前言：中文期刊网精心挑选了乡村治理交流发言材料范文供你参考和学习，希望我们的参考范文能激发你的文章创作灵感，欢迎阅读。
乡村治理交流发言材料范文1
他于2007年6月调十堰市委组织部工作，先后在部办公室、党政干部科、机关党委、研究室工作。从事组织工作以来，他始终严格要求自己，坚持忠诚敬业、公道正派，坚持讲党性、重品行、作表率，三年来，先后7次受到省、市表彰，连续三年被评为优秀公务员，树立了组工干部的良好形象。
他是一个注重学习、善于思考的研究人。调入组织部门工作之后，他深知组织工作的政策性很强，而自己作为一个门外汉，要适应新环境的需要，做好本职工作，必须加强学习，提高各方面素质。在认真学习组织工作业务的同时，他注重学习市委的重大决策部署，学习市委领导的重要讲话，在材料起草过程中紧紧把握市委的工作中心，注重找到组织工作服务市委中心工作的结合点，提出工作思路和举措，为部领导决策当好参谋。同时，他发挥自己曾在市委政研室工作、熟悉全市各方面情况、有一定文笔基础的优势，积极学以致用，撰写各种新闻宣传材料，积极撰写讲话和调研文章，承担部机关大部分综合材料的起草任务。5年来，先后撰写起草各类文件、讲话稿、汇报材料将近20万字，先后在省市党报党刊发表调研文章、经验材料、工作信息等50余篇。2011年，先后在中国组织人事报、湖北日报、湖北组织工作、党员生活等报刊杂志发表文章多篇。在部机关研究室主任竞争上岗中，无论是面试还是群众测评，他都以绝对优势领先，并最终竞岗成功。
他是一个勤奋敬业、甘于奉献的研究人。负责组工信息编报，他被省委组织部授予全省组工信息工作先进个人；负责机关自身建设，较好地完成了部机关“讲党性、重品行、作表率”活动、学习实践科学发展观活动、组工干部下基层活动，市委组织部先后三次在全省有关会议上交流发言；负责机关文明创建、计生综治等工作，部机关先后获得全市最佳文明单位、全省支持工会工作先进单位、全市综合治理先进单位、全市爱国卫生先进单位、市直单位党建先进单位等多项荣誉，他个人也被授予全市计生工作先进个人称号；组织协调部机关“万名干部进万村入万户”、“万名干部进万村挖万塘”活动，单位和个人均受到市委表彰。到部研究室工作以来，在研究室工作人员变化大、一度只有一名工作人员的情况下，他发挥甘于奉献的精神，在做好本职工作的同时，只要是领导安排的材料起草任务，他都严谨细致、按要求认真完成。特别是2011年县乡村换届，他承担了换届工作中领导讲话、情况汇报和工作总结的起草工作，在没有全程参与换届工作、信息不全面的情况下，他不推诿、不敷衍，以高度负责的精神，积极克服各种困难，高质量地完成好了各种换届材料的起草任务。同时还撰写了大量换届宣传信息，被湖北日报、十堰日报采用，为营造良好的换届环境发挥了积极作用，受到市委主要领导和部领导的肯定。
他是一个坚持原则、正直诚实的研究人。他注重道德品行修养，特别注重用中国传统文化和道德理念要求自己、教育自己、提升自己。作为一名组工干部，他总是怀着一种高度的荣誉感、责任感和事业心来对待工作，注重发扬组工干部的优良传统，保持组工干部的良好形象。他坚持对人公正。组工干部是为党员、干部服务的，在工作中，他始终坚持以人为本，力所能及的来办事的同志提供更好的服务，得到来访干部群众的信任和好评。他坚持严以律已，不该问的不问，不该说的不说，不该做的不做，不该拿的不拿，按照组工干部的纪律规定要求自己。在工作中，服务对象多次向他赠送购物卡等，都被他婉言谢绝。他坚持公道正派。他参与干部考察，在考察过程中，坚持公道正派的原则，客观公正地考察和评价干部，注重做好宣传引导工作，调动干部积极性，引导干部干事创业，受到被考察对象和考察单位的好评。他坚持与人为善。面对多姿多彩的世界，每个人都有着自己思维和行为方式，他要求自己不仅理解、更要尊重这些差异。但对自己，他始终秉持正直诚实的做人原则和本色，不虚妄，不颓废，更不媚俗，坚持做人操守，保持人格尊严，在知已满前中保持内心的和谐与淡定。
乡村治理交流发言材料范文2
安排布置二季度工作。刚才，这次会议的主要任务是总结分析一季度经济形势和重点项目建设情况。8家单位作了大会发言，还有8家单位作了书面交流。这次会议还安排了一些重点企业参会，目的让企业更加了解当前的经济形势。希望大家对会议内容要认真学习消化，把各项工作做得更好。下面，讲两点意见。
一、关于一季度经济形势基本估价
一季度经济继续坚持了平稳较快增长态势，全市上下的共同努力下。实现了首季开门红的目标和要求。
增速全部快于上年。三大需求快速增长。固定资产投资同比增长69.8%比上年同期快34.8个百分点。社会消费品零售总额增长21.2%比上年同期快2.4个百分点。外贸进出口总额增长65.5%比上年同期快26.4个百分点。三次产业快速增长。依照新口径规上工业实现增加值21.5亿元，一是主要指标快速增长。全市主要经济指标坚持两位数以上增长。增长38.8%游客接待量增长40.9%也比去年同期快4个百分点；旅游总收入38.3亿元，增长41.4%规模以上农产品加工企业实现营销收入9.5亿元，增长33.8%预计，一季度全市生产总值同比增长12%以上。
同比增长50.4%增速比上年同期提高18.1个百分点；其中地方财政收入增长48.9%比去年同期快12.5个百分点；主体税种全面增长，二是运行质量继续向好。财政收入完成15.7亿元。增值税、企业所得税分别增长70％以上。去年我市财政收入增幅位居全省第一，高基数的基础上实现了今年的快速增长，而且税种结构比较合理、主体税种增长较快，确实很不容易。1-2月份，全市工业经济效益综合指数216.4同比提高38.4个百分点；实现利税增长54%比去年同期提高7.5个百分点。一季度，城镇居民人均可支配收入增长17.1%农民人均现金收入增长25.4%均为近年来比较高的增速。
占年计划的25.6%同比增长58.8%省“861行动计划项目完成投资35.72亿元。百村千幢古民居维护利用工程、百佳摄影点、绿色质量提升行动等重点项目全面推进。新安江延伸段综合开发、屯光大道、齐云大道提升改造工程、高铁新区、徽州文化艺术长廊等乡村重点建设项目步伐加快，中心城区完成投资31.8亿元，同比增长53.6%超时序进度5个百分点。全市新签内资项目158个,三是项目建设势头强劲。全市完成“十大工程”重点项目投资95.6亿元。其中亿元以上项目42个，同比增加20个;位内资110亿元，增长40.8%
完成固定资产投资28.7亿元，四是园区建设全面提速。全市园区新增开发面积2.32平方公里。同比增长56%占年计划的27.3%实现工业总产值72.3亿元，增长130%依照新口径新增规上工业企业52户，完成年计划的92.9%招商项目到位资金24.6亿元，增长240%超时序进度12.9个百分点。市经济开发区完成工业总产值6.3亿元，增长80%完成固定资产投资7.5亿元，增长63%
五是区县发展速度加快。全市有5个区县的财政收入增速接近或超过60%7个区县固定资产投资增速均超过60%其中3个区县增速超过80%6个区县规上工业增加值增速超越40%其中有3个区县超过50%3个区县外贸进出口总额增速超越100%县域经济发展的均衡性、协调性进一步增强。
还要看清经济运行的隐忧和亟待破解的难题。肯定成果的同时。
重点项目建设中的问题。从项目来源看，第一。今年“十大工程”258个计划新开工的项目，目前开工率为62%还有98个没有开工，其中3月份计划开工的62个新建项目，有24个未按期开工。从要素供给看，由于土地和资金等要素制约，影响了一批重点项目的启动和推进。市发改委二月份对全市56个亿元以上重大项目调研发现，受土地审批影响而未能开工的项目达到28个。这里要说一下，当前有些项目是争取土地，但也确有一些项目拿了指标没有动工。因此，已经拿到土地指标的项目必需加快进度，同时，对一些需要调整的项目，要尽快调整，加大工作量和投资量，确保完成全年固定资产投资任务。从投资结构看，去年我市房地产投资已占到投资总额的27%目前房地产市场形势不容乐观，继续坚持固定资产投资的继续快速增长压力很大。
房地产市场中的问题。一季度，第二。虽然全市房地产开发投资增速达到67%但增幅较上年同期回落50.3个百分点，商品房屋建筑销售面积和商品房屋销售额增幅同比分别回落41.1个和73.5个百分点。一季度，全市新增房地产贷款4.48亿元，占全部新增贷款的21.5%占比较去年末下降了19.7个百分点。一方面，显现了贯彻国家宏观调控政策方面的效果，另一方面，也预示了房地产业对经济增长的拉动力将明显减弱。3月29日，国家银监会的中国银行业监督管理委员会2010年报》强调，2011年将严厉查处房地产开发贷款中的违法违规行为，严格实行动态、差别化管理的个人住房贷款政策，限制各种名目的炒房和投机性购房。随着“新国八条”加息和一系列调控组合拳的出台，市今年房地产市场形势非常严峻。
融资困难的问题。一季度，第三。市内金融机构新增贷款21.34亿元，比年初增长7.4%但与上年同期相比，新增贷款减少4.19亿元，增速下降4.5个百分点。从环比看，今年123月当月全市新增贷款额分别为9.22亿元、6.91亿元、5.21亿元，2月份环比下降25%3月份环比下降了24.6%新增贷款在逐月减少。今年国家货币政策已由“适度宽松”转为“稳健”信贷投放是既控总量、又调节奏，3月18日再次上调存款准备金率，4月6日又将存贷款基准利率上调0.25个百分点，这必将对我市信贷总量的提升发生一定的影响。同时，国家加大对地方融资平台公司清理整顿和规范管理力度，也增加了地方政府的融资难度，市政府性投资项目融资难度将进一步加大。
物价继续上涨问题。一季度，第四。全市居民消费价格比上年同期上涨3.5%涨幅同比扩大0.4个百分点，尤其是食品类价格快速上涨，给城乡居民特别是低收入群体的生活带来不小的影响。一季度，市化肥、种子、柴油等农资价格同比分别上涨10%25%和5.9%既影响了农民生产的积极性，也压缩了农民增收的空间。近日，国家再次上调了汽、柴油价格。原材料、劳动力等生产要素本钱的上升，也直接影响企业的生产经营。年内CPI可能还会上升，通胀的压力在进一步加大。
一季度全市经济运行情况总体良好，总体来说。但面临的困难和问题也不少，外部环境不稳定、不确定因素仍然较多，希望大家一定要保持清醒的头脑，既要坚定信心，又不盲目乐观，克难而进，顺势而上，大力推动经济继续快速健康发展。
二、关于二季度的主要工作
总的要求是实现时间过半、任务过半。要抓住两个多月的时间，二季度是非常关键的一个季度。坚持经济增长较高增速的同时，着力提高经济运行的质量，促进经济又好又快发展。
（一）全力扩大有效投入。围绕上半年完成全社会固定资产投资275亿元的目标。加上梅雨季节即将来临，项目建设有效工期减少，给二季度项目建设带来一定的难度，各地、各有关部门对此要引起高度重视。要围绕595个“十大工程”重点项目和273个省“861行动计划重点项目，突出抓好项目服务、项目调度和项目督查，依照续建项目100%复工、新上项目80%开工的目标要求，确保新开工70个项目，市“十大工程”省“861分别完成投资187亿元和75亿元以上。二要强力推进招商引资。招商引资工作对而言不只难度很大，而且要求很高。当前各区县都把招商引资工作放在重中之重的位置，但也存在项目履约率不高、产业类项目比较少，以及地产类和半地产类的项目比较多等问题。要始终不渝地把工业强市作为一个重点，积极推进产业类项目特别是工业项目招商；地产招商这块要突出品牌招商，招大商、招好商，防止上一些打着其他名目行房地产开发之实的项目。明天，市将组团参与皖台经贸文化交流活动，各地、各有关部门要加大项目的对接力度，力争取得明显的效果。要本着实事求是原则，围绕省下达的央企合作、知名民企项目任务，以新兴产业、重大项目和名牌品牌为重点，抓紧谋划、推介一批高质量项目与央企、知名民企对接。7月份，广东省将组织经贸代表团来我省开展经贸合作活动，各地、各有关部门要按照省里的要求，做好项目谋划、企业摸排和客商对接工作。高铁新区、徽文化艺术长廊要加大招商引资的力度，争取一些大项目、好项目能够落地。三要加大项目争取力度。全国“两会”确定今年拟安排中央预算内投资3826亿元，重点用于支持中西部地区的自主创新、节能减排和生态环保、保证性安居工程、水利设施、农业基础设施、教育卫生基础设施等方面建设。要充分利用我市的优势资源，充分发挥各区县、各部门、各企业的积极性，靠点多、面广、项目多来加大对上衔接、对上争取的力度。当前，要突出抓好机场4D级改造和新安江综合治理等项目的资金争取工作，力争全年争取中央投资达到5亿元。新安江流域生态弥补机制试点和国家服务业综合改革试点的资金已经到位，现在关键是要对照试点要求，编报一批好的项目，确保项目和资金能够对路、得到支持。要落实省“861行动计划暨铁路建设工作电视电话会议精神，全力推进重大项目争取工作，力争皖赣铁路扩能、黄杭高铁年内开工建设，力争月潭水库、百村千幢等重大项目获批立项。
（二）加快发展工业经济。一要坚持快速发展势头。要尽快出台《加快培育和发展战略性新兴产业的实施意见》抓紧把战略性引导资金用起来。力争上半年完成工业技改投资30亿元以上。要尽快兑付2010年度第二批工业优势产业发展资金，提高我市工业企业加快发展的积极性、主动性。要以40户骨干企业为重点，突出抓好370户规上企业的跟踪分析、协调调度工作，加大对220户营销收入超500万元企业的扶持力度，切实协助企业解决生产经营中的问题，力争上半年新增规上企业超80户，确保上半年规上工业增加值增长30%以上。二要推进园区扩规提质。要全力抓好194个“园区经济提速增效工程”项目建设，力争全市9大园区上半年新增开发面积5平方公里，完成投资60亿元，进一步改善硬件条件，增强开发区的招商吸引力和产业承载力。要以17个投资亿元以上工业项目为重点，推进机械工业集团与屯溪高压阀门厂、海螺集团与歙县水泥厂等一批合作项目开工投产，力争上半年园区实现工业总产值150亿元，税收收入6.5亿元。要突出抓好园区工业招商，创新招商方式，力争上半年全市新签工业招商项目170个。三要切实抓好融资工作。一季度市本级和区县银企对接会都已举办，二季度就是要抓好银企对接效果的跟踪落实，同时办好市经济开发区的银企对接会，确保上半年银企对接许诺贷款兑现率达到50%以上，全市新增贷款突破50亿元。要加大金融创新力度，挂牌成立休宁大地村镇银行，加快中国银行休宁县支行的成立步伐，力争上半年新成立2家小额贷款公司、3家融资性担保公司。总理最近在浙江省考察时指出，要“提高直接融资比重，加强对实体经济的支持。各地各有关部门对有一定工作基础、已改制拟上市企业要加大支持力度，协助这些企业在条件幼稚的情况下开展直接融资来加快企业发展。这里我再强调一下，一定要切实规范政府融资平台公司经营管理，进一步增强融资功能，提高风险防范能力，确保不留后遗症。对于那些股份制的担保机构和村镇银行、小额贷款公司，也要高度重视，加强管理，积极协调解决经营发展中的问题，促进企业的稳健经营和持续发展。四要着力抓好节能减排。节能减排是一票否决”考核指标。省政府与市政府、市政府与区县政府都签订了今年的减排目标责任书。一季度全市工业用电量增长很快，工业加速发展，值得高兴，同时也给节能减排带来了很大的压力。今年省政府将对各市实施分类考核，指标体系将有所调整，但节能减排和民生工程的要求不会变，甚至节能减排的要求会更高。因此，各地各部门一定要高度重视这项工作，必需确保完成今年的节能减排任务。当前，还要结合新安江流域综合治理，进一步加快污水管网的建设、生产生活污水的处置，切实做好减排工作。
（三）加快推进旅游和服务业发展。一是要大力开拓旅游市场。现在已进入旅游旺季。要持续强化“三进”营销，不时提升市场人气，促进旅游继续升温。现在旅游市场还是不错的宾馆酒店、饭店餐馆和旅游景点的人还是比较多的必需注意服务质量的提高，不能在旅游旺季出现影响旅游形象的问题。要继续开展好“千辆大巴、万辆自驾游”活动，精心组织实施旅游包机、旅游专列系列活动。扎实开展赴台湾旅游宣传促销活动，积极谋划到香港、新加坡、马来西亚等旅游直航包机，争取早日开通韩国-定期航班，进一步拓展境外旅游市场。二是要强力推进旅游信息化建设。继续做好“智慧旅游乡村”申报工作，力争成为全国首批“智慧旅游乡村”试点。要扎实推进“智慧”精品旅游信息化工程，做大做强旅游商务电子交易平台，确保“五一”前，第一批27家4星级以上饭店、21家4A以上旅游景区、60家骨干旅行社、19家旅游商品生产企业、上档次的农家乐进入平台上网交易。借此机会再强调两件事：一是政府系统的信息化建设。今年要把政府的信息化建设包括政务公开、信息服务和办公自动化系统建起来，做好，争取联网到乡镇一级。目前信息中心和电信部门已经有了一个方案，希望各地、各部门要积极予以配合支持。二是市已经被列入全省“无线乡村”试点工作。这也可以说是智慧”一个重要组成局部，也希望各地、各部门高度重视、大力支持。三是要全面启动国家服务业综合改革试点。这项工作还要做专门部署。挂牌以来我做了大量的工作，专门机构已经成立了引导资金也到位了现在当务之急就是要根据试点方案，细化分解任务，明确落实责任，确保试点工作全面启动、有序推进。
乡村治理交流发言材料范文3
1—10月，全州共发生各类生产安全事故375起，死亡128人，受伤411人，经济损失1168.05万元。与去年同期相比，事故起数、死亡人数和受伤人数分别上升11.9%、2.4%和8.7%，经济损失则下降10.9%。其中：道路交通事故285起，死亡105人，与去年同期相比，分别上升13.1%和14.1%；工矿商贸企业事故16起，死亡18人，与去年同期相比，分别上升33.3%和20%；煤矿事故2起，死亡4人，与去年同期相比，分别下降85.7%和69.2%；火灾事故72起，死亡1人，与去年同期相比，事故起数上升28.6%，死亡人数下降66.7%。
2009年，省政府下达我州安全生产控制指标为160人，绝对数比上年减少37人，下降比例为19%。1至10月控制指标进度数为133人，实际死亡人数低于控制指标进度数5人。其中：道路交通事故死亡人数与控制指标进度数持平；火灾死亡人数1人，已突破省下达的零死亡指标数；煤矿死亡人数低于控制指标进度数5人；工矿商贸死亡人数低于控制指标进度数1人。全州共发生一次死亡3—9人的较大生产安全事故9起（均为道路交通事故），造成31人死亡（同比事故起数上升50%，死亡人数上升34.8%），未发生一次死亡10人以上的重特大生产安全事故。
总体看，今年全州安全生产工作压力巨大，但在州委、州政府的正确领导下，我局以科学发展观为指导，牢固树立“安全发展”的理念，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”方针，紧紧围绕国务院和省、州党委、州政府关于安全生产工作的部署要求，以“减少一般事故、遏制较大事故、杜绝重特大事故”为工作中心，以落实安全生产“一岗双责”为重点，认真谋划“安全生产年”活动，深入开展执法行动、治理行动和宣传教育行动“三项行动”，严厉打击非法、违法、违规违章生产经营行为，突出抓好重点行业和领域的专项整治，不断提高安全生产意识和安全防范能力，加大排查和消除群死群伤重特大事故隐患工作力度，确保了全州安全生产态势平稳。
一、工作开展情况
（一）及早分析研究，提前谋划部署
2009年是实施“十一五”规划的关键之年，也是推进安全生产形势向着2010年明显好转目标迈进的关键一年。为抓好今年的安全生产工作，国务院将今年定为“安全生产年”，并出台了相关实施意见。根据国务院、省政府的要求，我局及早对今年全州的安全生产形势进行认真分析研究，在金融危机背景下，认真对监管范围内的非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹等重点行业领域的安全生产工作进行研究，明确了监管重点和整治措施，在年初迅速制订下发了《××州二00九年危险化学品和烟花爆竹安全监管专项整治工作意见》、《关于印发××州2009年非煤矿山安全专项整治工作实施方案的通知》等业务性指导文件。针对今年各级“保增长、保稳定、保民生”任务繁重的实际，局党组高度重视，围绕着如何在服务和促进经济发展中找准安全生产监管的切入点、落脚点进行了专题分析、专题研究，形成了把确保不发生群死群伤重特大生产安全事故和造成重大社会不良影响事故的防范工作摆在突出位置、切实为加快经济发展提供强有力安全保障的共识，以预防重特大事故为出发点，认真分析研究了12项专项整治，进一步明确了整治措施和标准要求，在全州安全生产工作会议上统一进行了安排。
（二）认真落实安全生产责任制，及时分解控制指标
2009年初，我局在完成2008年安全生产责任状考核工作的同时，结合“安全生产治理年”的目标要求和部署安排，及时对全州的安全生产形势进行认真分析研究，明确了2009年工作的指导思想、基本思路和工作重点。3月2日，筹备组织了全州安全生产工作会议，总结回顾了2008年安全生产工作的经验和存在问题，安排部署了2008年全州的安全生产工作。会上，小湾建设管理局、大交集团和红塔滇西水泥厂等三家单位做了交流发言。会议要求，全州各级各部门各单位要牢固树立安全发展理念，始终以科学发展观为指引，更加自觉坚定地扭住安全发展不动摇，坚定信心保安全，坚持不懈保民生，坚定不移保稳定，立足于治大隐患、防大事故，扎实组织“安全生产年”活动，深入抓好执法检查、隐患治理、宣传培训等工作，着力做到体制创新、保障能力和队伍建设“三加强”，努力为全州经济克服金融风暴影响，确保全州经济社会又好又快地发展提供强有力的安全保障。
州政府分别与12县市、州级专项整治部门签订了2009年度安全生产责任状，对2008年责任状完成情况进行了奖惩兑现，并对全州42户安全生产先进单位进行了表彰奖励。另外，州安委会与在我州的31户央属、省属和州属部分重点工程建设企业签订了安全生产承诺书。我局在2009年安全生产控制指标锐减37人的情况下，紧密结合各县市、各行业安全生产工作的实际，将指标分解到各县市和州交警支队、州安监局、州经委和州消防支队。
（三）精心组织，扎实抓好重点时期和节假日期间的安全生产工作
除抓好日常监管工作外，我局十分重视春节、三月街民族节等节假日期间和“两会”期间的安全生产工作，在春节、两会前精心组织，周密部署，及早制订了具体的排查整治措施，并由州政府下发了《××白族自治州人民政府关于迅速开展安全生产大检查的通知》（大政电〔2009〕1号）、《××白族自治州人民政府办公室关于迅速开展安全生产大检查的通知》（大政办电〔2009〕30号）；在五一、国庆等节日前，都以州安委办文件下发了加强节日期间安全生产工作的通知，分别对节日期间的责任落实、检点、整治对象和应急值守工作进行了全面的安排部署。我局利用专项督查的机会，严格对重点县市重点时段的安全生产工作进行督促检查，有力确保了全州节日和重点时期的生产安全、社会祥和。另外，在建国六十年大庆前，我州在全面检查的基础上，深入组织了“四个百分之百”大检查工作，重点检查各县市矿山、危险化学品、烟花爆竹、人员密集场和应急预案等工作落实情况，有力消除了一批事故隐患，有效地防范和遏制了生产安全事故发生，切实为建国60华诞营造了隆重、祥和、安全的社会环境。
（四）强化监管监察，规范提升监管行业领域安全生产条件
针对不同时期和特定时段对安全生产工作的特殊要求，立足本职工作，切实从强化源头管理、行政许可和经常性监督检查入手，扎实抓好非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹安全监管工作，督促相关行业、企业进一步强化安全生产管理，规范安全生产条件，加强员工的培训教育。
非煤矿山：根据《××州2009年非煤矿山安全专项整治工作实施方案》的要求，一是严把行政许可关，认真做好新建、改建、扩建项目的“三同时”的审查验收，确保采用安全、可靠的工艺技术和装备，确保建设项目工艺可靠、安全设施齐全有效。二是严格控制矿山企业安全开采技术，组织专家对矿山开采方案和安全技术措施进行严格审查，并现场复核矿山安全生产状况，促进企业严格执行自上而下、分台阶开采的规范化生产。三是积极推广中深孔爆破技术，将中深孔爆破与安全生产许可结合起来，在今年2月召开了部门专题联席会议和技术培训会议，统一了非煤矿山安全监管意见，对全州167户露天矿山企业安全负责人、爆破技术人员及相关作业人员共235人进行了培训。四是进一步加强地下开采矿井机械通风专项治理工作，按照国家安监总局和省局关于机械通风专项治理工作的要求，认真治理自然通风加局扇进行通风的传统方式，强制推进地下矿山机械通风专项治理工作。
尾矿库：今年3月，联合州监察局组成两个专项督查组，对全州38座尾矿库安全生产“三同时”执行情况、尾矿库安全生产许可证取证及换证工作情况以及各县政府和尾矿库企业对州政府、州安监局承诺的尾矿库专项整治相关工作完成情况进行了专项效能监察，下达“责令改正指令书”25份，查出安全隐患107条，并针对发现问题，及时召开了加快整治工作推进会，进一步推进了整治工作。10月，我局再次联合州监察局、州环保局、州经委等单位，组成两个督查组，对全州有尾矿库的8个县开展州级尾矿库专项整治验收，认真核查了州人民政府部署、细化和落实尾矿库整治工作的文件、档案和资料，并及时查缺补漏，为全州尾矿库通过省级验收打下了坚实的基础。10月29日至11月1日，省尾矿库专项整治领导小组第三检查验收组对我州的尾矿库整治工作进行检查验收，由于我州准备充分、整治有力、措施有效、成效明显，检查验收组综合评定我州尾矿库专项整治工作为92分，达到验收条件，同意通过省级验收。
危险化学品：按照依法整治、强化监管，严格准入、打击非法，综合治理、标本兼治，突出重点、全面推进的原则，对危险化学品生产、经营、储存、运输四个重点环节进行集中整治。一是继续抓好辖区内化工企业安全生产大检查工作的深化、巩固、完善、提高，严格实行重点监控和挂钩联系制度，加大督促检查力度，严格检查危险化学品的重点领域和企业，严厉打击非法生产、经营危险化学品行为。二是认真抓好危险化学品安全生产质量标准化建设，督促指导企业建立健全内部安全管理体系，强化责任分解，促使企业建立一套科学、系统、完善的安全生产管理体系，有效预防安全生产事故。三是依靠科技进步，建立对重大危险源联控机制，加强危货运输车辆安装、使用gps的监测监控，积极推广加油站安装han阻隔防爆器，努力向本质安全目标迈进。四是依法组织开展危险化学品储存、使用剧毒化学品等单位的登记工作，积极争取省局支持，在今年5月在我州举办了一期危险化学品登记工作培训会议，为推进全州登记工作的深入开展打下基础。今年，还认真受理危险化学品生产、经营企业申办许可证审批工作，依法审查并颁发了生产经营许可证，严格“三同时”竣工验收现场审查。
烟花爆竹：在春节期间，切实加强烟花爆竹生产、经营、储存等环节的监督检查，重点排查药物车间工序、外部安全距离、车间定员和药物原料储存等环节，积极开展违规使用氯酸钾的专项整治督促烟花爆竹经营企业加大安全生产投入，积极完善各项安全管理制度和仓储条件，全州烟花爆竹生产、经营（批发）企业正逐步向规范、安全的生产经营方向发展。同时，进一步加大市场巡查力度，严肃查处“三违”和“三超一改”等违法行为。对全州唯一的生产厂家——巍山县爆竹厂采取重点盯防，严格落实驻厂安监员制度。在3月，积极与公安部门协调，及时接手了烟花爆竹及原材料定点进货的审批工作，实现了无缝隙接管。
（五）强化属地监管，定期开展重点建设工程安全检查和防洪度汛工作
为确保国家重点建设工程的顺利建设，我州认真贯彻落实安全生产属地监管的原则，切实加强对州内国家重点建设工程安全生产工作的监督管理。结合学习实践科学发展观活动的深入开展，今年3、4月，局长段晋槐先后2次带队，深入宾川鲁地拉电站建设工程、云龙县功果桥电站建设工程，实地对十多家施工企业的安全生产工作情况进行检查，认真查阅了各单位履行安全生产主体责任制、规章制度、操作规程、应急救援机制、员工的安全保险、教育培训的情况，并深入隧洞、炸药库等重点场所，对安全防范措施、重大危险源和民爆物品管理及施工现场“三违”情况进行了检查。检查中，共发现隐患48条，检查组一一下发了行政执法文书，责令企业按质限期进行整改落实，同时要求建设方与监理方加强过程监控，确保整改到位。
雨季汛期高峰来临前，为切实加强汛期安全生产工作，有效预防汛期因暴雨、洪水引发的生产安全事故，我局以科学发展观为指导，认真研究部署，结合实际迅速将国家、省关于加强汛期安全生产工作的一系列通知文件层层转发，并及时下发了《关于加强预警监控严防地质灾害事故的紧急通知》，切实抓好雨季和主防汛期事故预防工作，严防矿山（含煤矿）、尾矿库和重点建设工程发生滑坡、泥石流灾害事故。5月份，我局还深入各县市尾矿库企业，对各单位的防洪度汛、隐患排查和应急值守等情况进行了检查，同时查看尾矿库下游及周边的情况，针对各单位不同实际，逐一强调了相关安全工作和要求。6月份，我局先后两次组织联合检查组，深入小湾建设工程和大瑞铁路建设工程相关施工单位，检查了各施工单位安全生产主体责任、管理体系、安全投入等工作落实情况，重点排查了防洪设施、涵洞的运行和深基坑的排水、支护情况，还对施工企业工地、人员住所及设备、物资存放场地等进行专门检查。为切实抓好中秋国庆的安全生产工作，9月25日，副州长李红卫带队检查了北衙分公司和龙开口电站的安全生产工作，着重查看了企业日常管理情况、重点部位、重点设施检测监控情况，并对节日期间安全生产工作提出了具体要求。
（六）充分发挥安委办综合协调作用，积极牵头相关安全生产专项整治
充分发挥安委办综合协调的作用，积极牵头涉及多个部门的安全生产专项整治工作，整合部门监管资源，形成齐抓共管合力，共同做好安全生产工作。州安委办尤其将作为全州安全生产工作重中之重的道路交通，摆到综合协调的重要位置来抓。一是州安委办主任、局长段晋槐在3月26日带领安监、交警和交通等相关部门人员，及时复查验收了国道214线右所复线的2个省级督办的交通事故多发点段的整治情况，现场办公协调解决了相关遗留问题，切实消除事故隐患，确保了人民群众的出行安全。二是在“4.17”湖南永兴爆炸事故、“4.25”楚雄道路交通事故发生后，州安委办高度重视，举一反三，结合我州实际，及时研究制订了《关于进一步加强民爆物品安全管理的紧急通知》、《关于切实加强“五一”期间安全生产工作的通知》，对我州的民爆物品管理和道路交通安全生产工作进行了及时的安排部署，有力地防止了类似事故的发生。三是中青石化祥云清华洞油库架空输油管线有被碰撞危险，存在重大安全隐患，州安委办及时协调相关部门，以现场办公的方式，制订了科学合理的整改方案，确保了周边群众的生产、生活安全。四是为有效遏制祥临公路通车以来事故多发态势，确保国庆期间祥临公路通行安全，州安委会、州预防道路交通事故领导组牵头，于9月27日在弥渡召开祥临公路道路交通专项整治工作会议，对加强协调配合、强化源头治理、加大整治力度等工作进行了研究和部署。
（七）精心组织安全生产月活动，提高社会安全意识
为使我州2009年安全生产月活动影响更加广泛、效果更加明显，州市安监局联合进行了会商，各抒已见，对“安全生产月”的活动安排情况进行研究讨论，根据各部门实际，对活动方案进行了修改和补充完善。今年我州的“安全生产月”宣传活动以贯彻落实科学发展观为切入点，突出“安全发展”理念，围绕“关爱生命、安全发展”的主题，采取群众喜闻乐见、易于参与的形式，着重安全发展理念、“隐患治理年”、安全生产法律法规和应急科普知识的宣传。在宣传月期间，我州组织播放安全生产公益广告、在电台日报开设安全生产月专栏、“安康杯”竞赛、安全生产宣传咨询日、安全生产新闻采访活动，并以××市、社区、交警为主体组织了大型文艺汇演，这些内容丰富、影响广泛的全州性活动，营造了浓厚宣传氛围，广泛提高了全民安全意识。
（八）高标准，严要求，认真开展学习实践科学发展观活动
在开展深入学习实践科学发展观活动中，州安监局党组严格按照州委的安排部署，在第10指导检查组的指导帮助下，本着广泛动员、提高认识、明确方向和突出实效的原则，高度重视、精心谋划、周密部署、狠抓落实，结合实际及时研究制订各个阶段、各个环节的实施方案和标准要求，由主要领导亲自参与并带头完成了学习调研、分析检查和整改落实三个阶段的规定动作。同时结合安全监管工作的实际，有针对性地开展了一系列符合自身工作特点的自选动作，不断丰富和拓展了局领导干部和职工关于对科学发展观的思想认识和理论水平，及时破解了一批影响和制约我局科学发展、安全发展的突出问题，较好地解决了自身科学发展上存在问题和差距，明确了努力方向，完善了发展思路，有效破解影响和制约我局科学发展的突出问题和迫切需要，切实达到了“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的活动目标，取得了实实在在的成效。
二、存在问题
今年，我局严格按照州委、州政府的部署要求，认真履职，扎实工作，严格安全生产行政许可，深入开展各类安全生产执法检查，彻底排查治理事故隐患，有力杜绝了重特大事故的发生，确保全州安全生产态势平稳。但由于我州生产力发展水平低、经济发展不平衡，安全生产工作深层次矛盾和体制机制障碍依然突出，全州安全形势依然十分严峻，不容乐观。
（一）2009年，省政府下达我州安全生产控制指标数160人，一次死亡3—9人的较大生产安全事故为6起。控制指标数较去年锐减37人，较大生产安全事故数较去年减少2起。安全生产控制指标数大幅紧缩与“保增长、保民生、保稳定”需要增加的投资之间矛盾十分突出，安全生产压大异常巨大。
（二）较大道路交通事故多发，道路交通安全形势非常严峻。截止目前，全州已较大道路交通安全事故9起，已超出省政府下达的全年6起较大事故指标数。
（三）部分企业规模小、效益差、设备老化，安全生产保障投入不足，历史欠账多，全州安全生产基础十分薄弱，中小企业安全制度、安全培训、安全投入等方面差距较大。
（四）部分行业领域隐患整治难度大。学校d级危房整治、乡村公路等级低下、私挖滥采现象突出等整治难度较大，极易导致影响重大的生产安全事故发生。
（五）安全生产责任不到位、管理不扎实、措施不落实的问题还比较严重。违规作业、违章指挥、违法违纪现象时有发生。
（六）受金融危机影响，大多企业难以足额交纳风险抵押金，在一定程度上延缓了安全生产许可证换发速度。
三、下步工作打算
（一）全面落实安全生产责任制，严格责任追究。继续抓好《××州关于进一步落实安全生产“一岗双责”的实施意见》的贯彻落实，不断健全完善安全生产政府、部门和企业三方责任，强化安全生产行政首长负责制、“一票否决”制度和企业主体责任制，把安全生产纳入社会经济的总体布局，与各项工作同研究、同部署、同落实，切实将安全生产理念、责任和措施细化到社会管理、生产经营的每一个岗位、每一个环节。
（二）进一步加强重点行业、重点领域和重点单位的监督检查，深化巩固安全生产年的成果，进一步推进“三项行动”、“三项建设”，将安全生产治理行动落实到各个重点部位、重要设施、关键装备和关键岗位，全面做到横向到边、纵向到底，切实形成长效机制。
（三）继续推进非煤矿山、危险化学品安全标准化建设，突出重点，分类实施，确立一批有条件、有能力的企业，不断加强企业安全生产条件和应急保障能力建设。通过典型引路、以点带面，逐步将全州非煤矿山、危险化学品企业推上规范化、制度化和标准化轨道。
（四）严格抓好高危行业安全生产行政许可工作，严把安全生产准入关，严格发证质量，切实加强证期管理和动态管理。对已达不到安全生产条件或存在严重安全违法行为的，依法暂扣或吊销安全生产许可证，采取停产、停业整顿。
（五）建立完善隐患整改闭合制度，切实加大行政执法力度。要建立完善隐患整改闭合制度，对在规定时间内整改完毕的重大隐患和问题，要组织相关部门和人员，严格进行审查验收，经验收合格方可销号。对经停产停业整顿仍难消除隐患的生产经营单位，该关闭的关闭，该取缔的取缔，绝不能降低门槛和放松尺度。
（六）进一步加强安全生产监管队伍建设。通过教育、培训、轮训、考核等手段，按照“严、细、实”的要求，不断抓好安监队伍的思想和能力建设，坚定政治信念，规范执法行为，不断强化政治素养、不断提高监管水平，逐步形成政治严明、高效务实、依法行政、执法严谨、规范标准的安全生产监管体系。
