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固定资产投资情况范文1
一、,基本情况
全县清理固定资产投资项目工作会后,从月日至月日,县固定资产投资项目清理工作领导小组办公室组织各成员单位的人员对全县××年在建固定资产投资项目和拟建项目(不含农林水和农村“六小工程”及教育、卫生项目)进行了一次全面清理,共清理项目个,其中:属省市管项目个,它们是嘉宝模具制造中心、齐祥食品分割肉生产线技改、南渠路段、金溪电站、县污水处理厂、工业园区、县检察院技侦及职工住宅工程,航星公司技改、宏成公司技改、金坛电化技改、徐家至诸家油路、新园至天成油路、金周公路、城东大道、全膺公司技改、兴华药业技改、白玉至石孔油路、营高一级路段;属县管的项目个。在建项目个,拟建项目个。计划总投资万元,其中:××年计划投资万元。总投资中,生产性投资万元,非生产性投资万元。按投资性质分:基建投资个,计划投资万元,××年计划完成投资万元;技术改造项目个,总投资万元,××年计划完成投资万元;按开工时段分,续建项目个,总投资万元,××年计划完成投资万元;新建项目个,总投资万元,××年计划完成投资万元。生产及基础的项目总投资占全部项目总投资的,投资结构趋予合理。
二、存在问题
(一)县上的一些在限额以上的基础设施项目和技改项目大部分未按规定办理批建手续。一是交通项目中的乡通工程如金周公路、徐家至诸家、新园至天成的油路改造未报批;二是市政设施建设如城东大道、滨江大道建设工程未报批;三是今年进行技改工程的除嘉宝公司外其余均为招商引资企业,其上马进行技改的生产线除齐祥食品的分割肉车间及生产线经省批准外,其余均未报批,这些项目有金坛公司电化炉改造工程,宏成钢铁轧机生产线、精炼炉和链铸机项目,航星钢铁新增电炉及催化工艺项目,属目前国家已限制投资的项目。
(二)清理的这些项目,普遍存在批小建大和个别存在擅自改变建设内容的情况,批小建大突破规模一般情况在左右,严重的达到—倍,使全县投资的真实情况不易掌握。如徐家镇伙食团批建,计划投资万元,而建成的是镇招待所,建筑面积达多,实际投资高达万元。
(三)还存在计划外“黑工程”现象,甚至还存在有个别的建筑开发商,伪造计划局批文到有关部门骗办手续的恶劣行径。具体表现为:一是县城土地统征后一部分农民还房户未办理批建手续,而是自请个体施工人员挂靠施工企业修建甚至自建,质量安全设施不齐备。这些建房户所建的住户除少数自用外,大部分进入市场销售,扰乱了市场准入法则,同时也不利于有关税费的征收;如钢南路的刘永宽修建商住房⒉胡孝琼修建商住房,城东路驾校侧边的文成敏、祝波各修建商住房,嘉陵路的余新良均未办批建手续,龙角山公园内的龙泉山庄约,未办批建手续,且不符合新制作的公园建设总体规划。这些房屋有的主体工程已竣工,正进行装修,大部分在建层至层。二是个别房地产公司伪造批文,蒙骗规划、建设管理机关,搞“黑工程”,如相如房产公司伪造计划局号文修建抚琴楼,建筑面积。三是个别招商引资的建商住楼的项目未报批建。如相如大道的王春蓉,以县鑫泰建司名义修建,在建规模,总投资达万元,目前层已盖板。
(四)小集镇建设管理亟待加强和规范。目前小集镇建设普遍存在问题,一是总体规划的管理未适应当前发展的需要。二是建设的绝大部分项目未办批建手续,属于计划外“黑工程”。三是建设过程中无设计施工图纸,无专业施工队伍进行施工,绝大部分属于自建,无质量安全监理的“三无”现象相当严重。四是施工过程中的质量安全无保证措施,如材料无质监合格证书,试块无质监报告,安全缺少较强较硬的具体措施和必要的设施。五是自发进入房地产市场,不仅扰乱了市场秩序,还造成了很大的税费流失。因此,许多乡镇的总体规划差,建筑工程存在很大的质量安全隐患,一旦出事,将会造成严重的生命财产损失,其后果是不言而喻的。
(五)已纳入市上考核的工业园区项目和滨江路建设两个项目,由于为了完成市上目标考核,实际完成投资和形象进度相差太大。
三、措施建议
(一)对××年在建和拟建的工程的处理建议:
⒈省市管项目
①清理中符合国家产业政策,且报建手续较齐全,也按规定程序办理了土地、规划、建管、环保等部门手续,资金落实且来源正规的项目,需加快建设进度,确保质量和工程。它们是嘉宝公司的模具制造中心工程、齐祥公司的分割肉生产线改造工程、南渠路段改造工程、金溪电站工程、县污水处理厂、县工业园区、检察院技侦办公大楼工程。
②清理中发现有报批手续不齐备,或未办理土地、规划、环保、建管等相关手续的,予以停工补办手续的项目有:徐家至诸家油路工程、新园至天成油路工程、金周公路工程、城东大道。
③金坛电化技改工程、宏成钢铁技改工程和航星钢铁技改工程由县经贸局负责处理。
④××年拟建项目:全膺公司的内燃机生产线、兴华药业的达标项目、白玉至石孔油路工程和营高一级油路段工程按规定上报审批。
⒉县管项目
①清理中符合国家产业政策,报建手续较齐备,土地规划、环保、建管等手续已完善,建设资金已落实,加快建设进度的项目有:川剧团房产开发项目、周口食品公司房产开发项目、金山公园房产项目、紫月楼项目、审计局办公、住宅项目、环保局办公住宅项目、大深南海旅游设施项目。
②停工补办手续的项目:抚琴楼,龙泉山庄,还房户刘永宽、胡孝琼房产工程,相如大道王春蓉商住楼工程,城东路文成敏房产项目及祝波房产项目,嘉陵路余新良房产项目,徐家至黄坪、金马至金甲、高庙子至高庙乡公路改建工程。
③调整计划的项目:县就业局培训中心,总投资万元,调整为再就业服务中心,总投资万元,改建及购置微机等设备。
④对县地税局、药监局、相如办、万和乡等党政机关办公用房计划收回作废,待清理结束后按上级要求办理。
⑤对当代运业新星公司建房项目、县纪委住宅项目、新迪木业、化工厂项目应督促其加快前期工作进度,尽快开工。
(二)加强对投资工作的领导和管理,建议县上领导近期召集投资管理的相关部门开一次协调会,研究加强和完善投资管理工作,并在县政府号文的基础上,出文进一步规范投资的办事程序和方法步骤,明确相关部门的职能职责和协调配合。
固定资产投资情况范文2
一、投资运行特点
上半年投资运行,有一些新的特点:
一是重大项目表现出强有力的支撑作用。吉林省500万元以上施工项目2163个,项目个数虽仅增长了26.6%,但投资完成额却增长了51.2%,占全部完成投资的98.4%(见表1),其中亿元以上项目完成投资占55.8%,增幅为136.4%,对吉林省投资增长的贡献率高达112%。
二是新开工项目明显增加。吉林省500万元以上新开工项目增加近600个,项目接续不足的问题有所缓解。
三是工业投资保持领先增长,支柱、优势、特色产业投资增势强劲。工业投资完成 279.2亿元,增长64.6%,高于吉林省平均水平26.6个百分点。支柱、优势和特色产业增长45.8%,高于吉林省平均水平7.8个百分点(见表2)。
四是资金到位情况良好。吉林省资金到位568亿元,资金到位率为118.4%。其中引入域外资金107.76亿元,同比增长83.7%,外商直接投资28468万美元,同比增长83.4%。
五是非国有投资比重大幅提高。吉林省国有经济投资完成151.5亿元,增长 16.2%,占全部投资的比重为31.6%;非国有经济投资完成328.4亿元,增长51%,比重为68.4%(见表3)。
总体看,上半年吉林省投资一改往年投资低位运行态势,从年初开始一直保持高位运行。去年一季度至上半年,吉林省投资增速在全国的位次分别是29、31、31和第30位,今年则分别为2、9、5和第5位 (见表4)。投资初步实现了快速持续健康增长。
在吉林省投资快速增长的同时,也存在一些不容忽视的问题,如以项目为支撑的专项规划和部分项目前期工作滞缓,重大项目储备不足,资金瓶颈仍未缓解,地区增长不平衡等。另外,受国家宏观调控政策约束,房地产(增长4.6%)等部分行业投资下滑。
二、下步工作
下半年吉林省大项目陆续进入施工高峰期,一大批条件成熟的项目也相继开工,开行贷款、国债资金、招商引资项目资金将集中到位。同时,扩大县(市)经济社会管理权限,将激发县(市)加快项目建设的积极性。全省项目建设和投资将会继续有较大幅度增长,预计完成全年新增投资500亿元目标的基本条件已经具备,但如期完成任务工作仍非常艰巨。到目前为止,只完成了全年投资的28.7%,尚有71.3%即近 1200亿元的任务要在下半年完成。需要我们继续振奋精神,采取积极有效措施,加大工作力度,做好以下几个方面工作:
一是贯彻落实国务院投资体制改革和省委、省政府扩大县(市)经济社会管理权限的政策精神。尽快出台配套文件,理顺关系,充分调动各级政府和企业投资积极性。
二是加快推进项目前期工作。做好第三批老工业基地国债项目的筛选、申报工作,快速推进亿元以上重大项目前期工作,在年末之前尽可能多地开工建设。
三是进一步拓宽融资渠道。继续积极争取国债项目和资金,加大开行贷款和其他商业银行贷款力度,以引进战略投资者为重点,进一步做好招商引资工作。
固定资产投资情况范文3
一、固定资产投资风险分析
汽车企业固定资产投资通常包含多种风险:1.资产的专属性汽车企业车型产品较多,其生产用固定资产大部分为对应车型的专属资产,平台化的资产占比较少。同时,汽车企业布局空间区域较大,不同区域的分部企业也需要配置相应的固定资产。这就形成汽车企业固定资产投资大多为专属性的产品和分部市场资产投资,导致固定资产投资较多。重资产化,一直是汽车企业的现实问题。2.决策的有效性固定资产投资项目缺乏科学、合理的论证,导致部分项目投资方向不合理、效益不佳;投资项目的管理程序不合规,管理环节不衔接,存在管理漏洞,形成决策结论的不严谨;投资项目可研报告编制、审核不严,造成设计缺、漏项,导致投资超预算和预测的市场超预期。3.投资的滞后性汽车企业固定资产投资金额都比较大,一般会经过投资立项、可行性研究报告、审批、实施、验收等程序。在实务操作中,受限于内外部因素影响,固定资产投资的进度往往滞后于当初的投资计划,直接会影响项目实施,不利于预期目标的达成。4.市场的认可度外部经济形势影响致使产品市场难以准确预测。由于产品转型、市场需求变化等情况均可形成固定资产产能闲置、淘汰,导致固定资产投资失败。5.使用的有效性固定资产更新改造不够、使用效能低下、维护不当、产能过剩,可能导致企业缺乏竞争力、资产价值贬损、安全事故频发或资源浪费。6.投资回报的预期性固定资产投资最终扩大了企业的资本规模,导致资本成本增加、投资者的最低回报要求增长。资产折旧费用作为企业的固定成本,非理性、不科学的固定资产投资不仅无法带来企业收益的提高,而且还会加大折旧的计提数,在收入既定的情况下,将增加成本费用,减少利润,直接导致固定资产投资回报的预期目标未达成。
二、汽车企业固定资产投资风险管理建议
固定资产投资情况范文4
摘要:当前电力系统固定资产投资审计的范围仅限于固定资产形成过程的一个局部。固定资产投资审计的范围与内容应包括:过程审计;费用审计;项目后评价。依此进行固定资产投资审计会遇到知识、方法等方面的困难,针对这些困难,在固定资产投资审计的具体范围与内容、人力资源调配等方面可采取一些对策加以克服。
关键词:改进固定资产投资审计对策
近年来,随着国民经济的发展,电力系统的基建任务逐年加重,特别是城乡电网建设与改造工程更是投资多、规模大,为了规范工程管理、确保投资效益,国电公司要求各单位积极开展投资项目审计。那么,怎样才能做好投资项目审计呢?本文通过分析固定资产投资审计的现状,提示当前固定资产投资审计存在的问题与固定资产投资审计过程中将遇到的困难,探讨固定资产投资审计的范围与内容,进而提出当前固定资产投资审计应采取的对策。
一、固定资产投资审计现状分析
电力系统对固定资产投资审计的认识有一个逐渐深入的过程:第一阶段,审计人员审查竣工决算报表。由于审计人员都是从财务部门抽调,因知识局限一般没有审查建安工程结算,只按基建部门的审核数进行工程成本汇总,一旦基建部门对建安工程结算审核不严,基础数据不真实,将造成固定资产投资不真实。第二阶段,审计人员审查建安工程结算。此时,审计人员基本上都是从工程造价管理部门抽调,对建安工程结算有能力进行严格把关,但这些人员一般缺乏财务知识,对工程其他费用支出的合法性、合规性无法进行审查,这也将造成固定资产投资不真实。
当前,电力系统大部分单位的固定资产投资审计处于第二阶段,其存在的问题是:一是如上所述,对占固定资产投资50%乃至更多的其他费用支出未进行审查,势必影响固定资产投资的真实性。二是未对形成固定资产的技术经济活动进行审查和监督评价。三是未对固定资产投资效果进行评价,即投资项目后评价仍是一片空白。四是只对既成事实进行审查,属于事后审计,未对影响工程项目投资的关键阶段———决策与设计阶段进行事前控制。
由此可见,当前电力系统固定资产投资审计的范围仅限于固定资产形成过程的一个局部,对固定资产投资审计的方法、程序没有统一的认识,在固定资产投资审计的理论研讨上缺乏深度,而这种理论上的苍白在一定程度上造成了当前固定资产投资审计的局限性,直接影响固定资产投资审计的工作质量与成效。
二、固定资产投资审计的范围与内容探讨
固定资产投资是以一定的资源(人、财、物等),经过预测、决策、实施(设计、施工等)的一系列程序,在一定约束条件下形成固定资产的过程。由此引伸出,固定资产投资的全面审计至少包括两方面内容:不仅要对固定资产投资项目的成本及其他财务收支真实性、合法性进行监督,还要对形成固定资产的技术经济活动(预测、决策、实施等)的真实性、合法性进行监督。
1997年,国家审计署制定了《审计机关关于国家建设项目预算(概算)执行情况审计实施办法》,根据此办法,建设项目预算(概算)执行情况审计内容包括:建设项目准备阶段资金运用情况,建设资金来源、到位与使用情况,建设成本及其他财务收支核算情况,建设项目设备、材料采购管理情况,建设项目税、费计缴情况,建设项目执行环保法规、政策情况,经济合同实施情况,建设项目调整概算及超概算情况,建设单位内部控制制度的设置的落实情况,设计单位、施工单位、监理单位有关资质、收费、承包行为等情况。
同时,固定资产投资的根本目的是为了得到最大限度的产出,随着我国建设领域逐步实现“两个根本性转变”,建设项目管理模式也由过去的“工程指挥部”形成转变为项目法人负责制,项目法人不仅要对建设项目的资金筹措与使用、项目实施负责,还要对建设资金的偿还、项目建成后的经济效益、资产的保值增值负责。此时,需要在项目达到设计生产能力后,通过对建设项目实际效益与预计效益的比较研究,分析两者是否存在偏差、偏差程度及产生偏差的原因,针对具体情况提出有效的改进措施,确保项目达到预期效益,在这个过程中需要对项目的准备、决策、实施、试生产直至达产的全过程进行再评价,全面总结投资管理经验,为以后改进投资管理和制定科学合理的投资政策服务,这就是建设项目后评价。只有做好建设项目的后评价,才能在建设领域真正实现粗放型经营向集约型经营转变,彻底舍弃过去那种只有血的教训没有经验积累的“工程指挥部”临时管理模式。因此,建设项目后评价应纳入固定资产投资管理范畴,成为固定资产投资审计的内容,发挥固定资产投资审计作为固定资产投资管理活动延伸的作用与效能。
综合以上分析,从固定资产投资概念的引伸到国家审计部门的规定及建设领域工程管理模式的改革要求,固定资产投资审计的范围与内容应包括:过程审计,审查预测、决策、实施等形成固定资产的技术经济活动的真实性、合法性;费用审计,主要是单位工程结算、设备费、工程建设其他费用的审核;项目后评价,主要是过程后评价、效益后评价。
三、固定资产投资审计困难分析
1.知识的局限影响固定资产投资审计质量和效率。以费用审计为例,需要工程财务与工程结算方面的知识,而工程结算涉及的知识面广,执行的定额多,范围广泛,如在当前大量的城乡电网建设与改造工程项目结算中,涉及到建筑工程(包括土建、给排水等)、电气安装工程、输配电线路工程、市政工程等;在项目后评价中,更是需要技术与经济等多方面知识,一个人是难于精通、掌握这么全面的知识,这将极大地影响固定资产投资审计的质量和效率。
2.现行工程概(预)算定额不完整,造成工程结算审核定价困难,影响固定资产投资审计的质量和效率。如在技改工程结算中,有些安装项目无现行概(预)算定额可套用,又由于电力行业的特殊性,造价管理部门没有这方面资料,市场上无可比价,定价比较困难,这也极大地影响了固定资产投资审计的质量和效率。
3.工程资料不完整造成审计进程受阻等困难。如过程审计一般是查阅形成固定资产的技术经济活动中留下的相关资料,当前由于工程管理不规范,许多资料都是事后补办,难免存在缺漏现象;或工程资料管理不规范,工程竣工后工程资料未及时归档,由现场施工管理人员个人保存,随着时间的推移或岗位变动,有些资料已很难找到,审计时就很难对形成固定资产的技术经济活动的真实性、合法性等作出评价。
4.项目后评价工作量大,在评价方法、程序、步骤、组织及指标设置方面目前尚无一套较成熟的做法,审计人员在做项目后评价时会有一定难度,特别是在评价指标设置方面将遇到一些技术难题。众所周知,一个评价结论是否科学,取决于其基础数据的真实性与评价指标体系的科学性、合理性,不管是过程后评价还是效益后评价都需要科学、合理的评价指标体系,一个无定论的评价指标体系,其评价结论也将大打折扣,而评价结论在科学性上的模糊有违后评价的初衷,使后评价失去意义和必要性。
四、改进固定资产投资审计的对策
1.明确固定资产投资审计的具体范围与内容。以竣工决算审计为切入点,审核单位工程结算,审查工程项目财务收支情况,延伸到工程“五制”管理、施工管理等方面进行审计,切实做好固定资产投资审计。
(1)过程审计应包括:审查工程项目前期工作,工程项目是否按基建程序进行,项目建议书、可行性研究报告是否齐全、完备;审查是否取得立项审批文件、概算审查批复文件、施工图预算审查批复文件;审查工程项目“五制”执行情况,特别是工程设计、施工、监理、物资采购的招投标管理、合同管理方面的法规、制度执行情况;审查设计单位、施工单位、监督单位基本情况,包括营业执照、资质等级、劳保费计取类别(施工单位);审查隐蔽工程签证、现场签证是否合规、完整、真实;审查资金来源、资金到位情况及资金拨付与使用情况,主要审查工程价款的支付是否按合同条款及有关规定执行,是否按规定留足工程尾款与质保金;审查工程项目会计核算的凭证、账簿和报表是否真实、合现;审查竣工验收是否符合有关规定,工程竣工档案是否按规定归档,有关竣工资料是否完整、规范,竣工图是否与实物相符;审查工程工期、质量是否符合合同规定,审查验收遗留问题处理情况。
(2)费用审计应包括:单位工程竣工结算审核、设备费审计与待摊费用审计。单位工程竣工结算审核:审查工程量、钢筋用量是否依据竣工图和设计变更及现场签证按定额规定的计算规则计算,结算结果是否准确;审查预算定额选用、定额子目套用是否合规和合理,定额单价换算、补充是否合规和准确;审查工程直接费的调整是否合规、准确;审查各项取费及材料市场价差的计取是否合规、准确;审查估价和议价的费用是否经过甲、乙双方协商一致,是否在合同中明确规定计取标准,是否按相关签证计取;审查工程施工合同中有关工期、质量奖罚条款执行情况。设备费审计:审查设备费是否按合同规定计算,其采保费、运杂费是否按规定计取;设备领用手续是否齐全、完整,领用数量是否与竣工图相符,是否存在多领、错领现象;审查多经企业采购的工程物资加价情况,是否在合理的市场价范围内。待摊费用审计:审查待摊费用支出是否按概(预)算审查批准文件执行,有无扩大开支范围和提高开支标准,有无付款凭据及付款凭据是否符合有关财经纪律等规定。
(3)项目后评价:后评价一般是针对某一个基建项目来进行综合评价,当前城乡电网建设与改造项目较多,可针对某一个城市的城网改造项目来进行后评价。后评价的基本方法是“前后对比法”,将项目前期阶段的可行性研究和经济评价的预测结论与实际运行结果相比较,以发现变化,分析原因。当前,主要是做好过程后评价与效益后评价。过程后评价就是对立项决策、勘察设计、物资采购、施工管理、生产(使用、运营)等进行评价。其评价指标较多,常用的如:设计周期变化率;实际建设成本变化率;实际达产年限变化率(表示实际达产年限与设计达产年限的偏离程度,可以评价设计、施工、生产管理等方面工作)。效益后评价就是对项目投资与概算执行情况、生产能力与实际效益、财务效益、国民经济效益、社会效益等进行评价。
2.做好固定资产投资审计的人力资源管理。在固定资产投资审计人员的结构上,应以工程审计人员为基础,配以财务审计人员,组成人员配备合理的审计小组。
3.及时总结,积极提出可操作性强的固定资产投资管理审计建议。围绕审计过程中普遍存在的问题,揭示其深层次原因,针对各单位不同情况提出有较强可操作性的审计建议。如工程结算资料不齐全、提供不及时,有的是基层单位内部工程管理制度不完善引起,有的是内部效能考核不严导致管理制度贯彻执行不力引起,有的纯粹是部门之间扯皮引起等等,应针对各单位不同情况提出不同审计建议。
固定资产投资情况范文5
一、县级固定资产投资审计存在的问题
1.固定资产投资审计主要是真实性、合法性审计,效益审计开展较少。经济效益审计是当前审计的新课题,评价指标多,需要综合的知识。目前开展的固定资产投资审计绝大数是事后审计,审计金额大,加上固定资产投资市场较为复杂,容易滋生违法乱纪现象,客观上使审计人员对固定资产投资审计不得不侧重于真实性、合法性审计,从而难以开展效益审计,为固定资产投资作出相应的评价。
2.固定资产投资审计基本上是事后审计,事前和事中审计不够。固定资产投资是公共财政的重要方面,固定资产投资审计作为国家财政审计的组成部分,其工作任务就是要紧紧围绕国家财政审计开展工作,财政资金走到哪里,审计监督就要跟到哪里。但由于受人力、物力等因素制约,审计机关主要是开展事后审计,侧重于工程决算审计,对财政资金未能实行全程监督,为审计质量控制带来了很大的风险。
3.固定资产投资审计任务重与固投审计人才短缺、人员素质不高的矛盾比较突出。现阶段,随着政府投资的日益增多,固定资产投资审计的任务重、对象多、时间紧,而县级审计机关缺乏复合型审计人才,难以满足综合性强、层次高的固定资产投资审计工作的需要。现行的固定资产投资审计的重点主要定位在核实工程造价、防止工程高估冒算及损失浪费等方面,对于其经济性、效率性、效果性评价的较少,服务宏观决策的功能发挥不充分,审计质量不高。
4.在固定资产投资审计实践中,审计人员的工作缺乏客观标准,主观判断多,审计风险难以得到有效控制。目前,固定资产投资审计尚未形成具有操作性的准则和指南,《审计机关国家建设项目审计准则》的规定比较原则、抽象,加之固定资产投资审计起步晚,审计人员对固定资产投资效益审计的理论研究和经验总结做得不够,审计人员在具体工作中感到缺乏依据和标准,主观判断多,审计风险加大,审计质量难以得到有效保证。
5.固定资产投资审计中工程造价审计与财务收支审计未形成有机结合。目前,县级审计机关受审计力量不足、复合型人才缺乏等因素的制约,在固定资产投资审计中往往注重工程造价审计,忽视甚至不对固定资产投资审计中蕴含的财务收支进行审计,给审计留下了死角。实践证明,只有工程造价审计与财务收支审计有机结合,才能扬长避短,优势互补,避免审计资源的浪费和审计监督的盲区,提高审计质量。
二、稳步推进县级固定资产投资审计的对策
1.创新固定资产投资审计理念,积极推行效益审计。按照科学发展观的要求,固定资产投资审计的重点要从真实、合法审计逐步转到效益审计上来,考虑投资结构的合理性、投资规格的适用性、资金使用方向的正确性、使用效益的综合性、使用过程的公平性,检查投资项目对经济、自然环境等的影响,将固定资产投资审计向深层次、高水平方向推进。
2.探索投资审计关口前移的方法,积极开展以重点项目为主的跟踪审计工作,促进提高资金效益。关注投资论证、立项、设计、招投标、监理、隐蔽工程签证和工程决算等环节,对立项论证、工程设计与预算、工程招投标、征地拆迁等重要事项进行审计,及时对项目实施中的监理结论、隐蔽工程签证、主要材料的市场采购、部分已完子项目工程结算等关键环节进行事中检查,建立资料库,保存相关局面资料和影像资料,为今后的决算审计打好基础。
3.引进复合型人才,建立人才培训机制,提高审计人员的综合素质。一是积极争取地方政府的支持,确保审计经费;二是采用引进来送出去的方式,从高等院校或社会中介组织招聘优秀人才。通过脱产学习和培训等方式,培养一批既懂财务管理,又懂工程造价,而且能熟练运用计算机软件进行辅助审计,熟悉政策、法规的全方位复合型人才,整体提升审计队伍的业务实力。
固定资产投资情况范文6
一、充分认识做好固定资产投资统计工作的重要意义
全社会固定资产投资涉及工业、农业和第三产业等社会多个领域。固定资产投资不仅是拉动经济增长的重要力量,同时也是扩大社会再生产、调整经济结构、增强经济实力、改善人居环境的重要措施。加强固定资产投资统计,能客观真实地反映固定资产投资的规模、质量和变化趋势,为市委、市政府的决策和管理提供科学依据。
二、严格执行国家投资统计制度规定,规范固定资产投资统计口径
全社会固定资产投资统计的范围为:城乡计划总投资50万元以上的项目投资(由项目投资单位上报);房地产开发投资(由房地产开发企业上报);50万元以下项目及农户投资(由省统计局抽样调查)。
三、认真做好固定资产投资统计工作
1.建立新开工项目统计联动机制。新开工项目涉及部门较多,搞好、搞准新开工项目统计需要各部门密切配合,做到职责分工明确,步调协调一致。市统计部门负责建立新开工项目统计情况库,发改、经贸、国土、环保、建设、建管等部门要指定专人负责,对本部门掌握的新开工项目情况进行实时整理和更新,并定期向市统计部门提供信息,确保新开工项目库的信息资料“不重不漏”,确保各部门间基础资料的一致性。
2.建立乡镇(街道)、部门固定资产投资统计专人负责制。各乡镇(街道)和有关部门要明确固定资产投资统计工作分管领导和统计员。各乡镇(街道)和经济开发区要突出注重农业、基础设施、第三产业等领域的固定资产投资统计工作,做到数据资料“不重不漏”,确保统计数据及时、真实、全面。有关部门固定资产投资统计员要加强与市统计部门的联系和沟通,指导、督促本系统项目建设单位如期填报统计报表,并及时报送市统计部门。
3.做好固定资产投资月度统计工作。投资统计报表必须由项目单位填报,从项目发生投资额开始,项目单位要专人负责,报表须由填报人和单位负责人签字,并加盖项目单位公章,做到每月及时、准确地报送。填报时,没有正式开工的项目报“筹建”,开工后报“在建”。
4.完善固定资产投资项目竣工统计报告制度。投资项目应一个项目报送一张报表,无特殊情况不得捆绑报送。项目完工时,填报单位要及时填写好相应竣工资料,所有统计资料填报单位应整理归档。