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城管作风整顿整改措施范文1
存在的主要问题：
一、工作作风方面：一接到工作任务，首先想到的是如何尽快地完成任务，而不是怎样做到最好，影响了工作效果，没有时刻以高标准来要求自己。在工作中缺少创新意识，没有充分发挥主观能动性，局限于上级布置什么做什么，有时产生的新想法也是停留于心动而无行动的状态。
二、执法能力方面：过多的以老同志身份自居，忽视了对法律法规的学习，导致了自身的执法能力和执法水平没有得到提高，对具体执法工作的开展和落实不够重视。
对于存在的问题，我将做如下的改进：
一、树立全心全意为人民服务的宗旨，执法为民，亲民爱民 城管的权力是人民赋予的，所以服务是城管的本质，形象是生命，规范是基础，执行是关键。重点要解决贪_腐败，索贿受贿，失职渎职，违法乱纪，玩忽职守，侵吞罚款，谋取私利，与涉黑团伙同流合污，知法犯法，吃拿卡要，有令不行，有禁不止，有规不循，政令不畅，不遵守纪律，制度不落实，执法不规范，不礼貌，不作为和乱作为的问题。要带着对人民群众深厚的感情执法，坚决维护城管的形象，杜绝损害群众利益的现象。
二、实事求是，认真查摆问题 在调查摸底的基础上，认真按照实事求是的原则，查摆问题、剖析原因、分析危害、查找根源，并制定了有针对性的整改措施。整顿自查情景专题汇报会，认真开展了自我剖析，落实队伍应重点解决的问题。
城管作风整顿整改措施范文2
1、以党风廉政建设为重点，全面转变水资源管理工作作风。继续贯彻实施“一井一个管理人，一井一张管理卡，一井一本收费帐，一井一个管理方案”的“四个一”管理制度，强化监督、严格征收、责任到人。加强对执收人员的监管，严格规范执收工作人员的执收管理行为。
2、 注重执收人员业务素质和法制意识的综合培养，一是强化责任机制，每眼井要有一个固定的管理人，负责日收管理和检查巡视，并签订承诺书，严防取用水户安装旁通和暗管，并确保水资源费足额及时征收。二是强化基础资料规范化管理，要求每眼井要有征收台账，记录清楚上月表指数、取用水量、用水性质等数据，直观看出每眼井的收费情况。
3、以维持水资源承载能力为重点，进一步严格水资源监督管理。加强对水资源日常管理工作的指导和检查，规范取了用水户档案和台账建设，加强取水户日常监管。准确、按时填报我办2017年水资源管理月报、年报表，统计我办所管理的取用水户的地下水使用情况，审核有关数据及其他各项报表，
4、全面落实数字城管下达的各项任务，做到认真负责，不拖不欠，实现“三个第一”，及第一时间发现问题、第一时间处置问题、第一时间解决问题。全年累计完成数字城管案件14件，除个别管理权限未界定清楚回退的案件外，其余全部按时完成。
5、为贯彻落实最严格水资源管理制度，自7月份起开展地下水资源管理专项检查，组织人员160多人次，出动车辆5台，分为两组，冒着高温酷暑对热水井开展提泵检查，对空调井开展计量设施检查，普要自备井用户40余家，提出整改意见五条，采取整改措施三家，较好整顿和规范了我办管理辖区内自备井用户的取用水秩序和行为。
6、积极配合水资源费改税工作，在时间紧、任务重的情况下，按照市水利局和市地税局的统一要求和部署，精心组织、周密安排、做好取用水户信息清查、登记、备案，配合做好取水许可规范管理工作，及时通知取用水户补办、延续取水许可证，做好水资源税纳税人档案信息移交工作，为水资源费改税顺利开展打下良好的基础。
7、按照开封市人民政府《关于转发开封市公共供水管网覆盖范围内自备水井封井方案的通知》规定要求，我办积极推进，在任务繁重，阻力较大，甚至拒不配合的情况下，竭尽全力宣讲政策，争取理解和支持，目前封停自备井16眼，下一步将继续积极推进该项工作，争取完成封井任务。
城管作风整顿整改措施范文3
一、指导思想
以科学发展观为统揽，针对影响全市城乡建设事业科学发展和群众关心的突出问题，制定和落实整改措施，使全体干部职工科学发展的思想更加牢固，加快发展的认识更加统一，解决城乡建设突出问题的成果更丰硕，促进科学发展的体制机制更完善，社会群众对学习实践活动的评价更满意。
二、整改原则
坚持先急后缓、先易后难的原则，对具备条件能够及时解决的问题，集中精力立即予以解决；对不具备条件一时难以解决的问题，创造条件限时解决。整改工作由局主要领导负总责，分管领导具体抓，责任科室（单位）具体落实，形成一级抓一级，层层抓落实的工作机制。对涉及面广、群众迫切要求解决的问题，由局主要领导统筹协调，综合治理；对解决问题效果不好、多数群众不满意的，重新整改。
三、整改目标
通过整改落实，以尽快解决好一批制约全市城乡建设事业科学发展和群众反映强烈的具体问题为突破口，把全市建设队伍思想和行动统一到省市委的决策部署上来，统一到贯彻落实科学发展的要求上来。使市直建设系统各级领导和全体党员干部在思想观念、工作思路、工作作风、工作效率等方面再上一个新台阶，努力打造规范、透明、高效、廉洁的行业管理、服务队伍。努力实现保增长、保民生、保稳定各项工作任务的完成，实现全市城乡建设事业又好又快发展。
四、整改内容及措施
（一）在解放思想上，存在的创新性、实效性、针对性不强的问题。
整改措施：
1、深刻学习理解科学发展观的内涵和精神实质，在解放思想上有新突破；在更新思维方式，创新工作思路上有新进展；在理论联系实际，学以致用方面有提高、有创新；切实把科学发展观贯彻落实在城乡建设工作的每个环节中。
责任领导：*
责任科室：局办公室、局法规科
参与科室（单位）：机关各科室、局属各单位
整改时限：2009年内
2、继续加强班子及干部职工的理论学习与培训。在改进和完善学习制度的基础上，注重学习的系统性和学习的针对性、实效性。
责任领导：*
责任科室：局办公室、局法规科
参与科室（单位）：机关各科室、局属各单位
整改时限：2009年内
（二）在自身建设上，按照科学发展观的要求还有差距的问题。
1、大力弘扬求真务实的作风，牢固树立群众观念，建立完善高效行政的工作机制和严明工作纪律，进一步转变工作作风，改变管理方式深入调查研究，密切联系基层，努力实现从管理型机关向服务型机关转变。
责任领导：*
责任科室：局办公室、局法规科
参与科室（单位）：机关各科室、局属各单位
整改时限：2009年内
（三）进一步加大行业管理力度，提高服务水平，提升“今日××效率”。
1、严厉查处建筑市场违法违规行为，加强建筑工程质量监督管理，规范建筑市场秩序。建立完善建筑工程安全生产工作长效机制，强化企业创优意识，创建精品工程，树立企业品牌，建立完善建筑行业诚信体系。
责任领导：*
责任科室：建管科
参与科室（单位）：质监站、安监站
整改时限：2009-2010年
2、继续深入开展整顿规范房地产市场秩序，为房地产业健康发展创造良好环境。
责任领导：*
责任科室：房管局
整改时限：2009-2010年
3、强化规划编制和规划实施的监督管理工作，建立健全城乡规划督察和规划效能监察长效机制。
责任领导：*
责任科室：工程建设规划管理科、规划综合科
参与科室（单位）：各县区建设（规划）局
整改时限：2009-2010年
4、进一步强化勘察设计市场与标准定额及档案管理工作。
责任领导：*
责任科室：勘察设计与标准定额科
整改时限：2009-2010年
5、强化农村民居地震安全工程、农村危房改造建设监管，努力完成年度目标任务，完成新农村建设指导图集的编制工作。
责任领导：*
责任科室：抗震防震办公室、村镇建设管理科
参与科室（单位）：建管科、质监站、安监站、各县区建设局
整改时限：2009年内
6、积极推进10个特色集镇的建设，完成沿边、沿江、沿路40个集镇的选点工作。
责任领导：*
责任科室：村镇建设管理科
参与科室（单位）：建管科、质监站、安监站、各县区建设局
整改时限：2009年内
（四）在机关作风、效能建设方面还存在薄弱环节的问题。
1、加强干部队伍作风建设，提升机关行政效能。以调动工作积极性、转变工作作风、提高工作效能为目标，着力推进机关作风与效能建设。全面落实责任政府四项制度和阳光政府四项制度，不断加大督促检查和督查督办力度。严格兑现服务承诺，提高服务质量，努力打造“创新、突破、快捷、高效”的城乡建设形象。
责任领导：*
责任科室：局办公室、局法规科
参与科室（单位）：机关各科室、局属各单位
整改时限：2009年内
2、加强市直建设系统干部队伍的教育培训。通过短期培训、轮岗交流、基层锻炼、外出考察等多种形式，进一步加强政治理论、业务和文化知识的学习，提高城乡建设队伍的综合素质。
责任领导：*
责任科室：局法规科
参与科室（单位）：机关各科室、局属各单位
整改时限：2009年内
3、规范内部管理，提高规章制度的执行力。继续完善人、财、物管理制度和学习制度、党内生活制度，会议制度，投诉受理制度、舆论监督制度和群众评议制度。狠抓制度的落实，建立促进机关作风与效能建设水平不断提升的、科学合理的制度体系。
责任领导：*
责任科室：局办公室
参与科室（单位）：机关各科室、局属各单位
整改时限：2009年内
4、进一步清理精简行政许可项目，今年内完成50%的精简工作任务，规范审批服务。
责任领导：*
责任科室：局法规科
整改时限：2009年内
（五）在推进城乡区域协调发展,改善民生方面。还存在基础设施薄弱、城乡住房保障体系有待进一步完善等问题。
1、抓住国家拉动内需、扩大投资的良好机遇，积极推进投融资体制改革，加快市政公用行业建设和市场化步伐，规划期内全面完成全市12个城镇污水处理项目和10个生活垃圾处理项目建设任务。
责任领导：*
责任科室：市政公用管理局
参与科室（单位）：市政工程规划科、各县区建设（城管）局
整改时限：2009-2012年
2、高度重视关系民生的住房保障问题，开工建设54.13万平方米廉租住房，确保年底完成投资额的60%以上，竣工面积不得少于50%；发放廉租住房租赁补贴4113万元，年内完成市级机关事业单位退休职工的住房补贴发放工作。
责任领导：*
责任科室：房管局
城管作风整顿整改措施范文4
我们一定要以对党、对人民生命财产高度负责的态度，切实增强做好消防工作的责任感和使命感;下面是小编给大家带来的在消防工作下半年部署大会上的讲话，希望大家喜欢!
今天会议的主要任务是，分析我区当前消防工作形势，深刻汲取“XX”火灾教训，明确各级各部门在消防工作中的职责和任务，安排部署下一阶段的消防整顿工作，确保全区消防安全形势稳定，为全区经济社会发展创造和谐稳定的社会环境。刚才，消防大队通报了2019年和今年1—7月消防工作情况，并对下步工作提出了安排意见，我完全同意。
一、以“守土有责”的认识高度重视消防安全工作
过去的一年，在区委、政府的坚强领导下，各级各部门认真履行法定职责，积极参与消防工作，全区消防安全责任体系建设实现了良好发展，消防安全落实了网格管理，“清剿火患”战役取得了明显成效，灭火救援水平得到了很大提升，宣传教育培训建立了全新格局，火灾防控工作达到了预期目标，消防安全环境得到较大改善。全年基本实现一般火灾“零伤亡”、较大以上火灾“零发生”、火灾形势持续稳定的工作目标。在2019年度市政府消防工作考评中，我区综合成绩评定为“良好”等级。
在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，制约和影响我区消防工作取得更大成绩的主客观因素仍然存在，主要体现在：一是乡镇消防基础设施薄弱，建成率和完好率不高，多种形式消防队伍欠缺必要的经费、装备和火灾扑救经验;
二是部分社区农村基层组织对消防工作重视不够，开展消防宣传、防火检查能力不强，缺乏必要的器材设施;三是部分社会单位消防工作管理水平偏低;四是社会面火灾隐患存量仍然较大，部分老建筑火灾隐患积重难返，一些“老大难”火灾隐患整改难度大;五是群众消防安全意识仍然相对淡薄。
对此，各级各部门务必保持高度警觉，切实增强大局意识、责任意识和危机意识，深怀为民之心，恪尽稳定之责，始终把人民群众生命财产安全放在重要位置，把防火减灾贯穿于经济建设和社会管理的全过程，下定决心坚守住消防安全这条“红线”，全力筑牢社会消防安全“防火墙”。
加强消防工作，营造良好的消防安全环境，保安全、保稳定、促和谐，是我区当前工作的重要任务。2020年的消防工作已经全面展开，各级各部门要积极适应经济社会发展的新形势、新任务、新常态，以深化消防安全管理创新为载体，以增强全民消防安全素质为保障，深入开展夏季消防安全检查专项行动，全面提升社会火灾防控和灭火应急救援能力，稳步提高公共消防安全水平，努力预防和减少一般火灾，最大限度地预防火灾亡人和重特大火灾事故，为我区经济社会发展、人民群众安居乐业创造良好的消防安全环境。
二、以“守土负责”的担当全面筑牢消防安全防线
今年是落实“十三五”消防规划的收官之年。各级各部门要严格对照消防目标任务要求，认真履行消防工作职责，采取有力措施，努力提高全社会抗御火灾事故的整体能力，切实打牢社会化火灾防控工作的根基。
第一，坚持问题导向，加快推进公共消防基础设施建设。
一是要科学编制和严格落实城乡消防规划。从2020年全区消防工作考核情况来看，部分乡镇消防水源不到位、道路狭窄，消防基础设施薄弱问题仍十分突出。各乡镇要认真梳理“十三五”消防规划建设任务，完成建设与规划同步实施的目标任务。
同时要将农村公共消防基础设施等消防设施建设纳入“十四五”规划制定范围，将消防安全布局、消防站、消防供水、消防通信、消防车通道、消防装备等内容纳入城乡规划，与城乡基础设施同步规划、同步建设，确保统筹安排、协调发展。对没有消防规划内容的城乡规划，各有关部门一律不得批准实施。
二是要多渠道加大公共消防基础设施建设力度。在全力推进“XX”建设的同时，要切实做好各项消防安全建设服务保障工作。统筹整合扶贫开发、农村危房改造、电力改造、“XX”等项目资源，按照“先重点、后一般”的原则，大力实施农村消防安全村改、房改、路改、厨改、水改、电改等“六改”建设，提升农村火灾防控能力和水平。
结合“六个小康项目”建设，加快各村(居)消防道路、水源等设施建设，力争使消防车辆能通达每个村组;凡设有自来水管网的村原则上要设置消火栓，配备消防器材，市政消防水源不能到位的农村，要充分利用农村地区天然水源的优势，因地制宜设立消防车(泵)取水口，修建消防水池，确保消防用水，提高消防供水能力。
三是要着力解决公共消防设施欠账多的问题。各有关部门尤其是住建、城管、财政、水务等部门要切实履行《XX市消火栓管理办法》明确的工作职责，对现有消火栓进行再排查，将未列入建设计划的消火栓“欠账”量全部列入建设计划并抓紧实施，尽快还清消防站、市政消火栓等公共消防设施建设的“旧账”，力争不欠“新账”。对未保持完好有效的市政消火栓及时进行维护保养，切实改变我区消火栓建成率、完好率低的被动局面。
第二，严格消防安全监管，着力解决和消除火灾隐患。
一是深入开展秋季消防检查专项行动。进一步巩固“清剿火患”战役成果，加强消防安全源头管控，减少火灾隐患存量。区公安、住建、民政、文体、教育、卫生、消防、安监等部门要按照各自职责，制定工作方案，严格落实“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”要求，坚持开展联合执法行动，加大对消防重点单位、重点区域的检查巡查力度，将隐患彻底消灭在萌芽状态。
同时，针对检查出的安全隐患，按照“四个必须”、“三不放过”(对检查发现的火灾隐患，必须依法责令立即改正或限期整改;对责令限期整改的，必须责成落实安全防范措施;对不具备基本安全条件的，必须坚决依法责令停业整改;
对严重违反消防法规的，必须依法予以停业、罚款、拘留。火灾隐患整改措施不落实不放过、整改责任人不落实不放过、逾期不改未处罚不放过)的原则，督促涉及单位千方百计消除致灾因素，努力改善防火安全条件。同时，要建立隐患长效防控机制，确保全区所有消防重点单位都能全面落实安全责任制和消防安全制度，保障消防设施正常运行，制定切实可行的灭火应急疏散预案。
二是深入开展重大火灾隐患集中整治行动。坚持常态化检查与专项治理相结合，全力推进火灾隐患排查整治，挂牌整改重大火灾隐患、排查治理一般火灾隐患、严处消防违法行为。加强城市旧城区、棚户区以及多产权、多用途高层建筑的消防安全条件改造和管理，着力解决好新建产业园区消防规划滞后，规划与建设不同步，进驻企业无消防手续，消防安全管理混乱，先天性火灾隐患多等突出问题。
要针对重大火灾隐患单位、火灾隐患集中区域、人员密集场所、产业园区、劳动密集型企业、非法建筑、仓储物流等领域开展火灾隐患和消防违法行为集中整治。要排查并确定一批整改难度大、现存问题多、严重影响公共安全的重大火灾隐患单位和火灾隐患集中区域，进行重点挂牌督查督办，限时办结。如XX属于2020年省政府挂牌督办整改火灾隐患集中区域，必须在2020年11月底前完成整治任务。
三是深入开展消防安全“农村攻坚”行动。按照XX书记提出的“提高认识、端正方法，标本兼治、综合治理，强化责任、严肃问责”的指示精神，建立健全“区负责、乡落实、村为主”的村村火灾隐患排查治理责任体系。坚持政府引导、市场运作、村民自愿的原则，建立农房保险体系，帮助群众增强应对火灾损失的能力。
按照“八个必查”(必查消防水池是否有水;必查消防管网是否正常;必查消防机动泵是否能正常使用，是否明确专人养护;必查是否有柴草乱堆乱放;必查“弱势群体”人员是否落实监护人;必查是否落实鸣锣喊村和值班守护制度;必查生产生活用火是否安全，取暖用火是否存在隐患;
必查驻村干部和村干部是否组织火灾隐患排查工作)的工作要求，组织相关部门集中力量深入村村开展火灾隐患排查整治，形成工作合力。对排查发现的火灾隐患，要制定整改计划，明确专人负责，落实人防、物防、技防措施，坚决确保农村消防安全。
第三，强化消防安全基础，提升灭火和综合应急救援能力。
一是全力推进抢险救援骨干力量建设。区消防大队要立足我区灭火救援和抢险救援实际，逐步配足配齐消防车辆装备，特别是“高、精、尖”装备、灭火救援攻坚装备和消防官兵个人防护装备。要针对高层建筑、地下工程、石油化工等火灾事故特点，形成结构合理、技术先进、质量可靠的消防装备体系。
要大力发展多种形式消防队伍，继续壮大政府、企业消防专职队伍力量，确保政府专职消防队装备精良、人员稳定、训练有素。同时，消防大队要按照责任书要求完成今年的营房建设、车辆装备购置和专职消防人员招聘任务。岩脚镇、木岗镇要在今年内完成专职消防队的建设和车辆、装备的购置任务。达不到专职队建设标准的乡镇要督促村村建立志愿消防队，配备必要的装备器材，确保具备一定的自防自救能力。
二是突出加强“网格化”消防管理。农村是社会面火灾防控的基础，也是我区历年来火灾易发、高发区域，抓好农村火灾防控工作，任务艰巨，责任重大。各级各部门要抓住“XX”建设、社区服务体系建设等机遇，采取项目搭车、资源共享等方式，夯实村(居)组织建设、设施建设、群防群治工作和队伍建设基础。
要全面推行农村消防安全“网格化”管理模式，按照“一网三级、一级多格、一格多点”的模式，以乡镇为“大网格”、以行政村(居)为“中网格”，以责任片区为“小网格”，明确网格化管理人员、职责和任务，构建横向到边、纵向到底、全覆盖、无盲区、责任明确、监管到位的消防管理动态监管防控网络，提高农村火灾防控能力，夯实农村消防基础。
三是深入实施社会消防安全“防火墙”工程。认真总结近年来我区实施消防安全“防火墙”工程建设所取得的经验，进一步深化和扩大实施范围。由区消防大队牵头，各消防联动执法单位协同配合，大力开展社会消防安全“防火墙”工程建设，按照法律法规的要求，推动政府、公安机关、社会单位、社区农村落实消防安全主体责任，
全面提高社会单位消防安全“四个能力”(提高检查消除火灾隐患、组织扑救初起火灾、组织人员疏散逃生、消防宣传教育培训能力)、落实政府部门消防工作“四个责任”(组织领导责任、监管责任、设施建设责任、检查考评责任)、夯实农村社区火灾防控“四个基础”(组织建设基础、设施建设基础、群防群治工作基础、队伍建设基础)、提高公安机关消防监督管理“四个水平”(提高火灾隐患排查整治、消防监督执法规范化、消防宣传教育、社会管理创新水平)，切实筑牢社会消防安全“防火墙”。
第四，加强消防宣传教育培训，扩大消防宣传覆盖面。
一是突出消防安全宣传工作。要继续深入贯彻《中华人民共和国消防法》，开展消防宣传进机关、进学校、进社区、进企业、进农村、进家庭“六进”工作，全面实现“六类六个一”100%达标的工作目标。整合宣传、新闻、教育、文化、共青团等职能部门资源，利用电视、报刊、广播、网络等传媒平台，构建立体化大宣传格局。
通过开展人员密集场所、社区农村、中小学校、社会单位等消防宣传专项行动，使消防知识进村入村、进村入户、进校入园;通过新闻媒体和传播平台，积极拓展宣传阵地，扩大社会影响，营造消防安全浓厚氛围;引导公众通过“96119”火灾隐患举报电话积极举报火灾隐患，充分调动群众积极参与。要定期公布消防安全不良行为，并纳入诚信体系建设。
二是深化消防安全教育培训。建立多元化的社会消防培训机制，将消防安全知识纳入党校、职校、中小学校、普法教育等教学培训内容，增强全民消防安全知识。要组织对乡镇、社区分管消防安全的负责人和村(居)委负责人实施消防安全培训，不断提高全社会的消防安全意识。
落实好岗前培训和特种作业人员持证上岗制度，督促社会单位开展消防行业特有工种职业技能鉴定，增强各类从业人员消防安全素质和专业技能。推进社会化消防安全培训工作，通过乡镇长、村居“两委”负责人及消防从业人员、特殊工种人员培训，提高消防安全“明白人”数量。
三、以“守土尽责”的作风戮力创造消防安全环境
消防安全责任重于泰山。做好消防工作，是全社会的共同义务和责任，各级各部门要依法、认真、严格履行消防安全管理职责，努力形成齐抓共管、协同配合的消防安全责任网络，切实抓好各项工作落实，确保全面完成消防工作各项目标任务。
一要强化领导，落实责任。消防工作能否落实，核心在责任，关键在领导。各乡镇、社区主要负责同志是本辖区消防安全第一责任人，分管领导是直接责任人，必须亲力亲为，尽心尽责，亲自安排、部署。要深入研判形势，制定硬性措施，对消防站和装备建设、经费保障、重大火灾隐患整改、多种形式消防队伍发展等重点工作进行再细化、再分解、再督促。凡未按期完成工作任务的，将进行责任倒查。
二要齐抓共管，综合治理。按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，各职能部门要依法履行消防工作监管职责，树立消防安全“一盘棋”的思想，强化大局意识，建立健全消防工作部门信息沟通和联合执法机制，相互协调配合，发挥部门联动整体效应，形成消防监管合力。各行业、系统主管部门要将消防工作纳入本行业系统管理内容，督促指导本行业系统单位、企业、个体工商户严格履行消防安全职责，认真开展消防工作，提高消防管理水平。
城管作风整顿整改措施范文5
今年是本届政府履职的第三年，也是全面实施“十一五”规划的“开局年”、县乡的“换届年”和“改革年”。经县政府研究决定，今天召开政府全体（扩大）会议，主要任务是贯彻落实州政府五届十一次全体会议精神，总结分析上半年的经济社会发展形势，安排部署下半年的工作任务，添劲加力，狠抓落实，确保今年各项工作任务全面完成。下面，我讲三个方面的意见。
一、目标明确，措施得力，上半年经济社会发展态势良好
（一）扎实推进新农村建设，农业和农村经济稳步增长
一是以保“产粮大县”为目标，努力稳定粮油生产。全县栽插水稻5.5万亩，播种玉米25.8万亩，移栽红薯4.8万亩；马铃薯29.5万亩，产量6.5万吨；油菜8.07万亩，产量7737吨；小麦5.6万亩，产量7668吨；两豆1.56万亩，产量1735吨。预计实现夏粮总产量76346吨，同比增长17.5%。
二是切实调整种植结构，大力发展优势产业。在烟叶产业上，完成烟叶种植面积81800亩，大村、大组、大户的专业化布局逐渐形成；在魔芋产业上，建成板块基地8万亩，为第五届全国魔芋板块基地建设经验交流暨商贸洽谈会在我县的召开奠定了基础；在畜牧产业上，强化春季动物防疫，生猪存栏44.65万头，出栏8.53万头，家禽存栏59.01万只，出栏17.08万只，肉类总产量7948吨；在蔬菜产业上，新增高山反季节蔬菜1万亩，总面积达到2.2万亩，预计商品菜总产量可达17万吨；在药材产业上，发展草本药材2万亩、木本药材1.4万亩；在林果产业上，植树造林完成5.85万亩，新发展景阳核桃1300亩、甜柿200亩。与此同时，积极引导农民外出务工，转移农村富余劳动力9.12万人。
三是扶贫开发继续推进，农业基础设施进一步改善。2005年整村推进重点贫困村和2006年新启动建设的重点贫困村村组公路在建236公里、水池在建121口、水窖在建230口。全县共建沼气池3582口。烟水配套工程完成工程量7.3万立方米，受益烟农1887户。
四是科学编制规划，积极探索新农村建设。全县12个新农村建设示范村科学编制村庄规划，努力改善基础设施，大力发展主导产业，共投入资金830.9万元，完成公路建设92公里，建设沼气池544口、水窖409口，建立农业主导产业9275亩。以高坪八角村、业州松树坪村为代表的新农村示范村建设有序推进，一批新村寨、新农民、新产业正在逐步形成。
（二）支柱产业支撑能力增强，工业经济效益不断提高
一是支柱产业发展速度加快。电力、建材、富硒绿色食品加工、煤矿、药材加工等支柱产业在工业经济发展中的支撑作用明显增加，其工业总产值占规模以上企业总产值的94.8%。其中电力工业完成产值4802万元，建材工业完成产值3912万元，富硒绿色食品工业完成产值7940万元，药材加工业完成产值1045万元，都保持了20%以上的增长速度。23家规模以上工业企业完成工业总产值19636万元，同比增长45.44%；完成工业增加值7209万元，同比增长28.3%，发展速度位居全州第三。
二是经济效益明显好转。规模以上工业企业销售产值实现17683万元，同比增长32.35%，亏损面由上年38.1%下降到28.6%，利润总额亏损508万元，同比减亏620万元，利润增长率为55.73%。
三是工业园区建设稳步推进。清江工业园A区征地、道路等公共设施建设已完成货币工程量2000万元，土地补偿和安置补偿兑现90%以上。朝阳大道西段主干道预计八月底建成通车。沿河路建设正在紧张进行，河堤加高加固工程已基本完工。
（三）对外开放水平不断提升，民营经济快速发展
一是外贸出口保持平稳。完成外贸出口65万美元，新增自营出口经营权企业1家。二是招商引资工作积极推进。紧紧围绕推进新型工业化、加快农业产业化、提升城镇化和文化旅游资源开发四个方面抓招商引资。在利用内资方面，新引进项目6个，续建项目7个，实际到位资金8004万元，完成州计划目标的51.6%；在利用外资方面，直接利用外资签订合同资金1350万美元，实际到位25万美元。三是民营经济增长迅速。完成营业收入103538万元，占年计划的61.27%，同比增长29.55%；利税总额完成13392万元，占年计划的63.32%，同比增长34.07%；实交税金3059万元，占年计划的58.70%，同比增长17.2%。
（四）重点建设项目进展顺利，固定资产投资稳步增长
一是扎实推进重点项目建设。全县重点在建项目22个，完成投资10853万元，其中技改项目完成投资4912万元。（1）总投资717万元的平阳二号水库除险加固工程已完成大坝加固、护坡清理、防汛公路建设，累计完成投资145万元；（2）总投资371万元的渡浪沟水库除险加固工程的溢洪道改建、输水管改造已全面动工，累计完成投资70万元；（3）总投资995万元的高坪灌区工程已全面动工，累计完成投资190万元；（4）总投资125万元的退耕还林工程，现已转入管护补植阶段；（5）总投资780万元的沼气池建设工程，已建池3582口，累计完成投资200多万元；（6）总投资2.8亿元的广润河水利水电枢纽工程，主体工程全面启动，已完成投资1350万元；（7）总投资5000万元的金茨泉酒改扩建项目一期工程基本结束，累计完成投资1200万元，预计近期投产；（8）总投资425万元的红薯膳食纤维项目第一期生产线建设竣工，预计九月份投产；（9）总投资5800万元的景阳河大桥主桥中心板预制、桥面附属结构等均已完成，累计完成投资3500万元；（10）总投资1472万元的高速公路连接线开工建设，已完成投资460万元；（11）总投资1280万元的农村公路通畅工程，已完成路基改造139.2公里，累计完成投资500万元。
二是积极开展项目前期工作。在工业发展方面，申报了魔芋粉丝快餐加工生产线和爱茵木塑第二期生产线项目；总投资4亿元的野三河电站扩建工程前期工作进展顺利，已完成可研报告。在农业发展方面，申报了景阳鸡板块基地建设、动物检疫监督设施建设、国家动物疫情测报网*测报站建设、动物防疫基础设施建设等项目，申报项目资金1000多万元。在城镇建设方面，县域污水综合治理项目已上报国家发改委。在社会发展方面，认真编报了官店镇等乡镇卫生院基础设施建设项目，并已上报到省发改委，计划总投资537万元。
(五)强化规划建设管理，推进城镇建设稳步发展
一是以规划为龙头，强化城镇规划管理。县城总体规划修编工作已完成招投标，完成了官店镇14个村的新农村建设规划，完成了我县列入全省“百镇千村”工程的示范村规划；编制完成了《*县火车站片区修建性详细规划》、《*县工业园片区沿河路景观设计规划》以及《*县林业小区庭园规划》、《*县人民医院院落规划》等六个庭院规划。
二是加大城镇基础设施建设力度，积极推进城镇建设。业州城区垃圾处理场顺利通过验收并投入使用。基本完成了学苑路东段改造工程，预计七月底竣工验收。启动了广润河综合治理项目，翻板坝工程已完成初设。完成了城区烟墩大道*大桥至公路段交通护栏设置安装和城区交通标志设置。完成了广润集贸市场建设。积极推进朝阳片区开发建设，完成了主干道拆迁的前期工作。
三是加强城镇管理，城区交通秩序明显改观。3月1日起在城区内对客运正三轮摩托车（电麻木）实行禁行，促进出租车投入运营。目前已有80辆出租汽车和36辆公共汽车在城区运营。按照创建卫生城市的要求，深入开展了“城市管理年”活动。
（六）财政收入增长势头良好，金融运行平稳
一是财政收入均衡入库。全县财政收入完成11607万元，剔除烟厂下划税收实际完成6801万元，占全年预算的55%，比上年同期增长36%；地方一般预算收入完成5407万元，剔除烟厂下划税收实际完成3841万元，占全年预算的52%，比上年同期增长31%，实现了财政总收入和一般预算收入“双过半”。
二是重点支出及时到位。狠抓支出管理，确保重点支出到位，保障水平明显增强。将干部职工工资作为支出第一顺序，按时发放；保证了抚恤和社会救济、低保、再就业、医疗保险和农村合作医疗等资金的及时拨付；足额拨付农村义务教育阶段“两免一补”和中小学公用经费；同时保证了乡镇综合配套改革养老保险和“以钱养事”经费落实。
三是惠民政策全面落实。粮食直补561万元、水稻良种补贴87万元、粮食综合直补436万元三项补贴全部兑现到位。石油提价补贴100.26万元，6月底以前也已全部兑现给应补贴对象。
四是金融运行保持平稳。各项存款余额达到14.9亿元，比年初增加1.3亿元，其中城乡居民存款余额达到10.4亿元，比年初增加1.2亿元。各项贷款余额达到6.3亿元，比年初增加1.45亿元，其中短期工业贷款450万元，比年初减少283万元。
（七）推进以乡改为重点的各项改革，推动社会发展
一是乡镇综合配套改革取得成效。根据省、州的统一安排和部署，全县乡镇综合配套改革经过一个多月克难攻坚，全面完成了乡镇行政机关、直属事业单位、延伸派驻事业单位和转制事业单位的改革任务。做到了“六到位”，即编制核定到位；机构设置到位；党政领导班子到位；机关事业单位人员竞争上岗到位；养老保险保障机制到位；农村公益新机制建立到位。
二是财政改革取得新突破。按照明确职责、规范操作的要求，国库收付中心与核算中心并轨，财税库实行横向联网，直接支付范围扩大。政府采购工作范围扩大，规模上升，处于全省县（市）前列。预算收支分类改革工作进展顺利。教育经费保障机制改革顺利推进，“校财局管”机制基本建立。启动了行政事业单位国有资产管理体制改革，现已完成资产的清理和初步方案的制定。
（八）坚持以人为本，切实做好事关群众利益的各项工作
教育事业稳步推进，教师队伍建设进一步加强，高考本科上线919人；加快医疗卫生体系建设，强化了预防保健和农村卫生工作，新型农村合作医疗顺利实施；人口和计划生育工作平稳推进，人口自然增长率为2.53‰；广播电视完成76个村的“村村通”建设任务，完成城区有线电视网络升级改造2020户；大力开展群众性文体活动，繁荣了广场文化、社区文化和校园文化；文物保护工作卓有成效，“*直立人遗址”被确定为国家级重点文物保护单位；积极推介和开发旅游资源，共接待游客8.2万人次；狠抓城区饮用水源上游煤矿污染治理、锅炉设备大气污染排放治理及水泥化工企业的污染治理，环境质量不断改善；积极开展“文明*”建设活动，促进三个文明协调发展。
社会保障体系逐步完善，保障能力显著增强。保险扩面300多人，社保费核定征收额突破3000万元，同比增长45%，3054名企业离退休职工养老金和4600人城镇居民最低生活费按时足额发放，社会发放率100%。新建劳动力市场投入使用，城镇新增就业1965人，帮助下岗失业人员实现再就业570人。
治安整体联防得到强化，全县社会治安稳定。依法查处各类违法犯罪活动，有效地打击了各类刑事犯罪。开通网上绿色通道，渠道进一步畅通，秩序逐步走向规范，上半年总量299批次，同比下降52%。国防教育和争创双拥模范城活动成效明显，军政军民关系进一步密切。狠抓安全生产的监督管理，加大煤矿、道路交通、非煤矿山等重点行业的安全生产检查力度，及时落实整改措施，确保了上半年未出现重特大安全责任事故。
总的来看，上半年各项工作有序推进，全县经济保持平稳、健康的发展势头。实现地区生产总值75258万元，按可比价计算，比上年同期增长9.36%；其中第一产业实现增加值26218万元，同比增长4.15%；第二产业实现增加值17116万元，同比增长18.97%；第三产业实现增加值31924万元，同比增长9%。实现工业增加值16220万元，同比增长19.47%。全社会固定资产投资累计完成13867万元，占年计划的26.3%，同比增长39.73%。实现社会消费品零售总额28678万元，占年计划的47.9%，同比增长14.9%。全县财政收入完成11607万元，剔除烟厂下划税收实际完成6801万元，占年计划12100万元的55%。上半年，全县经济社会发展呈现出“新、快、高、稳”的特点，即农村建设特色新，工业发展速度快，财政收入质量高，乡镇综合配套改革保持平稳。但是，也存在一些矛盾和困难：一是农村经济发展压力较大。上半年，全县生猪、高山蔬菜等主要农产品价格受市场供求变化等因素的影响，价格低迷，影响了农民收入的增长。进入5月以来，全县持续高温干旱，对下半年大秋作物影响较大。二是工业经济总体运行质量不高。煤、电、油及工业原材料价格上涨，加大了企业成本；全县企业亏损面仍然较大。三是财政收支矛盾较为突出。新增工业项目对财政的支撑作用还未形成；保工资、保社保、保运转和重点项目支出的压力增大。四是安全生产形势仍然严峻。煤矿事故呈多发态势，道路交通事故居高不下，安全生产的压力十分大。这些矛盾和困难，需要引起我们高度重视，在下半年和今后的工作中认真加以解决。
二、保持增速，提高效益，扎实做好下半年工作
下半年，全县改革开放和加快发展的任务十分繁重。要完成乡改扫尾工作，县乡换届工作时间紧、要求高、工作量大。全县各级各部门一定要统筹安排，强化措施，狠抓落实，确保完成全年目标任务。下半年，要重点抓好以下七个方面的工作。
（一）以新农村建设为核心，继续抓好“三农”工作
一是高度重视粮食生产。切实加强中后期田间管理，搞好农作物的病虫害防治；切实组织开展抗旱防汛、防灾救灾工作，力争保持粮食生产常年产量；认真组织晚秋作物种植管理，切实搞好冬季农业开发。二是努力增加农民收入。结合市场行情和需求，努力增加猪、牛、羊、鸡等畜禽出栏数量，重点扩大高山蔬菜和生猪的销路，认真抓好烟叶收购。三是大力扶持龙头企业。促进优势农产品开发和深加工，鼓励规模化生产和发展订单农业，保证农产品稳定的销售渠道和市场。要继续对花果山、三友、玉泉、农泰、青龙等企业进行鼓励和扶持，帮助理顺经营机制，规范内部管理，增强市场竞争能力。四是继续搞好农业基础设施建设。要以增强农业发展后劲为前提，认真抓好基本农田水利工程建设，进一步改善农业生产条件，提高抵御自然灾害的能力。五是继续抓好扶贫开发和生态家园建设。要整合资金，集中力量，加大整村推进扶贫开发力度，确保取得实效。在沼气池建设上，必须进一步加强领导，明确责任，追加措施，全力完成年度工作任务。六是积极做好新农村建设指导工作。探索新农村建设规划编制及资金管理办法，更好地指导示范村建设工作；加强检查督办，加快建设进程。七是继续加大劳务输出力度。抓好农村劳动力转移培训和“阳光工程”，通过能人带动、中介引荐、有组织输送等途径，让更多的农村富余劳动力外出打工增加收入。
（二）抓好骨干企业生产经营，保持工业经济强劲增势
一是突出重点抓龙头。加强对电力公司、泰丰公司、花果山公司、玉泉公司等骨干企业的运行调度和监测分析，最大限度地发挥骨干企业对全县工业的拉动作用。加大对今年拟纳入规模以上企业的培植力度，确保年底全县规模以上工业企业总数达到24户以上。各乡镇要对产值在200万元以上的工业企业进行重点培植，促使其尽快成长壮大。切实解决工业运行中的突出矛盾，加强对电力、煤炭等生产要素的综合协调，使各个企业开足马力生产。
二是强化管理增效益。要积极帮助工业企业化解资金矛盾，以向内使劲、向内挖潜为突破口，保持合理库存，加大清收货款力度。要正确引导企业加强管理，优化生产要素的配置，积极消化原材料和能源涨价因素，节能降耗，全方位降低生产成本。要努力开展技术创新和技术改造，提升企业管理水平和内在素质。要继续落实领导联系企业和部门联络员制度，指导企业抓好生产经营和管理，帮助企业解决实际困难和问题。
三是集中力量抓项目。目前，全县大小工业项目有33个，通过充分论证了的项目有25个，要对全县工业项目再进行一次清理，并按项目行业类别将项目论证、包装推介分配到相关部门。要跟踪服务在谈项目，保证签约一批、立项一批。对年产l0万立方米实木复合地板、高磷赤铁矿脱磷工业化试验等在谈的项目争取尽快签约，加快做好勘探设计、申报衔接工作，争取早日立项。要跟踪服务签约项目，保证开工一批、建成一批。年产60万吨硫酸及综合利用、广润河红瓦屋水电工程等项目开工建设后，要加强协调工作，排除一切干扰和阻力，创造良好的施工环境，确保工程建设顺利进行。要跟踪服务开工项目，保证竣工一批、投产一批。对年产2.4万吨木塑装饰材料及制品、利用低热质煤矸石火力发电等已经开工的项目，积极搞好协调服务，确保项目引得进、留得住、见实效。
四是突破难点促发展。要根据国家产业政策要求，按照“整顿、联合、提高”的方针，尽快实施煤炭行业整合，提升煤炭企业的规模和效益、煤炭行业整合是当前工业经济运行中的首要工作，7月底必须拿出整合方案。要积极组织聚信担保公司和信用联社等部门，到全县规模以上企业和各乡镇重点培植的中小企业调研生产经营情况，切实解决流动资金短缺问题。要做好重大工业项目的协调工作，组织专班对60万吨硫酸及综合利用项目的相关问题进行专项协调，力争9月份该项目正式开工。
（三）努力扩大投资，增强经济发展后劲
一是要加强在建项目建设进度。农业上，农村沼气池工程要抢抓时间，落实进度，确保完成州下达的13000口建设任务；两个水库的除险加固工程年底要全面完工；高坪灌区工程要完成扫尾工作。教育卫生上，农村35所中小学寄宿制学校建设和校舍维修改造项目要全面完成，妇幼保健院业务大楼要完成主体工程。交通上，积极为“两路”建设搞好服务；推进高速公路连接线建设，今年要完成1200万元的货币工程量；村级油路建设一定要抢在11月底以前全部完成州、县下达的任务；高蟠公路改造工程要进入实质性动工阶段；积极协助景阳河大桥建设，力争完成4000万元的货币工程量。
二是要力争新上一批项目。工业上，积极协助建设15万吨粉煤灰生产线，并投入生产；积极协助爱茵木塑公司完成木粉生产线建设。卫生上，力争启动官店等乡镇卫生院的业务综合楼建设。
三是要加大项目申报立项力度。重点做好野三河水电站扩建工程、10万立方米高质板材项目等项目的前期工作，力争年内拿到项目批文，为明年项目建设打好基础。另外，要继续加强三峡库区一级支流——火龙河流域治理项目的申报立项工作。
（四）优化环境，提高招商引资的质量和水平
一是进一步优化投资环境。要切实改善软环境。牢固树立“服务就是生产力，环境就是竞争力”的观念，切实转变政府职能，在“管”与“放”上做文章，实现政府的最佳角色定位。重点抓好行政服务中心的规范运作，实行一站式服务、一条龙运作，打造便商利企的绿色通道；坚持依法行政，从严治政，坚决打击各种违法生产经营行为，营造严明规范、公平竞争的市场环境；要确立“你发财、我发展”的观点，算大帐、算长远帐，积极放开搞活，着眼长远，着眼全局，落实优惠政策，该让利的让利，能减免的减免，让投资者有利可图，让经营者有钱可赚。要注重营造人心思和、民主开通、诚实守信的人文环境。重点解决好“越位”、“缺位”现象，尽快退出管不了也不该管的领域。尽快“补位”应该管而没有管好、服务不到位的领域。进一步拓宽民营经济的发展领域，有效启动聚合民间资本，发展各类民办事业，做到让位于市场，让利于民间。要大力改善硬环境。借助铁路、高速公路、水布垭工程建设机遇，努力改善交通环境，推进城乡基础设施建设。
二是强力推进招商引资工作。要围绕建立工业六大支柱产业和农业六大基础产业，精选一批符合国家产业政策，对外商有吸引力的大项目，如水电开发、矿产资源开发、农副产品深加工和城市基础设施建设等优势项目，有针对性地开展招商引资工作。要加强对招商引资工作人员的培训，不断提高招商引资能力；要进一步发挥企业在招商引资工作中的主体地位；要细化招商引资工作内容，创新思路；要努力向外宣传现有储备项目，争取早日签约立项，保证我县招商引资工作健康持续稳步发展。
（五）牢固树立经营城镇理念，加快城乡建设步伐
一是强化规划和精品意识。下半年要完成县城的总体规划修编。在规划实施中要强化权威性和约束力，坚持一张蓝图绘到底，对重大建设项目要严格控制，把好审批关，坚决杜绝违法建设。要突出县城特色，多建精品工程，树立*山城新形象。
二是加大经营城镇力度。要盘活存量资产，高度垄断规划区内土地，严格集中统一管理，“一个口子进、一个口子出、一支笔审批”，通过公开招标拍卖，实现土地收益最大化。要激活无形资产。这方面我们还没有破题，今后我们要按照“谁受益谁投资，谁占用谁出钱”的原则，招标拍卖路桥广场冠名权、城镇户外广告权等，使城镇的无形资产转化为有形资产。
三是加快城镇重点工程建设。下半年集中力量完成学苑路改造，启动并建成广润河第三级翻板坝，基本完成朝阳大道主干道、次干道建设，推进安乐井及高坪火车站小区建设，加快朝阳小区老城改造步伐，促进景阳新集镇建设，尽快解决龙坪、花坪乡集镇饮水困难。各承办牵头单位必须采取得力措施，克服一切困难，加快建设进度，确保达到要求的建设进度。
四是加大城镇管理力度。县城管理对我们来说非常重要，事关*发展形象。目前我们在县城管理上还存在许多突出问题。下半年，要继续深入开展“城市管理年”活动，城管部门要制定切实可行的管理措施和方案，实行严管重罚，全方位、高标准提高县城管理水平。
（六）抓好财税金融工作，确保完成目标任务
一是加大收入组织力度。要对下半年收入状况进行认真分析，分乡镇、分行业、分税种摸清税源，加强对增值税、营业税、所得税等重点税种的征管，突出抓好煤炭、非煤矿山、交通运输及建筑等重点行业的税收，进一步加强非税收入管理，确保完成全年目标任务。
二是科学合理调度资金。要确保干部职工工资、社会保障资金和“以钱养事”资金按政策落实到位；确保重点专项支出，促进全县经济社会发展。财政部门要组织对上半年粮食直补、水稻良种补贴、粮食综合直补三项惠农补助政策落实情况进行检查，认真搞好下半年退耕还林粮食补助和退耕还林现金补助等惠民政策的兑现工作。
三是积极争取上级支持。要抓住国家实施新农村建设、加大对贫困地区转移支付力度的机遇，高度重视项目工作，争取上级更大的财力支持，以此加快农村基础设施、板块基地建设和产业化经营，促进农副产品加工、资源综合开发利用等工业经济发展，催生新的经济增长点，不断扩大财政增收渠道。
四是规范财政运行机制。抓紧启动2007年部门预算编制工作，加大综合财政预算、零基预算力度；加大国库集中收付、政府采购、收支两条线管理力度；抓好政府收支分类改革工作；规范财政财务管理，进一步加强专项资金监管；高度重视财政与编制政务公开工作；抓紧完善行政事业单位经营性资产管理改革方案，力争在9月初组织实施。
（七）坚持以人为本，切实做好事关群众利益的各项工作
一是进一步创新人才机制。要创“兴县富民”的大业，必须有一支勇于开拓、富有实干精神的人才队伍。要坚持以人为本抓经济，在人才的“引”与“用”上做文章，努力形成广纳群贤的引人、用人机制，创造人尽其才、才尽其用的环境。在全社会营造崇尚创业精神、呼唤实干作风、重视创新人才、比贡献看实绩的浓厚氛围，做到唯贤是用、唯才是举、不拘一格广揽人才。对贡献突出的企业业主、技术骨干，要在政治上重视、经济上重奖，通过有效的激励机制和正确的用人导向，鼓励人们干事业，支持人们干成事业，引导激励社会各方面力量投身到经济建设大潮中来。
二是加快发展社会事业。在科技上，要切实抓好我县第六次科技奖的评审和表彰奖励，以此为契机努力推动科技进步与创新；在教育上，要以素质教育为重点，全面提高教育教学管理和办学质量；在卫生上，要继续抓好卫生行政执法和疾病防控工作，坚定不移地落实好新型农村合作医疗制度；在人口和计划生育工作上，要强化流动人口管理，并落实好奖励扶助政策；在文化工作上，要加强“黄四姐”民歌、丝弦锣鼓等非物质文化遗产保护的申报力度，推进“*直立人遗址”的保护与开发工作。
三是不断完善社会保障体系。要以关注民生、尊重民意、维护民权为主题，进一步扩大保险覆盖面，全力实现“两个确保”和“三条保障线”。同时，要扩大就业渠道，加紧建立健全人才市场、劳动力市场和就业信息平台，为下岗失业人员和待业大中专毕业生提供更多的就业空间。加强劳动保障执法力度，切实维护劳动者合法权益。
四是切实维护社会稳定。要深入开展社会治安综合治理，坚决打击黄赌毒等社会丑恶现象和黑恶势力，为发展营造良好的社会治安环境。要坚持谁主管、谁负责和分级负责、归口办理原则，继续做好工作。坚持每月排查社会热点问题，对各类矛盾纠纷认真开展排查调处，做到层层有人抓、事事有人管、件件有交代，千方百计把各类热点、难点问题化解在基层、化解在萌芽状态，确保小问题不出村，一般问题不出乡，重大问题不出县。要认真落实安全生产责任制，严格坚持“四不放过”原则，抓好煤矿双“131”管理和道路交通“四方一责”的落实；加大对重点工程安全生产的检查督促力度，切实加强各类安全隐患的排查整改，确保无重特大安全事故发生。
五是认真办好几件实事。在州政府“十件实事”的落实上，分管领导和有关部门都要引起足够的重视，做到任务明确、措施得力，并切实加强指导、检查和督办，确保完成任务。与此同时，各级各部门要切实关心群众疾苦，把握群众情绪，时刻把群众的安危冷暖装在心上，真心诚意地把为民造福的每一件事作为大事来做，把为群众做好事、办实事、解难事作为自己份内的事来办，做顺民意、谋民利、得民心的事。
三、讲政治，顾大局，认真落实换届期间政府各项工作
按照省、州的统一部署，今年7月到明年2月是州、县、乡三级党委政府换届时期，县、乡两级主要集中在今年7月至年底，这是全县政治生活中的大事。各级各部门要充分认识这次换届工作的重要性，要自觉与县委保持高度一致，妥善处理好换届与做好各项工作的关系，确保换届期间思想不散、秩序不乱、工作不松，实现换届工作与抓发展“两不误”。在此我强调几点：
第一，正确处理好换届与抓发展的关系。客观地讲，上半年各项工作虽然总体趋势较好，但相比之下，由于乡改和换届等因素的影响，今年不少地方和单位完成工作的质量和进度不如以前。在换届期间，很多同志关心自己的政治前途，这是很正常的，人心思变、思进嘛，但要正确处理好个人前途与工作大局的关系。大家要清醒地认识到，换届是要把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、在抓发展上有成效的干部选拔到各级领导班子的队伍中来。更通俗地说，就是要让安心基层、踏实工作、勤政廉洁的干部感到有奔头、有前途。因此，我希望，换届期间政府序列的各级领导干部要有敏锐的政治鉴别力，要把握正确的政治方向，要在换届期间毫不放松地谋发展、抓发展，要保持旺盛的精力研究、制定和实施强有力的措施来推动各项工作，确保本地、本部门、本单位经济和社会事业有大的发展。
第二，要分解细化任务促落实。县政府召开这次大会，目的就是要尽快地把下半年工作任务落实下去。会后，各位副县长要督促各部门进一步把下半年工作任务逐项分解，落实到单位、落实到基层、落实到人头，并认真研究推进工作的具体措施。尤其是今年的政府工作报告承诺的工作和实事项目，必须确定完成标准、时限，明确责任单位、责任人和具体工作措施，保证扎扎实实地落实下去。各乡镇也要按照县委、县政府的要求，结合本地实际，明确下半年工作任务，进一步分解落实，创造性地开展工作。
第三，要讲究实效抓落实。杜绝把抓落实当口号喊，坚决反对以会议贯彻会议，以文件落实文件。各乡镇、各部门和各级干部都要以实事求是的态度和求真务实的作风抓落实，努力为经济建设服务，为群众办实事、办好事、办成事。在这里我重申，我们检验各乡镇和各部门工作落实的标准没有变，那就是，看你这个地方和部门为人民群众办成了哪些实事、好事，看你这个地方的经济实力、生活水平到底提高了多少，看你这个地方和部门的安定稳定状况如何，看你这个地方和部门对县域经济发展的贡献有多大。
第四，要突出重点抓落实。同志曾说：“没有重点，就没有政策。”各乡镇和各部门都要把着力点放在抓主要矛盾和重点工作上，当前特别要集中精力抓好农村产业、工业经济、重点项目和社会主义新农村建设等关系县域经济发展的大事、大项目。县里确定县级领导负责的重点工作和重点项目，各承办单位要全力抓好落实。各乡镇、各部门都要按照县委、县政府的部署，明确重点工作和重点项目，结合本乡镇、本部门的实际，全力抓好落实，确保全年目标任务圆满完成。
第五，要善于开动脑筋抓落实。前面我已经讲到，下半年工作任务很重、完成难度大，各级各部门主要领导要切实承担起抓落实第一责任人的职责，敢于和善于加大行政推动的力度，敢于和善于解决热点、难点问题，以自身带动促进各项工作落实。要突出重点，统筹兼顾一般，要善于研究政策，学会运用管理科学提高驾驭发展经济、管理社会事务的能力，要善于研究市场，研究产业组织，研究新形势下抓项目、抓协调、搞服务、促发展的新方法。注重凝聚内力，广借外力，形成合力；注重降低行政成本，实现资源利用的最大化和绩效最优化。
