信息产品，依靠信息化、自动化手段替代人工操作，一是提升科学化、精细化管理水平，提高了效益。二是有效节约劳动用工，降低人工成本减少维护性投入，降低了综合成本。(四)提高产品及配件的通用型，降低建设及维护成本标准化按照“十统一”的要求(原理、结构、材料、指标、规格、质保、价格、接口、图纸、外观标识)对产品进行标准，逐步建立符合自身生产实际的统一的产品技术标准体系。(五)提高产品质量，提升产品质保期，降低维护成本。标准化采购在确保设备稳定的质量的情况，部分产品质保期由1年提高到3年以上。使用寿命要求的提升，促使厂家更加关注产品质量，油田采购和使用高质量的产品使得后期维护成本进一步降低。
四、胜利油田标准化采购工作进一步发展建议
(一)在内容上，实现标准化全覆盖从井场拓展到各类站场，包括集输、注气、注水，地面站库等，要充分利用智能管线；另外，要充分拓展到各类地面建筑设施，实现标准化；要分专业标准化，对框架较多的重要单体设备，尽可能整理出计划。(二)在高度上，标准的层次要更高标准化不是油田定标准，简单组织招投标后选出厂家。目前，部分标准已统一，但离“十统一”的差距还很大，单体技术产品，包括内核、接口、定价等，尽可能做到“十统一”，模块化产品，要尽量实现模块的“十统一”。同时，总部目前推行标准化采购，油田的“十统一”要与总部的标准化采购进行充分结合。目前，在没开展“四化”建设的管理区，往往采购时不采用标准化产品。原因是从设计单位开始，设计物码在标准化库里没有。(三)加强对设计单位、二级单位标准化应用的考核四化项目部要和供应处、投资发展处、基建处好好研究，对设计单位标准化成果应用情况进行考核。做设计，特别是施工图设计，列出目前没有形成标准化成果的明细，制定工作意见，暂时按照原来模式运行，还是组织标准化。在地面工程方案设计的审查环节，要加入标准化审查，可以要求设计单位列出采用标准化成果的明细，或者四化项目部在提前了解方案内容的基础上过方案。现在设计单位存在一些问题，如设计人员频繁变动，采用没有参与过标准化的人员进行设计等等。应当加强设计人员培训，凡是设计油田地面工程方案的人员，进行必要的标准化培训，取证后方可从事油田相关项目设计。要推广标准化成果应用。
五、结论
胜利油田在推行标准化采购的过程中，虽然取得了一些成绩，但还有许多地方比如非标设备、配件的采购、如何提高招标率等需要进一步完善。标准化是一个永无止境，不断螺旋上升的过程，标准化采购是炼化企业降本增效的一种有效管理手断，胜利油田继续大力推行标准化采购，规范采购行为，切实建立一个规范、科学、高效、低成本的保供和管理体系，实现有质量，有效益，可持续发展，为建设千亿元现代化产业基地做出贡献。
作者:张敏 单位:中国石油大学胜利学院文法与经济管理学院
参考文献
[1]朱曼.标准化物资采购管理模式研究[J].科学与财富,2015(25).
[2]时德芬.石化企业物资采购标准化研究与探讨.科技创业家,2013(08).
产品采购方案范文2
招标,是《政府采购法》规定的政府采购方式之一,也是一种最具有竞争、公开透明程度最高的一种方式。一般来说,招标投标活动需经过招标、投标、开标、评标与定标等程序,但根据本人多年来从事招标采购工作的实践经验,完整的招标投标活动还应包括在招标前的准备工作。因此,我们可以把招标投标活动分成两个阶段,即准备阶段和招标阶段。各个阶段的基本程序如下:
一、准备阶段
在准备阶段,要对招标投标活动的整个过程做出具体安排,包括对招标项目进行论证分析、确定采购方案、编制招标文件、制定评标办法、组建评标机构、邀请相关人员等。主要程序是:
(一)制定总体实施方案
即对招标工作做出总体安排,包括确定招标项目的实施机构和项目负责人及其相关责任人、具体的时间安排、招标费用测算、采购风险预测以及相应措施等。
(二)项目综合分析
对要招标采购的项目,应根据政府采购计划、采购人提出的采购需求(或采购方案),从资金、技术、生产、市场等几个方面对项目进行全方位综合分析,为确定最终的采购方案及其清单提供依据。必要时可邀请有关方面的咨询专家或技术人员参加对项目的论证、分析,同时也可以组织有关人员对项目实施的现场进行踏勘,或者对生产、销售市场进行调查,以提高综合分析的准确性和完整性。
(三)确定招标采购方案
通过进行项目分析,会同采购人及有关专家确定招标采购方案。也就是对项目的具体要求确定出最佳的采购方案,主要包括项目所涉及产品和服务的技术规格、标准以及主要商务条款,以及项目的采购清单等,对有些较大的项目在确定采购方案和清单时有必要对项目进行分包。
(四)编制招标文件
招标人根据招标项目的要求和招标采购方案编制招标文件。招标文件一般应包括招标公告(投标邀请函)、招标项目要求、投标人须知、合同格式、投标文件格式等五个部分。
(五)组建评标委员会
评标委员会由招标人负责组建,由采购人的代表及其技术、经济、法律等有关方面的专家组成,总人数一般为5人以上单数,其中专家不得少于2/3。与投标人有利害关系的人员不得进入评标委员会。《政府采购法》以及财政部制定的相关配套办法对专家资格认定、管理、使用有明文规定,因此,政府采购项目需要招标的,其专家的抽取须从其规定。在招标结果确定之前,评标委员会成员名单应相对保密。
(六)邀请有关人员
主要是邀请有关方面的领导和来宾参加开标仪式,以及邀请监督机关(或公证机关)派代表进行现场监督。
二、招标阶段
在招标阶段,应按照招标、投标、开标、评标、定标几个步骤组织实施,基本程序是:
(一)招标
1.招标公告(或投标邀请函)。公开招标应当招标公告(邀请招标投标邀请函)。招标公告必须在财政部门指定的报刊或者媒体。招标公告(或投标邀请函)的内容、格式与招标文件的第一部分相同。
2.资格审查。招标人可以对有兴趣投标的供应商进行资格审查。资格审查的办法和程序可以在招标公告(或投标邀请函)中载明,或者通过指定报刊、媒体资格预审公告,由潜在的投标人向招标人提交资格证明文件,招标人根据资格预审文件规定对潜在的投标进行资格审查。
3.发售招标文件。在招标公告(或投标邀请函)规定的时间、地点向有兴趣投标且经过审查符合资格要求的供应商发售招标文件。
4.招标文件的澄清、修改。对已售出的招标文件需要进行澄清或者非实质性修改的,招标人一般应当在提交投标文件截止日期15天前以书面形式通知所有招标文件的购买者,该澄清或修改内容为招标文件的组成部分。这里应特别注意,必须是在投标截止日期前15天发出招标文件的澄清和修改部分。
(二)投标
1.编制投标文件。投标人应当按照招标文件的规定编制投标文件,投标文件应载明的事项有:投标函;投标人资格、资信证明文件;投标项目方案及说明;投标价格;投标保证金或者其他形式的担保;招标文件要求具备的其他内容。
2.投标文件的密封和标记。投标人对编制完成的投标文件必须按照招标文件的要求进行密封、标记。这个过程也非常重要,往往因为密封或标记不规范被拒绝接受投标的例子不少。
3.送达投标文件。投标文件应在规定的截止时间前密封送达投标地点。招标人对在提交投标文件截止日期后收到的投标文件,应不予开启并退还。招标人应当对收到的投标文件签收备案。投标人有权要求招标人或者招标投标中介机构提供签收证明。
4.投标人可以撤回、补充或者修改已提交的投标文件;但是应当在提交投标文件截止日之前书面通知招标人,撤回、补充或者修改也必须以书面形式。
(三)开标
1.举行开标仪式。招标人应当按照招标公告(或投标邀请函)规定的时间、地点和程序以公开方式举行开标仪式。
2.开标仪式的基本程序是:主持人宣布开标仪式开始、介绍参加开标仪式的领导和来宾同志(来自单位、职务、身份等)、介绍参加投标的投标人单位名称及投标人代表、宣布监督方代表名单、宣布工作人员名单、宣读有关注意事项、检查评标标准及评标办法的密封情况、检查投标文件的密封和标记情况、开标、唱标、监督方代表讲话、领导和来宾讲话、开标仪式结束。
(四)评标
1.开标仪式结束后,由招标人召集评标委员会,向评标委员会移交投标人递交的投标文件。
2.评标应当按照招标文件的规定进行。评标由评标委员会独立进行评标,评标过程中任何一方、任何人不得干预评标委员会的工作。
(五)定标
1.审查评标委员会的评标结论。招标人对评标委员会提交的评标结论进行审查,审查内容应包括评标过程中的所有资料,即评标委员会的评标记录、询标记录、综合评审和比较记录、评标委员会成员的个人意见等。
2.定标。招标人应当按照招标文件规定的定标原则,在规定时间内从评标委员会推荐的中标候选人中确定中标人,中标人必须满足招标文件的各项要求,且其投标方案为最优,在综合评审和比较时得分最高的。
产品采购方案范文3
常见的电子商务模式有以下几种，B2B，B2C，C2B，C2C，O2O。B2B（Business to Business），是指商家与商家建立的商业关系。B2C（Business to Consumer），就是供应商把商品卖给用户，也就是商业零售，直接面向消费者销售产品和服务。C2B（Customer to Business），即为由客户自己要什么东西，要求的价格是什么，然后由商家来决定是否接受客户的要求。C2C（Customer to Consumer），不同客户把东西放到网上去卖，是个人与个人之间的电子商务模式。O2O（Online To Offline），也就是线下的商务机会与互联网结合在一起，在线上进行宣传，线下达成服务意向，消费者可以线上结算。B2B模式是在这几种电子商务模式中历史最长、发展最完善的商业模式，它能带来可观的利润和回报。利润主要来源于各种费用的下降，及供应链和价值链整合的好处。由于是商家与商家直接建立联系，它的贸易金额是消费者直接购买的十倍，所以企业间的电子商务的重头。采购量大，金额高，有自己的ERP系统和供应链流程等是B2B企业的特点，由于这些特点，就要求B2B企业的电子商务模式需要有显著的优势，比如能降低采购成本，降低库存成本，节省周转时间，扩大市场机会等。
通常来讲，传统的采购方式有电话订购、传真订购、合同采购、现金采购、招标采购等。而B2B电子商务模式在展现降低采购成本这一环节中，有其独特的优势。实施电子商务的B2B企业的采购方式可以有以下几种。
1.通过电子订货系统进行采购。在该系统中，采购员以电子形式向供应商进行订购，这可以通过计算机相互连接完成，如今该连接包括安全的互联网链接，即客户企业通过互联网与供应商企业进行ERP对EPR系统的互联网连接，使得客户直接在其ERP系统建立采购订单，通过互联网及相应数据的传输，在供应商企业的ERP系统直接建立销售订单。这一采购方式不仅支持ERP对ERP的直接链接，而且第三方平台可以作为中间方，为客户企业与供应商企业提供桥梁，完成ERP系统建立采购订单到ERP系统收到销售订单的过程。
2.通过供应商电子商务平台进行采购。采购者在进入供应商企业的电子商务平台后，在不同的板块进行查询产品价格、库存，下订单，跟踪订单的操作。订单下好后，直接通过电子形式进入供应商企业的ERP系统行程供应商企业的销售订单。
3.通过发送邮件进行采购。在这一采购方式中，它应用电子商务的订单扫描方案，使得客户企业将有着固定形式的订单通过邮件发送到供应商企业指定的邮箱中，此邮箱通过后台与电商扫描平台的集成，自动将客户企业的采购订单转换成供应商企业识别的订单形式，进而自动转变成销售订单，进入供应商企业的ERP系统。
我们提到了B2B企业有不同的电子商务采购方式，在第三种通过邮件发送订单进行采购是电子商务订单扫描方案流程的一部分。那么，什么是电子商务订单扫描方案以及它有什么特点呢？我们将从以下几部分来简单分析。
一、什么是电子商务订单扫描方案？
电子商务订单扫描方案是基于云计算的文件处理和信息交流服务，使企业自动化的将关键的订单文件进行处理和交换。通过使用电子商务订单扫描方案，客户企业可以将采购订单以邮件的方式发送到指定的电子邮箱地址，经过订单扫描解决方案的文件处理平台及功能，对发送来的采购订单进行读取、扫描，与供应商企业ERP系统中的销售订单格式进行匹配，将采购订单转换成供应商企业ERP系统可识别的销售订单，不需人工操作，即可将采购订单自动化的转换为销售订单，实现销售订单的建立以及流入到供应链下一步处理的环节。
二、电子商务订单扫描方案应用的背景
要想最优的应用电子商务订单扫描方案，需主要从企业、业务、技术背景方面考虑其能否能应用电子商务订单扫描方案。
1.企业方面
电子商务订单扫描方案的受益群体有两大类，客户企业及供应商企业。那么他们需要有什么特点呢？客户企业与供应商企业有大量的订单往来，客户企业需要有自己的内部建立采购订单的流程，并且采购订单规范化，如应用ERP系统生成的在一定格式下的采购订单。供应商企业有着一定量的客户企业数量，并且想追求提高生产率、提升销售效率以及改善客户服务质量，追求高效，高质量的为客户处理订单，从而能更快速的到达下一供应链环节。
2.业务背景
电子商务订单扫描方案比较适用于需要经常下订单、经常采购的客户企业；从供应商企业来讲，提供的产品是标准件，不用定制，较适应于业务量大，客户广的供应商企业。
3.技术背景
电子商务订单扫描方案比较适应于有这ERP系统的供应商企业，在ERP系统内通过特定的模块进行建立销售订单的操作。供应商企业有着专门的IT支持团队，解决系统操作问题，提供ERP系统的支持与维护。对于客户企业，电子商务订单扫描方案适应于有着固定模板的采购订单，可以是由ERP系统生成，或者人工手动生成可直接扫描的文件形式，如PDF，TIFF等。
三、电子商务扫描方案的优势
1.可迅速投入使用
一般来讲，供应商企业如果有意向使用电子商务扫描方案，在有着技术必备要求的前提下，建立这一解决方案需要2-3个月的时间即可投入使用。
2.7*24小时为客户服务
电子商务订单扫描方案投入使用后，意味着客户企业可以随时将订单发送至供应商企业，通过电子商务订单扫描方案，即时的将客户企业的采购订单转变为供应商企业所识别的销售订单，并自动传递至下一环节进行订单的处理和操作。
3.增加利润，增加人工价值，提升订单处理效率
供应商企业需要人工进行订单录入，处理等过程；在实施了电子商务订单扫描的解决方案后，可以减少人工输入订单的时间，而这部分时间可以为客户提供更好的服务，如跟进订单，保证产品及时、准确的送达至客户，处理客户疑问，维护客户关系等。使得在有效的时间内，做更多增加价值的工作，潜在的增加了产品的利润。
4.量化的使用费用
使用电子商务订单扫描方案可以根据由采购订单转化为销售订单的订单量而由供应商企业支付相应的费用；与人工成本及花费时间来看，使用电子商务订单扫描方案有着相当大的成本优势。
5.不需要对客户现有的流程进行改变
有的电子商务解决方案，需要IT的介入，通过IT手段将客户企业与供应商企业进行流程连接，达到下单的目的；还有的电子商务解决方案，鼓励客户企业在供应商企业提供的电商平台上进行下单；而电子商务订单扫描方案则不需要对客户企业已有的下单方式作出改变，保持客户已有的邮件发送订单或传真发送采购订单的方式，并享受更快的订单处理过程，更短的发货时间。
四、如何开展
产品采购方案范文4
关键字：物资设备；集中设备；优点与缺点；措施
物资设备，在施工项目制造成本占有绝对份额，因此，物资设备的采购价格和采购渠道成为施工企业面临的头等重要问题，物资设备有效供应，最大程度上使物资设备的采购成本得到降低，成为施工企业追求的重要目标。目前，我国企业采购主要形式分为分散自购和集中采购两种，各有优劣，那么物资设备集中采购应该注意些什么问题呢？
1 物资设备集中采购的缺点
物资设备集中采购存在以下几点缺点：第一，采购时间相对稍慢，通常情况下，企业的采购队伍不会很庞大，受到人数的限制，不可能在短时间内完成企业所有物资设备的集中采购，采购时间相对而言稍长，除此之外，部分企业存在不及时确定采购清单以及多次更换设备型号的现象，同样延长了物资设备的采购时间；第二，可能会出现严重的经济问题，如果物资设备采购人员存在较重的私心，将物资设备的采购过程作为自己谋取私利的手段，将会造成严重的经济问题；第三，物资设备完成采购之后，发现买回仪器、设备等物资的型号、规格与要求不符，将会造成严重的浪费。
2 物资设备集中采购的优点
尽管，物资设备集中采购存在部分缺点，但是随着市场经济的不断发展，和监督机制的不断完善，上述缺点已经得到初步的克服。相对而言，物资设备集中采购存在更多的优点：
2.1 降低物资设备的采购成本
集中采购，可以使企业购买的优势得到充分的发挥，降低物资设备采购成本。企业整体物资设备采购数量庞大，实施物资设备集中采购，可以减少采购批次，降低供应商的运输成本，可以实行以量压价、比价采购，充分发挥规模性价格优势，提高企业整体经济效益。通常情况下，企业采取集中采购的采购方式会对经销商产生极大的吸引力，经销商通常采取薄利多销的促销方法达到争取更多的合作机会，以及更长久的合作的目的，物资设备集中采购数量较大的情况下，企业还有可能以批发价购买物资设备。
2.2 仪器设备得到更好的保修服务
集中采购，可以使仪器设备得到更好的保修服务，仪器设备性能再好，也难免出现故障，故障一经发现就需要找经销商进行维修服务。但是，部分企业通过分散自购的采购方式买来的仪器设备通常会发生经销商马虎应对的现象，严重的甚至是采取不理睬的售后服务。而采取集中采购的购买方式，经销商为了争取更多的订单，只能做好维修售后服务。可见，采取集中采购可以保证设备得到更好的保修服务。
2.3 利于企业财务管理工作
假如企业采取分散自购的购买方式，财务部门就不得以将之前的一个经费卡分为若干个，每当完成一台设备的购入，就需要从某一个卡中报销，增加了报销手续的复杂性，最后还有可能出现部分户头漏报、错报的情况。而企业采取物资设备集中采购，可以集中报销，账单简单明了，大大降低费用报销过程出现的失误。物资设备在有效的监督机制下进行集中采购，可以有效控制物资设备的采购过程，促进企业财务管理工作正常、顺利的开展。
2.4 提高物资设备的供应质量
企业实行物资设备集中采购的采购方式，可以多方面、多范围的选择供应商，再由专业的工作人员对供应商进行考察评审，建立稳定的物资设备供应渠道，挑选信誉好、实力强、质量过硬、价格合理以及供货及时的供应商，与该供应商保持长久的、稳定的合作关系。施工产品的质量、施工工程的质量与物资设备质量息息相关，只有物资设备质量过关，施工产品的质量、施工工程的质量才有可能合格。对于物资设备供应商而言，企业是大客户，唯有主动、积极的提高产品质量和服务质量。假如企业项目部分采取分散的采购方式，项目部门在目前我国项目承包管理体制下，为了节省成本，提高收益，在物资设备采购过程中通常重视价格，忽视质量，导致许多劣质材料流入施工工地，影响了施工工程的质量，严重的甚至会发生工程质量安全事故，使企业的社会形象遭受严重的损害，大大降低企业的信誉。
3 物资设备集中采购过程需要注意的问题
企业物资采购是一个比较复杂的系统工程，为了使集中采购的优势得到充分的发挥，保证企业物资设备采购运作的规范化、制度化，企业物资设备在集中采购过程中需要注意以下问题：
第一，建立、完善资源信息系统。企业应当有一个成熟的价格咨询网，企业内部建立供应商信息库，对外搭建信息资源平台，通过信息化网络管理加强与项目部的沟通，形成完整的系统网络体系，形成现实招标和网络招标相结合的采购招标模式。
第二，物资设备库存合理。为了保持科学合理的物资设备库存，建议实施“超市配比”的模式，尽可能减少物资设备库存积压的风险，尽可能减少资金占用风险，最大程度上提升企业管理的经济效益。
第三，制定科学合理的物资设备采购方案。物资设备集中采购过程中要严格遵循：质量合格的前提下，采购费用最低；采购费用相同的情况下，质量最高的采购原则。同时将物资设备供应时间、调整以及采购等因素纳入采购方案中，利用采购成本比较法，这一方法得出最佳的采购方案。
第四，完善采购管理制度。集中采购必须坚持“公开透明、公平竞争、公正择优”的原则，使每一个环境的监督责任制得到完善，制定严格的集中采购制度，保证采购材料质量的安全性、可靠性，同时还要注意合理分工，将具体责任具体到个人，保证集中采购规范有序的进行，杜绝个别人在利益驱使下，利用采购职权，让家庭成员或者是亲信担任材料采购工作人员，克服物资设备采购过程中的暗箱操作和商业贿赂行为，真正做到阳光采购。
除此之外，企业还需要加强物资设备渠道管理，在集中采购之前，严格审查供应商的资格，供应商评审合格之后录入合格供应商名录库，对合格供应商名录库进行动态调整，及时淘汰消极的供应商，及时引进积极的供应商。
参考文献：
[1]刘冬霓.大型建筑施工企业设备物资集团化采购的研究与对策[J].工程机械ISTIC，2013，44（9）.
产品采购方案范文5
【关键词】供电企业；物资；采购；效能监察
一、物资采购管理效能监察的作用
1.1提高企业的整体效益
实施物资采购管理效能监察，有利于贯彻执行物资采购管理的各项规章制度，全面落实“归口管理、集中采购，统一储备，统一结算”的基要原则，可以从根本上提高企业的整体效益。
1.2降低采购的供应风险
实施物资采购管理效能监察，可以促使企业物资采购工作有序进行，并提高各个环节的运作效率，优化部门管理，有利于降低采购供应风险。
1.3保障采购的关键环节
实施物资采购管理效能监察，在一定程度上规范采购行为，防止出现管理漏洞，同时还能杜绝暗箱操作，确保企业效益、预防腐败，大大降低了违法犯罪行为发生率，它是采购关键环节的有力保障。
二、物资采购管理效能监察要点
2.1物资供应体制的监察
关于物资供应体制，常见问题表现为：某些企业集中采购的程度不高，特别是上市非上市分立运作之后，大多企业往往倾向分散采购，非上市部分所需物资委托上市集中采购率比较低，而且没有明确规范上市与非上市部分相关联的交易。监察要点：需要监管“归口管理、集中采购、统一储备和统一结算”的物资供应管理体制。
2.2计划管理的监察
关于计划管理，常见问题表现为：许多用料单位没有严格按照要求编报需求计划，而且提报计划存在随意性大、不准确的现象，降低了计划的准确率，从而无法及时供应；另外，大部分企业的物资采购部门不按照要求编制采购计划，经常陷入超储、积压、浪费等不良状态。监察要点：需要监管物资需求计划、物资采购计划，以及计划与采购岗位的分设。
2.3供应商管理的监察
关于供应商管理，常见问题表现为：大多数企业喜欢办理二级供应商网络，而且这些二级供应商的选择和准入程序都不规范，缺乏不健全的考核评估机制，有的企业甚至继续与总部通报处罚过的供应商进行业务往来，扩大了中间商采购、网络外采购的比例，指定供应商时，往往由设计、使用、技术等形式决定。监察要点：需要监管供应商的预审资格，以及供应商的考核。
2.4采购方案的监察
关于采购方案，常见问题表现为：采购方案操作规程不合理，总部集中采购物资时，大多数企业进行越权自行采购；针对需批量采购的物资，许多企业喜欢分散对外采购，忽视批量采购规模的优势；尽管某些供应商网络已经建立，却没有在网络内进行采购，即中间商选择的比例高；供应商预选中，设计指定、技术指定、使用指定采购的现象层出不穷。监察要点：需要监管采购模式，以及供应商的选择和审批。
2.5网上采购的监察
关于网上采购，常见问题表现为：网上采购的补录现象严重；不管是网上，还是网下采购，常常出现重复审批现象；应当上网采购的物资，即没有真正上网采购；企业已提报网上采购订单，过期而未编制询价方案、询价书、未录入合同等，导致网上垃圾成群。监察要点：需要监管网上采购率、网上业务处理及时率，以及网上业务处理方式。
2.6采购方式的监察
关于采购方式，常见问题表现为：针对总部组织集中采购的物资品种，大多数企业不按协议价格来执行；招标采购时，极易明招暗定、虚假招标；招标程序也不够规范，招标过程趋于形式；招标评分不合理，主观分值偏大；标底价的测算不准确，再加上许多投标供应商存在恶意报价，以及询比价采购预选供应商蓄意串联，不良现象倍出。监察要点：需要监管协议采购、招标采购，及其询比价采购。
三、供电企业物资采购效能监察措施
3.1建章立制，有效监督
3.1.1监督招标投标环节。监督招标投标环节，检查招标对象是否合乎规定，是否严格审查投标人的资质，是否存在排斥潜在投标人、规避招标、明招暗定等不良现象；检查招标文件有没有标明项目技术、投标要求等，内容是否合法；检查评标专家库的建立及维护是否合乎要求；检查评分标准是否科学，过程是否严谨，选择中标人的选择是否严格按照评标办法。
3.1.2监督物资采购价格。监督物资采购价格，建立物资价格执行情况听证会制度，完善物资价格收集预测和监督管理机制。关于新产品的定价，需要将产品成本作为依据，供应商必须提品成本构成详细信息，从而核定新产品价格。监管采购价格时，需要通过查询定价过程及相关资料进行检查，防止出现超出采购指导价的现象，采购价格变动要合理，调整的审批程序要规范。
3.1.3监督采购质量管理。监督采购质量管理，检查是否按照技术检验质量，检验标准和办法与规定是否一致，检验报告、记录、报表等资料台帐是否齐全、规范、真实、准确；采购时是否跟踪质量，有没有追究相应的违约责任；遇到质量事故，有没有查明事故原因，是否落实责任；面对质量问题，纪检监察部门需要认真介入调查，并及时处理。
3.1.4监督供应商的管理。监督供应商的管理，检查供货厂家是否是供应商，开展物资采购管理效能监察，检查其加入条件是否具备条件，程序是否规范，执照、证件是否齐全，公开物资采购关键部位、重要环节的管理和监督。检查是否拥有供应商筛选、考核和淘汰的动态管理机制。
3.2强化效能监察规范操作
对于供电企业而言，优化物资采购效能监察工作，需要强化效能监察的规范和操作。供电企业一定要结合管理实际，科学规范监察流程，并制定一系列便于操作的监控措施。比如：针对效能监察工作的基本内容，像“三重一大”事项，“三重”即重要决策、重要人事任免、重要项目安排，“一大”即大额度资金使用，或者是营销、物资、财务、人事等，这些重要部门必须列出具有针对性的效能监察项目和相关的监察流程和方法，特别是新开展的供电企业物资采购效能监察项目，即具体的抄核收、业扩报装、表计装接、修校轮换、供电合同等方面比较重要。
3.3提高效能监察人员素质
对于供电企业而言，优化物资采购效能监察工作，必须提高效能监察人员的素质，加强效能监察队伍建设。要提升效能监察水平，需要结合各地区供电所的特点，比如农村地区的供电所，点多面广、效能监察事项错综复杂。这就要求配备一定的监察专职或兼职人员。首先要选用政治素质较高、业务精通和责任心强的工作人员；其次要认真组织监察人员参于业务知识和行业规章等各项企业管理的培训；再次要提高监察人员的业务素质，全面落实供电企业的物资采购效能监察；最后要加强监察人员的思想政治素质，确保廉洁自律，遵守职业纪律和职业道德，禁止，并对监察人员制定行之有效的保护措施。
结束语
综上所述，企业效能监察可以提高生产经营管理效益，降低物资采购风险，它属于一种综合性的监督管理工作，能够发现管理缺陷，及时纠正行为偏差，防止违规违纪行为。对于供电企业而言，效能监察能提高服务质量，带来社会效益，产生经济效益，促进企业健康成长。由于供电企业物资采购管理正面临着新挑战，急需增强企业的核心竞争能力和抗御风险能力，即加强物资采购效能监察需要长期坚持。
参考文献
[1]陈霜萍.浅谈实现物资管理现代化的途径[J].时代金融，2011，（4）.
[2]代家龙.关于开展物资采购管理效能监察的几点思考[J].中小企业管理与科技（下旬刊），2011，（3）.
产品采购方案范文6
[关键词]数据库 分级定价模式 权益保障 图书馆
[分类号]G253
分级定价模式是市场交易中经常使用的一种差别定价策略，数据库采购活动应用分级定价模式可以让更多的图书馆有能力购买更多的数据库。由于这种模式直接影响数据库费用的大小，因此引发的权益保障问题也比较突出。
1 数据库分级定价模式的类型及特点分析
美国电子出版商Stephen Rhind-Tutt分别在1998年和2002年总结出数据库的50～60种价格模型，涉及分级的包括FTE模式、图书馆类型、国家折扣、机构折扣、下载数量等”。考察我国数据库引进大户CA－LIS引进集团近两年的数据库采购方案，在我国使用的分级定价模式往往依据经济条件、机构性质、FTE数量、机构科研实力、数据库使用量等多种因素。
1.1 基于图书馆经济条件的分级定价模式
图书馆之间存在支付能力的差异，划分方法目前主要包括以下几种：
1.1.1 依据图书馆所属国家的经济实力进行划分图书馆的经费来源主要为所属国家的各级政府，其经济条件总体上取决于所属国家的经济实力。依据国家经济实力区别对待不同图书馆的方式，关键要确定分级层次和分级依据。分级层次越多，效果越明显但操作越复杂，分级依据直接导致价格的优惠额度。目前数据库商采用的分级依据主要有两种：①依据联合国秘书处和国际劳工办事处统计司文件中提供的各国国内生产总值，分发达国家和发展中国家两大类；②依据《世界银行购买力指数GNI代码》，将各国划分为：低收入国家、中等偏下收入国家、中等偏上收入国家、高收入国家。根据上述两种划分依据，我国类属于发展中国家，55个中低收入国家之一。另外，也有些数据库是按照国内国外或美国＼加拿大与其他国家等进行划分。
1.1.2 依据图书馆所属地区经济发展实力进行划分
这种方法主要是针对一个国家内部因各地区经济条件不一而采取的分级划分方式。通常都是依据各国现有的行政区域划分方式。如我国大陆，按照地理大区划分为华北地区、华中地区、华东地区、华南地区、东北地区、西北地区和西南地区。其中西部地区相对经济条件落后，因此数据库商目前主要是对西部地区图书馆给予价格优惠。也有的数据库商按省市自治区划分，从中挑选他们认为经济条件相对较弱的省内图书馆给予较多优惠。
采用以经济条件为基础的分级模式，容易产生误差，也容易引起权益之争，主要是分级划分层次、划分依据、划分结果以及优惠额度等方面比较复杂。有些地区间的经济条件相差明显，有些则不明显；有的图书馆的经济条件与其所属地区的经济条件不甚相符。
1.2 基于图书馆机构性质的分级定价模式
针对不同性质的图书馆采取不同的定价策略，归纳起来主要有以下几种：
1.2.1 区分出高校图书馆、学术图书馆、公共图书馆、政府机构、企业等
根据笔者参与的数据库引进谈判实践，数据库商对高校图书馆、学术图书馆、公共图书馆、政府机构、企业提供的数据库价格费用依次提高。也有的区分更细，如对于学校，还区分出来高校、中小学、专科院校和继续教育学院，对于专门性机构区分出医疗系统、法律系统等；也有的区分较粗，如区分为盈利性机构和非盈利性机构、学校＼学术性机构和其他机构等。数据库商对学校、学术机构给予较多的价格优惠，表现了他们一定的社会责任感；而对政府和企业开出较高的价格，体现了他们对经济利益追求的企业本质。
1.2.2 对高校的细分 高校分为多种类型，目前许多数据库商在采取分级定价时借用了这一点。常用的高校分类方法有：①美国卡内基分类法。该分类法是美国卡内基高等教育委员会编制的一种高校分类方法，基本分类是根据所授学位的层次和数量，将高校划分为6个基本类型：副学士学位授予学院、博士学位授予大学、硕士学位授予学院/大学、学士学位授予学院、专业主导机构、部落学院。学术文献的使用者集中在高校，使用者的数量以及使用频率又与用户的学历及高校学术层次有密切关系，因此采用卡内基分类法对高校进行分级定价是一种可操作的策略。②卡内基分类法比较复杂，而且美国高校的学位制与我国并不完全相符，因此在我国图书馆数据库引进活动中，有些数据库商或图书馆引进集团将高校划分为博士学位、硕士学位和学士学位院校或者普通高校、高职高专等，这些方式相对简单。
采用以机构性质作为划分依据，简单易行。特别是图书馆所属机构的性质，不像经济条件那样存在很大的模糊性，且这种方式对图书馆所属机构性质的认定客观且清晰。但这种方法也易起争议，对高校的进一步划分，不仅给数据商增加难度和工作量，也易引起图书馆引进集团内部的不平衡。所以上述方法的采用，需要注意价格差距的掌握，也需要让图书馆之间相互理解。另外，对我国来讲，因不存在仅有博士学位或硕士学位的高校(不包括中国科学院研究生院)，本科生是各高校的主体。因此，对高校进一步区分应考虑其所在国家的国情。
1.3 基于FTE的分级定价模式
FTE(Full Time Equivalent)是指全时学生等量数。在美国公立大学，往往是将全时和非全时学生均折合为FTE求和，全时学生1个人为1个FTE，非全时学生1个人可计算为0.6个FTE，政府根据学校的FTE数量划拨经费。在数据库引进活动中，许多数据库商借助FTE方法对图书馆进行分级。在Stephen Rhind-Tutt总结的60种数字资源定价模式中，FTE定价模式排列榜首。FTE的计算公式可表示为：
FTE's=∑ai*Fi (1)
其中FTE's表示数据库采购单位用户等量数，Fi表示被计算的第i类用户等量数，ai表示第i类用户等量数在整个FTE's中所占的比重，m是对图书馆用户进行分类的种数。
这里的关键是对m、ai、Fi几个参数的确定：①m值过大，会增加引进活动管理成本，对用户归类的操作容易起争议；过小，分类的效果可能不明显。②ai是各类用户的权值，主要表明这类用户在整个FTE's中起的作用大小。该权值大小直接影响到总的FTE's的大小。③Fi的确定主要是根据图书馆所服务机构用户的身份，划分操作并非复杂，其值大小与m有关，更与最终FTE's大小有关。由于ai和Fi都决定着各机构FTE's的大小，因此是各方谈判的重点。
1.4 其他分级定价模式
根据数据库引进活动实践和数据库商网站上的信
息，分级定价模式的依据还包括：使用量、图书馆所属机构的科研能力、上一年支付的总费用、参加引进集团时间等。
以“使用量”作为分级划分的依据，理论上讲比较严谨合理，但具体操作起来困难很大。图书馆的预算是在掌握数据库费用的大概情况下提前做出来的，订购费用是在购买时使用前支付，因而若用“使用量”指标就需要对图书馆未来的使用量进行估算。根据对我国CALIS数据库采购方案的调研，目前主要采用的是向前类比估算法，即以图书馆之前对该数据库的使用量为依据，类比为订购年的使用量。另外，“上一年支付的总费用”是“使用量”的另一种表现形式，还可能兼顾了其他分级因素，如“上一年支付的总费用”中可能已经考虑了经济条件、科研能力等。
“科研能力”是“使用量”的一种替代方式。理论上讲“科研能力”更能反映图书馆用户对科研文献的需求程度，即更能反映数据库未来被使用的程度，但实际操作起来，判断标准和划分界限比较难以确定，相关数据获取难度较大，容易引发矛盾。如美国物理协会和美国物理学会采用和研究水平作为科研能力计算参数，美国化学学会按照博士点和硕士点作为计算参数，计算方式的差异显示了“科研能力”计算的模糊性。
“参加引进集团时间”主要用于区分老客户和新客户，这种方法是数据库商对早期购买者的一种鼓励和感谢。这种方式在一般商品交易中不会引起争议，且需计算的数据比较容易获得。存在的主要问题是，现实中能够早期引进数据库的基本上图书馆经济实力都较强，因此这种方式的使用与前面讲的“经济实力”指标的使用存在矛盾。另外，也有考虑通过印本订购情况来分级，这种形式主要还是印本捆绑或销售优惠的问题，不在这里专门讨论。
2 数据库分级定价模式实证研究及权益保障问题分析
上面讨论的几种分级定价模式在我国数据库引进活动中应用程度不一。本文以CALIS 2009年～2010年正在使用的数据库采购方案为例进行实证研究。
2.1 分级定价模式运用实证研究
笔者收集到CALIS的2009年～2010年的引进数据库采购方案共96份，分析这些方案，其中40份采购方案采用了分级定价模式，占全部96份采购方案的约41.6％，接近一半数量。在这40份采购方案中所依据的分级因素见图1。
・分级模式已被许多数字资源采购方案使用，但还不足一半。还需要图书馆引进集团组织者和各成员馆努力，督促数据库商进一步提高分级定价模式应用的比例。图中显示的分级因素，除经济实力外，其他实际上都是用来反映图书馆所购数字资源未来的使用程度，是数据库商希望按照实际使用情况获得收益的替代方法。
・上述因素中，被应用最广的依次为FTE、经济实力和机构性质等因素。相对来讲，这三种方式所需信息获取较为容易，也比较客观。最能反映用户对特定数字资源需求量和需求强度的是科研实力、使用量等方式，但这些方式所需信息获取较为困难，且主观主导性比较强，容易起争议。因此，这三种方式在数据库引进活动的初期应用起来难度比较大，但有未来广泛应用的发展潜力。
・“经济实力”的应用，经统计主要是对西部地区一些省市自治区的图书馆给予更多的优惠。这是前几年没有的，目前获得的这些优惠CALIS组织者功不可没。“机构性质”因素使用方面，CALIS组织的高校引进集团，涉及的机构性质主要是指学校是否为211或985高校，或成员馆是否为CALIS全国中心或地方中心及集团牵头单位，这两大类划分方式是结合我国高校实际情况而定的。211/985学校是经济实力和科研实力两方面的代表，CALIS的几个中心和牵头单位现实中都是211学校。另外，CALIS全国中心或地区中心及集团牵头单位列于支付费用最高行列，对引进集团具有奉献精神，对集团组织非常有利。
・在40份采用了分级定价模式的数据库引进方案中，有6份采用了“科研能力”作为分级依据，有5份采用了“使用量”作为分级依据，数据库商以学会出版商为主，如美国化学学会、美国物理学会、美国物理协会和美国电气电子工程师协会。这种现象一方面显示了这两种因素使用难度很大，使用的还很少；另一方面显现出学会出版商因本身处于学术界，更注重科研信息需求的内在表现，对科研实力的区分和使用量的估算相对更有把握。
图1中的“其他方式”主要是指依据过去或当前印本订购情况以及成员馆加入引进集团的先后，这种方式可以说是分级形式，也是优惠方式。
2.2 分级定价模式应用中的权益保障问题及改进
分级定价模式在应用中还存在很多问题，需要加以分析和解决。
2.2.1 分级定价模式应用范围的不足及改进 从CALIS的案例中可以看到，采用分级定价的数据库采购方案目前还不是很多。利用长尾理论指导谈判活动，可以争取更多数据库采购方案采取分级定价模式。长尾理论是近几年新兴起来的一种经济理论，其内涵是指在市场上那些处于需求和销售量长尾尾部的产品，其集合所占的共同市场份额可以和与主流产品市场份额相比甚至更多。安德森认为，网络时代是关注“长尾”、发挥“长尾”效益的时代。在图书馆引进数据库活动中运用长尾理论，主要是要让数据库商和图书馆引进集团认识到，还有相当多的图书馆因经济条件而无法参与更多的数据库引进活动，采用分级措施，让这些图书馆也能支付起所需数据库的价格；对数据库商来讲，可以扩大市场份额，获取相当多的利润。对图书馆引进集团来讲，许多地区、省或某个系统范围内的引进集团通过买断方式引进一些数据库，如河北省高校通过买断方式购买了超星数字图书馆，通过分级定价模式，可以促使更多图书馆加入特定数据库引进集团，每个成员馆都会因此减少分摊的费用而获利。
2.2.2 分级定价应用中交互的不足及改进 在应用分级定价模式中，许多数据的确定和获取存在谁确定、谁提供以及数据的准确性问题。如FTE计算中，需要确定ai和Fi的值；计算“经济实力”和“科研实力”时，需要获得图书馆的经济条件信息、图书馆所属机构科研水平信息等。这些数值和信息的确定和准确性直接关系到数据库商、图书馆引进集团和各个图书馆的利益。从目前实践来看，许多参数是由数据库商确定，图书馆往往处于弱势，而同时有些数据库商并不完全信任图书馆提供的相关数据。根据交互公平理论，交互公平是人与人之间交互的质量，包括人们之间的相互对待和解释两种行为，这两种行为构成了两个纬度：人际交互公平和信息公平，这一理论目前已经用于联盟组织的研究。数据库引进活动存在两种形式的合作关系，一种是数据库商与图书馆集团的合作；另一种是图书馆集团内部成员馆之间的合作。在这两种合作中所产生的分级定价计算中，都存在相互尊重和信息公平的需求。具体来讲，就是需要数据库商在确定各种参数值时，应与图书馆引进集团以及成员馆充分合作，不应过于武断；而图书馆引进集团及其成员馆应提供
准确详细的有关信息。目前已有部分数据库商在此有所改进，如美国TOMSON集团ISI子公司提供的DII和WOC两个数据库产品的引进方案，都是依据CALIS提供的我国各高校的情况来划定各成员馆所属级别。
2.2.3 各种定价模式应用适度问题及改进各种定价模式在具体应用中存在一个适应性问题。“使用量”方式的使用并不适合第一次购买特定数据库的图书馆；“科研实力”方式的使用更适合专业性较强的数据库，并在计算科研实力时应仅统计与数据库内容专业相关的数据；“经济实力”在买断环境下使用要格外注意计算方式。另外，各种定价模式都有一定局限性，几种方式结合使用具有相互弥补作用。如将“西部地区优惠”与“是否为211或985学校因素”结合起来考虑，“科研实力”、“使用量”等因素与“FFE”结合考虑等。如芬兰的FinELib图书馆采购联盟自2003年开始使用新的成员馆数据库采购费用分摊模式，其中“使用量”占60％，“FTE”占40％。上述CALIS的40份分级定价采购方案中ACS、DII等9份采用了多种分级定价模式结合的方式，这个比例并不高，还需要图书馆为此做更多努力。
考察上述CALIS的96个数据库采购方案，“FTE”方式的应用存在问题最多。最主要是许多采购方案将全体师生同等对待进行计算。我国高校最多的人员是本科生，而本科生正处于专业基础知识学习阶段，对研究性数据库尤其是外文数据库利用极少；另外，有些数据库专业性很强，按全校师生计算用户数极为不合理。对采用FTE方式的24份方案进行统计，仅有4份区分了师生类型，13份专业数据库采购方案中仅有5份是按照专业师生计算FIE的。这两个比例太低，需要图书馆向数据库商努力争取改进。
