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固定资产投资入统要求范文1
固定资产投资是拉动经济增长的重要力量。随着投融资体制改革的不断深入,固定资产投资渠道日趋多元化,国家加强和改进宏观调控对做好投资统计工作提出了新的更高的要求。投资统计的数据能否全面、客观、准确地反映全区固定资产投资规模、结构及其变化趋势,为宏观决策和管理提供科学依据,事关全区经济发展大局。为进一步加强和规范我区固定资产投资工作,提高投资统计的数据质量,根据省政府《关于进一步加强固定资产投资统计工作的通知》(*政办〔20*〕72号)和省统计局《关于进一步加强和改进固定资产投资统计工作的通知》(*统〔20*〕46号)精神,现就有关事项通知如下:
一、提高投资统计数据质量。各地要把提高数据质量作为投资统计工作的首要任务,切实抓好统计基础工作,规范统计行为,把好统计数据的“入口”关,确保投资统计不重不漏、应统尽统,客观、真实反映全区固定资产投资情况。
二、加强对基层报表的审查。投资统计制度明确规定,凡是已经实际开工建设的项目必须依法纳入统计范围,不论项目是否经过审批,是否符合有关规定,一律按实际进度统计。对永久性工程实际开始施工前进行的前期准备、征地拆迁安置、土地平整等投资,一律不得提前上报。各地必须严格按照制度要求审查把关,对新开工项目进行现场核实,重点核查项目实际进度与上报的基层表数据是否一致,项目单位上报的基层表逻辑关系是否平衡,续建项目还要审核与前期投资数据是否衔接。
三、规范投资统计基础工作。各地要加强对投资统计工作的领导,牢固树立科学发展观和正确的政绩观,建立健全投资统计工作制度,明确分管领导,确定专人从事投资统计工作。项目统计报表尤其是新开工项目统计报表必须由填报人和单位(项目)负责人签字,并加盖项目单位公章。除政府是投资主体由政府填报外,其他项目不得以政府名义代为填报并加盖政府公章。
固定资产投资入统要求范文2
一、2013年工作总结
(一)开展“十二五”中期评估。组织人员、聘请专家编写《“十二五”中期评估报告》,对我区“十二五”期间国民经济和社会发展情况进行系统评估,对“十二五”各项指标任务完成情况进行对比、分析、预测,并提出部分指标调整建议和“十二五”后期重点工作建议。
(一)科学编制年度运行报告。科学撰写了2013年的国民经济和社会发展计划报告,全面、客观反映经济和社会发展的运行情况,并提出相应的工作建议。在完成年度经济运行报告的基础上,我委坚持每季度对我区经济运行情况进行分析比较,并完成2013年上半年国民经济和社会发展执行情况报告,提出相应经济社会发展措施建议,切实为区政府宏观经济调控当好参谋助手。
(二)固定资产投资项目立项、备案审批。截至11月底,我区共完成固定资产投资项目立项、备案89个,总投资额280.15亿元。其中房地产项目41个,总投资额136.87亿元;工业项目17个,总投资额4.47亿元;服务业项目18个,总投资额66.17亿元;农业项目5个,总投资额约3.73亿元;其他项目8个,总投资额约68.91亿元。其中有部分项目企业注册地址不在我区,在我委和招商办共同协调下,共有18家企业将注册地址迁移到我区,促进全区财税收入增加。
(三)公务车车编管理。根据区领导专题会安排,我委牵头起草《党政机关公务用车配备使用管理办法》,并依据各单位人员编制及工作情况对区直党政机关和直属事业单位车编进行重新定编,相应的定编通知已下发至各单位。11月对《管理办法》进行修改完善,现已完成初稿并征求公务用车管理相关部门意见。
(四)经济发展指标协调与促进。根据区政府工作报告责任分解,固定资产投资由我委主要负责协调和促进。根据工作安排,我委对区内近两年备案企业固定资产投资项目进行回访,了解项目开工建设进展情况,并敦促企业积极上报固定资产投资数据。同时与区统计局统计数据进行核对,发现存在我区建设项目列入其他区、漏统和少报、部分项目征地拆迁款项没列入统计等问题。经我委和区统计局共同努力,目前已补统投资项目24个,固定资产投资额增加19.65亿元。10月份对追加部分政府投资项目征地拆迁款列入固定资产投资,追加固定资产投资18.09亿元。截止10月底,固定资产投资完成160.66亿元,增长28.7%,增速全市第一。
(五)政府投资项目申报。根据市发改委《关于编报2014年政府投资项目计划的通知》文件要求,我委积极组织相关单位进行项目申报工作,并对各相关单位申报项目进行筛选,结合我区实际情况,充分考虑我区经济、民生等要素,着重向基础设施建设及城市改造方面倾斜,最终汇总出41个政府投资项目上报市发改委,计划总投资额233041万元,其中2014年度计划投资107935万元。
(六)统筹城乡和加快镇域经济发展。参与《加快统筹城乡和镇域经济发展的实施意见》的起草工作,多次协同市发改深入乡镇开展调研,积极配合上级部门申报城乡统筹示范实验区项目。
(七)党风廉政建设。组织全委干部认真学习市委《关于规范公务消费行为入推进党员干部作风建设的意见》、市委市政府《关于印发<公务接待管理暂行规定>的通知》、市纪委《关于严明纪律过节坚定不移纠正“”的通知》等相关文件。开展廉政风险防控自查,并针对各风险点提出切实可行的防控措施,制定风险防控管理工作方案,完善“三重一大”等事项审批流程。
(八)区政府交办的其他事项。前进村挂点帮扶工作,春节期间,我委深入挂点村了解村民生产生活情况,并为40家困难户赠送慰问品(油、米等生活必需品)。加强对村委会换届选举的指导和监督,主要抓好矛盾纠纷化解工作,消除不稳定因素,做到心中有数,加强指导,及时化解矛盾和问题,把隐患消灭在萌芽状态。办理答复人大、政协代表提案件15件,其中主办件2件,协办件13件,代表满意率100%。其他“美丽乡村、洁净家园”、安全生产、计划生育、“五大工程”环境保护等工作按区委区政府要求顺利开展。
二、存在问题
一是对宏观经济社会发展的监控和预测能力不足,造成部分经济社会指标计划制定偏高。
二是对经济社会发展运行情况分析深入程度不够,主要有关职能部门对管理行业管理不够深入,造成部分行业发展数据空缺。
三是我委经济专业人才缺乏,对经济社会发展的把控和分析能力有限。
四是区级经济管理权限有限,即使发展经济社会发展存在不足,也难以通过宏观调控调节。
三、2014年工作计划
1、认真学习贯彻党的十八届三中全会精神及中央经济工作会议精神,并用以指导经济社会发展相关工作,科学制定2014经济社会发展计划。
2、全面把握和分析经济走势,加强国民经济和社会发展的宏观指导和协调服务。围绕全区经济工作重点,深入基层开展不同形式的调查研究,掌握经济运行的第一手材料,加强经济运行的热点、难点分析研究,做好季度、半年、全年经济运行分析报告,提出前瞻性的对策措施,及时向上反映,确保区委、区政府确定的各项工作部署落到实处。
3、做好社会投资项目备案管理工作,加强审查力度,密切关注项目建设进展情况。对企业注册地址不在我区的项目业主,加大协调工作力度,尽可能多的促进企业将注册地址迁移到我区,增加我区财税收入。
4、提前策划、包装我区的政府投资项目,积极做好市政府投资项目申报工作,努力争取更多项目及资金落户我区。
5、做好政府投资项目立项工作,积极协调上级发改部门,改善我区发展环境,提升城市档次。
6、协调好我区小汽车车编定编工作,合理安排工作用车,切实提高我区机关工作效率。
7、梳理完善相关的规章制度,如《区级政府投资项目管理办法》、《企业固定资产投资项目备案管理办法》等,进一步明确政府投资项目立项、企业固定资产投资项目备案、概算审批、招投标核准等相关规定。
固定资产投资入统要求范文3
关键词:企业集团;统计管理制度;统计指标设计;信息汇总;统计人才培养
企业集团一个特殊的经济实体,其规模庞大,在结构上,其通常包括多个下属单位或一级、二级或更多级的下属公司;在经营性质上,其涉及国民经济的一、二、三产业;在地域上,其是跨区域存在的。面对这样庞大、复杂的集团,无论是从宏观经济的管理还是从集团内部管理需要来看,全面及时的经营信息都是非常重要的。而统计包含了集团经营所需的所有信息,做好统计工作会更好的服务集团的发展。
目前,国家统计制度中提到的企业,较多针对的是单个的、业务单纯的企业而言,没有就集团这种特定的对象提供完善的统计模式,所以集团不能单纯的按照国家统计部门或上级主管部门的要求来运作,必须创新性的开展统计工作,在基础建设、指标设计、统计工作方式方法、人才培养等方面进行不断创新。
一、建立适合集团自身的统计管理制度
统计管理制度的建立是企业集团统计工作的重要基础,其一方面要兼顾国家或相关行业主管部门的相关统计制度;另一方面要结合集团自身管理需要。企业集团统计管理制度要包含统计职责、统计报表、统计分析、统计资料、统计检查和统计考核等有关内容。笔者认为可以在以下几方面对制度进行完善:
统计管理方式:集团统计工作应实行“归口管理、专业实施”的组织形式。数据收集采取一统到底的模式,集团全级单位直报集团总部,综合统计工作采用这种方式直统到底。
统计报表:对各上级主管部门布置的统计报表不能直接转发给下属单位,应将各主管部门布置的报表中的指标和集团公司需要的指标进行从新编排,减少重复指标的收集。
统计分析:应多举行集团范围内的统计分析评比,同时鼓励统计人员对外发表文章。
统计共享:企业应在内部建立统计数据共享平台和企业统计指标库,集团内部部门可通过平台查找所需指标和归口部门,避免数据重复统计,提高数据使用效率。
统计检查、考核:建立内部统计检查制度,有惩有奖。对纳入考核体系的数据,要做到可复核、可审计。
二、对统计指标体系进行创新
企业统计指标体系不应简单的满足国家统计部门或上级主管部门报送要求,更要立足于企业管理的需要。现行企业统计指标体系包括以下主要内容:企业基本情况、从业人员及工资、生产与销售、财务状况、固定资产投资、科技活动、能源消耗等。笔者认为至少在以下几方面予以补充或创新。
(一)财务与统计数据的共享
财务与统计要做到充分共享,使统计数据做到可审查、可复核。在会计和统计数据共享方面增加值核算是个典型例子。增加值是目前统计中既是统计难点又是统计重点的指标,指标核算中有部分数据不能够直接从财务核算中取出,这就要求财务与统计两方面要结合。在实际工作中建议做法是:应将增加值计算表应作为会计统计数据共享的切入点,在现行的财务指标体系下,补充增加值核算指标,并进行日常发生的统计。同时编制增加值培训手册,对会计人员进行培训。
(二)从劳动工资统计到人力资源统计
根据企业部门职能的变更,集团的劳动工资统计也相应转变为人力资源统计。同时,统计内容也要做相应的扩展,主要体现在反映员工数量、素质构成、员工流动情况、员工培训费用、培训率、员工教育培训比例、员工人均培训费用等指标。
(三)从固定资产投资到投资统计
现有的固定资产投资统计仅限于统计集团当期完成的固定资产投资和重点项目的建设情况,这种统计设计主要是为了满足企业上报报表的需要。但是,对于企业经营发展来说并不适用,企业的投资概念不仅限于固定资产投资,其范围应更广泛,还要包含对下属公司的投资、吸引的外来投资、对外的投资等方面。
(四)从科技统计到研发统计
科技活动统计的概念较模糊,企业人员在统计时概念不好理解,而研究与开发经费是国际通用指标,其定义比较规范。同时,集团一般会设立独立的研发机构,所在统计“研究开发经费”时要考虑这部分,以避免造成漏统。
(五)除以上内容之外,集团统计还应关注内部经济往来。
例如,内部人力资源、运输资源,资金、技术、采购、市场等平台利用情况。以上信息,无论是在集团的内部管理还是宏观管理上都很重要。
三、利用信息化手段进行数据统计信息的采集、汇总
集团系统的庞大,报表种类繁多,在统计数据汇总时有必要对汇总方式进行创新,以提高数据处理效率。如能在企业的信息软件中直接取数最理想,但大部分公司并没有实现数据完全的信息化,我们建议可充分利用excel工具,针对定期数据统计需求,通过对统计工作流程系统梳理、对相关要素的规范化、对数据收集、汇总、上报的全过程优化设计,实现数据自动采集、汇总、核算和审核等功能,最终得到可因时间变动而自动取数的上报报表和图表模板。告别以往数据统计的单调、烦琐、重复的状况,提高工作效率。这种处理数据的方法可做成标准模板,供直接或简单修改下直接使用。
四、对统计人才培养模式进行创新
由于企业集团规模较大,经济业务复杂,有必要培养高素质的统计人员,以提高企业统计工作质量,更好的服务企业经营发展。建议一是在职业晋升方面:企业要提供统计人才发展通道。例如,设立“统计师”、“人才工程”等,鼓励统计人员不断提升自身素质。二是在培训方面,内外结合,以内训为主。内训方面,要培养企业自己的统计内训师,对内组织统计培训。在培训内容方面要不断丰富。例如,在财务、生产、固定资产投资、科研、人力资源等内容基础上,加入统计分析、专题写作、EXCEL应用、PPT应用等专题技能培训。外训方面,企业集团应不定期选派统计人员到外面去学习、交流,并在学习后组织内部统计培训。
固定资产投资入统要求范文4
今年以来,受国内外经济形势的影响,广东省固定资产投资增速减缓。为深入贯彻执行全省投资形势汇报会精神、积极推进全省固定资产投资统计工作,广东省统计局采取四项措施,切实加强投资项目管理,全面夯实投资统计工作,真实反映在地投资项目情况。
加强新开工项目的入库管理工作。国家统计局实行新开工项目申请入库制度以来,广东省部分项目虽然已经形成了工作量,但由于手续不全无法入库,使得数据滞后。针对这一情况,广东省统计局投资处积极和国家统计局投资司沟通,对于一些确实已开工但手续尚未办理的项目,由企业提供具体情况说明后,请求予以审核并批准入库。
开展项目清查。6月份以来,广州、河源、揭阳陆续开展了全市范围内的投资项目清查。对于本辖区的法人单位全部派发《固定资产投资项目清查情况表》,理清审批、核准、备案的在建项目和待建项目,掌握在报和漏报项目的实际情况,督促漏统项目单位及时报送入库。
加强数据评估。除了根据《建设领域数据协调性评估方案》每季度对各地市投资数据进行评估外,又下发通知,要求各地区认真分析建筑业营业税增速与投资增速差距过大的原因,加强主要指标之间的协调性,确保投资统计数据的准确可靠。
对重点项目进行抽查。广东省统计局投资处组织力量赴韶关实地考察项目报送工作,深入施工现场,详细了解项目计划总投资、开工时间、建设周期、工程形象进度和实际工作量完成情况,核实所报数据的真实性。
山东局首次开展行风测评电话调查
近日,为全面、客观、准确地了解省直有关部门在落实重点工作、转变工作作风和提高行政效能等方面的工作成效,根据山东省纪委的要求,山东省统计局首次组织实施了2012年度山东省行风测评电话调查。
本次行风测评调查采取计算机辅助电话(CATI)方式,以随机抽样的方法进行抽样。调查内容为:相应服务对象对63个部门2012年度工作情况的评价,包括履行职责、政务公开、办事效率、服务态度、清正廉洁等五个方面。本次调查将63个部门按照职能划分为经济和社会管理、行政执法和公共服务三类。其中,前两类主要职能是为企事业等单位服务的部门,其调查对象以企事业等单位为主;后一类主要职能是为社会公众服务的部门,其调查对象为在本市居住一年以上且年龄在18岁以上的居民。
天津局开展统计机构摸底调查工作
为全面掌握天津市统计机构基本情况,进一步规范、保障和促进全市统计活动,日前天津市统计局在全市范围内全面开展统计机构基本情况摸底调查工作,向全市印发了《关于开展统计机构基本情况调查的通知》。
此次调查的目的是全面掌握全市统计机构的数量、规模、分布和统计业务开展情况,以及各区县对统计活动的管理状况,为进一步规范统计行为、促进统计机构的健康发展、保障源头统计数据质量提供依据。
固定资产投资入统要求范文5
1.全力服务新区发展。以推动项目建设为抓手,积极服务新区开发建设。根据《____市2016年市级“四个一批”重点项目责任目标分解计划》文件精神,高度关注重点项目投资完成情况,全年完成重点项目投资68.45亿元(预计数,下同),完成全年目标任务的100.97%;每月对重点项目进行调度,及时上报建设进度;完成了集中开工、竣工、签约项目的上报工作。加强了市级领导挂点重点项目和省级重点项目的调度,将____新区保障性住房及配套路网工程、中国物流____诚通物流园、众一健康城等项目申报省级重点建设项目,高铁北片区综合开发项目、____河综合治理项目申报为省级重点储备项目。同时组织开展了2016年省重点项目建设“集中推进月”活动。全年申报5个专项基金项目,获批专项基金2.8亿元,配合财务部争取了小区外配套资金1983万元,并将____新区所有项目录入了国家重点项目库和三年滚动计划库。
2.加强主要经济指标统计。全面梳理、查漏补缺,加大年初各考核目标任务调度,重点抓好固定资产投资考核、全市项目大比拼重点项目考核、达标企业入统、发明专利申报、两型工作、产业园区、信息化等考核任务的调度和跟进。全年完成固定资产投资约79.53亿元,争取新入统固定资产投资项目25个,合计总投资31.27亿元,其中5000万以下互联网项目6个,联网直报重点项目11个,其它类项目8个;积极开展规上企业入统,完成____市强兴置业有限公司“富怡康苑”房地产项目申报一套表平台的入统工作,申报新增一家规模以上工业项目(____村高科农业股份有限公司),完成服务业____点点拉提电子商务有限公司的入统,文化产业____市庆辉文化传媒有限公司2家企业的入统(庆辉文化传媒为文化产业),另推动了宗聖文化项目、三和农庄入统;按月调度新区主要经济标标完成情况,编制“____新区相关经济指标一览表;积极汇报固定资产客观情况,努力采取应对措施;拟草市统计局全市经济运行会议相关材料);完成了6-8月联网直报的催报审核验收工作;按月调度并报送为民办实事月度报表;参加全省建设领域统计业务培训会议。
3.抓好园区基础工作。根据省发改委、省园区办《关于开发区清理整顿》文件要求,完成资料准备和迎接汇报工作;完成了产业园区2016年招商引资及进出口统计表,以及各类开发区信息上报工作;完成了关于____市拟出台产业园区转型升级的建议和意见起草和上报工作;完成了2016年注册在新区所有企业的调查摸底工作,并对2016年1-7月份主营业收入情况进行了单独调度;填报了____省新城新区自查信息表。
4.做好对接市发改委相关工作。开展发改系统“雁过拔毛”式腐败自查相关工作;按月组织报送发改系统相关资金项目报表;招投标办相关资料报送;____河堤防工程中央预算内资金使用整改意见拟草上报;编制2016年服务业重点谋划招商项目上报;第三产业和商务工作会议资料准备;配合投资公司争取PPP前期工作经费;发改委、统计局来新区调研服务业规上入统;协助财务部做好PPP项目的工作,起草并签发关于请求同意____市____河南岸(____街-____星南路)综合治理项目由PPP建设模式调整为____新区直接投资建设模式的请示;配合财务部接待开发银行来新区检查前6批专项建设基金;调度总工室提供招投标活动情况督查整改的说明材料;市发改委改革办来新区调研工作。
4.做好对接市经信委相关工作。根据市里工业提振三年行动计划,积极做好经信相关工作,做好了企业帮扶、专项资金、市工业转型发展引导资金申报工作;制定出台了2016-2017年新区企业帮扶实施方案,将企业帮扶认真落实各相关部室;做好了工业稳增长和经济运行情况相关调度;做好了____书记到文昌科技、____煤机调研的工作;签发《2016-2017年____市____新区企业扶助工作实施方案》的通知;就2016年市级领导挂点包干重点建设项目调度形成专题材料上报市重点办;根据市经信委关于认真做好当前安全生产工作的通知要求,做好____新区2016年G20峰会期间应急工作值班表,发放了G20期间企业安全生产工作的通知;工业提振三年行动计划调度会资料准备。
5.积
极做好两型工作。根据省两型委关于两型年鉴文稿报送、“生态____、两型故事”、省两型委来____调研文件要求,完成了____新区两型社会建设相关材料的起草报送和资料收集。并积极向上报送两型相关信息,完成了5篇信息报送。6.完成多篇重大文稿起草。完成了全市产业园区和重点项目观摩会材料初稿、县域经济发展专项行动的实施方案、项目计划表,市级领导挂点包干重点项目情况汇报、____新区产业发展情况汇报、____新区参与全市资源型城市转型综合系统性试点改革工作实施方案、省委省政府两个重要文件征求意见稿、提请市级领导解决的重点项目建设问题等重要文稿的起草。
7.按要求完成新区内部相关工作。组织在线学习“七五”普法并通过考试;拟定2015年重点项目建设15万元奖金方案并发放到位;及时处理市发改委、市统计局、市经信委、市科技局下设各职能科室的临时性工作;搜集____创文资料上传到局里QQ群共同学习;部室相关开支报账,公文送审、电话通知会议、上传下达、部室档案管理;配合处理____食品遗留问题;配合党群工作部组织新区创新产业初创企业申报;就“全面推进创新创业,支持小微企业发展”提出建议意见;同财务部一起参加企业境外发债培训;配合党群工作部推荐企业非党政协代表推荐人选。
8.全面梳理目标任务。提前部署全年重点指标考核工作;编制产业发展局绩效分值表及其他部室需承担考核任务建议表。
9.配合开展各项审计。完成原市委书记、市长离任审计相关工作,提供园区情况、经济指标及重点产业等相关资料;拟草、上报关于审计报告征求意见的情况说明;中国物流、众一健康城固定资产投资审计事项处理。
10、扎实开展科技相关工作。组织6家企业申报2016年科技计划;组织企业参加市知识产权局组织的知识产权大讲堂及知识产权保护企业座谈会;组织企业申报省工程技术中心和省重点实验室;
11、积极办理项目前期审批工作。积极办理S328、G234国省干道项目前期工作,可研核准报告已送达省发改委;报送____南路、____南路、____街(____路-____路)3个项目资料到市发改委窗口办理可研核准;组织调度____街西延线等6个项目加快办理规划、国土、环评;支持招商部办理入园移动互联网产业项目备案。
二、存在的困难和问题
一是完成固定资产任务难度越来越大。目前新区统计库内项目共58个,基本做到了应统入统,已经找不到符合条件的项目,若2017年不引进几个投资上10亿元的项目,要完成年年递增的上级考核要求难度非常大。
二是工作力量薄弱,人手紧张。对接市里职能部门较多,日常工作繁锁,加之各对口部门要求高、任务紧,造成产业发展局工作人员经常加班工作,疲劳情绪增长。
三是服务新区产业发展不够。对国家宏观政策研究的前瞻性不强,对制约经济难题的研究破解能力不够,在优化产业结构、发展循环经济、促进两型经济发展等方面还有许多困难和问题需要研究解决。
三、2017年工作思路
(一)全面加强项目服务管理。切实做好重点项目调度和服务管理,集中新区优势资源、人力、物力,挖掘包装商贸、物流、金融、健康服务业、电子商务等符合新区产业规划类项目,力推前期项目早开工,开工项目早竣工,竣工项目早投产,投产项目早生税。
(二)积极完成各项任务指标。积极对接协调好市各相关部门,全力推进重点项目建设,进一步加强统计工作,扎实做好基础工作,确保任务完成。
固定资产投资入统要求范文6
一、IT固定资产全生命周期管理流程
IT固定资产按生命周期可划分为上线、服役、退役三个阶段,包括立项、建设、验收、实物管理、台账管理、资产报废共六个过程,每个过程顺序关联,并形成闭环(如图1所示)。
1.立项
立项是对IT固定资产投资项目进行需求统计、审核以及对项目配套资金申请、批复的过程。银行的IT资产需求主要源于业务系统新增资产需求(包括新业务投产和已有系统扩容)和到龄设备(即进入报废阶段设备)替换两方面。对于业务系统新增资产需求,应重点考虑需求的合理性、投入资源数量与需求的匹配度,同时也应将资源需求与相关的技术方案和工程实施计划统 筹考虑,确保投入资源上线的时效性。对于到龄设备替换,为规避业务运行风险,应于资产报废前1~2年内,确定即将到达安全使用年限的设备种类和数量,并依据承载业务的优先等级和影响范围,分批次替换,以保障业务系统运行不受影响。在预算制定中,考虑到IT固定资产资金指标额度封顶,应对预算进行科学编制,控制预算精度,减少浪费。
2.建设
建设是完成IT固定资产采购、部署和上线的过程。银行的IT资产采购包含公开招标、邀请招标、单一来源采购等多种方式。采购依据为科技部门提出的技术需求书,技术需求书从技术指标、硬件配置内容和服务等方面对拟购产品提出要求,其制定和更新依赖于科技部门对相关技术领域发展与产品演进的持续跟踪,应建立起银行所用产品的企业级技术标准,达到总分行科技条线各部门对同一类型产品所提技术需求的统一。
3.验收
验收是对IT资产部署效果及IT资产自身功能、性能的评价的过程。资产上线经过指定时间的稳定运行后进行验收,支付首款并进入维保期。在此过程中资产相关的财务信息将被录入财会管理系统,开始财务折旧。同时应对资产的品牌、型号、序列号、部署位置等基础信息进行维护,形成IT资产台账,为后期的实物管理和资产报废提供依据。
4.实物管理
实物管理是包含对IT固定资产入库、维修、巡检、备件更换、软件升级、调拨等操作的过程。IT资产使用部门,即科技部门,应制定IT资产实物管理的制度、规范,例如数据中心实物管理规程等,作为各项实物管理操作的依据。IT资产的相关操作应严格遵循流程并做好留痕。应定期开展一次全面的实物资产盘点,掌握存量资源的应用现状,保证IT资产的管理质量。
5.台账管理
台账管理是对固定资产价值的核算管理。对于银行,财务部门和科技部门分别有一份固定资产台账需要管理。财务部门主要从价值管理角度设置台账,科技部门从资产使用、维护角度设置台账,财务部门的台账和科技部门台账中的关联信息定期同步。对于科技部门,固定资产台账的主要内容包括资产编码、资产名称、规格型号、品牌、详细配置、原值等;台账管理的主要内容是对资产使用过程中各种状态变化进行记录,如备件更换、资产调拨等,并作为统计维保到期资产,提出维保需求的数据基础。应通过每件资产从入库到报废全程细节跟踪的手段,实现资产档案化管理。6.资产报废资产报废是依据固定资产台账,对超过安全使用年限同时维保成本高于新产品购入成本的资产(或依据IT固定资产的财务折旧规定和安全运行使用规定)所做的产权注销。应建立有效的报废管理机制和设备状态评估机制,避免资产过早报废、报废利用率低等所造成的资源浪费。报废资产清单应于替换前一年统计,报废处置动作应与到龄资产替换同步进行,避免老旧设备超龄服役引起的系统运行风险。
二、IT固定资产全生命周期管理的落地实践