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水利监理方案范文1
年度，我县农村水利建设要认真贯彻落实党的全会和全国冬春农田水利基本建设电视电话会议精神，紧紧抓住中央加大民生水利投入力度的机遇，以服务现代农业发展、提高农业综合生产能力和防灾减灾能力为目标，以小型农田水利重点县建设、大型灌区续建配套与节水改造和农村饮水安全工程建设为重点，以强化农村河道长效管护，努力实现水清、岸绿、景美的河道自然风光为抓手，进一步解放思想、创新机制、强化管理、增加投入,为促进农业现代化，推进城乡一体化提供强有力的水利基础支撑和保障。
二、目标任务
今冬明春是的收官和十二五的开局之际，做好今冬明春农村水利工作是贯彻落实党的的具体体现，对于推动农业和农村经济快速发展意义重大。各镇、各相关部门要积极组织，全力以赴，确保完成全部工程建设任务。
（一）确保全面完成省政府批复的农村饮水安全规划任务。继续组织实施全县农村饮水安全工程，解决2.1万农村人口和2.8万农村学校师生饮水不安全问题，完成投资1856万元。
（二）确保完成年度如灌区（片）续建配套与节水改造工程建设任务。拆建及维修灌溉泵站23座，新建防渗渠道56.907公里，配套渠系建筑物795座。
（三）确保完成年度小型农田水利重点县建设任务。计划拆建圩口闸24座，排涝站1座，圩口闸、排涝站结合工程15座，新建灌溉泵站65座，防渗渠20.847公里，加固圩堤6.11公里。
（四）确保完成年度农村河道疏浚任务。计划疏浚县级河道1条（段），镇级河道2条，村级河道183条，疏浚总长度198公里，计划总土方239万方。
三、工作重点
（一）继续抓好农村河道疏浚工作。根据省、市提出的在完成～年度农村河道疏浚整治规划任务基础上再用两年将全县淤积严重的农村河道全面疏浚一遍目标要求，各镇要按照县下达的疏浚整治任务认真抓好落实，精心组织人员和施工机械，增加施工力量，提高施工能力，倒排计划、倒轧时点，确保在春节前完成土方疏浚任务。
（二）高标准实施如灌区（片）续建配套与节水改造工程。如灌区(片)年度续建配套与节水改造工程建设总投资1800万元,为确保在年3月底前高标准、高质量通过省市验收，工程建设单位要严格工程管理，规范建设程序，认真执行项目法人制、施工招投标制、工程监理制和合同管理制；财政部门要严格财务管理，规范运作、确保配套资金足额到位；工程所在各镇要认真做好渠道备土、旧建筑物拆除和青苗补偿等相关工作，认真做好群众矛盾协调，确保施工过程无障碍。
（三）精心组织实施年小型农田水利重点县工程。为全面提升我县农业基础设施水平，进一步提高全县防洪、降渍和排涝能力,保证人民生命财产和粮食生产安全,促进农村经济快速、稳定发展，从年开始，计划利用3年时间在全县实施以圩口闸、排涝站、灌溉站、防渗渠、渠系配套等为主要建设内容的县小型农田水利重点县项目，计划总投资10274.5万元。首期年度小型农田水利重点县工程项目计划总投资3453万元，工程分布在、、、4个镇，为确保在年5月底前完成全部工程建设任务，县有关部门和项目所在各镇要按照分工职责，团结协作，紧密配合。县水利、财政等部门要严格管理，规范运作，积极筹措资金，确保项目的顺利实施。工程所在镇要做好灌溉泵站、圩口闸、排涝站建设前期的相关准备工作及防渗渠道的垫土工程，及时协调处理好工程建设过程中的各类矛盾和问题，保证工程顺利施工。各镇要承担排涝站变压器以上高压线路的部分费用以及接电费用。工程开工后，各镇要及时与供电部门协调好接电事宜，保证工程完工时高压电线即能接通泵站变压器，确保灌溉及汛期运行安全。
（四）继续实施农村饮水安全工程。根据《县农村饮水安全工程实施规划》，我县的农村饮水安全工程分期建设。目前一、二、三期工程已全部结束，年度继续完成、两镇及农村学校饮水安全工程建设。各镇、各有关部门要根据要求，高标准做好工程实施过程中各环节的相关工作，在确保施工质量的前提下，抢抓工程进度，保证工程顺利施工、按期施工、按质交付。要切实加强工程建设管理，严格基建程序，严把工程质量关，保证供水水质达到标准。同时，要积极探索农村饮水安全工程管理运行机制，确保农村饮水安全工程高效、长效运行。确保工程建设完成后，通过与区域供水的干线管网连接，初步解决我县的饮水不安全问题。
（五）继续抓好里下河圩堤达标工程建设与管理。为进一步加强里下河圩堤的建设与管理，增强防洪保安能力，确保历史最高洪水位安全度汛，里下河各镇要抓住今冬有利时机，对不达标圩堤逐段排查，今年计划加固圩堤13公里，加固土方26.5万方，各镇要根据规划要求抓紧组织实施。要强化圩堤绿化和管护工作，新建圩堤必须与圩堤绿化一并实施，绿化标准，株距及行距一般为3.5米，可栽湖桑或经济林木,不宜采用高杆类树种。
（六）强化农村河道长效管理工作。按省市对农村河道管理考核的要求和我县对农村河道长效管理的考核细则，增加河道考核工作在“五位一体”中的占比，狠抓全县河道、沟塘的环境整治，严格对镇村干部和河道保洁员的考核与奖惩，真正让农村河道“水清、岸绿、景美”。
四、主要措施
（一）强化领导，落实工作责任
今年冬春农田水利建设任务重，时间紧，各镇各部门要切实提高认识，把冬春农田水利建设作为今冬明春农业农村工作的重点任务抓紧抓好，建立和完善行政领导负责制，层层签订责任书，形成主要领导重视抓、分管领导具体抓，水利部门为主抓，各有关部门配合抓的良好机制；制定和落实切实可行的实施方案，明确工作目标、工作任务和工作重点，做到计划、项目、责任、质量、时间“五落实”。要早动员、早部署、早安排、早动手，切实转变工作作风，着力解决好农田水利基础设施中最迫切、最急需的问题；要深入实际、深入基层、深入现场，抓好跟踪检查，加强协调，解决具体问题，促进工作落实。各镇对河道保洁员的工作动态、工作进展、工作效果要及时掌握和督查，对重点工程，尤其是今年小型农田水利重点县工程主要集中在里下河地区，点多、面广，建设强度大、要求高、任务重，各镇要落实专人，跟踪项目进度，确保各项措施落到实处。
（二）规范管理，狠抓工程质量
一是实行分类管理，明确责任主体。对于中央财政小型农田水利重点县工程、大型灌区续建配套与节水改造、农村饮用水安全工程要切实按照国家、省、市水利建设有关规章制度和管理办法的要求，明确工程建设法人，规范工程建设程序，严格项目管理，认真执行项目公示制、项目法人制、工程招投标制、工程监理制、合同管理制和竣工决算审计制等管理制度，努力建设一批农村水利现代化的亮点工程、示范工程。对于其他小型农田水利项目建设，要积极引导农民参与，从项目立项、实施到竣工验收等各项环节，都要主动接受群众、媒体等各方面的监督。明确镇级以下（含镇级）河道及圩堤加固工程建设主体为各镇人民政府，凡工程投资在50万元以上，要在市县以上招投标市场公开招标；凡工程投资在50万元以下，由各镇组织招标。各镇要以镇为法人单位在镇人大、纪检、财政等部门的监督下进行公开招标或邀请招标，招标过程要公开、公平、公正，严禁走过场。
二是加快推进，确保工程进度。工程建设各主管部门要按照目标管理、分工负责的要求，全面加快工程建设进度，坚持边建设、边总结、边提高，不折不扣地完成各项农村水利建设任务。特别是5月底前必须完成的项目，要倒排工期，明确工程建设进度的具体时间表，对建设期各阶段建设目标进行细化、量化，根据建设进展不断优化调整。
三是严格质量管理，打造精品工程。始终坚持“质量第一”的意识，不断完善“建设单位负责、监理单位控制、施工单位保证、政府部门监督”的质量安全保证体系，切实加强多层次、全覆盖的工程建设质量监管。村级河道疏浚由各镇人民政府组织实施，要广泛接受人大代表、老干部代表、村民代表参加质量监督，确保疏浚工程质量。
四是强化资金管理，确保资金到位。要建立健全资金的使用、管理、审计监督等专项制度，做到专款专用，确保资金安全，真正把农村水利工程建设成为广大群众放心满意的民心工程。
五是规范资料整编，保证档案验收。要严格按照工程建设要求认真做好工程建设中影像、测量、合同、管护等基础资料收集整理工作，保证工程建设档案资料完整。
（三）多方筹资，努力增加投入
保障农村水利建设又好又快发展，资金投入是关键。一是积极争取中央、省级财政支持。根据国家和省水利投资重点和方向，继续做好中央财政小型农田水利重点县、灌区节水改造、水土保持等重点农田水利项目前期工作，统筹做好各类项目可研报告、实施方案的编制上报，积极向上汇报，争取早立项、多支持，形成农水项目“建设一批、启动一批、储备一批”的良性循环格局。二是积极落实县财政配套资金，努力增加农村水利投入。今年河道疏浚补助政策为：乡级河道县以上财政补助2.9元/方（其中黄桥老区补助3.2元/方），经费不足部分由镇、村两级自筹解决；村级河道疏浚工程由省、县两级财政共同出资补助，县以上财政补助3元/方，经费不足部分由镇、村自筹解决，各村“一事一议”筹资筹劳资金中用于村级河道疏浚配套的资金要确保不少于1元/方。村级河道疏浚资金要在镇农经站设立专户，各村在完成年度疏浚任务并通过县级验收后按实报账结算。里下河圩堤险工险段加固工程县财政补助1.5元/方。小型农田水利重点县项目和如灌区续建配套与节水改造项目县级配套资金由县财政在县农发基金中解决，县级以下配套资金由工程所在镇村采用渠道垫土方式完成以劳折资。三是加大资金整合力度。对全县农田水利建设现有资金渠道加大整合力度，调整投资方向，项目资源相对集中，向重点区域倾斜，打造农田水利建设重点片区。以小农水重点县建设规划为依托，按照“渠道不乱，用途不变，各记其功”的原则，实现资源整合、集中投入，形成整体效益，共同服务和保障现代农业发展的格局。四是积极调动社会资源。适应农业规模化经营的新趋势，充分发挥县级财政资金引导作用，带动农民专业合作组织、种植大户等主体投入农田水利建设，拓宽农村水利投资渠道。
水利监理方案范文2
1自动化评价系统
根据工程的实际情况,为便于运行期的工程管理,将对重要建筑物的重要监测项目进行自动化监测,这些自动化监测项目为:上下游水位、气温、库水温、渗漏量、坝体和坝基渗流压力、绕坝渗流、建筑物及边坡的变形、各重要监测断面主要应力应变测点等。以上监测项目拟通过电测传感器和遥测控制单元(MCU)进行现场自动数据采集,并按专门设置的通信网络将数据传入管理大楼工程安全监测集控中心计算机,由计算机对所测资料进行统一管理。安全监测自动化系统拟建立一套以计算机为基础的监测资料数据库或综合管理系统。系统至少要求具备输入、输出、数据传输、数据存储和数据加工处理等五大功能。这些功能主要由计算机完成,部分内容可由人工承担,如:人工监测资料输入;资料离线分析等。
2人工巡视检查
根据《混凝土坝安全监测技术规范》,对水库大坝除用监测设备进行监测外,还必须进行人工巡视检查。
(1)巡视部位。
主要巡视部位有:大坝、两岸边坡、电站、引水洞进出口等。
(2)检查项目。
①大坝;②电站;③边坡;④其它。
3各部门的质量控制
(l)项目法人的质量控制。
按照“百年大计,质量第一”方针,建立和健全质量管理体系和网络,责任到人,加强监督。采取项目法人负责、监理单位控制、承包人保证和政府监督相结合的质量管理体系,完善承包人自检、监理单位复检、项目法人和项目质监站、或业主代表抽检的质量保证体系,并建立以质量管理为中心的建设管理责任制,签订质量责任状,建立质检档案,做到建设、设计、监理、施工单位都有明确的质量负责人,并明确各单位的主要负责人作为质量的第一责任人,责任层层分解,形成责任网络。项目法人有关领导多次深入一线指导,并派驻工地业主代表,及时处理解决工程矛盾协助监理抓好质量,并及时反馈和服务。
(2)设计单位的质量控制。
设计单位设计资质为甲级资质。严格按照国家的基建程序进行设计,先后进行了可行性研究报告、初步设计、招标设计及施工图设计。在设计过程中,严格按照1509002的质量标准认证体系进行管理,层层落实责任制,实行事先指导、中间检查和事后控制的三环节管理,设计图纸深度和质量满足要求。设计单位通过对结构方案进行经济技术比较,力求使设计成果经济合理、安全实用。
(3)承包人的质量控制。
建立健全质量保证体系,制订质量控制计划及质量控制流程,部署项目的施工方案,为加强和贯彻执行工程的质量方针,实现工程的质量目标,工地建立了以项目经理和项目总工为首的各级领导质量负责制,建立三级质量管理网络,完善的质量检查制度,实行各级岗位质量责任制,做到层层落实,层层分解,使工地每个员工都明确各自的质量责任。工地设质检科,负责工程的工程质量检测工作,各工种队及各班组设兼职质检员,负责本部门及本班组的质量检验工作。
(4)监理单位的质量控制。
监理组制订各项规章制度,使监理组开展工作协调一致、工作规范有序,保证监理工作质量。监理组制订《监理规划》、《监理细则》严格按照合同技术规范要求和总监规定及批准的技术要求进行监理,督促承包人执行进度计划。热情帮助承包人解决有关技术问题,为承包人提出有益于保证质量和促进工程进度的合理化建议,帮助承包人纠正各种不符合技术规范要求的习惯性操作工艺,积极主动帮助承包人超前考虑施工中可能会遇到或发生的问题。坚持质量验收标准,秉公办事,在检查验收中,坚持以测试数据作为评定标准。在监理工作中加强现场旁站,关键工序跟班检查。监理过程中不放过任何影响工程质量和验收标准的苗头和因素,特别是隐蔽工程和关键工序要严格把关,一丝不苟,严格监理。组织监理人员认真学习监理规程、监理实施细则、技术规范和设计文件,掌握合同文件规定的各方职责,义务及工程检验、验收标准、试验方法和频率要求,领会设计文件的设计意图,提高监理人员的理论水平和业务素质。监理人员经常深入现场,了解工程现场实际情况、承包人的具体情况和施工情况。根据有关技术要求和设计文件要求,向承包人提出各种有益建议,使承包人注意到并采取必要的措施保证工程施工质量。尽可能做到事前预控,避免不必要的返工及浪费,损失宝贵的工期。
水利监理方案范文3
你部报送的《关于呈请对锦承线义县至朝阳叶柏寿铁路扩能改造工程跨大凌河1、2号特大桥防洪评价报告予以审查的请示》（辽西指函[20xx]11号）收悉,根据国家有关规定,经我局研究,批复如下:
一、基本同意锦承线义县至朝阳至叶柏寿铁路扩能改造工程跨大凌河桥梁建设方案。该项目共两次跨越大凌河，分别建设双线全河桥梁两座，其中：
大凌河1号桥位于义县四方台村（白石水库坝址下游约25.7千米处），桥址处河道宽阔平顺，主河槽宽约88米，两岸现状无堤防，上下游均有较大弯道。桥梁为双线全河桥，全长1651.52米，单孔跨径32.7米，共50跨；采用圆端形桥墩，T型桥台，钻孔桩基础。桥梁设计防洪标准为100年一遇，相应流量15750立方米/秒。
大凌河2号桥位于义县邹家屯北侧（1号桥上游7.25千米处），桥址处河段为山区河流向平原河流过渡段，上下游均有较大弯道，河道宽阔，主河槽宽约150米，两岸现状无堤防。桥梁为双线全河桥，全长1752.50米，单孔跨径32.7~33.0米，共53跨；采用圆端形桥墩，T型桥台，钻孔桩基础。桥梁设计防洪标准为100年一遇，相应流量15112立方米/秒。
二、拟建大凌河1、2号桥桥址处河道防洪标准为50年一遇，发生50年一遇洪水时，1号桥和2号桥壅水高度分别为0.17和0.14米，影响范围分别为3000米和2300米左右。
三、拟建桥梁墩轴线方向应与河道水流方向一致，尽量避免因桥墩挑流造成局部冲刷和下游河势改变。
四、拟建桥梁禁止在主汛期施工。施工围堰、导流工程及施工现场的布置不得影响防洪安全，施工安排须经当地辽河凌河管理部门同意后方可实施；桥梁建设期间，建设单位应接受当地辽河凌河管理部门的监督、检查和管理，还应编制工程施工期间的度汛方案和应急抢险预案，并与当地防汛部门建立汛期通报机制，确保河道防洪安全和桥梁施工安全。
五、桥梁施工期间，建设单位要加强废水、弃渣、废料的管理工作，防止造成河道水质污染；施工结束后，应及时清运施工设施及废渣废料，恢复河道原貌。
六、桥梁工程建设不得影响河道堤防、护岸等水利工程的防洪能力，造成防洪标准降低的，建设单位须在与桥梁工程建设的同时，采用相应恢复措施；恢复措施的设计、施工和监理须由具有相应资质的单位承担；桥梁工程竣工验收时，应邀请辽河凌河保护区管理部门参加。
七、根据《中华人民共和国水土保持法》、《中华人民共和国环境保护法》的有关规定，你部需将《关于锦承线义县至朝阳段扩能改造工程水土保持方案的复函》（辽水保函[20xx]10号）、《关于改建铁路锦承线义县（不含）至朝阳铁路扩能工程环境影响报告书的批复》（辽环函[20xx]403号）报送原审批单位进行复核。
八、因桥梁建设造成第三人合法权益受影响时,你部应与第三人及时沟通协商并妥善解决。
九、锦州市凌河保护区管理局对本工程施工期和运行期的监督工作负总责。
水利监理方案范文4
【关键词】南水北调睢宁泵站；旁站监理；方案；探讨
旁站监理是指在关键工序和关键部位的施工过程中，由监理人员在现场进行的监督活动。监理部在编制监理规划时，同时制定旁站监理方案，明确旁站监理的范围、内容、程序和旁站监理人员职责等。旁站监理方案经发包人或其现场管理机构批准后，送承包人，并抄送南水北调江苏工程质量监督站。承包人根据监理部制定的旁站监理方案，在需要实施旁站监理的关键部位、关键工序施工前24小时，书面通知监理部。监理部安排旁站监理人员按照旁站监理方案实施旁站监理。监理部旁站监理在总监理工程师的指导下，由现场监理人员负责具体实施。
1.旁站监理程序及方法
（1）落实巡视、旁站监理人员，进行监理技术交底，配备必要的监理设施。（2）旁站监理工作为质量控制手段之一，必须与巡视、平行检查等方法综合运用。（3）在监理之前，应对承包人的人员、施工机械设备、材料、施工方法及工艺或施工环境条件、质量管理体系及上一道工序质量报验等进行全面检查，并督促其及时全面履行现场质量责任，特别在旁站时应检查承包人的有关现场管理人员、质量检查人员是否上岗。（4）对需要旁站的部位和工序，在具备条件（承包人已经检查符合设计和规范要求）时，承包人现场施工负责人或质检员应在施工前24小时，通知项目监理部的监理人员在约定的时间到施工现场实施旁站监理。及时、准确、真实地按旁站监理记录表内容认真填写，必须有可追溯性。同时旁站结束后，承包人的质检员也应在记录上签名确认。（5）在巡视、旁站监理过程中，发现有违反设计文件、施工承包合同和强制性标准条文的行为时，应及时制止并督促整改，同时发现施工质量和安全隐患时，应按规定程序及时上报，并将整改处理的意见记录在案。（6）发现质量和安全隐患，除督促施工单位及时整改外，还应及时向项目总监、副总监或专业监理工程师汇报，有重大质量安全事故应立即书面向有关单位报告。（7）具体方法：①目测：凭经验用视觉观测其施工质量；②实测：采用线垂吊、直尺量、器具卡；③抽验：采用测试仪器或设备等检测手段，对实物抽样检验，以判断施工质量。（8）专业监理工程师应根据巡视、旁站检查记录，确认某部位或工序的工程质量。
2.旁站监理人员的主要职责
（1）承包单位在关键工序或部位施工前应进行技术操作交底，监理人员应参加交底会并提出监理控制要求。检查承包人现场质检人员到岗、特殊工种人员持证上岗以及施工机械、建筑材料准备情况。（2）旁站监理人员在关键工艺或关键部位施工前应熟悉关键工艺或工序的工艺过程和控制要点，并编制控制细则或控制方案。有关关键工序和部位施工质量的强制性条文必须在“细则”或“方案”中明确提出并严格执行。“控制方案”或“细则”经总监审批后实施。在现场跟班监督关键部位、关键工序的施工过程中执行施工方案以及工程建设强制性标准情况。（3）核查进场建筑材料、建筑构配件、设备和（商品）混凝土的质量检验报告等，并在现场监督承包人进行检验或者委托具有资格的第三方进行复验。（4）做好旁站监理记录和监理日记，保存旁站监理原始资料。（5）旁站监理人员应当认真履行职责，对需要实施旁站监理的关键部位、关键工序在施工现场跟班监督，及时发现和处理旁站监理过程中出现的质量问题，如实准确地做好旁站监理记录。凡旁站监理人员和承包人现场质检人员未在旁站监理记录上签字的，不得进行下一道工序施工。（6）旁站监理人员实施旁站监理时，发现承包人有违反工程建设强制性标准行为的，有权责令承包人立即整改；发现其施工活动已经或者可能危及工程质量的，应当及时向监理工程师或者总监理工程师报告，由总监理工程师下达局部暂停施工指令或者采取其他应急措施。（7）旁站监理记录是监理工程师或者总监理工程师依法行使有关签字权的重要依据。对于需要旁站监理的关键部位、关键工序施工，凡没有实施旁站监理或者没有旁站监理记录的，监理工程师或者总监理工程师不得在相应文件上签字。在工程竣工验收后，监理部应当将旁站监理记录存档备查。
3.旁站监理重要部位与关键工序
（1）①基础支护：地连墙、灌注桩。②基坑开挖：降水井、基坑边坡、基坑封底。③主体土建：混凝土结合面（施工缝）、钢筋隐蔽过程、止水、安装、混凝土浇筑、预埋件安装、防雷接地安装、二期混凝土浇筑。④堤防填筑与墙后土方回填：清基。⑤金属结构：制作、放样、预拼装、焊缝坡口、防腐基体处理。⑥埋件安装。⑦金属结构安装：埋件安装、现场焊接、油管路安装。⑧水泵：泵轴、叶片等关键部件材质、加工尺寸，叶片线型，叶轮外壳、叶轮头等部件耐压试验、叶轮头部件静平衡试验，厂内装配质量检查，叶轮与叶轮室组装间隙。⑨电机：电机定子、转子等关键零部件加工质量，电机定子、转子VIP浸漆，电机型式试验。⑩机电设备安装：高程、中心位置、轴线、同心度。
（2）管理房、主副厂房。梁柱节点，混凝土施工缝，玻璃幕墙，内外装饰，水、电、卫、空调的关键部位安装，防水屋面细部构造。
（3）发包人或其现场管理机构要求指定的其他部位、工序。
4.结论
a.针对睢宁二站泵站工程施工特点，从工程监理旁站方案进行重点质量控制，至今质量控制良好。
b.积累了质量管理经验，对同类工程实施，有更大的指导作用。
参考文献
[1] SL319—2005 混凝土重力坝设计规范[S].
[2] DLT5144—2001 水工混凝土施工规范[S].
水利监理方案范文5
第二条本办法所称房地产和建筑业项目属地化税收管理，是指区、县（市）地方税务机关以本辖区内的房地产和建筑业项目为管理对象,采用信息化手段，进行税收管理的一种模式。
第三条市地方税务机关负责本市房地产和建筑业项目属地化税收管理的监督和指导。
区、县（市）地方税务机关负责本辖区内房地产和建筑业项目属地化税收管理,具体履行下列职责:
（一）受理房地产和建筑业项目的报验登记或者项目登记；
（二）与同级城乡规划、城乡建设、住房保障和房产管理、城市管理等部门建立信息沟通机制，及时了解已批准立项的房地产和建筑业项目的基本信息;
（三）对上级传递、自行采集和纳税人报送的项目信息、申报信息、入库信息进行登记、录入、汇总、分析、传递、比对；
（四）对税收政策进行宣传解释，及时反馈征管工作中出现的问题；
（五）掌握房地产和建筑业项目进度及项目结算情况，监控房地产和建筑业项目的纳税申报、税款缴纳情况，负责项目的营业税及其附加税费、城镇土地使用税、房产税、印花税、土地增值税的征收管理，确保税款及时、足额入库；
（六）对使用销售房地产和建筑业发票的纳税人实行分类管理，并监督纳税人合法取得、使用和开具发票；
（七）房地产和建筑业项目销售完毕或者工程竣工后，及时清缴税款，缴销发票，注销报验登记或者项目登记。
第四条房地产和建筑业企业所得税由纳税人机构所在地区、县（市）地方税务机关征收管理，对财务核算健全，能够正确计算应纳税所得额的，实行查账征收企业所得税；对有《中华人民共和国税收征收管理法》第三十五条规定情形之一的纳税人，实行核定征收企业所得税。
个人所得税以所得人为纳税义务人，以支付所得的单位或者个人为扣缴义务人。
第五条房地产和建筑业项目的纳税人，应当在取得建筑施工许可证、签订建筑业务工程合同之日起30日内申报办理项目登记。
房地产和建筑业项目所在地与其机构所在地在同一区、县（市）的，纳税人应当持有关资料到其机构所在地的区、县（市）地方税务机关办理项目登记；房地产和建筑业项目所在地与其机构所在地不在同一区、县（市）的，纳税人应当持有关资料到项目所在地的区、县（市）地方税务机关同时办理报验登记和项目登记。
房地产和建筑业项目实行独立登记和申报。
第六条办理房地产业项目登记，纳税人应当提供下列资料：
（一）《房地产项目登记表》的纸质和电子文档；
（二）法人代表身份证、营业执照副本和税务登记证副本原件及复印件；
（三）外来企业的《外出经营活动税收管理证明》或者其他经营活动税收证明；
（四）项目核准通知、建设用地规划许可证、建设项目规划许可证、土地使用证、建筑工程项目施工许可证、商品房（预）销售许可证、房源平面图、房地产销售合同复印件；
（五）地方税务机关要求提供的其他有关资料。
第七条办理建筑业项目登记，纳税人应当提供下列资料：
（一）《建筑业项目登记表》的纸质和电子文档；
（二）法人代表身份证、营业执照副本和税务登记证副本及复印件；
（三）工程中标通知书原件及复印件；
（四）建设工程施工合同、监理合同原件及复印件；
（五）分包、转包合同原件及复印件；
（六）工程预算资料、施工许可证原件及复印件；
（七）外来施工企业的《外出经营活动税收管理证明》或者其他经营活动税收证明；
（八）地方税务机关要求提供的其他资料。
第八条区、县（市）地方税务机关受理房地产和建筑业项目纳税人申报后，对资料齐全，审验合格的，给予办理项目登记手续，退还原件，留存《房地产项目登记表》、《建筑业项目登记表》及所需资料的复印件，建立项目登记管理档案；对资料不齐全的，应当在取得后逐步补齐。
第九条房地产和建筑业项目登记内容发生变化，纳税人应当自登记内容发生变化之日起30日内，持《房地产项目登记表》或者《建筑业项目登记表》的纸质和电子文档，到房地产和建筑业项目所在地的区、县（市）地方税务机关进行变更项目登记。
第十条房地产和建筑业项目销售完毕或者工程竣工注销的，纳税人应当自房地产和建筑业项目销售完毕或者工程竣工并结清税款后30日内，持下列资料到其项目所在地的区、县（市）地方税务机关办理核销项目登记。纳税人项目所在地与其机构所在地不在同一区、县（市），并已办理报验登记的，应当同时办理注销报验登记。
办理核销项目登记，应当提供下列资料：
（一）《房地产项目登记表》或者《建筑业项目登记表》的纸质和电子文档；
（二）房地产和建筑业项目的税收缴款书；
（三）建筑业项目竣工结算报告或者工程结算报告书；
（四）未使用的发票；
（五）地方税务机关要求提供的其他有关资料。
第十一条纳税人应当按月向房地产和建筑业项目所在地的区、县（市）地方税务机关进行纳税申报，并按照要求在申报期内填报下列资料：
（一）《房地产销售明细表》、《房源平面图》、《建筑业工程项目税收管理申报表》；
（二）施工监理部门出具的施工进度证明（工程监理月报）、建设单位确认的施工进度证明和开具销售不动产、建筑业发票的电子信息；
（三）房地产项目拨款和建筑业项目收款的电子信息；
（四）项目所在地区、县（市）地方税务机关要求报送的其他资料。
第十二条符合下列条件的纳税人，可以在房地产和建筑业项目所在地，申请为自开票纳税人，领购并自行开具由项目所在地的区、县（市）地方税务机关批准发售的发票：
（一）依法办理税务登记证；
（二）执行房地产和建筑业项目属地化税收管理办法；
（三）按照规定进行房地产和建筑业报验登记和项目登记；
（四）使用满足税务机关规定的信息采集、传输、比对、开票和申报的项目管理软件。
第十三条不符合本办法第十二条规定条件房地产和建筑业项目的纳税人为代开票纳税人，代开票纳税人应当提供下列资料，由项目所在地的区、县（市）地方税务机关为其代开发票：
（一）完税凭证；
（二）营业执照和税务登记证复印件；
（三）不动产销售、建筑劳务合同或者其他有效证明；
（四）《外出经营税收管理证明》；
（五）中标通知书等工程项目证书，无项目证书的工程项目，纳税人应提供书面材料，包括工程施工地点、工程总造价、参建单位、联系人和联系电话等；
（六）地方税务机关要求提供的其他材料。
第十四条自开票纳税人应当在发票打印软件控制下开具机打《省销售不动产统一发票》、《省建筑业统一发票》和《商品房销售预收款专用票据》。
房地产项目取得《商品房（预）销售许可证》后，项目所在地的区、县（市）地方税务机关应当按照房地产项目的月销售不动产数量，采取定量审批、报旧换新的方式供应《省销售不动产统一发票》，不得超量供应。
第十五条房地产和建筑业项目所在地的区、县（市）地方税务机关应当通过省房地产建筑业项目税收管理系统中纳税评估模块，按月对纳税人项目信息、纳税申报信息和发票开票信息之间的逻辑关系进行审核比对，评估纳税申报的真实性，并对比对结果作出下列处理：
（一）比对结果相符的，系统将自动通过；
（二）比对结果不符的，属于纳税人计算错误造成比对异常的，将申报资料退还纳税人修改后重新报送，并补缴税款；
（三）其他原因出现的异常，应当采取案头分析、约谈举证、实地调查等方式进行核实。
第十六条区、县（市）地方税务机关应当对辖区内房地产项目的下列信息进行比对和评估：
（一）对项目地点、土地面积、建筑面积、投资规模、房屋套数、房屋用途、转让土地面积、转让金额等税源基础信息的比对；
（二）通过按月对项目的《房源平面图》信息与房地产销售明细表进行比对，评估销售收入的真实性；
（三）已录入的相关数据，不符合省房地产建筑业项目税收管理系统中的内设公式，按照系统的提示，进行营业税比对；
（四）预售款票据金额按照普通住宅、非普通住宅、其他房地产项目适用的预征率计算的土地增值税应预征税额与相应入库税额比对。
第十七条区、县（市）地方税务机关应当对辖区内建筑业项目下列信息进行比对和评估：
（一）将建筑业项目税收管理申报表与建筑业项目税收管理巡查工作记录的相关内容进行比对，评估项目施工进度及纳税申报的真实性；
（二）已录入的相关数据，不符合省房地产建筑业项目税收管理系统中的内设公式，按照系统的提示，进行营业税比对。
第十八条房地产和建筑业企业机构所在地区、县（市）地方税务机关应当通过省房地产建筑业项目税收管理系统，及时掌握本辖区内企业在其他区、县（市）生产经营状况和税收缴纳情况，并与项目所在地的区、县（市）地方税务机关建立信息沟通机制。
第十九条区、县（市）地方税务机关应当对房地产和建筑业税收实行协同管理，相互控管，实现上下游企业税收信息共享，提高税收征管效能。
第二十条房地产和建筑业项目实现的各项税收，应当按照我市现行财政体制确定的分成比例和入库级次，分别缴入市级和项目所在地的区、县（市）级国库。
第二十一条地方税务机关有下列行为之一的，有行政处分权的部门应当对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分：
（一）严重违反房地产和建筑业项目属地化税收管理制度，影响税收征管工作的；
（二）未按照规定对房地产和建筑业项目信息进行比对和评估，造成信息数据严重错误的；
水利监理方案范文6
一、指导思想
以县十五届二次党代会精神为指导，紧紧围绕社会主义新农村建设这一工作重心，以解决农村人口饮水安全为目标，全面加强农村饮水安全工程建设，改善农村人居环境，提高农村生活质量，保障广大农民群众身体健康和生命安全，为实现全面建设小康社会的目标做出应有贡献。
二、任务目标
根据上级下达的工程建设计划指标，200*年计划新建饮水安全工程15处，解决农村7500人的饮水安全问题。
三、实施步骤
第一阶段，制定方案阶段（4月20日至30日）。根据上级下达工程建设计划，制定实施方案。
第二阶段，规划设计阶段（5月1日至5月20日）。县水务局组织工程技术人员深入到每个项目实施村屯，完成施工图、工程量表、预算表、施工方案。
第三阶段，工程施工阶段（5月21日至11月30日）。完成新打井、建设井房、安装配套设备并调试正常，进行自来水工程施工并形成自来水竣工图。
第四阶段，检查验收阶段（12月1日至31日）。每处工程完成后，由县水务、发改、财政、审计等部门组成工程检查验收组，对已竣工工程进行检查验收，验收合格后方可交付使用。同时，对验收结果进行打分，并将此项工作例入乡镇考核目标范围。
四、评分标准
200*年全县农村饮水安全工程建设考核量化分值共计100分。在一个乡镇有两处或两处以上工程的，每处工程分别记分后取平均分即为最后得分。对于未下达工程建设任务的乡镇，则此项工作的得分取其它乡镇最低分数的80%。
（一）业务管理（10分）：完成当年调查、规划和情况上报工作的得10分；否则按完成比例得分。
（二）自筹资金（30分）：按照工程总体预算，足额、及时完成自筹资金任务，并上交县水务局专户统一管理的得30分；否则按完成比例记分。
（三）新打水源井（15分）：按照设计科学落实井位，并完成新打井任务的得15分；私自变更计划的不得分。
（四）水源井配套（5分）：积极与当地供电部门联系，按照设计完成配电工程施工和设备安装调试的得5分；否则不得分。
（五）水源井房施工（10分）：按照井房工程占地和管理需要，完成土地争用，并达到路通、电通、水通和场地平整要求的得10分；否则按照完成程度得分。
（六）自来水施工（15分）：积极配合施工单位搞好施工图放样、清障和施工人员生产生活服务等项工作的得15分；否则不得分。
（七）工程建后管理（15分）：工程建成投入使用后，每处工程有专（兼）职管理人员，各项管理制度齐全，工程管理、运行和收费群众满意的得15分；否则按达标程度得分。
五、保障措施
（一）提高认识，统一思想。农村饮水安全问题，事关人民群众身体健康，事关人民生活质量。我县是全省重点氟病区之一，也是省级扶贫开发重点县，大部分村屯饮水安全问题突出，严重威胁人民群众身体健康。因此，各乡镇、各部门要充分认识饮水安全问题的严重性和重要性，增强责任感和紧迫感，调动广大干部群众的积极性，上下一致，群策群力，共同把此项工作抓实抓好。
（二）科学施工，确保质量。农村饮水安全工程是一项惠及子孙的民心工程，也是德政工程。因此，在水源井工程建设上，一定要科学确定井位和井深，保证水源无二次污染，保证取水合格，达到国家饮用水卫生标准；在供水设备选用上，一定要本着投入小、质量可靠、运行费用低的原则，选用提水、供水和水处理设备；在供水管线施工上，一定要选择质量合格的专用管材和管件，要选择有经验的专业施工队伍，严格按照标准进行施工，确保施工进度和质量。
